第一篇:淺談近年來反腐成效論文
淺談近年來反腐成效
----反腐是否越反越多中文摘要:就這幾年的反腐情況來說,反腐的成績明顯但是發現的問題也越來越突出,防治力度加大和腐敗現象易發多發并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設取得的明顯成效,又要看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。關鍵詞:近幾年 反腐 形式嚴峻
自從人類社會的產生,并擁有公共管理、公共權力和國家機關以來,就一直不斷出現腐敗貪污的惡劣問題。自此,腐敗和反腐敗在中國的歷朝歷代一直延續不絕。新中國成立后,中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現的腐敗問題,并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新,雖然這些措施取得了一定的成效,但中國的腐敗問題依然嚴重。本文將結合我國當前的反腐措施,進行反思,并提出建議。
當前,我國反腐敗斗爭的總體態勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發多發并存,黨的十七大以來,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實中央精神,進一步加大治本抓源頭工作力度,以改革創新精神不斷加強反腐倡廉建設。[1]。2008年,中央紀委、監察部把“推進一批改革措施”作為紀檢監察機關“五個一批”重點工作之一,印發了《中央紀委監察部機關2008年“推進一批改革措施”工作要點》;今年,又將其進一步細化為12項工作任務。一年多來,各地區各部門按照黨中央、國務院的部署,結合自身實際,堅持懲治腐敗和預防腐敗“兩手抓”,針對權、錢、人管理制度上的薄弱環節,采取更加有力的措施,推進重點領域和關鍵環節的改革,取得了新的積極進展。
[2].2005年年初,胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上對當前反腐倡廉的形勢進行了概括,指出:“當前,反腐倡廉總的形勢是好的,各項工作都取得了新的進展,一些方面的不正之風有所遏制,一些領域的腐敗案件呈下降趨勢,人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高。但也必須清醒看到,在一些地方和部門,損害群眾利益的問仍然比較突出,嚴重腐敗案件時有發生,特別是發生在一些領導干部尤其是高級領導干部身上的嚴重違法犯罪案件,嚴重損害了黨和政府的形象。”這就是對當前形勢總的判斷和估計,完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際。
黨中央始終把反腐倡廉作為關系黨和國家生死存亡的大事來抓。中央政治局常委會和中央政治局每年都分別召開會議,專題研究反腐倡廉工作,從大局和實際出發作出決策和部署。黨的總書記每年都要在中央紀委全會上,就加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭發表重要講話。國務院每年都召開廉政工作會議,部署政府系統的反腐倡廉工作。在黨中央、國務院的堅強領導下,各級黨委、政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓的良好局面進一步形成,保證了反腐倡廉工作始終緊緊圍繞黨和政府的中心任務,平穩健康有序地向前推進。
2011年1月11日中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次
全體會議上發表重要講話,明確當前反腐六大舉措。他強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當前要重點抓好以下工作:
第一,加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查,按照黨的十七屆五中全會的部署和要求,促進全會提出的任務和措施落到實處。
第二,加強懲治和預防腐敗體系建設,在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上,突出重點、突破難點,努力推進重點領域和關鍵環節改革,不斷提高預防腐敗能力和水平。
第三,加強領導干部廉潔自律工作,繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定貫徹落實。第四,加大查辦違紀違法案件工作力度,始終保持查辦案件強勁勢頭,嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件,堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。
第五,加強對群眾反映強烈的突出問題的治理,深化專項治理工作,加強基層黨風廉政建設,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
第六,加強對地方換屆工作的紀律保障,加強對干部選拔任用全過程的監督,防止和糾正選人用人上的不正之風。
“2010年4月13日,江蘇省海門市原副市長張永斌受賄428萬多元,被南通市中級人民法院一審判處有期徒刑15年、剝奪政治權利3年,并處罰金人民幣70萬元,對其犯罪所得全部予以追繳、上繳國庫”;“同年4月16日,因收受他人賄賂財物共計人民幣574萬余元,江西省新余市中級人民法院一審以受賄罪判處江西省國土資源廳原副廳長李江華無期徒刑。”[4] 從這些例子可以看出,中國腐敗問題依然嚴重。那么,為何腐敗現象一直久治無效呢?
本人認為,為大力打擊貪腐,必須緊緊抓住反腐敗的重點:
一、加強法制建設。
二、強化權力的制約與監督體制。
三、健全反腐敗的預防與懲治機制。
四、深化行政、司法體制改革。
五、加強反腐倡廉教育。
六、完善舉報制度。
當今中國的反腐敗形勢仍然十分嚴峻,要想在短時期內徹底遏制住腐敗發展勢頭的任務是非常艱巨的,若不在反腐敗的現實體制上作重大的調整,不加快整個社會的政治體制改革,不加速整個社會的民主化進程,不認真研究加入WTO后中國社會面臨的新情況、新特點,那么,徹底遏制腐敗的高發勢頭就只能是一句空話。所以,從某種意義上說,當今的反腐敗僅僅是“萬里長征的第一步”,以后的路還很遠很長。
參考文獻:[1].人民網 記者:郭慧芳 2009年7月9日
[2].2005-10-10
10:45:12
新
華
網
[3].《刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施》,http://.cn/gn/2011-08/25/content_170716.htm,2011-9-27[4].《
2010
年
腐
敗
要
案
回
顧
》,http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-01-06/***1_2.shtml,2011-9-27
課程論文首頁
第二篇:反腐論文
論反腐
摘要
腐敗問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現象發展迅猛的勢頭,既危及和破壞法律的權威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經濟基礎,動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經對黨,對國家和社會構成了潛在的威脅。法制監督不力是導致腐敗的主要原因之一。反腐敗要靠法制,靠群眾監督,靠社會道德支撐。現階段,我們必須想對策從根本上解決腐敗問題。
關鍵詞 腐敗現狀 原因 對策
導言
腐敗是指掌握公共權力的組織和個人以對公共權力的非公共運用而達到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個普遍性、世界性和歷史性的問題,自國家產生,以權謀私的現象一直存在。這種行為不僅違反法律,官員將自己推進法律的底線,還侵害廣大人民的根本利益,不利于國家的發展。腐敗問題存在的根本原因在于法制監督不力。所以,反腐必須建立健全法制,做到有法可依。另外加強監督也必不可少。
現狀
當前,我國的腐敗現象已經越來越嚴重。當前的腐敗現象已從改革開放之初的一般經濟管理部門擴展到黨政領導機關、組織人事部門、行政執法部門等要害部門,社會政治、經濟、文化生活等各個方面,都受到腐敗現象的滲透和侵襲。腐敗范圍越來越大。
當前權力腐敗的特點:
1、腐敗趨于爆發性。所謂爆發性是指腐敗現象進入了多發、高發和頻發階段,處于爆發的高潮時期。加入WTO后,對外交流大幅度增多,多種市場經濟成分之間重組、并購、整合不斷加劇,矛盾錯綜復雜,競爭異常激烈,一些不法之徒乘機用“銀彈”、“美色”對握有公共權力的人進行腐蝕,使一些思想意志不堅定的人思想防線決堤,被“銀彈”擊中,被“美色”誘惑,利用國家權力為他謀取私利。
2、主體高職低齡化。近年來,不少位高權重的省部級高官掉進了腐敗的泥潭之中,成克杰、胡長清、王懷忠等被送上了斷頭臺,李嘉廷、劉方仁等被送進了監獄。同時,腐敗主體低齡化也呈上升趨勢。一些少壯派膽子又大,又經不起金錢美色誘惑,見錢眼開,利用手中的權力為不法人員辦事謀利,給國家和人民造成重大經濟損失。
3、腐敗領域廣泛化。腐敗的滋生范圍廣、領域寬,在各行業、各部門甚至是在某些“清水衙門”均有發生,具有廣泛性。如文教、衛生等部門也不再是一片凈土,銀行金融、財稅、煙草、電力、糧食、海關等部門更是職務犯罪的高發地帶。
4、腐敗趨于群體化。往往一案多人,形成一個腐敗群體,內外聯合,互相配合。只要牽出一人,就拉出一群、一窩,窩案串案十分突出,一個案件往往涉及幾人、幾十人或上百人。如在海內外引起巨大震動的廈門遠華走私案,就有上百名官員被拉下水。
5、腐敗方式多樣化。一是以贈與、贊助等合法形式實施腐敗;二是打著禮尚往來的“幌子”,利用逢年過節、“紅白喜事”贈送貴重物品和禮金;三是利用股票發行、上市和企業破產重組拍賣等機會,非法侵占國有資產,撈取好處;四是采取在牌桌上以輸錢的方式向領導干部及家屬行賄,大搞權錢交易。
6、腐敗趨于智能化。即運用專業化、高科技手段實施腐敗。由于有的部門制度不健全,機制不規范,監督不到位,腐敗分子利用手中權力,采用微機等高科技工具侵吞挪用國家集體資金。
2008年11月12日晨,陳水扁因貪污案被臺北地方法院裁定收押禁見。此案,創下臺灣前領導人被收押的首例,距陳水扁4月20日卸任不到半年。
2011年廣東茂名發生官場大地震。茂名原副市長楊光亮貪污受賄1000余萬,被判處有期徒刑19年。
這些貪污案只是冰山一角。許多貪污的人已經受到法律的制裁,但還有許多人還抱著僥幸的心在繼續貪污。披著為人民服務的外衣,不斷侵占人民的錢財的官員可恥。官員應該為人民的公仆,應該遵守為人民服務的原則,一切為了群眾,為了一切群眾,為了群眾的一切,不斷提高為人民服務的意識。
原因
隨著改革開放的不斷深入,經濟社會的不斷發展和繁榮,各種矛盾、利益沖突也逐漸顯露出來,腐敗的產生因素也是錯綜復雜的,其中既有個人物欲膨脹的推動,又有金錢、權力的誘惑,既與個人素質不高、自控能力差有關,也與市場經濟體制不健全、權力行使和監督機制不完善相聯。大體可歸為幾個方面。
1、教育弱化,思想觀念動搖。官員思想上走向腐敗。官員放松了學習,喪失了自我提高和
自我約束的意識。另外,外部教育沒有跟上腳步,流于形式,沒有實際效果。
2、利益誘惑,名利欲望驅動。俗話說“人為財死,鳥未食亡”。正是由于人類這種原始欲
望和弱點,在利益的驅動下他們絞盡腦汁謀取錢財。
3、制度缺漏,監督管理薄弱。制度的不完善間接導致腐敗,腐敗分子一旦找到制度缺口,就會投機取巧,不擇手段。同時,有些地方部門制度執行不力,形同虛設,發揮不了作用。
4、權力集中,機制體制失調。腐敗的本質是濫用權力,權力始終是腐敗的軸心,所有腐敗
都是以權力為中介,并圍繞潛力所展開。有些領導手中握有權力,在缺乏有效監督的形勢下,勢必使腐敗無限制擴大。
對策
腐敗會損害黨的形象,政府的形象,國家的形象,會危害社會發張進步,加劇社會矛盾,會加劇道德淪喪。為此,我們必須采取對策反腐。每個國家都有自己的辦法對待腐敗,值得我們國家學習。美國采取打擊的手法,確定三大重點領域。韓國采取預防的辦法,從中小學生抓起。日本采取立法的方法,規范公務員倫理。我們國家應該以取其精華,去七糟粕的態度吸收其他國家好的適合我國的防腐方法。我認為通過腐敗產生的原因,應從以下幾方面去解決:
1、抓學習教育。教育就是對黨員干部進行人生觀、世界觀的教育,思想決定行為,有什么
樣的思想,就會產生什么樣的行為。加強基層黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的教育,在領導干部的內心建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障,對于遏制腐敗現象的發生蔓延具有很重要的作用。要使教育達到真正的效果,必須在改變教育形式、創新教育方法上做文章,努力增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。教育是在干部自身思想修養上建基礎,同時也要在形成外部環境氛圍上加大力度,進一步強化基層廉政文化建設。只有堅持內外兼修、雙管齊下,不斷加強基層領導干部的外部影響與自我教育,才能使基層干部不斷提高自身免疫力,抵制各種不良風氣的侵蝕,牢記全心全意為人民服務的宗旨,從自身建立牢固的思想道德防線。
2、完善體制制度。權力濫用是腐敗的本質,而規范權力的關鍵在于體制科學、制度完備。
要把制約和監督權力作為深化體制機制改革和推進制度創新的核心,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。
3、強化監督管理。對基層干部管理不嚴、監督不力,是滋生腐敗的一個主要原因,必須強
化對基層黨員領導干部的監督。這里包含兩個層面,一個是進一步延伸紀檢監察組織觸角,完善紀律監督組織,強化組織保障。另一方面,是要不斷擴大監督渠道,積極組織引導群眾和社會各方面力量進入監督行列,構筑全方面的監督體系,提高監督的綜合效果。同時,不斷拓寬群眾監督渠道。充分發揮人民群眾的監督作用,通過建立社會評價制度解決“落實難”問題,治理受部門、個人利益影響的不當行為,進一步轉變基層工作作風,優化發展環境,保障群眾利益。
4、嚴厲懲治腐敗。防止權力濫用,嚴厲打擊群眾身邊的腐敗行為,懲處是必要手段。只有
從嚴懲處腐敗行為,才能彰顯黨和政府反腐敗的決心和力度,才能增強群眾支持和參與反腐敗的信心,才能提高震懾力和警示作用。一方面,積極轉變基層干部工作作風,提高為民服務意識和能力。另一方面,必須加大案件查處力度。應以落實《廉政準則》為契機,著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、違反規定干預和插手市場經濟活動等突出問題,維護社會的公平正義,維護群眾利益。要堅決查處侵害群眾利益的案件,重點查處基層黨員干部嚴重違紀、影響惡劣的案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發展穩定的案件和嚴重侵害集體、群眾利益的案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風,有效遏制基層黨員干部違法違紀案件的發生。
權威人士建議:
1、在政治領域:抓住正確行使權力這個關鍵,著力加強權力的全方位、全過程監督,重點
防范權力失控、決策失誤、行為失范。
2、經濟領域:要抓住謀取非法利益這個重點,發揮失常對資源配置的基礎性作用,斬斷權
力與市場的直接聯系。
3、文化領域:要大力加強廉政文化建設,筑牢思想防腐的陣地。
4、社會領域“要充分依靠和發動人民群眾,努力營造一個讓腐敗行為和腐敗分子無法藏身的社會環境。
我們國家在行動
我國反腐倡廉政策的方向包括3方面。
1、加快體制改革,切實轉變政府職能。
2、加強公民社會參政和監督作用。
3、重視公職人員思想道德教育。
我們政府在行動1、2007年9月13日,黨中央、國務院科學判斷形勢,為深入推進預防腐敗工作,成立國家預防腐敗局。
2、近幾年,政府正在努力完善中國特色反腐倡廉體系建設。中國特色反腐倡廉體系的基本宗旨是要建立一個腐敗難以產生又易于消除的制度化環境。
所以,要相信我們偉大的祖國一定會把我國建設成一個零腐敗,處處廉政,人民安居樂業,國泰民安的國家。
第三篇:反腐論文
把反腐倡廉制度建設放在更加突出位置
摘 要:黨的十八大報告強調,要堅持中國特色反腐倡廉道路;要增強約束性制度的權威性和執行力,堅決糾正和查處一切特權行為
關鍵詞: 反腐倡廉 制度建設
正 文:
中國共產黨在十八大報告中部署了提高黨的建設科學化水平八項重點任務,其中第七項任務便是“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”。相較于以往歷屆黨代會,十八大在黨風廉政建設和反腐敗工作署方面,有三個第一次:一是第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位;二是第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明;三是第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都表明了十八大主張態度鮮明的反腐倡廉。
黨的十八大報告指出:反腐倡廉制度建設,是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是加強反腐倡廉建設的緊迫任 務。同時強調,建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉度體系,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。這些重要論斷,為我們進一步加強反倡廉制度建設指明了方向。反腐倡廉制度建設問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。
隨著時代的變遷,世情,國情,黨情都在不斷的發展變化,當面臨“考驗與危險”的新形勢時,作為一個扎根于群眾,問政于百姓,服務于人民信仰共產主義的執政黨來說,反腐倡廉是刻不容緩,迫在眉睫的事情。建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系,必然能夠孕育并激發出反腐倡廉建設的強大創造力、凝聚力、戰斗力和助推力。只有從制度上構建遏制腐敗蔓延的堤防,才能有效預防和懲治腐敗,也才能切實提高反腐倡廉建設成效。
因此,必須把反腐倡廉制度建設放在更加突出的位臵。改革開放以來特別是近年來,我們黨大力加強反腐倡廉制度建設,出臺了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一批反腐倡廉法規制度。近年來,在反腐倡廉制度建設方面也取得了一定成效: 修訂了巨額財產來 源不明罪,加重了刑期;二是制定通過了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于 實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,等等。
可以說,截至目前我國已經初步形成了符合國情的反腐倡廉法規制度體系的基本框架。各地按照中央統一部署的反腐倡廉目標任務,圍繞當地黨委、政府的中心工作,把制度建設作為反腐倡廉的重要環節,著眼于用制度規范領導干部行為、促進公務員廉政勤政、維護群眾切身利益、保障經濟社會發展,進行了一系列卓有成效的反腐倡廉制度上的創新實踐。同時,相繼頒布實施了一系列體現時代特征、富有當地特色、嚴格管用的規章制度,為反腐敗工作提供了重要的制度依據,為經濟社會的科學發展提供了有力保證。
交通行業是滋生腐敗的重災區。對于交通大發展中腐敗案件頻發的嚴峻態勢,專家和學者們普遍認為,交通領域腐敗多發高發原因是:“體制機制存在缺陷,管理不健全、監督不到位”。當前高速公路建設領域滋生主要體現在六個方面:一是建設資金更加密集,資金籌措更加困難,籌資的廉政風險相對較高;二是工程技術更加復雜,項目管理更加精細,監督難度相對加大;三是材料價格波動較大,成本控制更加困難,腐敗機會和空間相對增多;四是市場競爭更加激烈,資質資源更加緊張,弄虛作假、分包轉包等行為更加突出,發生商業賄賂幾率相對增高;五是違紀違法手段不斷翻 新,形式更加隱蔽復雜,查處難度相對加大。
當前,我省正在舉全省之力推進轉型跨越發展,轉型跨越發展離不開發達便捷的交通做依托。在全省人民期盼擁有便捷順暢出行條件的今天,時代呼喚著山西交通事業加快發展。近年來,我省高速公路建設如火如荼,日新月異。大發展、大跨越,需要在抓好安全生產、質量管理的同時,必須抓好抓實廉政建設,全力打造廉潔工程、陽光工程,為工程建設提供強有力的政治保證。從當前的情況看,交通基礎設施建設領域腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底鏟除,腐蝕與反腐蝕的斗爭依然十分尖銳,廉政工作機制有待進一步健全。我們必須深刻領會黨的十八大關于反腐倡廉方面的論述,切實提高對領導機關和領導干部有效監督的能力,提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力,構建市場信用體系,完善“黑名單”制度和市場準入制度等等。
首先,健全權力監督和制約機制。完善黨內監督制度,建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,是從根源上反腐敗的重要保證。針對高速公路建設領域,要進一步建立健全資金、資產、費用開支、銀行賬戶等內部控制制度,嚴格授權審批制度,保證工程建設資金安全有效使用。要強化責任追究,實施問責制度,領導干部嚴重失職,分管范圍內黨風廉政建設出現空白點或 有較大問題,除追究當事人的責任外,還要追究部門負責人和分管領導的責任。建立領導干部廉潔自律檔案,作為組織考核、提拔干部的重要依據。規范黨員領導干部行為,嚴禁公開發表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,堅決維護黨的團結統一。
其次,推進反腐倡廉制度創新。根據形勢發展需要,適時創新反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度。形成拒腐防變教育長效機制、權力運行監控機制。穩步推進財政管理體制、公共資源配臵競爭機制、金融監管機制和國有企業權力運行制衡機制的改革創新。建立健全廉政文化建設機制、行政問責制度、黨風廉政巡視制度、公務員財產申報制度和重大事項報告制度等。借鑒國際經驗,結合我國國情,制定反腐敗專門法律。
再次,著力強化制度執行力。制度的生命在于執行,用堅強徹底的執行力保證反腐倡廉制度的貫徹實施,可以折射出一個執政黨反腐敗的決心和信心,也決定著執政黨和國家的未來發展。堅持制定制度與執行制度的有機統一,通過建立和完善各種配套制度來提高制度執行力。提高制度執行力,必須要始終牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的理念。執行理念應從感性轉變到 理性,執行力量應從他律轉變到自律,執行態度應從被動轉變到主動。針對高速公路系統實際,要進一步加強紀檢監察機構的建設,要做到機構、人員、經費三落實;進一步加強紀檢監察隊伍思想建設,增強做好紀檢監察工作的責任感、使命感和光榮感;進一步加強能力培養,通過舉辦紀檢監察干部培訓班、外出學習等多種形式,著力增強紀檢監察干部對交通大建設大發展的適應能力、協助黨組織加強反腐倡廉的工作能力、有序有效對領導干部的監督能力、依法依紀對黨員干部的保護能力、依法執紀對違紀違法案件的查辦能力、依法按政策對群眾反映突出問題的化解能力。
第四,發揮領導干部執行制度的率先垂范作用。我們的政權是人民的政權,各級領導干部是人民的公仆,在法律和制度面前更應該做到人人平等。在執行制度方面,各級領導干部要主動帶頭做遵守制度和執行制度的表率,而不應該有特權思想和行為。從近年來發生的一系列腐敗案件來看,很多都源于根深蒂固的特權思想,制度在一些人看來形同虛設。這不僅嚴重地破壞了制度的嚴肅性和公正性,而且也嚴重地損害了黨和政府在人民群眾中的形象。因此,作為各級領導干部,在制度執行方面,要爭做執政為民的表率、廉潔自律的表率和公道正派的表率,樹立領導干部自覺遵守制度的良好形象。最后,加強制度的宣傳教育和制度執行的組織領導。從本質上講,反腐倡廉宣傳教育制度是規范和調節人的教育行為與關系的規則,規則本身具有強制性。人們之所以認同它、遵從它,不僅僅因為它的強制力,還需要一種自覺性和自愿性。唯有這樣,人們才會“價值合理地”遵從教育制度。因此,在制度設計上,不能一味地強調“懲誡性”、“禁止性”,而應該堅持“以人為本”的理念,體現充分理解和尊重人的精神需求。要加強對黨員干部心理規律的研究,及時把握其特點,通過開展價值觀引導、談話制度等及時解決一些不正確的思想觀念;要加強對黨員干部違紀規律的研究,準確地把握違紀的重點崗位、重點環節、重點人群、重點時機,完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度,形成人性化的教育培訓機制;建立反腐倡廉宣傳教育激勵機制,使被教育者與教育者利益趨于一致,激發教育主體與教育對象組織參與教育的動力,增強大家對制度的認同感。
作為高速公路建設管理單位,我們要不斷總結好的工作方法、方式,努力從各個層面構筑起高速公路建設預防和打擊腐敗現象的防火墻,牢筑“權力防線、動機防線、機會防線”,確保“路建起來,人不倒下”,為圓滿完成黨和人民賦予的高速公路建設任務而努力奮斗。
第四篇:論文 反腐
《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》
(二)實踐課教學成果報告
題目:如何看待我國反腐工作姓名:龔星星學號:***(2號)班級:12人力一班完成日期:2014年5月9日指導教師:張婷
廣東工業大學華立學院思政部 制
如何看待我國反腐工作
【中文摘要】
我國的當前腐敗情況呈現出多階層 多樣化 集團化 的特點 反腐,勢在必行 不反腐甚至會亡黨亡國。十八大以來,我們國家的反腐措施是十分強力并且全面的反腐是一項十分復雜且長久的工作,想要更好地反腐,就要做到全民參與全民監督
【關鍵詞】反腐 十八大 制度 監督
【正文】
十八大以來,我國的反腐工作取得了巨大成就,采取了一系列措施,意志堅決,力度空前,成效顯著。然而腐敗不是小問題,也不是暫時性問題。自人類文明開端起,腐敗和特權就一直伴隨人類文明而發展。如何看待當前我國反腐敗工作?以及如何做到全民參與反腐,構建廉潔政府?
圍繞這兩個問題 我上網查閱了資料 閱讀了參考文獻 從我國腐敗的現狀 我國腐敗產生的原因,十八大以來的反腐措施以及我們能做些什么等4個方面進行了論述。
一我國建國以來的腐敗現狀
建國以來我國的腐敗狀況一直比較嚴峻 建國初期的劉青山、張子善這兩個人在抗日戰爭和解放戰爭期間都建立過功績,但在中國成立初期,在和平環境里,卻利用職權盜用飛機場的造船貸款、河工款,干部家屬的救濟糧,總共達舊幣一百七十一億六千二百七十多萬元,于1952年2月10日,被河北省人民法院判處死刑,并且是立即執行。① 兩人的下場,稱得上是大快人心吧!貪腐之風,得到一時的控制,卻依舊在歲月長河中有了星火燎原之勢,愈演愈烈。
我國的當前腐敗情況呈現出多階層 多樣化 集團化 的特點 非常嚴峻的事實是隨著我國經濟建設的發展,腐敗問題也越來越嚴重。方式也越來越多 腐敗官員除了明目張膽的侵吞 貪污國家公款還有各種索賄受賄,鋪張浪費,大吃大喝,公款娛樂,收禮收錢等等,以及濫用職權謀權私利,官商勾結等。各種腐敗簡直五花八門,令人眼花繚亂。我國已經到了非常危險的地步 腐敗是我國許
多人民對黨和政府已經完全失去了信心,甚至有極端份子以危害社會的方式來發泄自己的不滿 各地群體性事件也是頻頻發生。每年都有大量人員上訪。我國每年維穩經費也一直居高不下,甚至超過了軍費開支。為何民怨這么大?我國到底怎么了?腐敗與這一切有著密不可分的聯系 反腐,勢在必行 不反腐甚至會亡黨亡國。
二 腐敗產生的原因及發展
腐敗由來已久 詩經有云:碩鼠碩鼠,無食我黍!三歲貫汝,莫我肯顧。早在周朝時期 勞動者就以碩鼠來諷刺當權者。權力,是產生腐敗的根本原因。新中國成立后,我們在政治上實行黨的一元化領導,在經濟上照搬前蘇聯計劃經濟模式,在文化上破舊立新,批孔子,基本上否定了中華傳統文化,從中央到地方高度統一,整齊劃一。特別是一個地方、一個單位、一個部門的一把手權力太大、太多。這是產生腐敗的根本原因。
制度法規跟不上是產生腐敗的又一個重要原因。各種制度流于形式。無論官員還是人民都對制度防腐反腐不習慣。這是由于我國幾千年長期處于封建社會,形成人治而非法治的文化傳統造成的。往往是制度寫在紙上、貼在墻上,迎合上級檢查,領導贊揚,讓人參觀、讓人模仿。但在在行使職權時,千方百計繞過制度,以特事特辦尋找違規理由,以協調關系為由降低標準,以獲取自身利益濫用職權。常常是以服從大局、照顧關系、領導干預、自身利益為由越過紅線,踐踏規章,不按制度辦事,為腐敗盛行、權力尋租打開方便之門。一些貪欲過大的人借此機會伸手,不給好處不辦事、導致貪污受賄、挪用公款、濫用職權案件頻頻發生。
缺乏監督也是腐敗的重要原因。監督就是制約制衡,讓權力在陽光下運行,使規則公平、過程公開、結果公正。現在對腐敗的監督類型很多,有法律監督、紀委監督、人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督、領導監督。然而這些監督真正要起到作用卻很困難。法律和制度需要人去制定和執行。紀委 人大監督也需要人去執行,人民群眾的話語權太小。我國有句話叫官官相護。這句話在今
天依然可以感受到。尤其是抱團腐敗 集體腐敗時更是將這句話體現得淋漓盡致。在監督方面,就出現了上級監督太遠,難以發現;同級監督太軟,不敢碰硬;群眾監督太難,不知底細的問題。所以,職務越高,級別越高,層次越高,背景越深,查處越難,阻力越大,干擾越多,處理越難。影響了反腐敗的深入和力度。家庭和社會的影響也是不得不提的腐敗原因。從家庭環境看,貪官背后不是有一個貪老婆,就是有一個甚至好多個貪情人。從社會環境看,中國是一個重視人情的國家 人現在辦什么事都講究潛規則,給回扣,托人情,找關系。潛規則越來越深,越來越普遍,越來越盛行。這已經成了一種文化,當然這種文化不是什么好文化,但卻是歷史遺留下來的文化糟粕。受傳統封建文化負面影響,官本位思想和觀念根深蒂固,代代相傳,普通人一邊恨著貪污腐敗 一邊又渴望著做官 每年千軍萬馬爭相報考公務員的情景不得不說是一種很大的諷刺。
三。十八大以來的反腐措施
我國的腐敗形勢如此嚴峻 而腐敗的產生的原因如此復雜。這必然導致我們國家的反腐工作困難重重,然而我們看到十八以來,我們國家的反腐措施是十分強力并且全面的,2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。會議強調,抓作風建設,首先要從中央政治局做起。2013年4月19日,人民網等國內主要網站均在首頁開設網絡監督專區,鏈接紀檢監察、檢察、法院、國土等執紀執法部門舉報網站以及干部監督 “12380”網站網址。中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯合發出通知,要求制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會。2013年9月2日上午,中央紀委監察部網站正式開通上線。2013年10月23日,中央巡視工作
動員部署會召開。王岐山在會上強調,嚴肅認真開展好今年第二輪巡視。要突出發現問題,強化震懾作用,不能讓有問題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地。2013年10月31日,中共中央紀委發出《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》。《通知》要求,嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等。2013年1月9日,中央紀委監察部首次以電視直播形式通報2012年查辦案件工作情況,引起社會關注。2012年,超過16萬人受黨紀政紀處分,3萬余人因貪污賄賂受處分,***、劉志軍、黃勝等一批大案移送司法機關。2013年10月22日,最高人民檢察院將向全國人大常委會作反貪污賄賂工作情況報告。這是1989年10月25日后,時隔24年最高檢再次就反貪污賄賂工作向全國人大進行報告。②
從這一系列舉措來看,我國十八大以來的反腐力度是空前的,我們看到,除了黨和政府機關制定并實行了反腐措施外。司法監督 網絡監督等也一并加入反腐陣列。黨中央提出老虎蒼蠅一起打.陸續采取了遏制節日腐敗。創新黨內巡視制度。集中解決四風問題,整頓會所歪風等一系列措施。讓人們看到了黨和國家的決心。讓人們對反腐充滿了信心。
四 如何做到全民參與反腐,構建廉潔政府
反腐敗,十分重要的一點是預防,如何預防?我們小組經過討論。認為要做好預防就要使當權者“不想 不能 不敢”去腐敗。所謂不想,就是要加強官員的教育 提高黨性,使當權者認為腐敗是可恥的 不符合他的價值觀的行為。打心里不認同腐敗。所謂不能,就是各種監督措施要到位,各種制度不能是一紙空文,必須切實起到規范,制約的作用。各階層的監督要起到作用,尤其是群眾的監督。
必須想辦法保證人民群眾的監督能起到作用。所謂不敢,就是要對腐敗行為堅決打擊,絕不姑息。任何腐敗人員和腐敗行為都要嚴肅處理,該抓的抓,該判的判,該沒收的沒收,該清算的清算。用嚴厲的手段震懾那些想腐敗的人。讓他們承擔不起腐敗的后果。當然。反腐是一項十分復雜且長久的工作,想要更好地反腐,就要做到全民參與全民監督,現在有了各種舉報電話和網站,我們應該合理使用這些監督工具。作為大學生,我們也要經常關注時政關注身邊的時事。對身邊的腐敗堅決說不。【參考文獻】①遲到的懺悔(當代貪官的懺悔錄)
②十八大以來廉政新規定
第五篇:網絡反腐論文
中國反腐倡廉新戰場——網絡反腐
摘要:鼓勵、動員和依靠人民群眾開展反腐倡廉建設,是中國共產黨一貫堅持的根本準則。近年來,隨著互聯網的普及與發展,我國人民越來越喜歡通過網絡關注國家公務人員的工作行為,揭露了不少高官貪污腐敗的丑行,有效地加強了公務員隊伍的廉潔建設。在不久的將來,我們相信網絡會成為人民監督、反腐的重要途徑,網絡反腐將成為我國反腐倡廉的新戰場。
關鍵詞:網絡反腐、發展、必要性、優越性、正確引
網絡作為信息交流平臺所具備的廉價性、公開性、快捷性、便利性、互動性、隱秘性、追蹤性等優勢,已使其滲透到人們生活的方方面面。目前,我國的網民數量已近3億,成為世界上網民數量最多的國家。隨著政府信息公開制度的貫徹實施,網絡在實現人民民主法治化進程中發揮了重要作用,成為反腐的重要武器。一位網絡反腐人士說過:“離中南海最近的是網絡”。充分利用網絡資源及其優勢能夠很好地促進信息公開化,有利于規范官員的行為和樹立政府的形象,預防和制止腐敗。網絡反腐作為新興的反腐監督機制,是傳統反腐方式在網絡信息化條件下的拓展,是信息化發展的產物,是科學執政、民主執政、依法執政理念的重要體現。它通過對公共權力的監督與制約,更好地保障了公民的知情權、表達權、參與權和監督權等相關權益的實現。
一、網絡反腐的發展 2003年可以看做是網絡反腐標志性的一年。2003年最高人民檢察院開始建立網絡舉報平臺,利用網絡的舉報功能,開展反腐敗斗爭。
2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》強調:“加強反腐倡廉網絡宣傳教育,開設反腐倡廉網頁、專欄,正確引導網上輿論。”這為網絡反腐提供了有力的制度支持。同年12月,中央紀委、監察部首次公布了中央紀委信訪室、監察部舉報中心的網址。
2007年12月,中國國家預防腐敗局網站正式開通,網站除了介紹中國預防腐敗的方針政策外,還設置了“網友互動”、“網絡調查”和“獻計獻策”等互動欄目,這標志著網絡反腐功能的全面擴展。
2008年歲末,一個叫“周久耕”的名字迅速躥紅網絡,他的一句“嚴肅查處低價銷售房產的開發商”的言論,引起全國數以千萬網民的質疑、聲討,網民通過人肉搜索,查出這位房管局長抽高檔香煙、帶貴重手表、開名貴香車的種種“腐敗”行為。面對眾多網友的指責、質疑、事隔18天后,這位“說風涼話,抽天價煙,戴名牌表”,被網友冠以“史上最牛房管局長”,終于被拉下馬。2008年12月28日,南京市江寧區委決定免去他的職務,有關網民舉報的其他問題,江寧區紀委表示,將認真調查。從此,網絡的力量被大眾所認識到,人民大眾開始真正去運用它來揭露身邊一些官員的不法行為。
2012年于北京召開的中國共產黨全國人民第十八次人民代表大會中指出:“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”在反腐敗問題上,中共的主張是一貫的、明確的,黨內絕不允許有腐敗分子的藏身之地。中共十八大后,網絡上紛紛爆出瘋狂賣官任人唯錢的李春城、為涉毒團伙提供保護傘,從中謀取私利的英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉、給情婦寫承諾書的山東省農業廳副廳長單增德等眾多政府高官的丑陋行為。這標志著網絡反腐日漸興起,網民的網絡反腐熱情高漲,網絡反腐進入發展期。
二、網絡反腐的必要性
另一方面,我們應該認識到這些違紀違法案件和消極腐敗現象易發多發的情況屢禁不止,表明我國的反腐倡廉制度體系還不健全,網絡反腐是必要的,其存在是有合理性和必要性。其必要性主要表現在:
1、腐敗對象高層化、集團化。高層領導干部由于其權力更大,擁有的可獲利資源更多,權錢交易的領域更廣,而其活動又更具隱性特征,沒有更科學更全面的反腐防腐手段,是難以扯破關系網,使腐敗集團全部曝光的,難以達到一網打盡、連根拔除的效果。
2、腐敗領域的廣泛化。腐敗不僅自上而下,自下而上,現在在中國已經涉及到社會的每一個行業和領域,連教育、衛生等公共服務部門,甚至連軍隊也沒能幸免。腐敗已經滲入到社會的各個環節,無孔不入。
3、腐敗手段隱蔽化、高科技化。貪污腐敗的手段日益具有隱蔽性,錢權交易、市場尋租等日益轉人幕后,而世界金融的發達又給貪污贓款迅速轉移以可乘之機,不少高官將自己獲得的不法收入存入瑞士銀行等國外保密性較好的金融企業。在高科技腐敗面前,沒有高科技的反腐敗手段,反腐敗斗爭將顯得蒼白無力。
4、腐敗目的多樣化。一些官員把擴大金錢收入作為唯一的追求,利用公職之便,貪贓枉法,“不撈白不撈”。有些官員濫用公款整天花天酒地,吃遍山珍海味,游遍千山萬水。還有些官員利用裙帶關系、熟人關系,為親朋好友謀取好處。還有不少官員為了男女私情,包養情婦。
三、網絡反腐的優越性
面對21世紀腐敗所呈現的廣泛化、高科技化、多樣化,網絡反腐具有一系列優越性。
首先,網絡反腐更及時快捷、廣泛便利。信息技術日新月異,網絡渠道四通八達,只要輕輕一點,一則消息就可以擴散到全國各地的每一個角落,甚至跨越重洋。并且大大縮短了群眾舉報到上級知曉的時間,減少了人為帶來的干擾,也為反腐敗斗爭贏得了時間,減少了損失。同時,網絡能保證全社會以最快的速度在最短的時間內關注到懲治腐敗的進度。
其次,網絡反腐公開透明,有效地保護了舉報人。政府可通過網絡公布更加詳盡、準確、真實的信息,并充分借助網絡傳輸的快捷化,主動將除涉及機密外的一切信息迅速及時公之于眾,積極引導輿論動向,主動將政務透明化、公開化,自覺接受民眾的監督,也讓腐敗分子無機可乘。同時網絡具有虛擬匿名的特點,網民的網上身份可以隱藏,可以是非真實的,而且可以多樣化、個性化。網民在網上的言論由于虛擬空間的存在而變得更加的自由。這種特點也使得參與上訴、舉報的網民不易被腐敗分子知曉身份而遭到報復,減少了舉報人的風險。
四、網絡反腐存在的問題及對策
透明開放的網絡給反腐提供了比以往更暢通的監督渠道,網民在論壇、網站發帖、發視頻、圖片都有可能造成轟炸式的效果,但網絡作為一個新生事物,借助網絡監督推動廉政建設是一個逐步探索和完善的過程。目前方興未艾的網絡反腐可能帶來的各種問題,如知情權與隱私權、政務公開與黨政機密、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等還沒有明確的法規對其界定;監督手段缺乏或受到限制,監督信息帶有局部性和片面性;部分網民存在濫用監督權的現象,或素質不高或缺乏理智,或被少數居心叵測的人利用,而走向諸如散布虛假消息,宣泄對社會的不滿情緒,侵犯公民隱私權及其他合法權利等。如果不解決好可能發生的這些問題,網絡反腐不僅不會促進廉政建設的發展,而且最終會阻礙廉政建設的健康發展。所以,一方面政府要以制度理性引導非理性的社會監督行為,深化制度反腐,從而引導網絡反腐并將其納入規范化、理性化的軌道,避免網絡反腐被一些居心不良的人利用,影響政府機關的秩序,干擾反腐行動的正常進行。另一方面,為使網絡反腐產生更實際的效能,網絡公民也要提高自己的網德素質和法律素質。這樣不僅約束了公民發布假消息,而且還能提高公民理性使用文明用語和鑒別信息真偽的能力。網絡公民要提高合作意識。通過多渠道提高自己與政府的合作意識,主動學習如何去政府公布的合法網站去揭露腐敗行為和提供線索等反腐技能。同時也需要培養自己具有高度責任感和正義感,主動引導網絡輿論朝健康方向發展,有責任主動避免輿論演變成網絡暴力,進而引發社會突發事件。
網絡反腐是現實反腐倡廉制度的有益補充。了解了網絡反腐的必要性和優越性,我們不難發現網絡反腐如果被加以合理的引導,將會大對我國的反腐倡廉工作大有裨益,我們可以相信網絡反腐將會成為中國反腐倡廉的新戰場!