第一篇：農(nóng)村合作社調(diào)查報(bào)告

為了研究探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村土地股份合作的形式和途徑，最近，我們就全市農(nóng)村土地股份合作的組織形式、運(yùn)行方式、功能作用等問題進(jìn)行了專題調(diào)查，從中得到很多啟示。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展速度快。截至2007年底，全市已設(shè)立農(nóng)村土地股份合作社158家，農(nóng)戶土地入股總面積達(dá)8.6萬畝，其中，已正式進(jìn)行工商注冊登記的有15戶。全市所轄12個(gè)鎮(zhèn)中，武堅(jiān)、真武、丁伙三個(gè)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了村村建有土地股份合作社，無論在組建數(shù)量還是單體規(guī)模上，均居揚(yáng)州市各縣（市）之首。

2、合作形式多。一是自主經(jīng)營。這種類型主要適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，統(tǒng)一功能較強(qiáng)的村組。它的主要特點(diǎn)是：將農(nóng)戶承包的土地折股量化，每畝承包經(jīng)營權(quán)為1股。由合作社實(shí)行區(qū)劃布局，統(tǒng)一經(jīng)營。農(nóng)民的股權(quán)設(shè)置按現(xiàn)有集體經(jīng)營組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口配給，土地股份不能抵押、買賣，因人配股，股權(quán)隨集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)人口的變化而變化。股東按股參與收益分配。這種類型合作社適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，統(tǒng)籌功能較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)主體。二是流轉(zhuǎn)分包。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)自愿入股，委托村委會(huì)租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民不直接參與土地經(jīng)營和管理，除依據(jù)入股的股份享受分紅外，還可以在龍頭企業(yè)打工，每月按出工天數(shù)拿工資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”。

3、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年6月底，全市158家土地股份合作社量化資產(chǎn)總額達(dá)1.12億元，入社農(nóng)戶3.5萬戶。邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村在全國勞模張福龍書記的帶領(lǐng)下，2004年成立了揚(yáng)州市首家土地股份合作社，當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地364畝，投資120萬元，建成水閘、涵洞5座，鋪筑砂石路7.6公里，還發(fā)展了鴨場、苗木、蛋品加工等，每個(gè)股民年收入不低于6000元。土地流轉(zhuǎn)由當(dāng)初的364畝發(fā)展到目前的2277畝，農(nóng)民申請(qǐng)加入合作的積極性十分高漲。

二、存在問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在組建土地股份合作社過程中，存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、登記法律依據(jù)不足。目前，工商部門對(duì)土地股份合作社的登記，主要依據(jù)揚(yáng)州市人民政府出臺(tái)的農(nóng)民土地股份合作實(shí)施辦法，國家土地股份合作社還沒有立法，因而登記注冊尚處于摸索階段。但從登記實(shí)踐看，土地股份合作社本質(zhì)上是一個(gè)種新型經(jīng)濟(jì)組織，不同于一般的企業(yè)法人，在登記設(shè)立過程中，難以辦全法人登記所必備的手續(xù)。如注冊資本，尤其是對(duì)土地使用權(quán)作價(jià)，由于土地種植品種的不同，其作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資沒有現(xiàn)成辦法可循，造成作價(jià)難、驗(yàn)資難，難以按企業(yè)法人規(guī)章運(yùn)作。

2、登記注冊數(shù)量偏低。在已組建的158戶土地股份合作社中，進(jìn)行工商登記的只有15戶，僅占總戶數(shù)的9.4%。主要原因：一是傍靠公司。合作社將土地集中后交給公司經(jīng)營，感到萬事大吉，登記不登記無所謂；二是認(rèn)識(shí)不足。覺得農(nóng)村合作社還辦什么照啊，對(duì)持照合法經(jīng)營的意識(shí)不強(qiáng)；三是不懂章法。絕大多數(shù)合作社成員對(duì)政策法規(guī)和相關(guān)程序不了解，對(duì)如何完善申報(bào)資料，健全內(nèi)部制度一無所知；四是被動(dòng)設(shè)立。申請(qǐng)工商登記的，相當(dāng)一部份為行政行為，有的為享受優(yōu)惠政策而設(shè)立，有的為完成指標(biāo)而設(shè)立，甚至于出現(xiàn)唯利虛設(shè)現(xiàn)象。

3、登記手續(xù)難以完善。入社成員往往是一個(gè)村的村民，少則幾百戶，多則上千戶，在申請(qǐng)工商登記時(shí)，按規(guī)定要求所有入社成員必須在申請(qǐng)章程、決議欄目中簽字，但由于農(nóng)村人口流動(dòng)性大，很多成員長年在外打工，登記手續(xù)一時(shí)難以完善。

4、破產(chǎn)清算難以執(zhí)行。揚(yáng)州市政府《工商登記意見》已有規(guī)定：在合作經(jīng)

濟(jì)組織解散時(shí)，土地承包權(quán)不得用于清償債務(wù)、不得作為償還債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，以土地承包經(jīng)營權(quán)出資入股的成員，應(yīng)以等額的貨幣或其他財(cái)產(chǎn)將出資入股的土地轉(zhuǎn)換過來，對(duì)農(nóng)民的清算權(quán)利和義務(wù)規(guī)定比較籠統(tǒng)，尤其是對(duì)沒有能力以貨幣置換的，未做具體規(guī)定；對(duì)農(nóng)民與自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合經(jīng)營的，缺少賠償規(guī)定條款。

三、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高土地股份合作社發(fā)展認(rèn)識(shí)。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)土地股份合作社發(fā)展中，農(nóng)戶還普遍存在怕煩、怕難、怕失利等問題，甚至不愿加入土地股份合作社。因此，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)走土地股份合作是提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)和新途徑。對(duì)思想認(rèn)識(shí)尚未到位，農(nóng)民不情愿的也不要勉強(qiáng)其入社。

2、積極探索創(chuàng)新，加快土地股份合作推進(jìn)步伐。要進(jìn)一步解放思想，開辟“登記綠色通道”，對(duì)社員自愿申請(qǐng)，符合登記條件，需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，直接到工商部門辦理注冊登記。鼓勵(lì)扶持農(nóng)水大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，采取“龍頭企業(yè)+土地股份合作組織+農(nóng)戶”模式，根據(jù)需求和實(shí)力，發(fā)展松散與緊密結(jié)合、服務(wù)與產(chǎn)銷于一體的新型合作形式。政府應(yīng)制定相關(guān)扶持發(fā)展優(yōu)惠政策，在資金、用地、稅收、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁椭龑?dǎo)農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售環(huán)節(jié)組建各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作更好更快地發(fā)展。

3、改進(jìn)登記方式，引導(dǎo)土地股份合作規(guī)范經(jīng)營。為了避免合作社成員存在登記簽字虛化現(xiàn)象和土地承包權(quán)證難的審查確認(rèn)的問題，建議農(nóng)工部門在申辦土地股份合作社起初，就應(yīng)幫助合作社建立社員名冊和制訂章程，由社員簽字，并對(duì)土地承包，引導(dǎo)農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售環(huán)節(jié)組建各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作更好更快地發(fā)展。

3、改進(jìn)登記方式，引導(dǎo)土地股份合作規(guī)范經(jīng)營。為了避免合作社成員存在登記簽字虛化現(xiàn)象和土地承包權(quán)證難的審查確認(rèn)的問題，建議農(nóng)工部門在申辦土地股份合作社起初，就應(yīng)幫助合作社建立社員名冊和制訂章程，由社員簽字，并對(duì)土地承包權(quán)進(jìn)行認(rèn)真審核，從源頭上完善和規(guī)范登記行為。工商部門可采取集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)的方法，提供行政指導(dǎo)和必備的登記資料，確保登記工作的完整性、嚴(yán)肅性，切實(shí)做到扶持一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，壯大一個(gè)，在做大做強(qiáng)農(nóng)村土地股份合作社上下功夫，見成效。

第二篇：合作社調(diào)查報(bào)告

根據(jù)市農(nóng)機(jī)推廣總站《關(guān)于做好我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社調(diào)研工作的通知》文件精神，巴南區(qū)農(nóng)委于2012年5月下旬至6月中旬組織農(nóng)機(jī)推廣站等相關(guān)科站對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要意義。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的重要組成部分，也是發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在合理配置農(nóng)機(jī)資源、提高機(jī)械利用率、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等方面都具有十分重要作用，尤其是在推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)等方面將發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，也出現(xiàn)了一些新的問題。“有機(jī)無路走、機(jī)閑無處放、機(jī)壞無處修”等問題凸顯，廣大農(nóng)機(jī)戶和種糧農(nóng)民對(duì)加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織提出了迫切要求。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平的提高，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)走向市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、經(jīng)營效益的有機(jī)統(tǒng)一都有著重要的意義。

二、明確發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施。

一是明確建設(shè)目標(biāo)和基本原則。按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平為宗旨，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的需要，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主要方向，把完善、規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營管理機(jī)制、提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)功能和服務(wù)效益為主要內(nèi)容和措施，采取合理規(guī)劃、政策支持、資金扶持等多種方式，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社走向多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營、市場化運(yùn)作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)，利民惠民，著力培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的先導(dǎo)性和示范帶動(dòng)效應(yīng)，全面振興農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有效的拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)范圍，促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技含量和技術(shù)水平。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，根據(jù)我區(qū)農(nóng)機(jī)化規(guī)劃發(fā)展思路，全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求，于2008年下半年開始實(shí)施引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，要求每個(gè)鎮(zhèn)街至少建成1個(gè)規(guī)范化的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，從調(diào)查情況看，主要有以下幾種形式：⑴多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是采用勞動(dòng)合作組織形式，由農(nóng)機(jī)大戶帶頭，機(jī)具所有權(quán)歸個(gè)人所有，實(shí)行單機(jī)核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。⑵重慶勝秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和重慶亙?nèi)谵r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社采用的是農(nóng)機(jī)服務(wù)與土地經(jīng)營結(jié)合形式，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營服務(wù)為基礎(chǔ)，對(duì)相鄰農(nóng)機(jī)戶實(shí)行機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，實(shí)行按勞分配和按股分紅。⑶重慶春培農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是由東泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，把分散的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等組織起來建立合作社。力求通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，快速提升農(nóng)機(jī)服務(wù)功能，增強(qiáng)完善服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋范圍，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益更加明顯、社會(huì)化服務(wù)程度明顯提高。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。結(jié)合實(shí)際制訂農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，制訂資金保障、示范推廣、人員培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等方面的政策措施，切實(shí)抓緊抓好。按照“因地制宜，自愿民主”的原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)建設(shè)、建章建制、督

導(dǎo)管理，達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范發(fā)展。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持因勢利導(dǎo)。充分考慮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的階段和特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民和機(jī)手的意愿，選拔適合培育的對(duì)象，選擇適合的組織形式，從有利于機(jī)械化作業(yè)、有利于社會(huì)化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，大膽探索，勇于實(shí)踐。針對(duì)全區(qū)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)際情況，因勢利導(dǎo)扶持和樹立規(guī)范化合作社樣板。采取多種形式，加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，以引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)健康發(fā)展。

四是實(shí)行優(yōu)惠政策，加大扶持力度。（1）實(shí)行政策傾斜。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，支持發(fā)展先進(jìn)成套農(nóng)機(jī)裝備。有關(guān)農(nóng)機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目和新機(jī)具、新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)，優(yōu)先予以安排。（2）強(qiáng)化資金扶持。對(duì)建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，采取“先建后補(bǔ)”的辦法，用于補(bǔ)助農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)、購置示范推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、維修設(shè)備等。

三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用已初見成效

通過幾年的努力，現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已發(fā)展到24個(gè)。社員3248人，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用已初步顯現(xiàn)。

（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。過去以一家一戶為單位進(jìn)行耕種，土地分散，機(jī)手單打獨(dú)斗，不利于機(jī)械大規(guī)模作業(yè)。農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)行“訂單作業(yè)”或“一條龍”服務(wù)，為農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)耕、統(tǒng)收等機(jī)械化作業(yè)，如我區(qū)曾師傅農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，成立3年多來，已培訓(xùn)機(jī)手660余名，為農(nóng)民維修微耕機(jī)、抽水機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器、插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械960余臺(tái)套，參與配合區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站推廣拖拉機(jī)、微耕機(jī)、插秧機(jī)、抽水機(jī)等各種農(nóng)業(yè)機(jī)械1800余臺(tái)套。在天星寺、惠民、接龍、石龍、南彭等鎮(zhèn)街舉辦新機(jī)具現(xiàn)場展示、演示會(huì)21場次，接待群眾咨詢2000余人次。處理社員農(nóng)機(jī)質(zhì)量維權(quán)6起。實(shí)現(xiàn)機(jī)耕作業(yè)15000余畝，機(jī)收作業(yè)1600余畝，其中到區(qū)外市外跨區(qū)機(jī)收600余畝，抽水灌溉2000余畝。全社集體和社員購機(jī)多獲國家補(bǔ)貼10多萬元。解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支，并為無勞力的困難戶和外出打工者解除了后顧之憂。初步顯示了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)和示范效應(yīng)。

（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)手加入合作社，不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率，使農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用，而且還引入更多的資金投入到農(nóng)機(jī)，有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。由于我區(qū)實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)合作社傾斜，今年我區(qū)大中型農(nóng)機(jī)具購置已逐步從個(gè)體戶購買轉(zhuǎn)為合作社購買，享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶大多數(shù)是各合作社成員；在農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣工作中，合作社起到了典型的帶動(dòng)、示范宣傳等重要作用。如石龍鎮(zhèn)大興村回龍灣社社長，重慶科超水稻種植專業(yè)合作社理事長張本國，通過這些年用農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)行科學(xué)種田明白了只有大力發(fā)展專業(yè)合作社，才能更好的解決“三農(nóng)”問題。2011年7月創(chuàng)辦了重慶勝秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，動(dòng)員在城里打工的兒子張宗維回家任理事長。勝秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)擁有微耕機(jī)6臺(tái)、兩行插秧機(jī)8臺(tái)、四行插秧機(jī)4臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧器5臺(tái)、抽水機(jī)3臺(tái)，農(nóng)機(jī)具原值23.5萬元。2011年，開展各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)1920畝，其中機(jī)耕700畝，水稻機(jī)插秧420畝，植保600畝，抽水灌田200畝。年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入15萬元，經(jīng)營效益1.6萬元左右。其中最引人注目的是他在2011年示范推廣水稻機(jī)插秧生產(chǎn)中，實(shí)

行“八個(gè)統(tǒng)一”，既統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一農(nóng)資采購和余糧銷售。420畝機(jī)插秧水稻從機(jī)耕到播種、從機(jī)插到機(jī)灌、從機(jī)防（機(jī)械化防治病蟲害）到機(jī)收，基本實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，畝產(chǎn)達(dá)到620公斤，比常規(guī)栽植的水稻畝均增產(chǎn)75公斤，僅此一項(xiàng)，凈增收糧食3萬多公斤。帶動(dòng)全鎮(zhèn)實(shí)施水稻機(jī)插秧5千多畝，增收糧食40多萬公斤。2011年12月，張本國被農(nóng)業(yè)部評(píng)為南方丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣示范戶。到福建漳州參加了“第二屆海峽兩岸丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)”，并在“南方丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣座談會(huì)”上做了交流發(fā)言，得到農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司、市農(nóng)委農(nóng)機(jī)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用使他能夠從容應(yīng)對(duì)繁重的農(nóng)田勞動(dòng)，目前，他在承包地種植水稻，從播種到收獲已經(jīng)可以基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化了，2012年張本國又承包了近2000畝水稻田開展水稻機(jī)插秧，采用的水稻機(jī)械化育插秧種植已經(jīng)成了遠(yuǎn)近聞名的榜樣，從全社發(fā)展到全村，又從全村發(fā)展到全鎮(zhèn)，進(jìn)而輻射到南川區(qū)的大觀鎮(zhèn)，機(jī)械化育插秧受到大家的充分認(rèn)可，原來一般要15至18盤秧苗栽一畝大田，而他今年育的機(jī)插秧苗每10至12盤就可栽一畝。成了遠(yuǎn)近聞名的“張技術(shù)員”。

通過勝秋專業(yè)合作社的組織和示范帶動(dòng)作用，石龍鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得了長足的發(fā)展，近期培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民1200多人。其中不乏育秧能手、插秧機(jī)、拖拉機(jī)操作能手、農(nóng)機(jī)維修能手等等。

2012年，勝秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社種植機(jī)插秧水稻1558畝，育插秧階段使用40馬力以上拖拉機(jī)2臺(tái)、運(yùn)輸型拖拉機(jī)1臺(tái)、微耕機(jī)12臺(tái)、抽水機(jī)6臺(tái)、機(jī)插秧專用播種機(jī)1臺(tái)（套）、兩行插秧機(jī)6臺(tái)、四行插秧機(jī)4臺(tái)，機(jī)手及其他人員23人，共栽插22天。由于水稻機(jī)插有規(guī)模，質(zhì)量高，秧苗長勢好，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和好評(píng)。

四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的主要問題

通過對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)地調(diào)查研究，在農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中發(fā)展較快，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)，很受農(nóng)民群眾的歡迎。但農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是一種新的摸索過程，在這個(gè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)作目前尚有幾個(gè)具體問題，值得探討。

（一）規(guī)模較小。由于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社剛剛起步，大多是一個(gè)領(lǐng)辦大戶牽頭組成，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，整體經(jīng)營規(guī)模不大。合作社的人員基本在150人以下，造成合作社的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的積極性不高。

（二）資金短缺。限于地方財(cái)力，政府扶持力度較小，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)費(fèi)多由領(lǐng)辦大戶墊資自籌，而且由于利潤較低，農(nóng)民專業(yè)合作社目前還無法吸引社會(huì)資金投入到合作社的建設(shè)中來，合作社自身也無法積累足夠的資金，僅有的經(jīng)費(fèi)只能維持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息宣傳等基本活動(dòng)的需要，而在引進(jìn)新品種、發(fā)展新項(xiàng)目上資金嚴(yán)重不足，從客觀上制約了合作社運(yùn)營活動(dòng)的發(fā)展和壯大。

（三）聯(lián)系不緊。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社處在初級(jí)起步階段，合作社成員之間的聯(lián)系不緊密，合作意識(shí)不強(qiáng)，有利則合，無利則散，沒有真正結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體。同

時(shí)，“訂單農(nóng)業(yè)”由于受市場價(jià)格變化和企業(yè)、農(nóng)戶誠信程度的影響，也存在兌現(xiàn)難的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）信息閉塞。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)入市場的組織化程度較低，尤其表現(xiàn)在市場信息缺乏、品牌意識(shí)不強(qiáng)等方面，增加了開拓市場的難度，致使合作社的合作效益不高，難以獲得突破。

（五）人才缺乏。由于進(jìn)城務(wù)工的青壯年農(nóng)民較多，因此造成了農(nóng)村懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才缺乏。另外，合作社牽頭人雖然是本地的一些能人或?qū)I(yè)戶，但仍缺乏基本管理經(jīng)營知識(shí)，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，這些都制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

五、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的建議

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的產(chǎn)生不到四年，但已顯示出了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營和區(qū)域化布局，提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民收入具有重要意義。針對(duì)其在發(fā)展中存在的問題，建議從以下幾個(gè)方面加以解決：

（一）加大扶持力度。從政策、資金、技術(shù)等方面支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)優(yōu)惠；涉農(nóng)金融部門積極給予信貸支持，幫助解決合作社的資金不足；進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度，培育一批實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大、輻射面廣、科技含量高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。支持合作社突破地域和行業(yè)限制，擴(kuò)大合作社規(guī)模。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)工作。積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，逐步建立良性互動(dòng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，切實(shí)提高合作社中層以上管理人員的管理水平和普通成員的基本素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，組織實(shí)施新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，把更多的合作社成員培養(yǎng)成為具有較強(qiáng)市場意識(shí)、較高生產(chǎn)技能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。二是加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育，切實(shí)提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。

（三）各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、誠信服務(wù)、提高效益。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的人才培養(yǎng)列為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大綱的重要內(nèi)容，按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，多種形式開展培訓(xùn)。樹立一批典型，加強(qiáng)工作聯(lián)系與指導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，農(nóng)機(jī)信息交流服務(wù)，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。著力培育和扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，形成上下貫通，縱橫相連的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效的拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)范圍和服務(wù)方式，促進(jìn)和提升農(nóng)機(jī)服務(wù)的科技含量以及服務(wù)水平，加速我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)上檔升級(jí)可持續(xù)性健康發(fā)展。

第三篇：合作社調(diào)查報(bào)告

合作社調(diào)查報(bào)告

合作社調(diào)查報(bào)告1

我縣煙農(nóng)合作社成立于20xx年，經(jīng)過幾年的運(yùn)行，合作社已完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，基本健全了組織結(jié)構(gòu)，開展了多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)煙農(nóng)，普惠煙農(nóng)”。

一、合作社建設(shè)基本現(xiàn)狀

20xx年底成立煙葉種植專業(yè)合作社，為市局示范合作社。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，合作社已完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，基本健全了組織結(jié)構(gòu)，開展了多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)煙農(nóng)，普惠煙農(nóng)”。

1、資產(chǎn)運(yùn)行情況

截至目前，合作社現(xiàn)有農(nóng)機(jī)272臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)5臺(tái)，培土機(jī)147臺(tái)，起壟機(jī)整機(jī)82臺(tái)，起壟機(jī)機(jī)具2臺(tái)（自購），旋耕機(jī)整機(jī)8臺(tái)，旋耕機(jī)機(jī)具3臺(tái)，打穴機(jī)12臺(tái)，剪葉機(jī)12臺(tái)，圓盤犁4臺(tái)，總價(jià)值326.55萬元。資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)良好。

2、專業(yè)化服務(wù)開展

合作社已開展了專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化分級(jí)、地膜回收、農(nóng)機(jī)租賃和社會(huì)化服務(wù)等業(yè)務(wù)。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

1、完善組織架構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

召開合作社成員代表大會(huì)，進(jìn)一步宣傳合作社的方針政策和各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，提高煙農(nóng)對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，選舉產(chǎn)生合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。煙草部門派遣專人負(fù)責(zé)合作社工作，深度介入合作社的管理。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高管理人員隊(duì)伍水平

合作社的建設(shè)和發(fā)展離不開領(lǐng)導(dǎo)者的管理和開拓，但目前合作社的管理人員均缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，故為了培養(yǎng)相關(guān)工作人員合作社的管理能力，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀示范社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縣局組織了相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了安徽皖南煙葉合作社的成功經(jīng)驗(yàn)。

3、組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量

目前合作社組建了兩支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，即專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)隊(duì)和專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)。在專業(yè)化服務(wù)之前對(duì)服務(wù)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，確保持證上崗，與煙農(nóng)簽訂服務(wù)協(xié)議，落實(shí)考核，確保服務(wù)質(zhì)量。

4、聘請(qǐng)專職農(nóng)機(jī)管護(hù)人員，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管護(hù)力度

為滿足農(nóng)機(jī)管護(hù)的需求，今年合作社特聘請(qǐng)了專人進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理和維護(hù)工作。給所有農(nóng)機(jī)找個(gè)懂維修的專職管護(hù)人員，保證每臺(tái)農(nóng)機(jī)的正常進(jìn)出庫和日常檢修，降低了農(nóng)機(jī)的故障率，延長了農(nóng)機(jī)的施用年限。

5、根據(jù)市縣局和煙農(nóng)要求，拓展服務(wù)項(xiàng)目

利用合作社現(xiàn)有資源，根據(jù)市縣局和煙農(nóng)需求，合作社今年開展了農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)、地膜回收業(yè)務(wù)和煙葉生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。

三、合作社建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、合作社內(nèi)部建設(shè)和人員管理問題

一是管理型人才緊缺。實(shí)質(zhì)上，煙葉合作社的運(yùn)行機(jī)制類似于股份制公司，一個(gè)公司要發(fā)展壯大，管理型人才必是首位，但當(dāng)前合作社的管理人員缺少經(jīng)營管理能力，且仍抱著“等、靠、要”的想法，工作積極性不高。

二是技術(shù)性后備人才少。合作社的五支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)均需要技術(shù)性人才支撐，要培養(yǎng)一名合格的育苗、機(jī)耕、植保、分級(jí)、烘烤等技師，必須經(jīng)過一個(gè)長期學(xué)習(xí)、實(shí)踐的過程，而本地種植煙葉多以老人、婦女等為主，造成了年輕技術(shù)性后備人才的缺乏。而目前合作社組建的兩支專業(yè)隊(duì)由于薪資待遇和地域等原因，難于進(jìn)行統(tǒng)一管理和指揮，流動(dòng)性大。

2、合作社與煙農(nóng)、煙站和縣公司等的關(guān)系問題

合作社是煙農(nóng)自愿聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營所建立的一種合作組織形式。若煙農(nóng)沒有需求，合作社則難以發(fā)展，沒有市場。合作社的后期發(fā)展只能是依靠煙農(nóng)而非煙草公司。所以，如何了解和滿足煙農(nóng)的需求，提供優(yōu)質(zhì)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，讓煙農(nóng)體驗(yàn)到減工降本、提質(zhì)增效的甜頭，將是解決煙農(nóng)與合作社問題的關(guān)鍵。

四、合作社下一步工作計(jì)劃

為謀求進(jìn)一步發(fā)展，合作社將堅(jiān)持“自主經(jīng)營、自主管理、自主發(fā)展”的方針，以“普惠制、廣受益”為原則，以“減工降本、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，完善體制機(jī)制，大力推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)本縣煙葉的可持續(xù)健康生產(chǎn)。

1、完善工作制度，加強(qiáng)考核管理力度。

為規(guī)范相關(guān)工作人員的行為，落實(shí)崗位職責(zé)，實(shí)行“責(zé)任到人制”，避免工作中的拖拉和推卸責(zé)任，提高工作效率，同時(shí)加強(qiáng)考核管理力度，制定合理的薪酬制度。

2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

不同崗位需要不同類型的人才。目前合作社亟需管理型和技術(shù)型人才，合作社應(yīng)與煙草公司加強(qiáng)這方面的人員培訓(xùn)，從煙農(nóng)和煙技員中選撥一批有相關(guān)能力和技術(shù)的人才，成立專門的“人才庫”，實(shí)現(xiàn)長效的培養(yǎng)機(jī)制。

3、進(jìn)一步拓展專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大收入來源。

合作社的發(fā)展需要逐步獨(dú)立，需要自主開發(fā)可盈利項(xiàng)目，不能僅僅依靠煙草給予的資金生存。除了做好已開展的各項(xiàng)服務(wù)之外，摸清服務(wù)對(duì)象需求，積極拓展專業(yè)化育苗、植保、烘烤等服務(wù)的方法，積極創(chuàng)收。

4、提高農(nóng)機(jī)管護(hù)水平，減少管護(hù)資金的投入。

目前合作社每年投入的農(nóng)機(jī)管護(hù)資金占合作社收入的40%以上。如何提高農(nóng)機(jī)管護(hù)水平，而降低農(nóng)機(jī)管護(hù)資金的投入將是合作社目前首要解決的問題之一。在資金短缺的情況下，合作社要發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)“降本增效，開源節(jié)流”。

合作社調(diào)查報(bào)告2

一、總體情況

截止到去年底，我市在工商部門注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有1646家，其中婦女領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社156家，占總數(shù)的9.5%。主要有四種運(yùn)行模式：

一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社發(fā)展。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，合作社將農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購，由龍頭企業(yè)深加工成產(chǎn)品，然后銷往國內(nèi)外，增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)行模式。xx市暖泉絹紡廠董事長陳鳳于xx8年領(lǐng)辦了云錦養(yǎng)蠶專業(yè)合作社。該社以絹紡廠為依托，組織會(huì)員積極發(fā)展桑蠶業(yè)生產(chǎn)，直接帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶10萬多戶，直接帶動(dòng)增加農(nóng)民從業(yè)近20萬人，起到了發(fā)揮規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)作用，現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品全部出口國外，是東北地區(qū)規(guī)模最大的柞蠶絲深加工企業(yè)。

二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)興辦合作社。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社。xx市xx鎮(zhèn)婦女韓迎春圍繞當(dāng)?shù)厥翘O果之鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，xx9年領(lǐng)辦了xx市瑩春果品專業(yè)合作社，該社以基地+農(nóng)戶、產(chǎn)銷一體的集約化經(jīng)營模式，建立了集種植、采購、儲(chǔ)存、加工、配送、銷售于一體的大型果品合作社。現(xiàn)有社員xx多名，其中婦女果農(nóng)160名。有果品示范基地1xx畝，年收入2.2億元，年收購各類蘋果2萬噸，出口創(chuàng)匯3000萬美元，帶動(dòng)千余名婦女增收致富。

三是女能人領(lǐng)辦合作社。鼓勵(lì)婦女項(xiàng)目大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,把同行業(yè)的農(nóng)民組織起來，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，帶動(dòng)?jì)D女共同發(fā)展。省巾幗科技培訓(xùn)示范基地-大石橋市沃野綠色有機(jī)稻生產(chǎn)合作社，是由全國崗位建功先進(jìn)個(gè)人，大石橋市水源鎮(zhèn)婦女朱紅威領(lǐng)辦的一個(gè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的聯(lián)合實(shí)體。由xx9年成立時(shí)的7個(gè)人，發(fā)展到現(xiàn)在擁有成員152人，集中土地1000余畝進(jìn)行有機(jī)稻種植，直接帶動(dòng)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝的栽培面積，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種田產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的一個(gè)主體，有相當(dāng)?shù)氖痉逗土己玫膸?dòng)作用。

四是無公害和名牌產(chǎn)品引導(dǎo)合作社健康發(fā)展。在合作社創(chuàng)建、發(fā)展中，我們注重引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。在婦女領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社中有50多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊了無公害，戴晶領(lǐng)辦的xx市鑫源果品專業(yè)合作社獲得了綠色食品認(rèn)證。該合作社的黃金杏、凱特杏現(xiàn)已被國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中心認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品，在市場上供不應(yīng)求，不僅熱銷國內(nèi)許多大中城市，而且還遠(yuǎn)銷到俄羅斯。水果每年的產(chǎn)量達(dá)130萬公斤，年銷售額400多萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收xx0余元。

二、主要做法

從xx7年以來，市婦聯(lián)把組織好、建設(shè)好、發(fā)展好農(nóng)村婦女領(lǐng)辦的專業(yè)合作社作為雙學(xué)雙比工作新的著力點(diǎn)，采取宣傳、引導(dǎo)、扶持、示范帶動(dòng)等措施大力培育，扎實(shí)推進(jìn)婦女領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，幫助農(nóng)村婦女增收致富。

一是抓宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施前夕，市婦聯(lián)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式，它能把生產(chǎn)相同農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民組織起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化產(chǎn)出、降低生產(chǎn)和銷售成本，有利于增加農(nóng)民收入，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向,是一件關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展的大事、關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)事、關(guān)系婦女早受益的好事。組織農(nóng)村婦女走合作化道路，是雙學(xué)雙比活動(dòng)進(jìn)一步深入的重要任務(wù)。在xx7年初的雙學(xué)雙比工作會(huì)議上，對(duì)婦女領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署。市婦聯(lián)召開各級(jí)婦聯(lián)主席會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，采取各種形式，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，動(dòng)員婦女領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。xx7年4月初，市婦聯(lián)與市供銷社聯(lián)合，分別深入到4個(gè)農(nóng)業(yè)市(縣)區(qū)，層層舉辦培訓(xùn)班12期，送宣傳小冊子1000余份，集中講解了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和成立合作社的具體事宜。來自各市(縣)區(qū)的500余名婦女參加了培訓(xùn)，對(duì)婦女項(xiàng)目大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,各級(jí)婦聯(lián)組織又進(jìn)行了入戶重點(diǎn)宣傳。市婦聯(lián)充分利用在廣播電臺(tái)開辦的《女性家園》和電視臺(tái)的《新農(nóng)村》欄目，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。協(xié)調(diào)市電視臺(tái)做了一期關(guān)于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的專題節(jié)目，市婦聯(lián)主席張金枝親自走進(jìn)節(jié)目，大力宣揚(yáng)婦女領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的意義和作用，號(hào)召更多婦女搶抓機(jī)遇，積極行動(dòng)起來，走合作化道路。廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的正式實(shí)施，為廣大婦女成立農(nóng)民專業(yè)合作社營造了良好的氛圍。

二是抓調(diào)查研究，服務(wù)到位。廣大婦女在知曉《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的同時(shí)，市婦聯(lián)要求基層?jì)D聯(lián)抓住機(jī)遇，深入到婦女大戶中，傾聽她們的意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決。對(duì)自愿想領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，但又不知如何辦理的婦女，婦聯(lián)和供銷社一起入戶給予面對(duì)面的指導(dǎo)，幫助她們在條件基本具備的情況下盡快建立合作社，同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)組織努力做好以下四方面工作。提供信息。我們通過搭建xx市益農(nóng)信息網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)，為廣大婦女和合作社提供致富信息4000余條。把婦女領(lǐng)辦合作社的詳細(xì)情況、銷售的產(chǎn)品制成了網(wǎng)頁，在益農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布，擴(kuò)大合作社知名度和影響力;協(xié)調(diào)資金。選擇產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有潛力、組織有活力的典型合作社，在資金方面予以重點(diǎn)扶持。婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)為xx市鑫源果品專業(yè)合作社爭取省財(cái)政10萬元示范社的資金扶持，為大石橋市沃野綠色有機(jī)稻生產(chǎn)合作社爭取市財(cái)政5萬元的示范社資金扶持。省婦聯(lián)又支持這兩個(gè)合作社建立省級(jí)科技培訓(xùn)示范基地，每個(gè)基地10萬元，推動(dòng)了合作社的發(fā)展;指導(dǎo)管理。各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)常深入到婦女領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。省、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)先后多次到我市的專業(yè)合作社進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)合作社目前存在的問題和今后發(fā)展的方向提出了建議。在此基礎(chǔ)上，婦聯(lián)對(duì)已經(jīng)成立的專業(yè)合作社，要求他們按照政府有關(guān)文件的規(guī)定，做好內(nèi)部的財(cái)務(wù)、分配等項(xiàng)的管理，保障合作社真正成為民辦、民管、民受益的農(nóng)民自己的互助性合作經(jīng)濟(jì)組織;表彰推進(jìn)。在三八節(jié)表彰大會(huì)上，表彰樹立了一批新經(jīng)濟(jì)組織的典型，xx市鑫源果品專業(yè)合作社和大石橋市沃野綠色有機(jī)稻生產(chǎn)合作社在大會(huì)做了經(jīng)驗(yàn)介紹，以此激勵(lì)更多的婦女領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

三、成效

1、提高了農(nóng)村婦女進(jìn)入市場的組織化程度。合作社把分散的農(nóng)村婦女組織起來，帶領(lǐng)她們有組織地進(jìn)入市場，減少了市場經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。xx市清源蔬菜制種專業(yè)合作社是王玉梅于xx8年領(lǐng)辦成立的。合作社與省蔬菜種子公司合作，搞蔬菜制種訂單生產(chǎn)，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)品回收合同。合作社實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)系制種項(xiàng)目、統(tǒng)一提供科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)、統(tǒng)一推廣新品種、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一銷售制種產(chǎn)品。主要品種有葫蘆、西紅柿、南瓜等21個(gè)組合的蔬菜制種，帶動(dòng)周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150多戶農(nóng)民搞蔬菜制種，產(chǎn)值120多萬元。由于降低了種植風(fēng)險(xiǎn)，增加了收入，受到農(nóng)民歡迎。

2、提高了農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。由各類技術(shù)女能人領(lǐng)辦起來的專業(yè)合作組織，通過技術(shù)培訓(xùn)、示范帶動(dòng)，及時(shí)把自身的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳給廣大婦女，引導(dǎo)她們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。老邊區(qū)路南鎮(zhèn)婦女呂桐萱大學(xué)畢業(yè)后創(chuàng)辦了示范種禽孵化專業(yè)合作社，她不斷鉆研技術(shù)，在肉種雞的飼養(yǎng)及孵化過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，她毫無保留把技術(shù)傳給眾姐妹，為她們提供先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的雞苗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)村婦女加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織后，形成了產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，為農(nóng)村婦女增收打下了基礎(chǔ)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，全市摸底調(diào)查的50多個(gè)合作社幫助農(nóng)民統(tǒng)一向外銷售各類農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到4千多噸，實(shí)現(xiàn)銷售總收入9千多萬元，培養(yǎng)和樹立各類致富典型50多名，打造具有特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專業(yè)示范村40多個(gè)，形成了信息共用、技術(shù)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占的共同體，促進(jìn)了一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對(duì)接，有效地促進(jìn)了農(nóng)村婦女進(jìn)入市場，參與競爭，加快向產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展的步伐。

四、存在的問題及建議

1、規(guī)模偏小。目前我市婦女領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社大部分尚屬初級(jí)階段，規(guī)模小，超過百戶的較少,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作較少;大部分僅進(jìn)行一些技術(shù)、信息的服務(wù)和較為單一的生產(chǎn)銷售合作，進(jìn)一步從事加工、流通的合作組織不多。

2、發(fā)展不平衡。從全市總體情況看，xx和大石橋兩市(縣)發(fā)展的比較好，老邊區(qū)和開發(fā)區(qū)由于城市化進(jìn)程的加快，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)減少，影響了婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

3、作用發(fā)揮不夠充分。在注冊的專業(yè)合作社中，真正發(fā)揮專業(yè)合作社作用，帶領(lǐng)婦女增收致富的還不到一半，沒有真正發(fā)揮專業(yè)社的作用。

4、管理不規(guī)范，內(nèi)部自律機(jī)制有待健全。從調(diào)查情況看，有的專業(yè)合作社沒有建立財(cái)務(wù)機(jī)制，有的婦女合作社只為社員提供技術(shù)、信息服務(wù)，營利型經(jīng)營活動(dòng)很少，大部分在民主管理和聯(lián)合銷售方面做得不到位，組織結(jié)構(gòu)比較松散，提高農(nóng)民組織化程度以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

建議對(duì)策

1、加大宣傳力度。各級(jí)婦聯(lián)要大力培樹先進(jìn)典型，表彰樹立一批運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的婦女合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)對(duì)婦女生產(chǎn)經(jīng)營大戶、婦字號(hào)龍頭企業(yè)和示范基地帶頭人的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)婦女合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批善經(jīng)營、會(huì)管理的婦女合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)村婦女共同創(chuàng)業(yè)致富。

2、加大政策扶持。從調(diào)查的情況看，所有的合作社都希望得到政府的惠農(nóng)政策和資金方面的支持。各涉農(nóng)部門和財(cái)政、稅務(wù)、金融、工商等部門要制定完善配套的支持政策，在財(cái)政、稅收、信貸、涉農(nóng)項(xiàng)目等方面，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予政策扶持。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭取政策，對(duì)婦女合作經(jīng)濟(jì)組織要給予優(yōu)先支持，扶持農(nóng)村婦女合作經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3、提升組織規(guī)模。建議工商部門對(duì)一些在調(diào)查中發(fā)揮作用不大的合作社進(jìn)行整頓或取締。各級(jí)婦聯(lián)組織要鼓勵(lì)婦女合作組織帶頭人大膽協(xié)調(diào)，引導(dǎo)婦女通過土地流轉(zhuǎn)、多種方式入股，帶頭創(chuàng)建家庭農(nóng)場和精品農(nóng)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)婦女實(shí)行規(guī)模化種植、養(yǎng)殖。要鼓勵(lì)婦字號(hào)龍頭企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)村婦女進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高市場競爭力。

4、加強(qiáng)規(guī)范管理。各級(jí)婦聯(lián)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等部門的配合，按照《合作社法》的要求，指導(dǎo)農(nóng)村婦女合作社制定、規(guī)范章程，健全合作社社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)管理，健全利益分配制度，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任機(jī)制。

合作社調(diào)查報(bào)告3

xx縣xx鎮(zhèn)xx農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于xx鎮(zhèn)xx村，20xx年8月成立，現(xiàn)有社員69戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，流轉(zhuǎn)土地1400余畝。

一、土地流轉(zhuǎn)模式

合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨著外出務(wù)工人員增多，應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求，成立土地流轉(zhuǎn)辦公室。20xx -20xx年，承包土地200余畝，托管部分外出人員土地300余畝（100-200元/畝），流轉(zhuǎn)土地900余畝，流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元，有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農(nóng)戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收獲，下余土地交合作社經(jīng)營。

二、主要成效

1、機(jī)械化率提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，利用合作社優(yōu)勢，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。

2、解放勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動(dòng)，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí)，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。

3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。20xx-20xx年，在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè)，水稻品種6個(gè)，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè)。通過合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等社會(huì)資源重組，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。

4、降低成本、提高效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、土地收入、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)，每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營帶來成本降低。由于合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一使用機(jī)械，生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降，原農(nóng)戶畝成本需700元，現(xiàn)為500元，畝節(jié)約成本200元。二是節(jié)省勞動(dòng)力，增加務(wù)工性收入，土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日，按每天60元計(jì)算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如xx組xx等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來增收。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤，按市場價(jià)格折算，可增加200余元收入。

5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新，有利于國家扶持政策的落實(shí)。20xx-20xx年，合作社在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，進(jìn)行土地深松、土壤測肥、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等，有效地解決了勞動(dòng)力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，合作社自身得到發(fā)展壯大，社會(huì)效益顯著增加，新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)得到較快推廣，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝完美結(jié)合。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社通過機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用，解決了農(nóng)機(jī)部門包不了、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，通過土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)模化經(jīng)營與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：

1、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營虧本。

3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場雙重影響的弱勢產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。20xx-20xx年，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設(shè)施不到位，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營。

4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：

1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場化多方聯(lián)動(dòng)的格局。

2、抓住機(jī)遇，建設(shè)亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面逐步推廣。在現(xiàn)有的合作社中，重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大、后勁足的農(nóng)機(jī)合作社，在政策上支持、資金上扶持、政治上關(guān)心、困難時(shí)幫助，盡快把這些農(nóng)機(jī)合作社建成土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營的示范點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過宣傳帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)全面健康、快速發(fā)展。

3、加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的扶持力度。土地流轉(zhuǎn)要想得到全面推廣，需要上級(jí)政府給予一定的政策扶持，對(duì)承包經(jīng)營戶從政策、資金、農(nóng)作物保險(xiǎn)等給予全方位扶持。

合作社調(diào)查報(bào)告4

市區(qū)鎮(zhèn)食用菌合作社成立于20xx年1月，是一家以香菇、木耳、靈芝等種植、銷售和技術(shù)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社。該社的成立，有一番艱苦的奮斗過程，也做出了很大的貢獻(xiàn)，但還有一些認(rèn)真需要解決的問題。

一、創(chuàng)業(yè)的艱苦道路

合作社的社長叫，1983年，高中畢業(yè)后的因家境貧寒回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，但幾年的辛苦耕耘，都未能讓走上致富的道路。1987年，他南下浙江開始了艱辛的打工之路。一次偶然的機(jī)會(huì)，看到電視上播出的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠種植食用菌發(fā)家致富的節(jié)目，聯(lián)想到家鄉(xiāng)麻櫟等適合香菇種植的硬雜樹木面積達(dá)5萬多畝，年采伐量可達(dá)2萬噸，并有著得天獨(dú)厚的地理、氣候條件，不正適合香菇的生產(chǎn)種植嗎？萌生了依靠家鄉(xiāng)豐富的林木資源發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)致富的想法。雖然有了明確的致富方向，但是還缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持和市場信息。為此，毅然辭去了原來的工作，開始了漫漫“取經(jīng)”之路。他首先通過參加哈爾濱第五屆全國食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)了中國食用菌協(xié)會(huì)香菇分會(huì)名譽(yù)會(huì)長張壽橙教授并拜其為師，起先張教授對(duì)這個(gè)其貌不揚(yáng)的年輕人并沒有太多的關(guān)注，隨著頻繁的跟隨著張教授上山“蹲”蘑菇點(diǎn)，觀察蘑菇的最佳生長環(huán)境并隨時(shí)請(qǐng)教，時(shí)間長了張教授開始留意起這個(gè)年輕人，他覺得眼前這個(gè)年輕人有毅力、愛學(xué)習(xí)、有闖勁，所以把他畢生所積累的知識(shí)毫不保留的傳授給。除了跟著張教授學(xué)習(xí)外，還密切關(guān)注廣播電視報(bào)刊等媒體，絕不放過任何一個(gè)食用菌培育種植的報(bào)道；還積極向有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)請(qǐng)教香菇的品種、培育種植等相關(guān)知識(shí)；先后自費(fèi)到山東壽光、浙江龍泉等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，向當(dāng)?shù)氐氖秤镁N植大戶“取經(jīng)”。轉(zhuǎn)眼間到了20xx年。鎮(zhèn)政府確定把發(fā)展食用菌生產(chǎn)作為帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富的特色產(chǎn)業(yè)，在資金、政策方面重點(diǎn)培育扶持。得知消息的迅速返鄉(xiāng)，投入到火熱的創(chuàng)業(yè)中。他首先以香菇為首個(gè)試驗(yàn)品種，可剛種出來的香菇，個(gè)頭總是小不點(diǎn)兒，像發(fā)育不良似的，“難道還能讓小香菇把我難倒了不成？”憑著一股不服輸?shù)木髲?qiáng)勁，在經(jīng)過仔細(xì)分析，數(shù)次試驗(yàn)后，他終于成功培植出了個(gè)頭飽滿、口感鮮嫩、營養(yǎng)豐富的香菇。成功了！當(dāng)年的4個(gè)大棚為其帶來了人生的“第一桶金”，也成為鎮(zhèn)第一個(gè)“吃螃蟹”的人。雖然食用菌種植規(guī)模越來越大，但是還沒有形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，在復(fù)雜多變的市場競爭中抗擊突如其來的市場風(fēng)險(xiǎn)是很不利的。將所有菇農(nóng)組織起來成立一個(gè)合作社的想法漸漸在腦海中成熟起來。在他的積極推動(dòng)下，20xx年12月，鎮(zhèn)食用菌專業(yè)合作社正式成立，當(dāng)年有8戶農(nóng)民報(bào)名入社。合作社按照分戶生產(chǎn)管理、統(tǒng)一加工木屑原材料、統(tǒng)一購買菌種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一運(yùn)輸銷售的運(yùn)行模式，為農(nóng)戶提供菌種和技術(shù)支撐，并按市場價(jià)回收、銷售，形成了“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。合作社現(xiàn)有20多戶，50多人，擁有固定資產(chǎn)約200萬元，有辦公樓6間，接種室、培菌室1000㎡，配有高溫鍋爐輸送機(jī)、木屑加工機(jī)、裝袋機(jī)、超凈工作臺(tái)等設(shè)備。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。合作社生產(chǎn)基地約120畝，香菇鋼架大棚100棟，年生產(chǎn)菌棒30萬棒，年總產(chǎn)量約30萬公斤，銷售額300萬元，年利潤150萬元，合作社實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一制作菌棒、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一運(yùn)輸銷售、分戶生產(chǎn)管理、分戶結(jié)算、生產(chǎn)運(yùn)作良好。該合作社20xx年被授予省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)示范單位，是市老科技工作者協(xié)會(huì)的科技示范點(diǎn)。

二、技術(shù)上的新發(fā)展

在種植香菇的基礎(chǔ)上，技術(shù)上不斷有新的突破。

一是在大田種木耳。20xx年，在鎮(zhèn)華嚴(yán)庵村選址13畝，投資20多萬元，嘗試木耳種植并大獲成功，當(dāng)年就獲利10萬元。

二是制作靈芝盆景。尤其值得稱道的是，還采用先進(jìn)的有機(jī)化栽培管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了仿野生環(huán)境下大棚培育靈芝，當(dāng)年收獲的靈芝孢子粉又為其帶來了10萬元的可觀效益。

三是反季節(jié)種植香菇。一改過去只有在冬季才能吃到香菇的做法，20xx年生產(chǎn)反季節(jié)香菇10萬棒，從而實(shí)現(xiàn)了一年四季都有本地香菇供應(yīng)。

三、幾點(diǎn)建議

會(huì)長胡成功看后，非常欣慰，他對(duì)合作社的發(fā)展也提出了幾點(diǎn)希望。

一是標(biāo)準(zhǔn)化問題。

他要求要把香菇、反季節(jié)香菇、大田木耳、靈芝盆景等要很好的總結(jié)，搞出標(biāo)準(zhǔn)化的東西，其它地點(diǎn)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做就可以了。你寫的標(biāo)準(zhǔn)化的書，我們可以給你印刷。露天木耳，效果很好。稻茬種木耳，是很好的結(jié)構(gòu)，比經(jīng)營好，種子問題是大事。可以先做成本低的，一家一畝，2萬多的收入。以后再上其它的，家前屋后都可以做。

二是共同富裕問題。

20xx年12月23日，我們把中國食用菌協(xié)會(huì)香菇分會(huì)名譽(yù)會(huì)長張壽橙教授請(qǐng)到市鎮(zhèn)來給區(qū)的同志講課，目的是振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)，大家共同富裕。不能光想到自己，大富后要想到濟(jì)貧。你發(fā)大財(cái)，周圍發(fā)小財(cái)。期望不要辜負(fù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的期望。

三是成立研究院問題。

成立研究院是為合作社提高檔次。在市老科協(xié)下面成立的研究院，只要老科協(xié)不倒，就可以一直干下去。當(dāng)然，研究院要基地、有品牌。不能再做小本生意了，要采取多種渠道、多種方法、多條路子，積少成多，擴(kuò)大發(fā)展。

合作社調(diào)查報(bào)告5

雜糧種植專業(yè)合作社是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要載體和抓手，也是加快新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。近年來， 我市積極探索和推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展，通過“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶動(dòng)、農(nóng)民自愿”的方式，充分發(fā)揮能人、農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，組建新型的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，搭建市場與農(nóng)戶的橋梁，提高了生產(chǎn)經(jīng)營集約化和規(guī)模化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的提升。

天倉雜糧種植專業(yè)合作社的現(xiàn)狀及在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社的前身天倉再就業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，是由原七棵樹砂礦下崗職工高占偉，在9月把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，其目的是在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以便提高市場競爭能力，增加合作社成員收入。成立時(shí)該社占地3000m2，建筑面積381m2,由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個(gè)部門構(gòu)成。擁有蔬菜試驗(yàn)田5000m2，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田5公頃。 在此基礎(chǔ)上于成立了那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社，主要業(yè)務(wù)范圍為綠色雜糧生產(chǎn)、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2 ，生產(chǎn)車間478m2。專業(yè)合作社的成立，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民增產(chǎn)增收，起到積極的促進(jìn)作用。

雜糧種植專業(yè)合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵是始終堅(jiān)持以信譽(yù)作為合作社發(fā)展的根本，把農(nóng)民作為合作社發(fā)展的依靠。多年來，合作社堅(jiān)持“正直守信”的'發(fā)展理念，根據(jù)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品發(fā)展要求，大辦雜糧基地，成功探索出了合作社與農(nóng)民結(jié)成緊密利益共同體的“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

經(jīng)過我們的調(diào)查，天倉合作社的發(fā)展之路在于：

天倉雜糧種植專業(yè)合作社發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是成立糧食加工企業(yè)，打造自己品牌。

天倉種植百公頃無公害綠色雜糧，投資20多萬元，購進(jìn)晾曬機(jī)、脫粒機(jī)、收割機(jī)、磨米機(jī)等設(shè)備，恢復(fù)傳統(tǒng)加工方式，采取碾坊、磨坊等恢復(fù)自然回歸自然的傳統(tǒng)工藝深加工雜糧。推出優(yōu)質(zhì)稻米、白面、蕎面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產(chǎn)品，注冊國家認(rèn)證“三稷”牌商標(biāo)，培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經(jīng)過幾年努力研究，不斷探索實(shí)驗(yàn)，查閱中醫(yī)藥典，結(jié)合本地自然資源，終采用具有藥用價(jià)值，盛產(chǎn)于遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料，把現(xiàn)代加工工藝與傳統(tǒng)方式相結(jié)合，制成了系列產(chǎn)品“天然本色艾蒿香”。該產(chǎn)品市場前景廣闊，技術(shù)較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決了下崗職工再就業(yè)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。到現(xiàn)在合作社擁有500平方米左右的廠房，年產(chǎn)值40多萬元。同時(shí)也為合作社的發(fā)展活動(dòng)提夠了充足的資金來源。

二、天倉把基地聯(lián)農(nóng)戶作為基礎(chǔ)工程來抓。

雙遼是商品糧食生產(chǎn)基地，也是雜糧種植基地，每年有9萬噸的雜糧產(chǎn)量。近些年來，合作社把原料基地建設(shè)作為合作社發(fā)展壯大的核心工程來抓，以農(nóng)戶為依托，通過自建基地、與農(nóng)戶合作建設(shè)基地、指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)基地等方式，不斷壯大合作社的規(guī)模。合作社由原來的45人發(fā)展到現(xiàn)在123人。

三、天倉把農(nóng)戶的雜糧種植作為公司來管理。

作為種植綠色無公害的雜糧生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品成為無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品至關(guān)重要。合作社下決心從源頭抓起，堅(jiān)持把基地作為生產(chǎn)車間，把農(nóng)民作為工人來管理，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培育產(chǎn)品，從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)就做到嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)把種源關(guān)，確立種植蕎麥、谷子、綠豆、高粱等雜糧，堅(jiān)持自選自種。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，以農(nóng)家肥為主、氮肥不超標(biāo)、不打農(nóng)藥。對(duì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)的農(nóng)戶，合作社優(yōu)價(jià)優(yōu)先收購其產(chǎn)品;對(duì)違規(guī)操作者，合作社除拒收產(chǎn)品外，還解除雙方合約。截至，合作社的范圍擴(kuò)大到那木、臥虎、興隆、東明四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及內(nèi)蒙和雙山灌區(qū)的部分地區(qū)，擁有雜糧種植面積170多公頃，全部通過合作社要求無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善專業(yè)合作組織的管琄制度。

發(fā)展專業(yè)合作組織俅須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的基本原則，政府應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管專18970;合作組織的部門(具體負(fù)責(zé)專業(yè)合作組織的注冊登記、挆叼協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工伜;其次要抓緊研究制定加快專業(yè)合佔(zhàn)組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確本區(qū)域?qū)I(yè)合作組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。三是應(yīng)將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展情況納入儜業(yè)工作重要考核內(nèi)容，對(duì)運(yùn)作規(guī)范、績效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮膶I(yè)合作組織，要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵(lì)，努力營造18944;個(gè)有刡于專業(yè)合作組織發(fā)嘔的良好社會(huì)氛圍。

今后天倉的發(fā)展方向，天倉人18185;自己的構(gòu)想，用幾年時(shí)間天倉要有“天倉百公頃雜糧示范田、天倉雜糧深加工基地、天倉素6367;生態(tài)園”縟引進(jìn)本粉生產(chǎn)16063;秸稈生產(chǎn)線、成立高科技農(nóng)民培訓(xùn)中心;成立勌遼市天倉7653;貿(mào)有限責(zé)任公司，真正實(shí)現(xiàn)“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，傪力解決百人再就業(yè)、帶動(dòng)千人合創(chuàng)業(yè)工程。

合作社調(diào)查報(bào)告6

本周農(nóng)合聯(lián)對(duì)王官莊惠眾養(yǎng)鴨專業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地考察，主要是了解本合作社現(xiàn)狀、今后發(fā)展情況以及目前面臨的實(shí)際困難。惠眾養(yǎng)鴨是我縣養(yǎng)殖規(guī)模最大的合作社，現(xiàn)有會(huì)員5戶，存欄3萬余只，固定資產(chǎn)140萬元，合作社養(yǎng)殖占地50畝，鴨棚22個(gè)，其中有3個(gè)鴨棚正在建設(shè)中。

合作社為了帶動(dòng)養(yǎng)殖社員及養(yǎng)殖戶，合作社多方籌建資金（一個(gè)養(yǎng)鴨棚需要投資6萬元左右）與山東**集團(tuán)**分公司簽訂合同，養(yǎng)鴨戶押金10萬元，**分公司給養(yǎng)鴨戶提供鴨苗、飼料、全程技術(shù)指導(dǎo)、鴨子回收等一條龍式保障服務(wù)，為了進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)殖戶，**分公司放開政策，取消押金，又由于養(yǎng)鴨周期短，38天準(zhǔn)時(shí)出欄，利潤空間大，合作社會(huì)員對(duì)發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)非常有信心。由于**縣永青食品廠沒有足夠的資金保障和技術(shù)指導(dǎo)，合作社沒有與它合作，現(xiàn)永青主要是以高價(jià)收購周邊縣鴨子，來維持公司現(xiàn)狀。永青食品廠成立養(yǎng)鴨廠之初，南方鴨腸廠預(yù)付600萬元，鴨絨廠預(yù)付200萬元，永青與山東**集團(tuán)沒有簽訂具體的收購合同，只是與山東**有合作意向，沒有強(qiáng)大的資金后盾永青是不可能發(fā)展壯大的，每只鴨子30元錢，每天屠宰2萬只以上才有一定的利潤，但是每天需要的流動(dòng)資金至少要80萬元。

由于缺乏啟動(dòng)資金，運(yùn)作合作社困難重重，沒有強(qiáng)大的資金后盾合作社也不可能發(fā)展壯大，合作社理事長曾多次與縣主要領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)合作社的實(shí)際困難，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本合作社發(fā)展非常重視，為了解決合作社實(shí)際困難，與縣農(nóng)行協(xié)調(diào)，由王官莊鄉(xiāng)政府財(cái)，政擔(dān)保貸款，由于農(nóng)行手續(xù)繁多在實(shí)際辦理當(dāng)中出現(xiàn)困難，目前手續(xù)正在辦理當(dāng)中。

合作社調(diào)查報(bào)告7

近年來，由于各級(jí)政府對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的大力支持，推動(dòng)了養(yǎng)殖專業(yè)合作社的快速發(fā)展，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)畜牧增效，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村發(fā)展起到了重要的作用。但是，在養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展中還存在較多問題，有待改進(jìn)和完善，以利充分發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織優(yōu)勢，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

養(yǎng)殖專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

現(xiàn)存的養(yǎng)殖專業(yè)合作社按飼養(yǎng)品種可分為生豬、家禽、肉牛、奶牛、兔、蜂、肉羊、綜合類等養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按合作社的運(yùn)作模式不同大致可分為三類：1.“公司+合作社+農(nóng)戶”型。此類合作社大多以食品加工企業(yè)為龍頭，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化，帶動(dòng)能力強(qiáng)，社員基本利益有保障，市場風(fēng)險(xiǎn)較低，社員素質(zhì)高、發(fā)展后勁強(qiáng)，符合合作社發(fā)展方向。但該類養(yǎng)殖專業(yè)合作社數(shù)量較少。2.“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”型。此類合作社大多以較大的養(yǎng)殖場（小區(qū)）為基礎(chǔ)，技術(shù)上能相互交流，信息上互通，帶動(dòng)能力較強(qiáng)，可維護(hù)合作社的基本運(yùn)作。但防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力低，當(dāng)不確定因素發(fā)生時(shí)，很可能出現(xiàn)合作社解體。該類養(yǎng)殖專業(yè)合作社數(shù)量較多。3.“合作社+農(nóng)戶”型。此類合作社大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村或某農(nóng)戶領(lǐng)辦，社員之間關(guān)系松散，在飼養(yǎng)管理、養(yǎng)殖技術(shù)、疾病的預(yù)防治療等方面缺乏交流，沒有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，銷售市場不一，帶動(dòng)能力低，管理難度大。該類養(yǎng)殖專業(yè)合作社數(shù)量最多。

存在問題

1.政府及有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的政策扶持力度和服務(wù)工作跟不上合作社發(fā)展的需要。

2.一些養(yǎng)殖專業(yè)合作社不具備合作制性質(zhì)。有些成立的養(yǎng)殖專業(yè)合作社是以套取國家扶持資金為目的的“空殼”合作社。

3.一些養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度不高，動(dòng)作不夠規(guī)范。

4.合作服務(wù)功能不強(qiáng)，帶動(dòng)能力差。

5.養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展空間受限。

養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的思考

一、加大對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的政策扶持力度。1.加大財(cái)政扶持力度。各級(jí)財(cái)政應(yīng)將養(yǎng)殖專業(yè)合作社專項(xiàng)扶持資金列入預(yù)算，并逐年增加。扶持資金主要用于支持養(yǎng)殖專業(yè)合作社開展信息交流、社員技能培訓(xùn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等。2.加大金融服務(wù)支持力度。各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，為養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的養(yǎng)殖專業(yè)合作社可以授予一定的信貸額度，適當(dāng)增加信貸額度，減化辦理手續(xù)。3.制定優(yōu)惠政策。各級(jí)政府、各有關(guān)部門制定有關(guān)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策，為養(yǎng)殖專業(yè)合作社的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提供用地方便；積極幫助完善在建或規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社的供水、供電及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。各級(jí)政府定期對(duì)管理規(guī)范，帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出的養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織及工作者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)的減稅、免稅政策。6.積極支持參與畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。養(yǎng)殖專業(yè)合作社可作為畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位，獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。7.做好工商登記和商標(biāo)服務(wù)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)真做好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù)工作，配合工商行政管理部門幫助完善工商注冊登記，依法保護(hù)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的商標(biāo)、商號(hào)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二、加大宣傳培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體，采取有效形式，加大對(duì)《合作社法》的宣傳力度，為發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社營造良好的社會(huì)氛圍。按照分級(jí)對(duì)口的原則，有計(jì)劃、分層次地對(duì)管理部門業(yè)務(wù)骨干、養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策法規(guī)、誠信意識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；建立健全示范體系，開展抓點(diǎn)示范工作，通過典型示范，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展；鼓勵(lì)畜產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人、畜牧龍頭企業(yè)等牽頭領(lǐng)辦各具發(fā)展特色的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。幫助有條件的農(nóng)民協(xié)會(huì)按照法律要求改造改建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照法律規(guī)定建立健全組織章程和社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算和盈余分配，健全檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。強(qiáng)化合作社服務(wù)功能，積極推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的運(yùn)營模式，推進(jìn)畜牧區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。

三、提高養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度。1.加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的內(nèi)部管理，通過實(shí)行“五統(tǒng)一”等辦法，降低飼養(yǎng)成本，提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益，增加二次返利額度，增強(qiáng)社員的凝聚力。2.推進(jìn)同類型的養(yǎng)殖專業(yè)合作社組建跨村跨鄉(xiāng)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社。3.鼓勵(lì)和支持不同類型養(yǎng)殖專業(yè)合作社按市場運(yùn)營辦法實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增強(qiáng)共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。4.不斷完善養(yǎng)殖專業(yè)合作社之間的協(xié)調(diào)和協(xié)商機(jī)制，著力提高自律和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)綜合能力。

四、進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社要同深化完善畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來，逐步形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠，并為龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地、延伸產(chǎn)品加工提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社自辦加工流通項(xiàng)目，形成一體化經(jīng)營模式，使農(nóng)民更多地獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。

五、尋找途徑，破解養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展用地。1.各級(jí)政府在編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌安排將養(yǎng)殖專業(yè)合作社的養(yǎng)殖建設(shè)用地納入規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地，滿足用地需求。2.養(yǎng)殖專業(yè)合作社興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場所需用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按農(nóng)業(yè)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。3.興辦加工企業(yè)所需的非農(nóng)建設(shè)用地，在不修建永久性建筑物的前提下，優(yōu)先安排用地計(jì)劃，及時(shí)辦理用地手續(xù)。4.由政府出面，對(duì)土地實(shí)行劃撥或長期租借方式，合作社充當(dāng)擁有人或租借人角色，以便長期擁有固定的用地。5.突破空間束縛，合作社可帶社員走出去，到畜牧用地相對(duì)寬松的地方，采取租用或購買或同當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶合作等形式，簡化土地的租購手續(xù)，避免不必要的麻煩，緩解可能帶來的矛盾。

合作社調(diào)查報(bào)告8

一、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社概況。

我鎮(zhèn)在工商注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有42家，入社成員近650戶，帶動(dòng)農(nóng)戶2600多戶。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的種類涉及了我鎮(zhèn)多個(gè)行業(yè)，其中，種植業(yè)14家，養(yǎng)殖業(yè)21家，加工及農(nóng)家樂等7家。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入1709萬元，人均純收入1.82萬元。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)。

（一）所有農(nóng)民專業(yè)專業(yè)合作社的理事長都是地方上的致富能手或村兩委干部，他們的凝聚力強(qiáng)，從事的大都是高新產(chǎn)業(yè)。

（二）社員普遍文化程度低，發(fā)展資金缺少，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展慢。

（三）農(nóng)民專業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)，有較強(qiáng)的感召力。

（四）管理水平總體不高。

三、發(fā)展較好的農(nóng)民專業(yè)合作社。

目前發(fā)展較好的農(nóng)民專業(yè)合作社有綠果檳榔專業(yè)合作社，新珍榜養(yǎng)豬專業(yè)合作社，綠滿洋瓜菜專業(yè)合作社，田野養(yǎng)雞專業(yè)合作社，農(nóng)豐瓜菜專業(yè)合作社，昌發(fā)水稻種植專業(yè)合作社等，他們經(jīng)營效益好，除了帶動(dòng)一批農(nóng)民致富外，還團(tuán)結(jié)了一大批農(nóng)民。

四、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)我鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮的作用。

一是合作經(jīng)濟(jì)組織具有促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。農(nóng)民依靠合作生產(chǎn)的優(yōu)勢，增加市場競爭力，減少了交易中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易成本，使農(nóng)民獲得市場流通環(huán)節(jié)的利潤，增加了收入；同時(shí)許多合作經(jīng)濟(jì)組織通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，或延長原有的產(chǎn)業(yè)鏈條，或擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，使農(nóng)產(chǎn)品通過合作經(jīng)濟(jì)組織集中加工，貯運(yùn)和銷售不僅把增值的加工和銷售利潤返還給農(nóng)民，還促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

二是合作經(jīng)濟(jì)組織具有提高農(nóng)民組織化程度的作用。通過合作把分散的農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一進(jìn)入市場，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了以規(guī)模生產(chǎn)，批量優(yōu)勢占據(jù)市場。提高了農(nóng)民的市場主體地位。提高了市場的占有率，增強(qiáng)農(nóng)民市場的競爭力。

三是合作經(jīng)濟(jì)組織具有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用。由大部分合作社都建在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，從而帶動(dòng)該地區(qū)農(nóng)民從事同一產(chǎn)業(yè)，興一社，帶一群，富一方。

四是合作經(jīng)濟(jì)組織具有提高農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)新型農(nóng)民的作用。農(nóng)戶成員通過共同制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性；培養(yǎng)了集體主義觀念；成員在合作社中有了明確的生產(chǎn)和生活目標(biāo)，激發(fā)了干事業(yè)的積極性，面臨同樣的困難，使得農(nóng)民常常相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同解決難題，提高農(nóng)戶的科技水平和相互支持的合作意識(shí)。

五是合作經(jīng)濟(jì)組織具有完善社會(huì)服務(wù)體系的作用。農(nóng)民專業(yè)合作社為社員統(tǒng)一提供系列化服務(wù)，拓寬農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系渠道，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革；能直接與大專院校、專家傳授實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，解決政府包不了，村集體辦不了，農(nóng)民又迫切需要的大問題。群眾說：縣里太遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)腿短，聯(lián)合起來自我服務(wù)最方便。可以說一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，就是一個(gè)人材培訓(xùn)基地，一個(gè)技術(shù)推廣基地，一個(gè)信息發(fā)布基地。

六是合作經(jīng)濟(jì)組織具有加快品牌化經(jīng)營的作用。通過把農(nóng)民組織起來，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。我鎮(zhèn)的XX花茶、XX花酒、XX貢米、XX有機(jī)瓜菜、XX毛豆、XX桂圓等產(chǎn)品已注冊商標(biāo)，品牌具有顯著市場競爭力。

七是合作經(jīng)濟(jì)組織具有加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的作用。農(nóng)民專業(yè)全作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大不僅有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，促使農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，還有利于改變鄉(xiāng)風(fēng)民俗，團(tuán)結(jié)互助，一心一意搞經(jīng)濟(jì)，謀發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

八是農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。農(nóng)民合作社是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體，主要是指農(nóng)民合作社能夠引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與村級(jí)民主管理、健全村級(jí)民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，成為加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的重要依托。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正在加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)民利益結(jié)構(gòu)正在加速變動(dòng)，農(nóng)民之間的利益分化不斷增多，農(nóng)村社會(huì)管理問題更加復(fù)雜。合作社秉承互幫互助、民主平等、公平團(tuán)結(jié)的價(jià)值觀，可以成為反映農(nóng)民訴求的途徑，化解矛盾的抓手，促進(jìn)和諧的橋梁。通過合作社的發(fā)展，可以引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，增進(jìn)群眾的合作意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)互助團(tuán)結(jié)、誠信友愛、鄰里和睦的社會(huì)風(fēng)范，形成良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

合作社調(diào)查報(bào)告9

近年來，國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的力度加大，農(nóng)民專業(yè)合作社無論從數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，截止目前，縣在工商部門注冊成立的農(nóng)民合作社146家，注冊資本26085萬元，合作社成員2850人，帶動(dòng)農(nóng)戶3800余戶。目前納入我們示范社管理的合作社有21家，從總體情況來看，合作社的數(shù)量增長比較快，且合作社的類型也越來越多，經(jīng)營的范圍也了越來越廣泛，隨著合作社不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)能力不斷加強(qiáng)，在農(nóng)民收入提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力方面將發(fā)揮作用將越來越大。但應(yīng)該看到，在數(shù)量快速增長的同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社還不同程度存在一些問題，在制度建設(shè)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面存在不足，影響了發(fā)展，現(xiàn)階段合作社在經(jīng)營及管理運(yùn)行過程中存在如下的問題：

一、合作社經(jīng)營管理方面存在的問題

(一)對(duì)興辦合作社目的認(rèn)識(shí)不到位,偏離了創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的目的。在成立的合作時(shí)，部分專業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立并運(yùn)作，以專業(yè)合作社名義登記注冊，村民名義上為合作社成員，但實(shí)際上并未出資，也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不參與分配，還有些合作社以村民、家庭成員組織成立合作社，成立后并沒有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作，也沒有組織成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，成為空殼合作社，合作社沒有發(fā)揮作用，個(gè)別人開辦合作社認(rèn)為可以利用國家的優(yōu)惠政策，且登記門檻又低，所以降低了合作社的公信力。

(二)規(guī)模還比較小，作用發(fā)揮不夠充分。因農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí)間較短，目前尚處在起步發(fā)展階段，重發(fā)展輕規(guī)范，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象。目前我縣發(fā)展情況來看，由于合作社的的負(fù)責(zé)人文化程度不高，管理經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，信息渠道比較單一，合作社在營銷、生產(chǎn)方面缺乏科技含量，對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的促進(jìn)作用還不大，合作社的龍頭、橋梁和紐帶作用還沒有得到充分體現(xiàn)。部分群眾對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)還比較模糊，因此對(duì)入會(huì)的興趣不高，參與的積極性不強(qiáng)，從而導(dǎo)致專業(yè)合作社發(fā)展緩慢、會(huì)員偏少。

(三)合作社項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。目前合作社在申請(qǐng)國家項(xiàng)目資金時(shí)多渠道申請(qǐng)，導(dǎo)致部分管理不規(guī)范的合作社也能享受國家的項(xiàng)目資金的支持，項(xiàng)目申請(qǐng)口徑不一致不利于合作社的有序、健康發(fā)展。

(四)人才缺乏、科技水平低。大部分沒有專業(yè)人才，雖然都是種植多年的種植戶，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和新科技知識(shí)。

(五)合作社設(shè)立及章程建設(shè)來看：相當(dāng)部分專業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立，以專業(yè)合作社名義登記注冊，村民名義上為合作社成員，但實(shí)際上并未出資，也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不參與分配;合作社的章程沒有體現(xiàn)合作社的特點(diǎn)，千社一章，千孔一面，合作內(nèi)容、合作辦法合作規(guī)則等在章程中寫的不是很清楚，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，有的農(nóng)民專業(yè)合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度，但可操作性不強(qiáng)，限制了合作社自身的發(fā)展壯大，必須在今后的發(fā)展中盡快加以完善。

二、合作社財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

(一)部分合作社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒有從思想上高度重視，大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社理事長一般都是由農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖大戶，大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)核算和管理流程一知半解，，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺，意識(shí)不到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性。在實(shí)際管理過程中重抓生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)完善財(cái)務(wù)管理工作重視的不夠。

(二)有的專業(yè)合作社認(rèn)為配備會(huì)計(jì)、出納需要花費(fèi)一筆費(fèi)用，合作社收入還不高，內(nèi)部人員兼任比較方便，也節(jié)約費(fèi)用。有些合作社負(fù)責(zé)人直接用銀行個(gè)人銀行卡來管理資金，沒有財(cái)務(wù)公開的意識(shí)，認(rèn)為自己的合作社，支出不愿意受過多的手續(xù)的約束，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，由于合作社業(yè)務(wù)相對(duì)收入有限，為了降低成本，很多合作社沒有按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定及時(shí)配備專職或兼職的會(huì)計(jì)和出納。

(三)合作社理事長認(rèn)為把所有的收入都入賬，會(huì)要繳納相關(guān)的稅，思想上有顧慮。同時(shí)在經(jīng)營過程中的開支，如果索要發(fā)票，價(jià)格會(huì)比較高，成本會(huì)相應(yīng)提高，所以索要發(fā)票的積極性不高，導(dǎo)致合作社發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)沒有發(fā)票。有的合作社沒有財(cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，財(cái)務(wù)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)。

(四)檔案資料不完整。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)檔案不健全，許多合作社沒有辦公場所，會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長期放在會(huì)計(jì)或出納家中。有些會(huì)計(jì)沒有把會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊，歸檔管理，這樣會(huì)造成賬簿和憑證丟失。

三、加強(qiáng)管理的對(duì)策及建議

(一)廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾中去，通過召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)，解答農(nóng)民群眾提出的具體問題，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的內(nèi)涵和相關(guān)規(guī)定，使廣大農(nóng)民群眾理解我國出臺(tái)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的歷史背景、重大意義和農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)成立農(nóng)民專業(yè)合作社的好處及作用，促使其不斷地克服小農(nóng)意識(shí)、培養(yǎng)民主意識(shí)，增強(qiáng)合作意識(shí)，極大地提高農(nóng)民群眾加入合作社的積極性。

(二)積極引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。首先鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，將企業(yè)管理模式引入合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的橋梁、紐帶作用，把推行訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)戶+專業(yè)合作社、農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)合作發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是引導(dǎo)、支持基層干部、種養(yǎng)大戶和能人帶頭組建專業(yè)合作社，發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)戶多、管理較為規(guī)范、產(chǎn)品具有一定市場、對(duì)弱勢群體幫助大的特點(diǎn)，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，加快資本積累，形成干部、大戶、能人與廣大農(nóng)民在共建合作社新優(yōu)勢中

(三)正確促成合作社的發(fā)展，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵(lì)農(nóng)民申辦合作社，又要堅(jiān)持條件，規(guī)范發(fā)展;支持農(nóng)民專業(yè)合作社積極爭取國家資金扶持，又要防止合作社沒有規(guī)范而享受國家扶持資金現(xiàn)象，讓農(nóng)民自己在政府提供的優(yōu)良環(huán)境中把農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。

(四)引導(dǎo)合作社合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員，專業(yè)合作社可根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)繁簡需要，選擇是否設(shè)置單獨(dú)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的，可在專業(yè)合作社有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員(要求選擇持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員)，負(fù)責(zé)本社的會(huì)計(jì)工作;對(duì)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的，也可以本著民主、自愿的原則，委托從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

(五)規(guī)范支出票據(jù)，完善財(cái)務(wù)核算。凡能夠取得正規(guī)發(fā)票的應(yīng)當(dāng)開具正規(guī)的發(fā)票，直接從農(nóng)戶手中購買材料或飼料等難以獲取正規(guī)發(fā)表的，應(yīng)當(dāng)提供售貨證明及售貨方身份證明材料，數(shù)額較大的，還應(yīng)附有會(huì)議記錄、情況說明等附件，支付給合作社成員的款項(xiàng)，應(yīng)提供領(lǐng)款人簽字的花名冊及身份證明資料，支付大額工程，設(shè)備款項(xiàng)，除取得正規(guī)票據(jù)外，還應(yīng)附有合同協(xié)議、設(shè)備驗(yàn)收證明，和工程建設(shè)方出具的工程決算等附件。

(六)在專業(yè)合作社向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，或者申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)部門接受申請(qǐng)并審批申請(qǐng)的前提條件應(yīng)該要求合作社規(guī)范執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，提供合乎制度規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)信息規(guī)范。對(duì)未按照制度核算、會(huì)計(jì)信息不清楚的不予撥款支持，也不予申報(bào)項(xiàng)目，這樣，才能充分促進(jìn)合作社規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，提供真實(shí)正確的會(huì)計(jì)信息。

(七)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理，建立會(huì)計(jì)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理，轉(zhuǎn)入負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)資料收集要齊全，會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊，做到完整無缺，存放有序，方便查找，同時(shí)要求示范合作社嚴(yán)格按照社員檔案，會(huì)議記錄、合作檔案、項(xiàng)目檔案等檔案分類建檔。

合作社調(diào)查報(bào)告10

雜糧種植專業(yè)合作社是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要載體和抓手，也是加快新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。近年來，我市積極探索和推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展，通過“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶動(dòng)、農(nóng)民自愿”的方式，充分發(fā)揮能人、農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，組建新型的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，搭建市場與農(nóng)戶的橋梁，提高了生產(chǎn)經(jīng)營集約化和規(guī)模化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的提升。

一、天倉雜糧種植專業(yè)合作社的現(xiàn)狀及在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社的前身天倉再就業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，是由原七棵樹砂礦下崗職工高占偉，在9月把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，其目的是在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以便提高市場競爭能力，增加合作社成員收入。成立時(shí)該社占地3000m2，建筑面積381m2,由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個(gè)部門構(gòu)成。擁有蔬菜試驗(yàn)田5000m2，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田5公頃。在此基礎(chǔ)上于成立了那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社，主要業(yè)務(wù)范圍為綠色雜糧生產(chǎn)、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2，生產(chǎn)車間478m2。專業(yè)合作社的成立，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民增產(chǎn)增收，起到積極的促進(jìn)作用。

雜糧種植專業(yè)合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵是始終堅(jiān)持以信譽(yù)作為合作社發(fā)展的根本，把農(nóng)民作為合作社發(fā)展的依靠。多年來，合作社堅(jiān)持“正直守信”的發(fā)展理念，根據(jù)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品發(fā)展要求，大辦雜糧基地，成功探索出了合作社與農(nóng)民結(jié)成緊密利益共同體的“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

經(jīng)過我們的調(diào)查，天倉合作社的發(fā)展之路在于：

天倉雜糧種植專業(yè)合作社發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是成立糧食加工企業(yè)，打造自己品牌。天倉種植百公頃無公害綠色雜糧，投資20多萬元，購進(jìn)晾曬機(jī)、脫粒機(jī)、收割機(jī)、磨米機(jī)等設(shè)備，恢復(fù)傳統(tǒng)加工方式，采取碾坊、磨坊等恢復(fù)自然回歸自然的傳統(tǒng)工藝深加工雜糧。推出優(yōu)質(zhì)稻米、白面、蕎面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產(chǎn)品，注冊國家認(rèn)證“三稷”牌商標(biāo)，培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經(jīng)過幾年努力研究，不斷探索實(shí)驗(yàn)，查閱中醫(yī)藥典，結(jié)合本地自然資源，終采用具有藥用價(jià)值，盛產(chǎn)于遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料，把現(xiàn)代加工工藝與傳統(tǒng)方式相結(jié)合，制成了系列產(chǎn)品“天然本色艾蒿香”。該產(chǎn)品市場前景廣闊，技術(shù)較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決了下崗職工再就業(yè)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。到現(xiàn)在合作社擁有500平方米左右的廠房，年產(chǎn)值40多萬元。同時(shí)也為合作社的發(fā)展活動(dòng)提夠了充足的資金來源。

天倉把基地聯(lián)農(nóng)戶作為基礎(chǔ)工程來抓。雙遼是商品糧食生產(chǎn)基地，也是雜糧種植基地，每年有9萬噸的雜糧產(chǎn)量。近些年來，合作社把原料基地建設(shè)作為合作社發(fā)展壯大的核心工程來抓，以農(nóng)戶為依托，通過自建基地、與農(nóng)戶合作建設(shè)基地、指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)基地等方式，不斷壯大合作社的規(guī)模。合作社由原來的45人發(fā)展到現(xiàn)在123人。

天倉把農(nóng)戶的雜糧種植作為公司來管理。作為種植綠色無公害的雜糧生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品成為無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品至關(guān)重要。合作社下決心從源頭抓起，堅(jiān)持把基地作為生產(chǎn)車間，把農(nóng)民作為工人來管理，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培育產(chǎn)品，從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)就做到嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)把種源關(guān)，確立種植蕎麥、谷子、綠豆、高粱等雜糧，堅(jiān)持自選自種。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，以農(nóng)家肥為主、氮肥不超標(biāo)、不打農(nóng)藥。對(duì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)的農(nóng)戶，合作社優(yōu)價(jià)優(yōu)先收購其產(chǎn)品;對(duì)違規(guī)操作者，合作社除拒收產(chǎn)品外，還解除雙方合約。截至，合作社的范圍擴(kuò)大到那木、臥虎、興隆、東明四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及內(nèi)蒙和雙山灌區(qū)的部分地區(qū)，擁有雜糧種植面積170多公頃，全部通過合作社要求無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

天倉把農(nóng)民視同公司員工來對(duì)待。天倉合作社在組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，始終把農(nóng)戶當(dāng)作公司員工，積極為農(nóng)民提供信息，竭力為其生產(chǎn)生活排憂解難，贏得了農(nóng)民的信賴和支持，密切了合作社與農(nóng)戶的合作關(guān)系。一是提供種子。合作社為每戶加入的農(nóng)民統(tǒng)一提供種子，由合作社根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要分發(fā)到戶。二是技術(shù)服務(wù)。合作社聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)專家實(shí)地指導(dǎo)、培訓(xùn)員工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)。形成了從種植、管理、施肥等技術(shù)服務(wù)。三是人文關(guān)懷。合作社堅(jiān)持以農(nóng)為本的原則，對(duì)農(nóng)民的關(guān)心幫助從生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到了生活領(lǐng)域。每年，合作社都拿出部分資金，采取聚會(huì)、旅游等方式溝通和加深農(nóng)民之間的感情，救濟(jì)救助困難農(nóng)民，提高了農(nóng)民的向心力和凝聚力。

天倉把農(nóng)民的利益作為合作社的利益來維護(hù)。合作社之所以發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)方面，就是合作社從不犧牲農(nóng)民的利益，而是通過建立制度來保障農(nóng)民穩(wěn)定增收。一是以合同保障農(nóng)民收入。合作社與每個(gè)農(nóng)民簽訂了合同，明確了利益分配原則和辦法，對(duì)農(nóng)民收入作了具體規(guī)定，使農(nóng)民有明確的收入預(yù)期。二是維護(hù)農(nóng)民利益。合作社向農(nóng)民提供統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一種子供應(yīng)、統(tǒng)一認(rèn)定認(rèn)證、統(tǒng)一銷售，提高了農(nóng)民的組織化程度。三是制定最低保護(hù)價(jià)收購雜糧。合作社按照與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，市價(jià)低于合同價(jià)時(shí)，以合同價(jià)格收購雜糧，市價(jià)高于最低收購價(jià)時(shí)，則隨行就市，降低了農(nóng)民的市場風(fēng)險(xiǎn)。

天倉著眼于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀，為了更好地適應(yīng)形勢變化，發(fā)揮黨組織的最大作用，他們成立了天倉黨支部，把抓黨建與興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，依托產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，真正起到了“建一個(gè)組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的作用。黨支部負(fù)責(zé)做好政策宣傳、合作組織、服務(wù)農(nóng)民的工作，基本形成了支部帶頭、黨員帶動(dòng)、下崗職工和農(nóng)戶參與、專業(yè)合作社服務(wù)的格局，推動(dòng)了雜糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和下崗職工與農(nóng)民共同致富的進(jìn)程。

專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)聯(lián)結(jié)企業(yè)(公司)、農(nóng)戶和市場，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮著不可替代的作用。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生，能夠在更大空間、更廣范圍、更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，提高農(nóng)民的市場主體地位和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)是增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民利益，解決賣難、提高比較效益、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。

二、天倉雜糧種植專業(yè)合作社發(fā)展中存在的困難和問題

1、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。天倉雜糧種植專業(yè)合作社的辦公經(jīng)費(fèi)多由生產(chǎn)收入所得或自籌，與開展經(jīng)營活動(dòng)中需要大量資金差距過大。政府對(duì)其扶持力度顯弱。經(jīng)費(fèi)籌措渠道不暢，僅有的經(jīng)費(fèi)只能維持基本活動(dòng)的需要，而在引進(jìn)新品種、發(fā)展新項(xiàng)目上資金不足。信貸資金匱乏，也從客觀上削弱了合作社的服務(wù)職能，制約了合作社的發(fā)展壯大。

2、組織規(guī)模不夠大，輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。合作社規(guī)模偏小，其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱。僅起到單一的生產(chǎn)合作作用，難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研”一體化的目的。形不成合力，中介服務(wù)組織的功能并沒有得到很好發(fā)揮，在與農(nóng)民的關(guān)系上，基本上處于松散狀態(tài)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)輻射能力還不夠強(qiáng)。

3、內(nèi)部制度不完善。專業(yè)合作社雖然制訂了章程，但不能完全按章程辦事，董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織不夠規(guī)范，制度不健全，開展活動(dòng)不夠正常。合作社成員的素質(zhì)不高，增加了合作社運(yùn)作的難度。

4、部門配合不力。由于合作社是下崗工人、退休人員和農(nóng)民組成的合作組織，目前主要依靠內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，還未引起有關(guān)金融及職能部門的有效重視，缺乏相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持，以致出現(xiàn)貸款難、技術(shù)指導(dǎo)難等問題。

5、市場開發(fā)不夠。專業(yè)合作社開發(fā)市場的力度薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)仍停留在較為閉塞的狀態(tài)，在跨區(qū)域、跨行業(yè)、外向型發(fā)展上，信息量明顯不足。尤其表現(xiàn)在市場信息缺乏，導(dǎo)致市場功能弱化，合作效益不高。這些都需要有關(guān)涉農(nóng)部門建立綜合信息分析處理平臺(tái)，及時(shí)網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳推介天倉品牌，提升天倉對(duì)外形象，拓寬外地市場，幫助合作社實(shí)現(xiàn)和外界大市場“接軌”。

6、品牌效果不明顯。品牌是產(chǎn)品的無形標(biāo)識(shí)，有形價(jià)值。天倉雖然制成了系列產(chǎn)品“三稷”牌，確定了以加工雜糧、艾蒿香為合作社的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)品市場前景廣闊，但只限于雙遼本地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有放大出來。

7、合作社成員的綜合素質(zhì)不高，人才缺乏。合作組織人員素質(zhì)不高與人才缺乏成為兩大矛盾。一方面合作組織的發(fā)展需要組織管理人員有組織管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)外交往等方面的知識(shí)和能力，但現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)成員綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，且缺乏創(chuàng)新能力。另一方面專業(yè)合作組織需要有一批有較高文化知識(shí)，懂技術(shù)、會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，而組織中缺乏這種人才，制約了專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、對(duì)發(fā)展天倉雜糧種植專業(yè)合作社的幾點(diǎn)建議

1、創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，形成下崗職工、農(nóng)民加入專業(yè)合作社的良好格局

必須形成宣傳教育鼓勵(lì)下崗職工和農(nóng)民加入合作社的氣候和氛圍，同步以專業(yè)合作社為載體，加強(qiáng)對(duì)下崗職工和農(nóng)民的培訓(xùn)和服務(wù)。抓好宣傳教育。政府要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，作好宣傳教育工作。加大對(duì)有關(guān)法律的宣傳教育力度，幫助引導(dǎo)下崗職工和農(nóng)民打消各種不應(yīng)有的顧慮，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和責(zé)任感，促使他們積極參與到專業(yè)合作社組織建設(shè)中來。抓好培訓(xùn)和管理。政府要整合教育資源，發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，按照“社員選課、社會(huì)培訓(xùn)、政府買單”原則，制定長遠(yuǎn)科學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃，以培養(yǎng)“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理”的新型社員為目標(biāo)，以對(duì)專業(yè)合作社帶頭人的培養(yǎng)使用考核獎(jiǎng)勵(lì)作為重點(diǎn)，在政治上要給予適當(dāng)?shù)拇觥Ｕ腺Y源，多措并舉，切實(shí)為合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展搭建人才平臺(tái)。

2、加大對(duì)專業(yè)合作社扶持力度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是事關(guān)農(nóng)民富裕社會(huì)穩(wěn)定的大事，必須從戰(zhàn)略高度重視和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目資金扶持。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，想方設(shè)法利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等專業(yè)合作社具備條件的項(xiàng)目，有重點(diǎn)的扶持示范帶動(dòng)效果好的擁有“三稷”品牌的專業(yè)合作社，并努力把這個(gè)具有市場品牌，發(fā)展前景好、帶動(dòng)示范效果好的合作社培育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“帶頭社”，真正形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的良好格局。寬松外部環(huán)境。要采取靈活的方式解決合作社的融資問題，尤其是金融部門應(yīng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，探索小額貸款捆綁使用，對(duì)符合條件的合作社積極發(fā)放貸款，簡化貸款手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠利率。有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)扶持政策，制定促進(jìn)合作社發(fā)展的具體措施，加大支持力度，為合作社的成長營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

3、加快推進(jìn)市場品牌建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)合作社提檔升級(jí)。

大力促進(jìn)合作社的品牌化建設(shè)。規(guī)范運(yùn)作提檔次。政府要引導(dǎo)合作社根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員大會(huì)或成員代表大會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)，形成自主管理、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。健全財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為成員共同出資、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的實(shí)體型經(jīng)濟(jì)組織。標(biāo)準(zhǔn)管理上水平。扶持合作社實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)專業(yè)合作社根據(jù)市場需要和訂單要求，把科技創(chuàng)新和推廣實(shí)用技術(shù)全面落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，加快新品種的選育和引進(jìn)，加快生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售。幫助合作社與農(nóng)技部門結(jié)成對(duì)口服務(wù)關(guān)系，完善技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系，為合作社推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品安全提供技術(shù)支持。特色經(jīng)營搶市場。引導(dǎo)合作社發(fā)揮比較優(yōu)勢，選準(zhǔn)適合本地發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成競爭優(yōu)勢。需要抓住機(jī)遇乘勢而上，占領(lǐng)市場制高點(diǎn)。規(guī)模發(fā)展強(qiáng)實(shí)力。政府要轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造條件，推動(dòng)專業(yè)合作社打破行搿壁壘，突破區(qū)域限制，按市場要求這行擴(kuò)張性發(fā)展，整合資源，打造核心競爭力。

4、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善專業(yè)合作組織的管琄制度。

狂后天倉的發(fā)展方向，天倉人18185;自己的構(gòu)想，用幾年時(shí)間天倉要有“天倉百公頃雜糧示范田、天倉雜糧深加工基地、天倉素6367;生態(tài)園”縟引進(jìn)本粉生產(chǎn)16063;秸稈生產(chǎn)線、成立高科技農(nóng)民培訓(xùn)中心;成立勌遼市天倉7653;貿(mào)有限責(zé)任公司，真正實(shí)現(xiàn)“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，傪力解決百人再就業(yè)、帶動(dòng)千人合創(chuàng)業(yè)工程。

合作社調(diào)查報(bào)告11

根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組7月9日《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組，對(duì)每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況、合作社各年發(fā)展情況。

到6月底，我縣在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)社29個(gè)，從登記時(shí)間上分：20xx年登記的10個(gè)，占總數(shù)的35%，20xx年登記的14個(gè)，占總數(shù)的48%，20xx年登記的5個(gè)，占總數(shù)的17%。最早在工商登記的木蘭鄉(xiāng)煙草生產(chǎn)專業(yè)合作社，登記時(shí)間為20xx年7月19日。

1、合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。29個(gè)專業(yè)合作社中種植業(yè)方面13個(gè)（白蓮4個(gè)、煙草2個(gè)、果業(yè)4個(gè)、花生1個(gè)、紅薯1個(gè)、油茶1個(gè)），占總數(shù)的45%，養(yǎng)殖業(yè)方面12個(gè)（生豬養(yǎng)殖7個(gè)、蜂業(yè)3個(gè)、肉牛養(yǎng)殖1個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖1個(gè)），占總數(shù)的41%，農(nóng)機(jī)服務(wù)4個(gè)，占總數(shù)的14%。

2、合作社注冊資金情況。各類合作社共有注冊資金1055.85萬元，其中現(xiàn)金994.34萬元，實(shí)物折款62.79萬元，實(shí)物折款主要是4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。注冊資金最多的為華豐畜禽專業(yè)合作社，達(dá)300萬元，最少的為0.5萬元，平均36.40萬元。部分組織成員出資數(shù)額極少，難以開展經(jīng)營活動(dòng)。

3、合作社社員規(guī)模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名， 30人以下組織共19個(gè)，占組織總數(shù)的65.5%，人數(shù)最多的組織為113人，贛江源蜂業(yè)合作社在是曾擁有社員人數(shù)為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名，占成員總數(shù)的97.8%，非農(nóng)民社員17名。每個(gè)合作社農(nóng)民成員都在81%以上。

4、合作社章程制度建設(shè)情況。多數(shù)合作社參照示范章程，結(jié)合實(shí)際制定了本社章程和相關(guān)制度，如財(cái)務(wù)社務(wù)公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開支審批、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%，章程內(nèi)容比較完善，切合實(shí)際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執(zhí)行較好的占35%。

5、“三會(huì)”建設(shè)及民主管理情況。30人以上的組織（10個(gè)）三會(huì)組織健全，三會(huì)活動(dòng)較正常，基本能做到大會(huì)2次/年、理事會(huì)1次/季、監(jiān)事會(huì)3次/年。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)配合較默契的不多。多數(shù)組織議事實(shí)行“一人一票”的表決權(quán)制度，實(shí)行附加表決制度組織暫時(shí)還沒有。民主管理做得較好的組織不多，有些組織理事會(huì)內(nèi)部較民主，但社員大會(huì)作用發(fā)揮不夠。

6、合作社服務(wù)情況。實(shí)行了信息、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售綜合服務(wù)的合作社19個(gè)，占總數(shù)的66%,實(shí)行單一服務(wù)，如加工或產(chǎn)品銷售的組織10個(gè)，占總數(shù)34%。服務(wù)內(nèi)容，有提供“九統(tǒng)一”（ 統(tǒng)一對(duì)外承攬生產(chǎn)訂單、統(tǒng)一按規(guī)劃要求組織生產(chǎn)、統(tǒng)一購進(jìn)農(nóng)資、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)事安排、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一調(diào)劑勞力和大型生產(chǎn)用具、統(tǒng)一品牌和包裝）服務(wù)的，如煙草合作社所提供的服務(wù)；有提供“五統(tǒng)一”（ 統(tǒng)一供應(yīng)良種獸藥飼料、統(tǒng)一執(zhí)行無公害養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品）服務(wù)的，如養(yǎng)殖類合作社；還有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所提供的“五統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一提供農(nóng)機(jī)配件、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一承攬耕作事務(wù)、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī)耕作、統(tǒng)一耕作價(jià)格和結(jié)算）。服務(wù)效果較好的組織有12個(gè)，服務(wù)效果一般的11個(gè)，服務(wù)效果較差的6個(gè)。多數(shù)組織的服務(wù)，如木蘭的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進(jìn)了成員的規(guī)模生產(chǎn)，大大降低了生產(chǎn)成本，有效提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，大幅度提高了成員收入。

7、經(jīng)營及利潤分配原則情況。目前經(jīng)營收入達(dá)1000萬元以上的組織僅1個(gè),多數(shù)經(jīng)營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數(shù)。

8、財(cái)務(wù)管理情況。多數(shù)組織制定了財(cái)務(wù)管理制度，都有兼職的財(cái)會(huì)人員，均按農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》進(jìn)行記帳和核算。但財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)，報(bào)表質(zhì)量不高。

9、帶動(dòng)農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動(dòng)農(nóng)戶7596戶，帶動(dòng)方式以合同制、合作制方式為主。

二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點(diǎn)。

1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動(dòng)作用，促進(jìn)組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過程中，我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和選擇，全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)社員說了算，多數(shù)社員得實(shí)惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一

是營造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知識(shí)宣傳列為新村抓點(diǎn)工作組的考核內(nèi)容，把合作組織知識(shí)培訓(xùn)作為新農(nóng)民培育的培訓(xùn)內(nèi)容，把參觀成功合作社列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對(duì)每個(gè)合作組織考評(píng)的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結(jié)合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織，如，一直堅(jiān)持的“萬名群眾看新村”活動(dòng)，都把示范性合作組織列為活動(dòng)的必看點(diǎn)，一些合作社還自行組織社員外地參觀。

二是鼓勵(lì)農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組三年來對(duì)驗(yàn)收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補(bǔ)貼。

三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機(jī)制。指導(dǎo)合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度，明確了“三會(huì)”議事范圍和步驟、參與對(duì)象、議事規(guī)則等問題。有效保障了社員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是開展合作組織優(yōu)秀負(fù)責(zé)人評(píng)選活動(dòng)。通過這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。

2、重視發(fā)揮干部的拉動(dòng)作用，促進(jìn)組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部，特別是業(yè)務(wù)主管部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用，有利于推動(dòng)專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此，我縣在抓好合作組織知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門、技術(shù)服務(wù)部門和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設(shè)的著力點(diǎn)：一是鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)部門干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，辦得較好的專業(yè)合作社基本上有技術(shù)部門干部擔(dān)任合作社的理事長或監(jiān)事長，如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長是縣獸醫(yī)站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)骨干幫扶一個(gè)合作組織，把業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務(wù)的干部安排到合作組織中結(jié)對(duì)幫扶。

要求幫扶干部當(dāng)好“宣傳員”，把合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中，增強(qiáng)農(nóng)戶參與的自覺性；要求干部當(dāng)好“指導(dǎo)員”， 在組建、股金設(shè)置、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、經(jīng)營運(yùn)作、利益分配、民主理財(cái)、民主管理、開展統(tǒng)一服務(wù)等方面給予精心指導(dǎo)，增強(qiáng)合作組織建設(shè)的規(guī)范性；要求干部當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門或組織，解決合作社在組建或運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的各種實(shí)際問題，如辦公場地、經(jīng)營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設(shè)等問題，把優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處；要求干部當(dāng)好“監(jiān)督員”，監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營和資金的正確使用，維護(hù)其合法權(quán)益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)物的事件發(fā)生，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織損害成員利益的錯(cuò)誤行為予以糾正，增強(qiáng)組織運(yùn)作的合法性；要求干部當(dāng)好“服務(wù)員”， 幫助合作經(jīng)濟(jì)組織分析預(yù)測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務(wù)功能，降低經(jīng)營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強(qiáng)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場獲利能力，增強(qiáng)組織服務(wù)的高效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)服務(wù)作用。縣新組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常會(huì)同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，為合作組織解決困難。部門指導(dǎo)和干部的幫扶，有力的促進(jìn)了合作組織全面發(fā)展，提升了合作組織質(zhì)量。

3、重視扶持政策的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)組織持續(xù)發(fā)展政府對(duì)合作社的扶持有助于推動(dòng)合作社的發(fā)展，扶持力度大，農(nóng)戶參與組織的積極性就高，合作組織發(fā)展速度就快，組建的質(zhì)量就好。為促進(jìn)合作組織持續(xù)快速發(fā)展，我縣進(jìn)一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺(tái)了八項(xiàng)推動(dòng)合作組織發(fā)展的扶持政策，如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設(shè)；免費(fèi)為合作社辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；對(duì)合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、檢疫證明實(shí)行減半收費(fèi)；對(duì)已登記且有固定辦公經(jīng)營場所、有實(shí)際運(yùn)作的合作社，給予3000元開辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);被認(rèn)定為縣級(jí)示范性組織的專業(yè)合作社，給予3萬元扶持資金；對(duì)新獲得省以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作社優(yōu)先承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費(fèi)等等，這些政策的出臺(tái)和落實(shí)為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。

4、重視示范培訓(xùn)的促動(dòng)作用，促進(jìn)組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動(dòng)。把建設(shè)示范性合作經(jīng)濟(jì)組織列入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位年內(nèi)負(fù)責(zé)抓好一個(gè)達(dá)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的示范性組織建設(shè)，制定了《**縣縣級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。要求每個(gè)組織高標(biāo)準(zhǔn)做到“十有”：有登記證書、有固定辦公和營業(yè)場所、有含該組織名稱的標(biāo)牌、有單獨(dú)的銀行開戶帳號(hào)和組織公章、有必要的辦公培訓(xùn)經(jīng)營用具、有經(jīng)全體成員討論通過的章程和明確的服務(wù)職能、有規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的三會(huì)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、有完善的內(nèi)部管理制度

5、重視督查考評(píng)的推動(dòng)作用，促進(jìn)組織平衡發(fā)展。針對(duì)我縣合作組織建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重視程度不一，發(fā)展不平衡，組織與組織之間進(jìn)展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評(píng)的手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，組織之間平衡發(fā)展。一是充實(shí)年終綜合獎(jiǎng)評(píng)選條件，完善單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則。對(duì)年終組建新經(jīng)濟(jì)組織不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能參與綜合獎(jiǎng)的評(píng)選。單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則對(duì)年內(nèi)新組建的組織考評(píng)實(shí)行上半年與下半年區(qū)別計(jì)分，增加了對(duì)示范性組織建設(shè)及干部幫扶的考評(píng)內(nèi)容；二是定期調(diào)度和不定期開展督導(dǎo)。每次的全縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)及每次的新農(nóng)村建設(shè)綜合督查均有新組織建設(shè)情況通報(bào)。平時(shí)一般性督導(dǎo)側(cè)重于對(duì)每個(gè)組織在軟硬件建設(shè)及開展服務(wù)情況等方面的具體督導(dǎo)。這些措施較好地解決了在新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新組織建設(shè)重視不一，進(jìn)展不一的問題。

三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。

有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。不純正的目的必然導(dǎo)致形式辦社，合作社起不到應(yīng)有的作用。

1、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小。30人以下的組織占65%，經(jīng)營收入在50萬元以下的組織占多數(shù)，而且這些組織做大的希望渺茫，對(duì)市場的影響力極為有限，帶動(dòng)社員增收的能力也不強(qiáng)。社員的出資數(shù)額小，有些合作社收購社員產(chǎn)品的資金都沒有，難以有效開展經(jīng)營活動(dòng)。

2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)仍很嚴(yán)重，普遍缺乏大局意識(shí)，社員議事意見難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對(duì)合作社的管理不放心，怕麻煩。

3、合作社人才缺乏，嚴(yán)重影響組織活力。在農(nóng)村，具有公平公正、無私奉獻(xiàn)、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼具懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)、熟悉市場規(guī)律、善經(jīng)營管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數(shù)合作組織缺乏活力。

4、合作社的民主建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。章程、制度要進(jìn)一步充實(shí)、完善，章程、制度管社的意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化，“三會(huì)”議事要按章程規(guī)定進(jìn)行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運(yùn)行要透明，利潤分配要合理和規(guī)范。

5、合作組織知識(shí)宣傳普及不夠，效果不佳。當(dāng)前干部、群眾包括合作社成員對(duì)專業(yè)合作社知識(shí)的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。

四、工作建議、要搞好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。實(shí)現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展基礎(chǔ)。

1、把培訓(xùn)工作放到更加突出的位置。要把人員培訓(xùn)工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體管理合作組織的負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)合作社的民主建設(shè)。規(guī)范重大事項(xiàng)民主決策程序，確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時(shí)機(jī)，影響工作效率。防止負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行或理事會(huì)少數(shù)人說了算，以致決策失誤，損害多數(shù)人的利益。

3、適當(dāng)提高合作社的社會(huì)地位。將適合合作社執(zhí)行國家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實(shí)。在各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)中安排適當(dāng)代表或政協(xié)委員名額給合作社負(fù)責(zé)人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會(huì)政治生活中的地位，以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)，帶領(lǐng)眾人實(shí)現(xiàn)共同致富。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。職能部門要堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”原則，搞好對(duì)合作社的建設(shè)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)合作社機(jī)制建設(shè)和內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)、日常民主管理、會(huì)計(jì)核算和盈余分配等提供指導(dǎo)；經(jīng)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大對(duì)合作社財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，特別是對(duì)國家扶持專業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以規(guī)范

財(cái)務(wù)行為，穩(wěn)步促進(jìn)合作社健康發(fā)展。定期對(duì)合作社的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行相關(guān)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，定期對(duì)合作社生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助合作社搞好經(jīng)營管理。

合作社調(diào)查報(bào)告12

xx縣的農(nóng)民專業(yè)合作社在各級(jí)各部門的精心培育和大力支持下，特別自全州三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃實(shí)施以來取得了較大發(fā)展，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步摸清全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀、運(yùn)行特點(diǎn)、存在的主要困難或問題，研究制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展的措施和政策，我們于近期組織了專題調(diào)研。

截至20xx年3月止，xx縣共登記注冊成立的農(nóng)民專業(yè)合作社136個(gè)，其中省級(jí)合作社1個(gè)，州級(jí)示范社6個(gè)，縣級(jí)示范社8個(gè)，登記注冊資金1.93億元，入社農(nóng)戶6946人，帶動(dòng)周圍群眾16777人，年經(jīng)營收入3.3億元，經(jīng)營利潤0.46億元，社員戶均增收5966元，共申請(qǐng)xx、xx、xx等7個(gè)自有商標(biāo)品牌。

按行業(yè)劃分：從事種植業(yè)的有71家，占總數(shù)的52.2%，涉及蔬菜、蘑菇、甜玉米、香蕉和綠化苗木、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物的種植；從事養(yǎng)殖業(yè)的有59家，占總數(shù)的43.4%，涉及牛、豬、雞等畜、禽類養(yǎng)殖；從事運(yùn)輸業(yè)的有4家，占總數(shù)的3%，涉及農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源的運(yùn)輸服務(wù)；從事加工業(yè)的有1家，占總數(shù)的0.7%，涉及竹藝產(chǎn)品加工；服務(wù)業(yè)的有1家，占總數(shù)的0.7%，涉及農(nóng)機(jī)銷售、租賃、維修等服務(wù)。按注冊資本劃分：注冊資本在100萬元以下的有93家，101——499萬元之間的有33家， 500萬元以上的有10家。

在推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社成立發(fā)展的過程中，xx縣主要采取了五個(gè)方面的措施和辦法。

（一）建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化合作社管理力度。

各管理部門間要明確職責(zé)，強(qiáng)化溝通，在合作社成立、運(yùn)行和注銷各階段盡職盡責(zé)開展服務(wù)。探索縣工商局和供銷社的信息交流機(jī)制，在登記注冊合作社的時(shí)候要把好農(nóng)民專業(yè)合作社的登記審查關(guān)，不能降低辦社的標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免濫竽充數(shù)。建立巡回排查制度，加強(qiáng)對(duì)合作社的抽查管理，主動(dòng)協(xié)助合作社落實(shí)相關(guān)章程，建立健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)失去經(jīng)營能力的合作社要引導(dǎo)帶頭人進(jìn)行注銷，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社正確發(fā)展。

（二）加大政策和信貸支持力度，解決發(fā)展瓶頸問題。

一是進(jìn)一步改進(jìn)支農(nóng)資金的投入方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，建立合作社專項(xiàng)發(fā)展基金，逐步加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度；二是加快推進(jìn)全縣“三權(quán)三證”確權(quán)頒證和抵（質(zhì)）押融資工作，疏通“三農(nóng)”融資渠道，讓有資金需求的合作社及涉農(nóng)企業(yè)獲得信貸支持，破解融資難題；三是構(gòu)建和完善“三權(quán)”交易平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，在已建立 “三權(quán)三證”抵（質(zhì)）押交易服務(wù)中心基礎(chǔ)上，充實(shí)工作人員，完善運(yùn)行章程，為“三權(quán)三證”抵（質(zhì)）押交易提供保障；四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改善信貸服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)密度；五是加大引進(jìn)力度，支持農(nóng)村信用社深化改革，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)加快進(jìn)入農(nóng)村市場，有效增加農(nóng)村金融供給，形成良性競爭環(huán)境。六是加強(qiáng)銀保合作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)建立廣覆蓋、多層次、政策互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的銀保互動(dòng)機(jī)制，開展涉農(nóng)信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提升保險(xiǎn)在涉農(nóng)貸款中的滲透度，逐步探索分散農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。七是建立完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，積極爭取國家財(cái)政資金支持，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，探索拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)物保險(xiǎn)范圍，研究“三權(quán)三證”等資產(chǎn)保險(xiǎn)投保情況與涉農(nóng)信貸授權(quán)授信及利率浮動(dòng)的掛鉤機(jī)制，提高農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入信貸市場的能力。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

繼續(xù)鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員到專業(yè)合作社任職，加強(qiáng)對(duì)合作社及其管理人員的專業(yè)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、稅收政策、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高合作社自我管理、自我服務(wù)能力和持續(xù)、健康、快速發(fā)展水平，培養(yǎng)和造就一支懂生產(chǎn)技術(shù)、懂市場營銷、會(huì)經(jīng)營管理、有奉獻(xiàn)精神的骨干隊(duì)伍，吸引更多的農(nóng)民加入，形成功能多樣的農(nóng)民專業(yè)合作社。

（四）強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，拓寬合作社發(fā)展領(lǐng)域。

農(nóng)民專業(yè)合作社作為連接農(nóng)戶與市場的紐帶，在抓好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，要引導(dǎo)合作社逐步向信息咨詢、物資供應(yīng)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、產(chǎn)品銷售和加工等領(lǐng)域延伸，為更多的農(nóng)戶提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。加強(qiáng)合作社之間、合作社與其他企業(yè)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，把農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、市場四者有機(jī)結(jié)合起來，全面提升合作社整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

（五）發(fā)揮典型示范作用，增強(qiáng)合作社發(fā)展質(zhì)量。

注重在實(shí)踐中培育典型，樹立榜樣，采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，吸取外縣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推廣示范合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多合作社步入規(guī)范發(fā)展良性軌道，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展與規(guī)范同步，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。

（六）積極探索培育新模式，引導(dǎo)合作社有序發(fā)展。

以謀求共同利益為宗旨，搞好經(jīng)營為前提，依托產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依法監(jiān)管為保障，不斷壯大合作社規(guī)模，擴(kuò)大輻射區(qū)域，提升生存活力，加強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，爭取培育一批規(guī)模適中、前景廣大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社。引導(dǎo)同一行業(yè)、同一產(chǎn)業(yè)、同一區(qū)域的相關(guān)組織合并組建成綜合性質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)民合作社由單純生產(chǎn)型向經(jīng)濟(jì)實(shí)體型發(fā)展，由低級(jí)組織形式向高級(jí)組織形式發(fā)展。

合作社調(diào)查報(bào)告13

近年來，由于各級(jí)政府對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的大力支持，推動(dòng)了養(yǎng)殖專業(yè)合作社的快速發(fā)展，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)畜牧增效，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村發(fā)展起到了重要的作用。但是，在養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展中還存在較多問題，有待改進(jìn)和完善，以利充分發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織優(yōu)勢，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一、養(yǎng)殖專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

二、存在問題

1.政府及有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的政策扶持力度和服務(wù)工作跟不上合作社發(fā)展的需要。

2.一些養(yǎng)殖專業(yè)合作社不具備合作制性質(zhì)。有些成立的養(yǎng)殖專業(yè)合作社是以套取國家扶持資金為目的的空殼合作社。

3.一些養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度不高，動(dòng)作不夠規(guī)范。

4.合作服務(wù)功能不強(qiáng)，帶動(dòng)能力差。

5.養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展空間受限。

三、養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的思考

2、加大宣傳培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體，采取有效形式，加大對(duì)《合作社法》的宣傳力度，為發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社營造良好的社會(huì)氛圍。按照分級(jí)對(duì)口的原則，有計(jì)劃、分層次地對(duì)管理部門業(yè)務(wù)骨干、養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策法規(guī)、誠信意識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);建立健全示范體系，開展抓點(diǎn)示范工作，通過典型示范，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展;鼓勵(lì)畜產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人、畜牧龍頭企業(yè)等牽頭領(lǐng)辦各具發(fā)展特色的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。幫助有條件的農(nóng)民協(xié)會(huì)按照法律要求改造改建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照法律規(guī)定建立健全組織章程和社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算和盈余分配，健全檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。強(qiáng)化合作社服務(wù)功能，積極推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的運(yùn)營模式，推進(jìn)畜牧區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。

4、進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 模式。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社要同深化完善畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來，逐步形成公司+合作社+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠，并為龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地、延伸產(chǎn)品加工提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社自辦加工流通項(xiàng)目，形成一體化經(jīng)營模式，使農(nóng)民更多地獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。

第四篇：專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告

專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告

黨的“十七大”報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。”

今年暑假我們組成了一個(gè)小分隊(duì)，赴商丘睢縣路樓村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，采用座談、訪問等形式對(duì)該村的果蔬專業(yè)合作社的發(fā)展做了相關(guān)調(diào)查。

—、路樓村專業(yè)合作社基本狀況

耕地有2400多畝，采用個(gè)戶種植，合作社統(tǒng)一管理，成員由村民自愿組成，運(yùn)作資金由成員支付，現(xiàn)期無國家補(bǔ)貼。為引進(jìn)高新技術(shù)，定期會(huì)請(qǐng)專家前來指導(dǎo)。該村大量種植西瓜、棉花。為增加收入最近幾年還增加了芹菜試種。合作社成立初期基本無利潤可言，至今仍存在資金不足、缺電情況。

二、專業(yè)合作社的影響

（一）帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶，市場的信息通過合作社較為準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)戶，合作社通過自身經(jīng)營引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。睢縣農(nóng)民針對(duì)市場需求，大力發(fā)展綠色蔬菜，并進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（二）提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次。合作社為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣提供了有效的載體，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和推廣提供了組織保證。合作社通過組織分散的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，積極注冊產(chǎn)品商標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)知名品牌，推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，極大提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

（三）提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。合作社發(fā)揮自身特有的組織載體優(yōu)勢，把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體，緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，推行“統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”，把一家一戶的零散力量統(tǒng)一整合，產(chǎn)購銷一條龍，凝聚起分散產(chǎn)業(yè)的整體合力，改變技術(shù)規(guī)范不同、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一而導(dǎo)致的無序競爭，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣實(shí)施。

（四）提高了農(nóng)民的收入水平。合作社組織成員積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定和提高了農(nóng)民生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。合作社的返利、分紅制度直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收，合作社向入社農(nóng)戶無償提供農(nóng)技、市場信息，低價(jià)提供優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)資等社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，間接地節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，也促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（五）促進(jìn)了行業(yè)的自律和規(guī)范。由于農(nóng)民整體素質(zhì)不高，生產(chǎn)、銷售會(huì)有很大的自發(fā)性、趨同性和盲目性，容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大起大落，通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社，避免了農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與加工企業(yè)之間的無序競爭，維護(hù)了農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合互補(bǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模較小，帶動(dòng)作用有限，入股社員大多數(shù)自發(fā)形成，整體規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，引進(jìn)高科技的途徑有限。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社資金有限，發(fā)展后勁不足。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作的成本較低，但仍需要一定的資金才能從事具體業(yè)務(wù)，且國家補(bǔ)貼少甚至沒有補(bǔ)貼，大部分資金需要合作社成員投入，而目前農(nóng)民專業(yè)合作社自身積累機(jī)制還不健全，自身承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，其服務(wù)職能難以充分發(fā)揮。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社社員綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力還不夠，懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才缺乏。

四、對(duì)農(nóng)村合作社發(fā)展的建議

農(nóng)民是專業(yè)合作社的主體，“民辦、民管、民受益”是合作社必須堅(jiān)持的原則，借其他發(fā)展合作社先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民文化素質(zhì)低、民主意識(shí)差的現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，必須在充分尊重農(nóng)民主體地位的前提下，由政府引導(dǎo)發(fā)動(dòng)、政策帶動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)。

（一）尋求發(fā)展機(jī)遇，全力營造農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的濃厚氛圍，堅(jiān)持早謀劃、早起步。二是堅(jiān)持廣泛宣傳，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展奠定了輿論宣傳基礎(chǔ)。

（二）探索發(fā)展模式，構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新格局

（三）政府應(yīng)給予大力支持，聘用懂技術(shù)，懂管理的復(fù)合型人才，指導(dǎo)合作社成員規(guī)范管理，指導(dǎo)農(nóng)民利用最新技術(shù)增加作物產(chǎn)量。

（四）對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植方面的專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

（五）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。在現(xiàn)有合作社中選擇了一批具有一定實(shí)力、又符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的合作社作為示范代表，通過幫助完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)自我完善等幫扶措施，促進(jìn)其健康快速發(fā)展。典型帶動(dòng)農(nóng)民興辦合作社的積極性。

（六）堅(jiān)持特色發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，不具一格、因地制宜地發(fā)展具有地方特色或資源優(yōu)勢的專業(yè)合作社。

通過這次實(shí)踐活動(dòng)，我進(jìn)一步了解了農(nóng)村專業(yè)合作社，它的發(fā)展是將帶動(dòng)農(nóng)民致富，從路樓村的形勢來看，發(fā)展專業(yè)合作社是農(nóng)民明智的選擇！

第五篇：農(nóng)村合作社章程

某某家畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程

一、總則

第一條、依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本專業(yè)合作社章程。本專業(yè)合作社章程對(duì)合作社成員，執(zhí)行理事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。

第二條、合作社宗旨：以服務(wù)成員為宗旨、遵循成員以農(nóng)民為主題。以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益、入社資源、退社自由、成員地位平等。實(shí)行民主管理。盈余主要按照成員與合作社的交易量（額）比例返還的原則。以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供生產(chǎn)資料的購買、銷售、運(yùn)輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

第三條、合作社對(duì)成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、適應(yīng)和處分的權(quán)利，并以上訴財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四條、合作社經(jīng)合作社登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取法人經(jīng)營執(zhí)照后即告成立。

二、合作社名稱和住所

第五條、合作社名稱：某某家畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社。第六條、合作社住所：某某縣

三、業(yè)務(wù)范圍

第七條、合作社經(jīng)營范圍：家畜、家禽養(yǎng)殖、銷售。

四、合作社注冊資本

第八條、合作社的注冊資本為全體入社成員實(shí)繳的出資總額。人民幣200萬元。大寫貳佰萬元整。

第九條、合作社成員要求退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年終了的三個(gè)月前向執(zhí)行理事或成員大會(huì)提出，其中，企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)終了的六個(gè)月前提出，退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年終了時(shí)終止。

第十條、合作社注冊資本的增加或者減少，本著入社自愿、退社自由的原則、以及農(nóng)民專業(yè)合作社法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)成員大會(huì)全體入社成員表達(dá)一致通過、增加和減少。

五、入社成員的姓名或者名稱

第十一條、凡持有本合作社出具的認(rèn)繳出資證明的為本合作社成員，成員是法人的，由該法人的法定代表人或法人的代理人代表法人行駛成員權(quán)利。

第十二條、合作社在冊成員共6人，自然人成員6人，自然人成員目錄：

1、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣

認(rèn)繳出資：55萬元整，占合作社注冊資27.5% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

2、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣

認(rèn)繳出資：20萬元整，占合作社注冊資10% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

3、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣 認(rèn)繳出資：25萬元整，占合作社注冊資12.5% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

4、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣

認(rèn)繳出資：40萬元整，占合作社注冊資20% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

5、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣

認(rèn)繳出資：30萬元整，占合作社注冊資15% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

6、成員姓名：XX 住

址：XXXXXXXXXXX縣

認(rèn)繳出資：30萬元整，占合作社注冊資15% 認(rèn)繳時(shí)間：2016年3月24日

第十三條

1、成員的姓名或者名稱及住所。

2、出資證明書編號(hào)。

3、成員的出資額。

4、量化為該成員的公積金份額。

5、該成員與本社的交易量（額）。

六、成員的權(quán)利和義務(wù)

第十四條、合作社成員享有以下權(quán)利

1、參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行明主管理。

2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。

3、按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余。

4、查閱本社的章程，成員名冊、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄，會(huì)儀決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。

5、有權(quán)在合作社解散清算時(shí)按照出資比率分配剩余財(cái)產(chǎn)。第十五條、合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)

1、執(zhí)行成員大會(huì)，成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議。

2、按照章程規(guī)定向本社出資。

3、按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。

4、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損。

5、在合作社成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)，土地使用權(quán)的實(shí)際份額顯著低于合作社章程所定份額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的成員補(bǔ)交其差額。合作社設(shè)立時(shí)的其他成員對(duì)其承擔(dān)連帶責(zé)任。

七、成員的出資方式和出資額

第十六條、出資人以貨幣認(rèn)繳出資額。（以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)認(rèn)繳出資額，應(yīng)提交相應(yīng)證件，經(jīng)其他成員（出資人）同意，評(píng)估折算成人民幣并于合作社成立6個(gè)月內(nèi)依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，在出資證明中注明。

第十七條、出資人按規(guī)定的期限2016年3月24日繳足資金，未繳足額出資的成員向繳足出資的成員承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條、全體出資人繳納出資額后，由所在地政府驗(yàn)證并蓋章，經(jīng)合作社登記機(jī)關(guān)登記后，合作社對(duì)出資人簽發(fā)出資證明書，出資人即成為合作社成員。

八、成員資格及入社、退社和除名

第十九條、具有民事行為能力的公民，以及從事與合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守合作社章程。履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為合作社的成員。

第二十條、成員在合作社出資為成員后，合作社專門置備成員名冊，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。第二十一條、遵循入社自愿、退社自由的原則。成員需退社的，按本章程第九條規(guī)定提出和退出。

第二十二條、成員入社后不遵守本合作社章程規(guī)定，經(jīng)成員大會(huì)表決通過予以除名。

九、組織機(jī)構(gòu)及其生成辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則

（一）組織機(jī)構(gòu)

第二十三條、成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，成員大會(huì)由合作社全體在冊成員組成，成員大會(huì)成員名單：XX。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

第二十四條、合作社成員大會(huì)依法行使下列職權(quán)

1、修改章程

2、選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員。

3、決定重大財(cái)產(chǎn)處置，對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)。

4、批準(zhǔn)業(yè)務(wù)報(bào)告，盈余分配方案，虧損處理方案。

5、對(duì)合并、分立、解散、清算做出決議。

6、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期。

7、聽取理事長或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告。

8、對(duì)合作社成員退社、除名作出決議。

第二十五條、成員大會(huì)分為成員年會(huì)和臨時(shí)成員大會(huì)兩種形式。年會(huì)每年召開一次，在結(jié)束后，一個(gè)月內(nèi)召開。臨時(shí)成員大會(huì)由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議召開或百分之三十以上的成員提議召開。

第二十六條、成員大會(huì)由執(zhí)行理事召集，（首次成員大會(huì)由出資額最高的成員召集、主持），執(zhí)行理事于會(huì)前15日以書面方式通知所有成員，通知應(yīng)載明召集事由、會(huì)儀地點(diǎn)、會(huì)議日期等事項(xiàng)。

第二十七條、成員大會(huì)由執(zhí)行理事主持。

第二十八條、成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。第二十九條、出資額或者與本社交易量（額）較大的成員，可以享有附加表決權(quán)，本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。

第三十條、合作社召開成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。

第三十一條、成員大會(huì)選舉或者作出決議，由本社成員表決總數(shù)過半數(shù)通過，作出修改章程或者合并、分立，解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決總數(shù)三分之二以上通過。

第三十二條、未能滿足第三十條、第三十一條時(shí)，會(huì)議延期十日召開，并再次向未到席的成員發(fā)出通知，延期后仍未達(dá)到條件時(shí)則視為有效數(shù)額，并按實(shí)際出席成員代表的表決權(quán)滿足第三十一條表決比例時(shí)，作出的決議即為有效。

第三十三條、成員大會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)作記錄，經(jīng)出席成員（或代理人）簽字后，由合作社保存。

（二）執(zhí)行理事

第三十四條、本合作社因成員少、規(guī)模小，故不設(shè)理事會(huì)，只設(shè)一名執(zhí)行理事，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。

第三十五條、執(zhí)行理事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第三十六條、執(zhí)行理事的每屆任期年限為三年，屆滿可連選連任，執(zhí)行理事任期未滿前，成員大會(huì)不得無故解除其職務(wù)。

合作社現(xiàn)任執(zhí)行理事為：XXX 第三十七條、執(zhí)行理事行使下列職權(quán)

1、負(fù)責(zé)召集成員大會(huì)，并向成員大會(huì)報(bào)告工作。

2、執(zhí)行成員大會(huì)決議。

3、制定重大財(cái)產(chǎn)處置，對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)的方案。

4、制定盈余分配方案、虧損處理方案。

5、擬定合作社對(duì)合并、分立、解散、清算的方案。

6、決定合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

7、聘任、解聘合作社經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理提名聘任或解聘合作社副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、決定其報(bào)酬事項(xiàng)。

8、制定合作社基本管理制度。

9、簽署出資證書。

10、成員大會(huì)賦予的其他職權(quán)。

（三）監(jiān)事

第三十八條、本合作社因人數(shù)少、規(guī)模小、故不設(shè)監(jiān)事會(huì)，只設(shè)一名監(jiān)事，是合作社常設(shè)監(jiān)察人員，對(duì)合作社的執(zhí)行理事，高級(jí)職員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。

第三十九條、監(jiān)事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，界滿可連選連任，監(jiān)事任期滿前，成員大會(huì)不得無故解除其職務(wù)。

合作社現(xiàn)任執(zhí)行監(jiān)事為：XXXX 第四十條、監(jiān)事行使下列職權(quán)

1、檢查合作社財(cái)務(wù)。

2、對(duì)執(zhí)行理事、經(jīng)理執(zhí)行公務(wù)是違反法律、法規(guī)、合作社章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。

3、當(dāng)執(zhí)行理事和經(jīng)理的行為損害合作社利益時(shí)，要求理事和經(jīng)理予以糾正。

4、提議召開臨時(shí)成員大會(huì)。

（四）合作社經(jīng)理及其他高級(jí)職員

第四十一條、合作社的日常經(jīng)營活動(dòng)由執(zhí)行理事授權(quán)經(jīng)合作社經(jīng)理負(fù)責(zé)。

合作社經(jīng)理由執(zhí)行理事聘任和解聘、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)職員由經(jīng)理提名，執(zhí)行理事聘任或解聘。

第四十二條、經(jīng)理對(duì)執(zhí)行理事負(fù)責(zé)行駛下列職權(quán)

1、主持合作社日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、組織實(shí)施執(zhí)行理事的有關(guān)決定。

2、組織實(shí)施合作社經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。

3、擬定內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)方案。

4、擬定合作社基本管理制度。

5、制定合作社具體規(guī)章。

6、聘任或解聘由執(zhí)行理事聘任或解聘的其他管理人員。

第四十三條、下列人員不得擔(dān)任合作社的執(zhí)行理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

1、無民事行為能力或者限制民事行為能力。

2、因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年。

3、擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算企業(yè)的執(zhí)行理事或者廠長、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年。

4、擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日未逾3年。

5、個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期清償。

6、國家公務(wù)員、現(xiàn)役軍人、法官、檢察官、警官等。

合作社違反前款規(guī)定選舉，委派執(zhí)行理事、監(jiān)事、或者聘任經(jīng)理的，該選舉、委派或者聘任無效。

第四十四條、合作社執(zhí)行理事、監(jiān)事和管理人員不得有下列行為

1、侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)

2、違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者并以本社資產(chǎn)為他人擔(dān)保。

3、從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。

4、接受他人與本社交易的傭金歸為己有。

執(zhí)行理事、監(jiān)事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有，給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條、執(zhí)行理事、監(jiān)事、經(jīng)理除依照法律規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)同意外，不得泄露合作社秘密。

第四十六條、合作社經(jīng)理及其他高級(jí)職員不得違背成員大會(huì)決議，不得超越執(zhí)行理事的授權(quán)，若因此而給合作社造成損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第四十七條、合作社經(jīng)理及其他由執(zhí)行理事聘任的高級(jí)職員請(qǐng)求辭職，應(yīng)提前60天報(bào)告執(zhí)行理事。執(zhí)行理事在接到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出決議，允許請(qǐng)求辭職的高級(jí)職員在15日內(nèi)辭職，在批準(zhǔn)此之前合作社高級(jí)職員必須繼續(xù)履行其職責(zé)。若違反此條規(guī)定給合作社成損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

十、合作社的法定代表人 第四十八條、合作社的法定代表人為合作社執(zhí)行理事，法定代表人代表合作社參與民事訴訟活動(dòng)，法定代表人應(yīng)全力維護(hù)合作社的利益。現(xiàn)任法定代表人：XXX

十一、合作社的解散事由與清算辦法

第四十九條、合作社營業(yè)期限為一十五年，自營業(yè)執(zhí)照簽字簽發(fā)之日算起。第五十條、合作社出現(xiàn)下述情況時(shí)，應(yīng)予解散。

1、章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿時(shí)，成員大會(huì)認(rèn)為不再繼續(xù)存在的。

2、成員大會(huì)決議解散。

3、因合并或者分立，需要解散。

4、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。

5、因資不抵債被宣告破產(chǎn)。第五十一條、合作社依照前條規(guī)定解散哦，應(yīng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組，開始解散清算，逾期不能組成清算組的成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)制定成員組成清算組進(jìn)行清算。

第五十三條、清算組自成立之日起十日內(nèi)通知合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)，如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知，免除清算組的公告義務(wù)。

第五十四條、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料，清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行登記。

第五十五條、清算組在清算期間行使下列職權(quán)。

1、清理合作社財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

2、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。

3、處理與清算有關(guān)合作社未了結(jié)的業(yè)務(wù)。

4、清繳所欠稅款。

5、清理債權(quán)、債務(wù)。

6、處理合作社清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。

7、代表合作社參與民事訴訟，仲裁或者其他法律程序。

6、清算結(jié)束時(shí)辦理注銷登記。

第五十六條、清算組在債權(quán)人債權(quán)申報(bào)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。第五十七條、合作社因章程第五十條原因解散或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)、不能辦理成員退社手續(xù)。

第五十八條、清算期間合作社不得展開新的經(jīng)營活動(dòng)。

第五十九條、清算組在發(fā)現(xiàn)合作社財(cái)產(chǎn)不足清償所負(fù)債時(shí)，必須立即停止清算，按有關(guān)程序報(bào)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。

第六十條、合作社經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)將清算事務(wù)移交給人民法院。第六十一條、合作社財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付清算費(fèi)用，剩余按下列順序清償：

1、合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

2、所欠稅款。

3、合作社其他各項(xiàng)債務(wù)。

第六十二條、合作社清償債務(wù)后，將剩余財(cái)產(chǎn)按成員出資比例分配給成員。以上第六十一條、第六十二條，經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)函實(shí)施。

第六十三條、合作社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員。

第六十四條、清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條、合作社破產(chǎn)適用于企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定。但是，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和益?zhèn)鶆?wù)后，優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)算的款項(xiàng)。

十二、合作社財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)

第六十六條、合作社依照法律，法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政主管部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第六十七條、合作社的理事長或理事會(huì)按照章程規(guī)定，組織編制業(yè)務(wù)報(bào)告，盈余分配方案，虧損處理方案，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于成員大會(huì)召開的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。

第六十八條、合作社與其成員的交易，與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易分別進(jìn)行核算。第六十九條、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表。

1、資產(chǎn)負(fù)債表

2、損益表

3、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表

4、財(cái)務(wù)情況說明書

5、利潤分配表

第七十條、合作社應(yīng)當(dāng)于會(huì)計(jì)結(jié)束后15日內(nèi)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交各成員。

第七十一條、合作社分配當(dāng)年稅后盈余時(shí)，在盈余中提取10%列入合作社法定公積金，并提取盈余5%-10%列入合作社法定公益金，合作社法定公積金累計(jì)額為合作社注冊資本的50%以上時(shí)，克不再提取。公積金用于彌補(bǔ)虧損，就、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資，每年提取的公積金按規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。

第七十二條、在彌補(bǔ)虧損，提取公積金后的當(dāng)年盈余，為合作社的可分配盈余，具體分配辦法經(jīng)成員大會(huì)決議確定。

1、按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總數(shù)額不低于分配盈余的百分之六十。

2、按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

第七十三條、由執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告，必要時(shí)，成員大會(huì)以可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

十三、附則

第七十四條、本章程經(jīng)合作社登記機(jī)關(guān)登記后生效。

第七十五條、本章程依照法定程序修改后，未涉及登記事項(xiàng)的，合作社應(yīng)將修改后的章程或合作社章程修正案送合作社登記機(jī)關(guān)備案。涉及登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)向合作社登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第七十六條、本章程的訂立時(shí)間為2016年3月24日。全體成員簽字蓋章：

二0一年三月二十四日