第一篇：煙草制造業如何使用電子合同系統

前言：煙草行業發展電子商務的優勢分析

體制優勢。我國煙草行業實施的是“統一領導、垂直管理、專賣專營”的體制，這種產、供、銷一體化的體制從一定意義上可以充分整合行業的實物流、資金流和信息流，使其能夠更好地發揮電子商務的真正優勢。

外部環境優勢。隨著全球電子商務的迅速發展，我國的電子商務也呈現著縱深化、專業化、國際化和個性化的趨勢，有關電子商務的各項制度和整個社會的信用水平、網絡支付安全等問題將不斷得到解決和完善，會為行業發展電子商務提供良好的外部環境。

一、電子合同服務商的選擇

從電子合同締約用戶對于訂立電子合同的有效性、便捷性的雙重要求可以看出，使用真正意義上的、可取代紙質合同的電子合同，對于技術和法律服務兩方面的要求都很高。因此選擇一家較好的第三方電子合同服務提供商不失為明智之舉。電子合同服務提供商的電子合同運營規范必須符合商務部的標準、可靠電子簽名技術標準必須符合工信部的MMEC標準。其提供的第三方電子締約系統一般必須具備電子合同簽署、電子合同提取、電子合同存儲、電子合同驗真等四方面的功能，以及具備數字證書（買賣盾）服務、電子物證鑒定服務、電子商務糾紛調解服務等電子合同保障服務體系。

二、什么是電子合同的法律效力？

隨著電子商務的快速發展，眾多信息化領先的企業越來越傾向于采用簽訂電子合同的方式迅速鎖定客戶、降低成本、提升競爭力。但是由于電子合同的準入門檻較高，涉及到安全、技術和法律等多個專業領域，目前真正了解的人卻不多。

廣義上的“電子合同”有很多種，但是具備真正法律效力的電子合同非常少。市場上充斥著使用水印、PDF簽名、可視化圖章甚至是PS后的所謂“電子合同”......這些往往是李鬼多于李逵，統統不具備司法效力。而企業簽署的電子合同必須要具備法律效力。那么我們第一步要搞清楚什么是電子合同的法律效力。電子合同到底應該具備哪些法律效力呢？

煙草行業發展電子商務應遵循的原則

電子商務戰略必須緊密圍繞“商務是目標，電子是手段”的原則。要以商務為本，避免追求表面的商務“電子化”，而忽略了商務活動本身的需求，認真研究行業的商務需求，以此確立其技術方案和服務方式。

注意整體規劃。研究電子商務經營戰略時必須從全局出發，從長遠戰略考慮，如果未經過周密、深入、全面的分析策劃就倉促采用電子商務模式來經營，不但會使電子商務經營流于形式，而且將使行業失去戰略上的主動，由此造成的機會成本和經營風險將會使行業處于不利地位。

1、首先是電子合同簽名的法律效力。

除了訂立電子合同的過程有法律規定以外，訂立電子合同的所采取的技術手段也有明確和嚴格的法律規定。

1）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；

2）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制；

3）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現；

4）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。”如工信部在“可靠電子簽名及數據電文試點項目”中采用的MMEC電子合同技術就是一種可靠的電子簽名技術。除了訂立電子合同的過程有法律規定以外，訂立電子合同的所采取的技術手段也有明確和嚴格的法律規定。依據《中華人民共和國電子簽名法》第十四條：“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”由此可見，只有使用“可靠的電子簽名”，電子合同才具有與紙質合同同等的法律效力。《電子簽名法》對可靠的電子簽名的規定是：“電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：

2、其次電子合同訂立的法律效力。

電子合同也是合同。那么對于合同的訂立，《中華人民共和國合同法》第三條明確規定：“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。”由于互聯網的特殊屬性，因此在網上訂立電子合同的一方如果采取強勢手段行使對電子合同訂立過程中的技術管轄權，那就相當于既是運動員又是裁判員，其電子合同的公正性常常遭到質疑而被推翻。因此《中華人民共和國合同法》第十六條同時還規定，“采用數據電文形式訂立合同的”，可采用“指定特定系統”。所以商務部在《電子合同在線訂立流程規范》強調指出，通過第三方（電子合同服務提供商）的電子合同訂立系統中訂立電子合同才能保證其過程的公正性和結果的有效性。

3、最后是電子合同取證與鑒定的法律效力。

我們為什么需要有效的電子合同呢？這是因為合同的作用除了確立商業活動的內容外，更重要的作用體現在一旦發生法律糾紛,可以成為有效的司法證據。《中華人民共和國民事訴訟法》》第六十三條規定，“證據包括電子數據”。但普通數據電文形式的所謂“電子合同”要成為司法證據，必須要遵照嚴格的司法規定。比如需公證機構陪同取證、保管、鑒定等......其過程繁瑣，成本高昂。但采用可靠電子簽名的電子合同“與手寫簽名或蓋章具有相同的法律效力”，因此具備了書證的法律效力，其取證和鑒定流程也可參照書證證據，方便快捷。

在制定電子商務戰略時應注意軟件環境的統一。軟件環境的統一是一個非常重要的問題，網絡可以將不同企業連接到一起，但不同的應用軟件會產生信息交換效率降低，因此要在統一的標準指導下，進行電子商務平臺的建設。

盡量選擇一個全面基于INTERNET的、技術領先、功能完善、能支持煙草企業持續發展的應用系統。

三、電子合同的易用性和便利性要求

電子合同締約用戶對于訂立電子合同除了有法律效力方面的要求之外，還要求簽訂電子合同具有方便性和易用性，即上手快、體驗好。具體說來包括：1）數字證書的易用性，必須支持所有種類數字證書的使用，實現即插入、即簽名、即驗證；2）電子合同文檔的兼容性，必須支持所有格式的合同文檔和附件，包括office、pdf、html以及各種圖片格式等；3）網簽過程還必須具備人性化、交互化、體驗化、快速化。

四、有效電子合同的定義

從上文可以看出，有效的電子合同即可信電子合同，可以與紙質合同具有同等的書證效力。有效可信的電子合同是指締約各方在因特網上、通過第三方電子合同訂立系統、采用可靠電子簽名技術形成的數據電文。有效電子合同必須同時具備身份可靠、過程有效、結果公正和保障便捷四原則。如工信部推廣的MMEC電子合同標準。

交易模式的確定

中國煙草行業因其行業特點和經營特點宜采用B-TO-B的交易模式，在國家局的統一規劃和組織下，建立全國煙草電子交易中心，為煙草企業提供一個統一的交易平臺，這個中心可以控制從全國交易中心到各省交易分部的所有計算機系統，構成覆蓋全國范圍的無形的交易市場。可以運用防火墻、數據加密、數字簽名、身份認證等技術來保證交易的安全性。

第二篇：食品制造企業如何使用電子合同系統

前言：經過50多年的發展，中國食品制造業已根本改變了過去門類少、產品品種單一的落后局面，在原有行業擴大的基礎上，其它新興行業也建立并不斷發展起來。目前，食品制造業的主要行業已經建立起來，門類比較齊全。產品結構有了很大改善，花色品種增多，除了傳統食品外，還出現了大量新型食品。方便食品、旅游食品、保健食品、兒童食品等在增加品種的基礎上已經形成了系列化。

一、電子合同服務商的選擇

從電子合同締約用戶對于訂立電子合同的有效性、便捷性的雙重要求可以看出，使用真正意義上的、可取代紙質合同的電子合同，對于技術和法律服務兩方面的要求都很高。因此選擇一家較好的第三方電子合同服務提供商不失為明智之舉。電子合同服務提供商的電子合同運營規范必須符合商務部的標準、可靠電子簽名技術標準必須符合工信部的MMEC標準。其提供的第三方電子締約系統一般必須具備電子合同簽署、電子合同提取、電子合同存儲、電子合同驗真等四方面的功能，以及具備數字證書（買賣盾）服務、電子物證鑒定服務、電子商務糾紛調解服務等電子合同保障服務體系。

二、什么是電子合同的法律效力？

隨著電子商務的快速發展，眾多信息化領先的企業越來越傾向于采用簽訂電子合同的方式迅速鎖定客戶、降低成本、提升競爭力。但是由于電子合同的準入門檻較高，涉及到安全、技術和法律等多個專業領域，目前真正了解的人卻不多。

廣義上的“電子合同”有很多種，但是具備真正法律效力的電子合同非常少。市場上充斥著使用水印、PDF簽名、可視化圖章甚至是PS后的所謂“電子合同”......這些往往是李鬼多于李逵，統統不具備司法效力。而企業簽署的電子合同必須要具備法律效力。那么我們第一步要搞清楚什么是電子合同的法律效力。電子合同到底應該具備哪些法律效力呢？

隨著生產能力的提高，市場需求的不斷擴大，綠色食品、轉基因食品等現代食品正向我們走來。

早在1993年，中國綠色食品發展中心加入了國際有機農業運動聯盟，目前已同世界上90多個國家和地區，500多個相關組織建立了聯系，并在質量標準、技術規范、認證管理、貿易準則等方面開展了廣泛而深入的交流與合作，不僅提高了中國綠色食品在國際上的知名度，而且促進了綠色食品的國際聲譽，使綠色食品出口貿易額在近三年連續翻倍，從1997年、1998年的5000萬美元、1億美元增長到1999年的2億美元。其中出口量最大的山東達6.8萬噸，品種主要是花生、水果、蔬菜，貿易額為4500多萬美元。

1、首先是電子合同簽名的法律效力。

除了訂立電子合同的過程有法律規定以外，訂立電子合同的所采取的技術手段也有明確和嚴格的法律規定。

1）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；

2）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制；

3）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現；

4）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。”如工信部在“可

靠電子簽名及數據電文試點項目”中采用的MMEC電子合同技術就是一種可靠的電子簽名技術。

除了訂立電子合同的過程有法律規定以外，訂立電子合同的所采取的技術手段也有明確和嚴格的法律規定。依據《中華人民共和國電子簽名法》第十四條：“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”由此可見，只有使用“可靠的電子簽名”，電子合同才具有與紙質合同同等的法律效力。《電子簽名法》對可靠的電子簽名的規定是：“電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：

2、其次電子合同訂立的法律效力。電子合同也是合同。那么對于合同的訂立，《中華人民共和國合同法》第三條明確規定：“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。”由于互聯網的特殊屬性，因此在網上訂立電子合同的一方如果采取強勢手段行使對電子合同訂立過程中的技術管轄權，那就相當于既是運動員又是裁判員，其電子合同的公正性常常遭到質疑而被推翻。因此《中華人民共和國合同法》第十六條同時還規定，“采用數據電文形式訂立合同的”，可采用“指定特定系統”。所以商務部在《電子合同在線訂立流程規范》強調指出，通過第三方（電子合同服務提供商）的電子合同訂立系統中訂立電子合同才能保證其過程的公正性和結果的有效性。

3、最后是電子合同取證與鑒定的法律效力。

我們為什么需要有效的電子合同呢？這是因為合同的作用除了確立商業活動的內容外，更重要的作用體現在一旦發生法律糾紛,可以成為有效的司法證據。《中華人民共和國民事訴訟法》》第六十三條規定，“證據包括電子數據”。但普通數據電文形式的所謂“電子合同”要成為司法證據，必須要遵照嚴格的司法規定。比如需公證機構陪同取證、保管、鑒定等......其過程繁瑣，成本高昂。但采用可靠電子簽名的電子合同“與手寫簽名或蓋章具有相同的法律效力”，因此具備了書證的法律效力，其取證和鑒定流程也可參照書證證據，方便快捷。

中國原本是一個有著5000年農業發展史的傳統國家，有著不使用化肥和農藥的耕作傳統。中國的勞力資源豐富，而綠色食品的生產就是勞動密集型生產，綠色食品的國際貿易近年來異軍突起。中國的綠色食品市場份額所占不到千分之一，但出口占到了1%，顯示了其良好的國際競爭力。

中國綠色食品近十年來的實踐證明，95%的企業使用綠色食品標志商標后效益有明顯增長。可見，發展綠色食品能夠實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一，是提升產業層次、加快傳統農業向現代效益農業轉變的捷徑，也是實現農業增效、農民增收的有效手段。

三、電子合同的易用性和便利性要求

電子合同締約用戶對于訂立電子合同除了有法律效力方面的要求之外，還要求簽訂電子合同具有方便性和易用性，即上手快、體驗好。具體說來包括：1）數字證書的易用性，必須支持所有種類數字證書的使用，實現即插入、即簽名、即驗證；2）電子合同文檔的兼容性，必須支持所有格式的合同文檔和附件，包括office、pdf、html以及各種圖片格式等；3）網簽過程還必須具備人性化、交互化、體驗化、快速化。

四、有效電子合同的定義

從上文可以看出，有效的電子合同即可信電子合同，可以與紙質合同具有同等的書證效力。有效可信的電子合同是指締約各方在因特網上、通過第三方電子合同訂立系統、采用可靠電子簽名技術形成的數據電文。有效電子合同必須同時具備身份可靠、過程有效、結果公正和保障便捷四原則。如工信部推廣的MMEC電子合同標準。

隨著中國綠色食品對外出口的影響日益加深，引起了國外的極大關注。美、日、德等國的公司紛紛要求進口中國的綠色食品。美國需求的主要是既可食用又可藥用的綠色食品，歐洲需求主要是小雜糧類，如紅小豆、黑米、小米，堅果類如松子、黑芝麻、花生、核桃等，還有山野菜和蜂蜜等。日本主要需求蔬菜、肉類、水產品等，并且日本出現了對于成品、半成品的需求，主要原因是日勞力資源及其加工成本高。日本的企業和民間團體紛紛看好中國的綠色食品。

第三篇：如何申請使用電子口岸系統

如何申請使用電子口岸系統

如何申請使用電子口岸系統 [原創 2010-12-16 9:20:23]

問：對于有進出口權的生產型企業，1.一般貿易出口來說，需要在什么時候，在電子口岸上進行什么操作？

一般貿易進口來說，需要在什么時候，在電子口岸上進行什么操作？

2.對于來料/進料加工 需要在口岸上操作什么？

答：電子口岸執法系統下面包括很多子系統，主要是出口收匯、出口退稅、進口付匯、公路口岸等。對于一般貿易而言，常用的是出口收匯、出口退稅兩個子系統。

企業在出口前，需要在出口收匯子系統申領核銷單（然后到外管局領取紙質核銷單）、報關前進行核銷單口岸備岸、貨物出口后（海關退回信息）企業交單。在出口退稅子系統的操作是貨物出口后（海關退回信息）進行數據報送。企業交單和數據報送后分別進出口收匯核銷系統、退稅系統進行核銷和退稅操作。

對于來料/進料加工不需要在口岸上操作。

問：我們以前出口全免稅，所以報關員也不清楚出口退稅這塊有沒有操作權限．當我登陸電子口岸后，進入出口退稅，然后出現核銷單灰色無法進入，報關單就可以的，這樣的話，我們公司是否有網上報送出口退稅的權限，如沒有，我應該去申請是嗎？

答：先進入出口收匯/核銷單申領，申領成功后，去外管局領取紙質核銷單。領完核銷單進入出口收匯/口岸備案中進行口岸備案，備案成功后去海關報關，貨物出口海關打印出報關單后進入出口收匯/企業交單中輸入核銷單號碼查找出該核銷單及對應的

報關單，然后進行交單，交單成功后5天左右去外管局核銷，交單同時也可以進入出口退稅/數據報送中做報送，報送成功后5天左右可以去國稅辦退稅。這是一般出口在電子口岸基本的操作流程。至于您需要做什么，我們就不清楚你們的分工是什么樣的 了。

如何申請使用本系統企業用戶： 本系統為中國電子口岸系統的子系統，進出口企業要使用本系統，首先需申請企業IC卡加入中國電子口岸系統，然后進行出口收匯操作權限備案。

問：電子口岸用來做什么的，怎樣辦理？我公司是一新成立的公司，現在需要辦理電子口岸，不知道這東西是來做什么的，怎樣辦理，辦理程序有哪些，需要多少時間和費用！直接打電子口岸的電話，對方會傳真一份資料讓你填，上面有具體所需帶的材料和收費標準，上海浦東這邊是930元。· 企業開展中國電子口岸業務的前期準備工作和注意事項

· 企業登錄中國電子口岸流程

· 什么樣的企業可成為中國電子口岸用戶？

· 中國電子口岸對系統硬件有什么要求？

· 中國電子口岸客戶端微機設備有哪些選型參考？

· 中國電子口岸對系統軟件有什么要求？ · 如何登錄中國電子口岸網站？

· 什么是中國電子口岸企業IC卡？

· 什么是中國電子口岸企業法人卡？企業法人卡有什么作用？

· 什么是中國電子口岸企業操作員卡？企業操作員卡有什么作用？

· 如何申領中國電子口岸企業IC卡？

· 中國電子口岸企業IC卡的領取和保管有哪些要求？

· 企業IC卡管理子系統包含哪些內容 ?

· 企業法人卡如何注冊企業操作員卡？

· 如何辦理企業IC卡掛失手續？

· 如何對操作員卡進行凍結處理？ · 如何對操作員卡進行作廢處理？

開展中國電子口岸業務的企業一般分為以下四類：進出口企業、外貿中介服務企業、加工貿易企業、外貿貨主單位。進出口企業指具有進出口經營權，從事進出口業務的境內法人；外貿中介服務企業包括專業報關企業、代理報關企業以及經營進出境快件、郵政快遞等相關業務的企業；加工貿易企業指從境外保稅進口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經境內企業加工或裝配后將制成品復出口的單位；外貿貨主單位指進口貨物在境內的最終消費、使用單位或出口貨物在境內的生產、銷售單位。

各類企業除在“企業辦理中國電子口岸入網流程”環節提供的資格審查文件和業務部門審批有所差異外，開展中國電子口岸業務的前期準備工作和注意事項基本相同，現詳述如下：

（一）企業辦理中國電子口岸入網流程

1、企業提出入網申請

企業到所在地的數據分中心或制卡代理點（聯系電話可登錄中國電子口岸綜合服務網站www.tmdps.cn查詢，或撥打010-65195656直接向中國電子口岸熱線咨詢），領取并如實填寫《中國電子口岸企業情況登記表》和《中國電子口岸企業IC卡登記表》，由企業法人簽字并加蓋公章。

其中，《中國電子口岸企業IC卡登記表》填寫企業法人卡持卡人信息及企業操作員卡持卡人信息，申請企業法人卡只需填寫“法人卡持卡人基本信息”欄，申請企業操作員卡需填寫“操作員卡持卡人基本信息”欄及其下面內容。企業如申請多張操作員卡，則須按照企業指定的操作員人數每人填寫一份。

2、企業信息備案

企業到所在地的數據分中心或制卡代理點進行企業信息備案工作，各類企業進行備案所需攜帶的文件（正本或副本原件及復印件）如下：

（1）進出口企業、外貿中介服務企業需攜帶：(a)《企業法人營業執照》或《企業營業執照》；(b)《稅務登記證》或《外商投資企業稅務登記證》；(c)《中華人民共和國組織機構代碼證》，包括電子副本IC卡；(d)《報關單位登記注冊證明》，如企業有報關員，需帶《報關員證》；(e)企業負責人簽字并加蓋公章的《中國電子口岸企業情況登記表》和《中國電子口岸企業IC卡登記表》；(f)企業如需辦理外經貿或外匯管理等部門業務，還需分別提供《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《對外貿易經營者備案登記表》、外匯核銷資格證明等文件資料。

（2）加工貿易企業、外貿貨主單位需攜帶：(a)《企業法人營業執照》或《企業營業執照》；(b)《稅務登記證》或《外商投資企業稅務登記證》；(c)《中華人民共和國組織機構代碼證》，包括電子副本IC卡；(d)企業負責人簽字并加蓋公章的《中國電子口岸企業情況登記表》和《中國電子口岸企業IC卡登記表》；(e)企業如需辦理海關、外經貿或外匯管理等部門業務，還需分別提供《報關單位登記注冊證明》（如企業有報關員，需帶《報關員證》）、《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《對外貿易經營者備案登記表》、外匯核銷資格證明等文件資料。

數據分中心或制卡代理點根據企業提供的上述材料開展企業信息備案工作，并生成《中國電子口岸企業入網資格審查記錄表》，交企業到技術監督局、工商局、稅務局審批。

3、企業入網資格審批

企業持《中國電子口岸企業入網資格審查記錄表》，并分別攜帶《中華人民共和國組織機構代碼證》、《企業法人營業執照》或《企業營業執照》、《稅務登記證》或《外商投資企業稅務登記證》到所在地技術監督局、工商局、稅務部門進行企業入網資格審批工作。

4、制作企業法人卡和操作員卡

企業持經所在地技術監督局、工商局、稅務局審批的《中國電子口岸企業入網資格審查記錄表》到所在地的數據分中心或制卡代理點制作企業法人卡。企業持法人卡登錄中國電子口岸身份認證系統，使用“制卡發卡”功能導入（或在線錄入）企業操作員信息并申報。數據分中心或制卡代理點工作人員在線審批操作員信息后，即可制作企業操作員卡。

5、業務部門審批

進出口企業、外貿中介服務企業進行海關業務之前必須由海關部門進行相關審批工作。此外，各類企業如需辦理海關、外匯、外貿等相關業務，也必須分別向上述業務部門進行審批。

企業持法人卡登錄中國電子口岸身份認證系統，使用“數據備案”功能向相關業務部門進行企業和IC卡等信息的備案。

企業分別攜帶《報關單位登記注冊證明》、《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《對外貿易經營者備案登記表》、外匯核銷資格證明等文件到所在地海關、外貿部門、外匯部門進行相關業務部門的審批工作。

6、企業領取IC卡等軟硬件設備

企業領卡人持單位介紹信、本人身份證明到所在地的數據分中心或制卡代理點，繳納IC卡、讀卡器、Oracle Lite軟件的成本費用后，領取上述軟硬件設備。同時，可免費獲得中國電子口岸系統安裝盤1張。

7、購買安全技術服務卡

企業登錄電子口岸辦理業務之前，還需要聯系北京東方中訊聯合認證技術有限公司（或當地制卡中心）購買安全技術服務卡。中國電子口岸綜合服務網站“在線售卡”欄目提供網上代售安全技術服務卡業務。企業也可通過該欄目方便、快捷地購買安全技術服務卡。

（二）中國電子口岸企業IC卡的領取和保管

1、中國電子口岸IC卡的保管

中國電子口岸企業IC卡分為企業法人卡和企業操作員卡兩種。企業法人卡相當于企業公章，必須由企業法人或其指定的代表親自領取，指定專人妥善保管并明確規定使用管理制度。法人卡可以對本企業操作員卡進行管理，并可以法人名義對本企業的電子文件進行數字簽名。

企業操作員卡相當于持卡人私章，用于證明使用人的身份和進行數字簽名。其持有者經法人卡

申請和主管部門批準后可以在中國電子口岸綜合服務網站進行具體業務操作，并可以對所填寫和修改的電子文件進行個人名義的數字簽名。

各類IC卡均要嚴防保密口令泄露，避免使用電話號碼、出生日期作口令字。同時，IC卡應妥善保管，防止丟失。

2、企業法人卡如何注冊企業操作員卡

企業操作員卡由企業法人卡注冊。法人卡持卡人登錄中國電子口岸綜合服務網站，錄入企業操作員基本信息，注冊企業操作員，通過數據傳輸向所在地數據分中心或制卡代理點提出制作操作員卡的申請。

3、如何辦理企業IC卡掛失手續

企業IC卡用于證實使用人的身份和進行電子簽名，涉及系統安全和操作使用責任。因此，企業IC卡如發生遺失，應及時掛失。企業法人卡掛失須由企業向數據分中心或制卡代理點提出申請，由數據分中心或制卡代理點辦理掛失手續。企業操作員卡掛失可由法人卡持卡人登錄中國電子口岸綜合服務網站，直接進行掛失處理。

4、如何對操作員卡進行凍結處理

企業對暫時離開工作崗位的操作員所持的操作員卡可進行凍結處理。由法人卡持卡人登錄中國電子口岸綜合服務網站直接處理。

5、如何對操作員卡進行作廢處理

企業對離開工作崗位的操作員所持的操作員卡，以及發現有非正當操作或其他異常情況的操作員卡須及時進行作廢處理。由企業到所在地的數據分中心或制卡代理點辦理作廢手續。

（三）軟硬件安裝指南

企業自備一臺可以上網的計算機，使用中國電子口岸系統安裝盤安裝客戶端程序，按照要求連接好讀卡器并插入企業IC卡，接入互聯網，通過95199系統登錄中國電子口岸網站后，即可開始辦理各項業務。

中國電子口岸系統運行所需要的軟硬件配置較低，下列配置為安裝使用系統的基本配置要求：

1、CPU:PII266以上；

2、內存：64M或以上；

3、顯示器：支持800*600或以上分辨率；

4、硬盤：C盤要求500M以上剩余空間；

5、操作系統：Windows95/98/Me/2000/XP；

6、瀏覽器：IE5.0以上版本；

7、其他：光驅、安全技術服務用戶需具備接入互聯網相關條件（寬帶、ADSL、專線等）。

1、系統硬件安裝指南

為便于讀卡器與電腦及鼠標相連，讀卡器上配有一個串口和兩個鼠標接口：（1）選擇讀卡器上九針插頭連接在微機空閑的通訊接口上，把讀卡器引線上的六針插頭插入微機鼠標插座，然后將讀卡器上另一六針插頭與鼠標上的接口相連，讀卡器就安裝好了。（2）打開電源后，讀卡器指示燈閃亮，表示聯接正常。（3）電話線聯接到Modem卡相應接口上，或按照當地網絡接入服務商（ISP）的說明連接寬帶網絡接入設備。

2、系統軟件安裝指南

用戶在安裝Windows95或Windows98時，會自動安裝IE瀏覽器和ODBC32。

Oracle Lite數據庫的安裝方法是：打開CD-ROM驅動器，放入Oracle Lite中國電子口岸專用安裝光盤。電腦界面上自動彈出一個安裝界面，用鼠標左鍵單點安裝，系統開始安裝。安裝成功后，系統要求重新啟動，點擊確定重啟后，Oracle Lite數據庫安裝完畢。

中國電子口岸業務系統安裝方法是：打開CD-ROM驅動器，放入相應安裝光盤，電腦界面上自動彈出一個安裝界面并自動進行安裝，直至安裝完成。

（四）安全技術服務有關說明安全技術服務卡包含安全技術服務計時卡和安全技術服務包時卡兩種，其中安全技術服務計時卡又有200元與500元兩種面額，安全技術服務包時卡又包含120元月卡、720元半年卡和1440年卡3種類型的卡。

安全技術服務卡（包括安全技術服務計時卡和安全技術服務包時卡）可通過電子口岸綜合網(www.tmdps.cn)進行網上訂購，購買方式包括支付平臺購卡和匯款購卡兩種。

企業一經注冊有效的安全技術服務卡，在有效期內即可使用中國電子口岸系統辦理各項業務，電子口岸推出新增應用項目時，也無需重復配置。

第四篇：電子監控系統使用管理制度

任 各 莊 鎮 各 部 門 電 子 監 控 系 統

使 用 管 理 制 度

1、相關領導、業務科室電子監控專用電腦要有明顯標識，保證專機、專網、專用。

2、專用電腦不能同時連接其他網絡；要安裝殺毒軟件；決不能安裝游戲、炒股、聊天等軟件；配備專用U盤。

3、保證專用網絡暢通，電子監控系統能正常登錄。當專用電腦無法登錄電子監控系統時，要及時排除故障，如不能自行解決，及時報告系統管理員。

4、相關領導要能熟練地登錄辦公平臺進行審批、查詢、統計辦件；相關工作人員要能熟練登錄辦公平臺辦理、查詢、統計辦件并能對催辦督辦或監察的辦件進行更改及反饋；單位管理員要做好本單位專用電腦、網絡設施的維護。

5、每天登錄辦公平臺時，要做到“三查看”：首先查看預警信息提醒欄，如有被預警、被催辦督辦、被監察辦件應該及時整改反饋；其次要查看本崗位下是否有需要辦理的辦件；第三要查看通知消息欄內是否有重要的通知，鎮紀委將及時將系統使用要求、平臺使用情況的消息通知個部門，請及時作出相應處理。

6、管理用戶名和密碼時，要做到“兩保密”：一是定期更換密碼，并注意做好自己用戶名和密碼的保密工作；二是登錄系統后因事項離開時，要正確退出系統，確保賬戶的安全保密。

7、使用網上辦公平臺辦件時，要做到“五注意”：一是要注意填寫表單后必須要點擊“保存到系統”按鈕，以免發生數據丟失現象；二是要注意上傳要件時，一定要先勾選這個要件名稱，再上傳該要件，保證勾選的要件必上傳，沒上傳的要件不勾選；三是要注意上傳要件的內容正確齊全；四是要注意辦理的流程應與辦件實際發生過程保持一致，應該在一個步驟填寫的表單、上傳的要件必須在相應步驟辦理；五是要注意辦件流程中存在“公示”步驟時，應嚴格按照公示時限要求進行公示，絕不能擅自終止公示步驟提前完成辦理。

8、辦件存檔時，要做到“兩確保”：一是確保系統生成帶條形碼的所有電子表單打印后及時存入相應辦件卷宗；二是確保系統中上傳的所有電子要件資料應與相應辦件紙質卷宗內容一致。

9、嚴格規范網上辦公行為，確保15類行政職權辦件全部按照“先網上、后紙質”的原則，從第一步就用電子監控系統辦公平臺辦理，堅決杜絕體外循環、網外辦理和網上補錄現象。

第五篇：煙草制造業電商發展中,電子合同的應用標準及法律要求

前言：完善行業的經營機制，規范交易行為，提高整個行業的現代化管理水平

目前卷煙供貨渠道多、價格亂，一直擾亂著行業的經營秩序。通過電子商務，買賣雙方的洽談、簽約、支付和交貨等一系列的交易過程均在網絡上進行，可以凈化供貨渠道，有利于克服卷煙流通領域中以權謀私和權錢交易等違法亂紀行為的發生，能摒棄傳統采購方式中人為因素造成的灰色環節，透明了交易行為，提高了交易質量，使企業采購成為“陽光采購”，對于進一步建立和完善全國統一、規范有序、公平競爭的卷煙市場體系有著重要的意義。

一、電子合同服務商的選擇

從電子合同締約用戶對于訂立電子合同的有效性、便捷性的雙重要求可以看出，使用真正意義上的、可取代紙質合同的電子合同，對于技術和法律服務兩方面的要求都很高。因此選擇一家較好的第三方電子合同服務提供商不失為明智之舉。電子合同服務提供商的電子合同運營規范必須符合商務部的標準、可靠電子簽名技術標準必須符合工信部的MMEC標準。其提供的第三方電子締約系統一般必須具備電子合同簽署、電子合同提取、電子合同存儲、電子合同驗真等四方面的功能，以及具備數字證書（買賣盾）服務、電子物證鑒定服務、電子商務糾紛調解服務等電子合同保障服務體系。

二、電子合同的易用性和便利性要求

電子合同締約用戶對于訂立電子合同除了有法律效力方面的要求之外，還要求簽訂電子合同具有方便性和易用性，即上手快、體驗好。具體說來包括：1）數字證書的易用性，必須支持所有種類數字證書的使用，實現即插入、即簽名、即驗證；2）電子合同文檔的兼容性，必須支持所有格式的合同文檔和附件，包括office、pdf、html以及各種圖片格式等；3）網簽過程還必須具備人性化、交互化、體驗化、快速化。

我國煙草行業擁有法人實體2000多家，這種管理層次多、利益主體多的問題，會導致信息流動不暢、傳輸速度慢、時效性差，部門間難以協調，應變能力差等缺陷，影響了決策準確程度。電子商務的實施，有利于企業管理組織形式由“金字塔”型向“扁平化”發展，使各級管理人員及時獲得商務信息，加快決策的速度和準確度，對于提高行業管理水平有積極作用。

三、什么是電子合同的法律效力？

隨著電子商務的快速發展，眾多信息化領先的企業越來越傾向于采用簽訂電子合同的方式迅速鎖定客戶、降低成本、提升競爭力。但是由于電子合同的準入門檻較高，涉及到安全、技術和法律等多個專業領域，目前真正了解的人卻不多。

廣義上的“電子合同”有很多種，但是具備真正法律效力的電子合同非常少。市場上充斥著使用水印、PDF簽名、可視化圖章甚至是PS后的所謂“電子合同”......這些往往是李鬼多于李逵，統統不具備司法效力。而企業簽署的電子合同必須要具備法律效力。那么我們第一步要搞清楚什么是電子合同的法律效力。電子合同到底應該具備哪些法律效力呢？

1、首先是電子合同訂立的法律效力。電子合同也是合同。那么對于合同的訂立，《中華人民共和國合同法》第三條明確規定：“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。”由于互聯網的特殊屬性，因此在網上訂立電子合同的一方如果采取強勢手段行使對電子合同訂立過程中的技術管轄權，那就相當于既是運動員又是裁判員，其電子合同的公正性常常遭到質疑而被推翻。因此《中華人民共和國合同法》第十六條同時還規定，“采用數據電文形式訂立合同的”，可采用“指定特定系統”。所以商務部在《電子合同在線訂立流程規范》強調指出，通過第三方（電子合同服務提供商）的電子合同訂立系統中訂立電子合同才能保證其過程的公正性和結果的有效性。

2、其次是電子合同簽名的法律效力。

除了訂立電子合同的過程有法律規定以外，訂立電子合同的所采取的技術手段也有明確和嚴格的法律規定。依據《中華人民共和國電子簽名法》第十四條：“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”由此可見，只有使用“可靠的電子簽名”，電子合同才具有與紙質合同同等的法律效力。《電子簽名法》對可靠的電子簽名的規定是：“電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：

1）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有； 2）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制； 3）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現；

4）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。”如工信部在“可靠電子簽名及數據電文試點項目”中采用的MMEC電子合同技術就是一種可靠的電子簽名技術。

電子商務可以加強煙草企業與合作方的協作，增強與國外煙草企業競爭的能力，在國家煙草專賣體制下，卷煙零售戶的忠誠度大都是靠行政手段來維持，可以預見在不久的將來，我們就會面臨與國外煙草商爭奪零售戶的嚴峻局面，形勢的變化要求我們要抓好客戶忠誠度管理。

3、最后是電子合同取證與鑒定的法律效力。

我們為什么需要有效的電子合同呢？這是因為合同的作用除了確立商業活動的內容外，更重要的作用體現在一旦發生法律糾紛,可以成為有效的司法證據。《中華人民共和國民事訴訟法》》第六十三條規定，“證據包括電子數據”。但普通數據電文形式的所謂“電子合同”要成為司法證據，必須要遵照嚴格的司法規定。比如需公證機構陪同取證、保管、鑒定等......其過程繁瑣，成本高昂。但采用可靠電子簽名的電子合同“與手寫簽名或蓋章具有相同的法律效力”，因此具備了書證的法律效力，其取證和鑒定流程也可參照書證證據，方便快捷。

通過運用電子商務可以根據業務需要結成動態聯盟，加強和密切企業之間的協作，降低企業營銷費用，通過良好的服務使零售戶的滿意度及忠誠度增加。

四、有效電子合同的定義

從上文可以看出，有效的電子合同即可信電子合同，可以與紙質合同具有同等的書證效力。有效可信的電子合同是指締約各方在因特網上、通過第三方電子合同訂立系統、采用可靠電子簽名技術形成的數據電文。有效電子合同必須同時具備身份可靠、過程有效、結果公正和保障便捷四原則。如工信部推廣的MMEC電子合同標準。

我國煙草企業的規模和產品的科技水平普遍不如國外的大公司，成本較高，通過實施電子商務可以提高本地化的優質服務和效率，從而增強競爭能力；另外，我國的煙草企業比起國外煙草企業在核心產品的質量、成本、服務和技術創新能力等方面處于劣勢地位，其生存基礎將受到較大威脅，而且這種威脅并不能因為我們不采用電子商務經營模式而得到緩解，相反它的市場份額會在國外企業利用電子商務模式進行滲透的情況下會丟失得更快。因此未來的這種競爭格局要求我國煙草企業通過電子商務來縮短我們在產品的質量、成本、服務和技術創新能力等方面的差距，增強與國外煙草競爭的能力。