第一篇：市委書記在軍分區黨代會上的講話

市委書記在軍分區黨代會上的講話

軍分區黨委

四屆六次全體(擴大）會議上的講話

同志們：

這次軍分區黨委四屆六次全體（擴大）會議，認真貫徹中心軍委擴大會議和兩級軍區黨委全會精神，回顧總結了去年工作，全面部署了新年度任務，必將有力推動我市國防后備力量建設，推動全市經濟社會發展。我代表市委、市政府對會議的召開表示熱烈祝賀，對與會同志和工作在我市國防后備力量戰線上的全體官兵表示親切問候！剛才，幾位人武部黨委第一書記就履行黨管武裝職責的情況進行了述職，反映了各自的工作情況，總體看履行職責是好的。會上，同志代表軍分區黨委作了工作報告，同志就如何加強黨委執政能力建設講了很好的意見，希望大家回去以后認真傳達貫徹，抓好落實。

去年以來，在省軍區黨委和市委、市政府的正確領導下，軍分區各級黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以新時期軍事戰略方針統攬全局，著力履行“打得贏”、“不變質”兩大歷史使命，圍繞扎實做好反“臺獨”軍事斗爭預備，開展了民兵專業技術分隊練習和全區范圍內的崗位練兵比武活動；深入貫徹省軍區軍事主官集訓精神,從嚴治軍工作得到了加強，部隊正規化治理水平進一步提高；狠抓了民兵基層正規化建設，國防后備力量發展的基礎更加牢固；注重發揮民兵、預備役人員在三個文明建設中的作用，廣泛開展民兵維護社會治安和科技扶貧活動,為促進全市經濟社會發展、保持大局穩定作出了積極貢獻。這些成績的取得，是軍分區各級黨委認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨中心、國務院、中心軍委關于加強后備力量建設一系列重要指示的結果。希望同志們發揚成績，團結奮進，銳意進取，努力把部隊和民兵、預備役建設提高到一個新的水平。

下面，我就深入貫徹落實軍委擴大會議和兩級軍區黨委全會精神，大力加強我市國防后備力量建設講幾點意見。

一、認清形勢，牢記使命，進一步統一對國防后備力量建設重要性的熟悉

國防后備力量是國家武裝力量的重要組成部分，是國防現代化建設的重要方面。加強國防后備力量建設，對于增強國防實力，保證國家長治久安，完成祖國統一大業，實現中華民族的偉大復興，具有極其重要的戰略意義。

首先，加強國防后備力量建設，是應對國際形勢和世界軍事變革發展的需要。從國際上看，進入二十世紀末期以來，包括國防實力在內的綜合國力的競爭更加激烈，世界各國都在加緊調整戰略，研究對策，超前謀劃軍隊發展，加快國防建設步伐。非凡是隨著國際戰略格局的變化和科學技術的迅猛發展，世界軍事領域發生了深刻的變革，減少常備軍、加強后備力量建設、健全動員體制已經成為世界軍事發展的明顯趨勢。面對復雜多變的國際形勢和世界軍事變革的挑戰，黨中心、中心軍委高瞻遠矚，審時度勢，及時對國防戰略進行調整，提出走精兵之路的治軍方略，在較大幅度地調整和壓縮作戰部隊規模的同時，大力加強后備力量建設。這就對我們軍分區的工作提出了新的更高的要求。各級黨委、政府和軍分區各部門、各單位要著眼國際國內形勢，從維護國家長治久安的高度出發，切實把國防后備力量建設擺到戰略位置，進一步增強抓好各項工作的責任感和緊迫感。

其次，加強國防后備力量建設，是完成祖國統一大業的需要。實現祖國的完全統一，事關國家主權和領土完整，事關中華民族在本世紀的偉大復興。中心在分析臺海局勢時用了兩句話，一句是現在臺海局勢“處在一個危險的多事之秋”，一句是臺海局勢“隨時都有突變和惡變的可能性”。這充分反映了黨中心、中心軍委對臺海局勢的高度關注和對臺海局勢嚴重性、復雜性的清醒熟悉。陳水扁在回答記者提問時就提出，要實現自己的人生價值，給臺灣人民

一部滿足的憲法。實際上他就是想建（轉載自新世紀范本網http://，請保留此標記。）立“臺灣共和國”，成為“國父”、“開國元首”。對此，我們決不能放松警惕，掉以輕心，一定要從國家長治久安的大局、從反“臺獨”的軍事斗爭預備需要出發，進一步增強對國防后備力量建設重要性的熟悉，加快推進國防后備力量建設，確保民兵、預備役能夠真正擔負起維護國家主權和領土完整的神圣職責。

其三，加強國防后備力量建設，是實現AA經濟社會發展新跨越的需要。前不久召開的市委八屆九次全會，明確了2005年全市經濟工作的指導思想和目標任務，提出要繼續按照“鞏固好基礎，爭創新優勢，再上新臺階”的總要求，圍繞“總量進位次，人均居前列，速度爭第一”的總目標，將工作細化、量化、延伸，抓深入、抓具體、抓落實，努力實現各項工作的新突破，實現經濟社會發展的新跨越。剛剛閉幕的市人大、政協“兩會”，進一步審議確定了全市今年經濟社會發展的主要目標和任務，把市委的意圖、主張變成了全市人民的共同意志。完成這些目標任務，不斷開創發展的新局面，需要全市上下的團結奮斗、真抓實干，其中也必須充分發揮國防后備力量的作用。一方面，經濟發展離不開安全穩定的社會環境，加強國防后備力量建設可以為促進社會安全穩定提供重要保障；另一方面，國防后備力量也是全面建設小康社會的一支重要力量，民兵、預備役人員年輕力壯、文化素質較高，而且組織嚴密，突擊力強，是生產力中最有活力、最有生氣的一部分。近年來，我市民兵、預備役人員在做好軍事斗爭預備工作的同時，圍繞全市工作大局，積極投身經濟建設主戰場，在重點工程建設、維護社會治安和抗洪搶險中發揮了重要作用。實踐證實，抓好民兵、預備役建設，可以直接為地方的經濟和社會發展服務，在全面建設小康社會的偉大實踐中，國防后備力量大有可為。各級黨委、政府和軍分區、人武部一定要找準后備力量建設與全市工作大局的結合點、切入點，組織和引導廣大民兵、預備役人員自覺投身三個文明建設，為推動經濟社會發展的新跨越作出積極貢獻。

二、與時俱進，改革創新，全面提高國防后備力量建設水平

在新的歷史條件下，加強國防后備力量建設，必須創新工作思路，改進工作方法，突出工作重點，扎實推進各項工作。當前，要重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，要大力加強民兵、預備役的思想政治建設。思想政治建設是民兵、預備役革命化建設的核心和現代化建設的基礎。要把思想政治建設擺在各項建設的首位，切實從思想上、組織上把握部隊，是確保民兵、預備役建設健康發展的根本保證。要繼續堅持對民兵、預備役人員進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和形勢任務、根本職能的教育，不斷增強民兵、預備役人員政治上的堅定性和思想上的純潔性。要教育民兵、預備役人員中的共產黨員積極參加保持共產黨員先進性教育活動；要用黨中心、中心軍委的指示和要求統一官兵思想，進一步強化官兵的政治意識、大局意識和服從意識，維護黨中心和中心軍委的權威，切實打牢政治合格的思想根基。

第二，要切實抓好領導班子和干部隊伍建設。要堅持以能力建設為核心，適應形勢需要，提高建設標準，不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。要按照優中選優、合理搭配、優勢互補的原則，切實把各級領導班子尤其是主官選準配強。要進一步加大干部非凡是團以上干部的教育、治理和監督力度，不斷提高抓落實的能力和素質。要重視抓好基層武裝機構建設，加大專武干部選拔配備和治理力度，全面打牢民兵、預備役整體發展的基礎。要切實解決思想作風、工作作風、領導作風上存在的突出問題，以良好的自身形象和優良的作風推進民兵、預備役建設。

第三，要扎實有效地做好反“臺獨”軍事斗爭預備工作。隨著我國作戰部隊的不斷裁減和世界新軍事革命的興起，國防后備力量已成為戰時參戰支前的重要力量。在當今復雜多變的國際國內形勢下，民兵和預備役建設必須按照真抓實備的要求，扎實做好軍事斗爭預備的各項工作，真正肩負起黨和國家賦予的神圣使命。

要以中心軍委擴大會議和兩級軍區黨委擴大會議精神為指導，以新時期軍事戰略方針為統攬，以對臺作戰預備為牽引，突出抓好軍分區、人武部正規化建設和民兵重點分隊建設。要立足真打、著眼實戰，深化練習改革，逐步實現軍事練習由低層次基礎性練習向以使命課題為主的針對性、應用性練習轉變，努力推動國防后備力量戰斗力水平的整體躍升，促進軍事第三，要扎實有效地做好反“臺獨”軍事斗爭預備工作。隨著我國作戰部隊的不斷裁減和世界新軍事革命的興起，國防后備力量已成為戰時參戰支前的重要力量。在當今復雜多變的國際國內形勢下，民兵和預備役建設必須按照真抓實備的要求，扎實做好軍事斗爭預備的各項工作，真正肩負起黨和國家賦予的神圣使命。要以中心軍委擴大會議和兩級軍區黨委擴大會議精神為指導，以新時期軍事戰略方針為統攬，以對臺作戰預備為牽引，突出抓好軍分區、人武部正規化建設和民兵重點分隊建設。要立足真打、著眼實戰，深化練習改革，逐步實現軍事練習由低層次基礎性練習向以使命課題為主的針對性、應用性練習轉變，努力推動國防后備力量戰斗力水平的整體躍升，促進軍事斗爭預備的深入發展。各級黨委主要領導同志要強化政治意識和責任意識，認清做好反“臺獨”軍事斗爭預備的重大意義，切實增強做好反“臺獨”軍事斗爭預備的責任感和緊迫感，圍繞“打贏”想點子、拿招數，確保各項工作往“打贏”上聚焦、使勁。

三、堅持制度，履行職責，切實加強對國防后備力量建設的組織領導

加強黨管武裝，是我們黨的根本原則，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各級黨委、政府一定要站在維護國家安全穩定、鞏固黨的執政地位的政治高度，充分熟悉國防后備力量建設的極端重要性，正確處理好經濟建設與國防建設、改革發展與維護穩定的關系，切實把黨管武裝的原則落到實處。

一是始終保持民兵、預備役建設的正確方向。各級黨委要認真研究解決民兵、預備役工作中的重大問題，保證黨中心、國務院和中心軍委關于加強國防后備力量建設大政方針的貫徹落實。黨政主要領導同志，要以對黨的事業高度負責的態度，充分熟悉加強黨管武裝工作的重要性，增強抓好國防后備力量建設的政治責任感，堅持把民兵、預備役工作擺上重要議事日程。要注重在新的實踐中加強和改進黨管武裝工作，積極探索適應現代治理體制特點的黨管武裝的有效辦法，不斷提高黨管武裝工作的質量，確保民兵、預備役人員識大體、顧全局、守紀律、聽指揮。

二是認真組織開展國防教育。要把國防教育作為振奮民族精神、增強民族凝聚力的一項戰略性任務，進一步強化全體公民非凡是各級領導干部的國防觀念，形成全社會關心國防、支持國防的濃厚氛圍。各級黨委、政府非凡是組織、宣傳、教育部門要從實際出發，采取靈活多樣、生動活潑的形式開展國防教育，使國防教育進學校、進社區、進企業、進機關，各級黨校要專門開設國防教育課，把國防教育列入干部培訓的一項重要內容。

三是加強對軍事機關的領導。要充分發揮黨委軍事部的職能作用，自覺維護軍事機關的權威，積極支持軍事機關的工作。各級黨委、政府和軍事機關還要進一步強化依法領導和治理民兵預備役工作的意識，積極主動地制定和完善政策法規，建立健全規章制度，努力使國防后備力量建設步入法制化的軌道，不斷推進黨管武裝工作的法制化、規范化建設。要學習好、宣傳好、落實好各項政策法規，確保國防法規的貫徹實施，市和縣市區兩級人大要重視抓好國防法規的執法檢查，切實解決有法不依、違法不究的問題。

四是努力為國防后備力量發展創造良好的環境和條件。黨管武裝既要管方向、管根本，又要辦實事、解難題。各級黨委、政府非凡是第一書記，既要集中精力抓好改革開放、經濟建設和社會事業發展的各項工作，又要著力解決國防后備力量建設上碰到的重點難點問題，自覺做到不管形勢如何變化，國防觀念不能淡化；不管地方任務多么繁重，對武裝工作的領導不能放松；不管領導班子怎樣調整，抓武裝工作的力度不能削弱,真正做到在經濟建設中貫徹落實好國防需求。各有關部門要把關心國防后備力量建設作為義不容辭的責任，積極參與，主動配合，大力支持軍事機關的工作，解決好民兵、預備役在戰備、練習、工作和生活中碰到的實際困難。要認真解決現役干部的轉業安置、家屬隨軍、子女入托就學和住房等實際困難，抓好優撫政策的落實。要妥善安置城鎮退役士兵的工作，積極拓寬農村退役士兵的就業渠道。要繼續認真地做好企業軍轉干部和部分復退戰士的工作，努力保持社會穩定。總之，要在思想上高度重視，在保障條件上不斷改善，在解決實際困難和問題的力度上不斷加強。

同志們，加強國防后備力量建設責任重大，任務光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中心

四周，進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會和中心軍委擴大會議精神，貫徹市委八屆九次全會和市“兩會”精神，緊密聯系實際，扎實工作，開拓創新，把我市國防后備力量建設提高到一個新的水平，努力實現經濟建設和國防建設的協調發展！

您可以訪問新世紀范本網（）查看更多與本文《市委書記在軍分區黨代會上的講話》相關的文章。

第二篇：市委書記在黨代會講話

市委書記在黨代會講話

同志們：

備受全市人民矚目的中共市第五次代表大會，已經勝利閉幕了。大會選舉產生了中共市第五屆委員會。今天，市委五屆一次全會又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結果。我代表各位當選的同志，對大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機會，對各位委員推選我擔任市委書記表示由衷的感謝！同時也向為我市的改革發展和各項建設做了大量工作，但因工作崗位變動不再進入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！

從現在開始，五屆市委正式接過四屆市委的擔子，肩負起帶領全市人民為實現市的爆發式發展，圓滿完成“十二五”宏偉目標而努力奮斗的歷史重任。省委關注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗我們。我們一定要以對黨的事業負責、對發展負責、對全市人民負責的精神，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的信任和期望，倍加珍惜來之不易的大好形勢，不辱使命，不負重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創造無愧于人民、無愧于時代的一流業績，向全市人民交上一份滿意的答卷。

下面，我講三點意見與大家共勉。

一、統一思想，堅定信心，永葆奮發進取的創業激情

這次黨代會，我們科學規劃了未來五年的發展藍圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭躋身全國百強前二十，實現的爆發式發展”的宏偉目標。這是對全市73萬人民的莊嚴承諾，也是新一屆市委肩負的重大歷史責任。要實現這一宏偉目標，我們的思想、工作和作風必須要適應新形勢，新任務的要求，必須要以嶄新的風貌、堅韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實擔負起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發展。今后五年是快速發展和全面振興的關鍵五年。在全省、全市有沒有地位和影響，要看發展；人民生活能否有新的改善，要看發展；新一屆市委班子在任期內有多大業績和貢獻，也要看發展。

本次黨代會確定的宏偉目標，市委、市政府是慎重的，是經過深思熟慮的。盡管我們任務很重，難度很大，但從我們面臨的機遇和優勢看，是完全有條件、有能力實現這一目標的。只要我們戮力同心，搶抓機遇，進一步把把思想和行動統一到黨代會確定的目標任務、發展思路和戰略措施上來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾和企業家的積極性調動起來，創造性發揮出來，我們就一定能夠實現的爆發式發展，創造的發展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭上游。激情是我們干好各項工作的動力源泉。我們現在所面臨的形勢是，發展的壓力大、競爭的壓力大、穩定的壓力大。在這樣的條件下，不進則退、慢進亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動爆發式發展。

我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚向上、奮發有為的精神狀態，把工作當學問去研究、當事業去追求、當快樂去享受。力爭上游，就是要高點定位，確立更高的參照系。在未來的發展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國，無論發展目標的確定，還是各項工作的開展，我們都要立足全國一流、全國先進，向全國百強縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進。發展沒有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數，再發展、再提高。第三，要奮發有為，真抓實干。空談誤國，實干興邦。

這次黨代會確立了今后五年的奮斗目標和主要任務，大家一致認為鼓舞人心，實事求是，切實可行，但目標能不能實現，任務能不能落實，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領全市上下奮發圖強、真抓實干。實現爆發式發展，不能紙上談兵、坐而論道。從現在開始，我們就要把全部精力放在落實黨代會確定的發展目標上，從每一位市委委員、候補委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實，對認準了、定下來的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務夕的精神，爭時間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起4實的作風貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的假政績。要建立健全工作目標責任制，完善激勵約束機制。對認真負責、勤勉敬業，想干事、會干事、干成事的干部，要多支持、多愛護、多鼓勵，對華而不實、弄虛作假、虛報浮夸的行為要嚴肅批評、嚴厲制止，進一步濃厚真抓實干、務求實效的良好氛圍。要大力發揚“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時間賽跑，強力推進各項工作的落實。

總之，我們新一屆市委面臨的任務光榮而艱巨。我們必須切實增強事業心和責任心，兢兢業業，埋頭實干，努力開創新局面，創造新業績，不辜負全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強自身建設，樹立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對全市的改革發展穩定至關重要。所以市委每一個成員都要以新的形象、新的作風擔負起全市人民的重托。

第一，要樹立務實創新，銳意進取的形象。創新出思路，務實興事業。新一屆市委班子要帶頭樹立加快發展、爭先進位的志氣，緊緊圍繞實現爆發式發展的總定位，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，聚加快發展之力，切實做到橫比敢超越、縱比上臺階，推動經濟社會又好又快發展。要目標上，從每一位市委委員、候補委員，帶頭樹立奮發有為、開拓創新的銳氣，大力推進新的思想解放，堅決沖破一切有礙于發展的思想觀念和體制機制，堅持用創新的辦法破解發展中的難題，用創新的思路克服前進中的矛盾，用創新的實踐走出具有特色的發展路子。要帶頭樹立求真務實、頑強拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，不僅在發展順利時奮發進取、乘勢而上，更要在遇到困難和挑戰的時候敢于負責、攻堅克難，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進各項工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于發展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

第二，要樹立精誠團結，民主和諧的形象。凝聚產生力量，團結誕生希望。共同的事業、共同的責任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。我們要時刻以黨和人民的事業為重，以發展的大局為重，倍加珍視團結，悉心呵護團結，自覺加強團結。在維護團結方面，市委要為全市各級班子作出表率，每一位成員都要把維護市委的集體領導，搞好一班人的團結作為一種品德來培養，作為一種能力來加強，作為一種境界來提升。要靠制度來保證團結。

新一屆市委班子必須堅決貫徹執行民主集中制原則，加強集體領導，嚴格執行集體領導與個人分工負責制。重大問題的決策，要充分發揚民主，廣開言路，廣開思路，由市委常委或全委會集體討論決定。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團結協作，把方方面面的積極性調動起來，把的事情辦好。要靠人格來增進團結。每個同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量；有相互諒解、坦誠相待的氣度；有聞過則喜、從諫如流的胸襟。只要我們堅持大事講黨性、講原則、講全局，小事講風格、講諒解、講感情，有問題互相提醒，有意見互相溝通，在相處共事中加深了解，在求同存異中相互包容，在并肩奮斗中增進信任，就一定能夠匯成攻無不克的強大集體力量，就一定能夠把的事情辦得更好更漂亮。第三，要樹立，執政為民的形象。“公生明，廉生威”。市委領導班子在全市人民中的威信不是靠自封得來的，必須靠每一位班子成員干凈干事、清正廉明來樹立。

在座各位包括我本人都受黨培養教育多年，今天又被推舉到新一屆市委班子的崗位上，一定要十分珍惜和正確對待手中的權力，講黨性、講原則、講修養，坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事，真正做到自重、自省、自警、自勵。要帶頭抵制來自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風，帶頭接受黨內外的監督，為全市黨員、干部和各級班子做出表率。同時，我也真誠地希望新一屆市紀委領導班子能夠堅持原則，秉公執紀，嚴格監督，全面履行紀檢工作職責，更好地為實現我市經濟社會的又好又快發展保駕護航。

三、總攬全局，精心組織，迅速抓好黨代會精神的學習貫照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實徹黨代會描繪了未來五年的發展藍圖，明確了當前和今后一個時期的奮斗目標和工作任務，集中了大家的智慧，體現了群眾的意愿，符合當前的實際和未來發展的需要。我們要把全面貫徹市第五次黨代會精神作為當前的重大政治任務，以高度的責任感和使命感，學習好、宣傳好、貫徹好、落實好這次會議精神，從而把的各項事業不斷推向前進。

第一，要迅速掀起傳達學習貫徹

要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹本次黨代會精神的熱黨代會精神的熱潮。市第五次黨代會的勝利召開，標志著我市的經濟社會發展進入了一個科學發展的新階段。當前，就是要迅速把這次黨代會精神傳達好、貫徹好，使黨代會的戰略決策和工作部署及早轉化為全市廣大黨員干部群眾干事創業的自覺行動，成為推動我市經濟社會大發展、快發展的強大動力。

各級黨組織和有關部門要迅速掀起學習落實第五次黨代會精神的熱潮，努力在學深學透、用好用實、創新發展上下功夫。要把落實黨代會精神當作頭等大事，擺上重要議程，加強領導，狠抓落實，切實把學習貫徹黨代會精神引向深入。市委督查室要對貫徹落實黨代會精神的具體情況進行督促檢查，重點檢查落實方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。

第二，扎實抓好當前各項工作。一季度馬上就要過去，面對今年的硬指標、硬任務，我們要以只爭朝夕的精神，爭時間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起步、好的開局。一是要組織好春耕生產。現在正處于春耕生產的關鍵時刻，各級領導要高度重視，切實抓好春耕生產的組織領導工作。解決好資金、物資和技術等問題，確保春耕生產任務順利完成。同時，要加快農業產業結構調整，提高農業產業化水平，加強農業特色產業基地建設，加快推進農業工業化、品牌化，促進農民穩定增收。二是要扎實開展好科技創新年活動，促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。加快以企業為主體的技術創新體系建設，支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業的研究開發能力。鼓勵中小企業與大集團、大企業開展配套協作，推進技術改造，轉化科技成果。要營造良好的科技創新環境，鼓勵支持民間投資，切實加大技改投入。

同時要大力發展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。三是要全力以赴抓好重點項目建設。所有項目要按照原定時間完成，列了時間表的，要堅決按進度要求兌現，以取信于民，使群眾滿意。特別是今年春季集中開工的100個項目抓緊組織，擇日開工。并要完善項目推進機制，加大項目推進力度，認真落實項目責任制，抓好項目的跟蹤落實，力爭當年建設、當年投產、當年受益。四是要著力推進拆遷工作。今年我市要順利推進大開發、大建設，拆遷是保證。因此各拆遷單位要加大工作力度，落實政策措施，千方百計加快拆遷進度。同時，要認真對待并妥善處理拆遷戶提出的有關訴求，做細做實工作，確保社會穩定。

第三，要進一步抓好各級領導班子建設。事業興衰，關鍵在黨，核心在人。要完成黨代會確定的各項任務，核心問題在于各級領導班子。各級黨組織和領導干部發揮作用如何，直接關系到全市各項事業的發展與進步。當前，我們要堅持以人為本，充分挖掘干部隊伍的潛能，要以促進發展為目標，進一步加強和改進思想政治工作，解決好各級干部的思想觀念、精神狀態和責任心、事業心問題，切實把各級領導的思想和作為凝聚到加快發展上來，凝聚到完成“十二五”規劃目標上來。要加強對各級領導干部的培訓，結合當前領導干部的思想和工作情況，分層次、多領域搞好教育培訓，增強各級領導履行工作職責、加快發展的能力和水平。要以增強整體功能為目標，進一步選好配強各級領導班子。要深入推進干部制度改革，從體制和機制上解決各級班子的合力、活力和能力問題。

同志們，市五次黨代會描繪了我市未來發展的宏偉藍圖，把美好的藍圖變為現實，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴承諾。我們一定要胸懷全局，認清使命，把黨和人民的信任化作不竭的動力，把歷史賦予的重任化作不懈的努力，用我們的智慧和汗水去創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業績。

第三篇：新任市委書記在全市黨代會上的講話

新任市委書記在全市黨代會上的講話 同志們：

備受全市人民矚目的中共xx市第五次代表大會，已經勝利閉幕了。大會選舉產生了中共xx市第五屆委員會。今天，市委五屆一次全會又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結果。我代表各位當選的同志，對大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機會，對各位委員推選我擔任市委書記表示由衷的感謝！同時也向為我市的改革發展和各項建設做了大量工作，但因工作崗位變動不再進入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！從現在開始，五屆市委正式接過四屆市委的擔子，肩負起帶領全市人民為實現xx市的爆發式發展，圓滿完成“十二五”宏偉目標而努力奮斗的歷史重任。省委關注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗我們。我們一定要以對黨的事業負責、對xx發展負責、對全市人民負責的精神，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的信任和期望，倍加珍惜來之不易的大好形勢，不辱使命，不負重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創造無愧于人民、無愧于時代的一流業績，向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我講三點意見與大家共勉。

一、統一思想，堅定信心，永葆奮發進取的創業激情

這次黨代會，我們科學規劃了未來五年的發展藍圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭躋身全國百強前二十，實現xx的爆發式發展”的宏偉目標。這是對全市73萬人民的莊嚴承諾，也是新一屆市委肩負的重大歷史責任。要實現這一宏偉目標，我們的思想、工作和作風必須要適應新形勢，新任務的要求，必須要以嶄新的風貌、堅韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實擔負起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發展。今后五年是xx快速發展和全面振興的關鍵五年。xx在全省、全市有沒有地位和影響，要看發展；xx人民生活能否有新的改善，要看發展；新一屆市委班子在任期內有多大業績和貢獻，也要看發展。

本次黨代會確定的宏偉目標，市委、市政府是慎重的，是經過深思熟慮的。盡管我們任務很重，難度很大，但從我們面臨的機遇和優勢看，是完全有條件、有能力實現這一目標的。只要我們戮力同心，搶抓機遇，進一步把把思想和行動統一到黨代會確定的目標任務、發展思路和戰略措施上來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾和企業家的積極性調動起來，創造性發揮出來，我們就一定能夠實現xx的爆發式發展，創造xx的發展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭上游。激情是我們干好各項工作的動力源泉。我們現在所面臨的形勢是，發展的壓力大、競爭的壓力大、穩定的壓力大。在這樣的條件下，不進則退、慢進亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動爆發式發展。我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚向上、奮發有為的精神狀態，把工作當學問去研究、當事業去追求、當快樂去享受。力爭上游，就是要高點定位，確立更高的參照系。在未來的發展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國，無論發展目標的確定，還是各項工作的開展，我們都要立足全國一流、全國先進，向全國百強縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進。發展沒有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數，再發展、再提高。

第三，要奮發有為，真抓實干。空談誤國，實干興邦。

這次黨代會確立了今后五年的奮斗目標和主要任務，大家一致認為鼓舞人心，實事求是，切實可行，但目標能不能實現，任務能不能落實，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領全市上下奮發圖強、真抓實干。實現爆發式發展，不能紙上談兵、坐而論道。從現在開始，我們就要把全部精力放在落實黨代會確定的發展目標上，從每一位市委委員、候補委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實，對認準了、定下來的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務夕的精神，爭時間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起4實的作風貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的假政績。要建立健全工作目標責任制，完善激勵約束機制。對認真負責、勤勉敬業，想干事、會干事、干成事的干部，要多支持、多愛護、多鼓勵，對華而不實、弄虛作假、虛報浮夸的行為要嚴肅批評、嚴厲制止，進一步濃厚真抓實干、務求實效的良好氛圍。要大力發揚“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時間賽跑，強力推進各項工作的落實。

總之，我們新一屆市委面臨的任務光榮而艱巨。我們必須切實增強事業心和責任心，兢兢業業，埋頭實干，努力開創新局面，創造新業績，不辜負全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強自身建設，樹立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對全市的改革發展穩定至關重要。所以市委每一個成員都要以新的形象、新的作風擔負起全市人民的重托。

第一，要樹立務實創新，銳意進取的形象。創新出思路，務實興事業。新一屆市委班子要帶頭樹立加快發展、爭先進位的志氣，緊緊圍繞實現xx爆發式發展的總定位，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，聚加快發展之力，切實做到橫比敢超越、縱比上臺階，推動經濟社會又好又快發展。要目標上，從每一位市委委員、候補委員，帶頭樹立奮發有為、開拓創新的銳氣，大力推進新的思想解放，堅決沖破一切有礙于發展的思想觀念和體制機制，堅持用創新的辦法破解發展中的難題，用創新的思路克服前進中的矛盾，用創新的實踐走出具有xx特色的發展路子。要帶頭樹立求真務實、頑強拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，不僅在發展順利時奮發進取、乘勢而上，更要在遇到困難和挑戰的時候敢于負責、攻堅克難，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進各項工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于xx發展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。同志們：

備受全市人民矚目的中共xx市第五次代表大會，已經勝利閉幕了。大會選舉產生了中共xx市第五屆委員會。今天，市委五屆一次全會又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結果。我代表各位當選的同志，對大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機會，對各位委員推選我擔任市委書記表示由衷的感謝！同時也向為我市的改革發展和各項建設做了大量工作，但因工作崗位變動不再進入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！從現在開始，五屆市委正式接過四屆市委的擔子，肩負起帶領全市人民為實現xx市的爆發式發展，圓滿完成“十二五”宏偉目標而努力奮斗的歷史重任。省委關注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗我們。我們一定要以對黨的事業負責、對xx發展負責、對全市人民負責的精神，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的信任和期望，倍加珍惜來之不易的大好形勢，不辱使命，不負重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創造無愧于人民、無愧于時代的一流業績，向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我講三點意見與大家共勉。

一、統一思想，堅定信心，永葆奮發進取的創業激情

這次黨代會，我們科學規劃了未來五年的發展藍圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭躋身全國百強前二十，實現xx的爆發式發展”的宏偉目標。這是對全市73萬人民的莊嚴承諾，也是新一屆市委肩負的重大歷史責任。要實現這一宏偉目標，我們的思想、工作和作風必須要適應新形勢，新任務的要求，必須要以嶄新的風貌、堅韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實擔負起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發展。今后五年是xx快速發展和全面振興的關鍵五年。xx在全省、全市有沒有地位和影響，要看發展；xx人民生活能否有新的改善，要看發展；新一屆市委班子在任期內有多大業績和貢獻，也要看發展。

本次黨代會確定的宏偉目標，市委、市政府是慎重的，是經過深思熟慮的。盡管我們任務很重，難度很大，但從我們面臨的機遇和優勢看，是完全有條件、有能力實現這一目標的。只要我們戮力同心，搶抓機遇，進一步把把思想和行動統一到黨代會確定的目標任務、發展思路和戰略措施上來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾和企業家的積極性調動起來，創造性發揮出來，我們就一定能夠實現xx的爆發式發展，創造xx的發展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭上游。激情是我們干好各項工作的動力源泉。我們現在所面臨的形勢是，發展的壓力大、競爭的壓力大、穩定的壓力大。在這樣的條件下，不進則退、慢進亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動爆發式發展。我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚向上、奮發有為的精神狀態，把工作當學問去研究、當事業去追求、當快樂去享受。力爭上游，就是要高點定位，確立更高的參照系。在未來的發展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國，無論發展目標的確定，還是各項工作的開展，我們都要立足全國一流、全國先進，向全國百強縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進。發展沒有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數，再發展、再提高。

第三，要奮發有為，真抓實干。空談誤國，實干興邦。

這次黨代會確立了今后五年的奮斗目標和主要任務，大家一致認為鼓舞人心，實事求是，切實可行，但目標能不能實現，任務能不能落實，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領全市上下奮發圖強、真抓實干。實現爆發式發展，不能紙上談兵、坐而論道。從現在開始，我們就要把全部精力放在落實黨代會確定的發展目標上，從每一位市委委員、候補委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實，對認準了、定下來的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務夕的精神，爭時間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起4實的作風貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的假政績。要建立健全工作目標責任制，完善激勵約束機制。對認真負責、勤勉敬業，想干事、會干事、干成事的干部，要多支持、多愛護、多鼓勵，對華而不實、弄虛作假、虛報浮夸的行為要嚴肅批評、嚴厲制止，進一步濃厚真抓實干、務求實效的良好氛圍。要大力發揚“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時間賽跑，強力推進各項工作的落實。

總之，我們新一屆市委面臨的任務光榮而艱巨。我們必須切實增強事業心和責任心，兢兢業業，埋頭實干，努力開創新局面，創造新業績，不辜負全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強自身建設，樹立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對全市的改革發展穩定至關重要。所以市委每一個成員都要以新的形象、新的作風擔負起全市人民的重托。

第一，要樹立務實創新，銳意進取的形象。創新出思路，務實興事業。新一屆市委班子要帶頭樹立加快發展、爭先進位的志氣，緊緊圍繞實現xx爆發式發展的總定位，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，聚加快發展之力，切實做到橫比敢超越、縱比上臺階，推動經濟社會又好又快發展。要目標上，從每一位市委委員、候補委員，帶頭樹立奮發有為、開拓創新的銳氣，大力推進新的思想解放，堅決沖破一切有礙于發展的思想觀念和體制機制，堅持用創新的辦法破解發展中的難題，用創新的思路克服前進中的矛盾，用創新的實踐走出具有xx特色的發展路子。要帶頭樹立求真務實、頑強拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，不僅在發展順利時奮發進取、乘勢而上，更要在遇到困難和挑戰的時候敢于負責、攻堅克難，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進各項工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于xx發展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

第二，要樹立精誠團結，民主和諧的形象。凝聚產生力量，團結誕生希望。共同的事業、共同的責任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。我們要時刻以黨和人民的事業為重，以xx發展的大局為重，倍加珍視團結，悉心呵護團結，自覺加強團結。在維護團結方面，市委要為全市各級班子作出表率，每一位成員都要把維護市委的集體領導，搞好一班人的團結作為一種品德來培養，作為一種能力來加強，作為一種境界來提升。要靠制度來保證團結。

新一屆市委班子必須堅決貫徹執行民主集中制原則，加強集體領導，嚴格執行集體領導與個人分工負責制。重大問題的決策，要充分發揚民主，廣開言路，廣開思路，由市委常委或全委會集體討論決定。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團結協作，把方方面面的積極性調動起來，把xx的事情辦好。要靠人格來增進團結。每個同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量；有相互諒解、坦誠相待的氣度；有聞過則喜、從諫如流的胸襟。只要我們堅持大事講黨性、講原則、講全局，小事講風格、講諒解、講感情，有問題互相提醒，有意見互相溝通，在相處共事中加深了解，在求同存異中相互包容，在并肩奮斗中增進信任，就一定能夠匯成攻無不克的強大集體力量，就一定能夠把xx的事情辦得更好更漂亮。第三，要樹立，執政為民的形象。“公生明，廉生威”。市委領導班子在全市人民中的威信不是靠自封得來的，必須靠每一位班子成員干凈干事、清正廉明來樹立。

在座各位包括我本人都受黨培養教育多年，今天又被推舉到新一屆市委班子的崗位上，一定要十分珍惜和正確對待手中的權力，講黨性、講原則、講修養，坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事，真正做到自重、自省、自警、自勵。

要帶頭抵制來自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風，帶頭接受黨內外的監督，為全市黨員、干部和各級班子做出表率。同時，我也真誠地希望新一屆市紀委領導班子能夠堅持原則，秉公執紀，嚴格監督，全面履行紀檢工作職責，更好地為實現我市經濟社會的又好又快發展保駕護航。

三、總攬全局，精心組織，迅速抓好黨代會精神的學習貫照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實徹黨代會描繪了xx未來五年的發展藍圖，明確了當前和今后一個時期的奮斗目標和工作任務，集中了大家的智慧，體現了群眾的意愿，符合xx當前的實際和未來發展的需要。我們要把全面貫徹市第五次黨代會精神作為當前的重大政治任務，以高度的責任感和使命感，學習好、宣傳好、貫徹好、落實好這次會議精神，從而把xx的各項事業不斷推向前進。第一，要迅速掀起傳達學習貫徹

要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹本次黨代會精神的熱黨代會精神的熱潮。市第五次黨代會的勝利召開，標志著我市的經濟社會發展進入了一個科學發展的新階段。當前，就是要迅速把這次黨代會精神傳達好、貫徹好，使黨代會的戰略決策和工作部署及早轉化為全市廣大黨員干部群眾干事創業的自覺行動，成為推動我市經濟社會大發展、快發展的強大動力。各級黨組織和有關部門要迅速掀起學習落實第五次黨代會精神的熱潮，努力在學深學透、用好用實、創新發展上下功夫。要把落實黨代會精神當作頭等大事，擺上重要議程，加強領導，狠抓落實，切實把學習貫徹黨代會精神引向深入。市委督查室要對貫徹落實黨代會精神的具體情況進行督促檢查，重點檢查落實方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。

第二，扎實抓好當前各項工作。一季度馬上就要過去，面對今年的硬指標、硬任務，我們要以只爭朝夕的精神，爭時

間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起步、好的開局。一是要組織好春耕生產。現在正處于春耕生產的關鍵時刻，各級領導要高度重視，切實抓好春耕生產的組織領導工作。解決好資金、物資和技術等問題，確保春耕生產任務順利完成。同時，要加快農業產業結構調整，提高農業產業化水平，加強農業特色產業基地建設，加快推進農業工業化、品牌化，促進農民穩定增收。二是要扎實開展好科技創新年活動，促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。加快以企業為主體的技術創新體系建設，支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業的研究開發能力。鼓勵中小企業與大集團、大企業開展配套協作，推進技術改造，轉化科技成果。要營造良好的科技創新環境，鼓勵支持民間投資，切實加大技改投入。

同時要大力發展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。三是要全力以赴抓好重點項目建設。所有項目要按照原定時間完成，列了時間表的，要堅決按進度要求兌現，以取信于民，使群眾滿意。特別是今年春季集中開工的100個項目抓緊組織，擇日開工。并要完善項目推進機制，加大項目推進力度，認真落實項目責任制，抓好項目的跟蹤落實，力爭當年建設、當年投產、當年受益。四是要著力推進拆遷工作。今年我市要順利推進大開發、大建設，拆遷是保證。因此各拆遷單位要加大工作力度，落實政策措施，千方百計加快拆遷進度。同時，要認真對待并妥善處理拆遷戶提出的有關訴求，做細做實工作，確保社會穩定。

第三，要進一步抓好各級領導班子建設。事業興衰，關鍵在黨，核心在人。要完成黨代會確定的各項任務，核心問題在于各級領導班子。各級黨組織和領導干部發揮作用如何，直接關系到全市各項事業的發展與進步。當前，我們要堅持以人為本，充分挖掘干部隊伍的潛能，要以促進發展為目標，進一步加強和改進思想政治工作，解決好各級干部的思想觀念、精神狀態和責任心、事業心問題，切實把各級領導的思想和作為凝聚到加快發展上來，凝聚到完成“十二五”規劃目標上來。要加強對各級領導干部的培訓，結合當前領導干部的思想和工作情況，分層次、多領域搞好教育培訓，增強各級領導履行工作職責、加快發展的能力和水平。要以增強整體功能為目標，進一步選好配強各級領導班子。要深入推進干部制度改革，從體制和機制上解決各級班子的合力、活力和能力問題。

同志們，市五次黨代會描繪了我市未來發展的宏偉藍圖，把美好的藍圖變為現實，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴承諾。我們一定要胸懷全局，認清使命，把黨和人民的信任化作不竭的動力，把歷史賦予的重任化作不懈的努力，用我們的智慧和汗水去創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業績。

第四篇：市委書記在207年黨代會上的報告

市委書記在207年黨代會上的報告

文章標題：市委書記在207年黨代會上的報告

科學發展和諧發展加快發展為實現富民強市目標而努力奮斗

（2007年1月2日）

同志們：現在，我代表中國共產黨___市第四屆委員會，向大會作報告，請予審議。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照又好又快發展的要求，動員全市廣大黨員干部群眾，進一步唱響科學發展、和諧發展、加快發展主旋律，為實現富民強市目標而努力奮斗。

一、市四次黨代會

以來的工作回顧市四次黨代會以來，在省委的正確領導下，我們認真貫徹中央和省委的決策部署，團結帶領全市黨員干部群眾，與時俱進，開拓創新，圓滿完成了市四次黨代會提出的各項目標任務，全市經濟社會發展提高到一個新水平，站在了新的歷史起點上。——經濟發展邁上新臺階。2005年全市生產總值達到603億元，完成地方財政一般預算收入億元，生產總值、財政收入年均增速均高于全省平均水平。經濟結構明顯優化：農業特色產業迅速發展，產業化步伐進一步加快；工業經濟發展速度與質量同步提高，實現利稅億元；現代服務業加快發展，二三產業比重顯著提高。縣域經濟增勢強勁，5個縣（市）綜合經濟實力均進入全省前40名。——城鄉面貌明顯改善。城鄉基礎設施建設加快推進，高速公路建設進展順利，“米”字型框架初步形成。“村村通”工程順利實施，公路通行能力大大提高。農村電網改造全面完成。經營城市和創建工作成效明

顯，城市面貌煥然一新。東城區建設初具規模，老城改造初見成效，市區建成區面積擴大到51平方公里，縣（市）城區和小城鎮建設步伐加快，城鎮化率由22提高到32。創“三城”、碧水藍天工程深入實施，生態建設和環境保護力度加大，榮獲“中國優秀旅游城市”和“國家園林城市”稱號。社會主義新農村建設和___至長葛城鄉一體化推進區建設開局良好。——改革開放邁出新步伐。國有企業改革扎實推進，事業單位改革全面鋪開。非公有制經濟發展迅猛，占生產總值的比重不斷提高。農村綜合改革取得重要進展，黨政機關機構改革按時完成，金融、財稅、投資、行政審批制度改革不斷深化，經濟社會發展活力進一步增強。對外開放步伐加快，外貿出口持續增長，開放型經濟快速發展。——人民生活水平持續提高。城鄉居民收入穩步增長，人民生活質量不斷改善。城鎮職工養老保險、失業保險和基本醫療保險體系逐步完善，新型農村合作醫療

試點工作順利推進，城鎮居民生活保障和農村貧困群眾救助制度得到較好落實，困難群眾生活問題逐步得到解決。就業再就業工作取得新成績，被評為全國再就業工作先進單位。堅持不懈地為群眾辦實事、好事，較好地解決了群眾反映的熱點、難點、重點問題，人民群眾的認可度、滿意度進一步提高。——各項社會事業全面發展。“科教興市”戰略穩步推進，科技對經濟發展的支撐作用不斷增強，榮獲“全國科技進步先進市”稱號。教育結構得到優化，社會力量辦學快速發展，義務教育、職業教育、高等教育規模和水平進一步提高。衛生事業穩步發展，醫療保健和疾病防控能力顯著增強。計劃生育、文化、體育、廣播電視等各項事業產業在協調發展中全面進步。——精神文明和民主法制建設成果豐碩。精神文明創建活動深入開展，全市人民的思想道德素質和城鄉文明程度不斷提高。人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

進一步完善，統一戰線和工會、共青團、婦聯等群團工作取得新成效，民族團結進步工作受到國務院表彰。黨管武裝工作和國防后備力量建設得到加強，軍民關系更加密切，再次被命名為“全國雙擁模范城”。信訪穩定和安全生產形勢總體平穩，社會治安綜合治理成效顯著，連續兩年被評為全省綜合治理先進市。——黨的建設不斷加強。“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動順利開展，廣大黨員的黨性觀念和先鋒作用明顯增強。干部人事制度改革不斷深化。“三級聯創”和農村黨建“十百千”示范工程扎實推進，非公有制企業、新經濟組織、社區黨建工作取得新進展，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。黨風廉政建設責任制全面落實，懲治和預防腐敗體系逐步完善，反腐敗斗爭不斷深入。同志們！過去的五年，是全市上下開拓創新、奮發有為的五年，也是全市綜合實力提升較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾得到

實惠較多的五年。五年來，在___這片熱土上，灑下了廣大黨員干部群眾的辛勤汗水，留下了同志們干事創業的堅實腳印。我們為___發生的巨大變化倍受鼓舞，為___蒸蒸日上的發展局面倍感自豪！五年的成就，是黨中央和省委正確領導的結果，是在歷屆市委辛勤工作的基礎上，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，是各民主黨派、人民團體、各界人士和駐許部隊、武警官兵、政法干警共同努力的結果。在此，我代表四屆市委，向所有為___的改革開放和現代化建設事業作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在

第五篇：市委書記在207年黨代會上的報告

文章標題：市委書記在207年黨代會上的報告

科學發展和諧發展加快發展為實現富民強市目標而努力奮斗

（2007年1月2日）

同志們：現在，我代表中國共產黨___市第四屆委員會，向大會作報告，請予審議。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照又好又快發展的要求，動員

全市廣大黨員干部群眾，進一步唱響科學發展、和諧發展、加快發展主旋律，為實現富民強市目標而努力奮斗。

一、市四次黨代會以來的工作回顧市四次黨代會以來，在省委的正確領導下，我們認真貫徹中央和省委的決策部署，團結帶領全市黨員干部群眾，與時俱進，開拓創新，圓滿完成了市四次黨代會提出的各項目標任務，全市經濟社會發展提高到一個新水平，站在了新的歷史起點上。——經濟發展邁上新臺階。2005年全市生產總值達到603億元，完成地方財政一般預算收入19.96億元，生產總值、財政收入年均增速均高于全省平均水平。經濟結構明顯優化：農業特色產業迅速發展，產業化步伐進一步加快；工業經濟發展速度與質量同步提高，實現利稅103.5億元；現代服務業加快發展，二三產業比重顯著提高。縣域經濟增勢強勁，5個縣（市）綜合經濟實力均進入全省前40名。——城鄉面貌明顯改善。城鄉基礎設施建設加快推進，高速公路建設進展順利，“米”字型框架初步形成。“村村通”工程順利實施，公路通行能力大大提高。農村電網改造全面完成。經營城市和創建工作成效明顯，城市面貌煥然一新。東城區建設初具規模，老城改造初見成效，市區建成區面積擴大到51平方公里，縣（市）城區和小城鎮建設步伐加快，城鎮化率由22提高到32。創“三城”、碧水藍天工程深入實施，生態建設和環境保護力度加大，榮獲“中國優秀旅游城市”和“國家園林城市”稱號。社會主義新農村建設和___至長葛城鄉一體化推進區建設開局良好。——改革開放邁出新步伐。國有企業改革扎實推進，事業單位改革全面鋪開。非公有制經濟發展迅猛，占生產總值的比重不斷提高。農村綜合改革取得重要進展，黨政機關機構改革按時完成，金融、財稅、投資、行政審批制度改革不斷深化，經濟社會發展活力進一步增強。對外開放步伐加快，外貿出口持續增長，開放型經濟快速發展。——人民生活水平持續提高。城鄉居民收入穩步增長，人民生活質量不斷改善。城鎮職工養老保險、失業保險和基本醫療保險體系逐步完善，新型農村合作醫療試點工作順利推進，城鎮居民生活保障和農村貧困群眾救助制度得到較好落實，困難群眾生活問題逐步得到解決。就業再就業工作取得新成績，被評為全國再就業工作先進單位。堅持不懈地為群眾辦實事、好事，較好地解決了群眾反映的熱點、難點、重點問題，人民群眾的認可度、滿意度進一步提高。——各項社會事業全面發展。“科教興市”戰略穩步推進，科技對經濟發展的支撐作用不斷增強，榮獲“全國科技進步先進市”稱號。教育結構得到優化，社會力量辦學快速發展，義務教育、職業教育、高等教育規模和水平進一步提高。衛生事業穩步發展，醫療保健和疾病防控能力顯著增強。計劃生育、文化、體育、廣播電視等各項事業產業在協調發展中全面進步。——精神文明和民主法制建設成果豐碩。精神文明創建活動深入開展，全市人民的思想道德素質和城鄉文明程度不斷提高。人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度進一步完善，統一戰線和工會、共青團、婦聯等群團工作取得新成效，民族團結進步工作受到國務院表彰。黨管武裝工作和國防后備力量建設得到加強，軍民關系更加密切，再次被命名為“全國雙擁模范城”。信訪穩定和安全生產形勢總體平穩，社會治安綜合治理成效顯著，連續兩年被評為全省綜合治理先進市。——黨的建設不斷加強。“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動順利開展，廣大黨員的黨性觀念和先鋒作用明顯增強。干部人事制度改革不斷深化。“三級聯創”和農村黨建“十百千”示范工程扎實推進，非公有制企業、新經濟組織、社區黨建工作取得新進展，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。黨風廉政建設責任制全面落實，懲治和預防腐敗體系逐步完善，反腐敗斗爭不斷深入。同志們！過去的五年，是全市上下開拓創新、奮發有為的五年，也是全市綜合實力提升較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年。五年來，在___這片熱土上，灑下了廣大黨員干部群眾的辛勤汗水，留下了同志們干事創業的堅實腳印。我們為___發生的巨大變化倍受鼓舞，為___蒸蒸日上的發展局面倍感自豪！五年的成就，是黨中央和省委正確領導的結果，是在歷屆市委辛勤工作的基礎上，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，是各民主黨派、人民團體、各界人士和駐許部隊、武警官兵、政法干警共同努力的結果。在此，我代表四屆市委，向所有為___的改革開放和現代化建設事業作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯

定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：產業結構不盡合理，三產比重偏低；經濟運行質量不優，增長方式亟待轉變；市區經濟發展相對緩慢，中心城市輻射帶動能力不強；城鄉居民收入增長不快，城鎮職工工資水平相對偏低；社會保障體系不夠完善，看病難、看病貴，上學難、上學貴的問題仍未得到根本解決；影響社會穩定的因素依然較多，煤礦安全生產形勢不容樂觀；黨的建設存在一些薄弱環節，部分黨員干部作風不夠扎實，一些腐敗現象仍不同程度地存在等。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、今后五年的總體要求和奮斗目標今后五年，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是我們站在新起點，抓住新機遇，謀求新跨越的重要時期。中央作出全面落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村等一系列戰略部署，省八次黨代會提出加快中原崛起的歷史任務。貫徹落實中央和省委的決策部署，就是要抓住機遇，乘勢而上，通過科學發展、和諧發展、加快發展，實現富民強市。今后五年，必須堅定不移地把富民強市作為我們的奮斗目標。這是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是全市人民的共同愿望，是我們必須肩負起的歷史使命！今后五年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞富民強市目標，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持科學發展、和諧發展、加快發展，統籌三次產業發展，統籌城鄉發展，統籌改革開放，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌三個文明發展，全面推進黨的建設新的偉大工程，強化效能提升，努力實現城鄉居民收入新突破，實現綜合實力新突破，實現環境建設新突破，把___建設成為又好又快發展的中原強市。今后五年的主要工作目標是：——實力更加雄厚。在經濟總量快速增長的同時，經濟增長的質量好于全省平均水平，全市生產總值和地方財政一般預算收入在2005年的基礎上翻一番。——人民更加富足。城鄉居民收入增長速度高于全省平均水平，就業比較充分，社會保障體系日益健全，人民生活明顯改善，幸福指數不斷提高。——社會更加和諧。城鄉差距逐步縮小，社會事業產業繁榮發展，民主法制更加健全，社會安定有序，人民安居樂業。——環境更加優良。“四城同創”取得實效，城鄉面貌和人居環境明顯改觀；發展環境持續改善，機關效能顯著提升，“洼地效應”更加凸顯，軟實力和競爭力進一步增強。——黨建保障更加有力。各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力明顯增強，科學執政、民主執政、依法執政水平進一步提高，黨群干群關系更加密切，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。實現富民強市的奮斗目標，必須把科學發展貫徹始終。堅持又好又快，創新發展模式，加速經濟轉型，推動結構調整、產業升級和經濟增長方式轉變，實現規模與質量、外延與內涵、速度與效益的有機統一。實現富民強市的奮斗目標，必須把和諧發展貫徹始終。以提高人民生活水平為核心，不斷促進經濟社會全面發展，促進民生大幅改善。堅持群眾反映的事無小事，群眾反映強烈的事就是各級黨委政府最急需解決的事，想問題、作決策、辦事情，都要以人民群眾的利益為根本出發點和落腳點，千方百計讓群眾在發展中受益，使各項決策贏得群眾擁護，各項工作得到群眾支持。實現富民強市的奮斗目標，必須把加快發展貫徹始終。緊緊抓住國際國內產業轉移加快的機遇，抓住國家實施促進中部崛起戰略的機遇，抓住___進入中原城市群十字架構核心區的機遇，高揚加快發展的旗幟，以發展的理念統一人心，以發展的目標匯聚力量，使全市上下繼續保持任爾東西南北風、咬定發展不放松的良好局面。實現富民強市的奮斗目標，是一項長期艱巨的歷史任務，也是我們責無旁貸的光榮使命。我們堅信，只要我們始終堅持科學發展、和諧發展、加快發展不動搖，只要全市上下同心同德、奮力拼搏，富民強市的目標就一定能夠實現！

三、今后五年經濟社會發展的主要任務統籌兼顧、又好又快發展，是全面落實科學發展觀的本質要求。今后五年，要把統籌貫穿到各項工作中去，用統籌的辦法正確處理各方面的關系，用統籌的思路謀劃經濟社會發展，用統籌的理念引領富民強市的偉大實踐。

（一）統籌三次產業發展，建設產業___產業是富民之基、強市之本。堅定不移地實施產業立市戰略，做強做優二、三產業，為富民強市提供強大的產業支撐。堅持走新型工業化道路，優先發展工業。強力推進“136”工業體系建設，做強國家（___）電力電子系統產業園，鞏固煙草工業、金剛石生產、發制品生產三大基地，培育壯大食品、汽車及零部件、造紙、紡織服飾、能源和建材六大優勢產業。堅持扶優扶強促小方針，集中力量扶持___卷煙廠、許繼集團等40戶重點企業，著力培育100戶“小巨人”企業、20戶重點高新技術企業和20戶農業產業化龍頭企業，爭取更多的企業成為省重點企業。加快發展園區經濟，堅持布局集中、產業集群、土地集約的原則，突出抓好市經濟技術開發區等9個重點工業集聚區建設，引導項目、企業及各類生產要素向園區聚集，形成一批優勢突出、競爭力強的產業集群。大力實施項目帶動，切實抓好“十一五”規劃確定的重點項目建設，策劃、論證、儲備一批新項目、大項目，增強經濟持續增長能力。積極發展品牌經濟，深入開展“質量立市、名牌興業”活動，培育一批核心競爭力強的高成長性企業和國家級、省級名牌產品。堅持產業化、社會化、市場化方向，加快發展服務業等第三產業。大力發展文化旅游業，利用“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”的品牌效應，充分發揮中國三國文化之鄉、陶瓷文化之鄉、蠟梅文化之鄉的特色優勢，建設旅游精品項目，建立以景點景區為載體、市場為導向、文化與旅游相結合的旅游業發展體系，使文化旅游業逐步成為新的支柱產業。大力發展商貿物流業，推進重點物流園區、物流市場和特色物流中心建設，扶持大型商貿物流企業發展，加快實施“萬村千鄉”市場工程，把___建設成為區域性商貿物流樞紐。以鄢陵花博會、禹州藥交會、長葛農機產品交易會和中國（___）國際發制品展覽會為平臺，積極發展會展經濟。鼓勵金融、房地產、信息、中介和社區服務業充分發展，不斷提高服務業增加值占生產總值的比重，使我市三次產業的結構更優、層次更高、效益更好。

（二）統籌城鄉發展，建設宜居___統籌城鄉發展，是推進城鎮化進程的必然要求，是破解“三農”問題的重大舉措。要堅持市區發展和新農村建設并重，加快推進城鄉一體化。建設社會主義新農村是一項重大歷史任務，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，分類指導，扎實推進。要著力發展新經濟。以農民增收為核心，繼續大力實施惠農政策型、結構調整型、科技投入型、勞務輸出型、龍頭帶動型“五型”增收。以結構調整為主線，重點發展具有突出品牌優勢和綜合效益的花木、中藥材等特色農業，“十一五”末，包括速生林、經濟林在內的花木面積力爭達到100萬畝。加快發展現代畜牧業，大幅度提高畜牧業產值占農業總產值的比重。以農業產業化為方向，加強農業龍頭企業的國際合作，圍繞小麥、大豆、煙葉、棉花以及生豬等產業，大力發展農產品精深加工，夯實新農村建設的經濟基礎。要著力培育新農民。加強對農民的教育培訓，培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民致富本領和就業、創業能力。要著力創造新生活。完善鄉村建設規劃，加快農村道路、供水、沼氣、垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，不斷改善村容村貌；加快社會事業發展，豐富農民精神文化生活，形成科學健康的生活方式和文明向上的社會風尚。重點搞好城鄉一體化推進區建設。按照“城鄉一體、產業支撐、統籌兼顧、農民增收”的原則，突出產業支撐，重點建設河南省（魏都）民營科技園、河南省（___縣）民營科技園和長葛民營工業物流園，構筑全市經濟隆起帶；強化生態支撐，打造林水一體的生態品牌；完善內在功能，加強以道路為主的基礎設施建設，逐步建立城鄉一體的產業發展體系、公共設施體系、就業服務體系和社會保障體系，通過不懈努力，把推進區建設成為工業發達、文化繁榮、環境優美、城鄉融合的新區域。堅定不移地實施經營城市戰略，加速推進城鎮化進程。緊緊抓住中原城市群發展機遇，按照___市城市總體規劃，加強與鄭州的經濟聯系和功能對接，改造提升老城區，建設完善東城區，有序開發推進區，拉大城市框架，提高城市承載能力。加快縣（市）城區發展，搞好小城鎮建設。進一步完善經營城市盈虧機制、籌資機制、償債機制和監管機制，科學謀劃、規范運作城建重點項目和基礎設施建設，推動城市建設良性循環，實現社會效益、經濟效益、生態效益的有機統一。深入開展創建國家文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家環保模范城市的“四城同創”活動，堅持把群眾滿意作為根本標準，認真落實創建工作“組織領導、目標責任、屬地管理、資金保障、新聞發布、考核獎懲”六個機制，提升城市品位，改善人居環境，把___建設成為城鄉和諧、生態良好、風貌獨特的中部宜居城市。做強市區經濟“柱石”，壯大縣域經濟“基石”。堅持優先發展市區，以魏都區、___縣城區、市經濟技術開發區、東城區、城鄉一體化推進區為平臺，以二三產業發展為重點，加大招商引資力度，強化項目建設，著力培育新的經濟增長點，壯大市區實力，提升市區首位度和輻射帶動能力。放手發展縣域經濟，鼓勵各縣（市）立足實際，發揮優勢，大力發展特色產業。進一步精簡和下放各類審批管理權限，健全完善促進縣域經濟發展的激勵機制，形成你追我趕、競相發展的良好態勢，力爭各縣（市）綜合經濟實力在全省爭先晉位。

（三）統籌改革開放，建設活力___改革開放和自主創新是加快發展的源泉和不竭動力。必須進一步深化改革、擴大開放，加快自主創新，實現激活內力、盤活存量與借助外力、擴大增量的有機統一。深化各項改革，創新體制機制。以建立現代企業制度為目標，以實現產權清晰為重點，進一步深化企業改革，大力引進戰略投資者，鼓勵社會資本、境外資本參與企業改革。切實抓好已改制企業的規范、提高工作，優化股權結構，完善法人治理結構，真正轉換機制，提高效益。大力發展和充分利用資本市場，使更多企業在境內外上市。牢固樹立事業產業相輔相成、相互促進、一體化發展的新觀念，加快文化、教育、衛生、體育、城建、城管、民政等事業單位改革改制步伐，鼓勵民間資本投資社會事業，不斷增強發展活力，做強做大事業產業。深化行政管理體制改革，全面推進財稅體制、投融資體制和農村綜合配套改革，為實現富民強市提供堅實的體制保障。堅持放心、放開、放手的方針，加強服務、引導和管理，促進非公有制經濟拓寬領域，壯大規模，提升層次。突出招商引資，擴大對外開放。以解放思想為先導，以優化環境為保障，牢固樹立親商、安商、富商理念，更多地依靠環境、依靠服務吸引客商、引進項目。切實改進招商引資方式，堅持以企業為主體，積極開展園區招商、專業隊伍招商，有重點、有針對性地組織策劃招商活動，千方百計引進一批國內外有實力的企業到___投資興業。積極優化和調整出口產品結構，扶持一批新的出口產品、出口企業，擴大出口規模，繼續保持我市出口創匯在全省的先進位次。加快自主創新，建設創新型城市。緊緊抓住省委、省政府把我市列為高新技術產業帶的機遇，充分發揮企業創新的主體作用，在鼓勵原始創新的同時，突出抓好集成創新和引進消化吸收再創新。在電子信息、生物技術、新材料等高新技術領域，積極研發一批擁有自主知識產權和關鍵技術的新產品，著力扶持高新技術企業做大做強，努力把___建設成為全省重要的高新技術產業基地。大力實施“人才強市”戰略，營造培養人才、聚集人才、尊重人才、用好人才的環境，為富民強市提供人才支撐。

（四）統籌經濟社會發展，建設和諧___經濟與社會協調發展、相得益彰，是構建和諧社會的重要內容和基礎條件。要在大力推動經濟建設的同時，更加注重各項社會事業發展，更加注重以人為本、關注民生，讓改革發展的成果更多地惠及全市人民。大力發展各項社會事業產業。堅定不移地實施科教興市戰略，進一步加大對科技事業的投入，搞好科技的普及推廣工作，提高全民的科技素質。優先發展教育事業，整合優化教育資源，高度重視農村教育，大力發展高中階段教育，積極發展高等教育和職業教育，加快發展民辦教育和現代遠程教育，全面提高教育質量和水平。加強城鄉文化基礎設施建設，大力開展人民群眾喜聞樂見的文化活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。積極發展醫療衛生事業，加強和完善新型農村合作醫療建設，加快建立覆蓋城鄉、功能完善的公共衛生和城鄉醫療服務體系，鼓勵、引導和支持社會資本投資醫療服務，逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。認真做好人口與計劃生育、體育、廣播電視等各項工作，推動社會事業產業全面進步。著力解決民生問題。實施積極的就業政策，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業工作，多渠道、多方式增加就業崗位，重點幫助困難就業人員就業，解決“零就業家庭”的就業問題。建立健全解決民生問題的長效機制，堅持每年為群眾辦一批好事、實事。積極加快社會保障體系建設，強化城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育保險，完善城市低保、廉租住房、農村低保、農村五保供養、特困戶救助等制度，認真解決失地農民的生活和社會保障問題。全力維護社會穩定。創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平。健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局，保持社會安定有序。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪，爭創全國綜合治理先進市。要高度關注信訪工作這個干群關系的“晴雨表”，暢通群眾訴求渠道，維護群眾合法權益，著力解決群眾反映的熱點難點問題，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。要特別重視安全生產這個人命關天的“高壓線”，嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制各類重特大安全責任事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

（五）統籌人與自然和諧發展，建設生態___生態環境直接關系人民群眾的生活和經濟的長遠發展。堅持經濟增長與環境保護、生態建設的有機統一，走資源節約型、環境友好型的“綠色”發展之路，推動經濟、生態良性互動，人與自然和諧相處。加快節約型社會建設。切實提高資源利用效率，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的節約型增長方式。大力發展循環經濟，建設廢舊金屬利用、煤化工等循環經濟產業園，培育一批循環經濟示范企業，形成一批循環產業鏈。單位生產總值能耗不斷下降，能耗指標低于全省平均水平。加強生態建設。立足我市已有的生態優勢，進一步擴大花卉苗木種植面積，加快推進退耕還林、宜林荒山荒地綠化工作，搞好主要交通干線、景觀道路的綠化、美化。完善生態水系，搞好林水一體景觀帶建設。2010年，全市林木覆蓋率達到26以上，綠化覆蓋率達到40以上，生態品牌更加凸顯。進一步加大環境保護力度。認真執行產業政策和市場準入標準，嚴格禁止新上高污染、低效益、破壞和浪費資源的項目，依法淘汰落后生產能力。建立嚴格規范的排放總量控制體系，綜合防治工業污染和城市污染。立足創建國家環保模范城，把創建活動不斷向城郊和農村拓展延伸，努力實現覆蓋城鄉、惠及全市人民的碧水藍天。

（六）統籌三個文明發展，建設文明___物質文明、政治文明、精神文明統一于現代化建設的實踐。在加強物質文明建設的同時，切實加強政治文明和精神文明建設，為實現富民強市提供強大的精神動力。加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，認真做好民族、宗教、外事、僑務和對臺工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。支持工會、共青團、婦聯等群眾團體按照章程獨立自主地開展工作，充分發揮橋梁和紐帶作用。積極支持駐許部隊建設，切實抓好民兵預備役工作。進一步擴大基層民主，健全城鄉居民自治制度，全面推行黨務、政務、廠務、村務和社區事務公開，完善民主管理制度，保證人民群眾依法行使民主權利。扎實推進依法治市。深入開展“五五”普法宣傳教育，全面推行依法行政，建設法治政府。堅持司法為民、司法公正，保障公民、法人和其他組織的合法權益。進一步整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制假售假、商業欺詐、偷稅逃稅等違法經營行為，努力營造寬嚴有序的發展環境。加強精神文明建設。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強未成年人和大學生思想道德建設，形成與現代社會相適應的思想道德觀念。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，不斷提高城鄉居民的文明素質和社會文明程度。完善誠信體系，加強政務誠信、商務誠信和社會誠信建設。進一步強化熱愛___、建設___、奉獻___的主人翁意識，引導廣大市民共建美好家園。

四、全面加強黨的建設，為富民強市提供堅強有力的政治和組織保證實現富民強市的奮斗目標，關鍵在黨。要堅持以黨的先進性建設為主線，以執政能力建設為重點，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨委總攬全局、協調各方的能力，增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。進一步加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，緊緊圍繞六個統籌，著力研究解決經濟社會發展中的重大現實問題，把思想和行動統一到又好又快的發展上來。完善教育培訓機制，增強思想政治工作的針對性、實效性，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的政績觀，切實增強民本意識、責任意識、發展意識，自覺肩負起富民強市的歷史使命。堅持解放思想、實事求是的思想路線，大力弘揚改革創新精神，始終保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態，為實現富民強市提供強大的思想動力。進一步加強領導班子和干部隊伍建設。始終堅持正確的用人導向，嚴格執行《黨政干部選拔任用工作條例》，堅持看德才條件、看工作實績、看群眾公論選人用人，真正把那些善于團結、干事創業、清正廉潔的干部選拔到各級領導崗位上來，把領導班子配優配強。積極推進干部人事制度改革，加快建立體現科學發展觀要求的干部綜合考評體系，堅持并不斷完善班子成員考核排序、中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇和考核任用干部“三維測評”制度，把干部推向群眾，使權力真正置于群眾的監督之下。大力培養選拔優秀年輕干部，重視培養婦女干部、少數民族干部和黨外干部。扎實做好老干部工作，充分發揮老干部作用。認真貫徹民主集中制原則，切實維護班子團結，真正做到思想同心、目標同向、工作同步、落實同力，形成團結干事、共謀發展的良好局面。進一步加強基層組織建設。基層黨組織是富民強市的實踐者、推動者。要繼續深入實施農村黨建“十百千”示范工程，深化拓展“三級聯創”和“雙強”活動，不斷提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領；建立健全“民主選舉、目標管理、監督公開、培訓提高”長效機制，保持農村基層黨組織的生機和活力。進一步理順企業黨組織管理體制，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。加強機關和事業單位黨建工作，努力建設學習型、創新型、服務型、高效型文明機關。積極推進街道社區、非公有制企業、新經濟組織和新社會組織等領域的黨建工作，擴大覆蓋面，增強凝聚力，把基層黨組織建設成為推進富民強市的戰斗堡壘。進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。預防和懲治腐敗，是民心所向、事業所需。認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。深入開展黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。大力加強制度建設，建立健全靠制度管人、管事的防范機制。加大案件查處和專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決懲處腐敗分子。全面落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨員領導干部特別是黨政“一把手”的監督，防止黨員領導干部權力失控、決策失誤和行為失范。各級領導干部要以身作則，廉潔自律，認真執行“四大紀律八項要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以自身的模范行為帶動黨風政風進一步好轉。進一步提升效能，改進作風。效能提升作為一場帶有自我革命性質的舉措，不僅是打造軟實力、發展生產力的根本著力點，更是搶占競爭制高點的重要法寶；不僅是執政為民的客觀要求，更是富民強市的根本保證。在新一輪發展中，___要贏得主動、加快發展，根本在干部作風，關鍵看效能提升。全市各級黨組織必須堅定不移地把效能提升作為一項重中之重的戰略任務，以黨務政務公開為基礎，以引進企業先進管理理念、打造效能型機關為重點，以健全完善長效機制、增強內動力和外壓力為手段，以促進各項工作落實為目標，以群眾滿意、服務對象滿意、企業滿意為根本標準，靠鐵的決心整治發展環境，靠鐵的制度清除干部作風頑癥，靠鐵的紀律確保政令暢通，靠鐵的措施解決群眾反映的熱點、難點、重點問題，靠鐵的精神打一場效能提升持久戰，在全市真正形成上級圍繞下級轉、機關圍繞基層轉、干部圍繞群眾轉、企業圍繞效益轉、全市圍繞發展轉的良好局面。同志們，時代賦予我們重托，450萬人民對我們寄予厚望。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，倍加珍惜機遇，倍加維護團結，倍加注重落實，眾志成城，矢志不渝，為實現富民強市目標，為創造___更加美好的明天而努力奮斗！

（一）統籌三次產業協調發展，建設實力___產業強則市強。要堅定不移地實施產業立市戰略，在鞏固農業特色產業優勢的基礎上，突出抓好二、三產業發展，加快結構調整，加快經濟轉型，為建設實力___提供強大的產業支撐。堅持優先發展工業，走新型工業化道路。大力發展高新技術產業，做強國家（___）電力電子系統產業園。改造提升傳統產業，鞏固發展煙草工業、金剛石生產、發制品生產三大基地，培育壯大食品、汽車及零部件、造紙、紡織服裝、能源和建材六大優勢產業。堅持抓大活小方針，集中力量扶持許繼集團、___卷煙總廠等省定重點企業和市屬重點企業做大做強，支持中小企業向“專、精、特、新”發展，著力催生一批“小巨人”企業。大力實施項目帶動，切實抓好“十一五”規劃確定的重點項目建設，策劃、論證、儲備一批新項目、大項目，增強經濟持續增長能力。加快發展園區經濟，引導新上項目向園區集中，以項目集聚推動產業集群發展。大力實施品牌戰略，積極開展“質量立市、名牌興業”活動，努力培育一批國家級、省級名牌產品和核心競爭力強的優秀企業。堅持產業化、社會化、市場化方向，加快發展服務業。依托“中國優秀旅游城”、“國家園林城”的品牌效應，充分發掘我市豐厚的曹魏文化、鈞瓷文化和生態文化資源，加快發展文化旅游產業，使文化旅游業成為新的支柱產業。積極發展現代物流業，把___建設成為區域性商貿物流樞紐。以鄢陵花博會、禹州藥交會、長葛農機產品交易會和___檔發國際交易博覽會為平臺，加快發展會展經濟。落實各項優惠政策，扶持金融、房地產、信息、中介和社區服務業充分發展，不斷提高服務業占生產總值的比重，使我市的三次產業結構更加優化、更加合理。

（二）統籌城鄉協調發展，建設宜居___我市目前既存在市區經濟輻射帶動能力不強的問題，又存在農村經濟發展不充分的問題。實現富民強市，必須堅持新農村建設和推進城鎮化并重，促進城鄉協調發展。緊緊抓住農民增收這一核心，扎實推進社會主義新農村建設。繼續實施惠農政策型、結構調整型、科技投入型、勞務輸出型、龍頭帶動型“五型”增收，為新農村建設奠定堅實的物質基礎。加快發展農村各項社會事業，搞好農村道路、水利、供電、通訊、沼氣等基礎設施建設，不斷改善農村環境面貌和生產生活條件，讓廣大農民在新農村建設中得到實實在在的利益。放手發展縣域經濟，精簡、下放各類審批管理權限，促進縣域特色經濟、優勢產業加快發展，做強縣域經濟“基石”，提高以城帶鄉能力，力爭各縣（市）在全省縣域經濟綜合經濟實力排序位次穩步上升。在全面推進新農村建設的基礎上，重點搞好___至長葛城鄉一體化推進區建設。按照“城鄉一體、產業支撐、統籌兼顧、農民增收”的原則，強化產業支撐，強化生態和基礎設施建設，逐步建立城鄉一體的產業發展體系、公共設施體系、就業服務體系和社會保障體系。力爭經過若干年的不懈努力，把推進區建設成為城鄉統籌發展的示范區、特色優勢產業的集聚區、林水一體的生態旅游區。堅定不移地實施經營城市戰略，加速推進城鎮化進程。進一步加大對市區發展的支持力度，不斷增強市區綜合經濟實力，提升市區首位度。按照中原城市群發展規劃，強化與鄭州的經濟聯系和功能對接，完善城市總體規劃和產業布局，促進“工業向園區集中，人口向城鎮集中，土地向規模集中”，加快___帶狀城市發展。切實抓好縣（市）城區和重點鎮的規劃建設，促進市區、縣城、中心鎮協調發展。加快城建重點項目和城鄉基礎設施建設，把經營城市盈虧機制、籌資機制、償債機制和監管機制落實到每個項目、每個環節，拓寬融資渠道，推動城市建設良性循環，實現社會效益、經濟效益、生態效益的有機統一。堅持把群眾滿意作為最高標準，深入開展以創建國家文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家環保模范城市為目標的“四城同創”活動，提升城市品位，改善人居環境，把___建設成為城鄉和諧、生態良好、風貌獨特的中部宜居城市。

（三）統籌改革開放，建設活力___改革開放是加快發展的不竭動力，是富民強市的必由之路。要堅定不移地深化改革、擴大開放，實現激活內力、盤活存量與借助外力、擴大增量的有機統一。積極推進企事業單位改革改制。以建立現代企業制度為方向，以實現產權清晰和完善法人治理結構為重點，切實抓好企業改革和完善、規范、提高工作。對尚未改制或改制不到位的企業，因企制宜，一廠一策，嚴格依法、按政策陽光操作，積極引進社會資本和戰略投資者，加快改革步伐。牢固樹立事業產業相輔相成、相互促進、一體化發展的新觀念，大力推進教育、文化、衛生、體育、民政等事業單位改革改制。通過改革，真正把企業推向市場，成為市場競爭主體；真正做強做大事業產業，增強經濟發展的活力。同時，全面推進行政管理體制、財稅體制和農村綜合配套改革，為實現富民強市提供堅實的體制保障。堅持放心、放開、放手方針，加快發展非公有制經濟，引導非公有制企業轉變機制、科學管理、調整結構、提升效益，進一步提高非公有制經濟在全市經濟中的比重。大力發展開放型經濟。堅持以大開放促進大發展，緊緊抓住國際國內產業轉移的機遇，在招商引資上下真工夫、硬工夫，全面落實招商引資優惠政策，不斷改進招商引資方式，以企業為主體，積極開展專業隊伍招商、園區招商、以商招商，努力實現招商引資規模和質量的新突破。深入實施“走出去”戰略，優化出口產品結構，進一步鞏固發制品出口優勢，提高金剛石、機電、輕紡、農副產品出口比重，擴大出口規模，努力保持我市出口創匯在全省的先進位次。

（四）統籌經濟社會協調發展，建設和諧___構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的一項重大戰略任務。要認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，全面推進和諧___建設。大力發展各項社會事業。堅定不移地實施科教興市戰略，圍繞建設創新型___，積極做好先進適用技術的引進、消化、吸收、推廣和再創新工作，不斷提高企業自主創新能力和全民科技素質。堅持把教育放在優先發展的位置，大力發展高中階段教育，積極發展高等教育和職業教育，加快發展農村教育，切實解決群眾上學難、上學貴的問題。加快培養和引進各類人才，努力造就一支高素質的人才隊伍，為富民強市提供人才支持。加強城鄉文化基礎設施建設，大力開展人民群眾喜聞樂見的文化活動，推進文化事業與文化產業協調發展，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。積極發展醫療衛生事業，加快建立覆蓋城鄉、功能完善的疫病預防控制和醫療救治體系，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。認真做好人口與計劃生育、體育、廣播電視等各項工作，促進社會事業全面進步。全力維護社會穩定。高度重視信訪工作，正確處理人民內部矛盾，努力化解各種不安定因素。以爭創全國綜治先進市為目標，強化社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。嚴格落實“一崗三責”安全生產責任制和“四位一體”責任追究制，堅決遏制各類重特大安全責任事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。堅持標本兼治，健全完善解決民生問題的長效機制。把以人為本、關注民生的要求落到實處，我們既要干錦上添花的事，更要多干雪中送炭的事。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，堅持每年為群眾辦一批實事、好事，切實解決群眾的大苦大痛大疾問題。要進一步完善就業再就業制度和養老、醫療、失業及工傷、生育等社會保障制度，大力發展社會福利、社會救助和慈善事業，讓每一個困難群眾的基本生活、基本醫療條件都能得到保障，讓每一戶家庭子女不因貧困而輟學、失學，真正讓___人民生活在一個幸福和諧的大家庭中。

（五）統籌三個文明協調發展，建設文明___在加強物質文明建設的同時，切實加強政治文明和精神文明建設，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定有序的社會政治局面，為富民強市營造良好環境。加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，認真做好民族、宗教、外事、僑務和對臺工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。加強和改善黨對工會、共青團、婦聯、科協等群眾團體的領導，充分發揮他們的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝原則，切實抓好民兵預備役工作。進一步擴大基層民主，健全城鄉居民自治制度，全面推行黨務、政務、廠務、村務和社區事務公開，保證人民群眾依法行使民主權利。扎實推進依法治市。抓好“五五”普法教育，營造人人自覺守法用法的社會氛圍。堅持司法為民、司法公正，保障公民、法人和其他組織的合法權益。進一步整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制假售假、商業欺詐、偷稅逃稅等違法經營行為，加快社會信用體系建設，營造寬嚴有序的發展環境。加強精神文明建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想占領思想文化陣地，在全社會確立開拓創新、務實奮進的共同思想基礎。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導明榮知恥的社會新風。加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，廣泛開展文明行業、文明單位和文明村、文明戶創建活動，不斷提高廣大公民文明素質和社會文明程度，為實現富民強市目標提供強大的精神動力。

（六）統籌人與自然協調發展，建設生態___良好的生態環境是人與自然和諧的核心。必須把經濟發展與生態建設結合起來，堅持可持續發展，走資源節約型、環境友好型的“綠色”發展之路，推動經濟、生態良性互動，人與自然和諧相處。加快節約型社會建設。以提高資源利用效率為核心，大力推進節能、節地、節水、節材，合理開發和利用土地、礦產、森林等自然資源。積極發展循環經濟，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的節約型增長方式，努力把___建設成中原城市群中具有示范效應的節約型城市。進一步加大環境保護力度。實行最嚴格的環境保護制度，認真執行產業政策和市場準入標準，嚴格禁止新上高污染、低效益、破壞和浪費資源的項目，依法淘汰落后生產能力。建立嚴格規范的排放總量控制體系，綜合防治工業污染、農業農村環境污染和城市污染，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸到清新空氣，有舒適的工作和生活環境。加強生態建設。立足___已有的生態優勢，進一步擴大花卉苗木種植面積，加快推進退耕還林、宜林荒山荒地綠化工作，搞好主要交通干線、景觀道路的綠化、美化，努力打造生態___。2010年，全市林木覆蓋率達到26以上，綠化覆蓋率達到40以上。___的天更藍，地更綠，山更青，水更秀，真正成為環境優美，風景如畫的“中原明珠”，成為人民群眾安居樂業的美好家園！

四、全面加強黨的建設，為富民強市提供堅強有力的政治和組織保證實現富民強市的奮斗目標，關鍵在黨。要堅持以黨的先進性建設為主線，以執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，把各級黨組織建設成為改革開放和現代化建設的堅強領導核心。進一步加強思想政治建設。堅持貼近時代、貼近工作、貼近實際，加強對廣大黨員干部的思想教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學習科學發展觀、構建社會主義放諧社會等戰略思想，推動思想建設不斷深入。堅持解放思想、與時俱進，堅決沖破一切發展的思想束縛，革除一切不合時宜的陳舊觀念，在解放思想中統一思想，在更新觀念中開拓創新。要堅持理論與實踐相統一，用科學發展指導實踐、推動工作，認真研究和解決經濟社會發展中的重大現實課題，努力使我們的思想觀念、工作措施、體制機制更加符合科學發展觀的要求，更加符合___的實際，以思想上的不斷解放、實踐上的不斷創造，引領富民強市的偉大事業。進一步加強領導班子和干部隊伍建設。實現富民強市目標，各級領導班子和廣大干部是決定因素。要始終堅持正確的用人導向，嚴格執行《黨政干部選拔任用工作條例》，著眼于富民強市的班子，看德才條件、工作實績和群眾公論用干部，真正把那些想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到各級領導崗位上來，促使各行各業的優秀干部脫穎而出。要高度重視、大力培養選拔優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和黨外干部，真正重視、真情支持、真心愛護基層干部，帶著責任、帶著感情做好老干部工作，為各級干部營造干事創業的優良環境和寬廣舞臺。積極推進干部人事制度改革，堅持并不斷完善班子成員考核打分排名、中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇和推薦考察干部“三維測評”制度，真正把干部推向群眾，使權力置于群眾的監督之下，給干部考核任用引入更多的陽光。建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，通過培訓輪訓、實踐鍛煉等途徑，不斷增強各級領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力，駕馭全局的能力，領導科學發展的能力，處理復雜問題的能力和務實創新的能力。認真貫徹民主集中制原則，以黨內民主帶動人民民主，以黨內和諧促進社會和諧，切實維護班子的團結統一，真正把全市各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，真正培養造就一支讓黨放心，讓群眾滿意的干部隊伍。進一步加強基層組織建設。富民強市，全市8300多個基層黨組織直接肩負著歷史重任，要適應新的形勢任務，切實抓好基層黨建工作，努力把基層黨組織建設成為推進富民強市的戰斗堡壘。繼續深入實施農村黨建“十百千”示范工程，深化和拓展“三級聯創”和“雙強”活動，建立健全以“民主選舉、目標管理、監督公開、培訓提高”為主要內容的基層組織建設長效機制，不斷提高農村基層組織統攬農村經濟社會發展全局的能力，提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強機關、學校、社會團體、企事業單位的黨建工作，充分發揮基層黨組織的政治核心和監督保證作用。積極推進社區、非公有制企業、新經濟組織和新社會組織等領域的黨建工作，增強領導、組織和協調功能，充分發揮基層組織服務群眾、凝聚人心的作用，使黨的領導更加有效地覆蓋社會各個領域。進一步加強黨風廉政建設。反對腐敗，端正黨風，是民心所向，事業所需。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。大力加強制度建設，深化體制改革和制度創新，建立健全制度管權、制度管人、制度管事的防范機制。切實加強對黨員領導干部特別是黨政“一把手”的監督，讓公共權力在陽光下運行，防止黨員領導干部權力失控、決策失誤和行為失范。繼續保持案件查處和專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決懲處腐敗分子。全面落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。各級領導干部要以身作則，廉潔自律，認真貫徹“四大紀律八項要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以自身的模范行為帶動黨風政風進一步好轉，讓廉潔的陽光照耀___大地。進一步提升效能，改進作風。為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執行。實現富民強市目標，關鍵在于各級黨組織和廣大黨員干部的落實力和執行力。各級黨組織要把提升效能、轉變作風作為落實科學發展觀、實現富民強市目標的根本保證，堅持不懈、一以貫之地抓實抓好。要積極推進政府管理方式創新，繼續抓好行政審批“瘦身”和三級為民服務全程代理，加快建設服務型、效能型政府；積極推進機關管理制度和干部管理方式創新，全面推行黨政機關標準化管理，把干部的考評選任與作風效能有機結合，激發服務主體的內在動力；積極推進績效評價和效能監督機制創新，繼續實行效能提升排名制度，開展全方位效能監察，營造全社會監督合力，真正把干部推向群眾，使權力真正置于群眾監督之下。各級領導干部要帶頭弘揚嚴、細、深、實的作風，把心思和精力用在調查研究、化解矛盾上，用在為群眾辦實事、解難題上，用在加快發展、科學發展，增進人民福祉上，真正做到一級帶著一級干，一級干給一級看，以真抓實干的實際行動把___的經濟社會發展推向一個嶄新階段。同志們，時代賦予我們重托，450萬人民對我們寄予厚望。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，倍加珍惜機遇，倍加注重落實，眾志成城，矢志不渝，為實現富民強市目標，創造___更加美好的明天而努力奮斗！

《市委書記在207年黨代會上的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委書記在207年黨代會上的報告。