第一篇：以深化改革開(kāi)放推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展思想?yún)R報(bào)

尊敬的黨支部：

舉世矚目的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用有利條件，努力克服不利因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。習(xí)總書(shū)記還指出，我們這么大個(gè)國(guó)家、這么多人口，仍然要牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。的確，盡管35年來(lái)我們?nèi)〉昧恕爱?dāng)驚世界殊”的巨大成就，但我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是發(fā)展中大國(guó)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都離不開(kāi)穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)前提。因此，我們不是要不要發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)鍵是選擇什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題。

恰恰在這個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題上，我們面臨的挑戰(zhàn)是突出的。這種挑戰(zhàn)，一方面體現(xiàn)在一些地方和部門(mén)仍然存在著發(fā)展觀的偏差，把GDp數(shù)字這個(gè)衡量發(fā)展的指標(biāo)之一當(dāng)成了發(fā)展的全部，有的地方為了GDp“好看”不惜竭澤而漁，有的地方甚至通過(guò)注水把GDp“泡大”。另一方面，制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，資源環(huán)境的制約依然突出，質(zhì)量與速度的背離依然突出。而在全球產(chǎn)業(yè)分工中，我們大多數(shù)行業(yè)仍處于供應(yīng)鏈的低端，自主創(chuàng)新的能力仍很薄弱。這些都表明，延續(xù)既有發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的制約將越來(lái)越大，發(fā)展也越來(lái)越不可持續(xù)。問(wèn)題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性還在于，發(fā)展觀的偏差，必然助長(zhǎng)對(duì)既有發(fā)展方式的依賴(lài)，而一些既有發(fā)展方式由于缺乏內(nèi)生活力與動(dòng)力，反過(guò)來(lái)又會(huì)強(qiáng)化竭澤而漁式的發(fā)展方式。偏差的發(fā)展觀與不可持續(xù)的發(fā)展方式的交互作用，知錯(cuò)而不鑒，知不可持續(xù)卻飲鴆止渴，正是結(jié)構(gòu)難調(diào)、方式難轉(zhuǎn)的重要原因。

正因?yàn)槿绱耍舜箝]幕不久的2012年11月30日，總書(shū)記就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作要以提高質(zhì)量和效益為中心，增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。這次在湖南調(diào)研時(shí)，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記的要求，必須雙管齊下：一要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀與政績(jī)觀來(lái)一場(chǎng)徹底糾偏，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署上來(lái)，牢牢確立“質(zhì)量、效益、可持續(xù)”意識(shí)，從理念上“排水”;二要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在行動(dòng)上“擠水”，拒絕不可持續(xù)的“泡沫”。

事實(shí)上，轉(zhuǎn)方式已越來(lái)越緊迫。近段時(shí)間各地屢爆的霧霾天氣，揪起了許多干部群眾的心。雖然產(chǎn)生霧霾的原因比較復(fù)雜，但高能耗、高污染顯然是一個(gè)主因。比如，在京津冀這個(gè)面積占不到全國(guó)1/20的區(qū)域，卻密布著超過(guò)全國(guó)一半的煉鐵高爐，這直接導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)給京津冀及周邊地區(qū)大氣造成的污染將比其他地區(qū)更嚴(yán)重，防治難度更大。為此，京津冀三地已經(jīng)著手聯(lián)防聯(lián)控。

日益嚴(yán)峻的環(huán)保壓力后面，折射的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但30多年來(lái)的高速發(fā)展，我們付出的代價(jià)也很大。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)的人均能耗達(dá)2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，已經(jīng)趕上了世界平均水平，但我國(guó)每年能源消耗總量的1/5，用來(lái)制造發(fā)達(dá)國(guó)家不再生產(chǎn)的高耗能產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)全球化使我們受到了益處，也加大了我們解決資源環(huán)境問(wèn)題的困難。粗放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時(shí)候，轉(zhuǎn)方式已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的唯一正確選擇。正如習(xí)總書(shū)記所指出的，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程必須邁過(guò)的坎，要轉(zhuǎn)要調(diào)就要把速度控制在合理范圍內(nèi)，否則資源、資金、市場(chǎng)等各種關(guān)系都繃得很緊，就轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)、調(diào)不過(guò)來(lái)。

轉(zhuǎn)方式無(wú)它途，唯有堅(jiān)定不移靠改革。習(xí)總書(shū)記在廣東考察時(shí)指出，現(xiàn)在，我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，解決這些方面的矛盾和問(wèn)題，必須進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放。事實(shí)表明，體制機(jī)制不合理是制約轉(zhuǎn)方式的最大障礙，轉(zhuǎn)方式必須依靠全面深化改革開(kāi)放。必須把抓改革、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái)，在全面深化改革開(kāi)放中激活全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，以市場(chǎng)配置資源和要素取代行政管制，使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展。

創(chuàng)新的動(dòng)力活力，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。思科CEO錢(qián)伯斯有一句名言：在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下，大公司不一定打敗小公司，但是快的一定會(huì)打敗慢的。這就是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”的原理。快就快在創(chuàng)新有招，慢就慢在創(chuàng)新乏術(shù)。日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，唯有創(chuàng)新，才能抓住機(jī)遇。創(chuàng)新，要從全面深化改革找動(dòng)力，要向體制機(jī)制要活力。只有在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快形成新的發(fā)展方式上不斷實(shí)現(xiàn)新突破,才能搶占國(guó)際市場(chǎng)制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

我們要完整準(zhǔn)確地理解中央提出的全面深化改革開(kāi)放的戰(zhàn)略要求，要靠改革來(lái)突破，要靠開(kāi)放來(lái)帶動(dòng)。以體制創(chuàng)新形成倒逼機(jī)制，在改革開(kāi)放和創(chuàng)新探索中創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。改革和開(kāi)放是推動(dòng)發(fā)展的兩個(gè)輪子，只有一起轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，才能形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。當(dāng)前，我們?cè)趯?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，尤其要注意研究發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路、以拿來(lái)主義的態(tài)度借鑒他人之短長(zhǎng)，避免重走人家的歪路，付出不必要的學(xué)費(fèi)。誕生只有一個(gè)月的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，就是一個(gè)很好的例子。通過(guò)采用發(fā)達(dá)國(guó)家通行的“負(fù)面清單”管理和審批流程精簡(jiǎn)，其它地方8個(gè)月才能完成的項(xiàng)目審批，在自貿(mào)區(qū)只需4天;散落在各部門(mén)的外資領(lǐng)域?qū)徟?guī)章多達(dá)17萬(wàn)項(xiàng)，而自貿(mào)區(qū)精簡(jiǎn)到了190條。

習(xí)總書(shū)記指出：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。”現(xiàn)在，我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的深水區(qū)，推進(jìn)改革開(kāi)放的矛盾多、難度大，但空間和潛力同樣巨大。全面深化改革開(kāi)放，是中國(guó)不可逆轉(zhuǎn)的偉大歷史進(jìn)程，是億萬(wàn)人民的共同愿望。從體制機(jī)制上祛沉疴啟新路，一個(gè)“智者得立其功，勇者得行其志”的創(chuàng)新創(chuàng)造大潮將噴涌奔流。我們是這一偉大歷史進(jìn)程幸運(yùn)的親歷者，更要做全面深化改革的積極參與者、智勇兼?zhèn)涞膶?shí)踐者，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新跨越，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014年7月5日

第二篇：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力綠色發(fā)展

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力綠色發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，的確是政之所向、民之所盼的大事。我國(guó)國(guó)土廣袤，自然資源種類(lèi)豐富、數(shù)量充足是事實(shí)。但近年來(lái)工業(yè)化發(fā)展取得的碩果背后，換來(lái)的卻是資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的苦果。“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。”習(xí)總書(shū)記言之諄諄、語(yǔ)重心長(zhǎng)。為了重建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，我們必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為推力，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。

踐行綠色發(fā)展，離不開(kāi)規(guī)劃創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域主體功能。主體功能區(qū)域規(guī)劃是指因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用等多要素，由此確定不同區(qū)域的主體功能，由此兼顧經(jīng)濟(jì)生態(tài)多重發(fā)展。廣東正是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，立足本土實(shí)際，將全省劃分為四類(lèi)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了“既要金山銀山，又要綠水青山”的錚錚誓言。韶關(guān)作為廣東的生態(tài)屏障，其豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)良的生態(tài)資源令無(wú)數(shù)本地人引以為豪。因此，在優(yōu)化區(qū)域主體功能的背景下，韶關(guān)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。如此一來(lái)，既保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又能留住綠水青山和鄉(xiāng)愁，堪稱(chēng)“兩山論”的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。廣東的綠色發(fā)展之路值得借鑒，各地當(dāng)以廣東模式為理論依據(jù)，創(chuàng)新思路，因地制宜，不斷加強(qiáng)主體功能區(qū)規(guī)劃。

踐行綠色發(fā)展，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種結(jié)合廢物利用和清潔生產(chǎn)的發(fā)展模式，對(duì)于資源節(jié)約利用、環(huán)境污染遏制發(fā)揮重要作用。時(shí)下，不少工業(yè)企業(yè)通過(guò)主動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)目標(biāo)步步靠近。比如林全紙業(yè)，一改傳統(tǒng)紙漿造紙的高污染、高耗能模式，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展秸稈造紙;并升級(jí)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，創(chuàng)新廢水處理技術(shù)。通過(guò)不懈努力，成長(zhǎng)為符合生態(tài)文明要求的大型造紙集團(tuán)。這樣的案例在當(dāng)下的中國(guó)已屢見(jiàn)不鮮、不勝枚舉。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流、大趨勢(shì)。因此，各行業(yè)必須順勢(shì)而為、逆流而上，堅(jiān)定目標(biāo)、扎實(shí)苦干，為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

踐行綠色發(fā)展，離不開(kāi)意識(shí)創(chuàng)新，培育生態(tài)消費(fèi)理念。生態(tài)消費(fèi)作為綠色消費(fèi)模式，它是在物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平不斷提升的基礎(chǔ)上，符合當(dāng)下生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展水平的消費(fèi)行為。它既是生態(tài)文明的建設(shè)成果，也是生態(tài)文明的不竭動(dòng)力。惟有消費(fèi)者了解生態(tài)消費(fèi)知識(shí)，提升生態(tài)消費(fèi)理念，改變既有消費(fèi)模式，生態(tài)文明才能得以延續(xù)，美麗中國(guó)方能得以實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器成為消費(fèi)時(shí)尚，騎行共享單車(chē)成為出行熱門(mén)，多數(shù)國(guó)民開(kāi)始認(rèn)可并選擇生態(tài)消費(fèi)。但在生態(tài)消費(fèi)蔚然成風(fēng)的背后，生態(tài)產(chǎn)品炒作概念，循環(huán)利用重視不足等問(wèn)題也不一而足。所以，必須繼續(xù)深化群眾對(duì)于生態(tài)消費(fèi)的認(rèn)識(shí)，大力培育群眾樹(shù)立生態(tài)消費(fèi)的理念，聚民心、筑同心，繪制綠色發(fā)展美好藍(lán)圖。

十九大報(bào)告指出：“人和自然是生命共同體，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”今天的中國(guó)，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明對(duì)于人類(lèi)文明永續(xù)發(fā)展的重要意義，因此，綠色發(fā)展已然成為現(xiàn)實(shí)之需、發(fā)展之要。惟有凝聚社會(huì)共識(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，美麗中國(guó)方能可期、可待、可望。

第三篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

中共中央國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)文件，指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這份《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，共分9個(gè)部分30條，包括總體思路和主要目標(biāo)，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制，推動(dòng)形成深度融合的開(kāi)放創(chuàng)新局面，加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《意見(jiàn)》指出，到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供有力保障。

《意見(jiàn)》要求，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

含義

編輯

2012年底召開(kāi)的“十八大”明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大決策。

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動(dòng)自主創(chuàng)新，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略有兩層含義：

一是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)力以及資源能源驅(qū)動(dòng)； 二是創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動(dòng)發(fā)展，而不是為了發(fā)表高水平論文。[2]

2006年全國(guó)科技大會(huì)以及十七大都明確提出科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，要解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，尤其是明確提出要建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高技術(shù)不再是獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。十八大的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”是對(duì)上述認(rèn)識(shí)的精辟總結(jié)，也為科研人員提供了廣闊的舞臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)，必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，抓住重點(diǎn)，形成合力。

意義

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國(guó)在國(guó)際上的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。與低成本優(yōu)勢(shì)相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，可以為我國(guó)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義。科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過(guò)科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點(diǎn)著力推進(jìn)。

細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告提出，到2020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。國(guó)際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國(guó)家，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過(guò)2%，技術(shù)對(duì)外依存度低于20%。目前，應(yīng)將我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門(mén)、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。

提高自主創(chuàng)新能力。我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤(rùn)低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國(guó)的自主創(chuàng)新站在國(guó)際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國(guó)特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動(dòng)的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用；建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，以解決科技資源配置過(guò)度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問(wèn)題；建立科學(xué)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，使科技人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。

2015年8月24日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行二審的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案規(guī)定，國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重大貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。

全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員謝經(jīng)榮在作關(guān)于本草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)說(shuō)，按照中央關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)的要求，草案將對(duì)科研人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的最低標(biāo)準(zhǔn)由不低于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可收入，或者作價(jià)投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實(shí)施。本次修法旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。專(zhuān)家們認(rèn)為，本次修法的亮點(diǎn)是科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)下放和科研人員獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬比例提高。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“深圳模式”

□ 李 來(lái) 本報(bào)記者 劉傳書(shū)

2月24日，由深圳光啟高等理工研究院投資并購(gòu)的馬丁飛行噴射包公司在澳交所主板掛牌交易。馬丁飛行噴射包公司是全球第一家生產(chǎn)“鋼鐵俠”飛行裝備的公司，其最新版本的馬丁飛行噴射包載重量為120公斤，可以在海拔1500米高空以每小時(shí)35公里的速度前進(jìn)，可連續(xù)飛行30分鐘，而最接近的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品只能連續(xù)飛行30秒，載重僅幾公斤。

深圳光啟高等理工研究院是由一支海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)于2010年回國(guó)創(chuàng)立的高科技企業(yè)，開(kāi)創(chuàng)性地研發(fā)了超材料技術(shù)、智能光子技術(shù)、臨近空間技術(shù)等革命性的創(chuàng)新技術(shù)，業(yè)務(wù)包括顛覆式空間服務(wù)、光子支付和新一代特種航空結(jié)構(gòu)等新興領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司專(zhuān)利總量超過(guò)2800件，占全世界超材料領(lǐng)域過(guò)去10年申請(qǐng)總量的86%。

如果說(shuō)深圳光啟靠科技創(chuàng)新成為深圳的一個(gè)企業(yè)典型，那么說(shuō)深圳的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，則在全國(guó)形成了獨(dú)有的“深圳模式”。2014年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.02%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約5000多億元，同比增長(zhǎng)11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近1.9萬(wàn)億元，占GDP比重提高到35%；PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1.16萬(wàn)件，增長(zhǎng)15%，占全國(guó)總量的48.9%，連續(xù)11年穩(wěn)居全國(guó)首位。深圳在福布斯中文版發(fā)布的“2014中國(guó)大陸城市創(chuàng)新力”排行榜中居榜首。

企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍

成立于2006年，用8年時(shí)間就拿下全球一半小型無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，這是深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。據(jù)介紹，該公司2014年P(guān)CT專(zhuān)利申請(qǐng)170多件，目前已有40多項(xiàng)專(zhuān)利通過(guò)PCT進(jìn)入中國(guó)、美國(guó)、歐洲、日本等地，其中8件核心專(zhuān)利首先在美國(guó)獲得授權(quán)。該公司相關(guān)人員告訴記者，其組建的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)儲(chǔ)備了未來(lái)2—3年的最新科技。

去年, 致力于為電信運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)和消費(fèi)者等提供有競(jìng)爭(zhēng)力的ICT解決方案和服務(wù)的華為技術(shù)有限公司銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)約為2870—2890億元，同比增長(zhǎng)約20%，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)預(yù)計(jì)約為339—343億元。多年來(lái)，華為公司通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入，在全球設(shè)立了16個(gè)研究中心，研發(fā)人員約76000名，占總員工數(shù)量的45%，其研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入10%以上。

“設(shè)計(jì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展的雙引擎。”在三諾集團(tuán)，記者反復(fù)聽(tīng)到這樣的話。當(dāng)前，三諾已成為行業(yè)領(lǐng)先的多媒體音響產(chǎn)品提供商、以“智慧生活”為核心的整體解決方案提供商，產(chǎn)業(yè)涵蓋影音娛樂(lè)、信息科技和智慧家庭三大領(lǐng)域。在全球，三諾率先創(chuàng)造性地建立了OPM模式，即原創(chuàng)產(chǎn)品策劃設(shè)計(jì)提供商模式，為全球客戶(hù)提供策劃、設(shè)計(jì)、智造、市場(chǎng)的一站式、差異化整體解決方案，讓“中國(guó)制造”真正走向“中國(guó)創(chuàng)造”。

在深圳，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，在4G技術(shù)、超材料、基因測(cè)序、3D顯示、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，深圳的創(chuàng)新能力已處于世界前沿。深圳光啟擁有全球超材料領(lǐng)域86%以上的專(zhuān)利，華大基因的基因測(cè)序產(chǎn)出能力占全球50%以上。近兩年，深圳共獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等19個(gè)國(guó)家科技大獎(jiǎng)。騰訊、比亞迪等公司4項(xiàng)發(fā)明獲2013中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，占全國(guó)1/5。在2014年陳嘉庚青年科學(xué)獎(jiǎng)5名得主中，有2人來(lái)自深圳。在福布斯中文版首次發(fā)布的2014“中美創(chuàng)新人物”中國(guó)10人名單中，深圳占了5席。

深圳市市長(zhǎng)許勤二月份在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力，深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。他說(shuō)，“中小微企業(yè)特別是小企業(yè)有創(chuàng)新動(dòng)力，但創(chuàng)新能力還需要加強(qiáng)，這就需要政府為他們創(chuàng)造更多服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，去鼓勵(lì)、支持和推動(dòng)其創(chuàng)新。”

“在深圳，我們一直強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位”深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)相關(guān)人員告訴記者。目前深圳市科技型企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家，其中銷(xiāo)售額超千億元的3家，超百億元的17家，超十億元的157家，超億元的1203家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央撥款占20%，其余的經(jīng)費(fèi)主要靠我們主動(dòng)籌取。”中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)樊建平采訪時(shí)對(duì)記者說(shuō)。去年，該院來(lái)自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)超過(guò)1個(gè)億。深圳先進(jìn)院把科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本融合在一起，通過(guò)“四位一體”的模式，辦了四個(gè)孵化器，發(fā)起成立了四個(gè)投資基金。目前，該院孵化200多家企業(yè)，先進(jìn)院自身占股企業(yè)達(dá)70多家。據(jù)評(píng)估，其獨(dú)特的“四位一體”模式，創(chuàng)新效率是傳統(tǒng)模式的30倍到60倍，打通了科研和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的通道。

獲得2014年深圳科技市長(zhǎng)獎(jiǎng)的樊建平認(rèn)為，深圳先進(jìn)院走的是“新型科研機(jī)構(gòu)”道路。既不是完全意義上的企業(yè)，又不是全性質(zhì)的事業(yè)單位，而正是這種性質(zhì)，加速了科技和市場(chǎng)的接軌。

實(shí)際上，類(lèi)似的“新型科研機(jī)構(gòu)”在深圳遠(yuǎn)不止深圳先進(jìn)院一家。按照深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)主任陸健的說(shuō)法，這些機(jī)構(gòu)屬于“四不像”：具備企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等特征，但又不完全屬于其中的任何一類(lèi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這樣的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院體系內(nèi)的華大基因2007年南下轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳開(kāi)創(chuàng)了一片新天地。同樣，深圳光啟也屬于“民辦公助”類(lèi)。在深圳，還有比如深圳清華大學(xué)研究院等這些“四不像”，在科研成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，扮演了不可缺少的角色。

對(duì)于此種模式，有分析認(rèn)為，此前的科研機(jī)構(gòu)多數(shù)是事業(yè)單位，在管理是采取的都是行政模式，真正結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)應(yīng)用的很少。久而久之，科技創(chuàng)新與市場(chǎng)就相互脫軌。作為“四不像”的新型科研機(jī)構(gòu)，一方面要以科技創(chuàng)新為核心，同時(shí)又要自身向市場(chǎng)找飯吃，在現(xiàn)實(shí)條件下，機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就會(huì)水到渠成。

而深圳市政府對(duì)于這些新型科研機(jī)構(gòu)，一直本著積極支持的態(tài)度。深圳光啟是2010年引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是深圳市“孔雀計(jì)劃”支持的團(tuán)隊(duì)。深圳市政府在資金投入、實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、人才配套政策等方面都給予了全方位支持。

小微創(chuàng)新的天堂

2013年，深圳柴火創(chuàng)客空間，即柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司創(chuàng)建人潘昊入選福布斯雜志評(píng)選的“中國(guó)30位30歲以下的企業(yè)家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全國(guó)“創(chuàng)客”圈內(nèi)引起極大反響。今年1月4日，李克強(qiáng)總理親臨探訪柴火創(chuàng)客空間，給予大力鼓勵(lì)。柴火創(chuàng)客空間主要通過(guò)創(chuàng)客會(huì)員、創(chuàng)客活動(dòng)分享會(huì)、制匯節(jié)、網(wǎng)絡(luò)等渠道組織廣大創(chuàng)客。每年舉辦超過(guò)70期不同類(lèi)型的活動(dòng)分享會(huì)，50場(chǎng)工作坊，注冊(cè)會(huì)員超過(guò)1000人，活動(dòng)人流總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。柴火創(chuàng)客空間擁有20多個(gè)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客的最新產(chǎn)品展示區(qū)，通過(guò)這一開(kāi)放式創(chuàng)客載體，已完成孵化企業(yè)3家，在孵企業(yè)5家。

有人把深圳比喻為“創(chuàng)客好萊塢”,這是因?yàn)椋钲诓粌H擁有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的年青創(chuàng)客，還有利于創(chuàng)客生存發(fā)展的最佳環(huán)境。去年11月高交會(huì)期間，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院組建的中科創(chuàng)客學(xué)院正式揭牌，成為我國(guó)第一個(gè)由國(guó)立科研機(jī)構(gòu)成立的創(chuàng)客學(xué)院。良好的硬件配套條件和創(chuàng)新環(huán)境，使得深圳有條件成為全球創(chuàng)客中心。今后，每年6月份國(guó)際創(chuàng)客周活動(dòng)將在深圳舉行。

去年12月2日，以“質(zhì)量深圳，創(chuàng)意為先”為主題的深圳市第十屆“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。本屆“創(chuàng)意十二月”總體活動(dòng)數(shù)量151項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng)，分為九大類(lèi)別，涵蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、旅游休閑、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

從2005年開(kāi)始舉辦“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)連續(xù)十年的培育，“創(chuàng)意十二月”系列活動(dòng)成為深圳市民追蹤文化潮流、享受創(chuàng)意理念及參與創(chuàng)意設(shè)計(jì)的文化節(jié)慶。而“創(chuàng)意十二月”是深圳全市范圍內(nèi)的群眾活動(dòng)，群眾參與是“創(chuàng)意十二月”持續(xù)開(kāi)展的核心動(dòng)力。

在深圳，全民創(chuàng)新已經(jīng)形成一股不可忽視的科技創(chuàng)新力量。“支持大眾創(chuàng)新、草根創(chuàng)新、小微創(chuàng)新和創(chuàng)客發(fā)展，是深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展非常重要的方面。”許勤說(shuō)，在政策支持上，去年以來(lái)，深圳從把更多的目光關(guān)注到青年創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)客活動(dòng)等，并確定今年專(zhuān)門(mén)設(shè)立鼓勵(lì)創(chuàng)客、青少年創(chuàng)新的科技計(jì)劃，為中小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客搭建更多的平臺(tái)，使得深圳的創(chuàng)新生態(tài)更為完善。

應(yīng)該說(shuō)，在深圳，這個(gè)年輕移民城市的優(yōu)勢(shì)正得到發(fā)揮，“敢于冒險(xiǎn)、追求成功、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新精神，使得這座城市擁有最大的創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)

2014年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)深圳建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳在完成示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《空間規(guī)劃》的編制后，率先全國(guó)啟動(dòng)科技體制改革，主動(dòng)承接國(guó)家、省6項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在全國(guó)新一輪科技體制改革中贏得了主動(dòng)權(quán)。

在改革中，“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”在深圳科技創(chuàng)新領(lǐng)域得到率先體現(xiàn)。通過(guò)科技投入方式改革，激發(fā)出企業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。在全國(guó)首個(gè)深圳《科技研發(fā)資金投入方式改革方案》中，利用財(cái)政資金引導(dǎo)、放大和激勵(lì)作用，全面撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本要素投向科技創(chuàng)新，使深圳成為國(guó)家引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的先行區(qū)。其中通過(guò)銀政企合作貼息，政府以5000萬(wàn)元成功撬動(dòng)了近20億元銀行資金投向科技中小微企業(yè)，財(cái)政資金被放大了近40倍。

眼下，深圳已經(jīng)成為創(chuàng)新人才高地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳人才資源總量約400萬(wàn)人，累計(jì)“海歸”5萬(wàn)人，全職院士12人，“千人計(jì)劃”人才103人，廣東省領(lǐng)軍人才12人，廣東省南粵百杰人才7人。2014年新引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)14個(gè)，累計(jì)59個(gè)。

為加快推進(jìn)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，深圳發(fā)揮兩地政府創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，香港在深設(shè)立各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)43家，累計(jì)研發(fā)項(xiàng)目超過(guò)400個(gè)，注冊(cè)企業(yè)16家。同時(shí)，為擴(kuò)展國(guó)際科技合作廣度和深度，深圳積極建立與“歐盟地平線2020研發(fā)計(jì)劃”、“國(guó)際基因組計(jì)劃”等國(guó)際知名計(jì)劃的國(guó)際性大科學(xué)、大技術(shù)和大工程的合作關(guān)系。深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心被認(rèn)定為國(guó)家國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計(jì)引進(jìn)了34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的56家境外科技機(jī)構(gòu)入駐，與國(guó)外104家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)253項(xiàng)。

為推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，深圳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，設(shè)立技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，成立科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，逐步形成了涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)投孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的科技服務(wù)體系。目前，深圳科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出超過(guò)800億元，增速超過(guò)25%，已成為國(guó)家首批科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市和“中國(guó)創(chuàng)新驛站”首批試點(diǎn)地區(qū)，科技部批復(fù)在深圳成立的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心已正式掛牌成立。

可以想象，在新的發(fā)展形勢(shì)下，科技創(chuàng)新的“深圳模式”，將給這座城市帶來(lái)無(wú)盡的動(dòng)力。

市第六次黨代會(huì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)際和中國(guó)城市體系中準(zhǔn)確定位深圳的發(fā)展目標(biāo)。35年來(lái)，深圳的發(fā)展目標(biāo)在定位上發(fā)生過(guò)多次轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代化、國(guó)際化多次作為關(guān)鍵詞，出現(xiàn)在城市發(fā)展目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)之中。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新城市也是我們的重要目標(biāo)之一，但現(xiàn)階段尚未列入黨代會(huì)報(bào)告所確立的總體目標(biāo)。現(xiàn)代化、國(guó)際化有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)代化是一個(gè)比較性概念，國(guó)際化又受多重因素制約，且兩者都較為寬泛。盡管創(chuàng)新型城市在國(guó)際上也不少，但更切合深圳的實(shí)際和特點(diǎn)。將創(chuàng)新型城市作為深圳的發(fā)展目標(biāo)接地氣、接世界、接未來(lái)。因此，從現(xiàn)代化、國(guó)際化和創(chuàng)新型三者的關(guān)系來(lái)看，創(chuàng)新型城市建設(shè)是現(xiàn)代化和國(guó)際化城市建設(shè)的抓手、突破口、落腳點(diǎn)。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，現(xiàn)代化、國(guó)際化建設(shè)為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)，創(chuàng)新型城市建設(shè)反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)深圳的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平。實(shí)際上，深圳的發(fā)展也進(jìn)入到了新的階段。如果說(shuō)，一流城市的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)階段，深圳的發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了要素驅(qū)動(dòng)階段，即特別依賴(lài)于勞動(dòng)力和自然資源的投入的階段。深圳也正在走過(guò)效率驅(qū)動(dòng)階段，即伴隨著工業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)發(fā)展，資本密集型大企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的階段。深圳正在進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，這一階段知識(shí)密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，服務(wù)部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)張，在穩(wěn)健的基礎(chǔ)需求和效率驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)之上，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新要素占主導(dǎo)地位。所以，在這個(gè)階段確立創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，可以與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成良好的互動(dòng)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。過(guò)去，我們從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)層面思考的較多，主要聚焦在創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新生態(tài)體系等實(shí)施層面的工作，但還不足以支撐創(chuàng)新城市建設(shè)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)需要一個(gè)完整的創(chuàng)新循環(huán)。這個(gè)循環(huán)的主要組成部分包括：具有創(chuàng)新本能的創(chuàng)新型企業(yè)；創(chuàng)新型的政府；新興的創(chuàng)意階層；人力的多樣性與各類(lèi)人才的發(fā)展機(jī)會(huì)；全社會(huì)強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)；有利于創(chuàng)新的公共環(huán)境，主要表現(xiàn)為多元、健康的社會(huì)和自然環(huán)境。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要建立創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的緊密關(guān)聯(lián)，其中關(guān)鍵是保持城市的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)水平處于較高水平。為此需要不斷完善我們的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件，包括為新創(chuàng)及發(fā)展中企業(yè)提供資金支援；制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)稅務(wù)、法規(guī)條例、相關(guān)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的政府政策；制定支持新成立或成長(zhǎng)中企業(yè)的政府計(jì)劃，加強(qiáng)針對(duì)新創(chuàng)公司的教育培訓(xùn)；建立可引導(dǎo)新商業(yè)機(jī)會(huì)的研究計(jì)劃，以及有利于小型、新創(chuàng)或成長(zhǎng)型公司的研究和開(kāi)發(fā)系統(tǒng)；提高商業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；提高市場(chǎng)開(kāi)放程度與降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻；提高有形基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；鼓勵(lì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的文化和社會(huì)規(guī)范等。5月12日至14日，人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參部與廣東省委宣傳部、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同組織策劃的“經(jīng)濟(jì)活力看廣東-創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇基層調(diào)研行”先后走進(jìn)佛山、深圳，探尋兩地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力所在。

三天時(shí)間，調(diào)研組先后探訪了兩地七家企業(yè)、兩個(gè)創(chuàng)新孵化基地，召開(kāi)了兩場(chǎng)座談會(huì)，還舉辦了兩場(chǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對(duì)話的沙龍活動(dòng)。

一路走、一路看、一路聊，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，“抓住了創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的牛鼻子”這些判斷有了更深切的認(rèn)識(shí)。今年第一季度，廣東省GDP同比增長(zhǎng)7.3%，較全國(guó)平均水平高出0.6個(gè)百分點(diǎn)，GDP總量17272.24億元，穩(wěn)居全國(guó)第一。其中，深圳和佛山兩市GDP增速水平超過(guò)廣東省平均水平，居全省前列。

企業(yè)研發(fā)成創(chuàng)新主體

與經(jīng)濟(jì)增速成正比的，是對(duì)研發(fā)的投入。2015年，深圳市GDP同比增長(zhǎng)8.9%，全社會(huì)研發(fā)投入約占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，90%研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%研發(fā)資金來(lái)源企業(yè)，90%以上的發(fā)明專(zhuān)利出自企業(yè)。“充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。4個(gè)90%足以說(shuō)明我們很好地解決了科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮的問(wèn)題。” 深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張虎說(shuō)。

對(duì)此，中央黨校原副校長(zhǎng)李君如十分認(rèn)同。他提出：“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)不是創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，到達(dá)市場(chǎng)，才是創(chuàng)新。誰(shuí)能把這兩者結(jié)合起來(lái)？企業(yè)。政府一定要支持、依靠、推動(dòng)企業(yè)去創(chuàng)新。”

與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配的，是金融創(chuàng)新。張虎副市長(zhǎng)介紹，近年來(lái)，深圳市加快科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)科技與金融的深度融合，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，出臺(tái)促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的若干規(guī)定。目前，深圳擁有4.6萬(wàn)家VC和PE機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本超過(guò)2.7萬(wàn)億元，占全國(guó)的三分之一。境內(nèi)外的上市企業(yè)321家，中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)連續(xù)9年居全國(guó)大中城市首位。

火熱的資本在深圳很容易就能找到一拍即合的項(xiàng)目。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央專(zhuān)職副主席辜勝阻對(duì)此點(diǎn)贊。他說(shuō)：創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投形成 “鐵三角”，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”

從深圳的創(chuàng)新行動(dòng)中，調(diào)研組總結(jié)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”，龍頭科技企業(yè)是“主干”，小微科技企業(yè)是“葉”，制度環(huán)境、政策支持等就是“陽(yáng)光雨露”。良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓深圳成為了各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新要素的棲息地。正如2015年深圳市政府工作報(bào)告中提出的——打造綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：“把創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)投資金和創(chuàng)客活動(dòng)聯(lián)合起來(lái)，形成更強(qiáng)大的力量。”

《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中指出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。針對(duì)今年年初深圳房?jī)r(jià)持續(xù)走高等新情況，今年3月，深圳又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。副市長(zhǎng)張虎說(shuō)：“180條具體舉措，只要是人才，都可以從政策點(diǎn)中對(duì)號(hào)入座。”

深圳長(zhǎng)朗三維科技董事長(zhǎng)勞長(zhǎng)石就是深圳市科創(chuàng)委從硅谷引進(jìn)的國(guó)家“千人計(jì)劃”人才。去年，他的企業(yè)想從英國(guó)引進(jìn)一位博士后，但是深圳的高房?jī)r(jià)令其顧慮重重，談判僵持。“沒(méi)想到，3月份政府出臺(tái)了促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的81條政策，把原來(lái)的人才資金資助從80萬(wàn)元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我們簽約了。”

“十二五”以來(lái)，深圳累計(jì)引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”相關(guān)人才154人，“孔雀計(jì)劃”1539人，留學(xué)人才以及各類(lèi)人才超過(guò)68萬(wàn)人。

各類(lèi)人才來(lái)到深圳，在這片“創(chuàng)新熟地”上很快耕耘出了果實(shí)。“創(chuàng)業(yè)者在深圳可以完成從產(chǎn)品研發(fā)到做出樣品再到批量生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程”，勞長(zhǎng)石說(shuō)：“我們做3D打印設(shè)備開(kāi)發(fā)，需要的硬件、軟件控制、材料、激光……每一個(gè)環(huán)節(jié)都能很快地在深圳找到供應(yīng)商，找到相關(guān)資源落地。”有過(guò)在硅谷工作經(jīng)歷的光峰光電董事長(zhǎng)李屹說(shuō)，深圳最大的優(yōu)勢(shì)就是可以迅速地產(chǎn)業(yè)化，在硅谷集齊零部件需要一個(gè)星期，而在深圳只需一個(gè)下午，“這里比硅谷更適合我”。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長(zhǎng)

調(diào)研組認(rèn)為，深圳的移民文化有利于孕育鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、寬松自由、快樂(lè)創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚。可以說(shuō)，深圳有全國(guó)最好的創(chuàng)客文化和創(chuàng)客精神，是國(guó)內(nèi)可與美國(guó)硅谷比肩的創(chuàng)新型城市。這樣的觀點(diǎn)也在許多有過(guò)不同地域創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家口中得到了印證。光峰光電董事長(zhǎng)李屹說(shuō)：“在深圳做科技研究很安靜，政府不會(huì)來(lái)打擾，政商關(guān)系?親?且?清?。”科比特創(chuàng)始人盧致輝一踏上深圳的土地就愛(ài)上了這里。他說(shuō)：“這里的人都說(shuō)普通話。這個(gè)城市年輕、平等、不排外，政府高效，人相對(duì)務(wù)實(shí)，讓我覺(jué)得親切，感覺(jué)夢(mèng)想可以在這里實(shí)現(xiàn)，來(lái)了就沒(méi)想過(guò)離開(kāi)。”

濃郁創(chuàng)新激情也激發(fā)著校園里的年輕人。深圳大學(xué)生物科學(xué)專(zhuān)業(yè)的大三學(xué)生李寶圣在課余研發(fā)出了一項(xiàng)基于新型納米級(jí)孔徑膜材料的洗車(chē)水循環(huán)系統(tǒng)。在他看來(lái)，“高校創(chuàng)客文化，是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，是學(xué)以致用，學(xué)之升華。”

這些年輕創(chuàng)客的涌現(xiàn)讓調(diào)研組頗有感慨，“這意味著第四代深圳創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代，為深圳持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。一旦創(chuàng)新成為全民文化普及開(kāi)來(lái)，全社會(huì)都感到創(chuàng)新是我們的出路，發(fā)展就不成問(wèn)題了。”

第四篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

十八大、“兩會(huì)”相關(guān)論述

材料一：科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略黨的十八報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是提高

社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新

道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同

創(chuàng)新。搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

材料二：大力推動(dòng)自主創(chuàng)新2013年政府工作報(bào)告指出，中央財(cái)政用于科技的投入五年累計(jì)8 729 億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)18％。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2007年的l．4％

提高到2012年的l．97％，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)支出占比超過(guò)74％。(一)辨析類(lèi)命題

(1)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，是提升我國(guó)國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

(2)當(dāng)前，我國(guó)科技總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，尤其是自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)自給

率較低，提高自主創(chuàng)新技術(shù)和能力刻不容緩。

(3)深化科技體制改革，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，攻克核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力源泉。

(4)注重協(xié)同創(chuàng)新，完善知識(shí)創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力，從總體上提升我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。

(二)囑些、列舉、分析、簡(jiǎn)述類(lèi)命題 1．現(xiàn)代科技給我們的生活帶來(lái)了哪些變化?

數(shù)字電視、變頻空調(diào)、掌上電腦、數(shù)碼照相機(jī)、納米洗衣機(jī)等新科技產(chǎn)品不斷問(wèn)世，極大地提高了

人們的生活質(zhì)量，逐漸改變著人們的生活觀念和生活方式。2．請(qǐng)你列舉我國(guó)自主創(chuàng)新的事例。

袁隆平研究的雜交水稻；青藏鐵路建成通車(chē)；成功發(fā)射嫦娥二號(hào)；高鐵時(shí)速刷新世界紀(jì)錄；等等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說(shuō)明類(lèi)命題

1．實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置說(shuō)明了什么?

(1)我國(guó)堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

(2)科技創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(3)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路。

(4)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。

(5)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐等。2．《政府工作報(bào)告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō)明了什么?

我國(guó)政府重視自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大投入力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。(四)原因、意義、影晌類(lèi)命題

1．解讀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響。

(1)有利于加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使其成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“最根本、最關(guān)鍵”的力量。

(2)有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國(guó)“三化”道路協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)有利于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(4)有利于提高我國(guó)的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力。2．談?wù)劧囗?xiàng)自主創(chuàng)新成就的取得產(chǎn)生的影響。

(1)極大地激發(fā)了中華民族的自豪感、自信心、增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。

(2)進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力，提高了我國(guó)的國(guó)際地位，在航天科技方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界領(lǐng)

先行列。

(3)也進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)人民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

(五)感悟、啟示類(lèi)命題

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，給我們青少年哪些啟示?(1)要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，為將來(lái)個(gè)體發(fā)展

奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

(2)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。(3)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力等。(六)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類(lèi)命題

1．請(qǐng)你為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力提出合理化建議。

(1)堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，把教育和科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

(2)堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，重視人才建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好風(fēng)尚。

(3)政府加大對(duì)科技的投入，為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)保障。

(4)完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才，使人盡其才，激發(fā)科技人員的活力和創(chuàng)造性。

(5)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大對(duì)盜版的打擊力度。

(6)深化科技體制改革，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。2．請(qǐng)你為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)或標(biāo)語(yǔ)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升綜合國(guó)力；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；科技創(chuàng)

新，超越夢(mèng)想；科技創(chuàng)新，激揚(yáng)夢(mèng)想的天地；用創(chuàng)新點(diǎn)綴人生，讓科技融人理想!科技成就

材料一：運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)2013年1月26日，中國(guó)自主發(fā)展的運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得

圓滿成功。該型飛機(jī)是中國(guó)依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件執(zhí)行各

種物資和人員的長(zhǎng)距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防現(xiàn)代

化建設(shè)，應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

材料二：“神舟十號(hào)”載人飛船與“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器我國(guó)將于2013年6月?lián)駲C(jī)發(fā)射“神舟十號(hào)”載

人飛船，屆時(shí)將有3名航天員再次訪問(wèn)“天宮一號(hào)”，在太空停留l5天，“神舟十號(hào)”將是一次旨在為“天宮

一號(hào)”提供載人天地往返運(yùn)輸服務(wù)的應(yīng)用性飛行，與“天宮”空間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行自動(dòng)和手控交會(huì)對(duì)接，進(jìn)入實(shí)

驗(yàn)艙進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，向地面觀眾開(kāi)展科普講課。2013年中國(guó)航天將發(fā)射“嫦娥三號(hào)”月球探測(cè)器，是探月

工程計(jì)劃中“嫦娥”系列的第三顆衛(wèi)星。將突破月球軟著陸、月面巡視勘察、月面生存、深空測(cè)控通信與遙

控操作，攜帶一部“中華牌”月球車(chē)，實(shí)現(xiàn)月球表面探測(cè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)首次對(duì)地外天體的直接探測(cè)。

材料三：哈大、京廣高鐵客運(yùn)專(zhuān)線開(kāi)通2012年我國(guó)高鐵建設(shè)碩果累累，l2月1日、26日，哈大和

京廣高鐵客運(yùn)專(zhuān)線分別正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，哈大高鐵是我國(guó)目前在最北端的嚴(yán)寒地區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的

一條鐵路。京廣高鐵是縱貫我國(guó)南北，輻射范圍最廣的快速客運(yùn)通道。至此，我國(guó)以“四縱四橫”為骨架 的快速客運(yùn)網(wǎng)基本形成，標(biāo)志著中國(guó)鐵路全面進(jìn)入高速時(shí)代。

相關(guān)鏈接：“嫦娥二號(hào)”成功飛越“戰(zhàn)神”并近距離探測(cè)；殲一l5；我國(guó)載人深潛器“蛟龍?zhí)枴背晒ν瓿?000米深水海試；“天宮一號(hào)”與“神舟九號(hào)”成功交會(huì)對(duì)接；我國(guó)建成亞洲首座太陽(yáng)能熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電 站等。

(一)辨析類(lèi)命題 1．

(1)近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在廣大科技工作者的共同努力下，我國(guó)科技水平不斷提高。

(2)我國(guó)目前仍是發(fā)展中國(guó)家，科技水平整體不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。

(3)為了提高我國(guó)的科技水平，必須大力實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊

重人才的良好氛圍。

(4)我們青少年必須努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神，積極參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，為提高

我國(guó)的科技水平努力進(jìn)取。

(1)近年來(lái)，我國(guó)科技成就效果顯著，提升了我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力，激發(fā)了中華兒女強(qiáng)烈的

民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力。

(2)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，為科技發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)我國(guó)科技人員發(fā)揚(yáng)了以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神，提高科技自主創(chuàng)新能力，在航天等高科

技領(lǐng)域取得顯著成效。

(4)我們青少年要熱愛(ài)科學(xué)和實(shí)踐科學(xué)，為我國(guó)科技發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡(jiǎn)述類(lèi)命題

列舉近年來(lái)我國(guó)在科技創(chuàng)新方面取得的成就。(1)“神舟”系列飛船的發(fā)射成功。

(2)中國(guó)首艘航母“遼寧艦”起降殲一15艦載機(jī)成功。

(3)“嫦娥二號(hào)”發(fā)射成功并傳回小行星“戰(zhàn)神”清晰的光學(xué)圖像。

．(4)高鐵建設(shè)的快速發(fā)展。

(5)“天宮一號(hào)”與“神舟九號(hào)”交會(huì)對(duì)接成功。(6)“蛟龍?zhí)枴鄙顫? 000米成功。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說(shuō)明類(lèi)命題 “神九”飛天向“天宮”，“蛟龍”深潛7 000米，航母起降殲一l5，這些科技成就的取得說(shuō)明了什么?(1)我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，為科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(2)我國(guó)的科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得了重大成效，航空航天等科技水平已步人世界先進(jìn)行列。

(3)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出重大步伐。(4)社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。(5)黨和國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的高度重視。

(6)廣大科技人員發(fā)揚(yáng)了愛(ài)國(guó)主義，團(tuán)結(jié)合作，銳意創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大民族精神。

(四)原因、意義、影響類(lèi)命題

1．2012年我國(guó)科技成果捷報(bào)頻傳，原因何在?

(1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。

(2)把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，提高自主創(chuàng)新能力。

(3)堅(jiān)持科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造。

(4)我國(guó)科技工作者發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神。

(5)國(guó)家加大對(duì)科技資金的投入和加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度。

2．2012年我國(guó)科技創(chuàng)新成就顯著，令無(wú)數(shù)國(guó)人振奮和自豪，談?wù)勥@些科技成就的取得的重要

意義。

(1)有利于增強(qiáng)我國(guó)的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心。

(2)有利于增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)有利于促進(jìn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

(4)有利于科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(5)有利于激發(fā)我們的愛(ài)國(guó)主義情感。

3．近年來(lái)，我國(guó)高鐵建設(shè)成果喜人，談?wù)劥罅Πl(fā)展高鐵的重要意義。

(1)有利于我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

(2)有利于推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。

(3)有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

(4)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件。

(5)有利于提高我國(guó)鐵路的貨運(yùn)能力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的貨運(yùn)保障。4．列舉兩項(xiàng)你參加過(guò)的有關(guān)科技創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，談?wù)剠⒓舆@些科技活動(dòng)對(duì)中學(xué)生的積極影響。

(1)中學(xué)生科技節(jié)活動(dòng)；省市科技小制作、小發(fā)明活動(dòng)；科普知識(shí)講座；科技創(chuàng)新知識(shí)大賽。

(2)有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；有助于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力；有助于培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)

的熱情。

(五)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類(lèi)命題

1．作為一名中學(xué)生，我們能為國(guó)家的科技發(fā)展做些什么?

(1)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面提高自身素質(zhì)。

(2)確立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。

(3)要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勇于質(zhì)疑、善于觀察、勤于思考，積極參加社會(huì)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

(4)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動(dòng)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出自己的貢獻(xiàn)。

(5)珍惜在校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。2．請(qǐng)為科技成就宣傳活動(dòng)擬寫(xiě)幾種具體的形式。

辦板報(bào)、知識(shí)演講、展板、科技知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、主題班會(huì)科教類(lèi)影視片等。3．請(qǐng)你為“神舟十號(hào)”和“嫦娥三號(hào)”的發(fā)射擬寫(xiě)幾條宣傳標(biāo)語(yǔ)。屆時(shí)你將通過(guò)哪些途徑來(lái)關(guān)注它

們的有關(guān)信息?

(1)標(biāo)語(yǔ)：①遨游蒼穹書(shū)寫(xiě)中華豪情。②發(fā)射成功、凱旋而歸。③“神十”遨游天空，共享飛天喜悅。

④“神十”飛天“向天宮”，中華兒女真豪情。

(2)途徑：電視報(bào)道、閱讀報(bào)紙報(bào)刊、上網(wǎng)查閱等。科技會(huì)議

材料：2012國(guó)家最高科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)2013年1月18日，2012國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人

民大會(huì)堂舉行，國(guó)家主席胡錦濤為獲得2012國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的鄭哲敏和王小謨頒獎(jiǎng)。習(xí)近平

總書(shū)記向獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的代表頒 獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)他們?yōu)槲覈?guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展中作出的杰出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展 的高度重視和對(duì)廣大科技工作者的親切關(guān)懷。

相關(guān)鏈接：科技創(chuàng)新大會(huì)；第27屆青少年科技創(chuàng)新大賽；高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等。

(一)體現(xiàn)(反映)、表明、說(shuō)明類(lèi)命題 國(guó)家隆重舉行科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技創(chuàng)新大會(huì)說(shuō)明了什么?(1)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素。

(2)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)

新，就要受制于人。

(3)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是民

族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。提高創(chuàng)新能力是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

(二)原因、意義、影響類(lèi)命題

1．談?wù)勎覈?guó)每年舉辦國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的重要意義。

(1)有利于推進(jìn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

(2)有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

(3)有利于在我國(guó)形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

(4)有利于提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。

2．解讀實(shí)施高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、舉行青少年科技創(chuàng)新大賽對(duì)發(fā)展創(chuàng)新型社會(huì)的影響。

(1)為青少年搭建展示科技成果和展現(xiàn)才華的舞臺(tái)，有利于保護(hù)青少年的求知欲、好奇心，激發(fā)他們

自身潛在的創(chuàng)造力。

(2)培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為未來(lái)科技創(chuàng)新造就大批優(yōu)秀人才。

(3)促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(4)在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

(三)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類(lèi)命題 1．青少年應(yīng)如何提高自己的創(chuàng)新能力?

(1)樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)，打好創(chuàng)新的 基礎(chǔ)。

(2)要勤于思考、善于質(zhì)疑，多觀察、多思考、多實(shí)踐，養(yǎng)成獨(dú)立思考問(wèn)題的好習(xí)慣，學(xué)會(huì)舉一反三。

(3)勤于動(dòng)手，注重實(shí)踐操作，強(qiáng)化自主創(chuàng)新小制作、小發(fā)明等動(dòng)手能力習(xí)慣的培養(yǎng)。

(4)善于質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要把創(chuàng)新熱情和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，樹(shù)

立“敢為人先”的精神。

2．請(qǐng)你設(shè)計(jì)幾項(xiàng)符合青少年特點(diǎn)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

校園科普宣傳活動(dòng)；開(kāi)展青少年科技小制作活動(dòng)；舉行青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)；積極宣傳保護(hù)

智力成果權(quán)的重要性，維護(hù)社會(huì)公平正義等。鲞麟科技人物

材料：最高科技獎(jiǎng)獲得者2013年1月18日，2012國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂舉

行，共授獎(jiǎng)330個(gè)項(xiàng)目和7位科技專(zhuān)家。國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者2人，分別是鄭哲敏、王小謨；國(guó)家

自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)41項(xiàng)；國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)74項(xiàng)；國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)22項(xiàng)、二等獎(jiǎng)187項(xiàng)；授予5名外籍科學(xué)家中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

相關(guān)鏈接：航空?qǐng)?bào)國(guó)英模——羅陽(yáng)；英雄航天員景海鵬、劉旺、劉洋。

(一)辨析類(lèi)命題

(1)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，有利于提高我國(guó)的綜合國(guó)力，提升我國(guó)的國(guó)際地位和影響力。

(2)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源已成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的

第一資源，誰(shuí)擁有人才優(yōu)勢(shì)誰(shuí)就擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(3)重獎(jiǎng)科技人員，在全社會(huì)營(yíng)“造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，能調(diào)動(dòng)科技

人員的積極性和創(chuàng)造性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富。

(4)我們青少年要向科技人員學(xué)習(xí)，培養(yǎng)好奇心，敢于質(zhì)疑，要從小發(fā)明、小創(chuàng)造做起，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提

高創(chuàng)新能力，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)作貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡(jiǎn)述類(lèi)命題

我國(guó)科技工作者身上有哪些值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)?(1)強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義精神和高度的社會(huì)責(zé)任感。(2)自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)開(kāi)拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神。(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表啊、說(shuō)明類(lèi)命題

國(guó)家重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才，這說(shuō)明了什么?(1)國(guó)家高度重視人才、重視科技、重視創(chuàng)新。

(2)黨和國(guó)家積極實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。(3)黨和國(guó)家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。(4)科技是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(5)當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才資源已成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一資源，誰(shuí)擁

有人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。

(四)原因、意義、影自類(lèi)命題

1．黨和國(guó)家高度重視人才，原因何在?

(1)人才資源是第一資源，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才特別是創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。

(2)做好人才工作，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康全面發(fā)展的重要保證。

(3)培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)新型人才，有利于增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)重視培養(yǎng)人才，才能使我國(guó)由人口大國(guó)發(fā)展為人力資源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2．談?wù)剣?guó)家對(duì)做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的重要意義。

(1)有利于在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

(2)有利于建設(shè)一支具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(3)有利于推進(jìn)實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 的步伐等。

(五)感悟、啟示類(lèi)命題

國(guó)家隆重舉行最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。重獎(jiǎng)科技人才，這我們青少年有何啟示?(1)青少年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，從小要樹(shù)立學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文

化知識(shí)，立志報(bào)效祖國(guó)。

(2)增強(qiáng)振興中華的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)培養(yǎng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)

人才等。

(六)徽法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類(lèi)命題

1．我們中學(xué)生應(yīng)如何向廣大科技工作者學(xué)習(xí)，努力成為對(duì)社會(huì)有用的人才?

樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，肩負(fù)起振興中華的歷史使命；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，增長(zhǎng)自身才干；發(fā)揚(yáng)艱苦

奮斗精神；培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，立志成為創(chuàng)新型人才；樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力；培養(yǎng)

合作意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

2．請(qǐng)你為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)或公益廣告。

走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌；增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；自主創(chuàng)新，以人為本；勇于開(kāi)

拓進(jìn)取，爭(zhēng)做創(chuàng)新人才；創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀；崇尚科學(xué)技術(shù)的民族，才是最有希望的民族；

搶占科技的制高點(diǎn)，就是爭(zhēng)奪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第五篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技服務(wù)民生

本報(bào)訊：2012年，資陽(yáng)市科技工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技服務(wù)民生，各項(xiàng)工作特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈，充分發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

以保障體系建設(shè)為重點(diǎn)科技創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化 黨政重視是科技工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。2012年，資陽(yáng)市科技工作得到了市委、市政府前所未有的高度重視，不但成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化工程領(lǐng)導(dǎo)小組，還落實(shí)了科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，建立了財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，形成了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、政策優(yōu)惠作扶持的全社會(huì)科技投入保障體系，并把加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新首次納入了對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核體系。目前，“黨政重視、科技牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的大科技工作格局已基本形成。2012年，資陽(yáng)市被省政府批準(zhǔn)為首批“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程四川省試點(diǎn)示范創(chuàng)建市”。

以“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，科技項(xiàng)目工作成效顯著 項(xiàng)目是科技工作的“牛鼻子”。2012年，資陽(yáng)市以“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”為指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、實(shí)施等工作。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全市科技項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，全年分別以工業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為主題召開(kāi)了3次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，共組織申報(bào)國(guó)、省重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，爭(zhēng)取到位資金近2800萬(wàn)元。其中省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品生物醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金1050余萬(wàn)元，位居全省前列；全年發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)，居全省第3位；培育創(chuàng)新型企業(yè)46戶(hù)，居全省第7位；全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)18戶(hù)，居全省第8位；全年新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目46項(xiàng)，新增產(chǎn)值11.38億元；新增科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)，到位資金900萬(wàn)元。國(guó)、省項(xiàng)目資金撬動(dòng)地方科技創(chuàng)新投入6.4億元，帶動(dòng)產(chǎn)值35.29億元，創(chuàng)歷史新高，有力促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)科技含量大幅提高 科技興農(nóng)是農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本出路。2012年，資陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，不斷加大科技支農(nóng)、科技興農(nóng)力度，為全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一是在繼續(xù)抓好雁江生豬、簡(jiǎn)陽(yáng)山羊、安岳檸檬3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的同時(shí)，新啟動(dòng)了簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃等首批10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。二是實(shí)施的“山羊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目取得顯著成效。簡(jiǎn)州大耳羊已通過(guò)國(guó)家遺傳資源委員會(huì)羊?qū)Ｎ瘯?huì)的現(xiàn)場(chǎng)審定。經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，項(xiàng)目牽頭單位簡(jiǎn)陽(yáng)大哥大牧業(yè)有限公司建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，通過(guò)精心挑選的158名科技特派員分別派駐全市53個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和18個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及示范基地。作為資陽(yáng)市喜迎十八大的獻(xiàn)禮片，制作了電視專(zhuān)題節(jié)目《幸福資陽(yáng)，科技特派員在行動(dòng)》7期、《迎接十八大，科技特派員在基層》5期，社會(huì)反響良好。

以開(kāi)放合作為載體，國(guó)際科技合作成績(jī)斐然

資陽(yáng)市高度重視科技合作交流，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)科技合作對(duì)接會(huì)，特別是在國(guó)際科技合作方面成績(jī)斐然。全年?duì)幦?guó)際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)，爭(zhēng)取到位資金315萬(wàn)元。在2012年中歐創(chuàng)新集群合作暨國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上，資陽(yáng)市有4個(gè)項(xiàng)目成功簽約。全省唯一一個(gè)國(guó)家科技部授牌的國(guó)際科技合作基地縣安岳縣，與法國(guó)、意大利、美國(guó)等國(guó)廣泛開(kāi)展國(guó)際合作；安岳檸檬產(chǎn)業(yè)園成功跨入了國(guó)家級(jí)基地行列，并以國(guó)際合作為平臺(tái)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)。（袁宇）記者／張存猛