第一篇：藥業治理商業賄賂工作日程安排表

藥業治理商業賄賂工作日程安排表

階段/時間

內容xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn

參加人

負責人

地點

具體要求

第一階段：

動員部署

4月28日

至5月28日

1、動員大會,抓好思想發動。

2、認真組織學習，抓好深化認識。

1、動員會：公司全體員工、公司各部門負責人。

2、學習：公司全體員工。

1、動員會：領導小組辦公室。

2、學習：各部門負責人。

1、動員會：三樓大會議室。

2、學習：各部門自定。

1、重在強化學習，提高認識，糾正錯誤觀念，營造活動氛圍。

2、學習內容：中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話，中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省紀委省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和相關配套文件。

3、5月28日前將階段總結報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)。

第二階段：

對照檢查

5月28日

至8月12日

1、廣泛征求意見。

2、刻剖析對照檢查。

3、梳理問題準備整改。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、各部門相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。8月12日前將總結報領導小組辦公室（總結要求同上）。

2、一查思想認識是否到位；二查行為。是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查制度。查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。

第三階段：

整改落實

7月12日

至10月25日

1、扎實進行整改

2、定改進措施。

3、梳理整改情況。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、制定切實可行的整改措施，認真進行整改。

2、10月25日前將階段總結交領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)

第四階段：

鞏固成果

10月25日

至11月28日

1、繼續搞好整改。

2、抓好建章立制。

3、認真進行總結。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、公司各部門繼續搞好整改，建立長效機制。

2、對應當解決而沒有解決的問題，集中力量加以解決。重點制定和完善各項內部管理制度，鞏固自查自糾成果。做好四個階段的總結，11月1日前報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效、存在問題和下一步工作打算四個方面的內容)。

第二篇：藥業治理商業賄賂工作日程安排表

藥業治理商業賄賂工作日程安排表

藥業治理商業賄賂工作日程安排表2007-12-17 16:57:00第1文秘網第1公文網

藥業治理商業賄賂工作日程安排表

階段/時間

內容第1文秘網，全國公務員公同的天地

參加人

負責人

地點

具體要求

第一階段：

動員部署

4月28日

至5月28日

1、動員大會,抓好思想發動。

2、認真組織學習，抓好深化認識。

1、動員會：公司全體員工、公司各部門負責人。

2、學習：公司全體員工。

1、動員會：領導小組辦公室。

2、學習：各部門負責人。

1、動員會：三樓大會議室。

2、學習：各部門自定。

1、重在強化學習，提高認識，糾正錯誤觀念，營造活動氛圍。

2、學習內容：中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話，中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省紀委省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和相關配套文件。3、5月28日前將階段總結報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)。

第二階段：

對照檢查

5月28日

至8月12日

1、廣泛征求意見。

2、刻剖析對照檢查。

3、梳理問題準備整改。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、各部門相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。8月12日前將總結報領導小組辦公室（總結要求同上）。

2、一查思想認識是否到位；二查行為。是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查制度。查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有”小金庫”、賬外賬、賬外物等。

第三階段：

整改落實

7月12日

至10月25日

1、扎實進行整改

2、定改進措施。

3、梳理整改情況。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、制定切實可行的整改措施，認真進行整改。2、10月25日前將階段總結交領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)

第四階段：

鞏固成果

10月25日

至11月28日

1、繼續搞好整改。

2、抓好建章立制。

3、認真進行總結。

公司全體員工

各部門負責人

各部門自定

1、公司各部門繼續搞好整改，建立長效機制。

2、對應當解決而沒有解決的問題，集中力量加以解決。重點制定和完善各項內部管理制度，鞏固自查自糾成果。做好四個階段的總結，11月1日前報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效、存在問題和下一步工作打算四個方面的內容)。

藥業治理商業賄賂工作日程安排表

第三篇：藥業公司治理商業賄賂專項工作簡報

藥業公司治理商業賄賂專項工作簡

報

藥業公司治理商業賄賂專項工作簡報2007-02-06 09:54:5

5藥業公司治理商業賄賂專項工作簡報

（第三期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年五月十九日

青海省食品藥品監督管理局有關領導檢查督導公司開展

治理商業賄賂專項工作

5月18日，青海省食品藥品監督管理局駐局紀檢組組長倪景忠同志和安監處處長魏富財同志專程來到公司檢查督導開展治理商業賄賂專項工作。端智

總經理詳細匯報了公司開展治理商業賄賂專項工作情況。

倪組長和魏處長通過對公司開展治理商業賄賂專項工作的實施方案、活動計劃、專題網站、板報和簡報等形式開展治理商業賄賂工作給予了充分的肯定，認為金訶藏藥開展商業賄賂專項工作組織領導有方、部署方案可行、措施到位有力，在宣傳動員上收到了良好的效果。同時希望金訶藏藥進一步扎實開展治理工作，全面加強藥品生產、質量管理、把開展治理商業賄賂專項工作落到實處，抓出成效。

倪組長在檢查時說：中央下大決心治理商業賄賂并就開展此項工作進行了統一部署，充分說明這是推進反腐倡廉工作的又一重大舉措。長期以來，商業領域的腐敗一直是人們關注的焦點和熱點，它不僅違背社會主義市場經濟的基本原則，妨礙公平競爭，從根本上破壞和扭曲了市場經濟的資源配置功能，而且，敗壞社會風氣，腐蝕黨員干部和企

事業從業人員，成為滋生政治腐敗和經濟犯罪的溫床，嚴重影響到廣大人民群眾的切身利益和日常生活質量、安全。金訶藏藥是青海中藏藥企業的排頭兵，你們開展治理商業賄賂工作扎實有效，希望你們穩步推進，為全省藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作作出榜樣。

端智總經理表示：感謝省局領導的檢查指導。我們一定要把治理商業賄賂工作扎實有效地開展下去。治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務，我們要堅持用發展的思路和改革的辦法解決公司藥品生產經營中可能出現的商業賄賂問題，建立健全長效機制。一是要強化管理，建立健全公司自律機制。主要是加強對藥品生產經營、采購、銷售、項目預決算等重點環節，管理、財務等重點人員的監管，防止因商業賄賂做假賬行為，發現問題及時糾正；二是加強誠信建設，在藥品生產、經營中開展共鑄誠信活動，建立誠信企業、誠信員工，制

定員工行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則；三是堅持藥品生產、經營質量管理，嚴格gmp、gsp管理，遵守相關法律法規，自覺抵制商業賄賂；四是修訂、完善公司藥品生產經營管理制度。一方面，在修訂與公司管理制度，注重完善對藥品生產經營規范企業商業行為，杜絕的相關條款。另一方面，深化改革，進一步開展藥品生產經營企業開展治理治理商業賄賂，完善藥品生產經營過程當中的藥品原材料采購管理制度，遏制弄虛作假的發生；杜絕藥品經營及其管理人員，在藥品推銷過程中以各種名義給予醫療機構及工作人員、醫務人員回扣提成等財物的行為。

簡報二

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作

簡報

（第二期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年五月十八日

強化學習，提高認識，努力營造治理

商業賄賂專項工作活動氛圍

4月28日公司召開治理商業賄賂專項工作動員大會結束后，公司治理商業賄賂領導小組又專門召集中層以上管理人員會議，端智組長主持了會議。會議主要學習了中紀委、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省紀委、省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和國家食品藥品監督管理局、青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》等文件精神，并展開了積極的討論。

端智組長說：我們一定要有清醒的認識，這是中央反腐倡廉工作的又一重大舉措。公司各部門要高度重視、精心組織、周密安排、穩步推進。我們還要

從政治和全局的高度認識此項工作的重要性，同時也應該看到，開展治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務。既要集中時間開展商業賄賂專項治理工作，又要抓緊組織生產和市場經營，還要保證藏醫藥事業健康有序發展。

通過廣泛的宣傳、學習、教育、動員和思想發動，使公司全體員工普遍受到了一次嚴格的法制教育課，使廣大員工充分認識到開展治理商業賄賂的重要性和必要性。澄清了錯誤觀念，把思想統一到黨中央、國務院的決策上來，增強了參與的自覺性。

公司還充分利用“金訶藏藥網”為載體，制作了“金訶藏藥治理商業賄賂專題網站”和黑板報、橫幅等形式進行宣傳，為全體員工通報公司治理商業賄賂工作情況。

簡報一

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作

簡報

（第一期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年四月二十九日

扎實開展治理商業賄賂專項工作

全面加強藥品生產經營質量管理

2006年4月28日，金訶藏藥召開了青海金訶藏藥藥業股份有限公司治理商業賄賂動員大會，傳達貫徹青海省食品藥品監督管理局治理商業賄賂領導小組有關會議和文件精神，全面部署公司治理商業賄賂工作。

公司總經理端智作了重要講話，闡述了開展金訶藏藥治理商業賄賂工作的重要意義，要求公司全體員工要從落實科學發展觀、推進藥品管理法以及實現藏醫藥事業又快又好發展的高度，深刻認識開展藥品醫療器械生產經營治理商業賄賂工作的重要意義，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。

端總指出，公司全體員工要明確目標任務，扎實開展藥品醫療器械生產經營治理商業賄賂工作。首先，要明確治理工作總體要求和主要任務。總體要求是：通過專項治理，要使金訶藏藥員工普遍受到教育，要使我們公司全體員工普遍受到教育，在藥品生產、原材料、輔料以及物資采購、藥品經銷過程當中一些的錯誤觀念基本得到糾正，生產、經營行為基本得到規范，商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，公司相關制度基本得到完善，推進金訶藏藥反腐倡廉工作，形成藥品生產、經營行為規范、程序合法、制度健全的公司管理新局面，確保藏醫藥事業健康發展、金訶藏藥員工健康成長。主要任務有三項：一是對我們在藥品采購、物資采購、藥品經營不正當交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業賄賂事件；三是建立健全金訶藏藥防治商業賄賂的長效機制。其次，要明確治理工作的重點部位、重點環節和行為主體。重點部位是在藥品原材料

采購和藥品經營兩大部位。重點環節是在藥材采購和藥品推銷、市場準入等環節上。第三，要研究制定切實可行的實施步驟。按照省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》以及青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》的安排，實施步驟分動員部署、對照檢查、整改落實、鞏固成果等四個階段。

端總強調，要加強組織領導，明確責任分工、突出工作重點、抓住關鍵環節，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效。

（一）健全機構，周密部署。為加強對公司治理商業賄賂專項工作的領導，公司成立了以總經理端智為組長，孫泰俊副總經理為副組長，公司各部門負責人為成員的公司治理商業賄賂專項工作領導小組，領導小組成立了辦公室，設置了舉報電話。各部門要切實把治理

藥品生產經營企業賄賂工作擺在重要位置，部門負責人親自抓。按照中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》以及青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》的統一部署，結合各自實際，切實履行職責。

（二）堅定信心，抓緊抓實。我公司開展治理藥品生產經營治理商業賄賂工作有比較好的基礎。長期以來我們注重藥品生產、經營領域廉政工作，這些工作和治理商業賄賂密切相關，也積累了很多寶貴的經驗。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實可行的治理措施，把藥品醫療器械生產經營治理商業賄賂工作作為繼續規范藥品生產經營領域廉政工作的良好機遇，使藥品生產市場更加規范，腐敗現象得到有效遏制，各種規章制度更加健全，改革更加深入，企業更加誠信，全體員工法制意識顯著增強。

（三）明確責任，加強督查。各部門對涉及本部門的治理工作，要做到思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，嚴肅追究相關部門負責人的責任。要堅持把治理工作與生產、經營業務工作緊密結合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（四）嚴格要求，做好表率。在治理商業賄賂工作中，各部門要做表率。全體員工要通過教育，進一步提高認識，端正思想，切實做到嚴格要求，嚴格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在自查自糾中，發現我們員工在藥品生產、藥材采購、藥品經營以及審批活動中有違反規定收、送以及收受賄賂謀取私利的，要堅決予以

查處和糾正。

（五）認真總結，加強匯報。每一階段工作結束后，各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報公司治理商業賄賂領導小組。11月25日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結后報公司治理商業賄賂領導小組。公司領導小組在分析匯總情況后，將報青海省食品藥品監督管理局治理商業賄賂領導小組。

第四篇：藥業公司治理商業賄賂專項工作簡報

藥業公司治理商業賄賂專項工作簡

報

藥業公司治理商業賄賂專項工作簡報

（第三期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年五月十九日

青海省食品藥品監督管理局有關領導檢查督導公司開展

治理商業賄賂專項工作

5月18日，青海省食品藥品監督管理局駐局紀檢組組長倪景忠同志和安監處處長魏富財同志專程來到公司檢查督導開展治理商業賄賂專項工作。端智總經理詳細匯報了公司開展治理商業賄賂專項工作情況。

倪組長和魏處長通過對公司開展治理商業賄賂專項工作的實施方案、活動計劃、專題網站、板報和簡報等形式開展治理商業賄賂工作給予了充分的肯定，認為金訶藏藥開展商業賄賂專項工作組織領導有方、部署方案可行、措施到位有力，在宣傳動員上收到了良好的效果。同時希望金訶藏藥進一步扎實開展治理工作，全面加強藥品生產、質量管理、把開展治理商業賄賂專項工作落到實處，抓出成效。

倪組長在檢查時說：中央下大決心治理商業賄賂并就開展此項工作進行了統一部署，充分說明這是推進反腐倡廉工作的又一重大舉措。長期以來，商業領域的腐敗一直是人們關注的焦點和熱點，它不僅違背社會主義市場經濟的基本原則，妨礙公平競爭，從根本上破壞和扭曲了市場經濟的資源配置功能，而且，敗壞社會風氣，腐蝕黨員干部和企事業從業人員，成為滋生政治腐敗和經濟犯罪的溫床，嚴重影響到廣大人民群

眾的切身利益和日常生活質量、安全。金訶藏藥是青海中藏藥企業的排頭兵，你們開展治理商業賄賂工作扎實有效，希望你們穩步推進，為全省藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作作出榜樣。

端智總經理表示：感謝省局領導的檢查指導。我們一定要把治理商業賄賂工作扎實有效地開展下去。治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務，我們要堅持用發展的思路和改革的辦法解決公司藥品生產經營中可能出現的商業賄賂問題，建立健全長效機制。一是要強化管理，建立健全公司自律機制。主要是加強對藥品生產經營、采購、銷售、項目預決算等重點環節，管理、財務等重點人員的監管，防止因商業賄賂做假賬行為，發現問題及時糾正；二是加強誠信建設，在藥品生產、經營中開展共鑄誠信活動，建立誠信企業、誠信員工，制定員工行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則；

三是堅持藥品生產、經營質量管理，嚴格gmp、gsp管理，遵守相關法律法規，自覺抵制商業賄賂；四是修訂、完善公司藥品生產經營管理制度。一方面，在修訂與公司管理制度，注重完善對藥品生產經營規范企業商業行為，杜絕的相關條款。另一方面，深化改革，進一步開展藥品生產經營企業開展治理治理商業賄賂，完善藥品生產經營過程當中的藥品原材料采購管理制度，遏制弄虛作假的發生；杜絕藥品經營及其管理人員，在藥品推銷過程中以各種名義給予醫療機構及工作人員、醫務人員回扣提成等財物的行為。

簡報二

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作

簡報

（第二期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年五月十八日

強化學習，提高認識，努力營造治理

商業賄賂專項工作活動氛圍

4月28日公司召開治理商業賄賂專項工作動員大會結束后，公司治理商業賄賂領導小組又專門召集中層以上管理人員會議，端智組長主持了會議。會議主要學習了中紀委、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省紀委、省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和國家食品藥品監督管理局、青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》等文件精神，并展開了積極的討論。

端智組長說：我們一定要有清醒的認識，這是中央反腐倡廉工作的又一重大舉措。公司各部門要高度重視、精心組織、周密安排、穩步推進。我們還要從政治和全局的高度認識此項工作的重要性，同時也應該看到，開展治理商業

賄賂是一項復雜而艱巨的任務。既要集中時間開展商業賄賂專項治理工作，又要抓緊組織生產和市場經營，還要保證藏醫藥事業健康有序發展。

通過廣泛的宣傳、學習、教育、動員和思想發動，使公司全體員工普遍受到了一次嚴格的法制教育課，使廣大員工充分認識到開展治理商業賄賂的重要性和必要性。澄清了錯誤觀念，把思想統一到黨中央、國務院的決策上來，增強了參與的自覺性。

公司還充分利用“金訶藏藥網”為載體，制作了“金訶藏藥治理商業賄賂專題網站”和黑板報、橫幅等形式進行宣傳，為全體員工通報公司治理商業賄賂工作情況。

簡報一

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作

簡報

（第一期）

青海金訶藏藥藥業股份有限公司

開展治理商業賄賂專項工作領導小組二〇〇六年四月二十九日

扎實開展治理商業賄賂專項工作

全面加強藥品生產經營質量管理

2006年4月28日，金訶藏藥召開了青海金訶藏藥藥業股份有限公司治理商業賄賂動員大會，傳達貫徹青海省食品藥品監督管理局治理商業賄賂領導小組有關會議和文件精神，全面部署公司治理商業賄賂工作。

公司總經理端智作了重要講話，闡述了開展金訶藏藥治理商業賄賂工作的重要意義，要求公司全體員工要從落實科學發展觀、推進藥品管理法以及實現藏醫藥事業又快又好發展的高度，深刻認識開展藥品醫療器械生產經營治理商業賄賂工作的重要意義，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。

端總指出，公司全體員工要明確目標任務，扎實開展藥品醫療器械生產經

營治理商業賄賂工作。首先，要明確治理工作總體要求和主要任務。總體要求是：通過專項治理，要使金訶藏藥員工普遍受到教育，要使我們公司全體員工普遍受到教育，在藥品生產、原材料、輔料以及物資采購、藥品經銷過程當中一些的錯誤觀念基本得到糾正，生產、經營行為基本得到規范，商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，公司相關制度基本得到完善，推進金訶藏藥反腐倡廉工作，形成藥品生產、經營行為規范、程序合法、制度健全的公司管理新局面，確保藏醫藥事業健康發展、金訶藏藥員工健康成長。主要任務有三項：一是對我們在藥品采購、物資采購、藥品經營不正當交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業賄賂事件；三是建立健全金訶藏藥防治商業賄賂的長效機制。其次，要明確治理工作的重點部位、重點環節和行為主體。重點部位是在藥品原材料采購和藥品經營兩大部位。重點環節是在藥材采購和藥品推銷、市場準入等環

節上。第三，要研究制定切實可行的實施步驟。按照省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》以及青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》的安排，實施步驟分動員部署、對照檢查、整改落實、鞏固成果等四個階段。

端總強調，要加強組織領導，明確責任分工、突出工作重點、抓住關鍵環節，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效。

（一）健全機構，周密部署。為加強對公司治理商業賄賂專項工作的領導，公司成立了以總經理端智為組長，孫泰俊副總經理為副組長，公司各部門負責人為成員的公司治理商業賄賂專項工作領導小組，領導小組成立了辦公室，設置了舉報電話。各部門要切實把治理藥品生產經營企業賄賂工作擺在重要位置，部門負責人親自抓。按照中辦、國

辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》以及青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》的統一部署，結合各自實際，切實履行職責。

（二）堅定信心，抓緊抓實。我公司開展治理藥品生產經營治理商業賄賂工作有比較好的基礎。長期以來我們注重藥品生產、經營領域廉政工作，這些工作和治理商業賄賂密切相關，也積累了很多寶貴的經驗。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實可行的治理措施，把藥品醫療器械生產經營治理商業賄賂工作作為繼續規范藥品生產經營領域廉政工作的良好機遇，使藥品生產市場更加規范，腐敗現象得到有效遏制，各種規章制度更加健全，改革更加深入，企業更加誠信，全體員工法制意識顯著增強。

（三）明確責任，加強督查。各部門對涉及本部門的治理工作，要做到思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，嚴肅追究相關部門負責人的責任。要堅持把治理工作與生產、經營業務工作緊密結合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（四）嚴格要求，做好表率。在治理商業賄賂工作中，各部門要做表率。全體員工要通過教育，進一步提高認識，端正思想，切實做到嚴格要求，嚴格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在自查自糾中，發現我們員工在藥品生產、藥材采購、藥品經營以及審批活動中有違反規定收、送以及收受賄賂謀取私利的，要堅決予以查處和糾正。

（五）認真總結，加強匯報。每一

階段工作結束后，各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報公司治理商業賄賂領導小組。11月25日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結后報公司治理商業賄賂領導小組。公司領導小組在分析匯總情況后，將報青海省食品藥品監督管理局治理商業賄賂領導小組。

第五篇：治理商業賄賂

申論熱點每周評析(第6期)

治理商業賄賂

作者:長河政府管理和公務員考試研究中心

商業賄賂已成為當今破壞市場經濟秩序、敗壞社會風氣的頑疾。治理商業賄賂專項工作是黨中央、國務院從戰略和全局出發作出的重大決策和部署。黨和國家在反腐敗的統一框架下，把開展治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷六大領域作為2006年專項治理商業賄賂行為的重點，也自然就在情理之中。準確把握現階段商業賄賂的特點，積極探索反商業賄賂對策，不僅是維持市場經濟秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進社會健康發展的必然要求。本期,我們對商業賄賂的重點案例及如何治理商業賄賂進行解讀和分析。而且，相對其他幾年以來一直在討論的社會熱點問題，商業賄賂是今年才被社會各界關注的話題。大家需要重點掌握的是解決商業賄賂問題的對策方案即如何治理商業賄賂。

一、商業賄賂的重點案例解讀

國家藥監局商業賄賂大案

《京華時報》2006年2月7日版報道了一則爆炸性新聞：《國家藥監局多名官員涉嫌經濟犯罪被刑事拘留》。

該新聞中說：

繼國家食品藥品監督管理局(SFDA)醫療器械司原司長郝和平涉嫌受賄案發后，與之有相關聯系的國家藥監局藥品注冊司司長曹文莊，盧愛英(藥品注冊司助理巡視員、注冊司化藥處原處長)、王國榮(國家藥典委員會秘書長、中國藥品生物制

品檢定所原副所長)及另外3位藥品注冊司的處級干部，因涉嫌經濟犯罪，被檢察機關刑事拘留。

檢察院一次便抓走了國家藥監局6名重要官員。看來，這絕非國家藥監局個別官員的個案，而是一爛爛一窩的商業賄賂大案。

發生在國家藥監局的商業賄賂大案，2005年便已初露端倪。

2005年6月22日，中組部宣布，免去國家藥監局局長、黨組書記鄭筱萸的職務，其職務由邵明立接任。

2005年7月，醫療器械司司長郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。

此案東窗事發于白云山制藥公司舉報郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。目前此案已經在檢察院偵辦完畢，進入審查起訴階段。

同時，郝和平之妻曾經也在國家藥監局工作，后調入原國家醫藥管理局直管的中國醫療器械工業總公司。而郝和平所在的SFDA醫療器械司的工作職責之一，正是負責國產三類和進口醫療器械、醫療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發證等工作。

郝和平落馬之后，中國藥學會咨詢培訓部主任劉玉輝相繼“出事”。據知情人士稱，劉玉輝持有白云山科技發展有限公司的400萬元注冊資本中49%的股權，此外他還涉嫌挪用中國藥學會資金。

專業從事商業賄賂的新行業

國家藥監局的商業賄賂大案東窗事發于2005年11月間，廣州天之驕藥物開發有限公司總裁張平被檢察機關刑事拘留。

有人透露說，此人交待出了一份在藥品注冊報批過程中，涉嫌受賄的官員及專家名單。“涉案金額之大、涉嫌人員之多，令人咋舌。”據說，此人在數年內斂財數額超過兩億元。

那么，廣州天之驕藥物開發公司是家什么公司?

該公司創建于1992年，注冊資金2000萬元，主要業務范圍包括中藥新藥研發、申報注冊、技術轉讓、咨詢服務等。

僅看看這個公司的業務范圍，你就會明白，它與國家藥監局的關系何等密切。實際上，它幾乎是專為制藥企業與國家藥監局之間，從事商業賄賂的掮客及職業行賄人。

“天之驕”是廣東省新藥報批數量最大的企業，近四年來發了大財，它暴發于2002年的“地標”轉“國標”。

自2001年開始，藥監局開始推進地方藥品標準轉國家標準或國際標準工作，并于2002、2003年，完成了所有地方標準品種轉國家標準品種工作，所有藥品統一使用“國藥準字號”，這意味著企業必須重新在藥監局進行藥品注冊工作。而“天之驕”的業務主要集中在中藥注射液的報批，在“地標”轉“國標”的過程中，主要從事改劑型、改包裝的工作。

僅2003年，“天之驕”就累計“自主研發和投資開發”新藥100余項，申報專利150項，新藥項目技術交易總額達2.8億元。

醫藥企業手里的藥品沒有獲得注冊批文，就不能上市銷售。所以，對于醫藥企業來說，負責審批藥品批文的注冊大權的政府部門，掌握著這些企業的“命根子”。

按照藥監局正常的注冊收費，一、二類新藥從臨床試驗到生產許可審批，總費用是4.8萬元。

正常情況下，一個新藥批文從研發到審評通過，并投入市場，至少需要5年時間，這已經是很快很快了。

在美國及歐盟等發達國家，這個過程會長達十年，投資會超過十億美金。而在中國會十分容易，并十分“廉價”。這一過程被商業賄賂壓縮了。

在中國，巨大的市場需求和暴利如雨催生了一個巨大的地下批文黑市。

這幾年，中國的醫藥市場上，涌現出了大量藥品報批公司或機構，它明顯地是在制藥企業與國家藥監局之間，從事商業賄賂的掮客。他們把政府官員和業內專家聘為該公司的顧問，按月或按項目給他們巨額提成，甚至參股分紅。

在他們那里，搞一個新藥批文的速度，竟能快到從一個星期到幾個月不等，批文的價格都不一樣。價格低則數百萬元，高則上千萬元。

商業賄賂所導致的腐敗，危害的不僅僅是醫療業的上層管理機關，還直接面對老百姓，使老百姓深受其害。

二、治理商業賄賂的對策

第一，建立嚴格的市場準入與退出制度

在建立嚴格的市場準入制度方面，最重要的是確立嚴格而明確的市場準入條件和作為這種條件的體現市場主體的經營資格。只有取得了經營資格的主體，才能夠在某一核定范圍內從事經營活動。建立市場退出制度方面，主要是要做到將那些

經營狀況和信用狀況極差，以及存在商業賄賂行為的市場主體強制性清退出市場。

第二，建立與完善市場主體的信用檔案體系

(一)加快市場主體信用檔案管理立法步伐

(二)建立市場主體信用信息數據庫

在建立與完善市場主體的信用檔案體系后，就可以通過對存在行賄記錄等失信行為的市場主體進行嚴格監管，甚至將一些信用極差的市場主體強制性清退出市場，減少商業賄賂產生的源頭，有效遏制商業賄賂的發生。

第三、完善舉報制度

針對商業賄賂隱蔽性強、取證困難的特點，要完善舉報制度，暢通發現案件線索的渠道。

1.完善舉報人保護制度

2.嚴懲侵害舉報人權益的違法犯罪行為

3.改進舉報人獎勵制度

第四，建立健全商業賄賂高發領域的行政監管體系

從已經發生的商業賄賂案件來看，相關領域行政監管的缺失，是商業賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業賄賂高發領域的行政監管體系，已經成為治理商業賄賂的當務之急。

1、完善商業賄賂高發領域的行政監管法律法規；

2、健全監管機構；

3、將監管職責落到實處。

第五,構建反商業賄賂的法律體系

商業賄賂不僅涉及面廣，而且存在著極其復雜的情況，僅僅依靠某一種或者某一類法律難以從根本上解決這類問題。因此，需要建立反商業賄賂的法律體系。

1.制定統一的《反商業賄賂法》。在目前涉及到商業賄賂的立法中，《反不正當競爭法》內容比較籠統，而一些部門規章，法律層級太低，法律效力較弱。這些都限制了立法在遏制商業賄賂方面的作用。所以，應當由全國人大常委會在整合現有立法的基礎上，制定統一的《反商業賄賂法》。

2.完善刑事懲罰法律。要在刑法中明確規定對于商業賄賂罪的刑事責任，增大這類行為的成本，遏制犯罪者從中牟利的現象。

3.制定行政法規并將前述的行政監管法規也納入統一的體系之中.在頒布統一的《反商業賄賂法》之后，要通過國務院行政法規，細化《反商業賄賂法》中的有關內容，解決涉及到多個部門的反商業賄賂問題