第一篇：總書記來閩重要講話的精神實質和深刻內涵是什么

解放思想 搶抓機遇

——一論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

本報評論員

認真學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神，是全省干部群眾當前和今后一個時期的重大政治任務?？倳浿匾v話精神，歸結起來最核心的一條，就是希望福建搶抓機遇，加快發(fā)展。我們要深刻領會精神實質，進一步增強加快福建發(fā)展和海西建設的責任感和緊迫感，強化機遇意識，牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的重大歷史機遇，緊緊抓住胡錦濤總書記來閩考察指導、推動福建加快發(fā)展的寶貴良機，乘勢而上，積極作為。

思想是行動的先導。搶抓機遇，必須進一步解放思想。自改革開放以來，我們在發(fā)展進程中的每一次重大變革，八閩城鄉(xiāng)的每一個巨大變化，海西建設的每一次長足進步，無不是思想解放的結果。如今，福建發(fā)展和海西建設正站在新的歷史起點上，正處在全面貫徹落實中央戰(zhàn)略決策和國務院《意見》，加快經濟發(fā)展方式轉變的關鍵時刻。機遇稍縱即失，發(fā)展時不我待。胡錦濤總書記親臨福建考察并發(fā)表重要講話，既是對我們做好各項工作的全面指導，更是對我們解放思想、轉變觀念的強力推動。我們要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為動力，看到成績，也看到差距與潛力，增強信心，增強緊迫感，以強烈的責任心，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，進一步解放思想，轉變觀念，改革創(chuàng)新，敢于突破，勇于超越，勇于先行先試，使推動發(fā)展的視野更寬，辦法更多，膽子更大，步子邁得更快。只要是有利于發(fā)展，一切創(chuàng)新、創(chuàng)造，都應大力支持，都應大膽去試。

搶抓機遇，要落實在實際工作中。各級各部門各單位都要對照胡錦濤總書記重要講話精神的要求，緊密聯(lián)系自身實際，認真研究，深入思考，精心謀劃發(fā)展思路，細化完善工作舉措，不折不扣地落到實處。要善于抓重點、抓關鍵，當前要下大決心、花大力氣加快推進平潭綜合實驗區(qū)開發(fā)建設，以更高的站位、更寬的視野、更新的理念做好規(guī)劃，科學確定平潭開放開發(fā)的功能定位，務求在先行先試上取得突破；加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，建設東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地；積極穩(wěn)妥地推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，加快培育縣域經濟，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；進一步發(fā)揮閩臺“五緣”優(yōu)勢，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域；著力保障和改善民生，提高人民群眾生活水平。

思想是否解放，解放到什么程度，最終都要看行動。搶抓機遇，用好機遇，不是靠說出來的，而是干出來的，必須立足真干實干，以務實的作風推動工作落實。要大力弘揚古田會議精神，求真務實，改進作風，真正樹立“實干是真功夫、落實是真本事”的理念，下大氣力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，下大氣力為人民群眾排憂解難。領導干部要率先垂范，堅持一級做給一級看，而不是一級說給一級聽，不搞形式主義、不做表面文章。堅持工作重

心下移，深入基層，深入實際，始終保持昂揚向上的干勁和艱苦奮斗的作風。要敢于負責，敢抓敢管，認真履職，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

胡錦濤總書記對福建發(fā)展和海西建設寄予厚望，對我們既是極大的鼓舞和激勵，也是沉甸甸的責任和囑托。我們要牢記胡錦濤總書記的親切關懷和殷切期望，勇于擔當歷史重任，動員和團結廣大干部群眾，在解放思想、搶抓機遇中實干真干，拼搏進取，把福建發(fā)展好，把海峽西岸經濟區(qū)建設好，讓黨中央放心，讓總書記放心。

切實加快經濟發(fā)展方式轉變

——二論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

本報評論員

胡錦濤總書記在我省考察時強調，福建要增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推動科學發(fā)展，就必須在轉變經濟發(fā)展方式上取得突破性進展。

歷時已有一年多的國際金融危機，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。那種主要依靠物質資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式越來越難以為繼，轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。就我省來說，加快經濟發(fā)展方式轉變，是全面貫徹落實國務院《意見》，加快建設海峽西岸經濟區(qū)的內在要求，也是從我省資源稟賦出發(fā)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

切實轉變經濟發(fā)展方式，要在“加快”上下工夫。轉變刻不容緩，機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待，形勢要求我們在轉變經濟發(fā)展方式上要有強烈的緊迫感和危機感，有強烈的責任心和自覺性，有時還要有壯士斷腕的勇氣和魄力，下大決心花大氣力調整結構、優(yōu)化產業(yè)，提高經濟發(fā)展質量和效益，增強經濟發(fā)展活力和后勁，不斷壯大實力，在后國際金融危機時期的國際國內競爭中搶占先機、贏得主動。

加快轉變就要積極突破。既要貫徹落實中央和省委的一系列部署，統(tǒng)籌謀劃，整體推進，又要把握重點，取得突破性進展。我們要按照胡錦濤總書記考察福建時提出的“五個著力”的要求，加大力度，加快推進。

著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。產業(yè)結構優(yōu)化升級是加快經濟發(fā)展方式轉變的關鍵。圍繞建設東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，最大限度發(fā)揮投資在推進產業(yè)結構優(yōu)化升級中的引領作用，加快重點產業(yè)調整振興，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強主導產業(yè)，推進產業(yè)集聚和優(yōu)化布局。密切跟蹤國際產業(yè)的發(fā)展方向，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。善于揚長避短，切實把我省生態(tài)、港口、旅游等資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。著力增強自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是加快經濟發(fā)展方式轉變的有力支撐。我們要把創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展結合起來，加快建立技術創(chuàng)新體系，努力開展自主創(chuàng)新，力爭在一些核心技術、關鍵技術、共性技術上實現(xiàn)突破。構建高新技術產權交易平臺，促進科技成果向現(xiàn)實生

產力轉化。發(fā)揮政策激勵作用，形成促進自主創(chuàng)新的激勵機制和社會環(huán)境。深入實施人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)和吸引更多的人才投身海峽西岸經濟區(qū)建設。

著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。做好“三農”工作，有利于擴大內需、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。全面落實各項強農惠農政策，提高糧食綜合生產能力和農業(yè)產業(yè)化經營水平，改善農業(yè)農村基礎設施建設，實現(xiàn)農業(yè)增產增效、農民增收。抓好扶貧開發(fā)工作，特別要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的投入，幫助這些地區(qū)加快發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，加快培育各具特色、充滿活力的縣域經濟，努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

著力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展才能持續(xù)。要強化節(jié)能減排目標責任制，突出抓好重點領域和行業(yè)節(jié)能改造，積極推廣節(jié)能技術和產品，抓緊淘汰落后產能，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，精心保護好青山綠水，為子孫后代留下美好的家園。

著力深化改革開放。改革開放是發(fā)展的活力、動力所在，也是加快經濟發(fā)展方式轉變的根本途徑。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，在國企改革、非公有制經濟發(fā)展、轉變政府職能、完善現(xiàn)代市場體系等方面取得新進展，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。加強制度創(chuàng)新，形成有利于加快經濟發(fā)展方式轉變的體制機制和政策導向。繼續(xù)擴大對外開放，推動外貿發(fā)展方式轉變，提高利用外資水平。

加快轉變經濟發(fā)展方式既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們要學習貫徹胡錦濤總書記考察福建重要講話精神，以時不我待、只爭朝夕的精神，勇于攻堅克難，切實加快經濟發(fā)展方式轉變，不斷取得新突破，推動國務院《意見》的全面貫徹落實，努力實現(xiàn)海峽西岸經濟區(qū)又好又快發(fā)展。

第二篇：胡錦濤總書記來閩考察重要講話

胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）.........................................................................1 轉變經濟發(fā)展方式 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 再創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新業(yè)績......................................4 三明市推行“168”黨建工作模式.....................................................................................9

胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）

2010年2月12日至15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，先后到我省漳州、龍巖、廈門考察工作，同福建廣大干部群眾、老區(qū)人民和在閩臺灣同胞共度新春佳節(jié)。2月15日上午，在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深刻、內涵豐富，具有很強的理論性、針對性和指導性，對于推進福建各項事業(yè)發(fā)展、加快海峽西岸經濟區(qū)建設，具有重要指導意義。

胡錦濤總書記在講話中充分肯定了這幾年福建各項工作，對福建城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的顯著變化感到滿意，對福建積極主動應對國際金融

危機沖擊，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；扎實推進海峽西岸經濟區(qū)建設；保障和改善民生；推進民主法制建設、精神文明建設、和諧社會建設和黨的建設表示肯定。

在講話中，胡錦濤總書記強調了幾個問題：

一、切實加快經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展 1.著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。要認真落實重點產業(yè)調整振興規(guī)劃，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強主導產業(yè)，推進產業(yè)集聚和優(yōu)化布局，提升產業(yè)水平，加快形成東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。2.著力增強自主創(chuàng)新能力。要緊緊抓住世界新一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，加大自主創(chuàng)新力度，力爭在一些核心技術、關鍵技術、共性技術上實現(xiàn)突破，切實推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

3.著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。要認真落實各項強農惠農政策，加強推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，全面提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。從提高糧食綜合生產能力、推進農業(yè)產業(yè)化經營、強化農業(yè)基礎設施建設、轉好扶貧開發(fā)工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度等方面夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。

4.著力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。要強化節(jié)能減排目標責任制，突出抓好重點領域和行業(yè)節(jié)能改造，積極推廣節(jié)能技術和產品，抓緊淘汰落后產能，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟、低碳經濟，有效降低能耗物耗水平。

5.著力深化改革開放。福建作為改革開放的先行地區(qū)，廈門作為第一批經濟特區(qū)之一，一定要認真總結經驗、繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。

二、切實做好保障和改善民生工作，促進社會和諧穩(wěn)定

1.繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。要全面貫徹黨的教育方針，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配臵，健全教育投入保障機制，全面推進素質教育，辦好人民滿意的教育。2.繼續(xù)擴大就業(yè)促進就業(yè)。要把擴大就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、保障和改善民生的首要任務來抓，堅持就業(yè)結構與經濟結構相適應、擴大就業(yè)與擴大內需相統(tǒng)一，培育新就業(yè)增長點與培育新經濟增長點相結合，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，多渠道多方式增加就業(yè)崗位。

3.繼續(xù)完善社會保障體系。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加快完善社會保障體系，提高社會保障水平。

4.繼續(xù)全力維護社會穩(wěn)定。要認真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，推進社會管理創(chuàng)新，健全基層社會管理體制，完善應急管理機制，全面提高社會服務和管理水平，扎實做好維護穩(wěn)定各項工作。

三、切實提高黨的建設科學化水平，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證

胡錦濤指出，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，要求我們必須進一步加強和改善黨的領導、全面推進黨的建設，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關于加強黨的建設的部署和要求，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，堅持以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。

1.大力推進學習型黨組織建設，不斷提高思想理論素質。建設學習型黨組織是落實這一戰(zhàn)略任務的基礎工程，務必全力抓好落實。2.大力加強領導班子能力建設，不斷提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。要結合貫徹全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要，加強領導班子思想政治建設，加強領導班子能力培養(yǎng)，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領上下功夫，努力把各級領導班子建設成為善于推動科學發(fā)展的堅強領導集體。

3.大力弘揚古田會議精神，不斷加強作風建設。古田會議精神是我們黨的寶貴精神財富，福建的各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭繼承好、發(fā)揚好、運用好這一寶貴精神財富，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。

轉變經濟發(fā)展方式 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 再創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新業(yè)績

全省農村工作會議召開 記者 蘭鋒 潘繡文

本報訊（記者 蘭鋒 潘繡文）10日，全省農村工作會議在福州召開。省委書記孫春蘭在會上強調，各級黨委政府和領導干部，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，充分認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步增強責任感、緊迫感，著眼服務全局，著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實加強黨對農村工作的領導，繼續(xù)加強農業(yè)基礎，繼續(xù)加快農村經濟社會發(fā)展，不斷改善農村民生，再創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新業(yè)績，為加快建設海峽西岸經濟區(qū)作出新貢獻。

省領導黃小晶、梁綺萍、于廣洲、劉德章、陳文清、張昌平、唐國忠、楊岳、陳樺、徐謙、莊先、葉雙瑜、李川、洪捷序、郭振家出席會議。孫春蘭在講話中指出，要著眼服務全局發(fā)展，充分認識新形勢下做好“三農”工作的重要性。當前，我省農業(yè)農村發(fā)展面臨著新的形勢和任務。海峽西岸經濟區(qū)建設正處在搶抓機遇、全面推進的關鍵階段，首要任務是加快發(fā)展，“三農”工作始終是關鍵，需要發(fā)揮“三農”在轉方式、調結構、擴內需中的重要作用，通過大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)促進經濟結構調整，通過推進新農村建設擴大投資需求，通過增加農民收入拓展農村消費，才能不斷增強海西發(fā)展的內生動力。各級黨委政府和領導干部必須進一步增強責任感、緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，始終堅持把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，著力在經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整中繼續(xù)加強農業(yè)基礎，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農村經濟社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進農民福祉。

孫春蘭強調，要著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，牢牢把握“三農”工作重點。破解“三農”問題，根本出路在于堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，當務之急是要夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。我們要按照中央關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署要求，立足長遠、緊抓當前，統(tǒng)籌部署、扎實推進，不斷推動形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，堅持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農業(yè)發(fā)展，加強農業(yè)基礎地位，加快構建符合我省實際的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，進一步擴大農業(yè)對外開放，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，大幅降低農業(yè)生產經營成本，大幅增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高我省農業(yè)現(xiàn)代化水平。要協(xié)調推進新農村建設和城鎮(zhèn)化，把握好方針政策，進一步加快推進城鎮(zhèn)化進程，扎實推進新農村建設，加快發(fā)展縣域經濟，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮，通過“雙輪”驅動創(chuàng)造出巨大的投資機會和市場空間，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供持久動力。要保障和改善農村民生，千方百計促進農民持續(xù)增收，大力發(fā)展農村公共服務，切實加大扶貧開發(fā)力度，不斷加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)力度，落實好中央和省里的各項強農惠農政策，繼續(xù)把新增財力更多地投向農業(yè)農村，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，切實改善農民生產生活條件。要著力深化農村改革，準確把握農村改革方向，加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，持續(xù)推進農村工作機制創(chuàng)新，更加注重城鄉(xiāng)互動，更加注重協(xié)調推進，更加注重制度建設，加快建立城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的體制機制，不斷增強農村發(fā)展動力活力。

孫春蘭要求，著眼鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，切實加強黨對農村工作的領導。做好“三農”工作，直接關系農民群眾切身利益，直接關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及面廣、政策性強、工作要求高，必須切實加強領導、扎實推進。我們要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照省委八屆七次全會部署，進一步完善黨領導農村工作的體制機制，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，不斷完善農村基層治理機制，提升黨領導農村科學發(fā)展的能力水平，促進農業(yè)農村工作再上新臺階。省長黃小晶在講話中就貫徹落實中央和省委部署、扎實抓好“三農”工作的實際運作，提出了具體要求。第一，農村一切工作的著力點，就在于增加農民收入。要整合財政性涉農資金，加強農村基礎設施建設，為農民增收創(chuàng)造條件；要把握產業(yè)、勞動力和土地三個轉移的有利契機，在推動勞動密集型產業(yè)向中小城市轉移、勞動力向產業(yè)園區(qū)轉移、土地向規(guī)模經營轉移的進程中，實現(xiàn)農民增收；要用工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，在扶龍頭、扶基地、扶品牌中促進農民增收。第二，政策是強農惠農的關鍵，是“三農”工作的生命線。要有效量化、切實細化、注意規(guī)范化，落實各項支持“三農”的政策。第三，科技是提升農業(yè)生產力、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。要以農業(yè)“五新”推廣應用為突破口，提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。要完善基層農業(yè)技術推廣體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構建設，進一步提升服務能力和擴大覆蓋面，使之成為各種農技服務力量開展工作的依托平臺。要鼓勵農業(yè)科技人員帶項目、有條件的還可以帶資金進村入戶，與農民結成利益共同體，讓先進農業(yè)科技在農村開花結果，帶動千家萬戶。第四，農村流通體系建設要加強。發(fā)揮好供銷社作用，鼓勵城市流通企業(yè)向下延伸覆蓋，培育農村市場流通主體，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，進一步開拓農村市場。第五，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的潛力和前景不可限量。一方面要抓好試點，賦予行政審批、財稅、土地、基礎設施、房地產開發(fā)、戶籍和就業(yè)、金融等方面優(yōu)惠政策；另一方面要面上推進，重新審視和完善規(guī)劃，改善設施條件，強化環(huán)境整治，更好地促進城鎮(zhèn)化進程。第六，要始終高度重視農村民生。帶著責任心去做工作，有效統(tǒng)籌兼顧，關心困難群體，把農村最基本、最迫切、最薄弱的事情辦好。

省委副書記于廣洲主持會議并作會議總結。他要求，要提升共識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中央作出的重大決策，是建設小康社會的根本要求，是當前加快農業(yè)農村發(fā)展的重大機遇。我們必須堅持中央提出的“四個牢牢把握”，統(tǒng)籌利用城市和工業(yè)的力量，統(tǒng)籌協(xié)調一、二、三產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推動農村城鎮(zhèn)化和新農村建設，統(tǒng)籌解決農村人才問題，進一步提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重農穩(wěn)農、增收惠民、改革創(chuàng)新、開放合作、強基固本等六個方面的共識。要抓住機遇，加大力度，進一步扎實做好轉變農業(yè)發(fā)展方式、拓展閩臺農業(yè)合作、加快小城鎮(zhèn)建設、推進農村改革創(chuàng)新、加強基礎設施建設、加強基層組織建設特別是縣、鄉(xiāng)、村組織“帶頭人”隊伍建設等工作，大力促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮穩(wěn)定。他強調，各級黨委、政府要解放思想，深入學習，按照中央和省委的部署要求，強化責任抓落實，轉變作風抓落實，立足當前抓落實，不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。

會上，省委常委、常務副省長張昌平就我省農村工作作了工作報告。三明市推行“168”黨建工作模式

2010年02月22日22:23

眼下，沙縣青州鎮(zhèn)涌溪村農貿市場建設項目的前期土地平整工作正有序地進行著，村黨支部書記張火金告訴記者：“ 我心里的一塊石頭終于可以落地了，向村民的承諾也將要兌現(xiàn)了?！?/p>

新年伊始，永安市小陶鎮(zhèn)八一村的18位村兩委成員、村民小組長、村民代表也召開了2010年工作征求意見會，大家一起合計著新一年的發(fā)展思路，決心進一步實施“168”農村基層黨建工作模式，推動新農村建設。黨建工作新模式出成效得民心

農村基層黨建工作新模式是八一村在多年的實踐中逐步總結出來的一種模式。這種模式經三明、永安市委組織部總結、提煉后，如今已形成了完整的提法——“168黨建工作模式”。其歸納起來就是：“1”就是建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制；“6”就是實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”；“8”就是發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”，進一步強化黨員的主體作用，有力帶動了農民群眾合力推進新農村建設。

思路決定出路。八一村在“168”黨建工作模式的引導下，村級各類組織和各支隊伍的職責任務明確了，村黨支部的核心帶動作用強化了，黨員的主體地位突出了，農民的主體作用得到較好的發(fā)揮，村級組織的運作方式逐步規(guī)范，村級各類組織和各支隊伍發(fā)揮作用的活動平臺得到建設和發(fā)展。經過三年多的實踐，八一村在這個模式的運作下，從一個原本處于中下水平的村一躍成為我市新農村建設示范村，2008年全村實現(xiàn)農業(yè)總產值965萬元、工業(yè)總產值7520萬元、村集體經濟收入34萬元、農民人均純收入7250元，其中工業(yè)總產值增長17.3倍，村集體收入增長10.3倍。2008年，八一村黨支部被省委授予“先進基層黨組織”稱號。八一村的干部說，這種模式公正、民主，得民心；用起來看得到、摸得著、心里踏實。

有數(shù)據(jù)顯示，全市1732個村黨組織中80％以上較好地發(fā)揮了核心帶動作用，其中52%的村黨組織達到“五個好”目標要求。“六步工作法”成為村務決策的好幫手

涌溪村位于沙溪河畔，是沙溪口電站庫區(qū)移民村，全村現(xiàn)有人口4068人、外來人口5000多人，是沙縣人口最多的村。涌溪村交通便捷，人流量大，是周邊幾個村的商品集散地。長期以來，村民經常在村主干道兩旁見縫插針亂搭亂建、亂擺攤擔，村子臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。村民們渴望修建一個規(guī)范的農貿市場，徹底整治村容村貌。

去年年初，村兩委遵循征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲這“六步工作法”要求，召開村民代表大會，在廣泛征求意見的基礎上，將農貿市場開工建設確定為2009年的重要任務。接著按照任務要求，進行項目分解，設崗定責，組織實施；同時設定時限，制訂制度，監(jiān)督考核，獎優(yōu)罰劣。涌溪農貿市場建設工程預計投資90萬元，建設面積2000多平方米，目前已完成前期投入41萬元，整個項目將于今年6月完工。

涌溪村目前擁有各類企業(yè)65家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家，成為我市第一大工業(yè)村，也是全市第一個億元村。生產上去了，但人沒有跟上去。2000年以來，由于村兩委班子不團結，黨員帶頭作用不明顯，干群關系緊張，甚至還發(fā)生過轟動全省的“堵國道事件”，“明星村”蛻變?yōu)椤皢栴}村”。

針對存在的問題，涌溪村村兩委前往八一村取經。學習八一村整合農村人和組織“八個方面作用”，以“六步工作法”為抓手，實行項目帶動和目標管理，全面推進農村各項事業(yè)建設。根據(jù)村里民營企業(yè)多的實際情況，涌溪村開創(chuàng)性地設立涌溪村新農村建設理事會。理事會由村里最有實力的民營企業(yè)家擔任名譽會長，村黨支部書記擔任會長，村里最有威望的老干部擔任副會長，其他的會員除了各類企業(yè)負責人外，還有村里的能人們。這個理事會不僅對議定村里的大事有影響力，對落實實施任務目標有推動力，還對最終的考核考評有話語權。

2009年涌溪村共完成投入176萬元改造自來水管網，硬化道路1.33公里，投入5.6萬元安裝路燈76盞，投入7萬元建設洋尾農田灌溉渠等年初確定的8大工程建設。為搞好村內公共衛(wèi)生，村新農村建設理事會名譽會長青州日化有限公司董事長張阿雷，自掏腰包，出資雇傭了7名保潔員，每天對全村的大小街道進行清潔。金龍化工總經理董阿金是村里的黨員，為幫助涌溪村殘疾人解決就業(yè)問題，主動招收了村里21名殘疾人到自己企業(yè)上班。據(jù)統(tǒng)計，涌溪村各企業(yè)每年都會投入大概30萬元的資金用于村里的公益事業(yè)、幫扶困難農戶等。

八一村黨建模式的成功借鑒，推進了涌溪村經濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。僅去年1-10月，全村實現(xiàn)工農業(yè)總產值5.6億多元，村財收入121.2萬元，農民人均收入7447元。村書記張火金自豪地說，涌溪村重新拾回了昔日的光彩?！?68”黨建模式從農村走進城市

八一村的黨建模式不僅在三明農村地區(qū)被不斷復制和推廣，而且在城市的街道社區(qū)也同樣生根發(fā)芽，開花結果。

永安燕東街道仙泉社區(qū)，轄區(qū)面積0.95平方公里，駐區(qū)單位21個，有13個居民小組、居民12368人，150名黨員。社區(qū)靠近火車站、汽車站，人員繁雜，轄區(qū)內還留存不少居民自建房，矛盾糾紛頻發(fā)。社區(qū)居委會主任洪明婷說，僅靠社區(qū)居委會的管理，顯然力不從心。因此，在學習八一村經驗的基礎上，仙泉社區(qū)建立了“五位一體、共建共促”的工作機制。即聯(lián)合社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、民間組織、群團組織等五個組織，共同推進社區(qū)工作。同時還建立了黨建共建聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由社區(qū)黨總支牽頭，社區(qū)各組織參加，每個季度召開，研究決定社區(qū)黨建和城市管理、社會服務、社會治安等重大事項。

仙泉社區(qū)的燕東新村依山而建，有一條通向街道的便捷通道，人們經常在這里進進出出。去年10月，一場大雨把這條通道上一個護坡墻沖倒，致使200多戶、1000多居民的通行困難?！八蕉侣罚议T近在咫尺，卻要繞道一公里多?！毖鄸|新村居民無奈地說。73歲的老黨員、老年協(xié)會副會長陳萬年將險情及時反映到社區(qū)。社區(qū)主任洪明婷馬上召開黨建共建聯(lián)席會議，商討重修方案，會上就獲得駐區(qū)單位、居民的1.4萬多元的捐款。

社區(qū)居民不僅踴躍捐款，而且還積極參與到護坡修復施工中。從建筑公司退休的居民張森民利用自己掌握的技術，為護坡修復設計方案，陳萬年、余發(fā)騰等老年協(xié)會會員每天義務到施工現(xiàn)場幫忙。在社區(qū)各組織的齊心協(xié)力下，一段長35米、高5米的護坡修筑起來。居民們說：“大家心往一處想，力往一處使，沒有辦不成的事?！?/p>

社區(qū)居民李祖凱一直以來都沒有穩(wěn)定的工作，是社區(qū)的困難戶。去年2月，社區(qū)主任洪明婷通過社區(qū)聯(lián)席會議，為李祖凱在永林股份公司居民區(qū)找到保安的工作崗位，每月有1000多元的穩(wěn)定收入。2008年，李祖凱女兒考上大學，社區(qū)為其提供了1000元的“金秋助學”款，并且每年還提供300元的補助。目前，仙泉社區(qū)90%的下崗失業(yè)人員，通過社區(qū)的牽線搭橋和崗位技能的免費培訓，實現(xiàn)了再就業(yè)。37戶社區(qū)困難戶與黨員結成對子，得到“一對一”的幫扶。(三明日報記者 阮 忠)來源:三明日報

中共福建省委組織部關于學習永安市八一村的經驗做法加強和改進村級組織建設的通知

各市、縣（區(qū)）委組織部：

近年來，永安市八一村黨支部牢記胡錦濤總書記到村里視察的重要指示精神，按照省委創(chuàng)新農村工作機制、建設海西新農村的要求，堅持改革創(chuàng)新，實施“168”黨建工作模式（建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”），強化黨員主體作用，帶動農民群眾合力推進新農村建設。八一村從一個原本處于中下水平的村一躍成為三明市的新農村建設示范村，2008年全村實現(xiàn)農業(yè)總產值965萬元、工業(yè)總產值7520萬元、村集體經濟收入34萬元、農民人均純收入7250元，分別比2005年增長0.54倍、17.3倍、10.3倍和0.64倍，被省委授予“先進基層黨組織”稱號。日前，省委書記孫春蘭同志在三明市調研時，充分肯定了八一村的做法，要求認真總結和宣傳八一村的經驗做法，在新農村建設中發(fā)揮示范作用。

八一村的主要經驗做法是：

一是明確村級各類組織和各支隊伍的職責任務。根據(jù)村級各類組織和各支隊伍的性質、地位以及新農村建設的目標任務,明確應當發(fā)揮的八個方面作用：即村黨支部發(fā)揮領導核心作用,履行好決策、引領、指導、協(xié)調的職責；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責；群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導、發(fā)動的職責；農村實用人才隊伍發(fā)揮服務帶動作用，履行好示范、推廣、服務的職責；農民專業(yè)合作組織發(fā)揮合作服務作用，履行好聯(lián)結、服務、幫扶的職責；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、宣傳、監(jiān)督的職責；農民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責，使村級各類組織和各支隊伍心中有大局、工作有目標、行動有方向。

二是強化村黨支部的核心帶動作用。以開展創(chuàng)“五好”支部、創(chuàng)一流業(yè)績的“雙創(chuàng)”活動為載體，以村級組織換屆為契機，選好配強村黨支部領導班子。加強對村級各類組織和各支隊伍骨干的思想教育和業(yè)務培訓，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。在村黨支部領導下，組織實行“目標管理”，把新農村建設三年規(guī)劃和計劃目標任務分解到包括村黨支部在內的村級各類組織和各支隊伍，明確責任人和完成時限；個人實行“設崗定責”，對無職黨團員和“六大員”等農村實用人才設定各種發(fā)揮作用的崗位并提出相應要求。全村設臵致富示范、文明勸導等7種崗位，30多名黨員自愿認領相應的崗位，并向組織和群眾公開崗位承諾，有效發(fā)揮黨員主體作用。

三是規(guī)范村級組織的運作方式。村黨支部帶領各類組織和各支隊伍圍繞新農村建設，按照征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”開展工作。采取“分工負責、分層落實、目標管理”等方式，引領村級各類組織和各支隊伍履行好各自職責，建立村黨支部—黨小組（黨員中心戶）—黨員、村委會—村民小組—村民代表、農民專業(yè)合作組織—理事—會員、群團組織—委員—成員的分層落實網絡，把保證黨員群眾民主參與、民主監(jiān)督和民主評議權利與實現(xiàn)工作目標要求有機結合起來，推動村里各項工作任務落實。強化激勵保障，建立在職村干“固定補貼+績效補貼”制度和離任村主要干部生活補助制度，積極爭取上級幫扶，激發(fā)村級各類組織和各支隊伍的工作主動性和開拓性。

四是搭建村級各類組織和各支隊伍發(fā)揮作用的活動平臺。根據(jù)村級各類組織和各支隊伍的特點，在農民黨員中開展帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”活動，在團員青年中開展爭當創(chuàng)業(yè)標兵、爭當致富能手的“雙爭”活動，在婦女中開展比發(fā)展、比貢獻的“雙比”活動，在民兵中開展強素質、強本領的“雙強”活動，在農村“六大員”隊伍中開展提高服務群眾能力、提高服務群眾質量的“雙提”活動，在農民專業(yè)合作組織中開展聯(lián)市場、聯(lián)農戶的“雙聯(lián)”活動，在老人協(xié)會中開展促進民主管理、促進新農村建設的“雙促”活動，形成強大的工作合力。

八一村的經驗做法，是在我省農村基層組織保證和服務海峽西岸社會主義新農村建設的實踐中產生的，具有積極示范效應和實際借鑒意義。各級黨組織要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委八屆五次、六次全會精神，以及省委書記孫春蘭同志在三明市調研時的講話精神，學習八一村的經驗做法，堅持科學發(fā)展，不斷提高村級組織建設科學化水平，切實夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，著力改善民生，促進社會和諧，為全面建設小康社會、加快推進海峽西岸社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

一、圍繞服務中心學習八一村的經驗做法。要扎實抓好第三批學習實踐活動，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，堅持“五個貫穿始終”，確保實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標，確保辦成群眾滿意工程。要把學習八一村的經驗做法與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、中央經濟工作會議精神結合起來，與學習貫徹國務院支持海西建設的《意見》及我省的實施意見結合起來，與學習貫徹中央和省委關于加強村級組織建設的一系列部署要求結合起來，立足海峽西岸經濟區(qū)建設實踐和我省經濟工作實際，緊緊抓住新的發(fā)展機遇，用好用活強農惠農政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)步擴大農村需求，夯實“三農”發(fā)展基礎，鞏固和發(fā)展我省農業(yè)農村好形勢。

二、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定貫穿農村基層黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在海峽西岸社會主義新農村建設中的領導核心作用。要在農村基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把設崗定責、依崗承諾、雙培雙帶、黨員志愿服務等納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強農村黨員服務中心（站）、村民事務代理中心等工作平臺建設，創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動的機制和辦法，使活動主題更鮮明、內容更豐富、形式更靈活，使村級各類組織和各支隊伍作用發(fā)揮更明顯。認真組織開展培育百名優(yōu)秀村黨組織書記、百個先進基層黨組織“雙百”工程活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為激勵先進、鞭策后進、推動工作的過程。

三、建設高素質村黨組織書記隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強村黨組織書記隊伍建設。拓寬村黨組織書記來源，注重從農村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學生、外出務工人員、轉業(yè)退伍軍人等群體中選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記。以明確責任、考核監(jiān)督、保障服務為重點，按照落實待遇與強化責任相統(tǒng)一的原則，全面落實村黨組織書記“一定三有”政策（定權責立規(guī)范和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障），切實解決農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題，完善從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的辦法，樹立重視農村基層的用人導向。圍繞大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動，穩(wěn)步推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力培養(yǎng)一大批新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才。

四、發(fā)展完善黨領導的村級民主自治機制。積極發(fā)展黨內基層民主，完善村黨組織民主決策機制，推進農村基層黨務公開。整合村級組織資源，理順村黨組織與村委會關系，合理確定村“兩委”的決策程序和議事規(guī)則，推行村級組織“四議兩公開”（村黨組織提議、村黨組織和村委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結果公開）工作法，落實村務決策民主聽證制度，調動村級各類組織和各支隊伍建設新農村的積極性和創(chuàng)造性。深化村集體會計委托代理制和財務計算機網絡監(jiān)管工作，完善農村資金、資源、資產監(jiān)管制度，認真搞好“難點村”治理工作，推進“村務公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，不斷提升村務公開和民主管理工作整體水平。

五、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。按照“以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調發(fā)展”的原則，組織城市社區(qū)、黨政機關、企事業(yè)單位和學校的黨組織，與鄉(xiāng)村黨組織開展多種形式的結對共建活動。堅持和完善“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的農村工作機制，持續(xù)做好黨員干部駐村任職工作，努力形成人力、物力、財力反哺農村的聯(lián)動互助體系，更多地把發(fā)展資源導入農村。加快村級組織活動場所和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡一體化建設，確保實現(xiàn)2010年底前全覆蓋的目標，增強農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾的能力。

各地學習八一村的經驗做法、加強和改進村級組織建設的情況，請及時報送省委組織部。

中共福建省委組織部

2009年12月18日

六步工作法

“168”黨建工作新模式的核心內容是“六步工作法”，它從征求意見到最后考評獎懲全過程，既有規(guī)范的步驟和程序，又有靈活、簡便易行的操作方式。第一步，征求意見。在重大事項決策前，由村黨組織牽頭，靈活采取黨員議事會、村民小組戶代表會、村務決策聽證會以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾意見；第二步，議事決策。包含提出議題、討論研究、報告報備三個程序，采取先黨內后黨外、先黨員后群眾的方法，對村里各項具體事務區(qū)分重要程度，按審議權限分別召開相應的會議進行民主決策；第三步，項目分解。對村級各項事務進行細化立項，采取簽訂責任狀、目標管理責任書等方式，分解到各類組織各支隊伍，并明確具體責任人、工作要求和完成時限；第四步，公開承諾。將各個項目的責任人、工作要求、完成時限等內容，通過黨員大會、村民代表大會、村務公開欄等多種形式向群眾作出公開承諾。并按季度公布進展情況，接受群眾監(jiān)督；第五步，組織實施。村黨組織實行支委分工負責制，建立例會、匯報、點評等制度，對任務落實情況進行全程跟蹤和監(jiān)督；第六步，考評獎勵。建立并實行工作考評獎勵制度，對照承諾內容進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考評和村級民主評議，考評結果用于兌現(xiàn)村干部績效補貼和獎懲，激發(fā)村主干推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極性。

第三篇：學習胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神專題材料

學習胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神專題材料

來源： 提交日期：2010-03-05 15:24:29

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目錄

1、胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）

2、胡錦濤在省部級干部落實科學發(fā)展觀研討班上講話

3、省委書記孫春蘭在全省領導干部大會上傳達胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神的講話

4、院黨委呂月良書記在全院領導干部會議上傳達胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神的講話

5、解放思想 搶抓機遇

——一論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

6、切實加快經濟發(fā)展方式轉變

——二論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

7、切實做好保障和改善民生工作

——三論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

8、學習貫徹胡總書記重要講話精神 加快推進福建發(fā)展海西建設步伐

開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面

——四論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神

胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）

2010年2月12日至15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，先后到我省漳州、龍巖、廈門考察工作，同福建廣大干部群眾、老區(qū)人民和在閩臺灣同胞共度新春佳節(jié)。2月15日上午，在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深刻、內涵豐富，具有很強的理論性、針對性和指導性，對于推進福建各項事業(yè)發(fā)展、加快海峽西岸經濟區(qū)建設，具有重要指導意義。

胡錦濤總書記在講話中充分肯定了這幾年福建各項工作，對福建城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的顯著變化感到滿意，對福建積極主動應對國際金融

危機沖擊，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；扎實推進海峽西岸經濟區(qū)建設；保障和改善民生；推進民主法制建設、精神文明建設、和諧社會建設和黨的建設表示肯定。

在講話中，胡錦濤總書記強調了幾個問題：

一、切實加快經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

1.著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。要認真落實重點產業(yè)調整振興規(guī)劃，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強主導產業(yè)，推進產業(yè)集聚和優(yōu)化布局，提升產業(yè)水平，加快形成東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。

2.著力增強自主創(chuàng)新能力。要緊緊抓住世界新一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，加大自主創(chuàng)新力度，力爭在一些核心技術、關鍵技術、共性技術上實現(xiàn)突破，切實推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

3.著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。要認真落實各項強農惠農政策，加強推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，全面提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。從提高糧食綜合生產能力、推進農業(yè)產業(yè)化經營、強化農業(yè)基礎設施建設、轉好扶貧開發(fā)工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度等方面夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。

4.著力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。要強化節(jié)能減排目標責任制，突出抓好重點領域和行業(yè)節(jié)能改造，積極推廣節(jié)能技術和產品，抓緊淘汰落后產能，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟、低碳經濟，有效降低能耗物耗水平。

5.著力深化改革開放。福建作為改革開放的先行地區(qū)，廈門作為第一批經濟特區(qū)之一，一定要認真總結經驗、繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。

二、切實做好保障和改善民生工作，促進社會和諧穩(wěn)定

1.繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。要全面貫徹黨的教育方針，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，健全教育投入保障機制，全面推進素質教育，辦好人民滿意的教育。

2.繼續(xù)擴大就業(yè)促進就業(yè)。要把擴大就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、保障和改善民生的首要任務來抓，堅持就業(yè)結構與經濟結構相適應、擴大就業(yè)與擴大內需相統(tǒng)一，培育新就業(yè)增長點與培育新經濟增長點相結合，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，多渠道多方式增加就業(yè)崗位。

3.繼續(xù)完善社會保障體系。要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，加快完善社會保障體系，提高社會保障水平。

4.繼續(xù)全力維護社會穩(wěn)定。要認真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，推進社會管理創(chuàng)新，健全基層社會管理體制，完善應急管理機制，全面提高社會服務和管理水平，扎實做好維護穩(wěn)定各項工作。

三、切實提高黨的建設科學化水平，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證

胡錦濤指出，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，要求我們必須進一步加強和改善黨的領導、全面推進黨的建設，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關于加強黨的建設的部署和要求，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，堅持以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。

1.大力推進學習型黨組織建設，不斷提高思想理論素質。建設學習型黨組織是落實這一戰(zhàn)略任務的基礎工程，務必全力抓好落實。

2.大力加強領導班子能力建設，不斷提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。要結合貫徹全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要，加強領導班子思想政治建設，加強領導班子能力培養(yǎng)，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領上下功夫，努力把各級領導班子建設成為善于推動科學發(fā)展的堅強領導集體。

3.大力弘揚古田會議精神，不斷加強作風建設。古田會議精神是我們黨的寶貴精神財富，福建的各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭繼承好、發(fā)揚好、運用好這一寶貴精神財富，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。

胡錦濤在省部級干部落實科學發(fā)展觀研討班上講話

省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班開班式３日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調，我們必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變，不斷提高經濟發(fā)展質量和效益，不斷提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力，使我國發(fā)展質量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、***出席開班式。中共中央政治局常委習近平主持。

胡錦濤在講話中指出，中央舉辦這次省部級主要領導干部專題研討班，目的是深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面分析國際國內經濟形勢，認真總結應對國際金融危機沖擊的經驗，深入研究后國際金融危機時期我國經濟社會發(fā)展面臨的理論和實踐問題，完善推動科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的思路和舉措。

胡錦濤強調，面對國際金融危機的嚴重沖擊，我們作出了３個重要判斷，一是國際金融危機沖擊使２００９年成為新世紀以來我國經濟社會發(fā)展最為困難的一年，我們必須把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經濟工作的首要任務，立即果斷實施有力的宏觀經濟政策，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體態(tài)勢。二是國際金融危機沒有根本改變世界經濟中長期發(fā)展趨勢，我們必須堅持對外開放的基本國策，推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，拓展我國發(fā)展的外部空間。三是必須把保持我國經濟當前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠發(fā)展營造良好條件有機結合起來，應對國際金融危機沖擊的政策措施不僅要著力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而且要努力從國際國內兩個方面為我國經濟長遠發(fā)展營造良好條件。我們立足擴大內需保增長，在擴大內需中增強經濟發(fā)展協(xié)調性，加強保障和改善民生工作，通過深化改革開放增強經濟社會發(fā)展活力，進一步營造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。在全黨全國共同努力下，我們在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效，我國經濟實現(xiàn)總體回升向好。

胡錦濤指出，我們必須清醒地看到，我們取得的成績是初步的，當前我國經濟回升的基礎還不牢固，經濟運行中的新老矛盾和問題相互交織，后國際金融危機時期的國際經濟環(huán)境更加復雜。我們要繼續(xù)努力，鞏固應對國際金融危機沖擊的成果，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

胡錦濤強調，黨的十七大提出了加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，強調要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。國際金融危機使我國轉變經濟發(fā)展方式問題更加突顯出來，國際金融危機對我國經濟的沖擊表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。綜合判斷國際國內經濟形勢，轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。我們必須見事早、行動快、積極應對，為我國加快轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展增添推動力。

胡錦濤指出，加快經濟發(fā)展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求，是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是適應實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經濟發(fā)展方式轉變，才能實現(xiàn)我們黨對全國各族人民作出的莊嚴承諾，更好滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。

胡錦濤強調，加快經濟發(fā)展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責任感，深化認識，統(tǒng)一思想，加強規(guī)劃引導，突出戰(zhàn)略重點，明確主要任務，兼顧當前和長遠，處理好速度和效益、局部和整體的關系，調動各方面積極性，推動經濟發(fā)展方式轉變不斷取得扎扎實實的成效。胡錦濤指出，轉變經濟發(fā)展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。他就加快經濟發(fā)展方式轉變重點工作提出８點意見。第一，加快推進經濟結構調整，把調整經濟結構作為轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，按照優(yōu)化需求結構、供給結構、要素投入結構的方向和基本要求，加快調整國民收入分配結構，加快調整城鄉(xiāng)結構，加快推進城鎮(zhèn)化，加快調整區(qū)域經濟結構和國土開發(fā)空間結構，既著眼于化解過去積累的矛盾和問題，又為經濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。第二，加快推進產業(yè)結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現(xiàn)代產業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進三次產業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產業(yè)技術水平和國際競爭力。第三，加快推進自主創(chuàng)新，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，更加注重自主創(chuàng)新，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快科技體制改革，加快建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，謀求經濟長遠發(fā)展主動權、形成長期競爭優(yōu)勢，為加快經濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。第四，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，大幅提高農業(yè)綜合生產能力，大幅降低農業(yè)生產經營成本，大幅增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，扎實推進社會主義新農村建設。第五，加快推進生態(tài)文明建設，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，加快推進節(jié)能減排，加快污染防治，加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系，加快實施生態(tài)工程，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六，加快推進經濟社會協(xié)調發(fā)展，針對社會發(fā)展和民生領域的突出問題，大力推進以改善民生為重點的社會建設，加快提高教育現(xiàn)代化水平，加快實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會保障體系建設，加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務，更好推進經濟社會協(xié)調發(fā)展。第七，加快發(fā)展文化產業(yè)，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，堅持經濟效益與社會效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，加快公共文化服務體系建設，加快發(fā)展經營性文化產業(yè)，加快開拓文化市場。第八，加快推進對外經濟發(fā)展方式轉變，堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國內發(fā)展和對外開放，加快調整出口貿易結構，加快調整進口貿易結構，加快提高利用外資質量和水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經濟水平。

胡錦濤強調，加快經濟發(fā)展方式轉變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協(xié)調性，深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，形成有利于加快經濟發(fā)展方式轉變的制度安排，推動全國上下齊心協(xié)力加快經濟發(fā)展方式轉變，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。

習近平在主持開班式時指出，胡錦濤總書記的重要講話準確把握國際國內經濟形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，系統(tǒng)回顧了前一個時期我國應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策過程和實踐歷程，深刻闡述了加快經濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性，進一步提出了加快經濟發(fā)展方式轉變的工作要求。胡錦濤總書記的重要講話對我們辦好研討班，對我們取得應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新局面，具有十分重要的意義，我們要認真學習、深刻領會，用講話精神指導研討班的舉辦，推動深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐。

王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、萬鋼出席開班式。

參加這次研討班的有各省區(qū)市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志。中央管理的金融機構和部分國有重要骨干企業(yè)主要負責同志列席了開班式。

來源：新華網

在全省領導干部大會上的講話(2010年2月21日)孫春蘭

今天召開全省領導干部大會，主要是傳達學習胡錦濤總書記求福建考察工作時發(fā)表的重要講話。參加今天會議的有省四套班子的領導同志，離退休的老同志，各設區(qū)市的市委書記、市長，省直機關副廳級以上領導干部。

（一）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤2月1 2日至2月15日，也就是農歷臘月廿九到正月初二，在中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃，中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧等陪同下，到我省考察工作，并與老區(qū)人民、全省人民共度新春佳節(jié)。

胡錦濤總書記一直十分關心福建，多次親臨福建，1 99 5年、19 9 9年、2 006年，總書記先后來我省考察。這一次蔓，正值全省深入貫徹落實科學發(fā)展觀、j加快推進福建發(fā)展和海峽西岸經濟區(qū)建設的關鍵時刻，又恰連農歷新春佳節(jié)，總書記再一次專程來我省考察。

2日下午4點半總書記一行抵達漳州。一下飛機，就前-往漳癰臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，考察了漳州鉅寶生物科技有限公司花卉基地和刨業(yè)園的農產品展示廳，與在這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展的臺商親切交談，并向廣大臺灣同胞致以新春的祝福。

3日，大年三十。．一大早，總書記一行就冒著細雨前往龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)，生后參觀了古田會議紀念館，瞻仰了古田會議會址，并在會址院內與 “五老”(老紅軍和老地下黨員、老游擊隊員、老交通員、老接頭戶、老蘇區(qū)干部)代表親切交談。還特意到烈屬張?zhí)泼眉抑锌赐黄鹱隹图夷觑垼私馍a生活情況；到五龍村民俗廣場和鄉(xiāng)親們一起聯(lián) 歡過大年，并發(fā)表了重要講話，給老區(qū)和全省人民送上新春的祝福。1 3日下午，總書記一行參觀了永定客東土樓振成樓和承啟樓，向屆住在摟內的客家鄉(xiāng)親拜年并了解旅游業(yè)的發(fā)展情況。4日，大年初一，上午，總書記一行前往廈門電業(yè)局電力調度中心，了解節(jié)日用電和電力保障情況，向節(jié)日堅守崗位的同志們致以親切問候；之后，來到廈門旅游咨詢服務中心，了解節(jié)日旅游服務情況。下午，總書記一行先后到廈門海天碼頭和廈門東渡國際郵輪中心暨廈金客運碼頭，實地了解兩岸貨物運輸和人員往來情況。晚上，總書記親切接見了在廈門的全國勞動模范代表，和他們一起觀看了廈門和金門同放新春焰火的盛況。

15日，大年初二。上午，總書記一行來到廈門翔安隧道建設工地看望慰問了正在那里工作的農民工。之后，視察了鼓浪嶼，了解文化保護和旅游情況。接近中午的時候，總書記專門聽取了省委、省政府的工作匯報，并發(fā)表了基要講話。省委、省政府領導班子的全體同志以及省人大、政協(xié)的主要領導同志參加了匯報會。

四天時間，我和小晶、綺萍、楊岳、偉國等幾位同志陪同總書記，一路深受教育和鼓舞，總書記的二作作風紿我們樹立了榜樣。總書記對人民群眾非常有感情，所到之處都和百姓們親切握手，盡可能顧及到人民群眾的要求和感受；到農民家里包餃子、炸糖棗，與村民聯(lián)歡，親民愛民、身體力行，令我們深受教育。同時，我們也深深感受到福建的廣大干部群眾對總書記懷有深厚的感情。無論是在城市，還是農村只要總書記的身影一出現(xiàn)，人民群眾總是發(fā)自內心地歡呼“總書記好”“總書記辛苦了！”熱情的問候此起彼伏，表達了我省干部群眾對總書記的由衷愛戴?？倳浗Y束我省考察活動前，還特別祝福福建人民“年年好、節(jié)節(jié)高”充分體現(xiàn)了總書記對福建工作的高度重視，對老區(qū)人民的深厚感情，對36 00多萬八閩兒女的親切關懷?？倳涍@次親臨福建考察，與福建人民和老區(qū)人民共度新春佳節(jié)，在海內外引起了強烈反響。福建人民更是倍感激動、倍受鼓舞，干部群眾群情振奮。(二)

認真學習、深刻領會、全面貫徹總書記在福建考察時的重要講話精神是全省備級各部門和廣大黨員干部群眾當前和今后一個時期的重大政治任務。2月1 5日下午4點，在歡送總書記一行返京后，省委隨即在廈門召開了常委擴大會議，認真學習總書記的重要講話精神，研究提出了學習貫徹的初步意見。2月1 6日，省委就向各市縣(區(qū))和省直各單位發(fā)出通知，要求全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾迅速行動起來，深入學習貫徹總書記的重要講話精神。連日來，我省許多地方和部門迅速響應，在春節(jié)假期尚未結束，就認真組織傳達學習或對學習貫徹作出安排部署，特別是漳州、龍巖、廈門等總書記考察過的地方，及時召開常委會、干部職工大會、座談會，傳達學習、認真討論總書記的重要講話精神。省內各新聞單位也精心組織報道總書記考察活動情況和廣大人民群眾的熱烈反響，取得了很好的宣傳效果，全省上下迅速興起了深入學習宣傳貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮。今天是新春佳節(jié)后第一個全省領導干部大會，我們要深入學習領會好、堅決落實好總書記的重要講話精神，加快推進福建發(fā)展和海西建設，不辜負黨中央和總書記對福建的殷切期望。這里，我代表省委常委會強調三點意見。

一、認真學習，深刻領會，切實增強加快福建發(fā)展和海西建設的緊迫感責任感

胡錦濤總書記在福建考察期間的重要講活，緊密結合當前形勢，準確把握發(fā)展大勢、從全局和戰(zhàn)略的高度，對事關福建當前和長遠發(fā)展的重大問題作了深刻闡述，具有很強的戰(zhàn)略性、理論性和針對性、指導性，是進一步做好福建各項工作的綱領和指針。深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，對我們進一步貫徹落實黨的十七大以來中央一系列重大決策部署，更好地適應新形勢新任務的要求，扎實有效地推進福建發(fā)展、加快海西建設，具有極為重大的意義。

學習領會總書記的重要講話，關鍵是要正確把握精神實質和深刻內涵。總書記的重要講話精神主要體現(xiàn)在三個方面。一是充分肯定福建近年來的各項工作，特別是肯定我省在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推進民主法治建設，加大保障和改善民生力度，推進民主法治建設、精神文明建設、和諧社會建設和黨的建設等方面的工作成效；二是對福建工作提出抓住“兩個重大歷史機遇”和“三個更加”的總體要求。希望我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快海西建設這兩個重大歷史機遇，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，努力推動福建又好又快發(fā)展；三是明確提出“三個切實”的工作任務，要求我們圍繞“五個著力”，切實加快經濟發(fā)展方式轉變、推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；要按照“四個繼續(xù)”，切實做好保障和改善民生工作、促進社會和諧穩(wěn)定；要堅持“三個大力”，切實提高黨的建設科學化水平、為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證?？倳浀倪@些重要講話精神，歸結起來最核心的一條，就是希望福建搶抓機遇，加快發(fā)展。總書記指出，“福建要增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推動科學發(fā)展，就必須在經濟發(fā)展方式轉變上取得突破性進展”，要“加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展”?？倳浀闹匾v話，完全符合福建的實際，既是對全省各級干部和廣大人民群眾的最大信任，更是對我們的殷切希望。我們在倍受鼓舞的同時，更感受到重大的責任任和壓力。

我們貫徹落實總書記的重要講話精神，首先必須強化機遇意識，總書記要求我們抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快海西建沒運兩個重大歷史機遇。同時，總書記這次來福建考察，這是中央去年頒布加快海西建設《意見》之后，對福建發(fā)展的又一次巨大的關懷和支持，也是福建加快發(fā)展非常難得的機遇。機遇稍縱即失、發(fā)展時不我待。我們只有牢牢抓住，乘勢而上、有所作為，才能夠不辜負黨中央和總書記對我們的厚望和賦予我們的責任。

第二，要堅定加快發(fā)展的信心和決心：總書記一講話里提出要“加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展”。當前，國際經濟形勢復雜多變，國內區(qū)域發(fā)展競爭非常激烈。我們要正確分祈和把握形勢，既要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢，又要看到與黨中央和總書記對我們的要求相比還存在的差距，看到我們的經濟總量、綜合實力、發(fā)展水平還很大的潛力，進一步增強信心。福建的首要任務還是發(fā)展。

必須堅持“好”字優(yōu)先，能快則快，把搶抓機遇、加快發(fā)展作為第一要務，積極探索符合福建實際的發(fā)展路子。從今年一月份初步統(tǒng)計的情況看，我省一開年的形勢是好的。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了41.1%,城鎮(zhèn)固定資產投資增長62.1%,財政收入增長25.5％，外貿進出口總額增長37.8％，社會消費品零售總額增長20%，這些都進一步增強了我們加快發(fā)展的信心。但是目前經濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固，我們還不能盲目樂觀，要繼續(xù)扎實地做好工作，力爭突破預期目標，加快實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新的跨越。福州、廈門、泉州三個市的發(fā)展對全省經濟的拉動作用是很大的。福州、廈門要進一步加決發(fā)展，切實發(fā)揮在全省經濟發(fā)展中的龍頭作用。泉州要努力把經濟打濕變成經濟強市，產業(yè)結構、產品結構還要進一步優(yōu)化。同時，漳州等其他六個設區(qū)市也有很大的發(fā)展?jié)摿?，要進一步發(fā)揮優(yōu)勢，加快提升經濟發(fā)展質量和總量。

弟三，要借總書記來閩視察的東風，進一步凝心聚力，充分調動各方面的積極性。我們要繼續(xù)加大力度，積極爭取中央和國家部委在項目、規(guī)劃、政策方面，尤其是在先行先試方面給予我們更多的支持；同時也要不等不靠，努力工作。要注意把握國家編制“十二五”規(guī)劃的契機，對一些重要的布局、重大的項目、重點建設進行深入研究、精心安排、抓緊跟進，力爭有更多的項目和重點區(qū)域發(fā)展列入國家規(guī)劃。要利用這次即將召開的全國‘‘兩會’’，組織我省的全國人大代表、政協(xié)委員提出更多的議案、提案和建議，大力宣傳海西建設，爭取各個方面給予我們更大支持，爭取央企的更密切合作、參與海西建設。特別是要不斷地把全省廣大干部群眾在學習貫徹總書記講話精神中煥發(fā)出來的高漲熱情轉化為加快發(fā)展的強大動力，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，推動海西建設取得更大進展和突破。

二、聯(lián)系實際，深入貫徹，扎實推動各項工作，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展

總書記在考察中提出了“三個切實，的工作任務，為福建發(fā)展指明了努力方向和工作重點?！叭齻€切實”是一個完整體系，涉及經濟建設、社會發(fā)展和黨的建設方方面面，每一項都有非常豐富的內涵。我們要對照總書記的重要講話精神，深入思考，進一步完善發(fā)展思路和工作措施，抓好貫徹落實。各級各部門都要聯(lián)系各自實際，找準結合點、找好切入點，深入研究、逐項分解，一項一項地對照，把這些要求不折不扣地落到實處。這里，我強調幾方面的重點工作。

一要加快推進平潭綜合實驗區(qū)建設?？倳浭株P注平潭綜合實驗區(qū)建設問題。希望我們積極探索建立一個比較有利于開發(fā)、開放的機制，強調首先要搞好規(guī)劃，在開發(fā)初期搞好基礎設施建設，創(chuàng)造好的發(fā)展條件?？倳浀闹匾甘?，為我們指明了實現(xiàn)海西建設新突破的主攻方向和戰(zhàn)略重點。我們要切實把平潭綜合實驗區(qū)開發(fā)建設，作為加快海西建設的重要抓手，擺在一個突出位置，下大決心、花大氣力加快推進。平潭綜合實驗區(qū)不是建一般的經濟技術開發(fā)區(qū)，曲。不是建一般的新城區(qū)，而應當要建成兩岸合作的特殊區(qū)域。為此，我們要積極探索兩岸共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經營、共同受益的新模式。省委、省政府正在認真研究，抓緊規(guī)劃，提出方案。安排在3月邀請國家部委、臺灣有關方面和專家學者等共同論證，科學確定平潭開放開發(fā)的功能定位，加快推進基礎設施建設和重點建設區(qū)域開發(fā)，廣泛開展招商引資，吸引臺灣大財團、國際知名公司和國內大企業(yè)參與平潭建設，爭取在上半年能夠同臺灣相關民間組織組建平潭開放開發(fā)促進會。平潭綜合實驗區(qū)建設要力求做得更好一些，今年內務求取得一定的成效。

二要加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。這是總書記這次來閩考察時突出強調的一個重要問題。中央提出加快發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，是非常符合國際國內發(fā)展趨勢的。我們一定要著眼長遠發(fā)展，認真落實總書記關于著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要指示，把推進產業(yè)結構調整作為加快經濟發(fā)展方式轉變的重要途徑和主要內容，繼續(xù)發(fā)展壯大三大主導產業(yè)，深入實施1 4個重點產業(yè)調整振興方案，建設2 1個成長型產業(yè)集群和產業(yè)基地，加快形成東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。要積極培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網絡和海洋等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不斷提高新興產業(yè)在整個產業(yè)結構中的比重。要最大限度發(fā)揮投資在推進產業(yè)結構優(yōu)化升級中的引領作用。從福建實際來看，在消費、投資、出口“三駕馬車’’拉動中，投資還是要保持一定的力度，保持一定的規(guī)模。今年省里將安排重點項目523個、總投資14351億元、投資1720億元。在項目選擇上一定要堅持符合科學發(fā)展的要求，更加注重優(yōu)化投資結構，切實把投資的重點轉到事關經濟長遠發(fā)展的重大產業(yè)項目上，特別是加大先進制造業(yè)的投資比重，不斷增加發(fā)展后勁。要發(fā)揮我省民營企業(yè)多、民間資本雄厚、閩籍華人華僑、港澳同胞多的優(yōu)勢，吸引他們來福建投資興業(yè)，促進多元資本投入。要始終堅持創(chuàng)新驅動和產業(yè)發(fā)展相結合，充分利用國際金融危機形成的倒閉機制，加快推進自主創(chuàng)新步伐，進一步提高科技含量和技術創(chuàng)新能力，推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，提高產品和產業(yè)檔次，爭創(chuàng)更多有競爭力的品牌，促進產業(yè)轉型和技術升級。要把我省的比較優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，積極推進生態(tài)省建設，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，積極發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，按照總書記的要求，精心保護好青山綠水。這里要特別強調一下城市植樹造林工作，盡管我省森林覆蓋率全國第一，但城市綠化我們還有很大的空間。對于今春的城市植樹工作，省政府還要做出專門部署。各地和有關部門要抓緊做出安排，認真搞好城市的綠化工作。要充分揮港口資源的優(yōu)勢，把港口發(fā)展做為我省發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要增長極，依托港口發(fā)展帶動倉儲、運輸、物流等相關嚴業(yè)，帶動金融、保險、信息等現(xiàn)代服務業(yè)和臨港產業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)和關聯(lián)帶動性強的產業(yè)?？倳浭株P注福建旅游業(yè)的發(fā)展，專門到廈門旅游咨詢服務中心考察，指示我們要注重發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，努力建設國際知名的旅游目的地。我省旅游資源非常豐富，對臺旅游區(qū)位優(yōu)勢獨特，發(fā)展空間和潛力很大。我們要進一步加大旅游基礎設施建設力度，提高旅游市場的服務和管理水平，不斷推進旅游產業(yè)轉型升級，進一步打造“海峽旅游”品牌，積極推動建設我國重要的自然和文化旅游中心。

三要加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?？倳浺笪覀円哟蟪青l(xiāng)統(tǒng)籌力度，著力促進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化，努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。從我省實際情況看，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，關鍵在以城帶鄉(xiāng)。我們一定要把加快城鎮(zhèn)化擺在更加突出的位置，積極穩(wěn)妥地加以推進。我省城鎮(zhèn)化率僅為5 1％，城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間很大，需求拉動的空間也很大。今年我們將積極穩(wěn)妥推進上杭縣古田鎮(zhèn)等2 1個小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，賦予相關政策，建設“規(guī)劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體，的宜居城市綜合體，力爭經過三到五年的努力，帶動一批小城鎮(zhèn)的發(fā)展。昨天，省委常委會已經批準了省政府加快小城鎮(zhèn)建設的有關意見和配套文件，近期省政府還將專門召開會議進行部署。小城鎮(zhèn)建設首先一定要高標準地搞好規(guī)劃。小城鎮(zhèn)不僅是“鎮(zhèn)”，更應該是一個“市"，是一個與中心城市相呼應、功能相互配套互補的衛(wèi)星城市，是中心城市的周邊組團。我們要通過小城鎮(zhèn)建設，為產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展開辟更大的空間，提供更好的服務。小城鎮(zhèn)試點工作是一個系統(tǒng)工程，非常復雜，關系到老百姓的直接利益。一定要深入宣傳相關政策，把思想工作做扎實、做細致。小城鎮(zhèn)建設不僅財政要拿錢，還要走市場化的路子，形成多元投資主體，讓更多的社會投資參與進來。推進小城鎮(zhèn)建設既能拉動內需、促進發(fā)展方式轉變、調整經濟結構，又能改善民生。這樣的好事，一定要辦實辦好。好事能不能辦好，要看我們的工作。如果工作簡單化，可能欲速不達。這項工作一定要抓緊，比如水、電、路等基礎設施建設能快則快，但也一定要謀長遠，對人民群眾負責。要堅持把發(fā)展縣域經濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓，加快培育各具特色、充滿活力的縣域經濟體，加快解決制約縣域經濟發(fā)展的體制機制、要素瓶頸、基礎設施等問題，引導縣域產業(yè)突出特色，增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點和難點在農村。我們必須加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持以發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農業(yè)發(fā)展，落實好各項強農惠農政策，充分利用我省獨特的氣候地理條件，大力發(fā)展特色。優(yōu)勢農業(yè)，按照總書記的要求，建設好閩東南高優(yōu)農業(yè)、閩西北綠色農業(yè)、沿海藍色農業(yè)產業(yè)帶，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，不斷提高我省農業(yè)現(xiàn)代化水平。

四要加快建設兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。總書記對發(fā)展閩臺交流合作高度重視，指示我們要發(fā)揮優(yōu)勢，建設兩岸交流溝通平臺，推進兩岸經貿合作、文化交流、人員往來，加強同臺灣基層民眾的交流交往，為開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展作出積極的貢獻。我們要按照總書記的指示，進一步發(fā)揮閩臺“五緣’’優(yōu)勢，努力打造兩岸經貿合作緊密區(qū)域，加快形成廈門灣、閩江口、湄洲灣、東山灣等產業(yè)對接集中區(qū)，推進石化、光電、汽車、裝備制造等專業(yè)園區(qū)建設，做好臺商投資區(qū)擴區(qū)和新設工作，加快金融合作步伐。努力打造兩岸文化交流重要基地，深化媽祖等民間信俗和祖地文化的雙向交流，建立海峽兩岸文化產業(yè)園和文化產業(yè)合作中心。努力打造兩岸直接往來綜合樞紐，發(fā)展對臺客運，推動空中直航增開航班、增設航點，加快開通郵件航空運輸，凸顯前沿平臺功能。今年要全力辦好第二屆海峽論壇?？倳浢鞔_肯定海峽論壇是兩岸之間新建立起來的一個民間交流的重要平臺。我們要進一步突出民間性、社會性、廣泛性的特點，面向臺灣中下層、中南部民眾，力爭來閩參加活動臺胞數(shù)超過上屆，積極推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進，為全局工作作貢獻。

五要更加重視民生工作?？倳浽谥v話中強調，要“切實做好保障和改善民生工作，促進社會和諧穩(wěn)定”。他指出保障和改善民生是社會建設的重要內容，也是加快發(fā)展方式轉變、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力?？倳泴ξ沂〗衲曛赝七M的“醫(yī)改、校舍安全、文化、養(yǎng)老，四大工程等工作思路給予充分肯定，勉勵我們要扎實做好保障和改善民生的各項工作。我們要認真按照總書記的要求，把發(fā)展經濟與保障和改善民生更好地統(tǒng)一起來，圍繞優(yōu)先發(fā)展教育、擴大就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)、完善社會保障體系、全力維護社會穩(wěn)定等方面的工作，進一步集中財力、加大投入，扎實推進各項為民惠民政策的落實，努力使廣大人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。在閩考察期間，總書記一直惦記和十分關心革命老區(qū)人民群眾的生產生活，強調老區(qū)人民為中國革命勝利和新中國建立付出了巨大犧牲、作出了重大貢獻，幫助老區(qū)加快發(fā)展、改善民生，是黨和政府的重要責任。我們要懷著對老區(qū)人們的深厚感情，采取更加有力有效措施，加快老區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。一是積極爭取中央的更多支持。最近，國家發(fā)改委已經發(fā)文同意在“安排中央預算內投資等資金”時，對我省2 0個原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策，3 2個革命老區(qū)縣參照執(zhí)行中部地區(qū)政策。我們要用好中央扶持政策，同時繼續(xù)爭取其他省份中央蘇區(qū)縣的中央財政專項轉移，支付政策。二是繼續(xù)加大我省各級財政對老區(qū)的投入。省、市、縣各級黨委政府要把加快老區(qū)發(fā)展作為一項重要政治任務，在財政轉移支付、基礎設施建設、重點項目布局、社會事業(yè)發(fā)展等方面進一步加大支持力度。對因老區(qū)鄉(xiāng)村比例低于50％而未被列入享受中部地區(qū)有關政策范圍的1 5個革命老區(qū)縣，要加大省級財政的轉移支付力度，增加基礎設施和社會事業(yè)投入，改善老區(qū)的生產生活條件。相關的設區(qū)市、縣也要相應增加投入。三是老區(qū)人民要自力更生。老區(qū)的發(fā)展，需要外力的支持，更重要的是要增強自我發(fā)展能力。老區(qū)人民要按照總書記要求，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神，發(fā)揮老區(qū)的區(qū)位、資源和后發(fā)優(yōu)勢，加快老區(qū)經濟社會的發(fā)展，通過自己的辛勤努力，改變老區(qū)發(fā)展面貌，提高生活質量和水平。

三、切實加強黨的建設，為加快福建發(fā)展和海西建設提供有力保證。

總書記高度重視黨的建設，做過一系列重要指示，這次在福建又專門作了強調，為我們今后加強和改進黨的建設指明了方向。加快福建發(fā)展和海西建設，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導干部的積極性、創(chuàng)造性。我們要以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風推進海西建設，才能落實好總書記對福建的要求。關于黨的建設，我們按照中央精神，在省委八屆七次全會上已經作了部署，今天我主要就落實總書記“三個更加’’的要求講幾點意見。

我們要認真學習總書記深入群眾、親民愛民的優(yōu)良作風。在福建這幾天，總書記日程排得非常滿，可以說以分鐘計算。一路上風塵仆仆、非常辛勞?？倳浿苯由钊氲綀@區(qū)、企業(yè)、工地，給臺商拜年，看望基層干部群眾，與“五老”人員親切交談，慰問勞動模范，實地了解經濟社會發(fā)展情況，親臨生產一線，深入到最基層，對老百姓噓寒問暖。這種深入務實的工作作風給我們樹立了榜樣，也是我們做好工作的強大動力。

我們要大力弘揚古田會議精神，加強和改進作風建設。總書記強調，“古田會議精神是我們黨的寶貴精神財富”。他要求“福建各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭繼承好、發(fā)揚好、運用好這一寶貴精神財富，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)?！@些重要指示，對我省各級領導干部的作風建設提出了新的要求。繼承和發(fā)揚好古田會議精神，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，對于我們在新時期加快推進福建發(fā)展和海西建設至關重要。

一是思想要解放?？倳浿赋觯＝ㄗ鳛楦母镩_放的先行地區(qū)，廈門作為第一批經濟特區(qū)之一，一定要認真總結經驗，繼續(xù)開拓進取。當前，我們要在新一輪的發(fā)展競爭中先行先試、贏得主動，首先是思想要進一步解放，觀念要進一步更新。我們要按照建設學習型黨組織的要求加強學習，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高認識和把握國內外發(fā)展大勢的能力和水平，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，更新發(fā)展思路，確定更高目標，敢于突破，勇于超越。只要是有利于推動發(fā)展的。我們要視野更開闊一些，辦法更多一些，膽子更大一此，步子更快一些，中央已有的各項政策特別是給予我們的支持政策，要用足用好，只要是有利于發(fā)展的一切創(chuàng)新創(chuàng)造活動，都要大力鼓勵支持。

二是工作要務實。加快福建發(fā)展和海西建設，靠的是實干，關鍵是落實。各級領導干部要牢固樹立實干是真功夫、落實是真本事的觀念，把更多精力和心思放在真抓實干、狠抓落實上，下大氣力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，下大氣力為人民群眾排憂解難，多做打基礎、利長遠的事情，切實干出成績、干出效果、干出水平。領導干部要率先垂范，要一級做給一級看，不能只是一級說給一級聽，不搞形式主義、不做表面文章。要堅持工作重心下移，深入基層、深入群眾，以強烈的使命感和責任感去做事。要牢記“兩個務必”，始終保持昂揚向上的干勁和艱苦奮斗的作風，在實踐錘煉中增強本領，在攻堅克難中鼓舞斗志，在拼搏進取中加快發(fā)展。

三是要敢于負責。黨員干部特別是領導干部，職位重要，責任重大。黨和人民把我們放在這樣重要的位置上，是相信我們能夠把擔子挑起來。我們一定要認真履職、干事負責、盡心盡責，努力做到為官一方、振興一方、穩(wěn)定一方，做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。領導干部一定要敢抓敢管。抓發(fā)展要全力以赴，抓民生要始終不渝，關鍵部位、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)要一抓到底。我們要真正去解決問題而不能只是解釋問題，要化解矛盾而不能回避矛盾。各級黨委和組織部門要積極探索、加快建立健全符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的選人用人機制和干部考核評價機制，更好地鼓勵我們各級干部想干事、能干事、干成事、不出事，形成人人負責任、人人干實事的良好工作氛圍。

今天會議結束以后，各級各部門要立即傳達總書記的重要講話精神，按照這次會議的部署，結合各自實際，深入研究貫徹意見。省委宣傳部已經制定了宣傳方案，各地要結合實際精心組織安排，扎實推動廣大干部群眾把總書記的重要講話精神學習好、領會好、貫徹好。

在全院領導干部會議上的講話 院黨委書記

呂月良

（2010年2月25日，根據(jù)記錄整理）

同志們：

剛才我們原原本本傳達學習了胡錦濤總書記來福建考察時重要講話和省委書記孫春蘭在全省領導干部大會上的講話精神。胡錦濤總書記此次來閩考察，正值海峽西岸經濟區(qū)建設的關鍵時刻，恰逢新春佳節(jié)，這充分體現(xiàn)了胡錦濤總書記對福建工作的高度重視，對福建是極大的關懷和支持，也是極大鼓舞和鞭策。2月23日，院黨委召開中心組學習會議，就胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話和省委常委（擴大）會議、全省領導干部大會精神進行了認真?zhèn)鬟_學習。會議認為，胡錦濤總書記來閩視察重要講話高瞻遠矚、思想深刻、內涵豐富，具有很強的理論性、針對性和指導性，為加快海西建設、推動福建發(fā)展進一步指明了方向。胡錦濤總書記關于著力增強自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉化、加強和改進黨的建設等的論述，對做好我院各項工作具有十分重要指導意義。根據(jù)省委的部署和要求，結合我院的實際，院黨委研究提出了貫徹意見。今天會后，各單位、各黨支部要迅速組織學習，把胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神和省委的部署要求學習班好、貫徹好、落實好。

一、認真學習，深刻領會和準確把握胡錦濤總書記重要講話的精神實質和重大意義。

第一，要精心組織學習。各單位、各黨支部要采取多種形式，迅速組織廣大黨員、干部職工和科技人員認認真真、原原本本地學習胡錦濤總書記重要講話精神，全面領會、準確把握講話的精神實質和深刻內涵。通過認真學習，切實把大家的思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話上來，進一步凝心聚力，扎實工作，為加快推進海西現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻，不辜負總書記的殷切期望。

第二，要注重學習的實效性。要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，與學習貫徹黨的十七屆三中和四中全會精神、省委八屆七次全會精神有機結合起來，與學習貫徹胡錦濤總書記在省部級領導干部專題研討班的講話精神有機結合起來，結合福建實際、結合院所的實際，進一步明確發(fā)展方向、完善工作思路，做到學用結合、學以致用。

第三，領導干部要帶頭學習。領導干部要帶頭學懂、學深、學好，切實發(fā)揮表率作用，把握好方向，帶領大家一起學、一起干。

第四，做好學習宣傳。要采取多種形式，把胡錦濤總書記的講話精神宣傳到每位干部職工、科技人員，讓大家都了解，特別要做好與我們院所息息相關內容的學習宣傳，增強宣傳的實效性，切實在全院營造學習貫徹胡錦濤總書記重要講話的良好氛圍。

二、緊密結合實際抓好落實，努力推進全院各項工作。

年初，劉波院長對今年的工作進行了部署，重點是圍繞服務“三個層面”的需求、抓好“八個突出”的工作任務、加強六個平面建設、規(guī)范三個層面的管理、做好二個規(guī)劃，任務已經很明確，各單位要切實抓好落實。我再強調幾點：

一是強化科研工作。說實在的，我院科研工作不是很強，參加鑒定成果不多，報獎的成果也不多。鑒定是基礎性工作，鑒定成果的數(shù)量少，報獎的數(shù)量哪會多？我們院班子在研究探討這個問題時都感到很憂慮。強化科研工作，就是要多出成果，多出有用、有價值的成果。

二是強化科技服務。這體現(xiàn)我院的社會貢獻度、顯示度，體現(xiàn)我們的科研工作與經濟社會發(fā)展結合得緊不緊、在服務經濟社會發(fā)展當中作用明顯不明顯。我院開展的科技下鄉(xiāng)“雙百”行動是科技與經濟很好的結合點，是科技服務三農、服務企業(yè)工作的具體實踐，一定要抓緊抓實抓出成效，一定要做好服務百姓需求的事、服務企業(yè)需求的事，真正為百姓、為企業(yè)解決問題。

三是強化產業(yè)發(fā)展。這是強基的工作?？萍籍a業(yè)是技術轉化的平臺，是成果轉化、熟化的平臺。產業(yè)與科研相結合，不僅僅是科研的事，也是產業(yè)的事。按照胡錦濤總書記重要講話要求，要把科技創(chuàng)新的主體建立在企業(yè)上，著力解決體制機制問題。我們的院屬企業(yè)不大、不多，科技型企業(yè)也不多，要改變這種狀況，必須把加快產業(yè)發(fā)展擺上全院工作的重要位置。要理順產業(yè)處與行管處的有關職能，產業(yè)處應牽頭做好科技產業(yè)發(fā)展這項工作。發(fā)展科技產業(yè)可以采取多種經濟形式，發(fā)展模式也可以多元化。

四是強化人才培養(yǎng)。人才問題是關系院所創(chuàng)新發(fā)展的關鍵問題。我們要堅持以人為本，創(chuàng)新人才工作機制，把培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的學科帶頭人和領軍人物，培養(yǎng)造就一支高素質的創(chuàng)新人才隊伍，作為加快院所創(chuàng)新發(fā)展的一項根本任務，努力營造有利于促進人才的成長、有利于促進人才的創(chuàng)新、有利于充分挖掘人才的潛能、有利于充分發(fā)揮人才的作用的環(huán)境。

五是強化科學管理。管理出效益。強化管理工作，就是要使管理逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化、人性化軌道，確保各項工作有機銜接、高效有序運轉。強化科學管理，要努力營造一種真正做事的氛圍，充分調動大家的積極性和創(chuàng)造性。

三、扎實推進黨組織“凝聚力工程”建設，為科技支撐海西現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供有力保證。

胡錦濤總書記在福建考察時對黨的建設專門作了強調，為我們今后加強和改進黨的建設指明了方向。加快院所發(fā)展和建設，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在領導干部的積極性和創(chuàng)造性。我們要切實增強四種意識，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，著力加強黨的建設，特別是扎實推進“凝聚力工程”建設，為確保全年的各項工作任務的順利完成提供保證，以實行行動貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話精神。

一要增強發(fā)展意識。從福建省發(fā)展來看，自己跟自己比，的確進步很大，但與外省比，又落后了，體現(xiàn)經濟發(fā)展水平的國內生產總值原來排在第9位，現(xiàn)在排到第12位。我院在“十五”期間全國同行的綜合實力評估中排在第18位，比較靠后，現(xiàn)在評估可能有所倒退。不進則退。全院上下一定要強化發(fā)展意識，加快我們的發(fā)展步伐，才能全國同行競相發(fā)展中有自己的位置、在海西建設中實現(xiàn)自己的作為。

二要增強搶抓機遇意識。當前，我們正處在國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展和支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期，胡錦濤總書記來閩視察，又賦予福建發(fā)展新的希望和機遇，我們一定要認真把握好。怎么主動融入海西建設大局，怎么積極跟上先行先試的步伐，怎么搶抓發(fā)展機遇、加快院所發(fā)展，各位領導干部都要認真思考，積極謀劃?！氨娙耸安窕鹧娓摺保蠹引R心協(xié)力，共同努力，這樣一個單位才有活力、才有生命力。時機難得，瞬間即逝。

三要增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是科研院所發(fā)展的不竭動力?？茖W的本質是創(chuàng)造，科研工作的使命就是推動創(chuàng)新。創(chuàng)新意識不僅在管理上，也包含在科研工作中，首先是科研思想的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新、思維的創(chuàng)新。創(chuàng)新型院所建設，是創(chuàng)新型省份建設、創(chuàng)新型國家建設的組成部分。我院是高層次人才的聚集地，我們的牌子是“福建省農業(yè)科學院”，如果去掉“農業(yè)”兩字，就成了“福建省科學院”，除了福建社會科學院，福建僅此一家。如果我們“科學院”都沒有創(chuàng)新，創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型國家又怎么建設？創(chuàng)新工作不是一句空話，體現(xiàn)在我們工作的各個方面，落實在科技體制、機制和管理各個方面。

四要增強作為意識。貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，抓好年初各項工作部署的落實，關鍵在于我們的作為意識強不強。我們各級領導干部為官一任，應當造福一方，要確確實實通過我們的扎實工作，推動院所發(fā)展，為民服務，為經濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐，為解決“三農”問題提供知識、技術服務，這是我們的基本要求、基本工作。作為意識體現(xiàn)在我們的工作中，體現(xiàn)在我們工作的過程之中，這就要求我們在落實上下功夫，一件一件地細化，一件一件抓落實，一件一件見成效。作為意識非常重要，與責任意識、使命意識是結合在一起的。過一段時間，院領導將深入到研究所，與研究所所長、書記交換意見，推動各項工作任務的落實。我認為，要激活研究所這個細胞，全院才會有生機和活力?！皬娫骸币取皬娝保八鶑姟辈拍堋霸簭姟?。如果全院16個研究所有一半以上是國家隊水平，我們就將近國家級水平；如果全院80%的研究所進入國家隊，我們就是國家級水平；如果全院只有10%的研究所進入國家隊，最多是省級水平；如果我們研究所還不如地市農科所水平，我們就是地市級水平。所以，作為意識一定要強化。

今年1月底，我們先后召開了黨委擴大會議、職代會、院工作會議等三個會議，就做好今年和今后一段時間的工作進行了部署和安排，提出了明確的意見和要求，我今天的講話作為一個補充，供大家學習討論。希望大家切實肩負起責任，團結帶領全院黨員、干部職工和科技人員把工作做得更實更好，把院所發(fā)展得更快更好。

解放思想 搶抓機遇

——一論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神 本報評論員

認真學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神，是全省干部群眾當前和今后一個時期的重大政治任務?？倳浿匾v話精神，歸結起來最核心的一條，就是希望福建搶抓機遇，加快發(fā)展。我們要深刻領會精神實質，進一步增強加快福建發(fā)展和海西建設的責任感和緊迫感，強化機遇意識，牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的重大歷史機遇，緊緊抓住胡錦濤總書記來閩考察指導、推動福建加快發(fā)展的寶貴良機，乘勢而上，積極作為。

思想是行動的先導。搶抓機遇，必須進一步解放思想。自改革開放以來，我們在發(fā)展進程中的每一次重大變革，八閩城鄉(xiāng)的每一個巨大變化，海西建設的每一次長足進步，無不是思想解放的結果。如今，福建發(fā)展和海西建設正站在新的歷史起點上，正處在全面貫徹落實中央戰(zhàn)略決策和國務院《意見》，加快經濟發(fā)展方式轉變的關鍵時刻。機遇稍縱即失，發(fā)展時不我待。胡錦濤總書記親臨福建考察并發(fā)表重要講話，既是對我們做好各項工作的全面指導，更是對我們解放思想、轉變觀念的強力推動。我們要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為動力，看到成績，也看到差距與潛力，增強信心，增強緊迫感，以強烈的責任心，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，進一步解放思想，轉變觀念，改革創(chuàng)新，敢于突破，勇于超越，勇于先行先試，使推動發(fā)展的視野更寬，辦法更多，膽子更大，步子邁得更快。只要是有利于發(fā)展，一切創(chuàng)新、創(chuàng)造，都應大力支持，都應大膽去試。

搶抓機遇，要落實在實際工作中。各級各部門各單位都要對照胡錦濤總書記重要講話精神的要求，緊密聯(lián)系自身實際，認真研究，深入思考，精心謀劃發(fā)展思路，細化完善工作舉措，不折不扣地落到實處。要善于抓重點、抓關鍵，當前要下大決心、花大力氣加快推進平潭綜合實驗區(qū)開發(fā)建設，以更高的站位、更寬的視野、更新的理念做好規(guī)劃，科學確定平潭開放開發(fā)的功能定位，務求在先行先試上取得突破；加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，建設東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地；積極穩(wěn)妥地推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，加快培育縣域經濟，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；進一步發(fā)揮閩臺“五緣”優(yōu)勢，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域；著力保障和改善民生，提高人民群眾生活水平。

思想是否解放，解放到什么程度，最終都要看行動。搶抓機遇，用好機遇，不是靠說出來的，而是干出來的，必須立足真干實干，以務實的作風推動工作落實。要大力弘揚古田會議精神，求真務實，改進作風，真正樹立“實干是真功夫、落實是真本事”的理念，下大氣力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，下大氣力為人民群眾排憂解難。領導干部要率先垂范，堅持一級做給一級看，而不是一級說給一級聽，不搞形式主義、不做表面文章。堅持工作重心下移，深入基層，深入實際，始終保持昂揚向上的干勁和艱苦奮斗的作風。要敢于負責，敢抓敢管，認真履職，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

胡錦濤總書記對福建發(fā)展和海西建設寄予厚望，對我們既是極大的鼓舞和激勵，也是沉甸甸的責任和囑托。我們要牢記胡錦濤總書記的親切關懷和殷切期望，勇于擔當歷史重任，動員和團結廣大干部群眾，在解放思想、搶抓機遇中實干真干，拼搏進取，把福建發(fā)展好，把海峽西岸經濟區(qū)建設好，讓黨中央放心，讓總書記放心。來源：福建日報

切實加快經濟發(fā)展方式轉變

——二論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神 本報評論員

胡錦濤總書記在我省考察時強調，福建要增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推動科學發(fā)展，就必須在轉變經濟發(fā)展方式上取得突破性進展。

歷時已有一年多的國際金融危機，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。那種主要依靠物質資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式越來越難以為繼，轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。就我省來說，加快經濟發(fā)展方式轉變，是全面貫徹落實國務院《意見》，加快建設海峽西岸經濟區(qū)的內在要求，也是從我省資源稟賦出發(fā)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

切實轉變經濟發(fā)展方式，要在“加快”上下工夫。轉變刻不容緩，機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待，形勢要求我們在轉變經濟發(fā)展方式上要有強烈的緊迫感和危機感，有強烈的責任心和自覺性，有時還要有壯士斷腕的勇氣和魄力，下大決心花大氣力調整結構、優(yōu)化產業(yè)，提高經濟發(fā)展質量和效益，增強經濟發(fā)展活力和后勁，不斷壯大實力，在后國際金融危機時期的國際國內競爭中搶占先機、贏得主動。

加快轉變就要積極突破。既要貫徹落實中央和省委的一系列部署，統(tǒng)籌謀劃，整體推進，又要把握重點，取得突破性進展。我們要按照胡錦濤總書記考察福建時提出的“五個著力”的要求，加大力度，加快推進。

著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。產業(yè)結構優(yōu)化升級是加快經濟發(fā)展方式轉變的關鍵。圍繞建設東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，最大限度發(fā)揮投資在推進產業(yè)結構優(yōu)化升級中的引領作用，加快重點產業(yè)調整振興，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強主導產業(yè)，推進產業(yè)集聚和優(yōu)化布局。密切跟蹤國際產業(yè)的發(fā)展方向，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。善于揚長避短，切實把我省生態(tài)、港口、旅游等資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。

著力增強自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是加快經濟發(fā)展方式轉變的有力支撐。我們要把創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展結合起來，加快建立技術創(chuàng)新體系，努力開展自主創(chuàng)新，力爭在一些核心技術、關鍵技術、共性技術上實現(xiàn)突破。構建高新技術產權交易平臺，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。發(fā)揮政策激勵作用，形成促進自主創(chuàng)新的激勵機制和社會環(huán)境。深入實施人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)和吸引更多的人才投身海峽西岸經濟區(qū)建設。

著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。做好“三農”工作，有利于擴大內需、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。全面落實各項強農惠農政策，提高糧食綜合生產能力和農業(yè)產業(yè)化經營水平，改善農業(yè)農村基礎設施建設，實現(xiàn)農業(yè)增產增效、農民增收。抓好扶貧開發(fā)工作，特別要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的投入，幫助這些地區(qū)加快發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，加快培育各具特色、充滿活力的縣域經濟，努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

著力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展才能持續(xù)。要強化節(jié)能減排目標責任制，突出抓好重點領域和行業(yè)節(jié)能改造，積極推廣節(jié)能技術和產品，抓緊淘汰落后產能，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，精心保護好青山綠水，為子孫后代留下美好的家園。

著力深化改革開放。改革開放是發(fā)展的活力、動力所在，也是加快經濟發(fā)展方式轉變的根本途徑。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，在國企改革、非公有制經濟發(fā)展、轉變政府職能、完善現(xiàn)代市場體系等方面取得新進展，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。加強制度創(chuàng)新，形成有利于加快經濟發(fā)展方式轉變的體制機制和政策導向。繼續(xù)擴大對外開放，推動外貿發(fā)展方式轉變，提高利用外資水平。

加快轉變經濟發(fā)展方式既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們要學習貫徹胡錦濤總書記考察福建重要講話精神，以時不我待、只爭朝夕的精神，勇于攻堅克難，切實加快經濟發(fā)展方式轉變，不斷取得新突破，推動國務院《意見》的全面貫徹落實，努力實現(xiàn)海峽西岸經濟區(qū)又好又快發(fā)展。

來源:福建日報

切實做好保障和改善民生工作

——三論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神 本報評論員

天下之重，民生為重；天下之大，民生為大。保障和改善民生，讓人民群眾分享改革發(fā)展的成果，過上幸福美好的生活，這是黨和政府義不容辭的重要工作，是職責所在。

胡錦濤總書記考察福建，與人民群眾共度新春佳節(jié)，這本身就是感人心懷的愛民親民之舉?？倳洶l(fā)表的重要講話里，對民生高度關切，強調指出，保障和改善民生是社會建設的重要內容，也是加快經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。做好這項工作，有利于推動廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果、促進社會和諧穩(wěn)定，也有利于擴展經濟發(fā)展的內涵、增強經濟社會發(fā)展的協(xié)調性。

保障和改善民生工作如何切實做好？按照胡錦濤總書記的要求，要以“四個繼續(xù)”為重點，即在繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育、繼續(xù)擴大就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系、繼續(xù)全力維護社會穩(wěn)定等方面不斷取得新進展。

教育是民生之基。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，健全教育投入保障機制，落實好相關政策，全面提升教育發(fā)展水平；

就業(yè)乃民生之本。擴大就業(yè)，需要通過發(fā)展就業(yè)容量大的產業(yè)，通過提升勞動者就業(yè)能力等，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，多渠道多方式增加就業(yè)崗位。創(chuàng)業(yè)是最積極的就業(yè)，要在政策制定與制度安排等方面，著力營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)，并以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多人各得其所，施展才干；

社會保障為群眾“遮風擋雨”，解百姓燃眉之急、后顧之憂。我們要堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，在城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老制度、低收入群眾幫扶救助、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、住房保障等方面，進一步加大工作力度，加快完善社會保障體系，筑牢社會保障安全網，提高社會保障水平；

扎實做好維護穩(wěn)定各項工作，要推進社會管理創(chuàng)新，健全基層社會管理體制，完善應急管理機制，全面提高社會服務和管理水平；要加強基層建設，總結好的經驗做法，結合實際，加以運用，提升基層建設的工作水平；要正確對待人民群眾的利益訴求，協(xié)調好各種利益關系，及時處理群眾反映的問題，積極預防和有效化解矛盾和糾紛；要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全和落實安全生產制度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故；要落實好社會治安綜合治理責任制，完善社會治安防控體系，加強平安建設。

幫助和支持老區(qū)人民加快發(fā)展、改善民生，也是切實做好保障和改善民生工作的重要任務。在革命戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民為中國革命勝利和新中國建立付出了巨大犧牲，作出了重大貢獻。我們要采取有力有效措施，在政策制定及資金投入等方面，扶持幫助老區(qū)又好又快發(fā)展，增強老區(qū)自我發(fā)展能力，不斷提高老區(qū)人民生活質量和水平，創(chuàng)造更加美好的生活。

民生保，則民心順；民心順，則天下安。我們既要加快轉變經濟發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，壯大經濟實力，為保障和改善民生提供豐厚的物質基礎，又要堅持以人為本，始終不渝地做好保障和改善民生工作，推進為民惠民政策的落實，讓人民群眾切實感受到改革發(fā)展所帶來的好處，感受到黨和政府的溫暖，我們的發(fā)展事業(yè)就一定能夠得到廣大人民群眾的擁護和支持，就一定能夠凝心聚力，共同加快推進福建發(fā)展和海西建設。

來源：福建日報

學習貫徹胡總書記重要講話精神 加快推進福建發(fā)展海西建設步伐 開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面

——四論學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神 本報評論員

胡錦濤總書記在福建考察時指出，要充分利用閩臺地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的優(yōu)勢，建設兩岸交流溝通平臺，推進兩岸經貿合作、文化交流、人員往來，加強同臺灣基層民眾的交流交往，為推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進，開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面作出積極的貢獻。我們一定要按照這一要求，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，為推動兩岸關系和平發(fā)展，促進祖國和平統(tǒng)一發(fā)揮更大的作用。

福建是祖國大陸離臺灣最近的省份，閩臺間有著深厚的“五緣”淵源。近年來，我省積極把握兩岸關系出現(xiàn)重大積極變化的新形勢，抓住中央支持海西建設的重大歷史機遇，在促進閩臺產業(yè)對接、加強臺商投資區(qū)建設、推動“海峽旅游”等方面取得了明顯進展，經貿合作更加深化，交流交往更加密切，平臺作用更加凸顯，在服務祖國統(tǒng)一大業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經驗。當前，兩岸關系發(fā)展正處在進一步向前推進的重要歷史機遇期，在新起點上加快推進福建發(fā)展和海西建設，是中央部署的戰(zhàn)略任務，是事關中華民族核心利益的重大使命，是全省干群應該肩負起的歷史責任。我們要在已有的工作基礎上，牢記胡錦濤總書記的囑托，按照中央對臺工作的決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢，積極探索深化閩臺經貿、文化等多領域交流合作的新途徑、新形式、新舉措。

發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面，重在營造良好環(huán)境，增進兩岸同胞福祉。凡是對廣大臺灣同胞有利的事情，我們都要盡最大努力去辦，并且說到做到。隨著兩岸關系的改善和發(fā)展，將會有越來越多的臺灣同胞來閩探親旅游、交流合作，在閩定居生活、置產置業(yè)。我們要繼續(xù)圍繞中央對臺工作部署，努力構建長期穩(wěn)定的閩臺合作機制，在法制環(huán)境、政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境等方面切實維護臺灣同胞的合法權益，把臺灣同胞共創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面的熱情保護好，使越來越多的臺灣同胞從中受益，不斷發(fā)展壯大支持和促進兩岸關系和平發(fā)展的力量。

深化閩臺交流合作，必須發(fā)揮福建獨特的對臺優(yōu)勢和工作基礎，把加快福建發(fā)展和海西建設與做好對臺工作有機統(tǒng)一起來，敢于先行先試，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺。抓住臺灣產業(yè)加快向外轉移的有利時機，大力爭取和積極承接一批臺灣先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術項目到我省落戶，推動建立兩岸產業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制，建設東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地和兩岸產業(yè)合作基地。加快推進平潭綜合實驗區(qū)開發(fā)建設，抓緊規(guī)劃，科學確定功能定位，加快推進基礎設施建設和重點建設區(qū)域開發(fā)，廣泛開展招商引資，積極探索兩岸合作新模式。以中央對臺工作方針政策為指導，力求在拓展兩岸交流合作的經貿、文化、人員往來、平臺載體等方面取得突破，不斷增強先行的動力和活力。繼續(xù)辦好海峽論壇，突出民間性、社會性、廣泛性，在更高層次、更大規(guī)模上打造兩岸民間交流的重要平臺。

學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，推動閩臺全方位多層次合作，我省有責任、有條件、有優(yōu)勢、有基礎。我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對臺工作的大政方針上來，先行先試，積累新鮮經驗、形成有效機制、爭取更大突破，努力打造兩岸經貿合作緊密區(qū)域、兩岸文化交流重要基地、兩岸直接往來綜合樞紐，推動兩岸同胞大交流、兩岸經貿大合作、兩岸關系大發(fā)展，以實際行動為開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面作出新的更大貢獻。

來源：福建日報

第四篇：全面理解科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質

全面理解科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質

努力開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面

中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這對于中國社會政治經濟發(fā)展是一件大事。通過對《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和溫家寶所作的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明》進行專題認真學習，提高了思想認識，進一步領會了科學發(fā)展觀的深刻內涵。

在黨的十六屆三中全會上，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，明確提出要樹立和落實科學發(fā)展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。這是黨中央首次明確提出關于科學發(fā)展觀的概念。

黨的十六屆五中全會提出，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是認真總結新中國成立以來、特別是改革開放以來的經驗所做出的重要決策。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標和全面建設小康社會目標的根本保證?？茖W發(fā)展觀是我們黨關于社會主義建設指導思想的繼承和發(fā)展，只有深入理解科學發(fā)展觀與我們黨關于發(fā)展的理論、與鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承的關系，才能在各項工作中真正把科學發(fā)展觀落到實處。

科學發(fā)展觀的新內涵

1．發(fā)展必須是全面的。全面發(fā)展就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，促進物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。

2．發(fā)展必須是協(xié)調的。協(xié)調發(fā)展就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相協(xié)調，促進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。

的實質,就是以人民群眾為本。

科學發(fā)展觀強調全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,并不意味著經濟發(fā)展已退居次要位臵,而是為了更好地堅持以經濟建設為中心。科學發(fā)展觀強調的全面發(fā)展,絕不是撇開發(fā)展談全面、偏離經濟建設中心求發(fā)展,而是要克服過去在某些方面存在的重經濟指標、輕社會進步,重物質財富、輕精神財富,重當前利益、輕長遠利益的偏差,經濟社會發(fā)展不能“一條腿長、一條腿短”;強調協(xié)調發(fā)展,就是經濟、政治、文化和社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面,要統(tǒng)籌兼顧、相互促進,而不能彼此分割、各行其是;強調可持續(xù)發(fā)展,就是要注重發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性,不能吃祖宗飯、斷子孫路,保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,三者是一個相互聯(lián)系的整體,體現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經濟社會與人的發(fā)展之間的協(xié)調共進,經濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調平衡,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的協(xié)調適應。

過去我們講兩個文明一起抓,后來發(fā)展為三大文明全面推進,現(xiàn)在又提出構建社會主義和諧社會,它們之間究竟是一種什么樣的關系?發(fā)展包含社會發(fā)展。實現(xiàn)科學發(fā)展,就必然提出社會和諧的要求。構建社會主義和諧社會,是科學發(fā)展觀的一個重要內容,使中國特色社會主義的總體布局,由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體,發(fā)展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體,賦予中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略以新的時代內涵。

我們黨從國內外發(fā)展的經驗教訓中深刻認識到,社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn),有了經濟的增長、政治的發(fā)展、文化的進步還不夠,還必須重視社會建設問題。在推進三大文明建設的同時,還要關注財富怎樣分配,利益怎樣協(xié)調,矛盾怎樣化解。三大文明建設的成果要體現(xiàn)到社會的和諧發(fā)展上,要讓社會的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),讓人們普遍分享發(fā)展的成果,使人與人之間、人與自然之間和諧相處。構建和諧社會與三大文明建設是辯證統(tǒng)一的。一方面,社會主義和諧社會只能在物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展中得以實現(xiàn);另一方面,和諧社會又為三大文明建設創(chuàng)造社會條件,它們統(tǒng)一于全面建設小康社會的實踐進程中。

本世紀頭20年,是我們加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗臶,妥善處理國際間的各種矛盾和糾紛,積極爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境,的有機鏈條。因此，領導班子和領導干部要把功夫下在扎扎實實抓落實上，從而使科學決策轉換為各項工作上質量、上水平的實際效果。

堅持科學發(fā)展觀，緊密結合公司實際，全面開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面 隨著黨中央、國務院把推進天津濱海新區(qū)等地區(qū)的開發(fā)開放列入國家“十一五”總體規(guī)劃，天津濱海新區(qū)的發(fā)展面臨著難得的歷史性機遇，對于天津電力事業(yè)和投資公司的發(fā)展同樣是十分珍貴的歷史機遇。

要堅持科學發(fā)展，我覺得必須努力做到：

一要科學制定公司發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)國家改革發(fā)展的趨勢、經濟結構調整部署、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和產業(yè)布局，結合天津電力公司十一五規(guī)劃和公司實際，制定完善公司發(fā)展規(guī)劃。加強公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略的研究，不斷完善公司的發(fā)展目標，圍繞主營業(yè)務，優(yōu)化投資結構，突出發(fā)展重點，做大做強主營和核心業(yè)務。深刻認識和準確把握新階段的新形勢、新任務、新特點，以創(chuàng)新性的工作開辟未來，充分利用天津以及電力公司等政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、功能優(yōu)勢、資產優(yōu)勢，創(chuàng)新進取，立足長遠，推進公司各項工作拓展與開發(fā)。加強公司的內部職能型業(yè)務能力，努力拓展與尋找新的經濟增長點。在明確界定各部門的職能分工的基礎上，樹立全新的經營理念，增強市場意識和服務水平，提高資金使用效率和資本利用率。充分利用公司在機制、文化和人才上的優(yōu)勢，以開放的心態(tài)不斷學習國內外的先進經驗，打造自己的核心競爭力。

二要堅持以人為本。堅持以人為本，堅定不移地貫徹人才強企戰(zhàn)略。加強員工培訓與崗位技能教育，加快培養(yǎng)一支企業(yè)家隊伍，使各級干部職工的工作能力不斷提高。建立健全能充分調動員工積極性的獎勵約束機制，建立科學的績效評估和薪酬體系，培養(yǎng)員工的事業(yè)成就感，實現(xiàn)人才的保值增值，創(chuàng)建良好的和諧環(huán)境。充分發(fā)揮每一名員工的聰明才智，使最合適的人放在最合適的崗位，促進工作的高效開展。要加強團隊建設，充分發(fā)揮黨工團組織的作用，發(fā)掘和培養(yǎng)一支業(yè)務能力強、政治素質過硬的員工隊伍，為公司的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎。

三要把握在發(fā)展中所產生的新情況和新問題，建立和完善與公司發(fā)展相適應的管理制度，不斷提高管理水平。加強規(guī)范化、制度化建設，逐步建立和完善五大管理制度體系。要緊緊抓住財務管理這個企業(yè)管理的核心，實現(xiàn)積累和融資、

第五篇：認真領會習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要講話的深刻內涵

真領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要講話的深刻內涵

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，中央政治局多次聽取工作匯報，審議通過懲防體系五年規(guī)劃、巡視工作五年規(guī)劃，還把我國歷史上的反腐倡廉列為集體學習專題內容?？倳泴h風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。總書記的重要講話，博大精深、內涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。深入學習貫徹總書記重要講話精神，對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，保證全面深化改革順利進行、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有重大而深遠的意義。

實現(xiàn)中國夢必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，把我們黨建設好?？倳浢鞔_指出，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。中國夢的內涵是國家富強、民族振興、人民幸福?？倳洀娬{，黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康?；仡櫸覀凕h的歷史，正是因為一以貫之重視加強自身建設，我們黨才團結帶領人民奪取了新民主主義革命的勝利，取得了社會主義建設和改革開放偉大事業(yè)的輝煌成就。當前，我們黨肩負著新的歷史使命，面臨著“四大考驗”“四種危險”，加強黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫?？倳洀娬{，我們的責任，就是堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有把我們黨建設好了，全黨素質提高了、本領增強了，“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務，必須緊緊抓住不放?？倳浬羁讨赋?，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度關注并緊緊抓住不放的重大工作。在黨的建設總體布局中，思想建設是根本，組織建設和制度建設分別提供組織和制度保證。而黨的作風建設、反腐倡廉建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內容，既為黨的建設提供紀律和作風保障，又反映黨的思想建設、組織建設、制度建設的成效?？倳浄磸蛷娬{，必須堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進性和純潔性。

腐敗是社會毒瘤，必須清醒認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡?？倳浿赋?，我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊！如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。總書記告誡我們，當前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨內脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。如果任由“四風”問題蔓延開來，后果不堪設想，那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的“霸王別姬”了。總書記用社會毒瘤、生死存亡、亡黨亡國、嚴峻復雜、不堪設想、霸王別姬這樣的詞，就是要求全黨深刻認識腐敗導致人亡政息的歷史教訓，下最大氣力解決消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

必須反對腐敗、建設廉潔政治，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明?？倳浿赋?，反對腐敗，建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。他強調，各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。這“三清”對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心?！备瘮∈且粋€長期的社會歷史現(xiàn)象，古今中外許多社會都有，不可能完全消滅干凈，但我們必須堅持不懈與之進行斗爭，努力把它減少到最小程度。我們要緊緊圍繞建設廉潔政治這個目標，立足當前，著眼長遠，嚴明黨的紀律，完善體制機制，狠抓作風

建設，嚴厲懲治腐敗，堅決維護黨的肌體健康。

政黨不是“烏合之眾”、不是“私人俱樂部”，必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律?？倳浿赋?，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?？倳浺蕴K共為例，印證嚴明政治紀律的重要性，他強調，“蘇共早年在有20萬黨員時能夠奪取政權，在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者，而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權、丟失了自己，這是為什么？我看，很重要的一個原因是政治紀律被動搖了，誰都可以為所欲為、言所欲言，那還叫什么政黨呢？那是烏合之眾了”。面對新形勢新任務，總書記強調，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。如果黨的政治紀律成了擺設，就會形成“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。這是黨員干部必須遵守的紀律紅線。

作風問題具有反復性和頑固性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好“八項規(guī)定”落實?？倳浿赋觯徽L是滋生腐敗的溫床。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?？倳浉嬲]全黨，作風問題具有反復性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風、刮一下就停，必須經常抓、長期抓，在改進作風上立新規(guī)、動真格、求實效、防反彈。他反復強調，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。這番話樸實無華、擲地有聲，向全黨展示了加強作風建設不達目的決不罷休的堅定決心。

必須堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。這是總書記反復強調的，也是總書記關于懲治腐敗的一個鮮明觀點。總書記指出，廣大人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象對我們黨的傷害最大。堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。總書記指出，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。總書記強調，要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權益。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管牽涉到誰，都要一查到底，決不姑息，黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。

沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗，必須加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督?？倳浿赋觯I導干部手中的權力都是黨和人民賦予的，領導干部使用權力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監(jiān)督。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，不具備當領導干部的起碼素質。針對監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，總書記指出，要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。黨內決不允許有不受黨紀國法約束甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。對于如何加強監(jiān)督，總書記強調，要健全權力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行?？倳涍€充滿感情地說，培養(yǎng)一個領導干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。各級黨組織必須明白，加強黨風廉政建設，加強對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護，放棄了這方面責任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責任?？倳浵到y(tǒng)闡述了監(jiān)督的意義、理念、重點、途徑，發(fā)人深省、感人肺腑，我們一定要深刻領悟、自覺踐行，始終把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下，做到為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權。

反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權力，必須把權力關進制度的籠子里?？倳洀娬{，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要

盡快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。要在制度的嚴密性上下功夫，要緊一點，朝嚴一點的標準去努力，來真格的，用最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)督來保障和鞏固工作成效，切不能“牛欄關貓”。要深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法?？倳洸粌H十分注重加強法律制度建設，而且明確指出要讓法律制度剛性運行。他反復強調，制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有例外；法律需要人來執(zhí)行，如果執(zhí)法的人自己不守法，那法律再好也沒用。總書記的重要論述是依法治國執(zhí)政理念、制度觀念在黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域的重要體現(xiàn)。我們要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，必須以此來煉就“金剛不壞之身”?？倳浿赋?，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。他強調，共產黨人要有“革命理想高于天”的精神，始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。理想信念堅定是衡量好干部的第一位標準，這個標準就是：主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產生。共產黨人要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植自己的精神家園，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題?？倳浻谩熬裆系摹}’”“革命理想高于天”“軟骨病”“金剛不壞之身”“總開關”這樣的詞句和“六個是否”，形象生動地闡述了堅定理想信念的極端重要性。黨員干部只有理想信念堅定了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。總書記指出，黨的干部必須

清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾，必須堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入進行下去。一個是必須“拒腐蝕、永不沾”，一個是必須“深入進行下去”，充分說明黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功于一役?？倳洀娬{，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！薄伴L”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。如果不這樣抓，就會像總書記比喻的溫水煮青蛙那樣，小病就會拖成大病，病在表皮也會發(fā)展到病入膏肓，最終無藥可治。我們一定要從政治和全局的高度，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，從重大意義到理念思路，從目標任務到具體舉措，從嚴格監(jiān)督到關心愛護，從基本原則到方式方法，可以說系統(tǒng)全面、內涵豐富，高屋建瓴、鞭辟入里，情理交融、語重心長，給人以啟迪與震撼。其中包含著對我們黨革命、建設、改革奮斗歷程的深刻總結，包含著對反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的深刻分析，包含著對立黨為公、執(zhí)政為民理念的深刻認識，包含著對黨和國家前途命運的深刻思考；充分體現(xiàn)了憂黨興黨的責任擔當，體現(xiàn)了人民至上的價值追求，體現(xiàn)了真抓實干的工作作風，體現(xiàn)了德治與法治相結合的思路理念，體現(xiàn)了正人先正己的人格魅力?？傊@些重要論述既從戰(zhàn)略高度進行思考、又從戰(zhàn)術角度予以謀劃，既體現(xiàn)了視野的廣度、又體現(xiàn)了思想的深度，既有歷史厚重感、又有現(xiàn)實針對性，為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。

（本文系趙洪祝2013年12月4日在省部級干部學習貫徹總書記系列講話精神第二期研討班上專題報告的第一部分，發(fā)表時有刪節(jié)）