第一篇：以深化改革開放推進創新驅動發展思想匯報

尊敬的黨支部：

舉世矚目的十八屆三中全會召開前夕，總書記在湖南考察時強調，堅定信心，扎實工作，堅持穩中求進的工作總基調，堅持穩增長、調結構、促改革、保民生，加快轉變經濟發展方式，加快實施創新驅動發展戰略，充分利用有利條件，努力克服不利因素，推動經濟繼續保持良好發展勢頭。習總書記還指出，我們這么大個國家、這么多人口，仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心。的確，盡管35年來我們取得了“當驚世界殊”的巨大成就，但我國仍處于社會主義初級階段，仍是發展中大國，調結構、促改革、保民生，維護社會穩定，都離不開穩增長這個前提。因此，我們不是要不要發展的問題，關鍵是選擇什么樣的發展、怎樣發展的問題。

恰恰在這個至關重要的問題上，我們面臨的挑戰是突出的。這種挑戰，一方面體現在一些地方和部門仍然存在著發展觀的偏差，把GDp數字這個衡量發展的指標之一當成了發展的全部，有的地方為了GDp“好看”不惜竭澤而漁，有的地方甚至通過注水把GDp“泡大”。另一方面，制約我國經濟發展的結構性問題依然突出，資源環境的制約依然突出，質量與速度的背離依然突出。而在全球產業分工中，我們大多數行業仍處于供應鏈的低端，自主創新的能力仍很薄弱。這些都表明，延續既有發展方式，經濟發展受到的制約將越來越大，發展也越來越不可持續。問題的復雜性、嚴重性還在于，發展觀的偏差，必然助長對既有發展方式的依賴，而一些既有發展方式由于缺乏內生活力與動力，反過來又會強化竭澤而漁式的發展方式。偏差的發展觀與不可持續的發展方式的交互作用，知錯而不鑒，知不可持續卻飲鴆止渴，正是結構難調、方式難轉的重要原因。

正因為如此，十八大閉幕不久的2012年11月30日，總書記就強調經濟工作要以提高質量和效益為中心，增長必須是實實在在沒有水分的增長。這次在湖南調研時，總書記再次強調要追求實實在在、沒有水分的生產總值，追求有效益、有質量、可持續的經濟發展。

貫徹落實習總書記的要求，必須雙管齊下：一要對各級領導干部的發展觀與政績觀來一場徹底糾偏，把經濟發展的指導思想統一到以習近平同志為核心的黨中央的戰略部署上來，牢牢確立“質量、效益、可持續”意識，從理念上“排水”;二要加快轉變發展方式，加快實施創新驅動，在行動上“擠水”，拒絕不可持續的“泡沫”。

事實上，轉方式已越來越緊迫。近段時間各地屢爆的霧霾天氣，揪起了許多干部群眾的心。雖然產生霧霾的原因比較復雜，但高能耗、高污染顯然是一個主因。比如，在京津冀這個面積占不到全國1/20的區域，卻密布著超過全國一半的煉鐵高爐，這直接導致鋼鐵行業給京津冀及周邊地區大氣造成的污染將比其他地區更嚴重，防治難度更大。為此，京津冀三地已經著手聯防聯控。

日益嚴峻的環保壓力后面，折射的是轉變發展方式的緊迫性。以經濟結構戰略性調整為主攻方向加快轉變經濟發展方式，已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的重要任務。我國經濟總量已居世界第二，但30多年來的高速發展，我們付出的代價也很大。據測算，目前我國的人均能耗達2.6噸標準煤/年，已經趕上了世界平均水平，但我國每年能源消耗總量的1/5，用來制造發達國家不再生產的高耗能產品。經濟全球化使我們受到了益處，也加大了我們解決資源環境問題的困難。粗放的增長方式已經到了非轉不可的時候，轉方式已經成為可持續發展的唯一正確選擇。正如習總書記所指出的，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。轉方式、調結構是我們發展歷程必須邁過的坎，要轉要調就要把速度控制在合理范圍內，否則資源、資金、市場等各種關系都繃得很緊，就轉不過來、調不過來。

轉方式無它途，唯有堅定不移靠改革。習總書記在廣東考察時指出，現在，我國進一步發展面臨著一系列突出矛盾和挑戰，解決這些方面的矛盾和問題，必須進一步推進改革開放。事實表明，體制機制不合理是制約轉方式的最大障礙，轉方式必須依靠全面深化改革開放。必須把抓改革、促轉變、謀發展更好地結合起來，在全面深化改革開放中激活全社會的經濟細胞，以市場配置資源和要素取代行政管制，使轉變經濟發展方式取得重大進展。

創新的動力活力，決定著經濟發展的質量與效益。思科CEO錢伯斯有一句名言：在互聯網經濟下，大公司不一定打敗小公司，但是快的一定會打敗慢的。這就是“快魚吃慢魚”的原理。快就快在創新有招，慢就慢在創新乏術。日趨激烈的國際競爭，唯有創新，才能抓住機遇。創新，要從全面深化改革找動力，要向體制機制要活力。只有在推進經濟結構戰略性調整、加快形成新的發展方式上不斷實現新突破,才能搶占國際市場制高點，贏得發展主動權。

我們要完整準確地理解中央提出的全面深化改革開放的戰略要求，要靠改革來突破，要靠開放來帶動。以體制創新形成倒逼機制，在改革開放和創新探索中創造新的經驗。改革和開放是推動發展的兩個輪子，只有一起轉動起來，才能形成強大的發展合力。當前，我們在實施創新驅動發展戰略中，尤其要注意研究發達國家走過的道路、以拿來主義的態度借鑒他人之短長，避免重走人家的歪路，付出不必要的學費。誕生只有一個月的中國(上海)自由貿易試驗區，就是一個很好的例子。通過采用發達國家通行的“負面清單”管理和審批流程精簡，其它地方8個月才能完成的項目審批，在自貿區只需4天;散落在各部門的外資領域審批規章多達17萬項，而自貿區精簡到了190條。

習總書記指出：“實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。”現在，我們已進入轉方式的關鍵期、發展的轉型期和改革的深水區，推進改革開放的矛盾多、難度大，但空間和潛力同樣巨大。全面深化改革開放，是中國不可逆轉的偉大歷史進程，是億萬人民的共同愿望。從體制機制上祛沉疴啟新路，一個“智者得立其功，勇者得行其志”的創新創造大潮將噴涌奔流。我們是這一偉大歷史進程幸運的親歷者，更要做全面深化改革的積極參與者、智勇兼備的實踐者，奮發有為，努力實現我國經濟的新跨越，共圓中華民族偉大復興的中國夢。

匯報人：xiexiebang

2014年7月5日

第二篇：以創新驅動助力綠色發展

以創新驅動助力綠色發展

建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來，的確是政之所向、民之所盼的大事。我國國土廣袤，自然資源種類豐富、數量充足是事實。但近年來工業化發展取得的碩果背后，換來的卻是資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的苦果。“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。”習總書記言之諄諄、語重心長。為了重建天藍、地綠、水清的美麗中國，我們必須以創新驅動為推力，堅定不移走綠色發展之路。

踐行綠色發展，離不開規劃創新，優化區域主體功能。主體功能區域規劃是指因地制宜統籌規劃人口分布、經濟布局、國土利用等多要素，由此確定不同區域的主體功能，由此兼顧經濟生態多重發展。廣東正是貫徹國家戰略，立足本土實際，將全省劃分為四類區域，實現了“既要金山銀山，又要綠水青山”的錚錚誓言。韶關作為廣東的生態屏障，其豐富的礦產資源、優良的生態資源令無數本地人引以為豪。因此，在優化區域主體功能的背景下，韶關調整產業結構，順應綠色轉型，發展旅游經濟。如此一來，既保證當地經濟持續發展，又能留住綠水青山和鄉愁，堪稱“兩山論”的現實寫照。廣東的綠色發展之路值得借鑒，各地當以廣東模式為理論依據，創新思路，因地制宜，不斷加強主體功能區規劃。

踐行綠色發展，離不開技術創新，推進循環經濟模式。循環經濟是一種結合廢物利用和清潔生產的發展模式，對于資源節約利用、環境污染遏制發揮重要作用。時下，不少工業企業通過主動技術創新，堅持發展循環經濟，正朝著資源節約型、環境友好型的生產目標步步靠近。比如林全紙業，一改傳統紙漿造紙的高污染、高耗能模式，結合當地資源優勢，創新發展秸稈造紙;并升級國際領先技術，創新廢水處理技術。通過不懈努力，成長為符合生態文明要求的大型造紙集團。這樣的案例在當下的中國已屢見不鮮、不勝枚舉。循環經濟也已成為經濟發展的大潮流、大趨勢。因此，各行業必須順勢而為、逆流而上，堅定目標、扎實苦干，為綠色發展貢獻力量。

踐行綠色發展，離不開意識創新，培育生態消費理念。生態消費作為綠色消費模式，它是在物質生產發展水平不斷提升的基礎上，符合當下生態生產發展水平的消費行為。它既是生態文明的建設成果，也是生態文明的不竭動力。惟有消費者了解生態消費知識，提升生態消費理念，改變既有消費模式，生態文明才能得以延續，美麗中國方能得以實現。近年來，購買節能電器成為消費時尚，騎行共享單車成為出行熱門，多數國民開始認可并選擇生態消費。但在生態消費蔚然成風的背后，生態產品炒作概念，循環利用重視不足等問題也不一而足。所以，必須繼續深化群眾對于生態消費的認識，大力培育群眾樹立生態消費的理念，聚民心、筑同心，繪制綠色發展美好藍圖。

十九大報告指出：“人和自然是生命共同體，必須尊重自然、順應自然、保護自然。”今天的中國，已經深刻認識到生態文明對于人類文明永續發展的重要意義，因此，綠色發展已然成為現實之需、發展之要。惟有凝聚社會共識，堅持創新驅動，美麗中國方能可期、可待、可望。

第三篇：創新驅動發展

創新驅動發展

黨的十八大明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。

中共中央國務院日前出臺文件，指導深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略。這份《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，共分9個部分30條，包括總體思路和主要目標，營造激勵創新的公平競爭環境，建立技術創新市場導向機制，強化金融創新的功能，完善成果轉化激勵政策，構建更加高效的科研體系，創新培養、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創新局面，加強創新政策統籌協調。

《意見》指出，到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。

《意見》要求，營造激勵創新的公平競爭環境。發揮市場競爭激勵創新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環境，強化競爭政策和產業政策對創新的引導，促進優勝劣汰，增強市場主體創新動力。實行嚴格的知識產權保護制度，打破制約創新的行業壟斷和市場分割，改進新技術新產品新商業模式的準入管理，健全產業技術政策和管理制度，形成要素價格倒逼創新機制。

《意見》強調，發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用，調整創新決策和組織模式，強化普惠性政策支持，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。

含義

編輯

2012年底召開的“十八大”明確提出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。

學習貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動自主創新，著力增強創新驅動發展新動力，加快形成經濟發展新方式，推動經濟社會科學發展、率先發展。

“創新驅動發展”戰略有兩層含義：

一是中國未來的發展要靠科技創新驅動，而不是傳統的勞動力以及資源能源驅動； 二是創新的目的是為了驅動發展，而不是為了發表高水平論文。[2]

2006年全國科技大會以及十七大都明確提出科技發展要緊緊圍繞經濟社會發展這個中心任務，要解決制約經濟社會發展的關鍵問題，尤其是明確提出要建立以企業為主體、以市場為導向、產學研結合的創新體系，讓企業成為創新主體。高技術不再是獨立發展的產業，而要與傳統產業全面結合。十八大的“創新驅動發展”是對上述認識的精辟總結，也為科研人員提供了廣闊的舞臺。實施創新驅動發展戰略，將科技創新擺在國家發展全局的核心位置，實現到2020年進入創新型國家行列的目標，必須充分認識實施創新驅動發展戰略的重大意義，抓住重點，形成合力。

意義

編輯

實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。改革開放30多年來，我國經濟快速發展主要源于發揮了勞動力和資源環境的低成本優勢。進入發展新階段，我國在國際上的低成本優勢逐漸消失。與低成本優勢相比，技術創新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創新優勢持續時間長、競爭力強。實施創新驅動發展戰略，加快實現由低成本優勢向創新優勢的轉換，可以為我國持續發展提供強大動力。

實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。科技創新具有乘數效應，不僅可以直接轉化為現實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創新驅動發展戰略，可以全面提升我國經濟增長的質量和效益，有力推動經濟發展方式轉變。

實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。實施創新驅動發展戰略，加快產業技術創新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環境的發展模式，又可以提升產業競爭力。

重點

編輯

實施創新驅動發展戰略，涉及方方面面，是一項系統工程。當前，應抓住以下重點著力推進。

細化戰略目標。黨的十八大報告提出，到2020年我國進入創新型國家行列。國際上普遍認可的創新型國家，科技創新對經濟發展的貢獻率一般在70%以上，研發投入占GDP的比重超過2%，技術對外依存度低于20%。目前，應將我國建設創新型國家的目標進行分解和細化，建立完成目標的組織架構和任務體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標任務推進。

提高自主創新能力。我國很多產業處于國際產業鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強大的自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。提高自主創新能力，一是要瞄準國際創新趨勢、特點進行自主創新，使我國的自主創新站在國際技術發展前沿；二是要將優勢資源整合聚集到戰略目標上，力求在重點領域、關鍵技術上取得重大突破；三是進行多種模式的創新，既可以在優勢領域進行原始創新，也可以對現有技術進行集成創新，還應加強引進技術的消化吸收再創新。

構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。首先，進一步確立企業的主體地位，讓企業成為技術需求選擇、技術項目確定的主體，成為技術創新投入和創新成果產業化的主體。其次，高校、研發機構、中介機構以及政府、金融機構等應與企業一起構建分工協作、有機結合的創新鏈，形成有中國特色的協同創新體系。

加快科技體制機制改革創新。建立科技創新資源合理流動的體制機制，促進創新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場機制有機結合的體制機制，讓市場充分發揮基礎性調節作用，政府充分發揮引導、調控、支持等作用；建立科技創新的協同機制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發和成果轉化效率不高等問題；建立科學的創新評價機制，使科技人員的積極性主動性創造性充分發揮出來。

2015年8月24日提請十二屆全國人大常委會第十六次會議進行二審的促進科技成果轉化法修正案草案規定，國家設立的研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉化職務科技成果作出重大貢獻的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學技術研究開發與成果轉化工作。

全國人大法律委員會副主任委員謝經榮在作關于本草案審議結果的報告時說，按照中央關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見的要求，草案將對科研人員獎勵和報酬的最低標準由不低于職務科技成果轉讓或者許可收入，或者作價投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國家設立的研究開發機構、高等院校規定或者與科技人員約定的獎勵、報酬的方式和數額應當符合上述標準。

我國現行的促進科技成果轉化法1996年起實施。本次修法旨在促進科技成果轉化為現實生產力，規范科技成果轉化活動，加速科學技術進步，推動經濟建設和社會發展。專家們認為，本次修法的亮點是科技成果轉化處置權下放和科研人員獎勵、報酬比例提高。

科技創新驅動發展的“深圳模式”

□ 李 來 本報記者 劉傳書

2月24日，由深圳光啟高等理工研究院投資并購的馬丁飛行噴射包公司在澳交所主板掛牌交易。馬丁飛行噴射包公司是全球第一家生產“鋼鐵俠”飛行裝備的公司，其最新版本的馬丁飛行噴射包載重量為120公斤，可以在海拔1500米高空以每小時35公里的速度前進，可連續飛行30分鐘，而最接近的競爭產品只能連續飛行30秒，載重僅幾公斤。

深圳光啟高等理工研究院是由一支海外創新團隊于2010年回國創立的高科技企業，開創性地研發了超材料技術、智能光子技術、臨近空間技術等革命性的創新技術，業務包括顛覆式空間服務、光子支付和新一代特種航空結構等新興領域。據統計，該公司專利總量超過2800件，占全世界超材料領域過去10年申請總量的86%。

如果說深圳光啟靠科技創新成為深圳的一個企業典型，那么說深圳的科技創新驅動發展，則在全國形成了獨有的“深圳模式”。2014年，深圳全社會研發投入占GDP比重達到4.02%，提前完成“十二五”規劃目標；高新技術產業增加值約5000多億元，同比增長11%；戰略性新興產業總規模接近1.9萬億元，占GDP比重提高到35%；PCT國際專利申請量達到1.16萬件，增長15%，占全國總量的48.9%，連續11年穩居全國首位。深圳在福布斯中文版發布的“2014中國大陸城市創新力”排行榜中居榜首。

企業成為科技創新的主力軍

成立于2006年，用8年時間就拿下全球一半小型無人機市場，這是深圳市大疆創新科技有限公司創造的一個奇跡。據介紹，該公司2014年PCT專利申請170多件，目前已有40多項專利通過PCT進入中國、美國、歐洲、日本等地，其中8件核心專利首先在美國獲得授權。該公司相關人員告訴記者，其組建的創新研發實驗室已經儲備了未來2—3年的最新科技。

去年, 致力于為電信運營商、企業和消費者等提供有競爭力的ICT解決方案和服務的華為技術有限公司銷售收入預計約為2870—2890億元，同比增長約20%，主營業務利潤預計約為339—343億元。多年來，華為公司通過持續的研發投入，在全球設立了16個研究中心，研發人員約76000名，占總員工數量的45%，其研發投入占銷售收入10%以上。

“設計創新和技術創新是我們轉型升級、快速發展的雙引擎。”在三諾集團，記者反復聽到這樣的話。當前，三諾已成為行業領先的多媒體音響產品提供商、以“智慧生活”為核心的整體解決方案提供商，產業涵蓋影音娛樂、信息科技和智慧家庭三大領域。在全球，三諾率先創造性地建立了OPM模式，即原創產品策劃設計提供商模式，為全球客戶提供策劃、設計、智造、市場的一站式、差異化整體解決方案，讓“中國制造”真正走向“中國創造”。

在深圳，科技創新已經成為企業發展的核心動力，在4G技術、超材料、基因測序、3D顯示、新能源汽車等領域，深圳的創新能力已處于世界前沿。深圳光啟擁有全球超材料領域86%以上的專利，華大基因的基因測序產出能力占全球50%以上。近兩年，深圳共獲國家技術發明一等獎、國家科技進步一等獎等19個國家科技大獎。騰訊、比亞迪等公司4項發明獲2013中國專利金獎，占全國1/5。在2014年陳嘉庚青年科學獎5名得主中，有2人來自深圳。在福布斯中文版首次發布的2014“中美創新人物”中國10人名單中，深圳占了5席。

深圳市市長許勤二月份在接受媒體采訪時說，經過多年努力，深圳已經形成了以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。他說，“中小微企業特別是小企業有創新動力，但創新能力還需要加強，這就需要政府為他們創造更多服務平臺，創造公開競爭的環境，去鼓勵、支持和推動其創新。”

“在深圳，我們一直強化企業創新的主導地位”深圳市科技創新委員會相關人員告訴記者。目前深圳市科技型企業超過3萬家，其中銷售額超千億元的3家，超百億元的17家，超十億元的157家，超億元的1203家，國家級高新技術企業達4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央撥款占20%，其余的經費主要靠我們主動籌取。”中國科學院深圳先進技術研究院院長樊建平采訪時對記者說。去年，該院來自企業的經費超過1個億。深圳先進院把科研、教育、產業、資本融合在一起，通過“四位一體”的模式，辦了四個孵化器，發起成立了四個投資基金。目前，該院孵化200多家企業，先進院自身占股企業達70多家。據評估，其獨特的“四位一體”模式，創新效率是傳統模式的30倍到60倍，打通了科研和產業相結合的通道。

獲得2014年深圳科技市長獎的樊建平認為，深圳先進院走的是“新型科研機構”道路。既不是完全意義上的企業，又不是全性質的事業單位，而正是這種性質，加速了科技和市場的接軌。

實際上，類似的“新型科研機構”在深圳遠不止深圳先進院一家。按照深圳市科技創新委員會主任陸健的說法，這些機構屬于“四不像”：具備企業、研究機構、事業單位、民辦非企業等特征，但又不完全屬于其中的任何一類。

據統計，這樣的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院體系內的華大基因2007年南下轉戰深圳開創了一片新天地。同樣，深圳光啟也屬于“民辦公助”類。在深圳，還有比如深圳清華大學研究院等這些“四不像”，在科研成果產業化領域，扮演了不可缺少的角色。

對于此種模式，有分析認為，此前的科研機構多數是事業單位，在管理是采取的都是行政模式，真正結合實際市場應用的很少。久而久之，科技創新與市場就相互脫軌。作為“四不像”的新型科研機構，一方面要以科技創新為核心，同時又要自身向市場找飯吃，在現實條件下，機構和企業的合作，科技和產業的結合，就會水到渠成。

而深圳市政府對于這些新型科研機構，一直本著積極支持的態度。深圳光啟是2010年引進的海外高層次創新團隊，是深圳市“孔雀計劃”支持的團隊。深圳市政府在資金投入、實驗室體系建設、產學研聯盟建立、產業基金設立、人才配套政策等方面都給予了全方位支持。

小微創新的天堂

2013年，深圳柴火創客空間，即柴火創客文化傳播有限公司創建人潘昊入選福布斯雜志評選的“中國30位30歲以下的企業家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全國“創客”圈內引起極大反響。今年1月4日，李克強總理親臨探訪柴火創客空間，給予大力鼓勵。柴火創客空間主要通過創客會員、創客活動分享會、制匯節、網絡等渠道組織廣大創客。每年舉辦超過70期不同類型的活動分享會，50場工作坊，注冊會員超過1000人，活動人流總數超過1萬人。柴火創客空間擁有20多個國內外創客的最新產品展示區，通過這一開放式創客載體，已完成孵化企業3家，在孵企業5家。

有人把深圳比喻為“創客好萊塢”,這是因為，深圳不僅擁有數以萬計的年青創客，還有利于創客生存發展的最佳環境。去年11月高交會期間，中國科學院深圳先進技術研究院組建的中科創客學院正式揭牌，成為我國第一個由國立科研機構成立的創客學院。良好的硬件配套條件和創新環境，使得深圳有條件成為全球創客中心。今后，每年6月份國際創客周活動將在深圳舉行。

去年12月2日，以“質量深圳，創意為先”為主題的深圳市第十屆“創意十二月”活動正式拉開帷幕。本屆“創意十二月”總體活動數量151項，其中重點項目30項，分為九大類別，涵蓋創意設計、工藝美術、書畫藝術、動漫游戲、旅游休閑、物質與非物質文化遺產等。

從2005年開始舉辦“創意十二月”活動以來，經過連續十年的培育，“創意十二月”系列活動成為深圳市民追蹤文化潮流、享受創意理念及參與創意設計的文化節慶。而“創意十二月”是深圳全市范圍內的群眾活動，群眾參與是“創意十二月”持續開展的核心動力。

在深圳，全民創新已經形成一股不可忽視的科技創新力量。“支持大眾創新、草根創新、小微創新和創客發展，是深圳創新驅動發展非常重要的方面。”許勤說，在政策支持上，去年以來，深圳從把更多的目光關注到青年創新、學生創新、創客活動等，并確定今年專門設立鼓勵創客、青少年創新的科技計劃，為中小微創新企業和創客搭建更多的平臺，使得深圳的創新生態更為完善。

應該說，在深圳，這個年輕移民城市的優勢正得到發揮，“敢于冒險、追求成功、崇尚創新、寬容失敗”的創新精神，使得這座城市擁有最大的創新活力。

科技創新的頂層設計

2014年5月，國務院批準深圳建設國家自主創新示范區，深圳在完成示范區《發展規劃》和《空間規劃》的編制后，率先全國啟動科技體制改革，主動承接國家、省6項重點改革任務，在全國新一輪科技體制改革中贏得了主動權。

在改革中，“市場發揮決定性作用和更好發揮政府作用”在深圳科技創新領域得到率先體現。通過科技投入方式改革，激發出企業創新的強大活力。在全國首個深圳《科技研發資金投入方式改革方案》中，利用財政資金引導、放大和激勵作用，全面撬動銀行、保險、證券、創投等資本要素投向科技創新，使深圳成為國家引導社會資本進入科技創新領域的先行區。其中通過銀政企合作貼息，政府以5000萬元成功撬動了近20億元銀行資金投向科技中小微企業，財政資金被放大了近40倍。

眼下，深圳已經成為創新人才高地。據統計，深圳人才資源總量約400萬人，累計“海歸”5萬人，全職院士12人，“千人計劃”人才103人，廣東省領軍人才12人，廣東省南粵百杰人才7人。2014年新引進“孔雀計劃”團隊14個，累計59個。

為加快推進“深港創新圈”建設，深圳發揮兩地政府創新合作協調機制。目前，香港在深設立各類科研機構43家，累計研發項目超過400個，注冊企業16家。同時，為擴展國際科技合作廣度和深度，深圳積極建立與“歐盟地平線2020研發計劃”、“國際基因組計劃”等國際知名計劃的國際性大科學、大技術和大工程的合作關系。深圳市高新技術產業園區服務中心被認定為國家國際技術轉移中心，累計引進了34個國家和地區的56家境外科技機構入駐，與國外104家技術轉移機構建立聯系，引進技術253項。

為推進高技術服務業的發展，深圳出臺了《關于促進高技術服務業發展的若干措施》，設立技術服務專項資金，成立科技服務業協會，逐步形成了涵蓋研發設計、技術轉移、檢驗檢測認證、創投孵化、知識產權等在內的科技服務體系。目前，深圳科技服務業總產出超過800億元，增速超過25%，已成為國家首批科技服務體系建設試點城市和“中國創新驛站”首批試點地區，科技部批復在深圳成立的國家技術轉移南方中心已正式掛牌成立。

可以想象，在新的發展形勢下，科技創新的“深圳模式”，將給這座城市帶來無盡的動力。

市第六次黨代會報告，實現了在國際和中國城市體系中準確定位深圳的發展目標。35年來，深圳的發展目標在定位上發生過多次轉換，現代化、國際化多次作為關鍵詞，出現在城市發展目標的頂層設計之中。建設國家自主創新城市也是我們的重要目標之一，但現階段尚未列入黨代會報告所確立的總體目標。現代化、國際化有相應的標準，但現代化是一個比較性概念，國際化又受多重因素制約，且兩者都較為寬泛。盡管創新型城市在國際上也不少，但更切合深圳的實際和特點。將創新型城市作為深圳的發展目標接地氣、接世界、接未來。因此，從現代化、國際化和創新型三者的關系來看，創新型城市建設是現代化和國際化城市建設的抓手、突破口、落腳點。以創新型城市建設為重點，現代化、國際化建設為創新型城市建設服務，創新型城市建設反過來會促進深圳的現代化、國際化水平。實際上，深圳的發展也進入到了新的階段。如果說，一流城市的發展會經歷要素驅動、效率驅動和創新驅動三個階段，深圳的發展已經走過了要素驅動階段，即特別依賴于勞動力和自然資源的投入的階段。深圳也正在走過效率驅動階段，即伴隨著工業化和規模經濟的依賴發展，資本密集型大企業占據優勢的階段。深圳正在進入創新驅動階段，這一階段知識密集型企業占據主導，服務部門進一步擴張，在穩健的基礎需求和效率驅動基礎之上，創業與創新要素占主導地位。所以，在這個階段確立創新型城市的目標，可以與創新驅動形成良好的互動。

創新型城市建設是一個系統工程。過去，我們從創新驅動戰略、國家自主創新示范區建設層面思考的較多，主要聚焦在創新的基礎設施建設、科技攻關計劃、科技創新成果產業化以及創新生態體系等實施層面的工作，但還不足以支撐創新城市建設。

創新型城市建設需要一個完整的創新循環。這個循環的主要組成部分包括：具有創新本能的創新型企業；創新型的政府；新興的創意階層；人力的多樣性與各類人才的發展機會；全社會強烈的創新意識；有利于創新的公共環境，主要表現為多元、健康的社會和自然環境。創新型城市建設需要建立創業與創新的緊密關聯，其中關鍵是保持城市的創業活動水平處于較高水平。為此需要不斷完善我們的創業基礎條件，包括為新創及發展中企業提供資金支援；制定促進創業的有關稅務、法規條例、相關申請獎勵措施的政府政策；制定支持新成立或成長中企業的政府計劃，加強針對新創公司的教育培訓；建立可引導新商業機會的研究計劃，以及有利于小型、新創或成長型公司的研究和開發系統；提高商業和專業基礎設施的享用權；提高市場開放程度與降低市場準入門檻；提高有形基礎設施的享用權；鼓勵促進創業的文化和社會規范等。5月12日至14日，人民網、人民日報內參部與廣東省委宣傳部、廣東省互聯網信息辦公室共同組織策劃的“經濟活力看廣東-創新驅動——人民網強國論壇基層調研行”先后走進佛山、深圳，探尋兩地經濟轉型升級的動力所在。

三天時間，調研組先后探訪了兩地七家企業、兩個創新孵化基地，召開了兩場座談會，還舉辦了兩場與創新創業者對話的沙龍活動。

一路走、一路看、一路聊，我們對經濟新常態下，“創新已成為引領發展的第一動力”，“抓住了創新就抓住了牽動經濟社會發展全局的牛鼻子”這些判斷有了更深切的認識。今年第一季度，廣東省GDP同比增長7.3%，較全國平均水平高出0.6個百分點，GDP總量17272.24億元，穩居全國第一。其中，深圳和佛山兩市GDP增速水平超過廣東省平均水平，居全省前列。

企業研發成創新主體

與經濟增速成正比的，是對研發的投入。2015年，深圳市GDP同比增長8.9%，全社會研發投入約占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研發機構設在企業，90%研發人員集中在企業，90%研發資金來源企業，90%以上的發明專利出自企業。“充分發揮市場在創新中的決定性作用，充分發揮企業在創新中的主體地位。4個90%足以說明我們很好地解決了科技與經濟兩張皮的問題。” 深圳市委常委、常務副市長張虎說。

對此，中央黨校原副校長李君如十分認同。他提出：“發明、發現不是創新，實現產業化生產，到達市場，才是創新。誰能把這兩者結合起來？企業。政府一定要支持、依靠、推動企業去創新。”

與技術創新和產業創新相匹配的，是金融創新。張虎副市長介紹，近年來，深圳市加快科技金融試點城市建設，推動科技與金融的深度融合，設立創投引導基金，出臺促進股權投資基金發展的若干規定。目前，深圳擁有4.6萬家VC和PE機構，注冊資本超過2.7萬億元，占全國的三分之一。境內外的上市企業321家，中小板、創業板上市企業連續9年居全國大中城市首位。

火熱的資本在深圳很容易就能找到一拍即合的項目。

全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻對此點贊。他說：創新、創業、創投形成 “鐵三角”，實現了科技創新與金融創新對經濟發展的“雙輪驅動”。

創新創業人才是“根”

從深圳的創新行動中，調研組總結認為，創新創業人才是“根”，龍頭科技企業是“主干”，小微科技企業是“葉”，制度環境、政策支持等就是“陽光雨露”。良好的創業創新生態，讓深圳成為了各類創業人才和創新要素的棲息地。正如2015年深圳市政府工作報告中提出的——打造綜合創新生態系統：“把創新環境、創業計劃、創投資金和創客活動聯合起來，形成更強大的力量。”

《國家創新驅動發展戰略綱要》中指出，堅持創新驅動實質是人才驅動。針對今年年初深圳房價持續走高等新情況，今年3月，深圳又出臺了《關于促進科技創新的若干措施》《關于支持企業提升競爭力的若干措施》《關于促進人才優先發展的若干措施》。副市長張虎說：“180條具體舉措，只要是人才，都可以從政策點中對號入座。”

深圳長朗三維科技董事長勞長石就是深圳市科創委從硅谷引進的國家“千人計劃”人才。去年，他的企業想從英國引進一位博士后，但是深圳的高房價令其顧慮重重，談判僵持。“沒想到，3月份政府出臺了促進人才優先發展的81條政策，把原來的人才資金資助從80萬元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我們簽約了。”

“十二五”以來，深圳累計引進國家“千人計劃”相關人才154人，“孔雀計劃”1539人，留學人才以及各類人才超過68萬人。

各類人才來到深圳，在這片“創新熟地”上很快耕耘出了果實。“創業者在深圳可以完成從產品研發到做出樣品再到批量生產的整個過程”，勞長石說：“我們做3D打印設備開發，需要的硬件、軟件控制、材料、激光……每一個環節都能很快地在深圳找到供應商，找到相關資源落地。”有過在硅谷工作經歷的光峰光電董事長李屹說，深圳最大的優勢就是可以迅速地產業化，在硅谷集齊零部件需要一個星期，而在深圳只需一個下午，“這里比硅谷更適合我”。

創新、創業者在成長

調研組認為，深圳的移民文化有利于孕育鼓勵冒險、寬容失敗、崇尚創新的創業創新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、寬松自由、快樂創業的氛圍非常濃厚。可以說，深圳有全國最好的創客文化和創客精神，是國內可與美國硅谷比肩的創新型城市。這樣的觀點也在許多有過不同地域創業經驗的企業家口中得到了印證。光峰光電董事長李屹說：“在深圳做科技研究很安靜，政府不會來打擾，政商關系?親?且?清?。”科比特創始人盧致輝一踏上深圳的土地就愛上了這里。他說：“這里的人都說普通話。這個城市年輕、平等、不排外，政府高效，人相對務實，讓我覺得親切，感覺夢想可以在這里實現，來了就沒想過離開。”

濃郁創新激情也激發著校園里的年輕人。深圳大學生物科學專業的大三學生李寶圣在課余研發出了一項基于新型納米級孔徑膜材料的洗車水循環系統。在他看來，“高校創客文化，是將知識轉化為實踐，是學以致用，學之升華。”

這些年輕創客的涌現讓調研組頗有感慨，“這意味著第四代深圳創新、創業者在成長，人才結構不斷更新換代，為深圳持續發展提供動力。一旦創新成為全民文化普及開來，全社會都感到創新是我們的出路，發展就不成問題了。”

第四篇：創新驅動發展

創新驅動發展

十八大、“兩會”相關論述

材料一：科技創新驅動發展戰略黨的十八報告強調，實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高

社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新

道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同

創新。搶占科技發展戰略制高點。

材料二：大力推動自主創新2013年政府工作報告指出，中央財政用于科技的投入五年累計8 729 億元，年均增長超過18％。全社會研究與試驗發展經費支出占國內生產總值的比例由2007年的l．4％

提高到2012年的l．97％，企業研發活動支出占比超過74％。(一)辨析類命題

(1)創新驅動發展是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，是提升我國國際地位和競爭力的關鍵，實

現中華民族偉大復興的必由之路。

(2)當前，我國科技總體水平與發達國家相比仍有較大差距，尤其是自主創新能力和關鍵核心技術自給

率較低，提高自主創新技術和能力刻不容緩。

(3)深化科技體制改革，堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，以企業為主導深化產學研結合，攻克核心技術和關鍵技術，為社會經濟發展提供新的動力源泉。

(4)注重協同創新，完善知識創新體系，提高科技創新能力，從總體上提升我國的創新驅動發展能力。

(二)囑些、列舉、分析、簡述類命題 1．現代科技給我們的生活帶來了哪些變化?

數字電視、變頻空調、掌上電腦、數碼照相機、納米洗衣機等新科技產品不斷問世，極大地提高了

人們的生活質量，逐漸改變著人們的生活觀念和生活方式。2．請你列舉我國自主創新的事例。

袁隆平研究的雜交水稻；青藏鐵路建成通車；成功發射嫦娥二號；高鐵時速刷新世界紀錄；等等。

(三)體現(反映)、表明、說明類命題

1．實施創新驅動發展，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置說明了什么?

(1)我國堅持科教興國戰略和人才強國戰略。

(2)科技創新是社會經濟發展的決定性因素。

(3)創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，要堅持走自主創新之路。

(4)科學技術是第一生產力，科技創新已成為綜合國力競爭的決定性因素。

(5)科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐等。2．《政府工作報告》中的相關數據說明了什么?

我國政府重視自主創新能力建設，加大投入力度，努力建設創新型國家。(四)原因、意義、影晌類命題

1．解讀創新驅動發展對加快轉變經濟發展方式的影響。

(1)有利于加快產業升級，使其成為加快轉變經濟發展方式“最根本、最關鍵”的力量。

(2)有利于落實科學發展觀，推動我國“三化”道路協調發展。

(3)有利于全面建成小康社會，實現中華民族的偉大復興。

(4)有利于提高我國的國際地位和競爭力。2．談談多項自主創新成就的取得產生的影響。

(1)極大地激發了中華民族的自豪感、自信心、增強了中華民族的凝聚力。

(2)進一步增強了我國的綜合國力，提高了我國的國際地位，在航天科技方面，我國已經進入世界領

先行列。

(3)也進一步增強了中國人民對黨的領導以及對堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心。

(五)感悟、啟示類命題

實施創新驅動發展。堅持走中國特色自主創新道路，給我們青少年哪些啟示?(1)要樹立遠大理想，增強社會責任意識，努力學習科學文化知識，全面提高自身素質，為將來個體發展

奠定堅實的知識基礎。

(2)樹立終身學習觀念，轉變學習方式，自主學習、合作學習、探究學習，創造性學習。(3)積極參加小制作、小發明等科技創新活動，增強創新意識和能力等。(六)做法、建議、設計、活動類命題

1．請你為創新驅動發展，提升科技創新能力提出合理化建議。

(1)堅持科教興國戰略，把教育和科技創新擺在優先發展的戰略地位。

(2)堅持人才強國戰略，重視人才建設，在全社會營造尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好風尚。

(3)政府加大對科技的投入，為自主創新提供物質保障。

(4)完善科技創新獎勵制度，重獎科技創新人才，使人盡其才，激發科技人員的活力和創造性。

(5)加強對知識產權的保護，加大對盜版的打擊力度。

(6)深化科技體制改革，積極推進科技創新服務于經濟社會發展等。2．請你為創新驅動發展設計宣傳口號或標語。

實施創新驅動發展戰略，提升綜合國力；實施創新驅動發展，推進經濟結構戰略性調整；科技創

新，超越夢想；科技創新，激揚夢想的天地；用創新點綴人生，讓科技融人理想!科技成就

材料一：運一20大型運輸機2013年1月26日，中國自主發展的運一20大型運輸機首次試飛取得

圓滿成功。該型飛機是中國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運輸機，可在復雜氣象條件執行各

種物資和人員的長距離航空運輸任務。運一20大型運輸機的首飛成功，對于推進我國經濟和國防現代

化建設，應對搶險救災、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

材料二：“神舟十號”載人飛船與“嫦娥三號”探測器我國將于2013年6月擇機發射“神舟十號”載

人飛船，屆時將有3名航天員再次訪問“天宮一號”，在太空停留l5天，“神舟十號”將是一次旨在為“天宮

一號”提供載人天地往返運輸服務的應用性飛行，與“天宮”空間實驗室進行自動和手控交會對接，進入實

驗艙進行科學實驗，向地面觀眾開展科普講課。2013年中國航天將發射“嫦娥三號”月球探測器，是探月

工程計劃中“嫦娥”系列的第三顆衛星。將突破月球軟著陸、月面巡視勘察、月面生存、深空測控通信與遙

控操作，攜帶一部“中華牌”月球車，實現月球表面探測，實現中國首次對地外天體的直接探測。

材料三：哈大、京廣高鐵客運專線開通2012年我國高鐵建設碩果累累，l2月1日、26日，哈大和

京廣高鐵客運專線分別正式開通運營，哈大高鐵是我國目前在最北端的嚴寒地區設計建設標準最高的

一條鐵路。京廣高鐵是縱貫我國南北，輻射范圍最廣的快速客運通道。至此，我國以“四縱四橫”為骨架 的快速客運網基本形成，標志著中國鐵路全面進入高速時代。

相關鏈接：“嫦娥二號”成功飛越“戰神”并近距離探測；殲一l5；我國載人深潛器“蛟龍號”成功完成 000米深水海試；“天宮一號”與“神舟九號”成功交會對接；我國建成亞洲首座太陽能熱發電實驗電 站等。

(一)辨析類命題 1．

(1)近年來，隨著我國經濟的快速發展，在廣大科技工作者的共同努力下，我國科技水平不斷提高。

(2)我國目前仍是發展中國家，科技水平整體不高，與發達國家相比還有較大差距。

(3)為了提高我國的科技水平，必須大力實施科教興國和人才強國戰略，鼓勵創新，營造尊重知識、尊

重人才的良好氛圍。

(4)我們青少年必須努力學習科學文化知識，培養自己的創新精神，積極參加創新實踐活動，為提高

我國的科技水平努力進取。

(1)近年來，我國科技成就效果顯著，提升了我國的綜合國力和國際影響力，激發了中華兒女強烈的

民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力。

(2)改革開放以來，我國綜合國力增強，經濟總量躍居世界第二，為科技發展提供了堅實的物質基礎。

(3)我國科技人員發揚了以愛國主義為核心的偉大民族精神，提高科技自主創新能力，在航天等高科

技領域取得顯著成效。

(4)我們青少年要熱愛科學和實踐科學，為我國科技發展作出自己的貢獻。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

列舉近年來我國在科技創新方面取得的成就。(1)“神舟”系列飛船的發射成功。

(2)中國首艘航母“遼寧艦”起降殲一15艦載機成功。

(3)“嫦娥二號”發射成功并傳回小行星“戰神”清晰的光學圖像。

．(4)高鐵建設的快速發展。

(5)“天宮一號”與“神舟九號”交會對接成功。(6)“蛟龍號”深潛7 000米成功。

(三)體現(反映)、表明、說明類命題 “神九”飛天向“天宮”，“蛟龍”深潛7 000米，航母起降殲一l5，這些科技成就的取得說明了什么?(1)我國綜合國力增強，為科技創新發展奠定了雄厚的物質基礎。

(2)我國的科教興國戰略和人才強國戰略取得了重大成效，航空航天等科技水平已步人世界先進行列。

(3)我國的自主創新能力增強，創新驅動發展邁出重大步伐。(4)社會主義制度具有集中力量辦大事的優越性。(5)黨和國家對科學技術的高度重視。

(6)廣大科技人員發揚了愛國主義，團結合作，銳意創新，無私奉獻的偉大民族精神。

(四)原因、意義、影響類命題

1．2012年我國科技成果捷報頻傳，原因何在?

(1)堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，大力發展社會生產力，綜合國力顯著增強。

(2)把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，提高自主創新能力。

(3)堅持科教興國和人才強國戰略，尊重知識，尊重人才，尊重創造。

(4)我國科技工作者發揚了艱苦奮斗、自強不息的精神。

(5)國家加大對科技資金的投入和加強人才培養的力度。

2．2012年我國科技創新成就顯著，令無數國人振奮和自豪，談談這些科技成就的取得的重要

意義。

(1)有利于增強我國的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心。

(2)有利于增強我國的綜合國力，提高我國的國際地位和競爭力。

(3)有利于促進科教興國、人才強國戰略的實施。

(4)有利于科學發展，實現中華民族的偉大復興。

(5)有利于激發我們的愛國主義情感。

3．近年來，我國高鐵建設成果喜人，談談大力發展高鐵的重要意義。

(1)有利于我國工業化和城鎮化的發展。

(2)有利于推動區域和城鄉協調發展，全面建成小康社會。

(3)有利于資源節約型和環境友好型社會建設。

(4)有利于促進產業結構升級，為旅游業的發展提供了便利的交通條件。

(5)有利于提高我國鐵路的貨運能力，為國民經濟平穩較快發展提供充足的貨運保障。4．列舉兩項你參加過的有關科技創新的實踐活動，談談參加這些科技活動對中學生的積極影響。

(1)中學生科技節活動；省市科技小制作、小發明活動；科普知識講座；科技創新知識大賽。

(2)有助于培養學生的創新精神；有助于培養學生的動手實踐能力；有助于培養學生愛科學、學科學

的熱情。

(五)做法、建議、設計、活動類命題

1．作為一名中學生，我們能為國家的科技發展做些什么?

(1)增強社會責任感，努力學習科學文化知識，養成良好的學習習慣，全面提高自身素質。

(2)確立終身學習觀念，轉變學習方式，自主學習、合作學習、探究學習、創造性學習。

(3)要敢于創新、善于創新、勇于質疑、善于觀察、勤于思考，積極參加社會科技創新活動。

(4)積極參加小制作、小發明等科技創新活動，為建設創新型國家作出自己的貢獻。

(5)珍惜在校學習的機會，掌握科學的學習方法。2．請為科技成就宣傳活動擬寫幾種具體的形式。

辦板報、知識演講、展板、科技知識競賽、圖片展覽、主題班會科教類影視片等。3．請你為“神舟十號”和“嫦娥三號”的發射擬寫幾條宣傳標語。屆時你將通過哪些途徑來關注它

們的有關信息?

(1)標語：①遨游蒼穹書寫中華豪情。②發射成功、凱旋而歸。③“神十”遨游天空，共享飛天喜悅。

④“神十”飛天“向天宮”，中華兒女真豪情。

(2)途徑：電視報道、閱讀報紙報刊、上網查閱等。科技會議

材料：2012國家最高科技獎勵大會2013年1月18日，2012國家科學技術獎勵大會在人

民大會堂舉行，國家主席胡錦濤為獲得2012國家最高科學技術獎的鄭哲敏和王小謨頒獎。習近平

總書記向獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和國際科學技術合作獎的代表頒 獎。獎勵他們為我國科學技術事業發展中作出的杰出貢獻，體現了黨和國家對我國科學技術事業發展 的高度重視和對廣大科技工作者的親切關懷。

相關鏈接：科技創新大會；第27屆青少年科技創新大賽；高校創新能力提升計劃等。

(一)體現(反映)、表明、說明類命題 國家隆重舉行科技獎勵大會和科技創新大會說明了什么?(1)科學技術是第一生產力，科學技術已成為推動經濟發展最重要的因素。

(2)創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。科學技術的本質就是創新。沒有創

新，就要受制于人。

(3)當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，歸根到底是人才的競爭，是民

族創新能力的競爭。提高創新能力是增強我國國際競爭力的需要。

(二)原因、意義、影響類命題

1．談談我國每年舉辦國家科學技術獎勵大會的重要意義。

(1)有利于推進科教興國、人才強國戰略。

(2)有利于鼓勵自主創新，建設創新型國家。

(3)有利于在我國形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的社會氛圍。

(4)有利于提高我國的自主創新能力。

2．解讀實施高校創新能力提升計劃、舉行青少年科技創新大賽對發展創新型社會的影響。

(1)為青少年搭建展示科技成果和展現才華的舞臺，有利于保護青少年的求知欲、好奇心，激發他們

自身潛在的創造力。

(2)培養青少年的創新精神和實踐能力，為未來科技創新造就大批優秀人才。

(3)促進社會主義精神文明建設。

(4)在全社會營造濃厚的創新氛圍。

(三)做法、建議、設計、活動類命題 1．青少年應如何提高自己的創新能力?

(1)樹立遠大理想，發揚艱苦奮斗精神，努力學習科學文化知識，學科學、愛科學、用科學，打好創新的 基礎。

(2)要勤于思考、善于質疑，多觀察、多思考、多實踐，養成獨立思考問題的好習慣，學會舉一反三。

(3)勤于動手，注重實踐操作，強化自主創新小制作、小發明等動手能力習慣的培養。

(4)善于質疑、敢于創新、善于創新，要把創新熱情和科學求實的態度結合起來，敢于向傳統挑戰，樹

立“敢為人先”的精神。

2．請你設計幾項符合青少年特點的科技創新活動。

校園科普宣傳活動；開展青少年科技小制作活動；舉行青少年科學調查體驗活動；積極宣傳保護

智力成果權的重要性，維護社會公平正義等。鲞麟科技人物

材料：最高科技獎獲得者2013年1月18日，2012國家科學技術獎勵大會在人民大會堂舉

行，共授獎330個項目和7位科技專家。國家最高科學技術獎獲得者2人，分別是鄭哲敏、王小謨；國家

自然科學獎二等獎41項；國家技術發明獎一等獎3項、二等獎74項；國家科學技術進步獎特等獎3項、一等獎22項、二等獎187項；授予5名外籍科學家中華人民共和國國際科學技術合作獎。

相關鏈接：航空報國英模——羅陽；英雄航天員景海鵬、劉旺、劉洋。

(一)辨析類命題

(1)建設科技強國，有利于提高我國的綜合國力，提升我國的國際地位和影響力。

(2)科學技術是第一生產力，人是生產力中最活躍的因素，人才資源已成為一個國家經濟和社會發展的

第一資源，誰擁有人才優勢誰就擁有較強的競爭優勢。

(3)重獎科技人員，在全社會營“造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，能調動科技

人員的積極性和創造性，為社會經濟發展創造財富。

(4)我們青少年要向科技人員學習，培養好奇心，敢于質疑，要從小發明、小創造做起，培養創新精神，提

高創新能力，為建設科技強國作貢獻。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

我國科技工作者身上有哪些值得我們學習的優秀品質?(1)強烈的愛國主義精神和高度的社會責任感。(2)自強不息、艱苦創業的精神。

(3)開拓創新、知難而進、頑強拼搏的精神。(4)團結協作的團隊精神等。

(三)體現(反映)、表啊、說明類命題

國家重獎有突出貢獻的科技人才，這說明了什么?(1)國家高度重視人才、重視科技、重視創新。

(2)黨和國家積極實施科教興國戰略和人才強國戰略。(3)黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。(4)科技是第一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素。

(5)當今國際競爭歸根到底是人才的競爭，人才資源已成為一個國家經濟和社會發展的第一資源，誰擁

有人才優勢，誰就擁有競爭優勢等。

(四)原因、意義、影自類命題

1．黨和國家高度重視人才，原因何在?

(1)人才資源是第一資源，國際競爭歸根結底是人才特別是創新型人才的競爭。

(2)做好人才工作，建設人才強國，是落實科學發展觀，實現經濟社會持續健康全面發展的重要保證。

(3)培養各類創新型人才，有利于增強國家核心競爭力。

(4)重視培養人才，才能使我國由人口大國發展為人力資源強國，實現中華民族的偉大復興。

2．談談國家對做出重大科學發現和技術發明的科研人員進行獎勵的重要意義。

(1)有利于在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

(2)有利于建設一支具有創新能力的高素質人才隊伍。

(3)有利于推進實施科教興國和人才強國戰略，推進科技進步和自主創新，加快我國建設創新型國家 的步伐等。

(五)感悟、啟示類命題

國家隆重舉行最高科學技術獎勵大會。重獎科技人才，這我們青少年有何啟示?(1)青少年是國家的未來、民族的希望，從小要樹立學科學、愛科學、用科學的意識，努力學習現代科學文

化知識，立志報效祖國。

(2)增強振興中華的責任感和使命感，發揚艱苦創業的精神。

(3)培養創新精神，把創新熱情與科學求實態度結合起來，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質

人才等。

(六)徽法、建議、設計、活動類命題

1．我們中學生應如何向廣大科技工作者學習，努力成為對社會有用的人才?

樹立遠大理想，肩負起振興中華的歷史使命；努力學習科學文化知識，增長自身才干；發揚艱苦

奮斗精神；培養創新意識和能力，立志成為創新型人才；樹立終身學習意識，培養終身學習能力；培養

合作意識，發揚團隊精神。

2．請你為建設創新型國家設計宣傳口號或公益廣告。

走自主創新之路，創中華民族輝煌；增強創新能力，實現跨越發展；自主創新，以人為本；勇于開

拓進取，爭做創新人才；創新——插上科技騰飛的翅膀；崇尚科學技術的民族，才是最有希望的民族；

搶占科技的制高點，就是爭奪發展的主動權。

第五篇：創新驅動發展

創新驅動發展，科技服務民生

本報訊：2012年，資陽市科技工作緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，創新驅動發展，科技服務民生，各項工作特色鮮明，亮點紛呈，充分發揮了科技對經濟社會發展的支撐引領作用。

以保障體系建設為重點科技創新環境更加優化 黨政重視是科技工作實現跨越發展的重要保證。2012年，資陽市科技工作得到了市委、市政府前所未有的高度重視，不但成立了以市委書記、市長為雙組長的科技成果轉化工程領導小組，還落實了科技成果轉化專項資金，建立了財政科技投入穩定增長機制，形成了以財政投入為引導、企業投入為主體、銀行貸款為支撐、政策優惠作扶持的全社會科技投入保障體系，并把加強科技自主創新首次納入了對各縣（市、區）政府、市級有關部門的目標考核體系。目前，“黨政重視、科技牽頭、部門配合、社會參與”的大科技工作格局已基本形成。2012年，資陽市被省政府批準為首批“國家技術創新工程四川省試點示范創建市”。

以“項目帶動”戰略為統攬，科技項目工作成效顯著 項目是科技工作的“牛鼻子”。2012年，資陽市以“大抓項目，抓大項目”為指導，強力推動項目的包裝、申報、實施等工作。堅持每季度召開一次全市科技項目工作推進會，全年分別以工業、醫藥、農業科技項目為主題召開了3次現場會，共組織申報國、省重點項目63個，爭取到位資金近2800萬元。其中省級戰略性新興產品生物醫藥發展專項項目3個，到位資金1050余萬元，位居全省前列；全年發展高新技術產業化基地3個，居全省第3位；培育創新型企業46戶，居全省第7位；全市高新技術企業總數達18戶，居全省第8位；全年新增專利實施項目46項，新增產值11.38億元；新增科技轉化項目10項，到位資金900萬元。國、省項目資金撬動地方科技創新投入6.4億元，帶動產值35.29億元，創歷史新高，有力促進了全市產業結構調整優化，帶動了地方經濟發展。

以統籌城鄉發展為引領，農業科技含量大幅提高 科技興農是農業持續穩定發展的根本出路。2012年，資陽市認真落實中央一號文件精神，不斷加大科技支農、科技興農力度，為全市農業增產、農民增收和農村繁榮注入了強勁動力。一是在繼續抓好雁江生豬、簡陽山羊、安岳檸檬3個省級農業科技園區的同時，新啟動了簡陽晚白桃等首批10個市級農業科技園區建設。二是實施的“山羊現代產業鏈關鍵技術集成研究與產業化示范”項目取得顯著成效。簡州大耳羊已通過國家遺傳資源委員會羊專委會的現場審定。經省科技廳批準，項目牽頭單位簡陽大哥大牧業有限公司建立了省級農業工程技術研究開發中心，通過精心挑選的158名科技特派員分別派駐全市53個鄉(鎮)和18個農業企業及示范基地。作為資陽市喜迎十八大的獻禮片，制作了電視專題節目《幸福資陽，科技特派員在行動》7期、《迎接十八大，科技特派員在基層》5期，社會反響良好。

以開放合作為載體，國際科技合作成績斐然

資陽市高度重視科技合作交流，積極組織企業參加各類科技合作對接會，特別是在國際科技合作方面成績斐然。全年爭取國際科技合作項目3項，爭取到位資金315萬元。在2012年中歐創新集群合作暨國際技術轉移項目對接會上，資陽市有4個項目成功簽約。全省唯一一個國家科技部授牌的國際科技合作基地縣安岳縣，與法國、意大利、美國等國廣泛開展國際合作；安岳檸檬產業園成功跨入了國家級基地行列，并以國際合作為平臺，進一步提升了企業的創新能力，增強了產品的市場。（袁宇）記者／張存猛