第一篇：沙灣縣農民專業合作社中心社建設工作方案

沙灣縣農民專業合作社中心社建設工作方案

為貫徹落實《塔城地區農民專業合作社中心社建設工作方案》精神，支持、引導農民專業合作社的發展，規范農民專業合作社的組織和行為，促進農業和農村經濟的發展，依據《農民專業合作社法》，開展“農民專業合作社示范社中心社建設”工作，從2012年起結合我縣實際情況，爭取在年底前在我縣建立1-2家“農民專業合作社中心社”，以推動我縣農民專業合作社又好又快發展，促進農業發展和農民增收，特制訂本方案：

一、建設農民專業合作社中心社的作用和意義

當前，我縣發展農民專業合作社的積極性空前高漲，農民專業合作社蓬勃發展，各項政策落實，培訓宣傳扎實，各項措施得力，到2011年底，我縣農民專業合作社已到138家，數量快速增長，水平不斷提高，為農業和農村經濟發展注入了新的活力。為提高農民進入市場的組織化程度、建設現代農業、促進農民增收做出了積極貢獻。發展中心社建設則把分散經營的農民合作社組織起來，提高進入市場的組織化程度，有利于推廣先進的農業技術和生產方式，創新新農業標準化推廣管理模式。將農民專業合作社培育成推廣標準化的主題和標準版化管理的自律組織，可以起到示范引領作用，逐步形成按照農業標準體系進行生產、加工、銷售局面，以實現農業科學化管理，保證產品質量安全，創立農業發展新優勢。

二、農民專業合作社中心社的指導思想和原則

（一）指導思想

以社會主義新農村建設的總體要求為指針，認真貫徹落實《農民專業合作社法》，緊緊圍繞農民增收這個中心工作，以農業主導產品為載體，通過政策引導、資金扶持、典型示范等途徑，推動我縣農民專業合作社加快發展，逐步形成以農民專業合作社為基礎，農民專業合作社中心社為龍頭，遍布農業生產各領域、各環節，各項規章制度健全，民主控制，運行機制靈活，基本實現農民的組織化、生產的合作化，全面提升農民專業合作社的組織功能和市場競爭力，為社會主義新農村建設提供保障。

（二）基本原則

1、堅持以農民為主體、實行民主管理的原則。實行加入自愿、退出自由、民主管理、民主決策、民主監督，充分保障成員對組織內部各項事務的知情權、決策權和參與權。

2、堅持為全體成員服務、參與市場競爭的原則。以當地優勢產業或主導農產品的生產、加工、銷售等活動為合作內容，積極創造條件創辦自己的生產基地、加工企業和經營實體，通過統一商標、品牌，實施均衡生產和標準化生產，開拓市場為切入點，引進先進的生產要素和經營模式，實現生產與市場、科研、經濟效益的對接，有效地促進農產品市場競爭力的提高，不斷壯大自身實力。

3、堅持因地制宜、講求實效的原則。根據各我縣地域優勢和產業發展特點，尊重群眾創造，鼓勵多種形式的合作經營，推進農民專業合作社與其他農業經濟合作組織協調發展。

4、堅持積極支持、示范引導的原則。農民專業合作社的發展堅持邊發展邊規范，邊規范邊提高的原則，通過示范引導，提高發展帶動能力。同時，農民專業合作社發展不能搞強迫命令、強行推進。

三、總體目標

通過農民專業合作社“中心社“創建，規范農民專業合作社的運作，帶動促進我縣農民專業合作社又好又快發展。在提升合作社整體質量的同時，重點建設1-2家農民專業合作社中心社。

四、標準與條件

總的原則是要達到“六有”，并在確定為自治區示范社中選出有影響力、帶動顯著、拓展市場能力強的農民專業合作社作為我縣中心社擬選名單。

“中心社”申報的基本條件是：

1、依法經工商部門登記，運行時間一年(2009年6月底前)以上，合作社法人執照、機構代碼證、稅務登記證三證齊全;

2、室外或門口有明顯的農民專業合作社牌匾、有固定的辦公場所(面積在40平米以上，室內有辦公桌、電腦等基本的辦公設施)、有獨立的銀行帳號;

3、組織機構(設有會員(代表)大會、理事長(或理事會)等機構)、規章制度健全(章程經會員大會表決通過并簽名，有會員大會等制度，有成員分工和崗位職責、決策議事規則、會員管理、生產經營管理、財務管理、檔案管理等相關的管理制度和崗位職責并公開上墻)，實行獨立的會計核算(設立成員帳戶)，社員數在40個以上(含40人)。

不符合基本條件的不申報。在符合基本條件的基礎上，具備以下幾個方面的明顯優勢：

1、產業基礎牢。合作社涉及產業符合我縣產業布局，是優勢主導產業。生產專業化、布局區域化、產品商品化程度較高。

2、質量安全優。合作社標準化生產程度較高，社員能

夠按照《農產品質量安全法》的要求，已取得無公害農產品以上認證。

3、品牌效益高。合作社有自主注冊商標。獲得縣級以上名牌產品、馳名商標、知名品牌的優先。

4、融資能力強。合作社取得金融部門信貸支持，在授信貸款額度內，合作社及其成員以優惠利率取得各類金融部門貸款扶持。

5、服務內容全。合作社為成員提供信息、技術、營銷等全方位服務。農業生產資料的統一采購和供應率在60%以上，產品統一運儲和銷售率在80%以上，每年向社員提供經營信息資料、生產技術以及輔導培訓等服務不少于5次。

6、帶動農戶多。合作社有較大成員規模，每個合作社成員總數不少于60戶。帶動非成員農戶較多，產業化經營特征明顯。

7、社會效果好。合作社在當地有良好的社會信譽，公眾評價高，為基層民主管理和社會和諧作出積極貢獻。成員戶均收入比當地非成員戶均收入高出20%以上。

8、財務規范化。有健全的財務制度，專業財務人員，會計核算基礎扎實，有完整的成員賬戶，成員出資、公積金份額、交易情況等資料記錄準確無誤，收益分配機制較好。

9、管理民主化。合作社真正實行民主管理，成員大會記錄全，重大事項經民主決策，組織機構民主選舉產生，股金設置合理。

10、發展后勁足。合作社注重建立良好的內部積累和風險保障機制，具有較強的可持續發展能力。

五、農民專業合作社中心社建設實施步驟

（一）動員準備階段（3—5月）。主要包括制定農民專

業合作社中心社建設工作方案，明確目標、任務和措施；召開動員會議，統一思想認識；開展宣傳培訓，提高各級輔導員和合作社理事長等有關人員的法律政策水平和實際工作能力。

（二）組織實施階段（5—11月）。

1、由合作社自愿向農經局提出申請，并提供相應的申報材料；

2、經農經局審核合格，推薦上報農民專業合作社中心社建設單位名單；

3、列入實施對象的合作社召開成員（代表）大會和理事會，研究制定創建工作方案，并按擬定的工作進度，抓好各項措施的落實；

4、縣農經局要加強業務指導，確保順利實施。

（三）總結驗收階段（11—12月）。進行自查自評，并向地區農經局交總結報告。

六、保障措施

（一）加強業務指導。結合我縣實際加強對中心社的服務與指導，培養造就一支政策理論水平高、業務工作本領強、熱心合作事業的農民專業合作社業務輔導員隊伍，建立健全農民專業合作社輔導員隊伍體系，提高指導員的業務本領和工作水平，扎實推進中心社建設工作。要廣泛開展宣傳發動，認真制定實施方案，細化工作措施，加強工作調度，把建設農民專業合作社中心社工作落到實處。

（二）開展培訓教育。要以農民專業合作社中心社社為重點對象，以《農民專業合作社法》及其配套法規政策、典型案例等為主要內容，按照分類指導、分級負責、注重時效的原則，采取理論與實務相結合的辦法，通過培訓班、遠程教育、經驗交流會、現場觀摩會等多種形式，著力加強農民專業合作社業務輔導員和農民專業合作社理事長及其經營管理者兩支隊伍的建設，為農民專業合作社發展提供人力支

撐。

（三）做好宣傳工作。利用各種方式加強對農民專業合作社中心社建設工作的宣傳，擴大社會影響。要利用沙灣農經信息網站搭建信息服務平臺，做好中心社宣傳推介工作，及時收集和發布合作社農產品價格、市場供求、科技服務等信息，主動為農民專業合作社搞好服務。

（四）強化規范管理。按照地區提出的“六有”中心合作社創建要求，重點培育，規范管理。力爭在今年年底全縣有1-2家規劃布局科學、運行管理規范，利益聯結緊密，合作領域廣泛，服務功能完備，增收效果明顯的農民專業合作社中心社。

沙灣縣農經局2012年3月4日

第二篇：沙灣縣農民專業合作社中心社章程

沙灣縣農民專業合作社中心社章程

第一章 總則

第一條

本社稱謂：沙灣縣生豬（家禽）養殖農民專業合作社中心社。

第二條

本社性質:沙灣縣生豬（家禽）養殖農民專業合作社中心社是經沙灣縣人民政府批準成立的，由沙灣縣境內承認本社章程，從事各類農產品生產、加工、流通或提供其他農村社會化服務的農民專業合作社自愿組成的，具有管理、協調、指導和服務功能的合作經濟組織。

第三條

辦社宗旨：遵守國家法律法規，貫徹落實黨和國家的方針、政策，以服務三農，搞活商品流通，促進農業發展、農民增收和農村繁榮為己任，大力推進我市社會主義新農村建設。

第四條

本社地址:沙灣縣_________鄉（鎮）_______路___號。

第五條

本社由志愿加入本社的農民專業合作社組成。中心社與中心社分社是平等關系,中心社被推薦為組織者,在重大問題處理上如農用物資統一進購、養殖、種植品種選擇(引進)、產品銷售價格、銷售數量等,可通過理事長聯席會討論協商解決。各社員單位實行獨立核算、自負盈虧；人、財、物由各社員單位自行管理，獨立對外承擔民事責任。本社的資金財產投入到社員單位或其他企業，依法享受權益。第二章 社員

第六條

本社社員為團體社員。

第七條

申請加入本社的社員，必須具備下列條件：

(一)堅持四項基本原則，遵守國家法律、法規，遵守社會公德；

(二)擁護本社章程，熱心為農村經濟發展搞好服務，積極完成本社交辦的任務；

(三)積極支持本社工作，并在農村經濟發展中做出較大貢獻的 各類農民專業合作社。

第八條

社員入社的程序：

(—)提交入社申請書；(二)經理事會討論通過；(三)由理事會批復。

第九條

社員享有的權利：(—)有選舉權、被選舉權和表決權

(二)有參加本社舉辦的與之相關活動的權利；(三)有對本社的批評建議權和監督權；(四)有優先利用本社提供的各項服務權；(五)有退社自由權。

第十條

社員應履行下列義務：(一)維護本社合法權益；

(二)遵守本社章程，接受本社的指導和管理；(三)執行本社決議，積極參加本社組織的活動；(四)按規定提交有關數據和工作報告。(五)承擔本社交辦的各項工作任務。

第十一條

社員退社應提交書面申請，由本社辦理退社手續。社員如果超過1年時間不履行本社下達的各項工作任務或不參加本 社活動的，視為自動退社。

第十二條

社員如有嚴重違反法律、法規及本章程的行為，經 理事會研究通過，可予以除名。

第三章 社員代表大會

第十三條

本社的最高權力機構是社員代表大會，社員代表大 會的職責：

(一)制定和修改本社章程：(二)選舉產生和罷免理事長；

(三)審議理事會和監事會的工作報告和理事會的財務報告；(四)決定本社的發展規劃和措施；(五)決定其它重大事項。

第十四條

社員代表大會須有2/3以上的社員代表出席方能召開，其決議須經到會社員半數以上表決通過方能生效。

第十五條

社員代表大會每年召開一次。因特殊情況須提前或延期召開的，須經理事會研究決定，報主管部門審批同意后，方能提前或延期，但延期最長不超過1年。

第四章 業務范圍

第十六條

本社的業務范圍：

（一）組織社員遵守法律法規，貫徹執行黨和國家的有關方針、政策。協助做好行業管理工作，搞好綜合協調、檢查與指導；

（二）研究探索我縣農民增收致富的有效途徑。為政府和有關部門制定相關的政策、措施提供依據，并提出建議和要求；

（三）規范社員的組織和行為，幫助指導建立健全財務制度和管理制度；

（四）維護社員的合法權益。及時向政府及有關部門反映社員的呼聲與建議，積極為社員爭取有利的政策，為其發展創造寬松的外部環境；

（五）培育和發展各類農民專業合作社。通過合作社發展，有力帶動農副產品產銷結合，不斷開辟國內外市場；

（六）及時為社員提供生產、流通和市場信息等服務。指導社員社進行現代生產；通過牽線搭橋，幫助社員與加工企業或營銷組織建立穩定的產銷關系，促使農產品轉化增值和順暢流通；

（七）組織經驗交流與技術推廣。學習先進管理經驗，促進成員之間的交流和合作；舉辦各種培訓班，提高社員駕馭市場經濟能力；大力開展科技推廣與運用，承辦推廣項目的報審及組織實施等工作；

（八）搞好行業自律。社員要遵守國家法律法規，要遵守社會公德，要把增加農民收入放在首位，切實保護農民根本利益。第七章

財務管理

第十七條

本社資金來源：

（一）政府及業務主管部門的專項撥款；

（二）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（三）銀行貸款；

（四）其他合法收入。

第十八條

本社資金必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展。

第十九條 本社要建立嚴格的財務管理制度，保證會計核算真實、準確，資料合法、完整。

第二十條

本社配備具有專業資格的會計人員，出納不得兼任會計。

第二十一條

本社的資產管理執行國家有關財務管理制度，并接受社員代表大會及財務、稅務等部門的監督。

第二十二條

本社的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第二十三條 第二十四條 核準之日起生效

第五章 附則

本章程的解釋權屬本社理事會。

本章程經社員代表大會討論通過并由行政主管部門

第三篇：加強農民專業合作社反腐倡廉建設

加強農民專業合作社反腐倡廉建設

——積極推進“兩新組織” 紀檢監察工作的思考

近年來，秀山縣農民合作社（以下簡稱合作社）蓬勃發展，從2007年至今，全縣共發展合作社223個，注冊資金總額21247萬元，入社農戶60000余戶，農民入合率達42%，已開發合作社產品80個，商標注冊達44個，并實現了秀山紐荷爾、獼猴桃、茶葉等農產品的出口創匯。合作社作為我縣“兩新組織”的重要組成部分，增添了市場活力和農民收入，促進了農村產業發展。為此，加強合作社反腐倡廉建設，著力解決他們在誠信經營、廉潔從業方面存在的問題，支持、保護和促進他們健康發展，進一步服務經濟社會發展，推進“兩新組織”的紀律監督工作顯得尤為重要。

一、加強合作社反腐倡廉建設的重要意義

（一）加強自身發展的內在需要。

隨著合作社數量的不斷增加，規模的不斷擴大，他們已逐步經成為我縣解決勞動就業，實現農戶“萬元增收”工程，促進社會經濟發展的主要力量。但在發展過程中，出現了少量違法違規經營、內部管理制度不健全等現象，嚴重危害著合作社的健康發展。因此，在合作社中開展反腐倡廉工作，建立完善而科學的管理制度，有利于在組織內部形成相應的監督和自我約束機制，促進合作社的科學、持續、健康發展。

（二）增強黨組建設的必然要求。

目前，我縣“兩新組織”中已建立黨組織84個，其中黨員773人。隨著合作社的迅速發展，其中黨員的比例和人數也在不斷增加。因此，開展反腐倡廉工作，加強“兩新組織”的黨群組織和紀檢監察組織建設，加強黨員隊伍的教育、監督與管理，使之成為政治核心和技術骨干，是我們黨強化自身建設的必然要求。

（三）構建防腐體系的根本需求

當前國家法律體系建設及全社會預防和懲治腐敗體系建設涉及“兩新組織”領域的微乎其微，而廉潔和諧的社會是一個整體，合作社作為整個防腐體系的重要參與者和不可缺少的監督者，在某種程度上既是各種腐敗風氣的受害者，又是腐敗的始作俑者和推波助瀾者，因此，我們需要充分發揮和運用好他們的力量來推動和諧廉潔社會的建設，為構建覆蓋全社會的懲治和腐敗預防體系提供保障。

二、存在的主要問題

（一）思想認識淡漠。由于合作社是自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織，人們對其黨風廉政建設的認識非常淡化模糊：一是認為沒有必要性。合作社是自發組織，其社員主觀上都能自覺監督經營、抵制腐敗發生。二是認為沒有重要性。合作社還在發展階段，尚未處于主導地位，黨建工作基本處于空白狀況，抓黨風廉政建設為時過早，可輕可重。三是認為沒有可行性。合作社情況復雜，沒有現成模式可以參照，開展黨風廉政建設無章可循。

（二）機構設置空白。大部分合作社規模較小，黨組織和紀檢監察機構基本沒有建立；即使建立，也因不受重視，人員配備不到位，職能不清，使黨風廉政建設缺乏必要的支持和保障，顯得虛無飄渺。

（三）監督管理弱化。由于監督約束機制不健全，對合作社法人代表缺乏必要的行為規范，且有的合作社在財務管理上存在著帳目不全，甚至不建帳等一系列問題，對其非法經營行為和拉攏腐蝕黨員干部的腐敗行為難以實施有效監督，就算有腐敗行為也無據可查，使黨風廉政建設的措施難以落實，極易成為滋生腐敗的溫床。

三、采取的對策建議

（一）以黨內監督為重點，建全機制、明確責任，確保反腐倡廉建設落到實處

加強合作社反腐倡廉建設，其最根本的要求是黨組織的建設，其方式是以黨內監督為重點。由于合作社的分散性、自發性等特點，他們的紀律監督組織建設顯得很特殊，在條件成熟的合作社，可以單獨組建紀律監督機構，書記一般由同級黨組織副書記擔任，其他成員一般從重要社員或部門的黨員中產生。在沒有獨立黨組織或區域分散的地方，可以采用區域聯建、行業聯建、掛靠組建等，在每個合作社設立紀 律監督工作指導員，形成紀檢監察工作有機構、有人員、有制度、有力度的良好工作格局，確保反腐倡廉建設落到實處。

（二）以服務發展為目標，分類指導、穩妥推進，促進合作社快速增長

要促進合作社紀律監督工作，典型示范是必要的推進手段，在試點的基礎上，注重拓展和深化合作社的紀律監督工作。一是注重分類指導，重點推進成熟合作社的紀律監督工作。在秀山高端獼猴桃、紐荷爾、茶葉、金銀花等一批機構健全、發展迅速的合作社，先行開展工作，把其紀律監督工作做成樣板，形成典型，樹成標兵。二是宣傳發動，充分發揮典型示范作用。堅持試點先行，典型引路，從不同行業選擇典型，發揮龍頭企業在行業內的示范作用。同時利用多種媒體，大力宣傳紀律監督工作的重要意義，邀請媒體及時采訪報道試點合作社的成功做法，為推動面上工作鼓勁造勢。三是加強教育引導，進一步提高思想認識。針對少數合作社負責人對紀律監督工作存在的模糊認識，主動加強與他們的溝通聯系，爭取其認同，盡早開展紀律監督工作。

（三）以廉潔文化為載體，積極探索、開拓創新，推進合作社內外兼修

廉潔文化進合作社，其實質就是合作社在完成各項生產經營任務的過程中，把廉潔文化內涵的誠信、自警、清廉、公正、無私等廉潔品德觀念與合作社的黨風廉政建設相結 合，與日常管理相結合，與入社農戶素質培養相結合，以人為本，引導黨員和非黨員管理人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，構建廉潔文化體系，營造“廉潔自律，從我做起”的氛圍，為合作社持續健康發展提供良好的廉潔環境。實施廉潔文化進合作社，應以進基地、進農戶、進班組、進市場四進活動方式逐步推進。

（四）以風險防范為抓手，因事制宜、務求實效，推進合作社健康發展

在合作社中抓紀律監督工作，要以健全制度為保障，以風險排查為基礎，以權力約束為核心，綜合運用教育、制度、監督等手段，扎實開展風險防范管理。一是查找廉政風險點。合作社的監事會、理事會根據工作職責，通過自己找、社員提、群眾幫和集體定等多種形式全面深入查找風險點，深入分析查找潛在的風險隱患。二是構建防控體系。從強化教育、紀律約束、健全制度等方面入手，形成以崗位職能為點、以工作程序為線、以制度規范為面的綜合防控體系，突出防控的層次性。三是嚴格執行責任追究制度，強化風險管理工作效能。凡是風險崗位出現問題的，依據“誰主管，誰負責”的原則，根據有關規定，通過警示提醒、誡勉談話、組織處理等措施，切實推進合作社健康發展。

在開展合作社紀律監督工作中，鼓勵他們大膽實踐、勇于突破，邊試點、邊總結、邊完善，最終要取得四個方面的 成果。一是進一步拓寬紀檢監察工作領域。推進合作社紀律監督工作，擴大基層黨風廉政建設的覆蓋面，有利于促進合作社自律。二是進一步促進合作社發展。加強合作社反腐倡廉建設，有利于提高經濟運行效能，遏制非法侵占、貪污受賄等現象，保證合作社廉潔經營、健康發展。三是營造合作社廉潔誠信氛圍。通過開展形式多樣的廉潔文化建設活動，將廉潔守法等理念融入具體的規章制度，不斷增強入社農戶遵紀守法的自覺性，形成了廉潔誠信經營的濃厚氛圍。四是進一步保障黨員和社員的合法權益。建立合作社紀律監督工作組織，積極推動黨務公開、社務公開，將入社農民普遍關心的熱點問題以及涉及他們切身利益的問題進行公開，及時調解矛盾糾紛，切實維護權益，促進合作社社員和諧勞動關系的形成。

第四篇：農民專業合作社建設匯報

農民專業合作社建設匯報

近年來我們以市政府提出的打造西咸一體化為引領的國際化大都市建設為目標，結合我區實際情況，依托當地資源，因地制宜大力發展農民專業合作社。

一、主要做法

一是強化宣傳引導。調動農民的積極性，是農民專業合作社發展的基礎。為此，我站從抓宣傳引導、轉變觀念入手，采取印發材料、宣傳典型等形式，大力宣傳農民專業合作社有關知識和重大意義，努力提高農民群眾的組織化意識，引導廣大農民群眾積極參與和興辦農民專業合作社。使廣大農民群眾認識到，發展農民專業合作社是市場經濟發展的客觀要求和必然趨勢，是增加收入的有效途徑。

二是制定激勵政策。為了加快農民專業合作社發展，我區根據省、市有關文件精神，結合實際制定了《關于加快發展農民專業合作組織的意見》，出臺了具體的政策、資金優惠辦法。一是在工商局辦理注冊的農民專業合作社免收一切費用；二是在全區選擇發展規模大、帶動能力強的合作社作為試點，實行重點扶持。培育出了馬莊莽原紅、鑫農果友、釣臺萬盛和雙照秦北果業等市級示范專業合作社。

三是強化服務指導。根據《中華人民共和國農民專業合作社法》、《陜西省實施,.< 中華人民共和國農民專業合作社法>辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》等法律法規的規定，結合全區合作社發展實際，制定了秦都區農民專業合作社注冊登記程序，首先要求合作社在注冊成立前由各合作社籌建小組向我站提出指導申請，并根據《農民專業合作社法》的要求，提供包括合作社章程、組織機構、合作社制度及合作社社員名單等詳細資料，其次是我站進行實際考察，經查合格后上報農林局研究下發批準成立合作社的批復。

四是注重培育特色品牌。在扶持發展農民專業合作社的過程中，我們不僅重視量的增加，更重視質的提高，積極幫助他們完善章程和內部規章制度，提高組織化、規范化程度和標準化生產能力，引導他們增強質量意識、打造特色品牌，提高比較效益。合作社成立后，充分發揮自身優勢，積極申報無公害水果，注冊果品商標。同時，充分利用“莽原紅”的品牌優勢，實行統一品牌、統一包裝、統一價格、統一產品等級、統一銷售，通過在農業信息網上發布信息、參加產品推介會等形式，迅速打開了市場。馬莊莽原紅以西安為主，遠銷至北京、甘肅西寧等地。該產品已被國家農業部認證為無公害產品，10000畝莽原紅產地被陜西省農業廳認證。

二、下步打算

一是放手發展，全面建立規范的農民專業合作社。我區將突

出抓好專業合作社、村級綜合服務社等服務組織的規范工作，加快發展專業合作社和綜合服務社步伐。二是延伸服務領域，充分發揮農民專業合作社的龍頭帶動作用。引導和支持農民專業合作社在更大范圍、更深程度上參與和推動農業產業化經營，成為引導廣大農民有序進入市場、增加收入的載體和主力軍。三是全力扶持，積極營造農民專業合作社發展的寬松環境。我區將加大扶持農民專業合作社的扶持力度，盡快制定相關政策，在工商、稅收、土地、資金、項目審批和信息服務、媒體宣傳和吸納社會資金等方面給予優惠。四是統籌協調，把農民專業合作社的發展納入農村經濟發展的全局。把發展壯大農民專業合作社納入國民經濟與社會發展計劃，列入農業與農村工作的重要內容，做到發展農民專業合作社與全區農業農村工作同步部署、同步檢查、同步落實、同步到位。

盡管我區在農民專業合作社工作中取得了一些成績，但限于資金缺乏、合作社建設起步較晚等條件制約，與兄弟縣區相比，在合作社的規模上、資金投入上、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發展中，我們將充分借鑒兄弟縣區的經驗，再接再厲，把我區的發展農民專業合作社工作抓好抓實抓出成效。

第五篇：農民專業合作社建設情況匯報

農民專業合作社建設情況匯報

農民專業合作社建設情況匯報

全縣加快發展農民專業合作組織工作推進會后，鎮黨委政府高度重視，及時組織貫徹，抽調專門人員，成立專門工作班子，在全鎮掀起了農村專業合作社建設的高潮。

到目前為止，全鎮共發展農民專業合作社16個，其中種植5個，養殖業9個，其他行業2個。已經工商部門注冊的有15個，籌建土地股份水產專業合作社一個。合作社共組織入社農民2358人，帶動農戶3200戶，入社資金萬元。創建了三個可看、可學，具有示范的專業合作社。

一、具體做法

一是宣傳發動。縣加快發展農民專

業合作組織推進會后，我鎮立即召開鎮領導班子、部門負責人及相關人員會議，傳達學習會議精神，制定具體工作計劃，落實具體工作措施。鎮成立了以鎮長為組長的農民專業合作組織建設領導小組。明確分管農業的2名班子成員具體負責，所有鎮三套班子掛鉤到村，鎮分工干部負責幫辦服務，農經部門具體牽頭，負責業務指導。種植分別成立了領導小組，黨組織書記為農民專業合作組織建設的第一責任人，明確專門人員具體負責農民專業合作社登記的材料準備工作。

二是摸清情況。各村及時組織人員，根據本村的優勢產業和各類能人大戶進行梳理，并組織能人大戶進行《農民專業合作社法》以及建立農民專業合作社建設的意義、目的等內容的學習宣傳，調動能人大戶建立農民專業合作社的積極性。

三是明確目標。根據調查摸底情況，我們制定了發展農民專業合作社的

工作方案，確定每個村至少建立一個農民專業合作社，每個優勢產業至少建立一個專業合作社，每個涉農部門必須聯系一個專業合作社，進行跟蹤服務。大大加快了登記速度，也提高建設質量。

四是業務培訓。根據工作目標，每個專業合作社明確一名專業人員具體負責合作社建立登記前各項準備工作，對負責創辦的專門人員，領辦創辦的能人大戶，合作社管理人員開展有針對性、實用性和可操作性的培訓，提高他們的綜合素質和合作社的注冊登記率，促進合作社的大發展。

五是注冊登記。我們本著成孰一個登記一個的原則，及時與工商部門進行注冊登記。

六是完善規范。“按照先發展后規范，過發展邊規范”的要求抓好農民專業合作社的建設和管理。按照十個一的標準完善合作社的章程，財務制度，議事規則，發展規化，落實合作社的基地，明確合作社的責權利。建好一批規范的

合作社。如景春萊蔞蒿合作社、萬磊意楊樹專業合作社、金福糧食專業合作社等都能達到“十個一”標準。

七是創新發展。重點是體制創新。根據農村土地經營的實際，不少農民進城務工經商式從事二、三產業，農民不愿被大量的地所束縛，或因土地生產條件的制約，自愿將土地流轉出去。為此我們成立農服中心成員和部門分工村干部牽頭領辦的天野土地股份水產專業合作社。與農戶實現包底分紅，到目前為止，該合作社吸收50多戶農戶730多畝土地入股合作。

二、存在問題

一是緊密度不夠高。一是只作不合，產銷銜接不夠緊密，市場競爭力不強。二是利益風險不緊密。主要是以大戶牽頭，風險由大戶承擔。

二是內部運作不規范。合作社的章程、制度、流于形式，寫一套做一套。二是合作社組織機構不健全，即使設立理事會，但也是流于形式。三是內控制

度還需完善。要避免理事長一人說了算的現象。

三是合作社發展動力不足。生產力水平較低，農民缺乏實力和積極性，部分農民的市場意識、合作意識、經營意識不強、觀望心理較強。

以上匯報如有不當，請批評指正。