第一篇:農村專業合作社財會人員培訓心得體會
農村專業合作社財會人員培訓心得體會
2010年12月20—21日,由省農業廳、省農民專業合作社培訓學院舉辦的2010年全省農民專業合作社財務管理培訓班在西安秦都酒店正式開課。本次培訓主要以“規范農民專業合作社財務管理”為主題,以為合作社培養一支懂制度、善經營、會管理的會計隊伍為目的,以規范財務管理為核心,不斷提高合作社規范化建設水平,從而促進我省農民專業合作社不斷快速健康的發展。現將學習心得體會匯報如下:
一、快速轉變、適應新環境,加強財務管理重要性的認識
從校園走入社會是一個跨度,正是通過兩天緊張的學習,使我加快了從校園學生時代走向農村基層服務隊伍行列中的步伐,深入的了解到我國的農業開始從傳統農業向現代農業的逐漸轉型,相繼出現了農民自發組織的專業合作社的現狀。隨著經濟建設的快速發展,“農民專業合作社”已成為農民心中的一張明信片,正是因為這張明信片正確引導大批農民闖市場化和組織化管理模式的現實需要,促進農業產業化經營需要和增加農民收入的需要,同時也是連接“千家萬戶”和“廣泛市場”的現實需要。
作為一名大學生“村官”,對合作社的財會制度和管理人員有了較為初步的認識,在市場經濟下,如何引導農民增產增收這一問題上,應立足本地實際情況,抓住優勢產業、主導產業、特色產業等優勢資源,學習農業產業化知識,農村實用技術,通過與各成員之間交流思想,轉化角色進行探討新的創新思路,引導合作社帶到成員增收,促進產業結構優化升級和助推“一村一品”、“一鄉一業”健康發展。同時,通過這次培訓學習讓我正確認識和把握財務管理在農村合作社規范建設過程中的重要性,只有通過合作社的規范管理經營模式和完善的會計制度,加強各社之間的交流學習,才能為培養合格的農村合作社會計人員做充實的保障,從而促進合作社快速發展。
二、規范言行,注重理論學習,加強自我管理意識
農村專業合作社在這個經濟快速發展的時代下扮演不同的角色,它不僅可以給農民帶來有效的經濟效益,同時也可以幫助農民了解市場動態,充當社會的一張有效名片,才能有效推進全省合作社規范健康發展,有效探索合作社發展的新機制,更有利于擴大合作社的社會影響,推動合作社承擔國家項目。正因如此,我作為一名“村官”,應集中精力認真學習有關合作社的法律法規,推動合作社依法規范發展需要的同時也要加強經營管理工作智能的需要,這要求我從以下幾方面要求:
1、要學思結合,坐得住,學得進,勤思考,做到學而思,思而信,信而行;努力鉆研會計原理,爭取做一名合格的輔導員;
2、要嚴守紀律,無論工作的繁忙始終堅持 “磨刀不誤砍材工”的精神,始終保持良好的工作作風,為了合作社以后更好的經營發展做好堅實的基礎保障。
3、要學以致用,這次學習的目的在于應用,把所學到的知識運用到實踐中去,同時在實踐中繼續學習,不斷提高熟悉專業合作社獨特的生產經營模式,了解不同類型專業合作社在財務處理中的特殊要求,努力做到一名具有較高的職業道德水準的專業人員,提高專業合作社的工作效率。
第二篇:農村財會人員培訓工作總結
農村
財會人員支農政策培訓的工作總結
為培養一支高素質、合格的農村財會人員隊伍,提高我鎮農村理財水平,促進我鎮村務公開和民主管理走上規范化、制度化的軌道,根據市財政局文件的要求,鎮財政所積極配合鎮政府工作,組織相關人員于**年*月*日至*日在我鎮會議室舉行了培訓,主要培訓對象為行政村的村干部、會計和理財小組成員。工作總結如下:
一、做好組織環節
自接到市財政局關于培訓的相關文件后,鎮財政所本著嚴謹周密的態度積極與鎮政府溝通,與相關人員協調,做好相關人員的通知工作。派出專人負責,全程跟蹤領導指揮,做到與鎮政府積極配合,為培訓工作做好服務,并由財政所人員對相關的財政支農政策進行了講解。使本次培訓工作圓滿結束,取得了很好的效果。
二、取得的成效
1、進一步落實了財政支農惠農政策的實施。采用直接面授和學習
資料相結合的方式使村干部及財會人員更容易理解并掌握相關的財政支農惠農政策,并通過他們讓廣大農民能夠了解到國家關于支農惠農的相關政策,有效提高了涉農資金的使用效益,保障了農民群眾的切身利益和民主權利,讓公共財政能夠惠及每一個農民,使財政的支農惠農取得應有的成效,促進農村經濟的全面發展。
2、促進農村財會人員業務水平和思想素質提高。通過培訓,農村
財會人員進一步了解了會計工作的規范要求,掌握了相關的工作技能,提高了業務水平和責任意識,能夠了解到自身工作的重要性,能在日常工作中嚴格要求自己,對村級財務管理的規范化、村級財務監督的工作的制度化建設起到了至關重要的作用。
3、及時解決了群眾反映的熱點和難點問題。在培訓的過程中,培
訓學員們提出了一些自身迫切需求但不太了解的事項及農民群眾普遍關心的問題,如:村民理財的具體操作過程、一事一議財政獎補的申報及資金使用、領取各種補貼的步驟、農民專業合作社的申報及相關補助政策等,讓村干部能夠了解并掌握,能更清楚簡潔的為農民群眾講解相關事項。
4、推進了農村財務的透明化、民主理財的制度化。廣大村干部通
過培訓,掌握了財政支農惠農政策,學習了農村財務管理制度,進一步推進了農村財務的透明化、民主理財的制度化,同時也能讓更多的農民了解、掌握了財經紀律方面的信息,增加廣大農民群眾參政議政能力,并能更加有效的監督黨員干部的管理行為,切實維護自身的利益,提高支農惠農資金的使用效益,推進農村經濟的發展。
5、密切了黨群干群關系,促進新農村建設,構建和諧社會。通過培訓,財政支農惠農政策政策透明了,農村財務管理工作公開了,村干部理解了國家政策的好處,通過村干部讓廣大農民群眾明白了黨和國家對農村工作的關注,農民對村干部的誤解解除了,能夠積極配合村干部開展工作,營造了民主、和諧的社會氛圍,推動了新農村建設,構建和諧社會。
由于領導重視,學習抓得及時,組織工作到位,教學內容緊密聯系工作實際,學員學習熱情高漲,普遍反映雖然學習時間短,但學習收獲大,學以致用好,對會計隊伍思想建設和業務水平的提高很有幫助。這次培訓使廣大農村干部及會計人員獲得了一次充電學習的好機會,提高了農村會計人員自身的政策水平和業務素質,加深了對國家在農村的各項方針政策及有關法律、法規的理解,有利于提高財政資金的使用效率,有力地推動了新農村建設的各項工作,為規范農村會計工作奠定了堅實的基礎。
第三篇:農村專業合作社
農村專業合作社是指在家庭承包經營的基礎上,從事同類或者相關農產品的生產經營者,依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程進行共同生產、經營、服務的互助性經濟組織。
1.2 作用 對著農業產業結構調整的深入,農業生產逐步向區域化、規?;l展,農產品的銷售也就必須從提籃小賣向大量批發轉變,這就促進農產品銷售中介組織的產生,這些中介組織為了得到更多優質的同類農產品,他們就通過和生產者建立緊密的利益共同體,分別從事生產、加工銷售職能,這就促使農民專業合作社的興起。發展農村專業合作社既是農民互助互利的現實選擇,又是建造農業產業化經營的組織載體。農業進入新階段,最突出的問題是農民收入增長緩慢,其原因除結構性矛盾外,更重要的是農民的組織化程度較低,一家一戶的小生產難以適應千變萬化的大市場,必須通過多種形式的組織載體,才能成為真正意義上的市場主體。在培育農村主體方面,合作經濟組織就提供了一種較好的制度選擇。一方面它是在堅持家庭經營的基礎上建立的農民自我服務組織,體現了自愿、民主、平等、互利的精神;另一方面它以市場為導向,依托組織化的優勢,在引進先進技術、擴大經營規模、發展產后加工等方面,比一家一戶的個體經營更顯示出較強的優越性,增強了農民的市場主體地位,是引導千家萬戶的農民進入千變萬化市場的一種有效組織形式。農村專業合作社創新了農業生產經營體制,以獨特的制度優勢,在調整農業結構、推進農業產業化經營、開拓農產品市場和增加農民收入等方面發揮了其他農業生產經營組織不可替代的作用。農村專業合作社和行業協會也是農業社會化服務體系的重要組成部分。
第四篇:農村專業合作社
推進農村專業合作社發展的思考——黃祥柱
《農民專業合作社法》從2007年7月1日起正式施行。這是自人民公社解體后、我國農村進行以家庭聯產承包責任制為中心的經濟體制改革以來,國家第一次通過立法的形式,給包括專業合作社或專業協會等農民專業合作經濟組織以明確的法律地位。那么,在社會主義新農村建設過程中,如何發展農民專業合作社以及怎樣科學發揮農民專業合作經濟組織的作用?本文擬就有關問題以東瀼口鎮為例作一些探討。
一、東瀼口鎮農村專業合作經濟組織的發展現狀
近年來,通過采取“政府引導、典型引路、政策扶持、規范運作”等有效措施,東瀼口鎮農村專業合作經濟組織得到了較快的發展,形成了多行業、多領域、多層次分布的局面。據統計,全鎮22個行政村,共有農民6759戶,發展農村專業合作經濟組織9個,參加或入社的農民1176戶,占全鎮總戶數的17%;注冊基金總計200多萬元。從其涉及的行業和范圍看,從事種植業的5個,從業農戶1006戶,占合作社總戶數的87%;從事養殖業的3個,從業農戶150戶,占合作社總戶數的13%;從事加工業的1個,從業農戶數20戶,占合作社總戶數的2%。
入社100戶以上的有3戶,其中,雷家坪柑桔專業合作社高達800戶,有活動場所的5家,建章建制且有檔案的3家,實際與農戶互動的僅有兩家。合作社以市場為導向,走“市場+合作社+會員和農戶”路子,初步形成一頭連農戶一頭接市場的產業化經營模式,帶動農民自覺進行大田種植結構調整,并向規模化發展。這些專業合作社涵蓋了種植、養殖、加工、倉儲、銷售等多個領域,在農村經濟發展中示范引領作用比較明顯。較好地解決了農村經濟和產業發展中的一些難點和問題,克服了家庭承包經營規模小、市場競爭力較弱等不足,在提高農民組織化程度,推進農業產業化進程中發揮了積極的作用。
二、存在的主要問題
總的來看,東瀼口鎮農民專業合作社,目前尚處于發展的初始階段,根據經典的農村專業合作組織定義,它們中的大多數只能被稱之為“協作體”,而非真正意義上的合作組織,在現有的條件下,也存在著諸多問題:
(一)制度不夠完善,內部建設亟待完善。從整體上來看,東瀼合作社有部分是以個人合伙形式登記的,沒有變更、清算等方面的規范,內部管理機制亟待健全。有些已注冊登記農民專業合作社的章程制訂不規范,理事會、監事會職責不清,會員權利、義務不明。更重要的是,由于組織機構不健全,不少專業合作社在重大事務安排和日常活動中民主氛圍不濃,社員參與決策和管理的積極性不高。
(二)合作層次較低,產品加工程度較低。在目前階段,大多數農民專業合作組織與農民聯接機制不緊,僅局限于向農戶和成員提供技術信息、生產資料、種苗種禽、產品回收等服務,與成員農戶建立的是一種購銷關系,而以資本為紐帶、利益聯接緊密、開展產供銷加一體化經營的少之又少,參與市場競爭能力明顯不足。農村合作社受自身生產設備和技術所限,農作物深加工難以為繼。僅靠初級買賣所得的利潤非常有限,在一定程度上影響農民的積極性。
(三)經營規模普遍較小,發展后勁不足。目前該鎮的大多數農村專業合作社建設起步較晚,處于“雛形”和“半成品”狀態,底子薄,積累少,啟動資金極為有限,發展后勁不足,引資能力較差。合作組織經費往往靠行政資助,容易出現“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的局面。據調查,九家專業合作社真正能靠自身實力運轉的最多一至二家。這就導致合作社自身經濟實力不強,服務功能較弱,抵御市場風險的能力脆弱??上攵?,這類合作社對促進農業增效、農民增收所發揮的作用還相當有限。
(四)品牌意識不強,阻礙高位發展。從調查情況看,合作社商標建設情況更不樂觀。9個農村專業合作社中只有1個注冊商標,就是雷家坪柑橘專業合作社“雷家坪”商標在正常使用。這對于合作社的建設和發展都將起到極大的制約作用。市場需求的是有品牌的 1
合作社產品,一個農業合作社,只有統一品牌,才能夠把名頭做響,把合作社做大。
三、產生問題的主要原因
在農民專業合作社發展中產生上述問題的原因是多方面的,通過調查,我認為主要原因至少有以下三個方面
(一)思想認識不到位,重視程度不夠。農村專業合作經濟組織是市場經濟的必然產物,是農戶連接市場的橋梁和紐帶,它有效地解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事情,深受農民的歡迎。但就實際情況來看,仍有相當一部分農民和農村基層干部沒有認識到農村專業合作經濟組織的作用和發展前景,特別是對其帶動農民致富的作用沒有切身體會,創辦或參與農村合作經濟組織的熱情不高。
(二)人員素質不高。目前合作社的管理層大多綜合素質不高,適應市場經濟的意識和能力不強,普遍缺乏合作組織的知識和經驗,缺乏組織管理、協調指導、市場營銷和對外交往等方面的知識和能力,甚至有極少數合作社組織者以獲得國家項目支持為目的等等,致使合作組織的功能不能得到最大程度的發揮。從發展的角度來看,缺乏優秀的高素質人才將會成為制約農村專業合作組織發展的“瓶頸”。
(三)運作資金短缺,扶持力度不夠。調查發現,東瀼口鎮9個專業合作社反應最強烈的問題就是資金短缺問題。從政策扶持的角度來看,鎮黨委政府雖然在資金、信貸、稅收、土地等方面制定了一些優惠政策,但力度仍然不夠,嚴重影響了專業合作組織的快速發展。
四、對發展農村專業合作經濟組織的幾點建議
(一)提高思想認識,增強發展農村專業合作經濟組織的緊迫感和責任感。實踐證明,農村專業合作經濟組織是實現小農戶與大市場有效銜接的中介,是增加農民收入的杠桿。2007年7月中央頒布實施了《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農村專業合作社管理條例》,來規范約束農村專業合作組織的發展,我們一定要提高思想認識,加大宣傳教育力度,使廣大農民和基層干部充分認識加快發展農村專業合作組織的必要性和緊迫性。
(二)典型引路,多方參與,大力發展各種類型的經濟合作組織。支持和引導農民發展農村專業合作經濟組織,最有效的辦法就是用事實說話,靠典型示范帶動。在深入調查研究的基礎上,選擇一批種植、養殖、加工等不同類型的專業合作經濟組織,通過重點扶持,規范運作,培養一批有說服力、有號召力的典型,通過典型示范和引導,帶動面上工作的平衡開展。
(三)加強培訓,建立一支高素質的人才隊伍。要把培訓合作組織帶頭人放在一個重要的位置,加大投入力度,配備良好的師資,創造更好的條件,做好合作組織帶頭人的培訓工作。同時,結合實際情況,定期開展培訓班,加大對入社農戶的科技知識培訓力度,力爭建立起一支素質高、實踐經驗豐富同時又熟悉市場的人才隊伍。
(四)加大政策扶持力度,創造良好的社會環境。加快農村專業合作經濟組織的發展離不開好的政策扶持。在資金方面,建議進一步加大對農村專業合作經濟組織的資金扶持力度,貼息貸款時間延長至3-5年。在稅收方面,對合作社組織興辦的農產品加工及服務項目,應適當減征相關稅費。在用地方面,允許合作社經濟組織通過入股、承包、租賃等土地流轉方式取得用地,對其使用期限和費用可以適當的延長和減免。
(五)加強組織領導,促進農村合作經濟組織健康穩步發展。發展農村專業經濟合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的基本原則,但是這并不意味著政府可以撒手不管,而是應該積極搞好引導、管理和服務。首先要成立明確的主管農村專業合作經濟組織的部門,具體負責農村專業合作組織的注冊登記、指導協調和服務管理工作。其次要抓緊研究制定加快農村專業合作經濟組織發展的具體規劃和實施方案,明確本區域農村專業合作經濟組織的發展方向、目標、任務和具體措施。三是將農業合作經濟組織的發展情況納入農業工作重要考核內容,對運作規范、績效優良、發展潛力巨大的合作經濟組織,要適當的給予表彰鼓勵,努力營造一個有利于農村專業合作經濟組織發展的良好社會氛圍。
澄城縣王莊鎮如何發揮農民專業合作社在農村經濟發展中的作用
王莊鎮是我縣農業大鎮,主導產業以蘋果、生豬等為主。近年來,我們按照縣委、縣政府關于做大做強蘋果、生豬產業決定精神,依托鎮域自然資源優勢,加快蘋果、生豬兩大產業建設,使蘋果生產、生豬養殖成為促農致富的朝陽。為打造地方區域的特色產業,實現農家產品銷售呈現規?;洜I,我鎮先后成立了14個蘋果專業合作社和生豬養殖專業合作社,各農民專業合作社成立以來本著為農民服務的宗旨,為農民定期提供果樹修剪、施肥等各方面的務果技術,雖然在不同層面上調動了農民務果、優果的積極性,帶動了全鎮蘋果產業大發展。但其專業合作社應有的作用還未充分發揮。借助這次學習實踐科學發展觀活動的開展,結合我鎮農民專業合作社實際情況,我談一談自己的見解,與大家共同學習,不對之處,敬請各位批評指正。
農民專業合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和實行民辦、民管、民受益”的原則,組建的一種互助性經濟組織。它們在組織農民進行農產品生產、銷售最后打入市場、發展產業集約化經營、提高農業競爭力、增加農民收入等方面,發揮著重要的作用。
歸根結底就是為農服務,為“農”服務包括為農業、農村、農民服務。
長期以來,我們王莊鎮一家一戶的小農經濟生產方式占多數,沒有形成規模化,這樣
就導致了勞動力投入成本大、產出少的局面??刻斐燥垼瑐鹘y耕作生產方式導致農民的收入不夠穩定,農民也不能很快的走向致富的道路。我鎮現有農民專業合作社,主要涉及蘋果和生豬兩個產業,洛城作為農村專業合作社的試點,經過兩年的經營,農村專業合作社對農村經濟的發展有很大的促進作用,但是,我鎮農民專業合作社尚處于起步階段,它的發展還很不成熟,從自身發展和外部環境分析,還存在著許多困難和問題。一是自身綜合實力不強。從總體上看,全鎮農民專業合作社,無論從規模、數量,還是功能作用的發揮方面,都還是低層次的。規模小、經濟實力弱、服務功能不強。有的合作社內部管理制度不健全,導致內部運行不規范。有的合作社只掛個牌子,沒有真正開展生產經營服務。有的內部收益分配機制和財務制度不規范,導致損害社員利益的現象發生。從發展較好的農村專業合作社來看,主要是有一個優秀的管理人才。合作社的發展要求有一位懂經營、善管理,具有較高威望和組織協調能力,同時又要有奉獻精神的帶頭人,但現實農村中這樣的帶頭人很少。自身的這些問題導致產銷銜接不緊密,一般停留在產前產中的提供優良品種、技術服務等,對于產后提供銷售服務,開拓市場、農產品加工、營銷等方面涉足太少,合作社與農戶之間,與企業之間還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的關系。其二是外部環境不適應。首先是思想認識不同意。目前,很多農民對發展農村專業合作社的重要性、必要性及其在農村工作中的地位、作用還認識不足,有的甚至對專業合作社的概念還不太清楚,對合作社不放心、不積極。同時,作為鎮政府對農民專業合作社發展不夠重視,沒有把合作社作為農村改革和發展的一件大事來抓,沒有具體的工作要求,沒有培育和示范引導的意見和措施。在農產品供求關系出現根本性改變的情況下,大力發展和規范農民專業合作社,是提供農民組織化程度的基本手段,是推進農業產業化進程的內在要求,是提升農業整體素質和綜合效益的有效途徑,更是繁榮農村經濟,增加農民收入的重要舉措。因此,我們必須抓住機遇,正視問題,尋求對策,促進農民專業合作社規范、健康的發展。對此,我們提出以下幾點看法:
一.轉變農民思想觀念。農村專業合作社把分散的農民組織起來,通過一群生產同類
作物的農戶形成自發性組織,實行土地連片開發,廣泛使用機械化生產工具,實現規?;?,降低單位成本,技術共享,提高產量、質量,有利于實現農作物規?;a、發揮規模效應并且有助于節約生產成本及優化種植結構,從而發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品。但是,由于一家一戶小農生產經營模式長期存在,導致農民的思想保守,不愿意接受新的生產經營方式,進而影響了農村專業合作社的普及推廣。沒有農民的支持,使得農村專業合作社的優勢不能凸顯出來。因此,轉變農民的思想是我們的當務之急,我們可以開展專家講座,讓農民認識到農村專業合作社的性質和特點,并且能更深層次的了解農村專業合作社給農民帶來的利益,讓農民能在最短的時間內接受這種新型的生產方式。在這一方面,我鎮綠潤蘋果專業合作社就做的比較好,在成立專業合作社之前,經過多次召開群眾代表會,果農代表會,統一思想,并聘請相關專家到會議講解,著就使得果農理解接受,今年的蘋果銷售期間,該專業合作社又能積極聯系客商,給果農帶來極大的方便。
二.統籌經營和管理。農村專業合作社把分散的農戶聯合起來,一頭聯市場,一頭聯農戶,在農戶與市場的對接上,發揮了“中介”作用,有效的解決了農戶小規模分散經營進入市場難的問題,實現了農村經營管理體制新的轉換。同時,廣大農民也通過專業合作社更好的維護自身的利益,以改善農民在市場競爭中的不利地位,使農民能夠獲得農業產業鏈中的平均利潤。從目前存在的合作社情況看,大部分是以“種植大戶”、“種植能手”為主導建立起來的,這種聯合給社員們帶來了技術優勢,但如何帶領社員們走向市場、提高市場競爭能力這方面還缺乏相應的人才;另外,專業合作社普遍缺乏專職財會人員,導致賬目不規范,會計的核算與監督職能不健全,不利于專業合作社持久、穩定發展。合作社產業化經營程度較低。農業產業鏈短,農產品附加值地,產業化經營程度低等問題一直以來都是阻礙農業發展的根本問題。專業合作社的整體發展水平還不高,絕大部分合作社結構松散,以解決初級農產品銷售為主要目的,沒有形成自身的產業鏈,產業化程度低,無法實現生產、加工、銷售一體化經營。經營管理水平低。因此,統籌經營和管理對農村專業合作社的發展有重大的意義。
三.加強聯合發展。王莊鎮目前的農村專業合作社數量少、規模小、資金實力低,自身發展能力不強,這就需要周邊同類或互補的專業合作社聯合,防止惡性競爭,逐步使專業合作社成為生產、加工、銷售一體化。所以,加強合作社之間的聯系也是促進農村專業合作社發展的一個必要途徑。
綜上所述,轉變觀念,統籌經營和管理以及加強合作社之間的聯系都是發展農村專業合作社的必要的客觀條件,因此我們應該從全局出發,全力做好一上三個方面的工作,促使農村專業合作社更好的服務于農村經濟的發展。
第五篇:鄉鎮財政干部和農村財會人員培訓工作總結
經濟開發區2011年
鄉鎮財政干部和農村財會人員培訓工作總結
為了進一步貫徹落實中央和各級地方政府財政支農政策,提高全區鄉鎮財政干部和村干部的業務水平、政策水平和職業道德,加強鄉鎮和村級財務管理,推動鄉鎮經濟建設和村干部維護農村集體組織的經濟利益,做好新農村建設工作。按照市財政局《關于開展農村干部支農政策培訓工作的實施意見》和《關于開展農村干部財政支農政策培訓工作的通知》要求,在市財政局的正確領導和財政干部教育中心的指導下,2011年我區共培訓農村干部57人,鄉鎮財政干部2人,取得了一定成效,下面將具體開展工作情況總結匯報如下:
一、具體做法
(一)領導重視,措施有力
鄉鎮財政干部和農村財會人員財政支農政策培訓工作是新時期賦予財政部門的新的工作任務,是提高鄉鎮財政干部和農村財會人員業務素質,提高支農資金使用效率,提高財政科學化精細化管理水平的重要舉措。2011年我成立了以分管財政的開發區管委會副主任程慧文同志為組長,財政局長、分管局長任副組長的培訓工作領導小組,領導小組下設辦公室,由區財政局基層-1-
政權科、綜合科3人組成,具體負責全區農村財會人員財政支農政策培訓日常工作。為了保證培訓工作規范有序開展,我區制訂了《經濟開發區農村財會人員財政支農政策培訓實施方案》,對培訓的目標、內容、對象、培訓經費的保障等進行了明確,并將培訓經費納入預算,使全區培訓工作有章可循、有序推進,取得良好成效。
(二)精心組織,分工明確
這次培訓由市財政干部教育中心老師擔任授課教師,理論聯系實際,以投影面授的形式上了一堂堂生動的培訓課。培訓的主要內容是:各項財政支農惠農政策及其具體操作程序和方法、村集體經濟組織會計及村集體經濟組織財務管理。培訓時間按省里要求不少于24小時。培訓的主要對象是各村會計、村書記以及鄉鎮財政干部人員。開班前我們做了大量的準備工作,經過充分的準備,從組織報名、審核、登記、排班、到確定培訓地點、反復推敲確定詳細的日程安排,制定并下發《培訓須知》,統一組織學員參加培訓。舉辦正規的開班儀式,主要領導到會作動員講話,為增強學員學習的自覺性,開班儀式結束后,馬上安排集體攝影留念,之后授課人員按日程表認真講好每一課。通過與局辦公室密切配合,協調工作,從培訓計劃的制定,培訓的組織實施,培訓場地的布置,參學人員的吃、住及參學學員材料的準備等做
了大量細致的工作,為培訓工作圓滿完成奠定了良好的基礎。
(三)創新培訓,提高質量
按照市財政局的要求,對農村財會人員重點加強財政支農政策、涉農法制法規、財經基礎知識和基本技能等方面內容的培訓,并在此基礎上努力豐富培訓內容,主要是增加了道德修養、科學管理等培訓課程,特別是農村會計職業道德教育,這既關系到農村財會人員的基本素質的高低,也影響著農村會計工作秩序的好壞。我們在培訓工作中,勇于探索,大膽創新,改變傳統的填鴨式教育模式,樹立以學員為中心的培訓理念,將學員的需求作為制定培訓計劃的依據,做到了“量體裁衣”,更具有針對性。為了讓農村財會人員在短短的3天學習時間里真正有所獲、有所得。課堂上,老師講課突出“實際、實用、實效”原則,在培訓中注重案例教學,并且在教學中使用多媒體教學、實踐性教學等教學手段,使案例教學深入淺出。全體學員都十分珍惜這次培訓機會,學習勁頭十足,課堂上秩序井然。
這次培訓得到學員和社會的一致好評,都認為本次培訓縣財政局組織精細、內容豐富、針對性強,使參訓者開闊了眼界,增長了知識,增強了能力,為進一步貫徹落實財政支農惠農政策,規范村級財務管理,提高財政支農資金使用效益,進一步推動農村經濟社會全面協調可持續發展打下了堅實的理論基礎。
(四)積極培訓,提升素質
按照《財政部關于開展鄉鎮財政干部培訓工作的通知》精神,省財政廳和市財政局先后對我區鄉財政所所長及鄉鎮財政干部進行了培訓,培訓時間為3天,培訓內容含了會計學、財務管理、預算會計、金融、稅收、財政學及鄉鎮財政資金管理制度等內容。通過以上培訓,提高鄉鎮財政所長和鄉鎮財政干部的理論水平、業務能力和綜合素質,更好地適應新形勢下鄉鎮財政工作。
二、下步工作打算
開展農村財會人員財政支農政策培訓是財政部門一項嶄新的工作,也是今后的一項基礎性工作。總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,克難求進,逐步建立開展農村財會人員培訓工作長效機制。把知識培訓與政策宣傳緊密結合起來,以培訓知識技能為先導,以宣傳教育為目的,以解決支農資金管理和使用中存在的突出問題為重點,直接面向農村、面向農民、面向基層,貫徹落實《會計法》,宣傳國家支農惠農政策,提高村級財務管理水平,推進村務公開民主理財和干部廉潔自律,建設社會主義新農村,實現和諧社會。
(一)制定培訓規劃,建立長效機制
財政培訓工作已經在農村開辟了新的領域,這意味著整個財政工作將走向農村、貼近農業、服務農民,而培訓工作先行一步,因此,首先要樹立長遠思想,不是今年培訓明年就不搞了,要制定長遠規劃,切實服務好“三農”。
(二)擴大培訓對象,注重社會效益。
培訓離不開宣傳,從宣傳的意義上講,接受的對象越多越好,使國家的支農惠農政策家喻戶曉,深入人心,讓公共財政的陽光普照農村的每一個角落,為建設新農村構建和諧社會奠定基礎。
(三)建立培訓檔案,實行規范管理。
在培訓結束后將培訓人員基礎資料進行了歸檔整理,不僅建立了培訓人員電子檔案,還在培訓結束后組織了情況反饋,針對培訓過程中反映出的問題,有針對性地解決。
雖然我們在農村財會人員和鄉鎮財政干部培訓工作上作了不少工作,取得了一定的成績,但與上級部門領導的要求、與兄弟區相比還有一定的差距。下一步,將進一步加大工作力度,完善各項制度,提升培訓實效,擴大培訓效果,使我區農村財會人員和鄉鎮財政干部培訓工作再上新臺階。