第一篇：2014選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議

給人改變未來的力量

2014選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議

選調(diào)生考試中申論熱點(diǎn)一直是大家復(fù)習(xí)的重點(diǎn)，如何復(fù)習(xí)才能達(dá)到考試要求呢?中公教育選調(diào)生考試網(wǎng)針對(duì)高速公路漲價(jià)事件為一案例進(jìn)行詳細(xì)分析，希望更夠給考生一些借鑒。

【背景鏈接】

自2014年4月底發(fā)布高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)公告以來，會(huì)還未開，廣西物價(jià)部門就遭遇諸多質(zhì)疑，主要焦點(diǎn)集中在高速公路通行費(fèi)漲價(jià)的合理性、重大決策保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)兩個(gè)方面。對(duì)此廣西物價(jià)部門表示，漲價(jià)是因?yàn)樘潛p。新建成和即將建成通車的高速公路項(xiàng)目收益較差，還款能力偏低，通行費(fèi)收入不足以支付銀行貸款利息。由此，廣西擬調(diào)整高速公路通行費(fèi)引發(fā)的巨大爭(zhēng)議，再度將公共決策的程序正義話題引出來。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[質(zhì)疑]

公眾的質(zhì)疑主要集中在兩個(gè)方面：

一方面是認(rèn)為漲價(jià)不合理。一些人士認(rèn)為，高速公路具有明顯公益性，在國(guó)家逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)、節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的背景下，廣西卻要提高高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有“與民爭(zhēng)利”之嫌。

另一方面是認(rèn)為公告和聽證會(huì)程序沒有做到公開透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了聽證會(huì)時(shí)間、參加人員等簡(jiǎn)單信息，參加聽證會(huì)的消費(fèi)者所從事的職業(yè)、所代表的群體等詳細(xì)信息并未公布，公告更未對(duì)漲價(jià)原因進(jìn)行說明;另一方面，發(fā)布公告時(shí)間距離聽證會(huì)舉行時(shí)間過短，參加聽證會(huì)消費(fèi)者人數(shù)有限，不能最大限度吸收公眾意見，最后很可能變成“走過場(chǎng)。

[分析]

與漲價(jià)的事實(shí)理由相比，程序問題更為重要。源自古老的自然正義法則，任何人作出不利于他人的決定時(shí)，都應(yīng)聽取他人的意見，這是最為樸素的公義。政府作為公共決策主體，要上調(diào)高速公路收費(fèi)，首要的正當(dāng)性基礎(chǔ)不是收費(fèi)、漲價(jià)本身是否必要，而是程序是否合乎正義的要求。倘若收費(fèi)的動(dòng)機(jī)、必要性、收支情況等都不能公開透明，百姓對(duì)收走的錢花在何處一無所知，光是收費(fèi)漲價(jià)本身走一道聽證程序，這樣的決策不僅難以獲得民意基礎(chǔ)，反倒敗壞了聽證制度的名聲中公教育版權(quán)。

本文轉(zhuǎn)自運(yùn)城中公網(wǎng)。————————————————————————————-百度文庫(kù)

給人改變未來的力量

遺憾的是，目前政府掌握的高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等信息，并未完全公開透明。而近年來，因?yàn)椤胺曷牨貪q”，一些地方的價(jià)格聽證制度已頗讓人詬病。而在官方“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的運(yùn)作下，公眾產(chǎn)生“逢聽必疑”的心態(tài)亦在意料之中。

[措施]

《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證”。然而聽證會(huì)上“企業(yè)虧損、群眾喊貴”的情況已成定律，因此，讓聽證會(huì)制度在重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維中發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的作用，是當(dāng)前亟需解決的問題：

一方面，聽證會(huì)代表的遴選需要科學(xué)有理。代表必須涵蓋各方利益代表，并在聽證會(huì)前廣泛收集所在利益群體的民意，加上科學(xué)合理的比例分配，才能保證聽證會(huì)確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用中.公教育版權(quán)。

另一方面，聽證會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)做到公開透明。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)什么制定，企業(yè)運(yùn)行狀況如何等等，即保證群眾明白資金的去向，保障民眾對(duì)于信息的知情權(quán)，不能將聽證會(huì)當(dāng)成政府部門“皇帝的新衣”，更不能“打太極”搪塞群眾，唯有取之于民，用之于民，政務(wù)公開，信息透明，才能夠使政策立得住，行得遠(yuǎn)。

運(yùn)城中公教育

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第二篇：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議丨2014青海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

中公教育·給人改變未來的力量

高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議丨2014青海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

北京人事考試網(wǎng)：

為方便考生全面?zhèn)淇记嗪９珓?wù)員考試，中公青海公務(wù)員考試網(wǎng)專家特整理了最新的申論備考資料匯總，希望可以幫助廣大考生登上勝利的彼岸。

【背景鏈接】

自2014年4月底發(fā)布高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)公告以來，會(huì)還未開，廣西物價(jià)部門就遭遇諸多質(zhì)疑，主要焦點(diǎn)集中在高速公路通行費(fèi)漲價(jià)的合理性、重大決策保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)兩個(gè)方面。對(duì)此廣西物價(jià)部門表示，漲價(jià)是因?yàn)樘潛p。新建成和即將建成通車的高速公路項(xiàng)目收益較差，還款能力偏低，通行費(fèi)收入不足以支付銀行貸款利息。由此，廣西擬調(diào)整高速公路通行費(fèi)引發(fā)的巨大爭(zhēng)議，再度將公共決策的程序正義話題引出來。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[質(zhì)疑]

公眾的質(zhì)疑主要集中在兩個(gè)方面：

一方面是認(rèn)為漲價(jià)不合理。一些人士認(rèn)為，高速公路具有明顯公益性，在國(guó)家逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)、節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的背景下，廣西卻要提高高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有“與民爭(zhēng)利”之嫌。

另一方面是認(rèn)為公告和聽證會(huì)程序沒有做到公開透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了聽證會(huì)時(shí)間、參加人員等簡(jiǎn)單信息，參加聽證會(huì)的消費(fèi)者所從事的職業(yè)、所代表的群體等詳細(xì)信息并未公布，公告更未對(duì)漲價(jià)原因進(jìn)行說明;另一方面，發(fā)布公告時(shí)間距離聽證會(huì)舉行時(shí)間過短，參加聽證會(huì)消費(fèi)者人數(shù)有限，不能最大限度吸收公眾意見，最后很可能變成“走過場(chǎng)。

[分析]

與漲價(jià)的事實(shí)理由相比，程序問題更為重要。源自古老的自然正義法則，任何人作出不利于他人的決定時(shí)，都應(yīng)聽取他人的意見，這是最為樸素的公義。政府作為公共決策主體，要上調(diào)高速公路收費(fèi)，首要的正當(dāng)性基礎(chǔ)不是收費(fèi)、漲價(jià)本身是否必要，而是程序是否合乎正義的要求。倘若收費(fèi)的動(dòng)機(jī)、必要性、收支情況等都不能公開透明，百姓對(duì)收走的錢花在何處一無所知，光是收費(fèi)漲價(jià)本身走一道聽證程序，這樣的決策不僅難以獲得民意基礎(chǔ)，反倒敗壞了聽證制度的名聲中公教育版權(quán)。

遺憾的是，目前政府掌握的高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等信息，并未完全公開透明。而近年來，因?yàn)椤胺曷牨貪q”，一些地方的價(jià)格聽證制度已頗讓人詬病。而在官方“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的運(yùn)作下，公眾產(chǎn)生“逢聽必疑”的心態(tài)亦在意料之中。

[措施]

北京人事考試網(wǎng)

中公教育·給人改變未來的力量

《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證”。然而聽證會(huì)上“企業(yè)虧損、群眾喊貴”的情況已成定律，因此，讓聽證會(huì)制度在重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維中發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的作用，是當(dāng)前亟需解決的問題：

一方面，聽證會(huì)代表的遴選需要科學(xué)有理。代表必須涵蓋各方利益代表，并在聽證會(huì)前廣泛收集所在利益群體的民意，加上科學(xué)合理的比例分配，才能保證聽證會(huì)確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用中.公教育版權(quán)。

另一方面，聽證會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)做到公開透明。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)什么制定，企業(yè)運(yùn)行狀況如何等等，即保證群眾明白資金的去向，保障民眾對(duì)于信息的知情權(quán)，不能將聽證會(huì)當(dāng)成政府部門“皇帝的新衣”，更不能“打太極”搪塞群眾，唯有取之于民，用之于民，政務(wù)公開，信息透明，才能夠使政策立得住，行得遠(yuǎn)。

文章來源：中公教育北京分校

北京人事考試網(wǎng)

第三篇：2014河南農(nóng)信社考試時(shí)政熱點(diǎn)：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議（寫寫幫整理）

2014河南農(nóng)信社考試時(shí)政熱點(diǎn)：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議

2014-06-09 10:30:41 河南銀行招聘網(wǎng) http://he.jinrongren.net/ 來源：

【導(dǎo)讀】【背景鏈接】自2014年4月底發(fā)布高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)公告以來，會(huì)還未開，廣西物價(jià)部門就遭遇諸多質(zhì)疑，主要焦點(diǎn)集中在高速公路通行費(fèi)漲價(jià)的合理性、重大決策保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)兩個(gè)方面。對(duì)此廣西物價(jià)

【背景鏈接】

自2014年4月底發(fā)布高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)公告以來，會(huì)還未開，廣西物價(jià)部門就遭遇諸多質(zhì)疑，主要焦點(diǎn)集中在高速公路通行費(fèi)漲價(jià)的合理性、重大決策保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)兩個(gè)方面。對(duì)此廣西物價(jià)部門表示，漲價(jià)是因?yàn)樘潛p。新建成和即將建成通車的高速公路項(xiàng)目收益較差，還款能力偏低，通行費(fèi)收入不足以支付銀行貸款利息。由此，廣西擬調(diào)整高速公路通行費(fèi)引發(fā)的巨大爭(zhēng)議，再度將公共決策的程序正義話題引出來。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[質(zhì)疑]

公眾的質(zhì)疑主要集中在兩個(gè)方面：

一方面是認(rèn)為漲價(jià)不合理。一些人士認(rèn)為，高速公路具有明顯公益性，在國(guó)家逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)、節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的背景下，廣西卻要提高高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有“與民爭(zhēng)利”之嫌。

另一方面是認(rèn)為公告和聽證會(huì)程序沒有做到公開透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了聽證會(huì)時(shí)間、參加人員等簡(jiǎn)單信息，參加聽證會(huì)的消費(fèi)者所從事的職業(yè)、所代表的群體等詳細(xì)信息并未公布，公告更未對(duì)漲價(jià)原因進(jìn)行說明;另一方面，發(fā)布公告時(shí)間距離聽證會(huì)舉行時(shí)間過短，參加聽證會(huì)消費(fèi)者人數(shù)有限，不能最大限度吸收公眾意見，最后很可能變成“走過場(chǎng)。

[分析]

與漲價(jià)的事實(shí)理由相比，程序問題更為重要。源自古老的自然正義法則，任何人作出不利于他人的決定時(shí)，都應(yīng)聽取他人的意見，這是最為樸素的公義。政府作為公共決策主體，要上調(diào)高速公路收費(fèi)，首要的正當(dāng)性基礎(chǔ)不是收費(fèi)、漲價(jià)本身是否必要，而是程序是否合乎正義的要求。倘若收費(fèi)的動(dòng)機(jī)、必要性、收支情況等都不能公開透明，百姓對(duì)收走的錢花在何處一無所知，光是收費(fèi)漲價(jià)本身走一道聽證程序，這樣的決策不僅難以獲得民意基礎(chǔ)，反倒敗壞了聽證制度的名聲中公教育版權(quán)。

遺憾的是，目前政府掌握的高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等信息，并未完全公開透明。而近年來，因?yàn)椤胺曷牨貪q”，一些地方的價(jià)格聽證制度已頗讓人詬病。而在官方“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的運(yùn)作下，公眾產(chǎn)生“逢聽必疑”的心態(tài)亦在意料之中。

[措施]

對(duì)此，河南銀行招聘專家建議：

《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證”。然而聽證會(huì)上“企業(yè)虧損、群眾喊貴”的情況已成定律，因此，讓聽證會(huì)制度在重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維中發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的作用，是當(dāng)前亟需解決的問題：

一方面，聽證會(huì)代表的遴選需要科學(xué)有理。代表必須涵蓋各方利益代表，并在聽證會(huì)前廣泛收集所在利益群體的民意，加上科學(xué)合理的比例分配，才能保證聽證會(huì)確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用中.公教育版權(quán)。

另一方面，聽證會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)做到公開透明。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)什么制定，企業(yè)運(yùn)行狀況如何等等，即保證群眾明白資金的去向，保障民眾對(duì)于信息的知情權(quán)，不能將聽證會(huì)當(dāng)成政府部門“皇帝的新衣”，更不能“打太極”搪塞群眾，唯有取之于民，用之于民，政務(wù)公開，信息透明，才能夠使政策立得住，行得遠(yuǎn)。

第四篇：選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材

選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材：關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

2012-02-03 13:56 作者：內(nèi)蒙古華圖 來源：國(guó)家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)

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資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑

科學(xué)的發(fā)展觀，是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際 情況看，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)開始對(duì)資源配置 發(fā)揮基礎(chǔ)作用的條件下，政府的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷或失靈的領(lǐng)域，把社會(huì)管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強(qiáng)公共服務(wù)，包括擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善教育和公共 衛(wèi)生條件，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)社會(huì)安全感，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的職能，合理劃分政 府和市場(chǎng)各自作用的范圍，對(duì)于市場(chǎng)能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，政府不要過多干預(yù)。把 宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)到間接調(diào)控為主上來，把經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)從具體管理項(xiàng)目 和資金轉(zhuǎn)到為投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。減少對(duì)市場(chǎng)直接干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為、市 場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，注重解決關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的根本性問題，減 少對(duì)具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批，把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來，認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作，嚴(yán)格依法行政。

(二)建立健全機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

第五篇：江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

2013年江蘇省選調(diào)生考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/jiangsu/xd/ 2013年江蘇省選調(diào)生考試交流群：132740120 預(yù)祝大家考出好成績(jī)

一、申論熱點(diǎn):

1、記者昨天從省人社廳獲悉，2013國(guó)家及江蘇省人事考試共有63場(chǎng)，其中，省公務(wù)員招錄考試、應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)考試將于明年上半年舉行。

2、據(jù)了解，明年上半年考試時(shí)間主要集中在4、5、6月份，下半年考試時(shí)間主要集中在9、10、11月份。目前已明確考試時(shí)間的有：職稱外語(yǔ)考試明年3月30日開考；注冊(cè)咨詢工程師（投資）4月13日、14日開考；一、二、三級(jí)翻譯專業(yè)資格（水平）5月25日、26日開考；管理咨詢師5月26日開考；一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師6月15日、16日開考；注冊(cè)稅務(wù)師6月22日、23日開考；一級(jí)建造師9月14日、15日開考；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人10月12日、13日開考；會(huì)計(jì)（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）10月26日、27日開考；執(zhí)業(yè)藥師10月19日、20日開考。

3、另外，省大學(xué)生“村官”選聘考試將于明年4月舉行，事業(yè)單位公開招聘人員考試將于明年5月和12月各組織一次，省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募考試明年5月舉行，省基層公益性崗位高校畢業(yè)生招聘考試明年9月舉行，省市黨政機(jī)關(guān)從基層公開選調(diào)公務(wù)員考試明年10月舉行。

4、近年來，我國(guó)高鐵建設(shè)的發(fā)展令世人矚目，短短幾年內(nèi)國(guó)家就建設(shè)了近9000多公里、時(shí)速在200~350公里以上的高速鐵路。中國(guó)已成為全世界高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)，在建規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)人用5年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家40年的道路，創(chuàng)造了世界最高運(yùn)營(yíng)時(shí)速，標(biāo)志中國(guó)高鐵達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。但是，在全國(guó)各地?zé)嶂愿哞F建設(shè)“大干快上”的同時(shí)，我們需要在一片叫好聲中以更加理性、科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行反思和評(píng)估。

【考點(diǎn)分析】

2011年中國(guó)高鐵通車?yán)锍碳彼僭鲩L(zhǎng)。在縮短時(shí)間，提高效率的同時(shí)，又出現(xiàn)了設(shè)備故障，通訊技術(shù)不成熟，工程地基下沉，雨天延誤等一系列問題。對(duì)于高鐵限速政策，有人持贊成觀點(diǎn)，也有人持反對(duì)意見。

二、我國(guó)高鐵限速的原因：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中兼顧速度、質(zhì)量和效益。高鐵限速是為了保證高鐵建設(shè)的質(zhì)量。部分路段存在質(zhì)量隱患，路基不穩(wěn)定。

2、高鐵建設(shè)存在技術(shù)缺陷，不能持續(xù)按照設(shè)定時(shí)速運(yùn)行;通訊信號(hào)技術(shù)防雨、防潮性能較差，陰雨天容易出現(xiàn)故障。

3、限速運(yùn)行緩解了高鐵運(yùn)營(yíng)初期管理方式單一問題，提高調(diào)度靈活性。

三、我國(guó)高鐵健康發(fā)展的建議：

簡(jiǎn)析：高鐵限速不等于停滯于一定速度，而是在高鐵運(yùn)營(yíng)初期針對(duì)問題易發(fā)的“緩兵之策”，因此高鐵建設(shè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以保證高鐵的速度。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高鐵發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。高鐵限速雖然犧牲了部分追求時(shí)間者的利益，但是出于安全、質(zhì)量等利益需求，需要。

2、高鐵建設(shè)規(guī)劃方要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理規(guī)劃布局，綜合考慮地質(zhì)、交通、城市規(guī)劃等各方面因素。

3、高鐵建設(shè)施工方要以科技為支撐，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇高質(zhì)量材料，注重安全防護(hù)措施建設(shè)，建立切實(shí)可行的高鐵運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制和具體方案。

4、高鐵建設(shè)監(jiān)理方要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)建設(shè)用材、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度，對(duì)高鐵建設(shè)實(shí)施全面監(jiān)控。

5、高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位要定期維護(hù)、按期檢測(cè)，及時(shí)維修，不斷改善和提高運(yùn)行性能。

【熱點(diǎn)材料】 材料一

第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)剛剛閉幕，李克強(qiáng)副總理從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作四個(gè)方面深刻闡述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，關(guān)注2012年頭等實(shí)事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個(gè)專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國(guó)各地開始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測(cè)和治理“PM2.5”的行動(dòng)期，一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

沒錯(cuò)，上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動(dòng)PM2.5的監(jiān)測(cè)，江蘇提出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實(shí)35件重要實(shí)事發(fā)布一周后，也開始了督察行動(dòng)。

但涉及PM2.5的減排任務(wù)將更加艱巨。PM2.5主要來源于揚(yáng)塵、燃煤和機(jī)動(dòng)車污染。環(huán)境保護(hù)部總量司司長(zhǎng)劉炳江曾表示，在對(duì)北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機(jī)動(dòng)車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3。“市民很難想到自己每天開車就是污染最大貢獻(xiàn)者。”一位環(huán)保民間組織的工作人員認(rèn)為，必須調(diào)動(dòng)大眾的積極性，讓每個(gè)人都承擔(dān)責(zé)任。

“好的空氣質(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測(cè)出來的!”北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中的這句話贏得不少認(rèn)同。公眾也在期待，各級(jí)政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍(lán)，讓藍(lán)天更多。

材料二

研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)達(dá)到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場(chǎng)地。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當(dāng)時(shí)只是簡(jiǎn)單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因此，對(duì)正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，材料

三、中國(guó)除縣城之外的668個(gè)城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場(chǎng)地。全國(guó)城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。

【考點(diǎn)分析】

相對(duì)于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候?yàn)?zāi)害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市在快速化發(fā)展中面臨較多的問題，將“環(huán)境保護(hù)”與“城市發(fā)展”相結(jié)合，也應(yīng)該引起考生的足夠認(rèn)識(shí)。

1、環(huán)境保護(hù)的意義：環(huán)境保護(hù)大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點(diǎn)，成為倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。

2、中國(guó)環(huán)保精神：忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城。

3、環(huán)保工作總結(jié)：“五個(gè)必須”，必須堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;必須堅(jiān)持優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益;必須堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)、投資、出口等方面環(huán)保工作;