第一篇：茶園中心小學2005年“創建和諧平安校園”活動

茶園中心小學2005年“創建和諧平安校園”活動

工作計劃

為使我鄉小學“創建和諧平安校園”的各項工作順利開展，爭取在年底關責任。

6、結合安全教育日、安全教育周、安全生產月、11.9消防日認真做好各項安全工作。

7、聘請法制副校長，積極開展法制教育系列活動，學生的法制教育每期不得少于2次。

8、大力推進各校的校園圍墻建設，建立健全門衛、值班、巡邏制度。達到和諧平安校園的標準，根據《興國縣“創建和諧平安校園”活動工作方案》、《茶園中心小學“創建和諧平安校園”活動實施方案》一階段）的創建工作作出如下計劃：

一、工作目標

1、徹底清除校園及周邊地區的黑惡勢力，懲處村霸、地霸，遏止各種侵害學校土地、財產,侵害教師、學生人身安全，擾亂學校秩序的不法行為，嚴懲相關的違法犯罪分子。

2、堅決取締校園周邊非法經營的各類店鋪和流動攤點。

3、做好各種傳染病的預防工作，不發生重大傳染病疫情的暴發流行。

4、杜絕有害青少年身心和身體健康的各類非法版物和校園。

5、加強交通安全管理，維持好校園及校園周邊的交通秩序，育，堅決杜絕重大交通事故。

6、加強學校的各項安全管理、安全教育，杜絕各類安全責任事故的發生。

7、加強學校各項安全設施建設，集人防、物防、技防于一體，確保學校和諧、平安。

8、完成孔目小學、匡坊小學的校門、圍墻。

二、主要工作措施

1、建立健全機構。各校要成立創建工作領導小組，領導小組組長，要安排專人具體負責和諧平安校園的創建工作。

2、完善各項工作制度，嚴格按照工作制度開展工作。

3、定期召開創建工作的調度會，針對各校比較突出的問題，題，通過召開調度會，爭取各部門的支持，徹底進行解決。

4、簽訂安全穩定層級責任狀，把責任落實到人，制度。

5、加強對和諧平安校園創建工作的檢查、評估，行表彰，對工作不力的學校、個人給予通報批評，造成嚴重后果的要追究相

2005年（第 食品進入做好安全教難解決的問

9、積極爭取公安、工商、鄉、村各級政府的支持，堅決查處影響學校平安和諧的人和事。

三、具體工作安排

時間工作安排6月15日召開全鄉的動員大會6月20日制訂創建實施方案6月30日校園周邊環境情況摸底8月30日安全隱患大排查9月8日召開第一次創建工作調度會9月20日清理校園周邊非法商店及攤點10月14日食品衛生安全檢查11月10日召開第二次創建工作調度會12月1日創建工作評估總結負責單位全鄉小學各校各校各校全鄉各校各校全鄉全鄉

茶園中心小學2005年6

日，現就

“三無”

月10各校校長為創建工作

實行安全穩定工作追究對工作抓得實的學校進

第二篇：南海子中心小學創建平安和諧校園總結

南海子中心小學

2012創建“平安和諧校園”工作總結

秉持一年來安全工作的先進理念，借鑒其它學校安全工作的良好做法，在聯合校及相關部門、相關領導的正確領導和大力指導下，我校2012的安全治理、創建平安和諧校園工作穩步提升，并有新的起色！

一年來，我校始終牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持把安全工作列為學校工作的重中之重，全面貫徹教育方針；堅持把綜合治理、創安工作列入學校管理的重要內容，常抓不懈?，F將一年來的工作情況總結如下：

一、加強組織領導，落實安全責任制度

為貫徹上級各主管部門關于學校安全工作的文件精神，嚴格按照上級的要求和“誰主管誰負責”的原則，切實把安全工作任務落到實處，我校設立由校長任組長的安全工作領導小組，對工作進行全面規劃形成書面方案，將其具體措施分層落實，實行一級抓一級、一級對一級負責的安全責任制，建立了一套完善的工作責任制和責任追究制，使整個安全工作能夠真正做到層層落實，獎懲分明。校領導小組通過教職工大會、學生大會等形式，不斷讓全體師生強化安全、法制工作是學校生存的生命線的認識和整個安全工作的目的意義、目標措施、工作要求及注意事項，讓全體師生意識到：安全工作既是預防、發現違法犯罪的重要措施，也是發揚優良校風和學風，為廣大學生創造良好學習、生活環境的有效措施，更是造就遵法守法、奮發向上的新一代公民的重要途徑。調動全校師生都參與到整個工作中來。及時收集全校師生對安全工作的建議、看法，結合學校實際形成專題，定期在學校校務會議、教工例會上進行討論、研究，尋求有效的應對策略及管理辦法。

二、加強制度建設、執行，確保安全管理有序 建立、健全并嚴格執行了各種安全管理制度，如教學環節和實驗室安全管理制度、食品衛生安全管理制度、宿舍管理制度、門衛管理制度、消防安全管理制度等等，要求各部門在管理過程中做好相關記錄，由學校定期檢查，對其存在的問題及時進行糾正，使問題得到及時妥善處理。

結合我校實際情況，較全面地整理修訂了有關衛生、安全工作制度，制定提高服務質量的措施，如中午和傍晚時間的領導帶班、教師值班制度，并配備了安全保衛工作人員。

形成了開學初、學期末兩次安全隱患排查制度，平時每月定期查找學校存在的各種問題和安全隱患，如定期檢查學校校舍、教學設備、生活設施等各類基礎設備是否完備；定期檢查學校用水用電、防火防盜等安全設備是否齊全；定期檢查食品衛生安全及校園環境衛生，防止食物中毒事件的發生和病毒、傳染病的傳染等等。對發現的問題和隱患，及時派專人進行整治。加強學生集體活動和外出活動的管理，做到了活動有計劃、外出有審批，并在活動前做好全面安全教育工作，堅決貫徹就近、徒步、安全原則。與當地公安機關緊密聯系，在學校建立了校園報警點，以便發生案件時能及時上報公安部門或教育主管部門。我校歷來注重對師生的安全和法制意識的教育，創辦以來從未發生過重大刑事治安案件或群體性安全責任事故。

三、立足全局，安全教育常抓不懈

我校歷來十分重視安全教育工作，將安全教育工作列入學校管理的重要內容，做到常抓不懈、警鐘長鳴、重于防患、杜絕隱患，增強全體師生的自我防護能力，引導學生知法、懂法、守法、護法，在校做一個好學生，在社會做一個好公民；在開學初、重大節假日前和寒暑假前通過班會、國旗下講話、板報、廣播等各種途徑對學生進行節前安全教育。切切實實增強了廣大師生的安全意識和自我保護意識及能力。

不斷強化對師生的普法、法制宣傳教育，認真宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關法律、法規。全體師生遵紀守法，形成了良好的校風、教風、學風和工作作風，學校領導廉潔自律、民主管理、依法管理，廣大教師依法執教，依法施教，從未出現師生違法犯罪行為。加強教育開設每周一節雷打不動的班會教育課。對于“后進生”教育和“苗頭性”問題，我們制定了后進生轉化工作制度，專門針對嚴重心理障礙、經常違紀、學習困難、留守兒童進行教育，促使其轉變，采取教師“一對一”幫扶學習和舉辦“問題學生轉化培訓班”的辦法及時處理，到現在問題學生轉化培訓班已舉辦三期，切實達到了教育轉化后進生，預防校園不安全因素升級成為矛盾的目的。逐步引導他們擺脫低級趣味，追求真、善、美。通過開展豐富多彩的課余文體活動，發展學生個性特長，學校還積極提供一切優惠政策，為生活困難的學生提供便利條件，使其無后顧之憂，安心學習。

為了融入構建和諧社會大環境，我們通過學習有關和諧社會的論述逐漸懂得，和諧社會的四個基本特征（寬容，平等和協商、妥協）中，寬容是和諧的基礎，平等是和諧的條件，而協商妥協則是達到和諧的主要方法。鑒于此，我們認為要創建和諧社會特別是和諧校園，必須也必然要對人（學生）進行寬容教育。于是我們持續不斷地在學校全體學生中開展了寬容主題教育，讓他們從小懂得“寬以待人”、“和為貴”的道理，從小學會與人為善，學會關心人、理解人、尊重人，養成良好的寬容品格，為創建和諧校園、和諧社會奠定堅實的基礎。

四、不斷強化校園硬件建設，夯實安全校園的物質保障

自建校以來，特別是2012年以來，我校在基本建設方面都投入了很大的資金，逐步建立和完善了學校的學習、生活、服務等各項設施，先后近投資修建了校園道路和運動場，都為創建“平安校園”提供了堅實的物質保證。

五、切實抓好校園周邊治安綜合治理

學校認真貫徹落實上級相關部門關于學校周邊治安綜合治理會議精神，把參與社會治安綜合治理工作納入了我校的工作計劃。積極配合有關部門加大對學校周邊地區治安秩序的整治力度，對其存在的安全隱患及問題進行全面的排查。加強對校園外來人口的管理，強化來訪登記制度，《來訪登記表》對來訪人員實行嚴格的驗證、記錄制度，防止一些不法人士混進校園，不給為非作歹者有可趁之機；對工程施工人員實行規范管理，并對其進行教育，要求其遵守學校的相關制度，確保學校進行有效管理。配備專門保衛安全人員，確保師生校園生活安全。

六、分工協作，齊抓安全穩定工作

學校安全領導小組在校長助理的協同下掌握影響學校安全穩定的因素，及時通報有關情況，對存在的問題限時整改。對校內發生的違紀事件和不規范行為進行重點排查，并參與處理，有力打擊了違紀現象，實行領導帶班制度，每人一周，發現問題及時上報、處理。根據學校特點和現有的條件，我們組建了多個職能工作小組，建立健全了多個切實可行的應急工作預案，如：突發事件應急預案、預防傳染病和加強食品衛生安全工作預案、預防和處置校園突發事件應急工作預案、消防工作預案等，并組織教師進行學習、培訓。積極開展各種矛盾糾紛排查調處工作，設立校園師生意見箱，對師生反饋上來的意見和問題，學校領導及時給予解決、處理。有效的將各種矛盾化解于萌芽狀態。

總之，通過以上努力，我校2012年的安全工作取得了一定的成績，校園周邊環境安定，沒發生一起被盜偷盜案件；沒發生一起學生違法教師亂紀案件，沒發生一起教師體罰學生案件，沒有亂收費，亂罰款；沒有亂補課、亂辦班的紀錄。更保證和促進了學校各項工作的順利開展，使我校教育教學各方面不斷收獲累累碩果，更使得我校聲名遠播，在社會上創下了很好的口碑，2012年，我校先后通過了縣級平安和諧校園的復查、縣級依法治校示范校的驗收。但我們并不滿足，我們將在已有的成績基礎上再接再厲，積極創建“市級平安和諧校園”把我校建成學生成長的樂園。

2012-7-3

第三篇：朝陽中心小學創建和諧平安校園工作總結

朝陽中心小學創建和諧平安校園工作總結

學校安全工作關系到廣大教師和學生的根本利益，關系到改革發展的穩定大局。為保護少年兒童的生命安全和身心健康，為少年兒童的健康成長提供良好的校園環境，為了將安全教育落到實處，增強廣大師生安全防范意識，提高師生自護自救能力，確保學生的生命安全，在教育局關于“平安校園”創建工作精神的指導下，以爭創 “平安校園”為創建目標，我校積極開展了以“自護、平安、自愛、健康”為主題的平安校園創建活動。并取得了初步成效。

一、落實制度，創建“平安校園”。

1、及時學習上級有關的指示精神，把握好內涵，領會好實質，增強工作的主動性和自覺性。

2、成立創建“平安校園”工作領導小組。校級領導和中層干部既要做好分管的業務工作，又要切實做好職責范圍內的安全工作。

3、是落實工作責任制。學校與教師個人簽訂了“安全、衛生工作責任狀”建立和完善了學校制度，落實監督檢查制度。由校長、分管校長監督檢查，確保學校安全工作無疏漏、無死角。

4、是落實宣傳制度。學校利用主題班（隊）會、校會、升旗儀式、手抄報、宣傳欄等途徑，做好對學校安全工作的宣傳。

5、是落實責任追究制度。對疏于職守，思想不重視，工作不落實，措施不到位的，影響學校安全穩定的都要進行嚴肅查處。

二、具體工作如下：

（一）、學校領導高度重視，領導班子認真學習了教育局關于創建“平安校園”工作的精神，成立了“平安校園”創建工作領導小組，結合學校實際情況，共同商議制訂了《朝陽小學創建“和諧平安校園”實施方案》，制定和完善了相關安全制度，實行了平安創建責任制和安全責任追究制。

（二）、通過宣傳櫥窗、墻報板報、小報、廣播電視等形式途徑進行廣泛宣傳。積極組織教師學習文件精神，營造平安創建的良好氛圍。要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。

（三）、每周堅持升國旗和國旗下講話，學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育，班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安全教育。

（四）、明確責任意識和崗位意識。并與學?？己讼鄴煦^，強化管理。

（五）、及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日，向家長發放《致家長的一封信》等。

（六）、強化“護導制度”和“晨檢制度”，加強了領導監督、教師值日和學生值周力度，維護校園清潔，保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際，學校配足值日值周教師在校門口維護安全，護導教師在送走最后一位學生后方可離開。教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料，防止食物中毒。

（七）、經常性地進行治安防范檢查和安全隱患排查，即查即治，不留隱患。在貫徹《小學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。夏季對學生進行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育，下發了安全教育的相關資料，出刊了安全的黑板報和小報，各班積極開展了以安全教育為主題的班隊活動，通過多種形式向學生宣傳交通安全、消防安全等方面的知識，提高學生的安全意識和自我保護的能力。

（八）、嚴格做好春、秋季傳染病的預防工作。制訂了《朝陽中心小學晨檢制度》,成立了預防和控制工作領導小組,要求全校教職工提高認識，不得掉以輕心，對學生進行衛生知識的宣傳教育，養成良好衛生習慣。

通過一年創建工作，取得了一定的成績，但也還存在許多不足，今后，我們將在上級政府和教育行政部門的領導支持下，不斷改進工作，完善措施，將創建“和諧平安校園”工作推上一個新的臺階，為學校教育教學質量的提高創建良好的平安環境、和諧校園。

朝陽中心小學 2007年12月

第四篇：創建“平安和諧校園”

創建“平安和諧校園”

連州中心小學陳周英 為進一步加強學校安全工作，有效預防學校安全事故的發生，創建一個平安、健康、文明、和諧的校園環境，我校認真落實各項校園安全管理制度、預案，建立安全層級負責制，將創建“平安和諧校園”目標分解到各條線、各班級、建立責任追究和一票否決制，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞創建“構建平安和諧校園”的目標，加強師生安全教育，提高全體師生的安全意識和防范能力，強化安全機制建設，狠抓安全檢查和隱患的整改落實，努力實現安全工作的常態化、精細化、規范化，全校形成合力，確保校園長治久安。

一、加強組織領導提高思想認識

我校積極開展創建“平安和諧校園”活動，建立健全“平安和諧校園”的有效工作機制，成立了以校長為組長，分管校長為副組長，校委會成員及中層教干為組員的 “平安和諧校園”領導小組，把“平安和諧校園”創建工作納入學校發展規劃，保證人、財、物等保障條件到位，定期召開學校安全工作會議和創安領導小組會議，學校班子成員定期研究分析校園、師生安全和諧問題，完善與創建“平安和諧校園”相關的安全、保衛、穩定等各項工作制度，將創建“平安和諧校園”目標分解到各職能處室、各年級班級，落實了各部門各年級責任人并健全工作責任制，落實了具體分工，把學校安全工作細化到每一個人身上，堅持“誰主管、誰負責”的原則，建立責任追究和一票否決制，切實做到一級抓一級，層層落實責任。學校與各年級、班級、全體任課教師及學生家長簽訂了安全管理工作責任狀，全員參與“平安和諧校園”的創建活動。充分利用班會、升旗、宣傳欄、黑板報等途徑廣泛宣傳創建“平安和諧校園”的意義和實施方法，提高全體師生的安全意識和防范能力，強化安全機制建設，狠抓安全檢查和隱患的整改落實，努力實現安全工作的常態化、精細化、規范化，全校形成合力，確保校園長治久安。

二、重視預防教育確保校園穩定

校園的穩定工作是平安和諧校園工作的首要任務，堅持“穩定壓倒一切”，落實“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”原則，強化“學校無小事”的責任意識，保持高度的政治敏銳性，把維護校園安全穩定列入重要工作議事日程,加大維穩工作力度，全力維護校園安全穩定。

1.重視防范和處理邪教工作，與全體教職工簽訂拒絕邪教承諾書，并通過各種途徑進行反邪教警示教育活動，教育工作扎實有效，沒有失控漏管人員，目前我校沒有練習法輪功人員，更沒有宣傳邪教歪理學說的陣地和機會。

2.加強對校園廣播、網站、計算機房、網絡教室、電子閱覽室等傳媒的管理，制定嚴格的管理和使用細則，安排專人負責，責任到人，保證了學校輿論宣傳陣地的純潔性。

3.重視突發事件預防與處置工作，建立完整的突發公共事件應急處置工作預案體系并定期進行演練；充分發揮工會職能，通過談心交流，開展文體等群體活動，力促同事之間、師生之間，領導和老師之間、老師與老師之間、師生之間團結友愛、和諧共進，從來沒有發生因不團結而影響學習和工作的事，沒有發生突發性群體事件，校園和諧穩定。

三、落實“三防”措施強化校園治安

1.認真落實“人防、物防、技防”措施，保障人力、財力、技術設防到位。我校配備了專職保安人員、視頻監控和紅外線報警裝置等先進的設備。

2、加強治安管理，強化安全防范。

首先，我們配備了專職保安人員，加強巡查力度，不準社會上的人或車輛隨便進入校園，如確需進入校園的要征得相關領導的同意，同時還要及時登記。不準學生私自出校門，如確需出校門的一定要有班主任以及有關老師簽批的出門證，否則，一律不放行。

其次，我們成立了由全體男教干和大部分男教師組成的治安巡邏處突分隊，堅持每天上學、放學期間的值班，確保師生人身安全。

四、完善安全制度科學規范管理

依據國家相關法規，制定完善學校各項安全管理制度，強化日常檢查和維修，落實各項安全要求、檢修、檢驗、整改等保障措施。

1.校舍安全方面：我校的校舍、設施設備符合國家有關質量標準；有健全的校舍管理、檢查與維修制度，學校后勤對校舍進行管理、檢查，確保校舍安全。無危房。

2.消防安全方面：我校十分重視消防安全工作，制定了各崗位消防安全職責，建立、完善和落實了各項消防安全規章制度，制定了應急預案，不斷完善消防基礎設施，各樓層、各功能室、餐廳均配備了足夠的滅火器。疏散通道暢通，疏散標志。無違章用電、用火行為，無火災事故發生；嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度；定期進行消防檢查，及時整改消防隱患。學校每月組織一次大型消防、緊急疏散等安全演練，提高了學生的自救能力。

3、學校食堂手續齊全，符合國家有關法律法規規定，各種食堂管理制度健全并嚴格執行。相關消毒、防鼠、留樣、醫療等硬件齊全，執行有力。

4、學校無接送學生校車，并與家長簽訂相關安全責任書，提醒家長不乘坐無牌無證等不規范車輛。

5、檔案管理規范、齊全，有專人管理。

五、建立聯動機制強化環境治理

1.校園治理方面。學校重視校園的綠化和美化工作，校園綠化率達到可綠化面積的100%，為師生創設了清潔美觀的教學和生活環境，校園內管理規范，設有專人負責校園綠化美化管理工作，校園內沒有殘標、亂寫、亂畫、亂張貼現象；垃圾日產日清；道路平整，沒有游商攤點，有沒違章建筑，整個校園安全和諧。

2.周邊治理方面。我校能積極配合有關部門搞好校園周邊治安、交通、文化、環境衛生、攤點等治理工作，主動爭取村委會及有關部門對“平安和諧校園”創建工作的指導和支持。

六、營造文化氛圍建設文明校園

1.安全文化及文明建設方面。我校十分重視學校安全文化的氛圍營造，利用宣傳欄、樓內門廳、走廊，懸掛安全標語、提示語、疏散圖等標志。

建立起內容覆蓋課堂教學、課外活動和社會實踐的人文素質和科學精神教育體系，每學期開展規范月、文明月主題教育，定期開展軍訓、課間操、升旗活動等校園文化活動。

2.文明風尚方面。經過系列規范文明教育，我校學生文明守紀，幾年來沒有發生一起學生違法犯罪現象，每學學生違反校紀校規并受學校處分的人數也很少，校園文明禮貌、文明用語、文明舉止風氣濃厚，各部門團結協作，緊密配合，教書育人、管理育人、服務育人工作扎實、成效明顯。

3.師德建設方面。我校非常重視師德建設，一直把職業道德教育納入教師培訓計劃，定期開展正行風樹師德主題教育，沒有歧視、侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的現象，沒有向學生推銷教輔資料，沒有接受或索要學生家長財物，教職工都符合相應任職資格和條件，沒有聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工；目前我校教職工師德高尚，愛崗敬業，學生、家長對教師的工作情況感到很滿意

七、落實安全教育強化學生身心健康

1.夯實安全教育。我校十分重視對學生的安全教育，把公共安全知識教育列入教學計劃，充分利用早晚點、升旗儀式、班會、課堂、講座、宣傳欄、班報等途徑對學生進行安全教育，拿出專門的時間對學生進行自救自護能力訓練，收到了良好的效果。

2.堅持法制教育。每年我校都邀請公安、交警及消防部門的干警，結合國家普法計劃及我校特點制定我校的法制教育計劃，采取多種形式開展法制教育活動，制定切實可行的的幫教措施，效果較好；能充分發揮校外法制教育基地的作用，構建家庭、學校、社會“三位一體”的教育管理機制，收到了很好的效果。

3.完善心理健康教育。我校重視對學生的心理健康教育，充分發揮心理咨詢室及心理教師的作用，加強心理咨詢室建設。針對不同年級不同時期出現的心理問題，定期進行心理輔導教育，通過心理輔導課和宣傳材料宣傳普及心理健康知識，經常組織學生參加陶冶情操、磨煉意志的課外活

動如拔河、接力、跳繩、歌詠、拉練等比賽活動，鍛煉了學生的毅力，增強了班級集體榮譽感。

綜上所述，我校十分重視“平安和諧校園”的創建工作。對于存在的不足之處，學校正在千方百計進行整改?？傮w來說，目前校園政治穩定，治安秩序良好，師生安居樂業。

第五篇：和諧平安校園創建

郴州職業技術學院和諧平安校園創建研究

————創建理論與實踐

發展是硬道理,穩定是硬任務。校園平安是極其重要的民生問題，也是最基本的發展環境。和諧平安校園建設是和諧社會建設的重要領域，是學院安全工作重點之一，也是教育改革和發展的重要前提和保證。

一、創建平安校園定義

1、對于構建和諧社會的現實定義

和諧的社會，簡言之就是社會穩定，人民群眾安居樂業，和睦生活。安寧、穩定、和諧的社會環境，是我國深化改革，促進發展的功備條件和重要保障，是實踐“三個代表”重要思想，發展先進生產力、先進文化和實現最廣大人民群眾根本利益的直接前提和重要目標，是立黨為公、執政為民的具體體現，是推進經濟社會全面、協調、予持續發展和社會全面進步的必需要求。沒有社會和諧、穩定的環境，人民群眾就無法安居樂業，而一個和諧、穩定的社會，標志著人民群眾的生活條件和生活質量。因此，構建和諧社會的重大決策正是緊緊抓住了人民群眾最現實、最直接、最關心的問題，是黨政弘揚求真務實之風，堅持科學發展觀，正確處理改革、發展、穩定關系，在和諧、穩定的基礎上進一步推進改革和發展的民心工程。要構建和諧社會，最首要的任務是創建“平安”的社會環境，沒有一個平靜、安寧的，人民群眾的安全得到保障的生活環境，構建和諧社會的目標就難以得到保證。只有扎實抓好平安創建這項基礎工程，使人民群眾的安全權

利得到有效的維護和保障，才能保證“文明”、“和諧”社會構建工程的順利進行，才能保證本市“兩城”建設順利開展。才能保證湘粵贛省際區域中心城市一流學院創建目標順利實施。真正調動和激發廣大人民群眾參與和諧社會構建的熱情和積極性，推動“和諧社會”工作想著正確的、廣泛的、美好的方向前進，從根本上實現社會和諧、人民安居樂業的宏偉目標。

2、對于學院穩定發展的現實意義

穩定與發展是事物存在的方式，或者說事物的運動形式。穩定必須將其置于發展的參照中，是發展的前提和保障，發展則是保持穩定的目的，也是保持長期平安的唯一途徑；穩定是指學院所處的一種有序，正常的狀態；校園安全是指師生在工作、學習、生活及財產絕對生命安全的狀態；哪的平安校園指無事故發生及良好環境狀態。這叫發展中的穩定。它是一種有利于事物穩定，持續、高速發展的狀態。而不穩定則是指由于一些事件的發展導致學校所處的一種無序的，非正常的狀態，它是一種給事物發展帶來危害，產生負面影響狀態。影響學院穩定與發展的因素是多層次、多方面的，可以概括為社會性因素，領域性因素和誘發性因素。社會性因素是較為持久、穩定、全面的起作用且不易改變的根源因素，它發揮作用往往教為隱蔽、深藏于事件現象的背后，不易為人察覺，但其影響最為廣泛、深遠。領域性因素是指在教育領域內較為穩定的發揮作用的深層次因素，它是社會性因素賴以產生和存在的，它發揮作用時隱時現，容易被人們忽略。誘發性因素是指直接誘發某一不穩定事件的因素，它浮現于事件現象 的表層，容易被人們發現和認識，也易于控制。這三類因素都有很強的時代特征。實際上，學校發生的任何不穩定事件都有社會的、歷史的，教育領域自身的和直接誘發的諸多原因，是它們共同作用的結果。因此，開展“和諧平安校園”創建，不僅有利于社會的穩定和經濟的發展，也有益于學院改革，推動湘粵贛省際區域中心一流學院建設，更有益于培養和造就社會注意現代化建設事業的合格人才。

3、對于深化學院安全保衛工作的現實意義

長期以來，學院安全保衛工作的主要職能是維護學院正常的教學科研工作和師生秩序。專而，隨著學院辦學規模擴大，辦學形式多樣和辦學水平提高，學院安全保衛工作面臨著更多新的挑戰。高等教育事業發展的全面推進和改革的不斷深入，需要解決的問題和化解的矛盾也就越突出，學院安全保衛的管理任務亦更加繁重。從顯現的問題上講，可以概括為“三個不適應”和“兩個薄弱環節”。一是安全保衛工作的發展與學院改革發展不適應。學院布局和結構的調整，使學院的安全保衛工作面擴大，管理層次漸趨復雜；學院招生規模的擴大，生源結構層次雜，使學院教學、服務設施供需矛盾加大；學院后勤社會化，導致校內外來人員劇增，使學院的管理工作面延伸和視擴大；學院對外交流逐漸擴大，外來影響增加，防范敵對勢力的難度家大等等。這些問題的出現，使學院安全保衛工作原有的工作機制難以適應，工作的方式、方法也難以適應新情況的要求。二是治安防范工作的手段與新形勢下的防范要求不適應。當前，社會治安在大局穩定的同時，也出現了一些新特點。特別是刑事案件的危害進一步家大，針對學校

特殊場所和學生特殊群體，發生的爆炸、投毒、綁架、兇殺等犯罪行為，造成人身傷害和財產損失較為嚴重。從防范手段上看，學院安全保衛工作的技防為導能力不強，重點部位基本上靠人防、物防、雖然有了技防與形成系統的安全防范新體系、新格局還有相當的差距。三是師生的法制觀念和安全防范意識與形勢發展不相適當。擴招，社會化和外來人員進入校園，這些因素均增強了學院安全防范工作的難度，而部分師生的防范意識還沒有安全適應這種變化，再加之安全教育力度不夠，針對性不強，難以提高師生防范意識和能力。同時，由于個別保衛干部和人員素質較低和學校保衛隊伍法律地位不明確，權限不清晰等“兩個”薄弱環節的存在，導致發生在高校內部案件，事件得不到及時處理，學院整體工作受到影響。因此，開展“和諧平安校園”創建，有利于進一步深化學院安全保衛工作機制，明確安全保衛工作管理和責任目標，形成聯防共建，協同聯動的防范合力，齊抓共管，使校園及周邊的育人環境得到良好改善。

二、實踐創建和諧平安校園的探索

1、確定“創建”的目標，部署實施方案

平安、和諧校園中的“平安”、“和諧”加上“文明”三者是既有區別，又有相聯系的有機整體。其中“平安”是前提、基礎、保證，而“文明”和“和諧”是落腳點，是目的。因此，在確定“創建”目標時，三者缺一不可，應該同等對待，同時納入創建目標。學院黨行政領導要親抓創建，各部門領導要具體抓，分級負責，高度重視，把和諧平安校園創建列入重要議事日程，結合實際，根據創建工作要求

調整充實工作機構，配備專項經費，保障各項工作順利進行。由此形成了上下齊心，抓創建促發展，抓平安促文明，和諧校園構建的共識和格局。

2、突出創建重點，構建平安防控體系

要讓“平安、文明、和諧”大廈能夠經受各種“風雨”侵蝕，為師生的人身和財產安全提供良好的保障。要從以下五個方面著力開展平安防控體系工作。

（1）健全完善信息預警處置體系，必須牢牢掌握維護穩定工作的主動權。一是高度重視隱蔽戰線的斗爭，進一步強化政治意識，高度警惕境內外敵對勢力對學院的滲透，顛覆和破壞活動，認真研究對敵斗爭的新形勢、新特點，必須加強情報信息網絡建設，及時有效地準確掌握信息，增強工作的遇見性、主動性和針對性。二是繼續深化與“法輪功”邪教組織的斗爭，認真抓好“三項工程”即教育、放心、鞏固工程。嚴防報少數“法輪功”人員來學校進行非法串聯和組織赴京到省上市聯集滋事活動。三是完善“處突”預案，建立健全組織領導機構，明確工作職責，處置原則、處置程序，各項措施和責任追究等內容；積極預防和處置好各類突發事件。四是加強值班和保持信息渠道暢通，特別是在重大活動和節假日期間，領導、部門負責人，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，一旦發生重大情況及時報告并作好處置工作。

（2）健全完善治安防控體系，從源頭上預防和減少案件。一是進一步強化法制教育，認真落實普法教育計劃，加強憲法和法律教育，普及法律知識，提高師生員工的法律意識，增強民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法利益，自覺維護學院良好的教學和生活秩序。二是進一步加強人防、物防、技防建設，強化意防觀念，健全起“四防一體”的治安防范體系。三是強化內部管理，大力加強對學生公寓、學生課外活動、校園秩序、校內文化、經營實體、學生實訓場所、來校暫住人口，在建工地的規范管理，改善校園治安環境。四是積極協調配合政府部門，制訂整治校園周邊環境的方案及措施，妥善解決和處理校園周邊存在的人員復雜、攤點林立、網吧休閑娛樂場所密羅棋布，車輛擁堵，交通事故頻發等突出問題，都要主動積極協助公安機關打擊涉及師生安全的各類刑事范圍和查處治安案件。

（3）健全完善安全防范體系，維護師生員工生命和國家財產安全。一是把安全教育作為一項經常性工作列入重要議事日程，切實落實到教育教學內容之中，全面培養和增強師生員工的安全意識，提高安全防范能力和自保自救，互幫互助能力及處理問題的能力。針對不同專業學生的特點，從新生入學安全教育到畢業離校安全教育，以及期間的教學、日常生活中，特別是重大活動、節假日前適時進行安全教育，并根據季節、環境，開展“五防”專題教育，使安全教育多形式、制度化、日?；Ｍ瑫r要加強并保證健康教育，注重心理疏導，幫助學生克服心理障礙，為其排憂解難，把因學習、戀愛、生活、就業壓力等誘因可能造成他自殺和傷害等事故消除在萌芽狀態。二是切實加強防火安全工作，認真落實消防法律法規和各項消防安全制度，加強對火源、電源、氣源、水源和易燃、易爆，危險物品的規范管理，確保消防疏散通道暢通無阻。三是要高度重視衛生防疫工作，認真落實國家法律法規和衛生防疫措施，增強師生員工防范意識，講究公共衛生，嚴格食品衛生管理，嚴把進貨渠道，加強運輸、儲存、制作和銷售等各類環節的安全監督和管理，杜絕食物中毒事件。四是堅持“百年大斗、質量第”的原則，加強校舍安全管理。嚴格把好新建及維修校舍的設計、材料、施工、驗收等關口，確保校舍修建和維修的質量。同時加大對校舍使用的安全監控，防止在雨雪及災害天氣中發生事故。五是加強校內外大型活動和交通安全管理，嚴格落實法律法規及管理制度，堅決杜絕重大人員傷亡事故。

（4）健全完善矛盾糾紛化解體系，有效排除影響穩定的各類隱患。一是高度重視師生員工矛盾糾紛排查調處工作，對發現和排查的矛盾糾紛，由相關部門分工負責，歸口調處。堅持把可能引發重大治安問題，群體性事件的矛盾糾紛作為重點，加大調處力度，防止因小事未及時處理而引發為大事件，個體事件發展為群體事件，民間糾紛轉化為刑事案件。要增強工作的主動性和預見性，堅持抓早抓小抓苗頭，及時為師生員工排憂解難，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。二是積極發揮各部門的調解組織作用，做好調查研究和經常性矛盾糾紛排查調處工作，多方面、多層次化解各類矛盾糾紛。

（5）健全完善責任監督考核體系，激勵和調動各個部門領導和師生員工創建湘粵贛省際區域中心一流高職學院，郴州職業技術學院和諧平安校園的積極性。一是把開展綜治、安全創優活動與創建和諧

平安校園活動有機結合，修訂完善學校綜合治理暨安全保衛工作考核確定的任務、目標、責任和要求，切實抓好各項量化指標的落實，搞好自查、檢查、考核，計分和評比表彰等工作。二是嚴格落實責任制，堅持學院與各個部門責任人鑒訂“綜治”、“和諧平安創建”責任書，各部門層層分解，將責任落實到所屬科室和個人。真正一級抓一級，層層落實。三是強化責任追究制的落實，對發生重（特）大政治大政治案（事）件，刑事案件、治安案件、治安災害性事故，安全責任事故的部門和個人，按照“事故原因不清查不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不到位不放過，教訓不吸取不放過的”原則嚴肅處理，追究相關人員責任。四是加強一票否決制的落實，把領導干部抓“和諧平安校園創建”的能力和實績列入干部考核的重要內容，并把考核結果作為干部任免獎懲的重要依據，與干部晉職、晉級和獎懲直接掛鉤，對師生反映強烈出現重大問題的部門和個人，加強督查，實行一票否決。五是加強宣傳和研究創建工作，大力宣傳“和諧平安校園”的創建工作方針政策，方法措施，先進部門和專項工作先進經驗，同時開展創建研究，探索解決工作中出現的新情況新問題，促進相關工作的順利開展。

3、創新工作機制，形成“創建”合力

“和諧平按校園”的創建是一項龐大的系統工程，涉及學院管理工作方方面面，又涉及到校內校外的許多管理和職能部門，還涉及到社會治安綜合治理的各項內容。這就需要集聚各方面的管理智慧，有的放矢地開展工作，既從管理方面創新，又從機制方面創新，不斷推

進創新工作的深入和發展。

（1）建立部門聯動機制，加大防范力度。防治治安犯罪，強化治安管理，不是學院保衛部門所能全面辦的事，需要學院各個部門和廣大師生員工的共同參與。聯動機制的核心是以廣大師生為主體，預防和治理違法犯罪，維護學院安全。通常以法制，安全宣傳教育和傳遞情報信息；防范區域或部門安全為重任務，通過區域防范，巡邏防范，重點部門的控制和承包責任制的落實等形式，強化學院內部部門與部門之間，與職能部門之間的防范聯動，在專人守護的基礎上，進一步加強重點部位內部和外圍的監控，避免或減少侵害師生的案事件及公私財產損失，實現齊抓共管，維護學校良好的教學、科研工作和師生生活秩序。

（2）建立責任聯系機制，強化安全服務。在堅持和加強校園安全統管的基礎，實行劃片管理，制定《保衛處與中層干部聯系片區工作責任制》分別與8個系，重點區域、各個處室建立工作聯系，定期調研、檢查和指導服務，并及時通報學院或校園周邊發生的治安案件，協同加強安全教育和連動防范。責任聯系機制對處、科級干部完成工作提出具體內容和要求。一是做好基礎調研工作，熟悉聯系部門基本情況，維護師生員工合法權益和穩定；二是協助聯系部門建立完善安全組織隊伍；三是協助建立完善內部安全值班和了解基礎情況；四是協助加強內部重點要害部位管理，建立安全工作檔案；五是協助相關案事件的互通情況和協助配合公安機關處置突發事件工作；六是協助做好法制安全宣傳教育工作；七是協助聯系部門落實各類車輛安全停

放和交通安全管理；八是協助聯系部門落實消防、技防器材安全管理制度等工作職責和任務。為強化安全服務和責任聯系落實，還要進一步對聯系干部明確六項工作指標。即熟悉聯系部門基本情況和責任人，安全組織隊伍情況；熟悉聯系部門要害部位，貴重儀器設備達到“五知道”即知責任人和負責人，知“四防”措施；熟悉聯系部門暫住人口登記建檔95%，達到自 情況，暫住目的，用人單位，現實表現，來去時間“五清楚”；熟悉外教管理達到自 情況，居住目的，居住地址，現實表現，來去時間“五了解”；熟悉聯系部門堅持每月一次全面、安全檢查的情況，定期協作檢查，整改隱患；熟悉和協助聯系部門推進和諧平安校園工作創建，促進“平安部門”建設。同時，也促進保衛干部牢記服務宗旨和工作職責，積極主動服務，推進“創建”和目標管理的落實，即通過“匯報、檢查、考評、獎懲”督導實施，同時請聯系部門對保衛干部的工作要配合，監督和考察鑒定，并列作年經考核的依據。該工作機制的實施才有效促進保衛干部深入基層和安全服務。

（3）建立周邊互動機制，加強打擊力度。長期以來，學院周邊復雜的治安環境，一直是影響校園安全的主要因素之一。特別是地處城鄉結合部，周邊治安秩序更為復雜，而且呈現出多樣化趨勢。云集在學院周邊的各類經營場所和出租房屋，不僅成為犯罪人員隱匿的重要場所，也誘使青年學生溺于網吧及娛樂而荒度學業，有的甚至走上犯罪道路。因此，堅持治理學院周邊治安秩序，努力為學院營造一個良好的育人環境，已成為地方政府、公安、政法機關及相關職能部門 的共識。為配合“校地共建、警校共建”，切實加強整體聯動工作，加大周邊治理工作和安全防范力度，學院積極會商并采取有力措施，設置了“治安管理和交通安全”兩個警務室，還長期抽派保衛人員參以聯動晝夜值班，開展夜間周邊治安巡邏，排查隱患，打擊犯罪，改善校園周邊治安秩序，降低發案率，同時在市、區公安機關指導下要制定學院周邊整體聯動整治防范長期有效的方案，鞏固加強周邊秩序的管理和整治。

（4）晚上長效機制，形成創建全力?！伴L效工作機制”，簡單說，就是為實某一項工作目標和職責，有一夸推進工作能夠“經常有人抓、有人管，出了問題有人負責的管理辦法，制度和訪行模式”。學院、地方、警方在加強校園和周邊社會治安治理工作中，加強聯系、合作、團結、整體聯動整治、防范、打擊，逐步建立校園周邊聯動工作機制。如建立校園周邊綜治聯動機制，堅持與當地政府及周邊村社和派出所每月輪流召開一次聯系會，通報情況，交流工作，會商聯動防范措施等。結合創建工作特點和要求，完善和創新長效工作機制，就是要進一步發揮學院、地方、警方各自優勢形成“教育、管理、執法”聯動優勢和和諧平安校園創建合力。一方面著力多形式宣傳教育提高廣大師生員工，周邊群眾法制、安全意識和防范能力，提高“創建”組織動員深入推進群防群治。重點強化治安、消防、交通、餐飲、娛樂及網吧和出租房安全管理和整治，對侵害師生的違法犯罪要及時依法處置；將集中整治與經常性治理相結合，大力加強學院及周邊環境綜合治理防控體系建設，促進校園周邊環境得到更好凈化，“創建”安全

管理工作逐步向規范化、制度化推進。

三、“和諧平安校園”創建調研的幾點啟示

良好的社會治安環境，是人類進步，社會健康發展的前提，也是我國經濟快速發展，全面建設和諧社會的關鍵，更是廣大人民群眾安居樂業，幸福生活的保障。實踐證明，平安是我國人民的迫切愿望，也是學院師生的迫切愿望，學院的發展離不開平安，師生的教學生活更需要平安帶來保障。

1、必須加強領導，不斷提高創建“三率”認識

和諧平安校園創建“三率”是指學院各部門參與率、師生知曉率和師生滿意率。“三率”最關鍵是師生知道率，只要師生參以創建積極性充分調動起來，形成和諧平安校園創建人人有責的濃厚氛圍，創建就一定能夠取得預期效果，目標一定能夠實現。如果創建僅僅依靠學院安全保衛部門是遠遠不夠的，而是需要全院各個部門和全體師生員工共同努力。因為，創建是師生自己事業，維護校園安全穩定是每個師生的光榮義務，都應以主人翁的責任積極參與，要通過開展創建活動，不斷增強師生員工的法律意識，遇事能用法律武器，化解各類矛盾，維護自己的合法權益，要通過創建活動，不斷增強師生的安全防范意識，減少多發性侵財犯罪案件的發生，維護校園的安全穩定；要通過創建活動，不斷增強師生的安全生活意識，杜絕交通、火災、食物中毒等意外事故的發生，唱響“關愛生命，珍惜生命”的主旋律。

2、開展創建，有助于提升學院安全管理和辦學水平

和諧平安校園創建活動能進一步規范了學院安全工作管理程序，其檢查、考核和評價標準，能涉及到學院領導的重視和認識度、機構、人員和經費的落實，規章制度健全及規范執行和“三防”措施到位，矛盾糾紛排查，法制安全教育，安全檢查和校園周邊環境綜合治理等方方面面，同時還能進一步延伸對學院的“三風”建設，“三個”文明建設，和諧教育，和諧需要校園工作進行評檢，能通過創建，能實現和諧平安校園的目標。因此，創建將大幅度提升學院安全工作的管理水平，促進學院的發展和建設，提高學院的辦學條件和水平。

3、創建有助于形成齊抓共管的全力，改善校園周邊的育人環境 和諧平按校園的創建是一項系統工程，任務重、要求高、工作量大，必圍繞市“兩城建設”這一核心，建湘粵贛省際區域一流高職院既定目標，就需要學院認真扎實開展創建工作，又需要各級黨委、政府大力支持和指導。特別是在改善校園周邊環境的創建工作中，單靠學院的能力是遠遠不夠的，必須由地方政府統一指導，公安、消防、工商、文化、衛生等有關職能部門合力創建，才能凈化校園及周邊育人環境，早日實現創建目標，使學院正常的教學、科研、管理、服務工作和師生生活得到安全保障，促使高等職教事業持續健康發展。