第一篇：xx市發展和改革委員會行政許可告知制度

第一條為規范行政許可告知行為，保障相對人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》，制定本制度。

第二條依法應當告知行政許可申請人以及許可事項直接涉及的利害關系人的內容，受理和送達環節的內容由“行政事項受理窗口”負責告知，審查與決定環節的內容由承辦處室負責告知。

第三條告知內容：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的；

（二）本委不予受理申請事項行政許可的理由；

（三）本委受理申請事項時發現申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知需要補正的全部材料；

（四）行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，告知申請人或者利害關系人依法享有陳述、申辯、要求聽證、申請工作人員回避等權利、途徑、期限；

（五）告知申請人本委對申請事項不予行政許可的理由；

（六）本委依法作出不予行政許可書面決定的，告知行政許可申請人依法申請行政復議和提起行政訴訟的權利、途徑、期限；

（七）告知申請人本委作出行政許可決定的期限及本委作出行政許可依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定或專家評審的所需時間；

（八）本委受理的申請事項在法定期限內不能作出許可決定的，告知申請人延長作出行政許可決定的期限和理由；

（九）其他需要告知的內容。

第四條第三條第二至八項內容應當通過書面方式告知申請人。

第五條本制度自2004年12月1日起施行。

第二篇：xx市發展和改革委員會行政許可公示制度

第一條為貫徹執行《中華人民共和國行政許可法》，推進本委政務公開，增加行政許可的透明度，完善監督管理措施，根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本制度。

第二條公示內容：

（一）行政許可事項名稱、法律依據；

（二）要求申請人提交的申請材料目錄；

（三）行政許可申請示范文本；

（四）行政許可事項的許可條件、程序和期限；

（五）依法可以收取費用的行政許可，收費依據、標準、繳納方式和期限；

（六）舉報、投訴的途徑；

（七）單位地址、郵政編碼、受理申請的電話號碼和電子郵箱等；

（八）其他需要公示的內容。

第三條公示內容應當在本委“行政事項受理窗口”和本委網站公布。

第四條申請人對公示內容有疑問的，由“行政事項受理窗口”負責解釋。

第五條本制度自2004年12月1日起施行。

第三篇：xx市發展和改革委員會行政許可受理制度

第一條為落實《中華人民共和國行政許可法》有關受理制度的規定，規范本委行政許可受理程序，切實保障行政許可申請人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本制度。

第二條本委建立“行政事項受理窗口”，統一受理行政許可申請事項。

第三條本委“行政事項受理窗口”工作事項如下：

（一）統一受理行政許可申請，包括申請人親自或其委托代理人到本委提交的申請或者通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出的申請；

（二）依法告知申請人有關事項；

（三）組織接待行政許可事項咨詢；

（四）登記受理的申請材料，并按照職能分工分送許可事項承辦處室；

（五）督辦許可事項辦理情況；

（六）送達行政許可證件；

（七）應當由“行政事項受理窗口”負責的其他事項。

第四條申請書需要采用格式文本的，“行政事項受理窗口”承辦人員應當當場向申請人提供，申請人也可以在本委網站下載。提供申請書格式文本不收取費用。

第五條“行政事項受理窗口”在工作時間內接受申請人提出的行政許可申請。

第六條申請人提交的申請材料或者按照要求補正全部申請材料后，符合以下條件的，應當受理，填寫《行政許可申請材料登記表》并出具《行政許可受理決定書》：

（一）申請事項符合本委行政許可職權受理的范圍。

（二）申請人是法人或者其他組織的，提供法人或者其他組織的營業執照；申請人委托代理人提出申請的，提供法人的授權委托書及代理人的身份證。

申請人是自然人的，提供自然人的身份證；申請人委托代理人提出申請的，提供授權委托書及代理人的身份證。

（三）申請材料中有申請人簽字和蓋章的申請書；變更、延續行政許可的，有變更或者延續行政許可的書面申請；變更項目主體的，有原項目單位法定代表人簽署的變更登記申請書和原項目單位作出的變更決議或決定。

（四）申請材料中有資質證明類文件復印件的，申請人是法人或者其他組織的，復印件已加蓋其單位公章；申請人是自然人的，復印件已由申請人簽字。

（五）申請材料符合具體行政許可事項要求提供的材料種類、數量和形式等要求。

（六）申請人沒有本制度第十條第（二）、（三）項規定的情形；

（七）依法需要審查的其他內容符合有關規定。

《行政許可受理決定書》簽發日期為申請事項受理日期。

第七條申請材料不齊全或者不符合法定形式的，能夠當場告知的，應當當場一次告知申請人需要補正的全部材料，并出具《補正材料通知書》。

當場不能決定是否受理申請的，應當接收申請人提交的材料，并出具《行政許可事項接收材料憑證》，寫明接收材料的名稱、份數以及接收日期，在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，出具《行政許可事項補正材料通知書》；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第八條申請材料存在文字、計算等錯誤，可以當場更正且不影響實質內容的，應當允許申請人當場更正。

第九條申請事項依法不需要取得行政許可的，及時告知申請人不受理。

第十條申請事項有以下情形的，應當即時作出不予受理的決定，告知申請人向相關行政機關申請，出具《行政許可不予受理決定書》：

（一）申請事項依法不屬于本委職權范圍的；

（二）申請事項屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項，行政許可申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料受到行政處罰的，申請人在一年內再次申請該行政許可的；

（三）申請事項屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可受到行政處罰的，申請人在三年內再次申請該行政許可的。

第十一條申請人現場咨詢行政許可事項的，承辦人員應當認真答復。當場不能解答的，填寫《行政許可事項咨詢登記單》，寫明咨詢事項并及時送相關處室。需留置咨詢人材料的，應當在《行政許可事項咨詢登記單》上明確注明留置材料的名稱、份數和留置日期。《行政許可事項咨詢登記單》應由咨詢人和承辦人員簽字。

相關處室應當于三個工作日內在《行政許可事項咨詢登記單》上填寫答復意見，轉“行政事項受理窗口”，告知咨詢人。

第十二條受理環節中的《行政許可受理決定書》、《行政許可不予受理決定書》、《行政許可事項接收材料憑證》、《行政許可事項補正材料(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)通知書》、《咨詢登記單》、送達文書和憑證等，均應注明日期和行政許可編號，由申請人或者咨詢人、承辦人員簽字，加蓋本委行政許可專用章。

第十三條“行政事項受理窗口”應當按照程序和條件接收申請材料，不得私自接收、留置申請材料。

第十四條需要送達申請人的行政許可證件，“行政事項受理窗口”應當在行政許可決定作出后及時通知申請人到本委領取，同時在本委網站公布。

申請人在行政許可決定作出后六個工作日內沒有領取的，“行政事項受理窗口”應當通過掛號信函的形式，郵寄送達申請人，并將郵寄憑證存檔備查。

第十五條本制度自200x年12月1日起施行。

第四篇：xx市發展和改革委員會行政許可監督檢查制度

第一條為了規范行政許可監督檢查工作，依法履行監督檢查責任，確保被許可人依法履行義務，根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本制度。

第二條本制度所稱行政許可監督檢查，是指本委依法對被許可人從事被許可事項活動的監督檢查。

第三條本委實施監督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產經營活動；不得索取或者收受被許可人的財物；不得借監督檢查向被許可人謀取利益。

監督檢查由作出行政許可的處室或者有相應職責的處室負責實施。

第四條實施監督檢查可以采取書面檢查、抽樣檢查、檢驗、檢測、實地檢查等方式。

對許可事項進行監督檢查時應當填寫《行政許可事項監督檢查記錄》。

第五條采取書面檢查方式的，可以要求被許可人提交與被許可事項有關的技術資料和其他材料。通過核查書面材料，審查被許可人是否按照取得行政許可時所確定的條件、范圍、程序等從事被許可事項的活動。

第六條對被許可人生產經營的產品，可以依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測；對其生產經營場所可以進行實地檢查。

進行抽樣檢查、檢驗、檢測或者實地檢查時，應當指派兩名以上檢查人員；檢查人員進行檢查時，應當主動出示工作證件。

檢查人員可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料；被許可人應當如實提供有關情況和材料。

第七條對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施，應當督促設計、建造、安裝和使用單位建立相應的自檢制度。

法律、行政法規規定對上述設備、設施實行定期檢驗的，應當嚴格依法進行定期檢驗。檢驗合格的，發給相應的該檢驗期限之內證明文件，在該檢驗期限之內不得進行重復檢驗。

監督檢查時，發現上述設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。

第八條在監督檢查中，發現被許可人不按要求履行義務的，應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。

第九條本委作出的行政許可依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，本委可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。變更或者撤回已經生效的行政許可，由承辦處室提出建議，委主管領導決定；重大事項應當經主任辦公會決定。

第十條有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第一、二款規定情形的，應當依法撤銷行政許可。撤銷行政許可，由承辦處室、監察處或者法規處提出建議，委主管領導審核，委主任決定；重大事項應當經主任辦公會決定。

第十一條行政許可被撤回、撤銷、注銷的，承辦處室應當按照以下方式辦理撤回、撤銷、注銷手續：

（一）頒發批準文件或者證明文件的，作出撤回、撤銷、注銷的書面決定，由行政事項受理窗口負責送達；

（二）頒發許可證、資格證、資質證或者其他合格證書的，收回頒發證件或者在證件上加蓋“注銷”印章。

本委撤回、撤銷、注銷的行政許可事項，由主辦處室負責在本委公告欄、網站及時公開。

第十二條外地被許可人違法從事行政許可事項活動被本委依法查處的，本委在作出處理決定后五日內，由辦公室將被許可人的違法事實、處理結果抄告作出行政許可決定的行政機關。

第十三條本委設立投訴舉報電話，接受對本委許可事(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)項的投訴舉報，并填寫《行政許可事項投訴舉報記錄》。有關處室應當按照有關規定及時根據投訴舉報線索對許可事項進行調查，作出處理。投訴舉報事項涉及本委有關辦理人員的，由監察處調查處理。

第十四條本委建立統一的行政許可監督檢查檔案。依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后交辦公室統一歸檔。

公眾可以按照本委檔案管理的要求查閱行政許可監督檢查記錄。

第十五條除法律、行政法規另有規定外，本委進行監督檢查時，不收取任何費用。

第十六條本制度自2004年12月1日起施行。

第五篇：xx市發展和改革委員會行政許可審查與決定制度

文章

來源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2第一條為規范本委行政許可審查與決定行為，根據《中華人民共和國行政許可法》有關規定，制定本制度。

第二條行政許可審查方式包括書面審查、現場調查、聽取利害關系人意見、聽證、招標、拍賣、檢驗、檢疫、檢測、鑒定、考試、考核等方式。

第三條行政許可審查步驟可以包括承辦處室承辦人審核、征求有關部門意見、承辦處室處長復審、相關處室會簽、主管主任審定、委辦公會討論決定等。

涉及經濟社會發展的重大事項以及專業性較強的事項，承辦處室負責組織專業機構或專家進行必要性和可行性評估或論證。

社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的事項，承辦處室負責向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證。

涉及經濟社會發展的重大事項以及社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的事項，應當根據相關論證意見，由委辦公會討論作出決定。

第四條根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，承辦處室應當指派兩名以上工作人員進行核實。核實過程應當進行記錄，填寫《行政許可事項申請材料核實記錄》。

第五條行政許可事項直接關系申請人以外的其他公民、法人或者組織的重大利益或者重大公共利益的，承辦處室應當通過《行政許可事項陳述申辯通知書》方式，或者經主管領導批準后在本委網站等載體予以公告的形式，告知申請人和利害關系人陳述申辯的權利。

承辦處室聽取申請人和利害關系人意見的過程，應當記錄，填寫《行政許可事項陳述申辯筆錄》。

第六條申請人的申請符合法定條件、標準的，本委應當依法作出準予行政許可的書面決定。

第七條本委準予行政許可的書面決定，應當寫明申請人、許可決定機關、許可事項名稱、許可決定、許可事項有效期，行政許可決定作出日期或者生效日期，并加蓋本委公章。

第八條本委作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十個工作日內向申請人送達書面決定或者頒發、送達行政許可證件。行政許可證件包括：

（一）許可證書；

（二）資格證、資質證或者其他合格證書；

（三）行政機關的批準文件或者證明文件；

（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。

第九條本委依法作出不予行政許可書面決定的，應當寫明不予行政許可的理由，并告知申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利、途徑、期限。

第十條本委自受理行政許可申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定。法律、法規另有規定的，從其規定。

有以下情況，二十個工作日內不能作出決定的，經本委負責人批準，可以延長十個工作日：

（一）因申請人的原因，需要延長審查行政許可的期限才能判定有關事實的；

（二）涉及重大或者復雜的事項；

（三）因不可抗力或者其他原因導致本委無法正常辦公的。

第十一條行政許可事項承辦處室申請延長行政許可期限的，應當填寫《行政許可事項延期辦理審批表》，報本委負責人。行政許可期限確定延長的，承辦處室負責向申請人發出《行政許可事項延期辦理通知書》，書面告知申請人延長期限的理由。

第十二條依法應當先經本委審查后報市人民政府或者國家發展和改革委員會決定的行政許可，應當自受理行政許可申請之日起二十個工作日內審查完畢，并將初步審查意見和全部申請材料報送市人民政府或者國家發展和改革委員會。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。

審查下級行政機關上報的行政許可申請，不得要求申請人重復提交申請材料。

第十三條本委的行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五個工作日；四十五個工作日內不能辦結的，經市人民政府負責人批準，可以延長十五個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

第十四條本委作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定或專家評審的，按照相關程序辦理。承辦處室向申請人發出《行政許可事項聽證（檢驗、檢測、鑒定、專家評審）所需時間通知書》，所需時間不計算在本委法定審查與決定期限內。

第十五條被許可人提出變更行政許可事項的，應當符合以下條件：

（一）是本委作出的行政許可決定，并且被許可人取得的行政許可在有效期內。

（二）向本委提出書面申請。申請書上應當寫明申請變更的事項和理由。變更項目主體的，應當提交原項目單位法定代表人簽署的變更登記申請書和原項目單位作出的變更決議或決定。

許可變更按照行政許可審查與決定程序，作出書面變更決定。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。

本委變更決定作出后，承辦處室應當根據許可事項具體情況收回或廢止最初核發的行政許可證件或者在原行政許可證件上注明廢止。

第十六條本委作出的行政許可，被許可人需要延續許可有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向本委提出書面申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。

延續按照行政許可審查與決定程序，在該行政許可(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)有效期屆滿前作出是否準予延續的書面決定。本委逾期未作決定的，視為準予延續。

第十七條有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，本委應當根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

第十八條本委作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，可以采取以下方式公開，供公眾查閱：

（一）在本委公告欄公開；

（二）在本委網站公開；

（三）在本委觸摸屏公開。

第十九條本制度自2004年12月1日起施行。文章

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