第一篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視播出機(jī)構(gòu)臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視播出機(jī)構(gòu)臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號管理的通知

近年來，隨著廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)改革的發(fā)展，電視播出機(jī)構(gòu)的臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號已日益成為頻道專業(yè)化和品牌塑造的重要元素。為進(jìn)一步規(guī)范對電視播出機(jī)構(gòu)臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號的管理，促進(jìn)廣播電視健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、各級電視播出機(jī)構(gòu)的臺標(biāo)（或頻道專用標(biāo)識圖案）、頻道標(biāo)識和呼號必須經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)后方可啟用。如需變更，應(yīng)按照《廣播電臺、電視臺審批管理辦法》（總局37號令）的相關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，由廣電總局審批。

二、電視頻道標(biāo)識應(yīng)以臺標(biāo)（或頻道專用標(biāo)識圖案）為主體，并與臺名（簡稱）、頻道名稱（簡稱、序號）組合而成，播出時(shí)須在屏幕左上角標(biāo)出。頻道呼號由總局批準(zhǔn)的臺名和頻道名稱組成。

三、根據(jù)各級電視播出機(jī)構(gòu)頻道定位和覆蓋特點(diǎn)的不同，其頻道標(biāo)識和呼號可按以下原則調(diào)整設(shè)置：

1、對上星傳輸?shù)碾娨暰C合頻道，頻道標(biāo)識由臺標(biāo)和地域名稱（縮寫）組成；頻道呼號由地域名和衛(wèi)視組成。

對上星傳輸?shù)碾娨晫I(yè)頻道，頻道標(biāo)識由臺標(biāo)（或頻道專用標(biāo)識圖案）和特定的專業(yè)頻道名稱（簡稱）組成；頻道呼號由特定的專業(yè)頻道名稱（簡稱）和衛(wèi)視組成。

2、對非上星傳輸?shù)碾娨曨l道，頻道標(biāo)識由臺標(biāo)、臺名（簡稱）和頻道名稱（簡稱、序號）組成；頻道呼號由臺名和頻道名稱（簡稱）組成。

3、市（地）、縣（市）廣播電視臺，在公共頻道預(yù)留時(shí)段插播自辦電視節(jié)目時(shí)，須在屏幕左上角打出臺標(biāo)并按總局批準(zhǔn)的呼號播出。

四、各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳）應(yīng)按照上述要求，對本轄區(qū)內(nèi)電視播出機(jī)構(gòu)的臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號設(shè)置情況進(jìn)行一次集中檢查，凡與本通知要求不符的，應(yīng)督促其認(rèn)真整改。2005年6月30日前，各廣播影視局（廳）應(yīng)按照登記表的格式和要求，將轄區(qū)內(nèi)電視播出機(jī)構(gòu)的臺標(biāo)、頻道標(biāo)識和呼號設(shè)置情況登記匯總，并將匯總報(bào)告和地級以上（含地級）電視播出機(jī)構(gòu)的登記表、登記表電子版報(bào)總局社管司備案。

第二篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

2011年10月11日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺、中國教育電視臺，電影頻道節(jié)目中心發(fā)出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?，通知說，?廣播電視廣告播出管理辦法?（廣電總局令第61號）實(shí)施一年多來，執(zhí)行情況總體良好，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。但近來一些違規(guī)問題出現(xiàn)反彈，主要表現(xiàn)在：一是影視劇片頭、片尾插播廣告；二是超時(shí)插播廣告；三是一些傳輸轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在傳送轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播游動(dòng)字幕廣告；四是一些廣告夸張宣傳；五是一些時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目商業(yè)冠名等。為堅(jiān)決糾正這些問題，切實(shí)規(guī)范廣告播出秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理工作，通知如下：

一、必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，牢牢把握廣告內(nèi)容的正確導(dǎo)向，認(rèn)真履行對廣告的依法審查職責(zé)，堅(jiān)決抵制虛假違法廣告，堅(jiān)決抵制內(nèi)容低俗的不良廣告，嚴(yán)格依法經(jīng)營和播出廣告。

二、規(guī)范影視劇中間插播廣告行為。電視臺在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守總局61號令規(guī)定：非黃金時(shí)間每集（以45分鐘計(jì)）中可以插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長不得超過1分30秒；黃金時(shí)間（19:00至21:00）每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長不得超過1分鐘；插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對廣告時(shí)長進(jìn)行提示。同時(shí)要做到：（1）禁止在片頭之后、劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告；（2）在非黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于15分鐘、黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于25分鐘后，方可依據(jù)61號令規(guī)定插播商業(yè)廣告；（3）播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)，禁止播出任何形式的廣告。

三、規(guī)范新聞節(jié)目中插播廣告行為。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。不得使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告。新聞節(jié)目主持人不得為商業(yè)廣告作形象代言。

四、清理違規(guī)電視購物短片廣告。根據(jù)?廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知?（廣發(fā)?2009?71號）和?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查和監(jiān)管工作的通知?（廣發(fā)?2010?21號），廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購物短片廣告內(nèi)容。對不符合條件的企業(yè)投放的短片廣告，或者內(nèi)容違反規(guī)定的短片廣告，一律不得播出。對違規(guī)播出電視購物短片廣告的播出機(jī)構(gòu)，廣播影視行政部門要依法依規(guī)查處。對在廣播電視播出機(jī)構(gòu)投放虛假違法電視購物短片廣告的企業(yè)，總局將通報(bào)全系統(tǒng)禁止接受其投放的任何廣告。

五、整頓虛假違法健康資訊廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料。要嚴(yán)格把握健康資訊廣告的內(nèi)容導(dǎo)向和格調(diào)，堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。要規(guī)范健康資訊廣告形式，不得以健康資訊專題節(jié)目形式變相發(fā)布廣告。健康資訊專題節(jié)目應(yīng)當(dāng)側(cè)重介紹疾病預(yù)防、控制和治療等科學(xué)知識，不得含有宣傳醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告內(nèi)容，不得以患者和醫(yī)生、藥師、專家等名義作證明。

六、堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺（站）、發(fā)射臺（站）和有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)播傳送節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告、貼片廣告等任何形式插播廣告；不得以自行組織的商業(yè)廣告替換被轉(zhuǎn)播節(jié)目中的正常廣告。

七、嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行媒體的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）、全天公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告總量3%的規(guī)定。因公共利益需要等特殊情況，廣播影視行政部門可要求廣播電視播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定內(nèi)容的公益廣告，各播出機(jī)構(gòu)必須按要求播出。

八、從嚴(yán)查處各類廣告違規(guī)行為。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要對照本?通知?要求，立即開展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問題。省級以上廣播影視行政部門要對自查不力、仍存在違規(guī)問題的，給予其警告、通報(bào)批評、暫停商業(yè)廣告播出等處理，并追究違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對被給予通報(bào)批評、暫停商業(yè)廣告播出等處理的機(jī)構(gòu)，取消其參加當(dāng)年廣播影視系統(tǒng)任何“評優(yōu)評先”資格。省級廣播影視行政部門在對違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。近期，總局將組織檢查小組，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

請接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并督促切實(shí)貫徹落實(shí)，確保廣播電視廣告播出秩序繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

廣電總局關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告 播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?的通知

11月25日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺，電影頻道節(jié)目中心，中國教育電視臺發(fā)出?關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定>的通知?，通知說，??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?（廣電總局令第66號）將于2012年1月1日起正式實(shí)施。為確保新規(guī)定得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。廣播電視作為黨和人民的喉舌、重要的宣傳思想文化陣地，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)必須把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來，把取消電視劇中間插播廣告作為廣播影視系統(tǒng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益、體現(xiàn)以人為本的服務(wù)宗旨的重要舉措，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，讓人民群眾滿意。

二、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級電視臺要扎實(shí)細(xì)致有針對性地做好工作：積極調(diào)整2012年廣告招商安排，清理并撤銷2012年電視劇的插播廣告時(shí)段，重新組織好節(jié)目和廣告時(shí)段編排，妥善處理好廣告合同等相關(guān)事宜，確保自2012年1月1日起，播出電視劇時(shí)，每集（以四十五分鐘計(jì)）中間不得再以任何形式插播廣告。同時(shí)，?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?（廣發(fā)?2011?79號）中第二條“規(guī)范影視劇中間插播廣告行為”的規(guī)定終止執(zhí)行。

三、要確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。總局決定將2012年1月份列為“禁止電視劇插播廣告專項(xiàng)監(jiān)管月”。期間，各級廣播影視行政部門必須加大監(jiān)管力度，對轄區(qū)內(nèi)各級電視臺電視劇插播廣告情況實(shí)施全面專項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，立即嚴(yán)肅查處。各省級廣播影視行政部門需在專項(xiàng)監(jiān)管結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將專項(xiàng)監(jiān)管情況上報(bào)總局傳媒司備案。

四、要加大對違規(guī)行為的查處力度。各級廣播影視行政部門要嚴(yán)格依法管理，對播出電視劇時(shí)仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，要依據(jù)總局61號令等規(guī)定，給予責(zé)令整改、警告、誡勉談話、暫停商業(yè)廣告播出等處理。作出相關(guān)處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照總局61號令要求，于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級廣播影視行政部門備案。

請各省級廣播影視行政部門接本?通知?后，立即轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)畫片審查和播出管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)畫片審查和播出管理的通知.txt7溫暖是飄飄灑灑的春雨；溫暖是寫在臉上的笑影；溫暖是義無反顧的響應(yīng)；溫暖是一絲不茍的配合。8尊重是一縷春風(fēng)，一泓清泉，一顆給人溫暖的舒心丸，一劑催人奮進(jìn)的強(qiáng)心劑廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)畫片審查和播出管理的通知

當(dāng)前，各級電視播出機(jī)構(gòu)特別是各地少兒頻道和動(dòng)畫上星頻道不斷擴(kuò)大國產(chǎn)動(dòng)畫片的播出數(shù)量，有效地促進(jìn)了國產(chǎn)動(dòng)畫的創(chuàng)作生產(chǎn)，國產(chǎn)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。但是，近期一些電視臺在播出動(dòng)畫片的頻道、時(shí)段或欄目中播出了以真人演出的所謂動(dòng)畫片。這些所謂的動(dòng)畫片絕大部分內(nèi)容均以真人演出，僅有極少量的電腦特技內(nèi)容作為點(diǎn)綴。以動(dòng)畫片的名義播出這些劇目，將會(huì)擾亂國產(chǎn)動(dòng)畫片的播出秩序，誤導(dǎo)國產(chǎn)動(dòng)畫片的創(chuàng)作方向。為切實(shí)促進(jìn)國產(chǎn)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國產(chǎn)動(dòng)畫片的審查和播出工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級影視動(dòng)畫管理部門要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對動(dòng)畫片的審查工作和發(fā)行許可證的管理工作，嚴(yán)格把握動(dòng)畫片的輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)動(dòng)畫片的創(chuàng)作方向。在動(dòng)畫片審查中，遇到拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)報(bào)告總局。

二、對以真人演出的所謂動(dòng)畫片一般不得作為動(dòng)畫片受理審查并發(fā)放國產(chǎn)動(dòng)畫片發(fā)行許可證。片中部分內(nèi)容涉及真人演出或?qū)嵕芭臄z的動(dòng)畫片，如擬在動(dòng)畫頻道、時(shí)段或欄目中播出的，劇本大綱須提前報(bào)總局審查，制作完成后報(bào)總局審批。

三、各級電視播出機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持守土有責(zé)，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對動(dòng)畫片的播出管理，對未取得發(fā)行許可證的動(dòng)畫片一律不得播出。禁止在播出動(dòng)畫片的頻道、時(shí)段或欄目中播出以真人演出的所謂動(dòng)畫片。

四、自本通知下發(fā)之日起，各級影視動(dòng)畫管理部門要對已經(jīng)發(fā)放國產(chǎn)動(dòng)畫片發(fā)行許可證的劇目進(jìn)行清理，如有上述以真人演出的所謂動(dòng)畫片已經(jīng)發(fā)放國產(chǎn)動(dòng)畫片發(fā)行許可證的，經(jīng)審查通過后，可改為電視劇發(fā)行許可證。

五、各省級廣播電視收聽收看機(jī)構(gòu)要把動(dòng)畫片播出情況作為監(jiān)看重點(diǎn)之一，對在播出動(dòng)畫片的頻道、時(shí)段或欄目中播出以真人演出的所謂動(dòng)畫片的行為要及時(shí)予以通報(bào)，并嚴(yán)肅查處整改。

第四篇：廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見

廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見

12月10日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，總局機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位，中國教育電視臺發(fā)出《廣電總局印發(fā)關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見的通知》，通知說，現(xiàn)將《廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見》印發(fā)給你們，請即轉(zhuǎn)發(fā)并遵照執(zhí)行。

廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見

(2009年12月10日)

為發(fā)展電視購物產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育廣播電視新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廣播電視收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)就電視購物頻道建設(shè)和管理提出以下意見。

一、重要性和必要性

（一）發(fā)展電視購物有利于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電視購物作為一種無店鋪銷售形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務(wù)信息，不僅形象生動(dòng)，而且迅捷及時(shí)，能夠滿足生產(chǎn)者和消費(fèi)者的多樣化需求，對于加快商品流通，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，發(fā)展電視購物，有助于增加廣播電視新的創(chuàng)收渠道，改變目前單純依靠廣告的狀況，促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

（二）發(fā)展電視購物必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理。各級廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識發(fā)展電視購物的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，高度重視電視購物的頻道建設(shè)和管理工作，認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效解決資源配置不科學(xué)、主體弱小分散、商業(yè)誠信缺失、公信力不高等影響和制約電視購物發(fā)展的主要問題，確保電視購物科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求和基本原則

（三）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化電視購物播出資源配置和提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以頻道專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化為方向，完善市場主體，創(chuàng)新經(jīng)營模式，形成結(jié)構(gòu)合理、導(dǎo)向正確、信譽(yù)良好、充滿活力、競爭優(yōu)勢明顯的電視購物發(fā)展新格局。

（四）基本原則。堅(jiān)持誠信為本，增強(qiáng)責(zé)任意識，拒絕虛假宣傳，履行服務(wù)承諾，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)持廣電為主，積極吸納社會(huì)資源，強(qiáng)化對頻道設(shè)立和節(jié)目制作、播出的管理，牢牢把握正確的經(jīng)營方向；堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)合作、兼并、重組，培育大型支柱企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，做強(qiáng)做大電視購物產(chǎn)業(yè)；

堅(jiān)持平穩(wěn)過渡，切實(shí)做好模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變、時(shí)段向頻道轉(zhuǎn)變、分散向集中轉(zhuǎn)變的調(diào)整和過渡工作。

三、主要政策措施

（五）科學(xué)配置電視購物頻道資源。電視購物頻道配置，既要適應(yīng)電視購物市場需求，也要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，防止一哄而上；既要滿足廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長的需求，也要遵循電視購物規(guī)律，為規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。

符合條件的電視播出機(jī)構(gòu)，可從現(xiàn)有的自辦頻道（衛(wèi)星、綜合、新聞、科教、教育、農(nóng)業(yè)、少兒、動(dòng)畫、公共、民族語、國際類頻道除外）中，調(diào)整開辦1套購物頻道。

在嚴(yán)格控制總量的前提下，頻道數(shù)量偏少、調(diào)整難度較大且當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造已基本完成的電視播出機(jī)構(gòu)，符合條件的可開辦1套有線數(shù)字電視購物頻道。

已經(jīng)開辦有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，不得再調(diào)整開辦購物頻道或新增數(shù)字購物頻道。但經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)，可將有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道。

不再批準(zhǔn)開辦有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道。

（六）開辦電視購物頻道應(yīng)具備的條件。1.符合《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電臺電視臺審批管理辦法》的規(guī)定；2.當(dāng)?shù)厝丝谳^多，消費(fèi)市場較大，開辦機(jī)構(gòu)實(shí)力較強(qiáng)；3.頻道定位清晰，具有包括互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)購物在內(nèi)的完善的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；4.具有完備的節(jié)目審查、產(chǎn)品質(zhì)量保證制度；5.具有必要的經(jīng)營和管理專業(yè)人員；6.具有完善的商品開發(fā)、節(jié)目編播、信息管理、物流配送、呼叫中心、售后服務(wù)等系統(tǒng)的搭建方案；7.全國播出的購物頻道的自有啟動(dòng)資金不少于1億元，省級行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于5000萬元，市地級行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于3000萬元，啟動(dòng)資金須以現(xiàn)金出資，不得以無形資產(chǎn)、實(shí)物或場地等折價(jià)。

（七）鼓勵(lì)聯(lián)合、合作和差異化發(fā)展。電視播出機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合開辦購物頻道，使用同一頻道名稱、呼號，共享商品、信息、物流、結(jié)算等資源，合作經(jīng)營，協(xié)議分成；業(yè)績優(yōu)秀的購物頻道可以輸出資金、團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、管理等，參與合辦其它購物頻道；管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)營效益好的購物頻道，可以逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。

鼓勵(lì)電視播出機(jī)構(gòu)開辦特定經(jīng)營種類的購物頻道，豐富電視購物商品和服務(wù)，探索差異化發(fā)展道路。鼓勵(lì)開辦購物頻道的播出機(jī)構(gòu)及其控股的購物企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）、手機(jī)電視、IP電視、互動(dòng)點(diǎn)播等新媒體購物方式。

（八）未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)可以開設(shè)專門購物時(shí)段。為穩(wěn)定經(jīng)營，擴(kuò)大電視購物市場份額，提高規(guī)模化發(fā)展水平，未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，可選擇在1套現(xiàn)有自辦頻道（綜合、新聞、科教、教育、少兒、動(dòng)畫、農(nóng)業(yè)、國際類頻道除外）中，開

設(shè)1個(gè)時(shí)長不超過5小時(shí)的專門購物時(shí)段（19:00-21:00除外），連續(xù)播出1套經(jīng)批準(zhǔn)的電視購物頻道的節(jié)目。經(jīng)批準(zhǔn)開辦有線數(shù)字購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換期間，也可依照上述要求開設(shè)專門購物時(shí)段作為過渡。

（九）積極做好購物頻道入網(wǎng)傳輸工作。現(xiàn)有頻道調(diào)整開辦的購物頻道，可繼續(xù)通過有線模擬和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸；有線數(shù)字購物頻道應(yīng)通過有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸，以推動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換。有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)要努力增加購物頻道的入網(wǎng)傳輸數(shù)量，傳輸費(fèi)用應(yīng)公開公平、科學(xué)合理，有利于穩(wěn)定經(jīng)營和促進(jìn)競爭發(fā)展。

（十）積極吸納社會(huì)資源合作發(fā)展。播出機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格掌握購物頻道所有權(quán)和節(jié)目編排、審查、播出權(quán)的前提下，可將購物頻道的商品開發(fā)、節(jié)目制作、信息管理、呼叫中心、物流配送、售后服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離，與符合要求的國有、民營機(jī)構(gòu)組建由播出機(jī)構(gòu)控股的購物經(jīng)營企業(yè)，其中呼叫中心、物流配送、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)，也可以合同方式委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營。

四、管理要求

（十一）嚴(yán)格履行審批程序。播出機(jī)構(gòu)調(diào)整、合辦、新增購物頻道和變更購物頻道覆蓋范圍等，須按照《廣播電臺電視臺審批管理辦法》和本意見要求，向所在地同級廣播影視部門提出申請，逐級上報(bào)，經(jīng)廣電總局審批同意后方可實(shí)施。有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道的，也須依照上述程序逐級上報(bào)審批。聯(lián)合開辦購物頻道的，開辦各方應(yīng)簽訂合作協(xié)議，分別由當(dāng)?shù)赝墢V播影視行政部門報(bào)經(jīng)省級廣播影視行政部門審核同意后，由其中一家播出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序報(bào)批。

播出機(jī)構(gòu)開辦專門購物時(shí)段，須與購物頻道及其購物企業(yè)簽訂合作協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)赝墢V播影視行政部門、省級廣播影視行政部門逐級審核同意后，報(bào)廣電總局備案。備案內(nèi)容包括播出頻道名稱、時(shí)段安排、節(jié)目來源、經(jīng)營單位、合作期限和合作協(xié)議等。

（十二）嚴(yán)禁擅自開辦電視購物頻道和播出電視購物節(jié)目。未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得開辦電視購物頻道，不得調(diào)整現(xiàn)有電視頻道節(jié)目設(shè)置范圍變相開辦電視購物頻道，不得擴(kuò)大覆蓋范圍。有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不得以視頻點(diǎn)播、信息服務(wù)、電視指南等名義開辦電視購物頻道和節(jié)目，也不得傳輸未經(jīng)批準(zhǔn)和超出覆蓋范圍的電視購物頻道。

2010年1月10日起，除經(jīng)批準(zhǔn)開辦的電視購物頻道和經(jīng)備案的專門購物時(shí)段外，其他模擬、數(shù)字和付費(fèi)頻道，一律不得播出電視購物節(jié)目。

（十三）嚴(yán)把審查責(zé)任關(guān)，確保購物節(jié)目導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康。播出機(jī)構(gòu)要完善審查把關(guān)制度，切實(shí)履行節(jié)目審查職責(zé)，電視購物頻道和專門購物時(shí)段所播出的購物節(jié)目必須符合國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)良好的文化品位和格調(diào)。

電視購物頻道和專門購物時(shí)段所播出的購物節(jié)目，要嚴(yán)格按照《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》要求，真實(shí)介紹和展示所售商品，避免虛假、夸大宣傳。購物頻道和專門購物時(shí)段不得播出廣告（含電視購物短片廣告）。經(jīng)備案的專門購物時(shí)段播出購物節(jié)目時(shí)，須在屏幕右上角標(biāo)明“購物”字樣。專門購物時(shí)段不計(jì)入廣告時(shí)間，其所在頻道不得再播出購物短片廣告。

（十四）嚴(yán)格掌控電視購物的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)。播出機(jī)構(gòu)在社會(huì)合作中，不得以購物頻道資源作價(jià)入股或作為合作條件，不得以收取節(jié)目審查費(fèi)、播出費(fèi)和頻道占用費(fèi)等方式，變相出租、轉(zhuǎn)讓購物頻道。社會(huì)合作機(jī)構(gòu)可以參與購物企業(yè)的經(jīng)營和管理，但不得介入頻道編播業(yè)務(wù)。

（十五）建立、完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。開辦電視購物頻道的播出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對其所控股的購物企業(yè)的管理，要求購物企業(yè)提高市場意識，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任，采取有效措施，保障電視購物消費(fèi)者權(quán)益。購物企業(yè)應(yīng)作出承諾，消費(fèi)者在收到電視銷售商品后的一定期限內(nèi)可退貨，有質(zhì)量問題的商品可無條件退換，給消費(fèi)者造成損失的依法承擔(dān)法律責(zé)任。

專門購物時(shí)段所銷售的商品和服務(wù)，由簽約的電視購物頻道所屬的購物企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（十六）積極推進(jìn)開展行業(yè)自律工作。支持電視購物頻道所屬購物企業(yè)成立全國性電視購物行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高電視購物的社會(huì)誠信度。

第五篇：廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見

【發(fā)布單位】廣電總局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2009-12-10 【生效日期】2009-12-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國網(wǎng)

廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見

(2009年12月10日)

為發(fā)展電視購物產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育廣播電視新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廣播電視收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)就電視購物頻道建設(shè)和管理提出以下意見。

一、重要性和必要性

（一）發(fā)展電視購物有利于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電視購物作為一種無店鋪銷售形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務(wù)信息，不僅形象生動(dòng)，而且迅捷及時(shí)，能夠滿足生產(chǎn)者和消費(fèi)者的多樣化需求，對于加快商品流通，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，發(fā)展電視購物，有助于增加廣播電視新的創(chuàng)收渠道，改變目前單純依靠廣告的狀況，促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

（二）發(fā)展電視購物必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理。各級廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識發(fā)展電視購物的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，高度重視電視購物的頻道建設(shè)和管理工作，認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效解決資源配置不科學(xué)、主體弱小分散、商業(yè)誠信缺失、公信力不高等影響和制約電視購物發(fā)展的主要問題，確保電視購物科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求和基本原則

（三）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化電視購物播出資源配置和提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以頻道專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化為方向，完善市場主體，創(chuàng)新經(jīng)營模式，形成結(jié)構(gòu)合理、導(dǎo)向正確、信譽(yù)良好、充滿活力、競爭優(yōu)勢明顯的電視購物發(fā)展新格局。

（四）基本原則。堅(jiān)持誠信為本，增強(qiáng)責(zé)任意識，拒絕虛假宣傳，履行服務(wù)承諾，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)持廣電為主，積極吸納社會(huì)資源，強(qiáng)化對頻道設(shè)立和節(jié)目制作、播出的管理，牢牢把握正確的經(jīng)營方向；堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)合作、兼并、重組，培育大型支柱企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，做強(qiáng)做大電視購物產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持平穩(wěn)過渡，切實(shí)做好模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變、時(shí)段向頻道轉(zhuǎn)變、分散向集中轉(zhuǎn)變的調(diào)整和過渡工作。

三、主要政策措施

（五）科學(xué)配置電視購物頻道資源。電視購物頻道配置，既要適應(yīng)電視購物市場需求，也要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，防止一哄而上；既要滿足廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長的需求，也要遵循電視購物規(guī)律，為規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。

符合條件的電視播出機(jī)構(gòu)，可從現(xiàn)有的自辦頻道（衛(wèi)星、綜合、新聞、科教、教育、農(nóng)業(yè)、少兒、動(dòng)畫、公共、民族語、國際類頻道除外）中，調(diào)整開辦1套購物頻道。

在嚴(yán)格控制總量的前提下，頻道數(shù)量偏少、調(diào)整難度較大且當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造已基本完成的電視播出機(jī)構(gòu)，符合條件的可開辦1套有線數(shù)字電視購物頻道。

已經(jīng)開辦有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，不得再調(diào)整開辦購物頻道或新增數(shù)字購物頻道。但經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)，可將有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道。

不再批準(zhǔn)開辦有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道。

（六）開辦電視購物頻道應(yīng)具備的條件。1.符合《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電臺電視臺審批管理辦法》的規(guī)定；2.當(dāng)?shù)厝丝谳^多，消費(fèi)市場較大，開辦機(jī)構(gòu)實(shí)力較強(qiáng)；3.頻道定位清晰，具有包括互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)購物在內(nèi)的完善的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；4.具有完備的節(jié)目審查、產(chǎn)品質(zhì)量保證制度；5.具有必要的經(jīng)營和管理專業(yè)人員；6.具有完善的商品開發(fā)、節(jié)目編播、信息管理、物流配送、呼叫中心、售后服務(wù)等系統(tǒng)的搭建方案；7.全國播出的購物頻道的自有啟動(dòng)資金不少于1億元，省級行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于5000萬元，市地級行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于3000萬元，啟動(dòng)資金須以現(xiàn)金出資，不得以無形資產(chǎn)、實(shí)物或場地等折價(jià)。

（七）鼓勵(lì)聯(lián)合、合作和差異化發(fā)展。電視播出機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合開辦購物頻道，使用同一頻道名稱、呼號，共享商品、信息、物流、結(jié)算等資源，合作經(jīng)營，協(xié)議分成；業(yè)績優(yōu)秀的購物頻道可以輸出資金、團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、管理等，參與合辦其它購物頻道；管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)營效益好的購物頻道，可以逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。

鼓勵(lì)電視播出機(jī)構(gòu)開辦特定經(jīng)營種類的購物頻道，豐富電視購物商品和服務(wù)，探索差異化發(fā)展道路。鼓勵(lì)開辦購物頻道的播出機(jī)構(gòu)及其控股的購物企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）、手機(jī)電視、IP電視、互動(dòng)點(diǎn)播等新媒體購物方式。

（八）未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)可以開設(shè)專門購物時(shí)段。為穩(wěn)定經(jīng)營，擴(kuò)大電視購物市場份額，提高規(guī)模化發(fā)展水平，未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，可選擇在1套現(xiàn)有自辦頻道（綜合、新聞、科教、教育、少兒、動(dòng)畫、農(nóng)業(yè)、國際類頻道除外）中，開設(shè)1個(gè)時(shí)長不超過5小時(shí)的專門購物時(shí)段（19:00-21:00除外），連續(xù)播出1套經(jīng)批準(zhǔn)的電視購物頻道的節(jié)目。經(jīng)批準(zhǔn)開辦有線數(shù)字購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換期間，也可依照上述要求開設(shè)專門購物時(shí)段作為過渡。

（九）積極做好購物頻道入網(wǎng)傳輸工作。現(xiàn)有頻道調(diào)整開辦的購物頻道，可繼續(xù)通過有線模擬和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸；有線數(shù)字購物頻道應(yīng)通過有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸，以推動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換。有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)要努力增加購物頻道的入網(wǎng)傳輸數(shù)量，傳輸費(fèi)用應(yīng)公開公平、科學(xué)合理，有利于穩(wěn)定經(jīng)營和促進(jìn)競爭發(fā)展。

（十）積極吸納社會(huì)資源合作發(fā)展。播出機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格掌握購物頻道所有權(quán)和節(jié)目編排、審查、播出權(quán)的前提下，可將購物頻道的商品開發(fā)、節(jié)目制作、信息管理、呼叫中心、物流配送、售后服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離，與符合要求的國有、民營機(jī)構(gòu)組建由播出機(jī)構(gòu)控股的購物經(jīng)營企業(yè)，其中呼叫中心、物流配送、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)，也可以合同方式委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營。

四、管理要求

（十一）嚴(yán)格履行審批程序。播出機(jī)構(gòu)調(diào)整、合辦、新增購物頻道和變更購物頻道覆蓋范圍等，須按照《廣播電臺電視臺審批管理辦法》和本意見要求，向所在地同級廣播影視部門提出申請，逐級上報(bào)，經(jīng)廣電總局審批同意后方可實(shí)施。有線數(shù)字付費(fèi)電視購物頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道的，也須依照上述程序逐級上報(bào)審批。聯(lián)合開辦購物頻道的，開辦各方應(yīng)簽訂合作協(xié)議，分別由當(dāng)?shù)赝墢V播影視行政部門報(bào)經(jīng)省級廣播影視行政部門審核同意后，由其中一家播出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序報(bào)批。

播出機(jī)構(gòu)開辦專門購物時(shí)段，須與購物頻道及其購物企業(yè)簽訂合作協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)赝墢V播影視行政部門、省級廣播影視行政部門逐級審核同意后，報(bào)廣電總局備案。備案內(nèi)容包括播出頻道名稱、時(shí)段安排、節(jié)目來源、經(jīng)營單位、合作期限和合作協(xié)議等。

（十二）嚴(yán)禁擅自開辦電視購物頻道和播出電視購物節(jié)目。未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得開辦電視購物頻道，不得調(diào)整現(xiàn)有電視頻道節(jié)目設(shè)置范圍變相開辦電視購物頻道，不得擴(kuò)大覆蓋范圍。有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不得以視頻點(diǎn)播、信息服務(wù)、電視指南等名義開辦電視購物頻道和節(jié)目，也不得傳輸未經(jīng)批準(zhǔn)和超出覆蓋范圍的電視購物頻道。

2010年1月10日起，除經(jīng)批準(zhǔn)開辦的電視購物頻道和經(jīng)備案的專門購物時(shí)段外，其他模擬、數(shù)字和付費(fèi)頻道，一律不得播出電視購物節(jié)目。

（十三）嚴(yán)把審查責(zé)任關(guān)，確保購物節(jié)目導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康。播出機(jī)構(gòu)要完善審查把關(guān)制度，切實(shí)履行節(jié)目審查職責(zé)，電視購物頻道和專門購物時(shí)段所播出的購物節(jié)目必須符合國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)良好的文化品位和格調(diào)。

電視購物頻道和專門購物時(shí)段所播出的購物節(jié)目，要嚴(yán)格按照《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》要求，真實(shí)介紹和展示所售商品，避免虛假、夸大宣傳。購物頻道和專門購物時(shí)段不得播出廣告（含電視購物短片廣告）。經(jīng)備案的專門購物時(shí)段播出購物節(jié)目時(shí)，須在屏幕右上角標(biāo)明“購物”字樣。專門購物時(shí)段不計(jì)入廣告時(shí)間，其所在頻道不得再播出購物短片廣告。

（十四）嚴(yán)格掌控電視購物的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)。播出機(jī)構(gòu)在社會(huì)合作中，不得以購物頻道資源作價(jià)入股或作為合作條件，不得以收取節(jié)目審查費(fèi)、播出費(fèi)和頻道占用費(fèi)等方式，變相出租、轉(zhuǎn)讓購物頻道。社會(huì)合作機(jī)構(gòu)可以參與購物企業(yè)的經(jīng)營和管理，但不得介入頻道編播業(yè)務(wù)。

（十五）建立、完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。開辦電視購物頻道的播出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對其所控股的購物企業(yè)的管理，要求購物企業(yè)提高市場意識，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任，采取有效措施，保障電視購物消費(fèi)者權(quán)益。購物企業(yè)應(yīng)作出承諾，消費(fèi)者在收到電視銷售商品后的一定期限內(nèi)可退貨，有質(zhì)量問題的商品可無條件退換，給消費(fèi)者造成損失的依法承擔(dān)法律責(zé)任。

專門購物時(shí)段所銷售的商品和服務(wù)，由簽約的電視購物頻道所屬的購物企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（十六）積極推進(jìn)開展行業(yè)自律工作。支持電視購物頻道所屬購物企業(yè)成立全國性電視購物行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高電視購物的社會(huì)誠信度。

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