第一篇:檢驗檢疫局同心工程實施情況
山西檢驗檢疫局實施
“同心”品牌工程情況的自查總結
省直工委統戰部:
現根據工委《關于進一步做好省直機關統一戰線“同心”品牌工程開展五項主題活動宣傳工作的安排意見》(晉直統字
【2011】6號)文件的相關要求,將我局實施“同心”品牌工程情況報告如下:
一、基本情況。
山西檢驗檢疫局現有非黨員領導干部7人,均為無黨派人士,無民主黨派成員,無少數民族。其中實職領導職務2人,均為副處長;非領導職務5人,均為副調研員。
根據工委“同心”品牌實施工程要求,結合我局工作實際,我們主要有針對性的開展了以下工作:
(一)加強領導,完備機構。局機關黨委成立“同心”品牌工程領導小組,負責“同心”品牌工程的組織、實施,要把“同心”品牌工程作為一項重要任務來抓,制定實施方案,確
保各項工作銜接有序、有效推進。
(二)結合實際,務求實效。打造“同心”品牌是一項長期任務,也是一項系統工程,局機關黨委作為統戰工作主管部門,把“同心”品牌工程作為推動統一戰線建設的一個有力抓手,將五項主題活動與檢驗檢疫工作實踐先結合,與正在開展的“創先爭優,以質取勝”的主題活動相結合,與慶祝建黨90周年慶祝活動相結合。我們先后組織了黨外領導干部4人次參加工委的統戰成員培訓班,建立了局統戰成員檔案冊;開展了統戰成員為山西檢驗檢疫事業獻計策的活動;組織了統戰成員接受革命教育,使其進一步認識統戰工作的歷史和重大使命;局黨組民主生活會前也將專門征求黨外領導干部的意見建議。通過各種教育平臺與工作舉措,不斷增強統戰成員對黨的事業的關注度,提高他們的參政議證能力,激勵他們更多更好的為山西檢驗檢疫事業發展貢獻智慧和力量。
(三)大力宣傳,擴大影響。我們及時總結打造“同心”品牌的好經驗好做法,注意給統戰成員加強交流,力爭使更多的統一戰線成員參與“同心”、關注“同心”,使“同心”工程成為事業發展的新動力,成為機關和諧的新平臺,成為干群關系的新橋梁。
二、幾點心得。
(一)“同心”工程是機關黨建的有機組成部分,是統一
戰線服務科學發展的新發展。
(二)“同心”工程的實施要突出特色,只有緊密結合本單位本部門工作實踐才能真正取得實效。
(三)“同心”工程的實施要要突出群眾性。群眾路線是統一戰線的力量源泉。只有因勢利導,依靠群眾自身的力量才能真正做好群眾工作。
三、存在的問題。
我局機關人數較少,干部職工成分單純,非黨領導干部人數偏少,活動開展方式方法還比較單一,平臺搭建還不夠豐富,深度和廣度都不夠,需要我們在今后的工作中加以認真改進。
二〇一一年七月二十日
第二篇:檢驗檢疫局工作總結.
檢驗檢疫局工作總結
xxxx年,xxxx檢驗檢疫局堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,根據國家質檢總局和xxxx市委、市政府的部署,切實解放思想,轉變觀念,大力發揚奮發有為、勇創一流的精神,緊緊圍繞服務xxxx經濟社會發展這一中心,狠抓工作質量和廉政建設兩個重點,初步實現思想觀念、工作作風、工作模式的三個轉變,在落實思路創新、制度創新、管理創新、技術創新等四個創新的基礎上,推進信息化建設、隊伍建設、文化建設、技術裝備建設和對外聯絡和輿論宣傳建設等五項主要工作,有效提升了xxxx檢驗檢疫技術保障水平,進一步建立和完善了進出口食品安全和產品質量的長效管理機制,較好地提高了xxxx檢驗檢疫工作的針對性和有效性,為xxxx推進“四個率先”、建設“四個中心”作出了新的貢獻。現將xxxx檢驗檢疫局一年工作情況總結如下。
一、主要工作完成情況
xxxx年1至10月,完成進出境工業品檢驗檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%;進出境動植物及其產品檢疫11.7萬批,同比減少6.5%;進出境木質包裝檢疫56.8萬批,同比增長39.7%;進出境船舶檢疫2萬艘,同比減少1.5%;進出境飛機檢疫13.1萬架,同比增長5.9%;進出境集裝箱檢疫563.2萬只,同比增長26.5%。
xxxx年1至10月,xxxx口岸入境旅檢15389475人次,發現有問題372人次,發現傳染病457人次,監測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中,共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動植物產品,其中檢疫犬截獲10124批。在進境動物及其產品中,發現疫情和有毒有害物質19批;在進境植物及其產品檢疫中,發現疫情8358次,3975批,其中檢疫性有害生物382次,364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次,檢疫性有害生物928次,均按規定實施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動。
根據國家質檢總局關于開展學習實踐科學發展觀活動的要求,按照黨組織的隸屬關系,我局參加xxxx市第一批深入學習實踐科學發展觀的活動。10月17日,我局正式進入學習實踐科學發展觀活動階段。通過認真學習,進一步深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。根據要求,我局制定《xxxx檢驗檢疫局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《關于切實抓好黨員學習實踐活動的意見》。通過認真學習,建立機構,落實責任。主要負責人任領導小組組長,為學習實踐活動的第一責任人。其他全體黨組同志為領導小組副組長。局屬各機構、單位也相應建立活動推進機構,明確主要負責人為學習活動的第一責任人,并落實相關的領導責任,確保活動認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
局黨組確定了全力服務地方經濟、加強干部人才隊伍建設、探索先進管理模式、提高執法把關有效性、建設檢驗檢疫先進文化、有效提升技術保障水平等6個專題調研課題,6名黨組成員分工負責。一是聽取企業的意見建議。先后走訪16家外貿大戶企業進行面對面座談交流,向xxxx市100家特大型企業發出問卷調查,了解企業的困難,聽取企業的意見和建議;二是誠懇征求政府意見。赴xxxx新區、xxxx區進行調研,與xxxx新區區長和xxxx區外經委負責人進行工作交流,向xxxx市各委辦局、各區縣政府發出書面函件,征求意見建議。邀請xxxx市科委等領導參加檢驗檢疫申請世博科技項目座談會,開展與世博會相關的深層次科技項目協作研究;三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表,政協委員、黨代表,民主黨派、無黨派人士代表,離退休干部代表,進出口企業代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。四是堅持“跳出xxxx局看xxxx局”,主動走訪浙江、江蘇、寧波等8個兄弟檢驗檢疫機構,向系統內以xxxx口岸為主要進出口口岸的兄弟檢驗檢疫局發出書面征求意見函。
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通過面對面訪談、網上論壇、在線交流等各種形式、途徑,收集各方意見建議520多條,涵蓋科學決策、職責分工、業務管理、制度體系、技術保障、工作質量、隊伍建設、文化環境、服務意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面,基本摸清了情況,把握了實情。
11月20日中午,局領導以局黨建網“深入學習實踐科學發展觀”專欄為陣地,以“拓展科學發展新視野,探索科學發展新舉措,實現科學發展新跨越”為主題,與廣大黨團員和干部職工進行網上在線互動交流,圍繞局黨組著力研究解決的6個方面突出問題進行大討論,全局黨員群眾踴躍參與,建言獻策,論壇氣氛十分活躍,短短一個半小時,發帖532條,點擊率達30274人次,“解放思想大討論”活動被推向高潮。
我局將繼續按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的主要原則,把握好關鍵環節,充分考慮學習實踐活動推進過程中各種綜合因素,統籌兼顧,合理安排,掌握節奏和進度,集中精力,按時保質保量地完成各個節點的學習實踐任務。
三、堅決貫徹國家質檢總局的一系列要求和部署,不斷提高xxxx檢驗檢疫工作服務地方經濟社會發展的有效性和貢獻率。
面對當前國際國內出現的新形勢、新情況,特別是世界金融危機對我國經濟帶來的沖擊,xxxx檢驗檢疫局堅持認真學習貫徹王岐山副總理強調的“寓管理于服務之中,在服務中體現管理”、俞正聲書記提出的“嚴格執法、熱情服務、高效廉潔、創新制度”和國家質檢總局王勇局長指出的“有效監管也是服務地方經濟健康發展”的一系列指示精神,以圍繞服務xxxx經濟社會發展為中心,各項工作不僅僅局限于xxxx本地,更著力于研究解決如何為廣大的進出口企業和出入境人員提供最大的便利,不斷提高xxxx口岸效率,從而為xxxx實現科學發展、推進“四個率先”作出新的貢獻,為長三角區域的社會經濟建設作出新的貢獻。
──與各區縣、特大型企業、政府相關部門,如市綠化局、寶鋼集團、紡織控股集團等簽署具有區域特點、行業特色的合作協議,形成共建機制,使服務的理念、服務的機制植根于廣大企業,融入到檢驗檢疫的各項具體工作中,推動地方經濟又好又快地發展。例如,xxxx局與新區外經貿局,分別建立聯席會議、互派干部等機制,共同做好服務企業的工作;為特大型企業推出個性化服務措施,選派分支機構領導擔任企業聯絡員,深入了解企業的需求,建立“一企一策”的服務體系。
──積極探索監管模式新突破,促進xxxx及長三角地區跨國采購中心、信息產業全球維修中心、全球研發中心和商品檢驗檢測中心等現代服務業的發展。──主動服務,促進先進制造業和高新技術的發展,主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設備引進、施工建設,服務IT集成電路制造產業和造船產業基地的原材料進口,做好寶鋼、振華港機、xxxx機床廠等我國先進制造業代表企業的產品出口免驗工作。
──加強專項監督抽查工作,進一步加強對進出境節能降耗產品的監管與檢測,落實國家節能減排和宏觀調控目標,確保國家資源類產品進口。
──積極促進國際航運中心的建設,對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務,方便船代公司就近申報和就近簽證,提高船舶進出港效率。支持洋山港創建國際衛生海港,提升xxxx口岸的軟實力。目前,國家質檢總局已經批復同意洋山保稅港區開展創建國際衛生港口活動,xxxx創建領導小組正在抓緊按照世界衛生組織相關條款和國家質檢總局有關創衛標準的要求落實相應的實施方案,全面推進創建各項工作,盡快達到國際衛生港口的標準。在前期籌備工作就緒后,要盡早提請國家質檢總局盡快組織世界衛生組織專家進行實地考核測評,爭取早日達標、獲證并對外宣布,切實提升xxxx口岸的國際地位和競爭力。
四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒,進一步完善進出口食品安全和產品質量的長效管理機制。
“三鹿問題奶粉事件”發生后,我局積極按照國家質檢總局的相關要求,認真總結三鹿嬰幼兒奶粉事件的經驗教訓,舉一反三,完善制度,改進工作。在出口食品監管上,我局加強對出口乳制品和相關產品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎上以食品原料和食品添加劑為監管重點,建立長效監管制度。
一是努力建立科學的風險分析制度。充分發揮技術中心和業內外專家的作用,充分利用先進的檢測技術手段,結合曾經發生過的產品質量和食品安全問題,對食品和關系人身安全的重要消費品進行質量安全風險分析,找出影響產品質量和食品安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵監管對象和關鍵監管區域,對重點地區的重點產品和重點項目,實施重點監管和加嚴檢驗,把有限的執法資源、技術資源用在關鍵環節上。同時努力根據監管情況改進我們的監管措施。二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度,及時掌握有關情況,做到早發現、早預警、早打擊。
三是高度重視各類舉報,初步建立和落實舉報獎勵制度。通過對各類舉報的重視與分析,爭取從群眾舉報中發現有價值的線索,追根溯源,及時發現潛在問題,把影響質量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態。
四是建立舉報獎勵制度,對查明屬實、提供重要線索的人員,將要按有關規定進行獎勵。
五、強化依法行政能力,提高公共服務意識,切實履行檢驗檢疫職責。㈠堅持貫徹落實行政執法責任制。
xxxx年1-10月,我局共處罰違法案件194起,與上年同期相比上升19%,罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報檢企業資格1家,撤銷報檢員資格3人,暫停報檢員資格2人。
──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標志的案件。隨著檢驗檢疫工作重要性的凸現,偽造、買賣、使用假冒檢驗檢疫證單、印章、標志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業,半年中各自均有20余批貨物出口,都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對這一情況,我局加大打擊力度,對涉案情況特別嚴重的這2家企業進行了嚴厲查處,以整頓此方面的管理秩序。
──針對奧地利駐xxxx總領事館副領事攜帶2只伴侶寵物貓從xxxxxxxx國際機場入境后,闖入貨運站海關監管倉庫,在未辦理檢驗檢疫放行和海關放行手續的情況下,強行取走其攜運的2只寵物貓。在國家質檢總局、外交部的支持幫助下,我局由主要負責人親自指揮,反復與奧領事館進行交涉,積極向有關人員宣貫我國相關法律法規,終于使得當事人認識到將未經檢驗檢疫的寵物帶離監管區的行為是違反中國法律法規,并對此表示歉意,同時積極配合我檢驗檢疫人員對此事進行妥善處理。
──編撰《執法案例匯編》。我局積極發動一線執法人員,撰寫案例分析。從中選取了歷年來執法方面的一些比較典型的案件,進行介紹,提煉出一定的經驗和好的做法供一線執法人員學習參考,也對其中存在的業務工作問題進行分析,以便從中可以吸取一些經驗教訓,促進業務工作的提高。并積極組織《檢驗檢疫行政處罰自由裁量細則》的研究,為進一步規范處罰工作,提高執法工作的合理性做好準備。
㈡認真開展部分重點產品專項整治工作。
自專項整治行動開展以來,全局上下分工明確、同心協力,扎實推進,“四個100%”的總體目標順利完成。截止9月份,我局共對xxxx地區包括小家電在內的六大類商品1539家生產企業進行了全面摸底和整治,實現了100%簽訂《產品質量安全承諾書》,法檢目錄內商品1436家出口企業100%建立出口質量檔案,122家出口玩具生產企業100%實施產能核定,進口產品安全健康、環保項目不合格100%退貨或銷毀處理。
專項整治中,出口家具抽樣588批,不合格31批,合格率94.7%;出口玩具抽樣871批,不合格11批,合格率98.7%;出口服裝抽樣235批,不合格20批,合格率91.5%;出口防真飾品抽樣20批,不合格5批,合格率75%;出口油漆涂料抽樣6批,不合格0批,合格率100%。進口重點產品抽查共4872批次,發現問題47批次,對涉及安全健康、環保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。
完成了對590家出口木制品及家具企業的注冊登記工作,對122家玩具企業的監督檢查工作,對716家服裝企業的考核工作。同時,我局自加壓力,在進口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產品質量監管方面做了大量的嘗試和探索,多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標等不合格項;在進口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調查和研究,特別是查出了市場正在銷售的內墻涂料中檢出游離甲醛超標;在出口小家電檢驗監管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式,取得了突破性的進展。
六、開展日常稽查,狠抓工作質量,進一步加強對各部門、機構執法行為的檢查與監督。
在日常業務工作中,我局關注各項業務工作質量問題。要求各分支機構均要形成日常的工作質量的自查和自糾制度,定期或不定期地進行檢查,發現問題,及時改進。同時根據業務工作情況,不定期有選擇性地開展一些專項業務檢查,如檢驗檢疫業務印章專項檢查、業務統計數據質量的檢查等。針對進口不合格貨物后續處理的業務重大事項,專門組織了一次專項檢查,通過檢查,發現存在工作時限、執法有效性,對違法行為該立案不立案等方面的問題,并以專報報局領導。組織年終工作質量檢查活動。選擇部分有一定代表性的專項業務或工作,請各分支機構先行自查,形成報告報xxxx局后,再進行抽查,對全局的業務工作情況進行一次較為深入的大檢查。
我局注意做好業務投訴受理工作,從外部反饋中發現問題,提高工作質量。注意認真做好業務投訴受理和處理工作,今年1-10月,共受理各類業務投訴29件,全部在規定時限內進行了認真深入的調查和處理;實名投訴的,均按時回復投訴人,投訴人未就處理過的問題再次投訴。對業務投訴調查處理過程中發現的工作質量等問題,及時向有關機構反饋。積極從外部監督中發現一些業務工作質量問題,進行調查分析,要求分支機構持續改進,促進此方面業務工作質量的提高。
我局認真總結執法經驗,完成案例匯編。在日常事件處置完成后,注意總結,及時編寫執法案例分析,一是提煉出一些執法方面的好經驗、好做法,二是對其中發現的一些業務質量問題進行剖析,提出糾正改進的建議。今年,法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎上,積極發動一線執法人員,收集整理了50多例本局轄區內對業務有普遍適用性和典型性的執法案例,完成了我局首本《執法案例匯編》,下發全局執法人員學習使用,得到了分支機構和一線執法人員的好評。通過對典型案例的學習,提高執法人員的執法水平和工作能力,對保障和提高業務工作質量也起到了積極作用。
七、以信息化建設為依托,進一步改革和完善檢驗檢疫監管模式,提升口岸通關效率。
7月22日,國家質檢總局在滬召開“實施檢驗檢疫直通放行服務xxxx經濟座談會”,規定除特殊貨物外,進口貨物在口岸檢疫后,統一到產地實施檢驗;出口貨物經產地檢驗檢疫合格后,口岸直接核對放行。該規定的實施,不僅能加快進出口速度,減輕企業負擔,還能更好地發揮xxxx口岸的輻射、服務功能。我局認真貫徹直通放行新規定,7月28日,我局與江蘇、浙江、寧波檢驗檢疫局簽署了《長三角檢驗檢疫機構合作備忘錄》,協同落實直通放行規定,推進長三角區域檢驗檢疫合作;8月13日,我局和江蘇檢驗檢疫局簽訂了《實施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》,率先在蘇州工業園區開展試點;8月20日第一批出口貨物直通放行;8月26日第一批進口貨物直通放行;9月1日起,蘇州工業園區的5家企業正式實施直通放行,使原來需要2—3天的貨物檢驗通關流程被縮短至半個工作日內完成,大大提高了通關放行的效率。直通放行規定實施后,蘇州成為xxxx口岸的延伸,當地企業可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。據蘇州工業園區估算,一個集裝箱從xxxx直通到蘇州將節省各項費用400元左右,一年可為園區企業節省費用1500萬元。此外,我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構達成合作框架協議,還與安徽、江西檢驗檢疫機構達成了建立合作機制的意向,通過局際間雙向、多向合作,全面實施直通放行。
我局從2007年底開始推廣應用電子視頻監管系統,至今,我局已在114家出口生產企業、港區查驗點、監管倉庫安裝了420個“全球眼”攝像頭,實現了對監管目標24小時實時、不間斷監控,并且可回放,可追溯。根據視頻監管情況,結合企業誠信記錄和質量管理水平等要素,對優良企業加快放行速度,對不良企業加嚴檢驗檢疫和監管。
我局還與xxxx市電子口岸合作,開展入境貨物檢驗檢疫無紙化申報,利用xxxx電子口岸的“大通關”平臺,實現檢驗檢疫與港口、船舶代理、貨運代理以及收貨人的信息共享,形成檢驗檢疫無紙化電子申報、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報”信息化管理模式。改變了企業依次到檢驗檢疫、海關、理貨公司等多個部門排隊蓋章的模式,把“串聯”變為“并聯”。4月份以來,我局已通過xxxx電子口岸收到海運艙單數據20萬批,接受網上無紙化申報16萬批,企業由此可縮短近1個工作日的檢驗檢疫申報放行時間,大量降低了人力、物力、交通成本。
八、做好北京奧運會xxxx賽區保障工作。
按照國家質檢總局奧運工作部署,我局成立了北京奧運會xxxx賽區現場協調組和工作組,設立了奧運報檢專窗和專用通道,對進口供奧運食品設立“綠色通道”,在確保奧運食品安全的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、市藥監局以及食品抵達目的地質檢機構的聯系,確保供奧運食品處于全程可控狀態。
我局現場協調組和工作組與賽事相關部門建立日常聯絡機制,及時發放宣傳資料,向參賽隊聯絡官宣傳檢驗檢疫知識,定期進行醫學巡查,定時獲取衛生醫療信息,建立與醫療部門應急聯絡機制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里,共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現場檢驗檢疫服務,保障了奧足賽xxxx賽區12場足球比賽順利進行。
通過全方位、全天候、全力以赴地工作,我局的北京奧運會xxxx賽區保障工作切實做到了“九個到位”。一是思想到位:全員樹立起“奧運安全無小事”的意識。二是組織到位:成立以主要領導為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負責人組成的奧運檢驗檢疫保障工作領導小組,相關分支機構也成立了工作班子和隊伍。三是保障到位:建立起全天候奧運值班制度,確保奧運聯絡溝通機制24小時暢通,對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放,實現“安全監管、便捷通關”。四是預方案到位:細化奧運工作方案和應急預案,制訂16個預方案,進行應急演練。五是權責到位:奧運工作領導小組與所有局屬部門、機構、單位簽署“奧運安全保衛反恐怖工作責任書”。六是隊伍到位:選拔政治素質高、業務精的骨干組成奧運專職檢驗檢疫隊伍和后備隊伍,開展專項培訓。七是宣傳到位:通過多種渠道多種形式,抓住熱點加強宣傳。八是安全管理到位:全面展開安全工作大清查,加強一線工作人員規范操作、安全意識教育。九是食品安全保障到位:加強進出口食品檢驗檢疫監管,對進口供奧運食品設立“綠色通道”,在確保食品安全質量的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、xxxx市藥監局以及食品抵達目的地檢驗檢疫機構的聯系,確保供奧運食品處于全程可控狀態。
九、全力服務xxxx世博會籌辦工作。
一是建立2010年xxxx世博會檢驗檢疫工作機制,成立由主要領導任組長的領導小組,下設8個工作組,明確業務分工。并將在世博物流中心現場派駐檢驗檢疫工作隊伍,為世博提供檢驗檢疫“一條龍”的快捷服務。
二是建立暢通的聯絡溝通機制,與世博局和相關成員單位加強橫向溝通,建立固定的聯絡溝通機制。
三是積極開展政策研究,主動向國家質檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組,對2010世博會期間便捷通關、安全監管的檢驗檢疫工作模式以及檢驗檢疫突發事件應急措施進行初步研究,起草了《2010年世博會檢驗檢疫工作方案》并得到總局的批復。國家質檢總局也于2006年制訂了《服務xxxx世博會2006年工作方案》。
四是積極參與世博前期工作。參與《世博會項目總體推進框圖——主要內容和建議責任主題》等的修訂和編制工作;制定了世博會注冊報告中“特殊規章”中的檢驗檢疫章節;起草了《中國2010年xxxx世博會運營計劃》的相關內容;參加了世博會物流工作協調小組;參與世博參展者服務中心建設;今年7月指派業務骨干進駐世博局參展者“一門式”服務大廳,提供檢驗檢疫政策咨詢和服務等等。
五是參與xxxx市迎世博600天行動計劃,出臺了《xxxx檢驗檢疫局迎世博600天行動計劃實施方案》,全局分支業務機構和技術中心也分別確定了工作目標和工作任務。
六是制定下一步世博檢驗檢疫工作計劃,建立專門隊伍,做好前期準備工作,加強對外政策宣傳,特別是對世博會相關部門和單位開展檢驗檢疫培訓工作。殘奧會結束后,我們還將派出人員,赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運分賽區學習借鑒奧運保障工作方面的經驗,走訪總局有關司局,聽取對世博會工作的要求,積極爭取總局的支持,進一步優化和完善我們的各項預案。
十、支持xxxx新區綜合配套改革向縱深推進。
我局積極貫徹國家質檢總局支持xxxx新區綜合配套改革的“十四條意見”,在與xxxx市政府和xxxx新區有關部門建立多層次協調合作機制的基礎上,報請國家質檢總局拓展支持范圍和支持領域,批準xxxx新區成為“全國檢驗檢疫改革創新區”,進一步加大對xxxx新區綜合配套改革試點的支持力度,將檢驗檢疫重大改革措施放在xxxx先行先試,努力打破體制和機制方面的瓶頸制約,為xxxx經濟社會又好又快發展服務。近期,我局已經與xxxx新區政府進行會商,xxxx新區提出的要求檢驗檢疫支持的數條新措施也已上報國家質檢總局有關司局研究。
一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監管試點,對xxxx聯想電子有限公司等12家企業實施免辦“CCC”誠信企業試點,減少審批環節,降低企業成本,節省物流時間。
二是深化企業出口免驗的審批制度改革,推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、xxxx海立(集團)股份有限公司的空調壓縮機和xxxx孫橋現代農業開發園區的輸港蔬菜為出口免驗產品,并獲國家質檢總局批準。
三是協調推進“一站式”、無紙化通關,加快建設xxxx口岸信息平臺建設。運用xxxx地方電子口岸建設成果和信息優勢,在洋山和外高橋港區推廣應用《xxxx口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統》,形成了統一、協調的入境貨物查驗管理信息化的基礎平臺。
四是對保稅區、工業園區跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監管模式,為外高橋保稅物流園區分撥貨物度身定制手續簡化、物流迅速、管理規范的全新檢驗檢疫監管模式,并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監管。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構落戶xxxx,促進現代服務業發展。
六是為支持xxxx會展業發展及世博會展品便利通關檢驗,在推出展會電子備案、電子自動審單,企業入境直通報檢和通關單聯網核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎上,通過與海關協作,率先在xxxx開展國際展品無紙通關模式試點,推動會展業發展環境優化。
七是推動特殊監管區域功能整合試點。在外高橋保稅區、xxxx國際空港開展檢港合作、檢區合作,就保稅區進口舊機電產品檢驗監管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監管模式、xxxx空港保稅倉庫檢驗檢疫監管模式進行探索和試點,提高港區的檢驗檢疫和口岸進出效率。
八是研究生物醫藥企業檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設,積極探索改革現有生物醫藥企業檢驗檢疫監管模式,在“風險可控、可測、可承受”的前提下,在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度,一次審批,分批核銷,6個月內有效,減少審批時間,簡化審批環節。
第三篇:最新精選檢驗檢疫局工作計劃
最新精選檢驗檢疫局工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”,無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由
一、繼續加大《質量發展綱要》宣貫工作
xxxx年xxxx局要繼續把握《質量發展綱要》宣貫的三個重點,一是把“建設質量強國”作為《綱要》宣貫的主題。xxxx地區的經濟的強盛離不開質量支撐,要緊扣國家經濟社會發展大局,找準檢驗檢疫的工作定位,把建設“質量強國”作為綱要宣貫的主線和靈魂。二是把《綱要》宣貫工作立足于解決當
前轄區企業存在的突出質量問題,尤其是質量安全問題,提出切實可行的措施,從日常檢驗和監管中宣貫《綱要》。三是將《綱要》宣貫工作建立長效機制,保證轄區企業和群眾滿意,做到出入安全。
二、繼續推進各項合作備忘錄的落實
繼續推進落實與xxxx海關簽訂的《共促外經貿發展合作備忘錄》,與梅里斯區人民政府簽訂的《關于共同推動梅里斯區外向型經濟發展合作備忘錄》,與xxxx大學簽訂的《檢驗檢疫技術合作備忘錄》,于xxxx市檢察院簽訂的《查處和預防職務犯罪聯系協作備忘錄》。繼續認真學習“國家質量監督檢驗檢疫總局 黑龍江省人民政府共同促進黑龍江沿邊開發開放推動對俄經貿合作轉型升級合作備忘錄”、“東北及內蒙古地區海關、檢驗檢疫局關于建立關檢合作機制的協議”及“東北及內蒙古地區出入境檢驗檢疫局合作協議”各項合作措施,結合xxxx局工作實際認真研討,細化分解落實任務,繼續確定支持“質量龍江”建設、取得綠色食品檢測資質、推進“名牌”戰略、加強對企業的幫扶、不斷提高檢測能力、加強關檢合作等工作任。
三、深入推進事業單位改革
事業單位改革既是中央的要求,也是國家質檢總局的部署,同時也是省局黨組高度重視和關注的重要工作任務,更是事業單位自身發展的需要。xxxx年事業單位改革將從技術分中心與保健中心試點,將學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法,并開展調研,深入了解、溝通和協調,統一思想認識。通過工作,提高職工對事業單位改革的認識,為建立起符合檢驗檢疫事業單位行業特點的用人和分配制度,進一步加快事業單位改革和發展創造條件。
四、在鞏固種植示范區建設的基礎上,推動養殖業示范區建設,爭取在養殖業上的國家示范區。(主要是龍江縣出口牛肉示范區)
將以龍江元盛的種牛和牛進境為契機,以龍江雪牛產業化工程為龍頭,向前延伸種植業,向后延伸加工業,通過以品牌為主導,全力支持龍江雪牛事業發展,幫助龍江元盛完善其管理經營體系,提升龍江雪牛的地位和知名度。
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五、進一步爭取地方政府的支持力度,打造我省西部地區農產品、食品的“檢測航母”。
將從人才、科技、資金等諸多因素上進一步爭取地方政府的支持力度,推進國家級綠色食品檢測中心的建設。擴增檢驗項目,強化檢驗人才素質,不斷學習最新的檢測方法,從而使我局技術分中心成為西部地區的檢測龍頭,農產品、食品中的“檢測航母”。
六、學習、宣傳黨的十八大精神。
中國共產黨第十八次全國代表大會將于xxxx年11月8日召開。迎接黨的十八大勝利召開,宣傳學習貫徹黨的十八大精神,是當前一項重大政治任務。為此,局黨組決定以身作則,率先垂范,把抓好黨的十八大精神的宣傳學習貫徹作為檢驗檢疫與時俱進、思想解放的良好契機,作為完善未來發展規劃藍圖的重大時機,作為掀起檢驗檢疫發展熱潮、不斷開創更快更好發展新局面的戰略機遇。
七、加強職工文化建設、廉政建設和精神文明建設,提高職工綜合素質。
xxxx年,xxxx局將進一步加強職工的文化建設、廉政建設和精神文明建設,將設置文化宣傳板及文化、廉政上墻制度,印制局文化手冊,力爭順利通過省級文明單位標兵的重新命名,提高職工的綜合素質。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確提出“要堅持社會主義先進文化的前進方向,興起社會主義文化建設的新高潮,激發全民族文化創造活力,使社會文化生活更加豐富多彩,人民精神風貌更加昂揚向上”。特別是在我國社會主義市場經濟體制不斷發展的新形勢下,進一步加強職工的文化建設,是提高職工文明素質和穩定職工思想情緒的一種特殊方法,也是與中國特色社會主義市場經濟建設相一致的,更是相互促進和共同發展的有效途徑。實踐證明,加強職工的文化建設是促進檢驗檢疫各項事業發展的精神力量,反過來,檢驗檢疫各項事業的發展又為開展職工文化活動提供了重要的物質基礎和保障。所以,xxxx局領導一直把堅持加強職工的文化建設,作為全局精神文明建設的重要內容來抓,既提高了職工的整體素質,又促進了檢驗檢疫事業的跨越式發展,全局各項工作也都出現了蒸蒸日上的喜人局面。
八、繼續做好庭院綠化和環境衛生等工作。
在基建工程收尾并交付相關部門負責的同時,xxxx年,x局將繼續做好庭院綠化和環境衛生等工作,營造一個綠色、整潔、協調的辦公環境。
九、認真落實總局和省局的各項工作部署。
xxxx年,xxxx局將繼續深入學習總局和省局年初會議精神,按時保質量的完成總局和省局的工作部署,責任到人,按時報送相關材料,加快各項工作的推進。
第四篇:濰坊檢驗檢疫局情況簡介
濰坊檢驗檢疫局情況簡介
一、機構簡介及工作職責
中華人民共和國濰坊出入境檢驗檢疫局,機構級別為正處級,是山東檢驗檢疫局的分支機構,實行由山東檢驗檢疫局直接領導的垂直管理體制,負責濰坊地區出入境貨物、人員、交通工具的檢驗檢疫監督管理工作。
濰坊檢驗檢疫局主要職責包括:
1、貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗法律、法規和規章,負責所轄區域出入境檢驗檢疫、鑒定、認證和監督管理等行政執法工作。
2、負責實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督,口岸傳染病的預防與控制工作,出入境人員的預防接種和監測體檢工作。
3、負責實施出入境動植物及其產品和其他檢疫物的檢驗檢疫與監督管理,動植物疫情監測、調查、預防工作。
4、負責實施進出口商品的法定檢驗和監督管理,一般包裝和出口危險品貨物包裝檢驗,進出口商品鑒定、外商投資財產鑒定以及進出口商品復驗工作。
5、負責實施進出口食品、動植物及其產品的生產、加工和存放單位的衛生檢疫注冊,進口安全質量許可和出口質量許可工作,進出口產品、體系認證和實驗室認可、人員注冊工作。
6、負責實施國家實行進口認可制度的民用商品的入境驗證,出口、轉口商品的出境驗證。
7、負責實施出入境貨物、交通工具、集裝箱及容器、包裝物、鋪墊材料衛生監督、檢疫監督、檢驗鑒定、衛生除害處理工作。
8、負責簽發出入境檢驗檢疫證單、標識、封識,出口商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證工作。
9、負責轄區內各類涉外檢驗檢疫、鑒定和認證機構以及衛生除害處理機構的監督管理。
10、負責出入境檢驗檢疫協議執行、業務統計、質量分析、疫情搜集、人事教育、財務管理、標準化、信息化工作。
二、部門設置及職責
濰坊出入境檢驗檢疫局現有正式工作人員101人,內設辦公室、檢務與綜合業務科、衛生檢驗檢疫科、動物檢驗檢疫科、植物檢驗檢疫科、輕紡檢驗科、機電化礦檢驗科、財務科、政工科9個行政科室,綜合技術服務中心、國際旅行保健中心2個事業機構,駐青州辦事處(正處級)、駐出口加工區辦事處(副處級)、駐濰坊港辦事處(正科級)3個派出機構。
1、辦公室
負責協調機關日常工作和督查督辦,負責組織重要會議,承辦日常公務;負責秘書、機要、保密、文印、檔案、外事、接待、信息、宣傳、安全保衛、行政管理工作。
2、檢務與綜合業務科
負責檢驗檢疫法律、法規的貫徹實施,負責轄區內報檢、計費、制證、放行,負責業務統計、質量分析、企業監管、行政處罰,辦理普惠制及其他原產地證書簽證業務。
3、衛生檢驗檢疫科
負責轄區內出入境衛生檢疫、衛生監督,收集傳染病疫情信息,負責進口食品、化妝品檢驗監管。
4、動物檢驗檢疫科
負責轄區內出入境動物、動物產品和其他檢疫物的檢驗檢疫及企業監管,負責收集動物疫情信息。
5、植物檢驗檢疫科
負責轄區內出入境植物、植物產品和其他檢疫物的檢驗檢疫及企業監管,負責收集植物疫情信息。
6、輕紡檢驗科
負責轄區內出入境輕工、紡織、玩具產品檢驗鑒定及企業監管,負責進口棉花、出口木制品檢驗檢疫監管。
7、機電化礦檢驗科
負責轄區內出入境機電儀器、化工礦產、金屬材料、車輛、紙漿、廢舊物品檢驗檢疫及企業監管,負責進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定。
8、財務科
負責全局及下屬單位的財務管理、收支計劃編制及執行,負責國有資產管理、檢驗檢疫收費、政府采購工作。
9、政工科
負責本局及下屬機構干部任免、調配、考核,負責公務員管理、職稱評聘、勞動工資、教育培訓、思想政治、老干部管理工作。
10、綜合技術服務中心
負責實驗室檢測、科技開發、認證咨詢、后勤服務、衛生除害處理業務。
11、國際旅行衛生保健中心
負責出入境人員健康體檢、預防接種、衛生保健、傳染病監測業務。
12、青州辦事處
負責青州、臨朐出入境檢驗檢疫監管業務,執行濰坊檢驗檢疫局賦予的其他任務。
13、出口加工區辦事處
負責出口加工區出入境檢驗檢疫監管業務,執行濰坊檢驗檢疫局賦予的其他任務。
14、濰坊港辦事處
負責濰坊港出入境檢驗檢疫監管業務,執行濰坊檢驗檢疫局賦予的其他任務。
三、地址及聯系方式
聯系地址:濰坊市四平路39號
聯系電話:0536—8582626
郵政編碼:261041
第五篇:上海檢驗檢疫局2009工作總結.
上海檢驗檢疫局2009工作總結
2009年,面對嚴峻復雜的全球經濟形勢和對外貿易環境,面對不斷出現的疫情疫病和口岸突發性事件,我局提出了“圍繞一個中心,突出做好六項工作”的總體思路,即緊緊圍繞“保增長、促發展,服務經濟平穩較快增長”這一中心,突出抓好六項工作:抓理論學習,轉變思想觀念;抓改革創新,優化體制機制;抓質量安全,推動以質取勝;抓監管服務,促進經濟發展;抓基礎建設,增強發展實力;抓隊伍建設,提高全員素質。在國家質檢總局和上海市委、市政府的堅強領導下,全局干部職工堅定信心,迎難而上,埋頭苦干,努力化挑戰為機遇,盡心、盡力、盡責地履行職能,順利完成了各項工作任務,在關鍵時刻發揮了關鍵作用,在應對挑戰中開創了新局面,在克服困難中實現了新發展。
2009年,我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元,其中出境203億美元、進境965億美元;查驗出入境人員1,806萬人次,檢疫出入境船舶2.24萬艘次,飛機14.44萬架次,列車2,960節,集裝箱740萬標箱。
一、緊緊圍繞“保增長、促發展,服務經濟平穩較快增長”這個中心,開展四個方面工作。
㈠服務地方發展。我局認真落實部市合作備忘錄,以服務上海世博會和浦東綜合配套改革為契機,助推上海“四個中心”建設。我局及時組建了世博辦,提供7×24小時的“一站式”服務,全力服務上海世博會的籌辦工作,全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務。進一步深化、細化國家質檢總局支持浦東綜合配套改革的十四條意見,重點開展了生物醫藥等新興產業的監管模式改革試點等,我局構建了“10+6”工作機制,有效地支持了浦東綜合配套改革試點工作的開展,扎實地推進了“全國檢驗檢疫改革創新區”的創建活動。圍繞上海“四個中心”建設,在衛監處和洋山局的協同推進下,洋山保稅港區已順利通過考核驗收,正式躋身國際衛生港口行列。機場局積極響應上海航空樞紐建設,配合推進國際“中轉聯程”項目,初步形成了國際中轉旅客及客機、貨機檢驗檢疫新模式。閔行局開展“服務新能源產業”的專題行動,全力助推閔行產業升級發展規劃。南匯局順應南匯區劃歸浦東新區的重大行政區域調整政策,及時部署4項應對措施,確保檢驗檢疫業務“不松、不斷、不亂”。
㈡服務企業發展。我局主動參與地方重大工程項目建設,主動了解企業生產經營和產品質量狀況,采取相應幫扶措施,并與部分企業簽署檢企合作備忘錄,對上海地區100家特大型企業實施了“一企一策”的服務措施。食監處組織對25家出口食品生產企業試點推行精細化服務模式,落實過程監管和源頭控制,食品驗放流程平均縮短了10天,切實降低企業檢測費用和物流成本。奉賢局積極宣傳區域性貿易優惠政策,全年共簽發各類區域性貿易優惠證書841份,金額達3,074萬美元,簽證數量和金額同比增長了79%和94%,幫助企業充分享受進口國減免關稅的優惠待遇。原材料中心開展“了解企業、服務企業”的主題活動,指導食品接觸材料生產企業積極應對國外技術壁壘。
㈢服務外貿發展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則,進一步深化、細化“5+2”口岸通關作業制度等便利化措施,對符合條件的367家上海企業和415家外地企業實行檢驗檢疫直通放行模式,使集裝箱滯港時間平均減少1-2天。另外,對調整進入法檢目錄的357個商品實行1年的寬限期,在此期間不收取檢驗費。繼續推行對出口農產品、紡織品的減免收費政策,對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費,其他出口農產品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。一年來,我局已為上海地區出口農產品企業減免收費1,550萬元,減免紡織品檢驗費用940萬元。檢管處積極配合上海港務集團試行進口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目,逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監管系統及相關施檢新模式。
㈣推進大質檢工作機制建設。在上海市政府的關心支持下,我局與相關委辦局、區縣政府、口岸單位和集團公司開展了全方位的交流合作,形成“執法與監管”的共建機制,構筑“服務與溝通”的協作平臺,提高了整體執法與服務的效能。與上海市發展改革委、商務委、農委、綠化和市容管理局分別建立緊密合作機制,與上海市口岸辦、市衛生局、市外辦、海關、邊檢、海事、交通港口局、民航華東管理局、機場集團、港務集團等建立了甲流疫情聯防聯控機制,與上海市質量技監局聯手推進標準數據庫建設,與浦東新區政府等聯合開展面向企業的政策宣傳和業務培訓。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協議,與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關”建設的合作備忘錄,與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區域合作機制,著力發揮聯動把關服務優勢,促進口岸、內地區域經濟一體化發展。開展了蘇州工業園區虛擬口岸檢驗檢疫直通放行試點工作,航交辦圍繞進出口放行機制與蘇州、嘉興、常州局簽訂合作備忘錄,松江辦加強了與嘉興、吳江局的業務交流。全局各機構充分發揮了各自的優勢和特色,全面拓展了對外合作,共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。
二、認真抓好既定“六項工作”,取得重要成效。
㈠抓好理論學習。我局認真推進“學習型”機關創建活動,通過舉辦專題輔導報告、交流學習經驗和推廣學習典型等措施,進一步統一思想、凝聚力量,提高理論武裝和學習教育成效。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現代遠程教育平臺”,實現了全天候在線學習。金山局、化工區辦等黨支部開展黨建工作主題實踐活動和主題教育,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
㈡抓好改革創新。我局堅持以理念創新為先導,以技術創新為支撐,以制度創新為保障,切實加大改革創新力度,著力提升檢驗檢疫工作的有效性。率先在張江10家企業啟動“產品登記+風險評估+質量保證體系監督+定期產品抽查”的進境生物材料監管新模式,大大縮短了審批流程,有效促進了生物醫藥產業和生物醫藥服務外包的發展;率先建立跨國采購中心“產地檢驗與集中監管”相結合的監管模式;率先探索信息產業原廠維修、第三方維修業務的監管模式,有力地推動了全球維修業務和現代物流業在上海地區的發展。創新了進境種子苗木檢疫監管制度,使上海口岸成為國家質檢總局植物繁殖材料指定口岸。綜合處牽頭建立并運行了企業誠信管理體系,為日常檢驗監管提供科學的依據。作為首批檢驗檢疫認證試點單位,認證處牽頭探索形成的4條試點經驗得到了國家認監委的充分肯定。外高橋局試行了進口汽車“零等待放行”的新監管模式,有效地降低了企業的物流成本,大大加快了口岸放行速度。
㈢抓好質量安全。認真推進“質量和安全年”活動,重點把握四個環節:一是質量宣傳有特色,突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務企業等重大主題,發表198篇有份量的專題報道,擴大質量宣傳教育的覆蓋面,增強了全社會的質量安全意識。二是質量服務樹形象,完善風險評估機制,引入“一企一策”的精細化服務模式,推行工業品分類管理,建立誠信管理機制,加快了通關速度,有效地扶持外貿出口。三是質量整治有威力,加大對重點敏感產品專項整治力度,深入開展各項商品專項監督抽查,有效確保進出口產品質量安全。四是質量振興重實效,圍繞“提速、減負、增效、嚴密監管”的總體目標,開展質量興市、質量興區項目2個,發動8,610家企業參加“質量和安全年”活動,幫扶進出口企業930家,培訓地方行政管理人員525人次,取得執法成果81個,全面服務經濟社會的發展。
㈣抓好監管服務。主要做好以下五個方面工作:
一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月,面對突如其來的甲型H1N1流感疫情,在國家質檢總局和市委、市政府的部署下,在兄弟單位的鼎力支援下,我局迅速啟動了一系列科學、高效、嚴密的防控措施:成立防控領導小組和現場指揮部,建立防控例會制度,根據疫情的變化,及時調整和完善檢疫工作流程和技術規范,先后研究制定了21個規范化文件、280多項工作舉措;建立專項預案機制,妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機等重大事件檢驗檢疫工作;創新檢疫查驗方式,實現了入境人員有效查驗和快速通關。防控期間,我局沒有漏檢1名入境人員,沒有放進1名有癥狀病人,創造了“十個最”的突出戰果,2009年我局共截獲287例輸入性甲流確診病例,截獲量居各直屬局前列。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質檢總局王勇局長等上級領導對上海口岸防控工作給予了高度評價。
二是嚴把食品和化妝品安全關。全面開展食品添加劑安全大檢查行動,食監處先后10多次動態調整進口食品的重點抽查項目,不斷提高執法監管的針對性。完成了上海322家出口食品和添加劑生產加工企業的排查摸底,并建立了添加劑使用的索證、驗證制度。加大了對《食品安全法》宣傳力度,吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協會等單位對上海700多家進出口食品企業,進行26次集中宣貫,強化出口食品生產企業產品質量“第一責任人”意識。認證處積極組織專項調查,進一步整頓食品安全體系認證機構。
三是建立以企業分類、產品風險分級為基礎的工業品監管新模式。我局在試點的基礎上,逐步形成了出口工業產品“從檢驗為主、監管為輔向監管為主、檢驗為輔”的模式轉變,初步形成了一套科學、嚴謹、有序的分類管理工作制度,檢管處積極為國家質檢總局推進分類管理工作出謀劃策,得到檢驗司領導及兄弟檢驗檢疫局的高度認可。對海立、寶鋼等10家大型生產企業開展誠信監管試點,規范企業誠信行為,加快了企業的貿易流程。浦江局認真推行新分類管理辦法,提高誠信企業的通關效率,幫助上海紡織控股集團開發新產品、開拓新市場,加快產品結構調整。
四是把好口岸檢驗檢疫關。我局繼續采取堅決有效的措施,嚴格口岸查驗。檢管處對進口廢物原料、舊機電、醫療器械等敏感商品加強日常監督,發現不合格情況及時采取處置措施。針對復雜多變的國際間傳染病和動植物疫情疫病,動監處制定了上海口岸截獲植物疫情日常考核辦法,要求各機構嚴格疫情截獲,衛監處推行了醫學媒介生物監測情況的通報制度。根據新的《國際衛生條例》和國家質檢總局的要求,保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應急預案,增強口岸應對公共衛生突發事件的能力。2009年,我局共截獲動植物有害生物54,104批,其中檢疫性有害生物1,311批,有害生物截獲量同比增長61%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只,截獲批次和數量同比增加39.6 %和95.2%。
五是行政執法效能不斷加強。2009年,我局加強對執法人員的法制培訓和持證考核,實現考核合格率100%。綜合處建立了案件審核反饋等7項工作制度,有效地提高了我局行政執法的辦案質量。全年共處罰違法案件121起,罰沒款472萬元,查辦案件數量同比增加67%。
㈤抓好基礎建設。主要做好以下五個方面工作:
一是有效運行并持續改進質量管理體系。過去的一年,我局有效運行并持續改進質量管理體系,4項中長期質量目標和25項重點工作目標全部完成,順利獲得了中國質量認證中心的體系認證。通過體系辦組織的2次內審和嚴格的外審工作,進一步梳理行政執法和內部管理流程,為促進管理規范化、程序化和科學化打下了堅實的基礎。浦江局、閔行局認真進行系統培訓和制度落實,在體系外審時得到了專家的高度評價。
二是扎實推進文化建設。2009年,上海檢驗檢疫文化論壇成功舉辦,進一步宣傳了我局“崇檢盡責、服務至上”的核心價值觀和“以文興檢、科學發展”的發展戰略,上海檢驗檢疫的影響力和輻射力不斷提升。文化辦圍繞服務世博的主題,組織編寫禮儀行為規范,監察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動,松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線,開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。
三是加強科技和技術裝備建設。2009年,科技處認真推進科研攻關和標準制定工作,共完成155項科研和制標項目,其中國家級科研項目1項、國家質檢總局科研項目16項、國家標準2項、行業標準42項,有10個實驗室入圍國家質檢總局“二次規劃”重點實驗室,國家級重點實驗室數量在系統內保持領先地位。我局承擔了國家“十一五”科技支撐計劃的研究課題,探索形成了入境重大戰略資源類產品的檢驗監管新模式。機電中心目前已具備了15個中國能效標識產品中13個產品的檢測能力,為我局對能效標識產品的檢驗監管工作提供了有力保障。食品中心在較短時間內,成功建立了油菜莖基潰瘍病的檢測鑒定方法,填補了這種高風險疫病的檢測技術空白,外高橋局率先從澳大利亞進境的2批油菜籽樣品中截獲該病菌,不僅確保了國門安全,也為我國對澳大利亞等油菜籽輸出國家進行外交和技術談判增添了有力的籌碼。我局共完成執法裝備投入1,325萬元,檢測設備投入15,121萬元,不斷提升現有實驗室的硬件實力和技術能級。上海檢驗公司積極開拓上海化工區的石油、化工品檢驗業務,成功地突破了外資檢測機構的壟斷局面。
四是積極推進信息化建設。我局積極參加地方電子口岸建設,按照“統籌規劃、聚焦重點、深化拓展”的工作方針,建立和完善“檢港聯動”機制。率先啟用空港版檢驗檢疫物流監控系統,基本實現空運入境貨物全電子申報。外高橋局試點運行了進境集裝箱電子監管系統,為構建全電子化、封閉式檢驗檢疫監管體系打下了扎實的基礎。我局組織開發的化妝品申報監管系統,首次引入專業信息提示程序,不僅節約人力資源,而且提高了監管的針對性和便捷性。保稅區辦等聯合研發了特殊監管區域檢驗檢疫物流監控與核銷系統,建立了“備案預檢、分批放行、電子通關”的監管新模式。信息中心積極配合國家質檢總局E-CIQ系統建設要求,對業務應用系統認真開展了整合、開發和推廣,開發了超流程預警系統,建立起了移動辦公平臺,信息化工作的有效性和貢獻率不斷提升。