第一篇：關于灌南縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

關于灌南縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

灌南縣人民政府

2010年4月28日

各位主任、各位委員：

下面，我受縣人民政府委托向會議報告灌南縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，請予審議。

今年以來，我們緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)富民”核心，以產(chǎn)業(yè)化思路調整現(xiàn)代農業(yè)結構、以工業(yè)化理念打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、以多元化投入推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，大力培育食用菌、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖和花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，有力地促進了農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展奠定了堅實基礎。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、科學規(guī)劃布局，高標準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

圍繞“有所為、有所不為”的指導思想，我們突出發(fā)展“食用菌、畜禽養(yǎng)殖和花卉苗木”等特色產(chǎn)業(yè)，重點規(guī)劃建設新港大道和寧連路沿線食用菌產(chǎn)業(yè)帶、新百路沿線和新沂河沿線規(guī)模養(yǎng)殖帶以及漣新路、新張路沿線萬畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭到2011年，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全部超10億元。一是做大菌菇彩椒。重點建設新港大道、寧連高速兩側示范基地，引進日本等國流水線瓶栽生產(chǎn)金針菇，積極籌辦世界食用菌烹飪大賽，提高灌南食用菌知名度；沿326省道、臨港產(chǎn)業(yè)大道、235省道、窯北路等沿線，選擇30村分別啟動建設千畝紅辣椒基地，成立食用菌、彩椒協(xié)會，推動企業(yè)聯(lián)手統(tǒng)一品牌，規(guī)范市場秩序，形成抱團式發(fā)展。今年1-4月份，全縣已生產(chǎn)純白金針菇等3000萬袋，產(chǎn)量約1萬噸，產(chǎn)值1個億；新增豐收、聯(lián)農等企業(yè)12家，擴建李集茶樹菇、孟興莊鎮(zhèn)秀珍菇等一批食用菌基地，帶動農戶6000多戶，預計畝均效益在5萬元以上。二是做強畜禽養(yǎng)殖。突出“規(guī)模、效益、科技、環(huán)?！彼拇笾黝}，全面推進生態(tài)健康養(yǎng)殖，切實轉變養(yǎng)殖業(yè)增長方式。今年，我們計劃新建標準化圈舍10萬平方米以上，推廣天兆優(yōu)質加系種豬1萬頭，形成年出欄優(yōu)質商品豬70萬頭的生產(chǎn)規(guī)模；以綠緣牧業(yè)為依托，組建灌南縣百祿鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，采取“公司+合作社+農戶”的方式，促進我縣奶業(yè)快速發(fā)展，力爭年底實現(xiàn)奶牛飼養(yǎng)總量達到5000頭。一季度，在生豬行情持續(xù)走低的情況下，全縣仍有在建規(guī)模豬舍面積5000平方米。三是做優(yōu)花卉苗木。大力推進以“三帶、兩區(qū)、一園”為基本格局的花卉苗木建設，即綠化苗木基地建設以新新線苗木產(chǎn)業(yè)帶、寧連路高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)大道為主要區(qū)域；高檔盆花生產(chǎn)、林果苗木生產(chǎn)分別以現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)為主要載體；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設為基礎，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。目前，全縣擁有綠化苗木基地2.2萬畝，年生產(chǎn)蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌、大花蕙蘭等高檔盆花500萬盆。

二、打造發(fā)展載體，工業(yè)化理念推進園區(qū)建設

按照“農業(yè)當作工業(yè)抓，園區(qū)當作城市建”的發(fā)展理念，圍繞“爭創(chuàng)一個省級園區(qū)、兩個市級園區(qū)”的發(fā)展目標，著力提升園區(qū)發(fā)展水平，實行以點帶面，滾動發(fā)展，引領全縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是提升園區(qū)發(fā)展水平?，F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)以爭創(chuàng)“國家級農業(yè)示范區(qū)”為目標，進一步擴張核心區(qū)規(guī)模，加快食用菌物流園、花文化一條街等現(xiàn)代農業(yè)物流、加工重點項目建設。生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)在做大做強華實生態(tài)、富強養(yǎng)殖、綠緣牧業(yè)等現(xiàn)有項目的同時，重點實施有機肥廠、清潔能源以及肥水滴灌三大凈化工程，努力打造全省循環(huán)型農業(yè)示范區(qū)。按照“試驗示范、輻射帶動”的總體要求，更加注重園區(qū)功能配套，突出技術自主研發(fā)、項目開發(fā)和技術培訓，不斷提高園區(qū)核心競爭力。二是注重連片規(guī)模發(fā)展。立足自身優(yōu)勢資源，打破區(qū)域界限，實行整體推進、連片發(fā)展。積極做好臨港產(chǎn)業(yè)大道兩側現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，在田樓、五隊之間聯(lián)手建設服務半島發(fā)展的“后勤流通型”農業(yè)園區(qū)。在李集、孟興莊之間聯(lián)手打造寧連路沿線高效農業(yè)示范園區(qū)。目前，長茂鎮(zhèn)與縣農委協(xié)手組建的灌河半島生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園專業(yè)合作社，已投入資金600萬元，建成鋼架大棚1000畝，所在地三莊村有望成為省級現(xiàn)代農業(yè)示范村。三是打造示范帶動基地。繼續(xù)深入開展“回鄉(xiāng)領創(chuàng)合作社，共同建設新農村”活動，通過部門領創(chuàng)在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建1家專業(yè)合作社，興建高效農業(yè)示范帶動基地，面積不低于2000畝，重點發(fā)展食用菌、彩椒、花卉苗木、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。一季度，全縣已新建長茂三莊、李集和興、孟興莊四興、新集季圩、百祿大南等千畝以上設施蔬菜基地6個。其中，新安郝圩設施蔬菜基地已獲批創(chuàng)建農業(yè)部蔬菜標準園。

三、加快商貿流通，市場化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

把提升產(chǎn)業(yè)層次作為特色產(chǎn)業(yè)的生命所在，重點在科技、培訓以及市場等環(huán)節(jié)下功夫，努力促進特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一是設立科技研發(fā)機構。依托現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)科技中心及縣食用菌產(chǎn)業(yè)局等技術平臺，設立食用菌、高檔花卉等高水平研發(fā)機構，重點培育一批以新品種繁育與工廠化育苗為重點的種苗企業(yè)，加快發(fā)展商品化種苗，促進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是加大農業(yè)科技培訓。充分發(fā)揮“全國農技推廣示范縣”引領作用，以縣農廣校為平臺，與重點科研院校合作，建設縣農業(yè)科技培訓中心，免費開展實用技術培訓。三是新建農產(chǎn)品物流市場。大力引進商貿服務業(yè)，新引進由上?？蜕掏顿Y興建的農產(chǎn)品物流中心，著力打造集收購、配送、批發(fā)銷售于一體的現(xiàn)代化物流園區(qū)。同時，已在縣城區(qū)東部規(guī)劃建設綜合型農產(chǎn)品批發(fā)市場，開工建設花文化一條。下一步，我們將著力建設食用菌、生豬、彩椒等農副產(chǎn)品專業(yè)流通市場，大力發(fā)展連鎖、配送、專賣等現(xiàn)代流通方式，支持農業(yè)龍頭企業(yè)在山東、上海等地設立農產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，提高農產(chǎn)品市場占有率。同時，建立農產(chǎn)品供銷信息交流平臺，及時發(fā)布產(chǎn)品供求信息，制作灌南特色農產(chǎn)品網(wǎng)站，大力開展農產(chǎn)品網(wǎng)上促銷。

四、整合各類資源，大力度破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

針對特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，不斷創(chuàng)新體制機制，積極探索和創(chuàng)新有效破解發(fā)展難題的途徑。一是破解土地制約的難題。進一步健全規(guī)范土地流轉秩序，有序推進土地流轉供求。大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務型等多形式現(xiàn)代農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營模式。積極推進農村土

地承包經(jīng)營權流轉市場建設，年內實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地流轉交易服務中心”全覆蓋。截止3月底，全縣新增農村土地流轉面積1.8萬畝，其中適度規(guī)模經(jīng)營面積0.9萬畝。二是破解資金緊缺的難題。今年，縣政將出臺了《灌南縣2010年度鼓勵扶持高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十項政策規(guī)定》，繼續(xù)對生豬、食用菌及設施蔬菜、花卉苗木等三大產(chǎn)業(yè)給予政策扶持；對新辦農產(chǎn)品專業(yè)市場或新建農產(chǎn)品倉儲、保鮮及物流中心，給予重點扶持；對新建省級農業(yè)園區(qū)給予特別獎勵。通過各種渠道，破解企業(yè)發(fā)展的資金難題，三是破解利益聯(lián)結的難題。把農民合作組織作為扶持農民實施高效農業(yè)項目的主要載體，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，充分發(fā)揮典型的示范引路作用，重點培育一批示范組織；引導鼓勵同類產(chǎn)品及相關服務的農民合作社，打破地域界限，成立聯(lián)合社，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提升發(fā)展層次。一季度全縣新增各類農民合作組織20家，極大地提高了農產(chǎn)品市場競爭力。

各位主任、各位委員，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的帶動效應還沒有得到充分發(fā)揮，新的發(fā)展載體、規(guī)模大戶還不太多；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力還不強，農產(chǎn)品加工、流通體系還不夠完善。今后一階段，我們將把特色產(chǎn)業(yè)培育作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重中之重進行謀劃，繼續(xù)擴大發(fā)展規(guī)模，更加注重提升發(fā)展層次，加快推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力構筑具有沿海經(jīng)濟特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，為完成“決戰(zhàn)十一

五、蘇北進五強”的目標做出更大的貢獻！

第二篇：甘肅省特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告（定稿）

甘肅省特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告

發(fā)布時間:2011-07-20點擊數(shù):28來源：自治區(qū)政協(xié)農牧業(yè)委員會

甘肅省政協(xié)農業(yè)和農村工作委員會

根據(jù)甘肅省政協(xié)常委會今年工作的安排，最近，我們組織了部分省政協(xié)委員和專家學者就甘肅省特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下。

自上世紀九十年代末以來，經(jīng)過十幾年的探索和實踐，把甘肅農業(yè)的發(fā)展，定位在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，已在全省上下形成了共識。特別是“十一五”期間，省委、省政府明確提出實施“促農增收六大行動”和“4個1000萬畝工程”，并相繼出臺了若干個農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項扶持辦法和發(fā)展規(guī)劃，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，主要有以下特點。

1.農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域化布局基本形成。近些年來，甘肅因地制宜，從培育農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入手，加快結構調整，布局進一步優(yōu)化，形成了馬鈴薯、中藥材、制種、釀酒原料、果品、草食畜、蔬菜、花卉等農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2010年底，全省特色優(yōu)勢農產(chǎn)品面積達到2700萬畝，比2005年增加470萬畝，占整個農作物播種面積的一半。重點扶持的18個肉牛大縣養(yǎng)牛259萬頭，占全省的52％；31個肉羊大縣養(yǎng)羊1432萬只，占全省的75％；規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達到4880個。

2.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實力顯著增強。一是企業(yè)數(shù)量、規(guī)模不斷壯大，綜合效益顯著提高。2010年甘肅農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已增至1806個，其中國家級、省級重點龍頭企業(yè)達253個，龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值245.15億元，銷售收入340.5億元，凈利潤27.8億元。2010年銷售收入1億元以上的企業(yè)達46個，出口創(chuàng)匯2.01億美元。二是品牌化建設有了新突破。龍頭企業(yè)建有省級以上研發(fā)中心的51個，質檢機構通過質量認證的240個，通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質量體系認證的379個，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名(馳名)商標的185個，獲得“三品”(指有機食品、綠色食品、無公害農產(chǎn)品)認證的企業(yè)228個、產(chǎn)品546種。

3.農民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。截止2010年底，在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社已達4800個，比2009年翻了一番，帶動農民會員和非成員農戶140萬戶，組織統(tǒng)一銷售農產(chǎn)品達到83億元，專業(yè)合作社總收入達到62億元。

4.農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、標準化、專業(yè)化發(fā)展。一是“一村一品”、“多村一品”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展較快。蘭州高原夏菜已成為甘肅的一張名片，享譽省內外。形成了武威的人參果、武山縣的“盤龍”韭菜、永靖縣的“劉家峽”西紅柿等一批地方品牌。二是標準化生產(chǎn)格局初步形成。通過制定蔬菜質量標準體系，推廣無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術，建成各類蔬菜標準化生產(chǎn)基地420個、面積達287萬畝，總產(chǎn)量565萬噸，總產(chǎn)值71.54億元。創(chuàng)建了10個國家級、37個省級無公害蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地縣，產(chǎn)品質量顯著提高。三是農業(yè)生產(chǎn)方式開始向規(guī)?；?jīng)營轉變。通過土地流轉不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，2010年甘肅省農村土地承包經(jīng)營權流轉面積199.8萬畝，較2009年增長5.4％。目前，蔬菜面積達593萬畝，年總產(chǎn)量1236萬噸，產(chǎn)值190多億元。

5.省內外的工商資本進入了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域。近些年來，甘肅省特色農業(yè)快速發(fā)展，比較效益提高，吸引了大量的工商業(yè)資本進入。一些省內原來從事房地產(chǎn)、煤炭、貿易等行業(yè)的企業(yè)和省外知名企業(yè)進入了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領域。

6.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。各級政府高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，省市縣都成立了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組，制定了一系列政策文件，努力為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。省政府從2001年起，已經(jīng)連續(xù)10年籌措專項資金扶持農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。最近，省上又出臺了進一步整合財政支農資金的具體意見和實施方案，整合各類支農資金將達到22.22億元，進一步加大了重點產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

當前，影響甘肅省特色農業(yè)進一步的發(fā)展還存在諸多制約因素，一些難題尚未得到有效解決。概括起來主要有六個方面：

1.龍頭企業(yè)應對市場風險的能力較弱。市場出現(xiàn)巨大波動時，多數(shù)企業(yè)難以應對。主要原因是企業(yè)規(guī)模小，實力弱，抗風險能力低，也包括企業(yè)家對風險的認識、市場策略、管理水平適應不了形勢變化，影響了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農民增收作用的發(fā)揮。

2.企業(yè)融資困難。由于受金融體制和融資政策的限制，龍頭企業(yè)普遍反映融資比較困難，尤其是中小龍頭企業(yè)。93％的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資主要靠農發(fā)行、農信社的貸款，其他銀行的涉農類貸款規(guī)模小，融資渠道窄，在一定程度上影響和制約了農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.一些農產(chǎn)品基地建設滯后。甘肅馬鈴薯產(chǎn)量雖已達1100萬噸，由于專用型品種缺乏，效益高的全粉薯條薯片加工企業(yè)原料不足。十幾條肉牛肉羊屠宰生產(chǎn)線，由于牛源羊源不足，開工率只有20％左右，企業(yè)效益難以實現(xiàn)。

4.專業(yè)合作組織的功能還不健全。甘肅各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織還處于發(fā)展初期，大多數(shù)屬于沒有產(chǎn)權關系、松散型的自我服務型團體，利益和運行機制不規(guī)范，難以發(fā)揮應有的作用，也制約了龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制建立。

5.產(chǎn)品流通體系不夠完善。目前，甘肅省每年約有1000多萬噸鮮活農產(chǎn)品銷售到省外、國外。如何有效促進甘肅特色優(yōu)勢農產(chǎn)品流通銷售，防范市場風險，持續(xù)增加農民收入，建立完善的農產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系已成為推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

6.科技對特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不夠。一是為特色農業(yè)發(fā)展服務的農業(yè)技術推廣體系還不健全，服務起點低，覆蓋面不廣，服務質量亟待提高。二是特色

農業(yè)的專業(yè)科研團隊和研發(fā)中心還未完全形成，科技資源整合力度亟待加大。三是農業(yè)科技創(chuàng)新能力差距很大。龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，加工水平和科技裝備與同行業(yè)先進水平比有較大差距。在龍頭企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構，投入技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的資金也很少，裝備水平比較落后。

我們認為，進一步轉變農業(yè)發(fā)展方式，使甘肅特色農業(yè)發(fā)展再上新臺階，必須在八個方面取得新突破。

1.在體制機制創(chuàng)新上要有新突破。實踐證明，體制機制創(chuàng)新是實現(xiàn)特色農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。一是加快推進土地流轉速度和步伐。在穩(wěn)定家庭承包制的前提下，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，因地制宜采取土地入股、租賃、互換、轉包、轉讓等形式流轉土地承包經(jīng)營權，激發(fā)農民參與土地流轉的積極性。對農民的土地經(jīng)營權進行確權后，讓農民直接拿土地、宅基地、荒山林地參與流轉經(jīng)營，政府進行指導服務，規(guī)范土地流轉辦法，確保雙方利益。建議省上深入研究不同檔次、不同類型和規(guī)模的土地流轉政策機制，適時出臺促進土地流轉，擴大規(guī)模生產(chǎn)的具體政策。二是完善專業(yè)合作社組織體系。進一步加大對專業(yè)合作社的扶持力度，增加資金數(shù)量，對與農戶利益聯(lián)結機制緊密、參與產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)、輻射帶動能力強的專業(yè)合作社給予重點支持。同時，省上成立農業(yè)專業(yè)合作社協(xié)會，在政府的指導下，研究解決專業(yè)合作組織發(fā)展中的各類問題，自強自律，發(fā)揮其創(chuàng)新體制機制、化解經(jīng)濟糾紛和社會矛盾、研究拓展市場、帶動農戶抵御自然災害和市場風險等方面的積極作用，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵協(xié)會開展農產(chǎn)品質量安全、品牌建設、興辦加工物流業(yè)、展示展銷、“農超對接”等工作。三是建立對龍頭企業(yè)的獎勵制度。每隔兩年，由省政府對帶動輻射能力強、社會貢獻大、與農民利益聯(lián)結機制好的龍頭企業(yè)予以重獎，以促進甘肅各類龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。

2.在基地建設上要有新突破。基地建設是發(fā)展特色農業(yè)的基礎所在。一是嚴格落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以甘肅省“十二五”規(guī)劃布局的四大特色農產(chǎn)品基地為重點，認真實施“4個1000萬畝”工程及省政府出臺的12個農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持辦法，進一步明確政府、部門和企業(yè)的責任，嚴格落實保障措施和資金投入，保證建設項目按計劃和建設標準穩(wěn)步推進，加快特色產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)集中，提高基地建設的質量和水平。二是抓好產(chǎn)業(yè)基地配套建設。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，抓好規(guī)劃區(qū)內道路、供水、供電、溫棚、圈舍等相關配套設施建設，實施整區(qū)域配套開發(fā)。在土地供應上，鼓勵集中連片和整流域開發(fā)，提升規(guī)模化水平。在資金投入上，采取爭取項目扶持與農業(yè)貨款支持相結合的辦法，整合各種涉農資金向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。在養(yǎng)殖業(yè)上，特別要加大對基礎母牛養(yǎng)殖的資金扶持力度。對飼養(yǎng)基礎母牛的農戶或大戶每年每頭補助1000元，由省市協(xié)調解決，以保護擴大肉牛種群，增加養(yǎng)殖存欄量。三要制定完善農產(chǎn)品質量地方標準和優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程。總結編制形成與國家標準、行業(yè)標準相配套的特色農產(chǎn)品生產(chǎn)地方標準體系，積極開展產(chǎn)品和基地認證，推進標準化生產(chǎn)；全面推進農產(chǎn)品質量安全市場準入，逐步由市場檢測向基地檢測、局部控制向全程控制延伸，確保質量安全。四是要實施品牌戰(zhàn)略。樹立品牌意識，大力推進無公害、綠色、有機農產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)，增加附加值。及時注冊登記特色優(yōu)勢農產(chǎn)品品牌，加大宣傳力度，依法維護品牌的嚴肅性，打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

3.在拓寬投融資渠道上要有新突破。資金投入不足仍然是制約我省特色農業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是進一步落實財政支農資金整合政策。以落實省政府辦公廳前不久批轉省財政廳《關于全面推進財政支農資金整合工作的意見》為契機，根據(jù)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持重點，把資金真正用在影響和制約發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上。二是廣泛建立信貸擔保機制。參照省上已成立的能源、交通投資公司的做法，省上也應統(tǒng)一或按不同產(chǎn)業(yè)分別成立融資擔保公司，市縣盡快建立信貸擔保機構，加強與商業(yè)銀行的合作，從省級層面破解企業(yè)貸款難的問題。三是進一步拓展農業(yè)保險覆蓋面。建立政策性和商業(yè)性相結合的農業(yè)保險制度，降低農業(yè)保險門檻，擴大涉農保險范圍。加大財政保費補貼的力度，提高保費補貼的標準。應積極探索建立農業(yè)巨災風險基金，完善農業(yè)保護體系，進一步增強農業(yè)抵御災害的能力。四是進一步加大農業(yè)招商引資力度。以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導向，以項目為載體，加大招商引資力度，廣泛吸引工商資本、民間資本以及外商資本等投資開發(fā)農業(yè)，全方位拓寬農業(yè)發(fā)展融資渠道。五是積極扶持重點龍頭企業(yè)上市。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，選擇重點龍頭企業(yè)，整合相關資源，支持重點龍頭企業(yè)成為上市公司，在更寬領域上進行融資。

4.在科技支撐上要有新突破。科技支撐是特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。一是建設一批科技試驗示范基地。省農牧廳已確定在“十二五”期間建設20個省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，以此項工作為平臺，針對具有區(qū)域特色和優(yōu)勢、市場前景廣闊的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織專門的科研團隊，明確首席專家，確定研發(fā)資金，積極引導、支持開展科技創(chuàng)新和試驗示范，不斷提高科技示范園區(qū)、科技培訓網(wǎng)點的建設水平，充分發(fā)揮其示范帶動作用。同時，建議省上將武威黃羊鎮(zhèn)打造成我省現(xiàn)代農業(yè)科技試驗示范基地，充分發(fā)揮農業(yè)院校和省農墾集團的優(yōu)勢，整合人才、科研及土地資源，加強校企、地企合作，為甘肅特色農業(yè)發(fā)展進行示范引領，提供科技支撐。二是積極引導龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。支持鼓勵龍頭企業(yè)組建研發(fā)機構，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品和工藝流程。鼓勵企業(yè)與科研院所加強合作，進一步加大新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)力度，多出快出成果，及時將科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是大力推廣先進適用技術，進一步加強基層科技體系建設，加大科技支農工作力度。圍繞特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范、培訓，大力推廣針對性、實用性強的各類農業(yè)技術，加快農業(yè)科技成果轉化，提高特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)整體科技水平。

5.在精深加工上要有新突破。精深加工是提高農產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的重要途徑。一是加快隴西“中國藥都”建設步伐?！笆濉逼陂g，建議省上以隴西中藥材市場為龍頭，集中省、市、縣三級中藥材發(fā)展方面的全部財力，切實打造具備中藥材出口貿易中心、期貨交易中心、會展中心、貯藏中心、精深加工中心、包裝中心、檢疫中心、配送中心、電子商務信息中心等綜合性、國際化、高標準的中藥材

物流園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應。二是下決心整合馬鈴薯淀粉加工企業(yè)的生產(chǎn)能力。采取企業(yè)兼并，政府控股，或建立政府主導的企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的方式，按照統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”模式，以定西市為重點，打造甘肅的航母級龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。三是重點扶持培育一批銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)。在草食畜、馬鈴薯、中藥材、制種、果品、蔬菜、釀酒原料等特色產(chǎn)業(yè)中，論證篩選具有一定基礎的重點企業(yè)進行扶持。省委農辦今年已牽頭對21戶精深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展問題進行了調研，應一抓到底，抓出成效。

6.在物流體系建設上要有新突破。物流體系建設滯后是影響甘肅省特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，但現(xiàn)在已有了良好的發(fā)展勢頭。一是在省內建設區(qū)域性特色優(yōu)勢農產(chǎn)品大型物流園區(qū)。圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的劃分，集中力量扶持建設3—5個規(guī)模較大、設施先進、功能完善、交易規(guī)范、各具特色的大型專業(yè)物流配送園，使其成為我省優(yōu)勢農產(chǎn)品的大型物流平臺，以實現(xiàn)與國內外營銷網(wǎng)絡的有效對接。二是努力開拓終端市場。創(chuàng)新營銷理念，鼓勵特色農產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的政府組織農業(yè)龍頭企業(yè)到省外的大中城市乃至境外建立展示展銷窗口，開設銷售中心，建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等流通窗口，努力擴大市場空間。要瞄準終端市場，采取多種形式，培育壯大我省農業(yè)龍頭企業(yè)的營銷實力，主動引進面向終端市場的知名企業(yè)，利用這些企業(yè)的營銷渠道為甘肅省農產(chǎn)品走出去提供便利，擴大甘肅農產(chǎn)品外銷份額和市場覆蓋。三是大力發(fā)展農產(chǎn)品冷鏈物流。借鑒國內農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展比較好的城市的經(jīng)驗，提供適當政府扶助資金，支持冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。加大對肉類、馬鈴薯、果品、蔬菜等農產(chǎn)品儲藏運輸銷售冷鏈系統(tǒng)建設的扶持力度。四是拓展城市蔬菜配送業(yè)務。在甘肅一些中型城市，扶持建立蔬菜物流配送中心，在原有的集散、交易、中轉等功能的基礎上，開展凈菜加工配送等現(xiàn)代物流增值服務，形成集基地生產(chǎn)、市場交易、批發(fā)中轉、凈菜加工、物流配送、銷售服務一體的經(jīng)營網(wǎng)絡，降低流通成本，讓菜農和市民兩頭受益。

7.在人才隊伍建設上要有新突破。人才是發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一資源。一是依靠政策和待遇使用好現(xiàn)有人才。充分發(fā)揮省政府已確定的農業(yè)科技領軍人才、科研院所和大專院校農業(yè)專家學者的作用，對已退休的高級人才，通過反聘的辦法，為特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術指導、咨詢服務。同時，提高現(xiàn)有高級人才的福利待遇，留住人才。二是實施傾斜政策引進人才。設立“人才發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金”，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的基礎上，吸引其他地區(qū)優(yōu)秀人才到我省施展才華，促使不同層次人才隊伍發(fā)展壯大。鼓勵持有專利技術或具有專業(yè)特長的高層次人才到我省創(chuàng)業(yè)，加大地區(qū)間人才培養(yǎng)對口協(xié)作力度，并規(guī)劃培養(yǎng)長線人才，采用“借雞孵蛋”的方式，積極爭取國家專項資金，在全國知名院校或科研院所的重點學科或專業(yè)領域，建立“人才培養(yǎng)基地”，有針對性地為我省培養(yǎng)特色農業(yè)急需的高層次人才。三是強化培訓農村實用人才。有效整合農村教育培訓資源，拓寬農村人才的培訓渠道。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學設定培訓項目和培訓內容，提高農村人才的培訓質量；結合我省特色

優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的實際，培養(yǎng)一大批懂市場、會經(jīng)營、善管理、敢闖敢干、能走出去的復合型的農產(chǎn)品物流人才。四是加大大中專畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)就業(yè)扶持的力度。建議省政府出臺相關政策，通過政府補貼“三金”，企業(yè)發(fā)放工資的辦法，鼓勵大中專畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)就業(yè)，解決大中專畢業(yè)生就業(yè)問題和企業(yè)專業(yè)技術人員缺乏的問題。

8.在工業(yè)反哺農業(yè)上要有新突破。工業(yè)反哺農業(yè)是發(fā)展特色農業(yè)的必由之路。一是切實落實“三個重點三個確保”的要求。不斷增加對農業(yè)農村的投入，特別是加大對優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資力度，充分發(fā)揮財政資金的政策導向作用，通過貸款貼息、以獎代補等方式，助推特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，放大財政資金的效益。二是引導社會資金投資開發(fā)特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)。制定更加明確具體的優(yōu)惠政策，引導國有企業(yè)、民營企業(yè)家積極投資特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索建立各種形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制，不斷增強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的后勁。三是不斷總結完善各地工業(yè)反哺農業(yè)的經(jīng)驗和做法，樹立典型，完善機制。

第三篇：龍里縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結

龍里縣特色農業(yè)（畜牧）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結

我縣畜牧產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下，結合龍里縣區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢和農業(yè)農村經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展的實際，以發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)為重點，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，畜牧業(yè)在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷增強，已成為農村經(jīng)濟中最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)和農民現(xiàn)金收入的主要來源。

一、特色畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)市場需求和資源情況，近年來我縣積極調整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展以牛羊為主的草食畜禽，通過推廣雜交改良技術,開展了波爾山羊胚胎移植技術,提高種羊選育力度,同時在人工種草、秸稈青貯和氨化技術、畜禽疫病綜合防治技術等方面成效顯著。

肉羊產(chǎn)業(yè)帶已成規(guī)模，存欄羊3.6萬只；家禽養(yǎng)殖基地3個，年飼養(yǎng)優(yōu)質肉雞53.6萬羽，現(xiàn)存欄蛋雞15萬羽，其中綠殼蛋雞13萬羽，年產(chǎn)蛋達800多噸。各類養(yǎng)殖基地積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加大品種改良力度，養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展迅速，100只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖（場）戶300多戶，飼養(yǎng)500羽以上綠殼蛋雞的養(yǎng)殖戶有200余戶。肉羊養(yǎng)殖和綠殼蛋雞養(yǎng)殖已成為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)的一大特色和亮點。

二、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

1、肉羊養(yǎng)殖。目前已建成以醒獅鎮(zhèn)為核心區(qū)、覆蓋龍山、谷腳、哪旁、谷龍、洗馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊產(chǎn)業(yè)帶，全縣2011年存欄羊3.27萬只，100只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖（場）戶300多戶，肉用種羊擴繁場

1一個。

2、綠殼蛋雞：我縣綠殼蛋雞養(yǎng)殖主要分布在谷腳、醒獅、麻芝、羊場、擺省和巴江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，巴江鄉(xiāng)實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目養(yǎng)殖綠殼蛋雞8萬羽，發(fā)展養(yǎng)殖戶160戶。目前全縣共存欄綠殼蛋雞13萬羽，年產(chǎn)綠殼雞蛋達400多噸，產(chǎn)品主要銷往貴陽及省外市場。

3、通過發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)，全縣從事特色畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力約0.24萬人，帶動農戶1000余戶，特色畜牧產(chǎn)業(yè)年人均增收3000元，成為貧困山區(qū)農民脫貧致富的重要途徑。

三、存在的主要問題

一是生產(chǎn)水平低；二是資金投入不足，社會化服務體系不完善；三是組織化程度低；四是產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理。

龍里縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表

2、“分布區(qū)域”，具體到哪些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共多少個縣多少個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；集中連片否；分為幾個發(fā)展區(qū)域；跨縣區(qū)域要重點說明；著重說明較大的產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)集群。

第四篇：農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調研報告

按照《中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關于開展重大課題調研工作的通知》要求，現(xiàn)將xxx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調研情況報告如下。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

果蔬產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)有水果種植面積10萬畝，盛果面積1.2萬畝，產(chǎn)值3600萬元。其中：2014年新種植水果2.18萬畝，提升改造果林5500畝。蔬菜種植面積10萬畝左右，其中：大面蔬菜6萬畝，商品蔬菜4萬畝，產(chǎn)值8000萬元。核桃產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)有核桃種植面積29萬畝，其中2014年新種植5.3萬畝。投產(chǎn)面積6萬畝，盛果面積3萬畝，總產(chǎn)量90萬公斤，產(chǎn)值2250萬元。

畜牧產(chǎn)業(yè)：2014年1-11月，全縣畜禽存欄72.15萬頭(匹、只)，出欄88.53萬頭(匹、只)，有各類養(yǎng)殖大戶908戶，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值5.3億元。

中藥材產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)有各類中藥材種植面積約10萬畝，其中2014年新種植1.22萬畝。目前僅可實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。

竹產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)有筇竹10萬余畝、方竹8萬畝左右，其中2014年新種植方竹5.97萬余畝。能進行采筍的有12萬余畝，產(chǎn)值3000萬元左右。

二、優(yōu)勢分析

除xxx縣具有優(yōu)越的交通區(qū)位和立體氣候優(yōu)勢外，縣委、縣政府根據(jù)中央和省、市指導發(fā)展“三農”工作的有關會議、文件精神，結合實際，理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，并相繼出臺了《加快推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務的實施意見》、《農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點工作方案》、《xxx縣三農金融服務改革創(chuàng)新試點工作實施方案》等文件，為廣泛、深入、系統(tǒng)地推進全縣農業(yè)農村工作提供了強大的政策支撐。并在縣財政十分困難的情況下，將2014年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導扶持資金500萬元納入財政預算，高規(guī)格成立領導組，落實機構、人員，以前所未有的人力、財力投入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這些優(yōu)勢，為今后一段時期乃至“十三五”發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎，可謂前景光明，能夠大有作為。

三、制約因素

經(jīng)過歷屆縣委、縣政府的努力，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但在發(fā)展過程中仍存在諸多的問題和制約因素，發(fā)展速度較為緩慢，效益不突出，農業(yè)增效、農民增收十分困難。

(一)思想認識不夠。部分主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性認識不到位，仍停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營思維模式上。面對大量農村剩余勞動力外出務工的大環(huán)境，如何創(chuàng)新思路，用經(jīng)濟效益可觀的產(chǎn)業(yè)留住外出務工人員的思考不夠，舉措不力。

(二)后續(xù)管理不善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農站所技術人員進村入戶開展技術培訓指導力度不夠，加之農村留守婦女、留守老人知識文化素質不高，導致對已種植的核桃、水果等農產(chǎn)業(yè)管理不到位，產(chǎn)出少，效益低。

(三)農民信心不足。我縣農業(yè)在經(jīng)濟效益上普遍存在豐產(chǎn)不豐收，加之農業(yè)整體基礎設施不完善，自然災害的不可預測，農業(yè)保險未全方位推廣落實，導致農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心不足。

(四)龍頭企業(yè)不多。從龍頭企業(yè)層面看，全縣涉農企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，帶動不力;從農民專業(yè)合作社層面看，在登記注冊的80余戶合作社中，半數(shù)以上只有一塊牌子、一顆章子、一張桌子，是名副其實的“空殼社”。龍頭企業(yè)、合作社與農戶沒有建立穩(wěn)定、合理的利益聯(lián)結關系，也是制約涉農企業(yè)發(fā)展壯大、農業(yè)豐產(chǎn)不豐收的一個重要因素。

(五)示范帶動不強。我縣現(xiàn)有的寸金黃瓜、竹筍、核桃等產(chǎn)業(yè)品質較好，但多為散戶經(jīng)營，產(chǎn)品包裝、加工、推介、銷售等環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，品牌效應不強，整體效益還未體現(xiàn)。從當前及今后重點培育的五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，樣板建設滯后，基地規(guī)?；?、標準化建設程度不高，示范帶動效果不明顯。

四、對策建議

未來兩年，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足果蔬、核桃、畜牧、中藥材、筍用竹這五大特色產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)打基礎，不折不扣完成三年行動計劃既定的目標任務?！笆濉逼陂g，著力在提質增效上下功夫，爭取每個特色產(chǎn)業(yè)至少形成1個品牌進入國內各大超市，成為xxx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的響亮名片，最終帶動農民增收。到2020年農業(yè)總產(chǎn)值達13億元以上，農民人均純收入達6000元以上，確保我縣與全國同步建成小康社會。

(一)建園區(qū)打基礎。一是加快推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已于今年11月啟動建設，縣農業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門要根據(jù)各自職責開展好指導、檢查、督促等工作，天星鎮(zhèn)要做好相應協(xié)調服務工作，施工企業(yè)要按照項目建設管理有關要求，保證園區(qū)建設質量，并于2015年6月前全面建成。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個載體和平臺，推動農業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，并開展新品種的試驗和新技術及標準化無公害生產(chǎn)的示范，通過園區(qū)的示范和輻射，引導和帶動農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。二是著力打造十大基地。立足資源優(yōu)勢，因地制宜，按照規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化要求，加快推進產(chǎn)業(yè)基地建設，到2016年末，確保建成果蔬、核桃、中藥材、筍用竹四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地48.8萬畝。其中，以高橋、壽山、吉利為核心，打造核桃基地19萬畝;以翠華、天星為核心，打造蔬菜基地2000畝;以木桿、吉利為核心，打造魔芋基地1.6萬畝;以翠華、悅樂、天星為核心，打造復合水果基地4萬畝;以天星、木桿為核心，筍用竹基地9萬畝;以木桿為核心，撫育改造筇竹基地6萬畝;以壽山、天星、木桿為核心，打造中藥材基地9萬畝;以天星、木桿為核心，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖基地年出欄生豬10萬頭;以玉碗、上高橋為核心，實現(xiàn)黃牛養(yǎng)殖基地年出欄黃牛2.5萬頭;以天星、壽山為核心，農產(chǎn)品加工集散基地年產(chǎn)值達到億元以上。種植過程中，有關責任部門必須按照標準，嚴格落實科學技術，在建設過程中，五大產(chǎn)業(yè)責任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任落實，加大宣傳培訓指導，引導農民依法、有序、有償流轉土地，充分把撂荒的土地有效利用起來，讓建成的基地能連片、有規(guī)模、上檔次;養(yǎng)殖基地建設必須按照標準化規(guī)?；嘘P要求進行建設。通過這些基地的打造，讓全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有亮點、有品牌、有效益。

(二)引導利益聯(lián)結。一是培強農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，由五個責任部門再次分別對相應的涉農企業(yè)開展摸底調查，由農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室召集華曦牧業(yè)、木桿竹筍加工企業(yè)、云南益康百草中藥材開發(fā)有限公司、琦鑫黃牛養(yǎng)殖等縣內涉農企業(yè)召開座談會，聽取他們的發(fā)展思路，引導和鼓勵原有涉農企業(yè)與農戶結成利益共同體，完善訂單農業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與農戶的互動發(fā)展，同時及時研究出臺涉農企業(yè)的扶持政策，創(chuàng)新扶持機制，從行政和政策層面助推涉農企業(yè)發(fā)展壯大。二是發(fā)展壯大農民專業(yè)合作社。合作社可以把農民有效組織起來，龍頭企業(yè)通過跟合作社打交道，簽訂穩(wěn)定的購銷合同，采取最低收購價、利潤返還等方式，并通過合作社為農戶提供生產(chǎn)資料、技術、服務，以此帶動農民增收。因此要把培育和發(fā)展農民專業(yè)合作社作為推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一項重要工作來抓?？h農業(yè)局、供銷社要加強引導、扶持與服務，通過引導服務促其發(fā)展。要規(guī)范對合作社的管理，對有關人員進行培訓，提高其素質、管理能力和經(jīng)營水平。三是健全利益聯(lián)結機制。龍頭企業(yè)跟農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。在培強龍頭企業(yè)和壯大合作社的基礎上，積極引導和推進企業(yè)、合作社與農戶建立完善的利益聯(lián)結關系，形成“企業(yè)+合作社+農戶”的利益聯(lián)結機制，努力延長特色農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農民的組織化程度，增強農業(yè)市場競爭力。2015年，要引導華曦牧業(yè)、琦鑫黃牛養(yǎng)殖、木桿竹筍加工企業(yè)分別與農戶建立利益聯(lián)結，開展“企業(yè)+農戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。引導云南益康百草中藥材開發(fā)有限公司、中藥材種植專業(yè)合作社與農戶建立利益聯(lián)結，開展“企業(yè)+合作社+農戶”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。2—3年后，逐步推開上述兩種利益聯(lián)結模式。(三)塑造品牌效應。以當前培育發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)為核心，“十三五”末，必須打造出水果、蔬菜、核桃、畜牧、中藥材、竹筍的品牌，形成我縣的6張名片。水果以金坪櫻桃為主，蔬菜以寸金黃瓜為主，核桃以核桃仁、核桃油為主，畜牧以牛、羊、烏雞為主，中藥材木本以黃柏和厚樸為主、草本以白芨和黃精為主，竹產(chǎn)業(yè)以鮮竹筍深加工和方竹成品竹加工(竹藝術品、竹地板、竹家具、竹纖維衣物等)為主。一是在現(xiàn)有國家標準基礎上，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等每一個環(huán)節(jié)的系列標準，使五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都納入標準化管理，形成一套完整的標準規(guī)范體系，保證產(chǎn)品質量，不斷提高市場競爭力。二是建立完備的管理網(wǎng)絡，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及管理網(wǎng)絡為基礎，市場監(jiān)管環(huán)節(jié)以質監(jiān)、工商為基礎，通過建立網(wǎng)絡、規(guī)范管理來強化產(chǎn)業(yè)標準化管理。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)加工增值，提升產(chǎn)品的競爭力。通過產(chǎn)品的打造，將產(chǎn)品注冊為地理標志商標，提升特色產(chǎn)品的附加值。

(四)完善投入機制。一是用活財政引導資金。500萬元的財政引導資金，建議50%用于良種繁育、良法推廣、科技培訓、農業(yè)標準化、疫病防控、示范樣板及基地建設等;40%用于“以獎代補”，主要用于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)招商引資、農產(chǎn)品市場開拓和品牌創(chuàng)建、規(guī)?；B(yǎng)殖補助、“一村一品”創(chuàng)建、農產(chǎn)品質量標準與認證，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣級以上重點龍頭企業(yè)在貸款貼息、技術引進與改造、新產(chǎn)品新技術研發(fā)和農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等方面給予扶持補助，對農民專業(yè)合作組織開展信息服務、培訓、農業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務給予適當補助，對統(tǒng)一組織開展的招商引資推介和大型農產(chǎn)品專業(yè)會展給予補助;10%用于日常工作經(jīng)費和目標任務獎勵資金。由農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室研究制定具體獎勵補助辦法。二是捆綁使用項目資金。把生態(tài)環(huán)境建設、農田水利建設、扶貧開發(fā)、以工代賑等項目資金打捆使用，重點用于果蔬、核桃、竹子等五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施建設方面，千方百計創(chuàng)造條件，逐步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在項目資金管理上，堅持專人專戶專帳管理，嚴格審計監(jiān)督，確保把有限的資金用在刀刃上。在建的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和確定的五大產(chǎn)業(yè)基地建設上，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三年行動計劃領導組成員單位在涉及的相關領域須優(yōu)先整合項目及資金進行支持。三是引導激活社會資金。要開辟新的投入渠道，逐步形成農民積極籌資投勞和流轉土地經(jīng)營權、社會力量廣泛參與、資本與技術及經(jīng)營管理能力等多種要素的多元化投入新機制。待龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大后，積極引導企業(yè)、合作社和農民開展直接受益的農業(yè)基礎設施建設，按照“誰投入、誰管理、誰受益”的原則，探索實現(xiàn)“建、管、用”權責利相統(tǒng)一的投入機制。四是搭建銀企融資平臺。重點是涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大我縣中小微企業(yè)“助保貸”有關業(yè)務的宣傳力度，引導涉農企業(yè)通過“助保貸”途徑解決資金困難，為企業(yè)發(fā)展壯大提供資金支持。

(五)強化服務指導。一是建立聯(lián)席會議制度。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室要建立聯(lián)席會議制度，每月對五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題、困難進行研究。五大產(chǎn)業(yè)責任部門要加強對龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)測，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三年行動計劃領導組成員單位直接掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系重點龍頭企業(yè)制度，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的意見和建議，及時幫助解決在發(fā)展中遇到的問題和困難。二是全力落實優(yōu)惠政策。對投資興辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)加工基地的龍頭企業(yè)，在項目審批、土地供應、銀行貸款、財政資金扶持、產(chǎn)銷對接等方面要給予大力支持，企業(yè)登記、立項、環(huán)評等納入聯(lián)審聯(lián)辦范疇，提供“一站式”辦理、“一條龍”服務。投產(chǎn)后達到省、市級龍頭企業(yè)基本條件的，要積極幫助企業(yè)申報增補為省、市級龍頭企業(yè)。在申報國家、省、市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目時，對符合條件的企業(yè)給予優(yōu)先推薦。對進入園區(qū)的農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先進行扶持，在園區(qū)實行優(yōu)先配套基礎設施，優(yōu)先配置生產(chǎn)要素、優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、優(yōu)先進行財政和項目扶持、優(yōu)先協(xié)調金融支持，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)要素聚集，發(fā)揮示范帶動效應。三是加大主動服務力度。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室及五大產(chǎn)業(yè)責任部門要主動協(xié)調各有關部門，建立信息共享機制，開展信息溝通，主動跟蹤服務五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，形成工作合力，共同解決解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。四是加強科技培訓指導。充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)、畜牧現(xiàn)有的技術力量，同時統(tǒng)籌人社、人開等部門的項目、資金、師資，有針對性向農民開展科技指導和培訓，在內容上力求現(xiàn)代化的農業(yè)專業(yè)培訓與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應，注重實效，切實提高農民素質。五是全方位宣傳報道?？h新聞中心要充分借助“一網(wǎng)兩刊一臺一報兩微”平臺，適時挖掘在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些好的做法、特色亮點，把宣傳我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為工作重點，形成全社會支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好氛圍和局面。

(六)嚴格考評考核。繼續(xù)將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況納入縣委、縣政府的考評，考核分值隨工作任務的增加逐年加大;對農業(yè)產(chǎn)業(yè)工作組織不力、推諉扯皮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的按照有關規(guī)定嚴肅追究責任;對任內高質量完成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標任務的，優(yōu)先推薦提拔使用。相關信息

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)觀光旅游調研報告

近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。

一、旅游現(xiàn)狀

2006年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達2萬多元，安置當?shù)剞r村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

二、存在不足 ××農家休閑發(fā)展到今天，取得了相當?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：

1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農家特色，缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農家樂”。

2、服務質量不高。由于配套設施跟不上，服務項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數(shù)量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應。

4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客文 秘 家 園乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，三、發(fā)展優(yōu)勢

我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80%以上，綠化率90%以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

四、指導思想和工作目標

（一）指導思想

堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

（二）工作目標

1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農業(yè)基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業(yè)規(guī)?；图s化進程，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農業(yè)觀光帶，同時加大對農業(yè)觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計，重新定位，實現(xiàn)農業(yè)觀光游與農家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。

3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務“長株潭”。

五、工作措施

（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃

為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當投資，建好基礎；四是抓好宣傳，開發(fā)市場。

由市領導牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農業(yè)等相關職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學合理，整體呈現(xiàn)農家特色。農業(yè)觀光帶與農家休閑要整體開發(fā)，小型農家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。

（二）加強管理，提升質量

制定農業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。

為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協(xié)調處理有關事項，以便改進服務，讓游客滿意。對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。

（三）加大宣傳，打造品牌

一是在農家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造 “××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農農業(yè)觀光旅游的知名度，把××農家樂打造為知名休閑品牌。

要搞好我鄉(xiāng)農業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基 礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在

自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。

二、老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和潛力 老君山景區(qū)發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢，具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游的 條件和基礎。

1、資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地，國家級4A景區(qū)之一，溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址，都是我們可以開發(fā)的資源，加之近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè)，眾多的農家賓館等，也是可以利用的資源。

2、條件較好。經(jīng)過多年建設，老君山景區(qū)廣大農村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀、農家賓館建設方興未艾，荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢，只要充分利用、科學規(guī)劃、合理開發(fā)，老君山景區(qū)農業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會盡快起步，并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分。

三、關于發(fā)展老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的建議

（一）發(fā)展思路

我根據(jù)對全區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的粗淺認識，初步提出發(fā)展的思路和目標是：以打造堯文化旅游觀光農業(yè)為核心，以生態(tài)農業(yè)、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，政府引導，市場運作，多元投入，重點發(fā)展并形成“農業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過整合優(yōu)勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷，使老君山景區(qū)旅游觀光農業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。

（二）工作重點

1、加強組織協(xié)調。加快觀光旅游農業(yè)發(fā)展是一項綜合性工作，需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業(yè)發(fā)展領導組，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門整合資源，密切配合，從資金、政策等方面大力支持。領導組下設辦公室，辦公室設在老君山景區(qū)，掛牌為老君山景區(qū)農業(yè)旅游辦，協(xié)調全區(qū)農業(yè)旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業(yè)協(xié)會，組織實施全區(qū)農業(yè)旅游開發(fā)工作。

2、建立資金機制。當前農業(yè)旅游開發(fā)建設的資金投入不足，僅靠單一企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設中要廣開資金投入門路，加大投融資力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結合，激發(fā)企業(yè)建設的積極性，解決農業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。

3、完善配套設施。旅游觀光農業(yè)是農業(yè)生產(chǎn)、農事活動、娛樂休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業(yè)，要搞好基礎性配套工作，為農業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點綠化、衛(wèi)生等配套設施建設，給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。

4、開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎，特色是旅游業(yè)的生命。結合觀光旅游積極開發(fā)特色農副產(chǎn)品、民間小手工制品、民間風味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點，除傳統(tǒng)的燴面、羊湯外，要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當?shù)孛耧L民俗，聘請能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產(chǎn)品等，達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點，又可購買旅游紀念品，增加經(jīng)濟效益，形成資源共享互用。

5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制，綜合利用多種渠道，繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風情桃花會，還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動，大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農業(yè)，擴大我區(qū)觀光農業(yè)的知名度。

四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)提供保障

老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我認為，農業(yè)生態(tài)觀光旅游還應該與以下工作有機結合：

1、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村，感受到新農村建設的成就，在確定新農村建設推進村時，要把具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點。

2、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光與農業(yè)調產(chǎn)工作相結合。在農業(yè)調產(chǎn)工作中，要結合發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光的需要，有意識的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展，形成壯觀的場面，如千畝辣椒、十里桃花，萬畝牡丹、千畝魚塘，甚至更大規(guī)模。

3、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農業(yè)生態(tài)觀光旅游重點村，交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。

4、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設相結合。為了發(fā)展農業(yè)觀光旅游，在新農村建設中，不能一味追求排房、樓房，而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農家小院，透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構，做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合，四季常青，三季有花。

5、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結合，要保護名宅名院、名木古樹，建設農耕博物館，讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農業(yè)、農具和農民生活方式。

6、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游，既要以本地村民為主，又要吸引外來投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。

7、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游既可以促進農業(yè)調產(chǎn)、增加農民收入，又能改善生態(tài)環(huán)境，推進新農村建設，各級各部門要積極支持、強化服務、加強指導，而不能借管理之名吃拿卡要，阻礙農業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。

第五篇：xx鎮(zhèn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗

xx鎮(zhèn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗

近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，作為農業(yè)增效，群眾增收的一項主要工作來抓，提出了“兩重多特”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。以牛羊、柑橘兩大產(chǎn)業(yè)為重點，西瓜、花生、南瓜、冬瓜、生姜、蔬菜等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，切實增加群眾收入，優(yōu)化了農業(yè)結構。

一、多措并舉，“兩重多特”產(chǎn)業(yè)布局全面形成（一）提早規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局合理

鎮(zhèn)黨委、政府進過多方調研，提出今年特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，再根據(jù)各村實際，根據(jù)群眾意愿，有針對性地制定各村農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不搞一刀切，不搞政績工程。各村結合群眾意愿發(fā)展特色農業(yè)亮點，村干部說：西瓜、花生、南瓜、冬瓜，發(fā)展什么大伙說了算。群眾都說：蘿卜、生姜等各種蔬菜，想搞什么，自己說了算。

（二）做好示范，產(chǎn)業(yè)龍頭帶動

一是抓好種養(yǎng)殖大戶的培育。制定出臺一系列優(yōu)惠政策，在協(xié)助解決資金、免費提供技術等方面予以種養(yǎng)殖大戶傾斜，鼓勵發(fā)展壯大規(guī)模，通過大的示范作用增強其他群眾發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心。二是加大專業(yè)合作社打造力度。充分發(fā)揮專業(yè)合作社在引導群眾規(guī)模經(jīng)營、便于加強資源協(xié)調和管理等方面有點，以專業(yè)合作社為龍頭引領群眾發(fā)展特色農業(yè)。截止目前，全鎮(zhèn)共建立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社14個，涉及牛羊、柑桔、西瓜、花生等多個特色產(chǎn)業(yè)。2011年，紅河村富康蔬菜種植專業(yè)合作社，發(fā)動40余戶群眾種植生姜200余畝，實現(xiàn)銷售收入近300萬元，農戶戶均純收入2—3萬元，2012年，嘗到“甜頭”的農戶又帶動周圍30余戶群眾種植生姜300余畝，群眾的積極性得到了充分的調動。

（三）強化培訓，依靠科學致富

一是按季節(jié)定期邀請農業(yè)技術人員，到各村召開培訓會，免費為群眾提供西瓜種植、柑橘管護等方面技術培訓；組織鎮(zhèn)農業(yè)技術人員進村入戶，深入田間地頭面對面與農戶交流為農民答疑解惑。二是加強對外協(xié)作，建立起農民田間學校，實時為群眾提供技術指導。三是依托農家書屋，豐富特色種養(yǎng)殖類書籍，面向群眾免費借閱。

（四）落實獎補，提高群眾積極性

一是免費發(fā)放西瓜、南瓜、蘿卜種子。每年初由各村對全村西瓜種植戶進行摸底，向鎮(zhèn)農業(yè)服務中心上報西瓜計劃種植面積，由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心匯總后統(tǒng)一購買種子，然后免費發(fā)放給群眾。二是以獎代補。對種養(yǎng)殖積極性高的農戶，鎮(zhèn)黨委、政府擠出資金，在肥料、農藥、藥具等方面進行補貼。從根本上提高群眾自主發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

（五）面向市場，拓寬銷售渠道

一是引進“公司+合作社+農戶”的模式，發(fā)展訂單式農業(yè)，降低農戶的風險，讓農戶無后顧之憂。二是發(fā)動機關職工，轄區(qū)成功人士，當起義務“經(jīng)紀人”，在農產(chǎn)品銷售季節(jié)，利用節(jié)假日，免費為群眾聯(lián)系銷路。三是充分發(fā)揮專業(yè)

合作社的作用，以專業(yè)合作社為支撐，對合作社內的農產(chǎn)品實行統(tǒng)一定價銷售。

2010年、2011年渠富黨支部書記徐尚全，將渠富柑橘種植專業(yè)合作社內的柑橘進行統(tǒng)一分類、分級包裝，并貼上了“渠富柑橘”商標，到重慶、萬州、開縣等地聯(lián)系銷售，拓展市場。當其他村還在擔心銷路的時候，渠富村的柑橘早已銷售一空，價格上每公斤還能比同等條件下的其他柑橘多賣0.2-0.5元。

截止目前，全鎮(zhèn)肉牛10頭以上大戶達22戶，山羊30只以上大戶達30戶，1-4月份出欄肉牛510頭、出欄山羊3510只。下種西瓜5000畝、花生5000畝、南瓜500畝、冬瓜300畝、生姜300畝。

二、科學套種，突破柑橘前三年農戶增收瓶頸

2012年，渠馬鎮(zhèn)計劃種植晚熟柑橘6000畝，加上現(xiàn)有的中熟柑橘7000畝，到2012年年底全鎮(zhèn)柑橘種植規(guī)模將達到13000畝，覆蓋全鎮(zhèn)8個行政村，近80%的農戶將走上依靠柑橘產(chǎn)業(yè)致富的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)之路。

但是，種植柑橘前三年如何保障群眾收入成為擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的一難題。如何既要不妨礙柑橘的生長，又能保障群眾的收入？鎮(zhèn)黨委、政府通過多方調研，總結近幾年的經(jīng)驗，2012年初，優(yōu)先在渠富村試點發(fā)展林下經(jīng)濟。在柑橘林里套種以西瓜、花生、南瓜、蔬菜等為主的矮桿作物，確保群眾在種植柑橘的前三年里能繼續(xù)穩(wěn)定增收。

通過測算：以渠富村現(xiàn)有的1300畝柑橘（800畝中熟柑

橘，500畝晚熟柑橘）為例，在林間套種經(jīng)濟價值較高的西瓜、南瓜、花生、蔬菜等特色種農作物的收入，是同等條件下將土地用于種植水稻、玉米、紅苕、洋芋等傳統(tǒng)作物收入的2.26倍。

三、做亮品牌，特色農業(yè)成效顯著

一是依托專業(yè)合作社，注冊了“渠富柑橘”、“巖風西瓜”、“巖風花生”等5件商標，并制作了相應包裝。二是逐步樹立商業(yè)品牌。2011年，“渠富柑橘”在縣柑橘展銷會上，在外形、品質等多方面脫穎而出獲得“銀獎”。三是強化宣傳。定期邀請縣內外媒體、攝影家協(xié)會到鎮(zhèn)報道特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為農產(chǎn)品宣傳“造勢”。