第一篇：桓仁未來中長期發(fā)展定位問題

關(guān)于桓仁未來中長期發(fā)展定位問題

一、關(guān)于桓仁未來中長期發(fā)展定位問題

如何充分利用歷史資源和在未來適當(dāng)創(chuàng)造新資源來把握桓仁中長期發(fā)展定位呢？以下從六個角度來論述。

一是從歷史學(xué)角度長遠(yuǎn)定位。桓仁建縣時間雖短，但歷史源遠(yuǎn)流長，五女山世界文化遺產(chǎn)地的申請成功使桓仁在世界具有一定影響。2000年前的高句麗王朝歷史和300多年大清史是歷史寶藏的再發(fā)現(xiàn),仿佛是時空輪回,給未來的桓仁賦予新的發(fā)展機(jī)遇。

二是從地緣學(xué)角度定位。從地理學(xué)角度看，桓仁是山區(qū)，生態(tài)好，眾多河流、湖泊使這里成為國際上不可多得的人居、發(fā)展寶地。其次，桓仁距離大型航空、航海港口很近，方便商務(wù)活動及貨物進(jìn)出境。第三，桓仁是沈陽等周邊城市的居住，旅游，休假等功能鏈的延伸和高級消費部分。

三是從文化發(fā)展定位。易經(jīng)文化、高句麗歷史、滿族民族史、文化、民族風(fēng)情的深入挖掘是桓仁未來文化發(fā)展的重要任務(wù)，以提升民族縣的民族味道來促進(jìn)桓仁新階段民族文化發(fā)展具有重要意義。

四是從市場終端角度定位。縣域內(nèi)所存在的自然資源和現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品相對世界市場來說，產(chǎn)品服務(wù)對象考慮的有多遠(yuǎn)，才能賺多遠(yuǎn)處的財富。

五是建設(shè)科技化非常高的城市是桓仁最需要考慮、最重要的發(fā)展定位。

六是從綜合經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展，未來的桓仁必將是遼東重鎮(zhèn)，是協(xié)調(diào)周邊特產(chǎn)加工工業(yè)城，交通、貿(mào)易樞紐,是“鶴大線”經(jīng)濟(jì)帶到東港的七寸，“鶴大線”通車后必將為我縣帶來重大機(jī)遇。

綜合以上，桓仁長遠(yuǎn)發(fā)展綜合定位角度有：中國滿族文化，世界高句麗文化，中國易經(jīng)文化三位一體的世界文化特區(qū)；中國東北長白山系特產(chǎn)生產(chǎn)大縣；中國人參系列藥材、保健品生產(chǎn)大縣；中國中成藥生產(chǎn)大縣；亞洲冰葡萄酒之鄉(xiāng)——中國·桓仁；東北亞人居住、休閑、生態(tài)旅游最適宜的城市；中國北方無污染生產(chǎn)、加工生態(tài)淡水產(chǎn)品大縣；中國北方科學(xué)城暨計算機(jī)軟件城。

二、打造桓仁城市形象產(chǎn)品，提升桓仁競爭力

所謂城市競爭力問題，本質(zhì)就是該城市提供產(chǎn)品競爭力的問題。我縣應(yīng)在保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)，可循環(huán)，高效益，高效率、高科技為前提下，做好設(shè)計產(chǎn)業(yè)增長點及突破點工作，并大力開發(fā)桓仁形象產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。

1、房地產(chǎn)業(yè)

根據(jù)桓仁的山水，結(jié)合桓仁的易學(xué)、民族文化特點來沿江、依山規(guī)劃，把桓仁建設(shè)成一個文化名城和聯(lián)合國人居環(huán)境城市。最近有很多外地人想沿渾江買住宅，開發(fā)商可以在西湖、南湖、桓龍湖沿湖建設(shè)高級休閑渡假或商務(wù)建筑群、桓龍湖科學(xué)家寫字、休閑別墅群。可以在北海（北江橋下面的水面）附近與熱電聯(lián)手或招商建設(shè)室內(nèi)大型娛樂休閑場所，有室內(nèi)外大型游泳場所，結(jié)合商旅住游、來拉動生態(tài)園綠谷發(fā)展。

2、中成藥制造業(yè)

以好護(hù)士集團(tuán)等制藥企業(yè)為依托并結(jié)合桓仁民族、歷史、文化把桓仁的林蛙、人參、遼五味、遼細(xì)辛、鹿茸、刺五加、淫羊藿等地產(chǎn)中藥材研制成多個中藥特別是保健品品種，推向市場，讓地產(chǎn)中藥資源轉(zhuǎn)化成財富。

3、釀酒業(yè)

打造中國－桓仁冰葡萄酒品牌。桓仁要做好與茅臺酒的貴州茅臺鎮(zhèn)，和五糧液四川宜賓市一樣的長遠(yuǎn)打算，把桓仁建設(shè)成聞名世界的中國冰葡萄酒城。根據(jù)桓仁文化特點，開發(fā)有滿族、高句麗文化特點的白酒、飲料，抗聯(lián)文化酒，并向韓國及國內(nèi)銷售。

4、大力發(fā)展桓仁優(yōu)質(zhì)大米等桓仁生態(tài)特產(chǎn)，如板栗、食用菌、山核桃、紅松果、彌猴桃等；扶持遼東天然食品有限公司等山野菜加工企業(yè)、擴(kuò)大反季節(jié)山野菜種植面積，據(jù)本人調(diào)查，在韓國蔬菜市場、在日本東京、大阪等中央批發(fā)市場價格達(dá)到每斤合人民幣100元以上。

5、重點發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模的有桓仁特點的工藝品。近期以跟蹤2007中韓文化年2008年奧運(yùn)會及2010上海世界博覽會，向全國、全世界推出，要在上海，義烏、大連，香港等世界性商品交流窗口城市推出具有桓仁特色的工藝產(chǎn)品。

6、重點發(fā)展以桓龍湖漁業(yè)有限公司為龍頭的桓仁淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)生態(tài)水產(chǎn)品加工品種，積極向韓國、日本拓展市場。

7、積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。

三、各級黨委、政府對發(fā)展各產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的服務(wù)、保障措施

1、深入貫徹落實本溪市《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》文件精神。我們的非公有制經(jīng)濟(jì)如同小樹苗，要想快點成長，就需要多施肥，讓小苗早日成材【財】。

2、通過各種形式的培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

3、輔導(dǎo)企業(yè)整合各類資源，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)節(jié)，策劃好各產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品形象。

4、洼地效應(yīng)換來多投入。科學(xué)家、外商會對免費的企業(yè)家、科學(xué)家公寓，科學(xué)家寫字樓，科學(xué)家創(chuàng)業(yè)園感興趣，否則我們的其它軟硬條件比北京、天津、寧波、杭州、深圳差太遠(yuǎn)了，人家肯來？

5、關(guān)于概念、文化招商問題。上面提到的7個對桓仁縣域發(fā)展的定位都是我們對外招商的亮點。可以針對韓國人對高句麗文化的興趣來更多設(shè)計“菜籃子”。

6、一定要創(chuàng)新桓仁科技、教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，使桓仁勝在明天，領(lǐng)跑在未來，因為科學(xué)技術(shù)及教育程度是競爭力的核心競爭力。一定要成立適應(yīng)桓仁縣各產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合大學(xué)。葡萄酒、白酒釀造、中藥制造、特產(chǎn)加工、旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)，金融服務(wù)、物流、計算機(jī)專業(yè)等，我想桓仁現(xiàn)在如能把計算機(jī)知識從娃娃抓起，一直到高中設(shè)置相應(yīng)的軟件專業(yè)課程，15年后，桓仁的軟件業(yè)一定在全國占舉足輕重的地位。

7、關(guān)于資金問題。

資金一直是困擾桓仁企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。建議要抓緊建立桓仁企業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，如：縣政府出資2000萬元，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押總價值

5000萬,縣工行、縣農(nóng)行、縣建行、縣發(fā)行、縣信用聯(lián)社、可能的話吸收民間資金，各出資500至800萬元組建擔(dān)保公司，支持桓仁企業(yè)發(fā)展。其次,長遠(yuǎn)看，必須成立桓仁政府與民間機(jī)構(gòu)共同運(yùn)營的像上海浦東發(fā)展銀行那樣的地方股份商業(yè)銀行。

建設(shè)一個城市要有歷史觀、哲學(xué)觀。以上僅僅以發(fā)展經(jīng)濟(jì)角度選擇性、矮人摸象似的寫一點，創(chuàng)造桓仁新文明史、發(fā)展史，民族史，可以借鑒其他先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，更要創(chuàng)造一種新的適合縣情的發(fā)展模式，相信通過幾代人的努力，桓仁的明天會更美麗、富強(qiáng)！

(作者系縣工商業(yè)聯(lián)合會副會長)

第二篇：大宗商品現(xiàn)貨市場未來發(fā)展定位范文

大宗商品現(xiàn)貨市場未來發(fā)展定位

（來源：和訊網(wǎng)作者：何勇日期按照系統(tǒng)自動生成的）

我國大宗商品現(xiàn)貨市場的發(fā)展，伴隨著爭議和討論，伴隨著管制和反管制，在國務(wù)院37號文，38號文等文件陸續(xù)出臺后，已漸漸走入一個發(fā)展定位的臨界點。而最近3月15日央視曝光了國內(nèi)眾多白銀黑幕交易后，更在行業(yè)內(nèi)引起了軒然大波。雖然國內(nèi)關(guān)于大宗商品現(xiàn)貨市場的具體交易形式目前還尚存爭議，但是路線圖已逐漸清晰，在此，筆者拋磚引玉，僅就未來發(fā)展定位方面提出幾點拙見。

一． 發(fā)展定位的重要性

目前，因為種種原因，或是偷機(jī)心理，或是無奈之舉。國內(nèi)500多家通過驗收的商品現(xiàn)貨市場，大多數(shù)都在以尚未通過驗收的天津地區(qū)為風(fēng)向標(biāo)，都在學(xué)著用連續(xù)現(xiàn)貨交易的模式來規(guī)避檢查。這樣做法貌似取巧，其實危險性很大，因為一旦天津沒有通過驗收，連續(xù)現(xiàn)貨交易被明令禁止。屆時全國眾多效仿者又不得不緊急剎車，又匆忙改旗易幟，以掛牌交易，競價交易等來粉墨救場，可是，掛牌交易，競價交易等模式一則是實際操作中效果較差，二是屆時商品現(xiàn)貨市場將淪為于普通的電子商務(wù)平臺，此乃大宗商品現(xiàn)貨行業(yè)的小不幸。而如果天津及連續(xù)現(xiàn)貨模式僥幸通過驗收，那就意味著國務(wù)院38號等文件形同虛設(shè)，這樣除了是國家監(jiān)管部門自取其辱以外，更大的悲哀是大宗商品現(xiàn)貨行業(yè)又陷入新一輪瘋狂的投機(jī)惡性循環(huán)之中，從最近3月15日被中央臺曝光的國內(nèi)眾多白銀交易平臺的惡性泛濫便知，這無疑是飲鴆止渴，此乃大宗商品現(xiàn)貨行業(yè)的大不幸。綜上所述，大宗商品行業(yè)的發(fā)展定位需要大膽創(chuàng)新破局，這是目前這個發(fā)展階段的關(guān)鍵重點。

二．發(fā)展定位的思考方向和路線圖

那么，我們創(chuàng)新發(fā)展定位的思考方向應(yīng)該朝哪里呢？其實，無論是國務(wù)院37號文、38號文等文件，還是各種各樣的管理條例，其本質(zhì)就是希望引導(dǎo)國內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場不要“過度的金融化”，不要“類期貨化”，朝著更加服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的方向才是王道。因此在這里，首先要解決另外一個問題，即商品現(xiàn)貨市場和商品期貨市場的本質(zhì)區(qū)別是什么，怎么樣才不是“類期貨化”呢？筆者認(rèn)為，真正意義的商品現(xiàn)貨市場和期貨市場的本質(zhì)區(qū)別在于，前者是進(jìn)行實物商品交易的場所，強(qiáng)調(diào)物流的轉(zhuǎn)移，后者基本功能則是發(fā)現(xiàn)價格和管理風(fēng)險。因而，無論政策出現(xiàn)任何變化，在商品現(xiàn)貨市場的發(fā)展定位上，只要我們秉承著真正實現(xiàn)實物商品的物流轉(zhuǎn)移，滿足了實體經(jīng)濟(jì)真正的生產(chǎn)和貿(mào)易需求的宗旨，我們就敢于大膽創(chuàng)新和發(fā)展，這才是我們國內(nèi)商品現(xiàn)貨市場的康莊大道。著名學(xué)者胡俞越教授也曾提出，我國商品市場體系應(yīng)類似一個金字塔結(jié)構(gòu)：塔基是現(xiàn)貨市場，是商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；塔身是中遠(yuǎn)期場外市場；塔尖是期貨期權(quán)市場；中間兩層是電子商務(wù)和現(xiàn)代物流。筆者想將此路線圖進(jìn)一步闡述為——原始階段：傳統(tǒng)現(xiàn)貨交易市場→初級階段：初級金融屬性的商品即期現(xiàn)貨電子商務(wù)

市場→中級級階段：中級金融屬性的商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場（期貨場外市場）→高級階段：高級金融屬性的期貨期權(quán)市場。有了這個思考方向和路線圖后，我們的商品現(xiàn)貨市場的發(fā)展定位才會更加明朗。

三．初級金融屬性的電子商品現(xiàn)貨市場如何建立

通過梳理上述的路線圖，我們會對目前有些交易市場遇到爭議或瓶頸問題迎刃而解。國內(nèi)大多數(shù)商品現(xiàn)貨交易市場在發(fā)展中急功近利，在一些交易品種還處在原始階段時候，就急于越過初級階段而直接進(jìn)入中級階段或準(zhǔn)高級階段，只追求金融屬性，沒有提供貿(mào)易屬性，這樣就根本無法服務(wù)于現(xiàn)貨，而會導(dǎo)致比期貨市場更為投機(jī)。相反更有些商品現(xiàn)貨交易市場尤其是國營企業(yè)的交易市場，過于謹(jǐn)慎，亦步亦趨，在由原始階段往初級階段發(fā)展中比較迷茫和徘徊，更沒有思路和方向往中級階段中去突破，貿(mào)易屬性尚難完善，更難談實現(xiàn)金融屬性，發(fā)展舉步維艱。

那初級金融屬性的電子商品現(xiàn)貨市場該如何建立？眾所周知，電子商品交易平臺的核心功能之一是讓買賣終端雙方可以越過中間貿(mào)易商，減少流通環(huán)節(jié)而以更優(yōu)成本直接交易，其本質(zhì)是壓縮了中間貿(mào)易商的生存空間，讓電子交易平臺替代了中間貿(mào)易商的功能。而幾千年來中間貿(mào)易商之所以興旺，是因為他們?yōu)橘I賣雙方不但提供了貨物信息報價、貨款了結(jié)的功能，還為買賣雙方承擔(dān)了貨物流通、貨物存儲及貨物損耗等風(fēng)險。如果我們的商品現(xiàn)貨電子交易平臺建設(shè)者只想單純的為買賣雙方提供信息交流和資金結(jié)算功能而不去想辦法解決客戶的貨物流通、倉儲、損耗等問題，那就根本無法吸引現(xiàn)貨客戶真正從線下轉(zhuǎn)為線上交易。曾有專家提出，是淘寶網(wǎng)成就了順豐等物流企業(yè)的壯大。我想補(bǔ)充的是，如沒有順豐等物流企業(yè)為淘寶網(wǎng)解決物流配送問題，淘寶網(wǎng)談何壯大？正如此馬云深知阿里巴巴、淘寶網(wǎng)的命門所在，所以才會退而不休，一心花巨資去建設(shè)其“菜鳥物流網(wǎng)絡(luò)”。而最近騰訊和京東的合作更加說明，哪怕是巨頭騰訊旗下的易迅和拍拍等電商平臺，也因沒有京東龐大的物流配送網(wǎng)絡(luò)，缺乏核心競爭力，而不得不主動聯(lián)姻。因此，國內(nèi)一些商品現(xiàn)貨交易市場在構(gòu)建交易平臺時在物流、倉儲等方面的功能天然缺位，導(dǎo)致其市場“不接地氣”，自然難以吸引現(xiàn)貨客戶參與。

當(dāng)然，會有業(yè)內(nèi)人士提出，物流倉儲網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)投資較大，并非朝夕之功，而且就算建成物流網(wǎng)絡(luò)，無異是再造了一個京東，在電子交易上又談何與其虎口奪食？其實，物流倉儲網(wǎng)絡(luò)體系一則可以借船出海，并非全部需要自建。二則，物流倉儲體系只是商品現(xiàn)貨交易市場的發(fā)展基礎(chǔ)，而金融引導(dǎo)現(xiàn)貨交易才是商品現(xiàn)貨交易市場的發(fā)展之魂。上文說到，傳統(tǒng)的中間貿(mào)易商在貨物信息報價、貨款了結(jié)、貨物流通、貨物存儲及貨物損耗處理等功能之外，還具有一種原生態(tài)的金融功能，即貨款賒墊。因此，商品現(xiàn)貨交易平臺對比傳統(tǒng)的現(xiàn)貨中間商和電商平臺的核心優(yōu)勢就是要體現(xiàn)在不但具備完整的現(xiàn)貨貿(mào)易建設(shè)基礎(chǔ)，而且在服務(wù)現(xiàn)貨交易方面具備初級或中級的金融功能。在資金方面，能將期貨、證券、銀行、保險（放心保）等各類金融機(jī)構(gòu)有效結(jié)合，為現(xiàn)貨客戶提供倉單融資與供應(yīng)鏈融資等信貸金融服務(wù)，為現(xiàn)貨客戶提供展套期保值與保險服務(wù)等風(fēng)險管理服務(wù)，創(chuàng)新開展“訂單+提貨單+倉單+保

單+期貨+信貸”等一條龍金融支撐服務(wù)。而在交易方面，以開展倉單和承兌提貨單的即期和中遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓交易為主，以開展實物商品的競價交易和掛牌交易為輔。滿足客戶在不同層次上的需求。在客戶組成方面，現(xiàn)貨產(chǎn)銷客戶，現(xiàn)貨投資客戶，交易投機(jī)客戶缺一不可，形成完整的交易生態(tài)鏈。這樣就真正實現(xiàn)了商品現(xiàn)貨交易市場既保持一定的金融屬性，但避免“類期貨化”；又要保持一定的商品物流轉(zhuǎn)移，但是又避免“完全電商化”，真正實現(xiàn)了金融和現(xiàn)貨的有機(jī)互融。

四．中級金融屬性的商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場（期貨場外市場）如何建立

商品現(xiàn)貨市場不僅需要往下延伸，打造一個具備電商功能又高于電商平臺的初級金融屬性的電子商品現(xiàn)貨市場。同時更加需要往上延伸，緊密對接期貨市場，打造一個同時中級金融屬性的商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場（期貨場外市場）。

1.商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場（期貨場外市場）建設(shè)的必要性

首先從期貨的發(fā)展來看，期貨不是某一個人發(fā)明的專利，而是在一個隨著貿(mào)易方式和價格形成方式的演變過程當(dāng)中，從近期交易到中遠(yuǎn)期交易，標(biāo)準(zhǔn)化、易轉(zhuǎn)讓、每日結(jié)算就產(chǎn)生了期貨，是自然而然的一個貿(mào)易方式的演變。中遠(yuǎn)期交易中蘊(yùn)含著期貨機(jī)制，期貨回過頭來覆蓋中遠(yuǎn)期交易，你中有我，我中有你，因此不能將期貨與現(xiàn)貨，期貨與中遠(yuǎn)期，以及現(xiàn)貨和中遠(yuǎn)期完全割裂。

其次是目前期貨市場存在的缺陷來看，國內(nèi)著名期貨專家常清教授曾指出，國內(nèi)期貨市場的問題之一是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)貨貿(mào)易定價功能較弱。期貨市場為了防范風(fēng)險，通過制度限制交割，使得交割月沒有倉位，現(xiàn)貨貿(mào)易定價沒辦法形成。成熟市場如美國CBOT的主力合約持倉都在近交割月，結(jié)合升貼水狀況貿(mào)易定價方式非常成熟，而我國期貨市場的主力合約通常在半年甚至七八個月以后，那時候的價格只是個預(yù)期價格，沒辦法進(jìn)行貿(mào)易定價。問題之二是銜接近期中期產(chǎn)需的貿(mào)易功能缺失。企業(yè)需要一個采購和銷售的貿(mào)易平臺，希望可以通過在期貨市場建立與產(chǎn)需銜接相對應(yīng)的近期中期合約持倉。然而我國期貨如農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)主力合約如通常都在下一個季節(jié)，并且在倉儲、物流、交割等環(huán)節(jié)的滯后使得期貨市場服務(wù)現(xiàn)貨企業(yè)的功能有限。問題之三是期貨品種創(chuàng)新仍然不足。許多品種沒有在期貨市場上市，銜接生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的許多問題都解決不了。問題之四是期貨合約不能滿足企業(yè)差異化需求。2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，法人期貨開戶數(shù)只有不到6萬，比例不到期貨開戶總數(shù)的3%，而其中有交易的僅有一萬戶多一點，期貨市場的主力軍變?yōu)橹行⌒吞桌Y金和中小散戶，力量太小且分散。這其中一個重要原因是交易所期貨的交易合約不能完全滿足企業(yè)個性化、差異化的避險需求，使得實體企業(yè)在風(fēng)險來臨時只能被動應(yīng)對，造成了經(jīng)濟(jì)波動較大的局面。而在實際上國內(nèi)現(xiàn)貨企業(yè)利用期貨場外市場進(jìn)行風(fēng)險管理需求非常之大。而從國外的經(jīng)驗看，期貨及商品衍生品場外市場比場內(nèi)市場更能夠滿足實體企業(yè)避險的需求。由于目前國內(nèi)期貨市場過于關(guān)注交易的金融屬性，向投資理財工具靠攏，最基礎(chǔ)的商品供求和流通功能難以實現(xiàn)。因此，需要一個期貨場外市場，需要一個讓以交易所形式存在的大宗商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場，讓現(xiàn)貨企業(yè)既有本生產(chǎn)周期的中遠(yuǎn)期價格，還有下個生產(chǎn)周期的預(yù)期價格，這樣就能通過這兩個價格信號對生產(chǎn)和消費進(jìn)行調(diào)節(jié)，將更有效地合理配置資源。

2.期貨場外市場對期貨（場內(nèi)）市場的重要性

首先，期貨場外市場是期貨（場內(nèi)）市場的基礎(chǔ)，期貨（場內(nèi)）市場是期貨場外市場的集中。期貨（場內(nèi)）市場的參與者來自各個期貨場外市場，將更大范圍內(nèi)的參與者集中起來，使得供求雙方都有了更廣闊的選擇空間，同時形成的價格信息也更具有代表性。

其次，期貨（場內(nèi)）市場要借助期貨場外市場“落地”，期貨場外市場是期貨（場內(nèi)）市場的延伸。在期貨（場內(nèi)）市場達(dá)成的交易，需要借助期貨場外市場的倉儲物流設(shè)施來加以完成，期貨場外市場是期貨（場內(nèi)）市場與實體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的中介。

最后，期貨（場內(nèi)）價格和期貨場外價格體現(xiàn)了共性與個性的辯證關(guān)系，在期貨（場內(nèi)）價格的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)費、升貼水等形式來反映各個期貨場外市場的不同情況。因此，只有期貨場外市場發(fā)展到一定程度，期貨（場內(nèi)）市場價格信號的資源配置作用才能得到充分發(fā)揮。

3.以農(nóng)產(chǎn)品為例，商品及衍生品中遠(yuǎn)期市場（期貨場外市場）的建設(shè)內(nèi)容

(1)做準(zhǔn)期貨品種的運(yùn)營檢驗、市場孕育的平臺

在完善現(xiàn)有糧棉油糖農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系的同時，進(jìn)一步向農(nóng)林產(chǎn)品和畜牧類鮮活產(chǎn)品拓展。期貨場外市場可成為期貨市場的涉農(nóng)期貨品種的試驗田和預(yù)備梯隊市場。

（2）進(jìn)行交易模式的大膽創(chuàng)新和嘗試

期貨場外市場可與期貨市場共同開展如農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)，農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)、點價交易與基差交易、倉單交易、可轉(zhuǎn)讓提單交易、倉單融資與供應(yīng)鏈融資，物流配送、庫存管理與交割服務(wù)等內(nèi)容的上市研發(fā)和市場運(yùn)營等方面工作。

（3）對以上市期貨品種進(jìn)行期現(xiàn)無縫對接

期貨市場已上市農(nóng)產(chǎn)品期貨品種可與期貨場外市場進(jìn)行無縫對接，提高定價及風(fēng)險管理效率，助力完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。密切跟蹤現(xiàn)貨市場特性及變化情況，以產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需求為導(dǎo)向，及時完善制度規(guī)則。推進(jìn)交易、交割、結(jié)算等基礎(chǔ)制度改革，降低交易成本。

（4）提供場外衍生品創(chuàng)新交易的參與平臺

期貨場外交易市場為廣大期貨公司等各類金融機(jī)構(gòu)積極開展場外衍生品創(chuàng)新提供了良好的參與平臺。有利于期貨公司風(fēng)險管理子公司等各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)涉農(nóng)主體需求提供量身定制的如場外期權(quán)等個性化風(fēng)險管理服務(wù)。同時，期貨場外交易所的平臺，將充分發(fā)揮

期貨、證券、銀行、保險等各類金融機(jī)構(gòu)貼近實體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，支持其為客戶提供風(fēng)險管理服務(wù)并到期貨市場對沖。

（5）提供多種金融形式服務(wù)

通過期貨場外市場的平臺，將更有利于信貸等金融服務(wù)的參與，有利于保險等其他風(fēng)險管理工具的參與，有利于有效分擔(dān)農(nóng)村金融風(fēng)險。有利于開展期貨套期保值與信貸服務(wù)、保險服務(wù)相結(jié)合，有利于創(chuàng)新“訂單+期貨+信貸”、“訂單+保單+期貨+信貸”等訂單融資業(yè)務(wù)。

（6）提供同一商品間的信息資源共享

通過加強(qiáng)在同一商品之間的信息資源共享，期貨市場與場外市場之間可建立價格信息聯(lián)盟，實時發(fā)布各類商品的價格和供求信息，幫助各類投資者和交易者加深對期、現(xiàn)貨市場的了解，促進(jìn)期、現(xiàn)貨價格的聯(lián)動，進(jìn)而吸引更多的現(xiàn)貨市場參與者進(jìn)入期貨市場和期貨場外市場。

綜上所述，只要我們的大宗商品現(xiàn)貨交易市場真正將發(fā)展定位于源于現(xiàn)貨（以商品物流轉(zhuǎn)移為目的）、基于現(xiàn)貨（貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)完善）、高于現(xiàn)貨(金融創(chuàng)新提升傳統(tǒng)貿(mào)易)、超越現(xiàn)貨（實現(xiàn)遠(yuǎn)期價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險規(guī)避）、對接期貨（實現(xiàn)期現(xiàn)無縫對接）這五點，那我們整個行業(yè)的未來發(fā)展就是一片光明，最后的勝利一定會屬于勇于實踐，敢于創(chuàng)新的堅持者。

責(zé)任編輯：攬月

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第三篇：中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（模板）

一、前期分析

（一）背景分析

（二）趨勢分析

（三）SWOT分析（優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅）

（四）存在問題

二、規(guī)劃總則

（一）發(fā)展理念

（二）發(fā)展定位

（三）發(fā)展目標(biāo)

三、重點任務(wù)

（一）總體構(gòu)架

（二）戰(zhàn)略部署

1、第一階段

第一步……，第二步……，第三步……

2、第二階段

第一步……，第二步……，第三步……

3、第三階段

第一步……，第二步……，第三步……

（三）建設(shè)重點

四、發(fā)展思路與舉措

（一）相關(guān)舉措一

（二）相關(guān)舉措二

（三）相關(guān)舉措三

五、預(yù)期效益

（一）預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（二）預(yù)期社會效益

六、保障措施

（一）組織構(gòu)架

（二）管理制度

（三）團(tuán)隊建設(shè)

（四）資金籌措

七、推進(jìn)計劃（表格）

第四篇：中國未來的發(fā)展問題

中國未來的發(fā)展方向

15年后，中國經(jīng)濟(jì)增長中，投資比重將下滑到35%左右，消費比重會上升到60%以上，凈出口比重將不足0.5%

雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然眾說紛紜，但未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向卻是越加清晰。

在昨天舉行的“中國生產(chǎn)力發(fā)展國際論壇”上，由國家統(tǒng)計局副局長邱曉華擔(dān)綱的研究課題預(yù)測結(jié)果顯示，未來5年內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)將保持8.5%的增長速度；隨后的10年，這個速度將放緩到8%。

與此同時，中國經(jīng)濟(jì)對投資的過度依賴局面也將得以改善。屆時(15年后)，投資比重將下滑到35%左右，消費比重則會上升到60%以上，而凈出口所占比重，將不足0.5%。“瀑布效應(yīng)”仍將繼續(xù) 五年后工業(yè)要走“下坡路”

“中國前26年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很大程度上是由于中國的生產(chǎn)力水平同發(fā)達(dá)國家相比差距過大，在對外開放后產(chǎn)生的?瀑布效應(yīng)?所帶來的。”出席會議的中共中央政策研究室副主任鄭新立表示，從目前中國的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家的相對落差來看，這種“瀑布效應(yīng)”遠(yuǎn)未結(jié)束，因此，中國經(jīng)濟(jì)在一個較長時期內(nèi)保持快速增長的潛力仍然很大。

國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春還對未來的三產(chǎn)比重進(jìn)行了介紹：由于受到能源需求上升導(dǎo)致的能源擴(kuò)張以及高投資率帶來的資本品需求上升等因素影響，“十一五”期間二產(chǎn)比重將繼續(xù)上升。但到“十二五”和“十三五”期間，隨著采礦業(yè)和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的下降，第二產(chǎn)業(yè)比重將逐步回落。相應(yīng)的是，隨著居民收入水平的上升，居民對服務(wù)業(yè)消費需求的不斷增加以及工業(yè)快速發(fā)展帶來的對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求的增長，第三產(chǎn)業(yè)比重將不斷上升。相應(yīng)的預(yù)測結(jié)果也顯示，到“十一五”期末，我國的投資比重(即投資率)將達(dá)到42%，而最終消費比重(消費率)將達(dá)到57%，凈出口比重將縮減到1%左右。照此前進(jìn)，到“十二五”期末，投資比重將進(jìn)一步下滑到40%左右，消費比重將接近60%，凈出口比重將不足1%。生產(chǎn)力“供需矛盾”突出 落后工藝面臨淘汰

但是，未來發(fā)展的不利因素也比比皆是。

“儲蓄投資轉(zhuǎn)化機(jī)制低效運(yùn)行，降低了資本供給效率；人力資本投資長期過少，高素質(zhì)勞動力供給不足；國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量低，國際競爭力較弱。”許憲春一口氣道出了當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展所面臨的三大核心矛盾(資金、人力、技術(shù))。

此外，需求也并非高枕無憂。

許司長表示，受產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)不能滿足需求發(fā)展、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等因素影響，未來經(jīng)濟(jì)仍將面臨重大的需求矛盾。

而這種供需矛盾很大程度上又是由當(dāng)前的生產(chǎn)力帶來的。

“我們的人員、原材料消耗相當(dāng)高，不僅高于發(fā)達(dá)國家，即使在發(fā)展中國家中也相當(dāng)高，這嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國生產(chǎn)力學(xué)會會長、全國人大常務(wù)委員會委員王茂林告訴《第一財經(jīng)日報》，現(xiàn)在不少企業(yè)的裝備還是上世紀(jì)五六十年代的，除了有資金因素外，這種局面很大程度是認(rèn)識上的欠缺造成的。

王茂林說，從明年開始，國家將在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長的前提下，逐步淘汰掉這些落后工藝、技術(shù)。而“經(jīng)濟(jì)質(zhì)量將得到根本性改變”也將成為未來20年內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的根本特征之一。2020年趕超日本

按照上述預(yù)測，中國經(jīng)濟(jì)總量將在15年后躋身發(fā)達(dá)國家行列。

鄭新立主任為此算了一筆賬：“今年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到15萬億元，如果未來15年年均增長速度保持在7.5%，2020年將達(dá)到45萬億元，不考慮人民幣升值因素，折合5.5萬億美元，接近或超過日本，有可能躍居世界第二位；而人均GDP將達(dá)到33000元,折合人民幣4000美元。”

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成功的原因

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大成績，實現(xiàn)了社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的總體躍升，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中也創(chuàng)造了不少新的經(jīng)驗，各方面對中國經(jīng)濟(jì)的成功做法都極為關(guān)注。為什么會取得這樣的成功？國際和國內(nèi)學(xué)界對此作過不少研究。在諸多解釋中，我認(rèn)為有幾個因素可能值得高度重視。

一是從歷史的角度看，中國改革開放發(fā)生于十年文化大革命之后，對文化革命負(fù)面作用的反思和從中得到的教訓(xùn)推動了中國的發(fā)展。正是因為發(fā)生于1966年到1976年的十年文革浩劫，正是因為在這期間大量生命換來的血的教訓(xùn)，也正是因為當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)走到崩潰邊緣的痛苦記憶，使中國放棄以階級斗爭為綱的政治路線，在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地選擇了改革開放的道路。

二是從時代背景看，中國堅定不移地推行的對外開放發(fā)生在第三次技術(shù)革命之后，這恰恰趕上了發(fā)達(dá)國家勞動力成本上升后跨國公司在全球重新配置資源的歷史機(jī)遇，在勞動力資源豐富、人民群眾希望通過奮斗改善生活狀況的要求非常強(qiáng)烈的背景下，中國經(jīng)濟(jì)獲得了稀缺的資本和最新的技術(shù)，迅速融入世界分工體系，并逐步成為全球制造中心。

三是從激勵機(jī)制的制度安排看，中國的發(fā)展高度重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用。雖然改革初期對計劃與市場的關(guān)系進(jìn)行了廣泛的辯論，但實際改革的成功試點恰恰遵循了市場經(jīng)濟(jì)最基本的規(guī)律，這在農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革中得到充分的體現(xiàn)，這主要包括：界定和保護(hù)相對產(chǎn)權(quán)，承認(rèn)和激勵人的物質(zhì)利益動機(jī)，由市場主體根據(jù)價格信號決定生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少，在越來越多的產(chǎn)業(yè)推動公平競爭和實現(xiàn)所有制結(jié)構(gòu)的多元化。

四是正確發(fā)揮政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。我們一直認(rèn)為政府與市場的作用是互補(bǔ)的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同水平上和商業(yè)周期的不同階段，兩者的互補(bǔ)形式又有很大的區(qū)別。總的看，中央政府在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和引導(dǎo)結(jié)構(gòu)變化方向上一直起到重要作用，但又逐步減少對經(jīng)濟(jì)活動的不必要直接干預(yù)。與此同時，地方政府對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和效益注入大量精力，由此形成的地方經(jīng)濟(jì)競爭也對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動作用。當(dāng)然，對這個問題需要

客觀和一分為二地加以認(rèn)識。

五是選擇了有中國特色的改革路徑。在保持社會政治制度穩(wěn)定前提下，中國的改革始終注意中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和基層積極性的有機(jī)結(jié)合，改革總體有序和可控，而沒有進(jìn)行大規(guī)模的休克療法。

以上幾條并不是理論的抽象，而是在實踐中堅持了中國特色社會主義道路和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。

我注意到，有些學(xué)者根據(jù)中國應(yīng)對金融危機(jī)的做法，把中國的成功歸納為國家壟斷資本主義模式的成功。我認(rèn)為這種看法是不符合實際的，也容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。在我以上描述的幾條中，我們很難看到國家壟斷資本主義的影子。在應(yīng)對本次國際金融危機(jī)的過程中，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)處于自由落體狀態(tài)的時候，我們的確不得不進(jìn)行了大規(guī)模的政府干預(yù)，取得了很大的成功，但也遺留了一些問題，這些只是應(yīng)對危機(jī)的短期做法，并不能反映30年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部實踐。

中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

總的來看，中國未來十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最鮮明的特點，是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加快轉(zhuǎn)型，國民經(jīng)濟(jì)將由出口導(dǎo)向、制造業(yè)為主和粗放投資的增長模式向內(nèi)需消費為主、服務(wù)業(yè)份額上升和努力提高勞動生產(chǎn)率的增長模式轉(zhuǎn)化，我們稱之為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在轉(zhuǎn)型過程中，前30年出現(xiàn)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展趨勢將會出現(xiàn)新的特點，經(jīng)濟(jì)增長有可能從高速增長向中高速平穩(wěn)較快增長轉(zhuǎn)變。

首先是工業(yè)化趨勢將會出現(xiàn)新特點。國際金融危機(jī)發(fā)生后，國際市場條件明顯變化，國內(nèi)勞動力成本上升速度全面加快，龐大的制造業(yè)受土地、水、能源和空氣質(zhì)量等資源環(huán)境因素的約束也日益強(qiáng)烈，人力資本和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)空間和彈性加大。展望未來，工業(yè)化的主要特點是，制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額可能下降，服務(wù)業(yè)的比重將有較大提升。在制造業(yè)內(nèi)部，將會出現(xiàn)以生產(chǎn)集中和專業(yè)分工深化為特征的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，基于知識技能積累和勞動生產(chǎn)率提高的生產(chǎn)方式將逐步發(fā)揮重要作用，綠色低碳的增長方式將受到鼓勵，新型產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，滿足內(nèi)需的生產(chǎn)能力會有更大增長空間。

城市化趨勢仍將是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。到2011年，城市人口達(dá)到6.8億左右，比重從1978年的19%上升為50.5%，城市人口第一次超過農(nóng)村人口，但與發(fā)達(dá)國家75%~80%的城市化率相比，中國的城市化還有很長的道路要走。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心推測，到2020年中國城市人口比重可能達(dá)到60%左右，到2030年可能達(dá)到65%以上，這個過程的延續(xù)將釋放出巨大的投資和消費需求潛力。城市化格局和形態(tài)將出現(xiàn)新的變化，最主要的是，中國

中西部地區(qū)將會形成新的中心城市，大中小城市的經(jīng)濟(jì)分工和城市群發(fā)展的趨勢也將十分明顯。隨著城市人口逐步增加以及人口老齡化和勞動人口中的獨生子女比重上升，中國中等收入者的比重也會大幅提升，規(guī)模巨大的中等收入者階層的出現(xiàn)和形成的消費需求，將對拉動中國經(jīng)濟(jì)增長乃至擴(kuò)大全球市場起到十分重要的作用，也將對中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重要影響。

中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，但國際化的內(nèi)容也會發(fā)生較大變化，最主要的線索是國際收支將逐步走向平衡，而這將與中國在全球經(jīng)濟(jì)中的角色變化相互適應(yīng)。一方面，中國將在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)保持出口大國地位，但與此同時，它將根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的新定位，實現(xiàn)從出口和引資大國向市場大國和投資大國的角色轉(zhuǎn)化，這不僅有利于中國自身的均衡發(fā)展，而且將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和再平衡做出重要的貢獻(xiàn)。在中國經(jīng)濟(jì)國際化過程中，我們將承擔(dān)與中國國際地位相對應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)，推動國際秩序向更加公平的方向發(fā)展。

在工業(yè)化、城市化和國際化繼續(xù)發(fā)展的過程中，市場化進(jìn)程將繼續(xù)加快。未來的改革應(yīng)當(dāng)按照價值導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的原則進(jìn)行深化。所謂價值導(dǎo)向，就是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本價值觀念，堅持產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅持鼓勵競爭，堅持公平和效率的統(tǒng)一，堅持全體人民共同富裕。所謂問題導(dǎo)向，就是要有針對性地和有先后順序地解決一些突出的體制矛盾和問題，特別是財稅、價格、金融體制中存在的突出問題。在改革經(jīng)濟(jì)體制的同時，也必須加快社會管理體制的改革，努力創(chuàng)新社會治理方式；穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革，有序擴(kuò)大公民政治參與，加快轉(zhuǎn)變政府職能，從而使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化和市場化的進(jìn)程中，信息技術(shù)的滲透、應(yīng)用和擴(kuò)散將對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到十分重要的作用，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。海量數(shù)據(jù)處理能力的提高，智能化技術(shù)的應(yīng)用和移動通訊技術(shù)發(fā)展，將使很多用傳統(tǒng)手段難以解決的矛盾和問題，有可能通過技術(shù)手段尋找到新的解決方案。但與此同時，信息化也提出了很多需要深入研究的新課題。

毫無疑問，在中國這個巨大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型過程中，我們將遇到許多前人沒有遇到過的風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)，但盡管如此，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及在轉(zhuǎn)型過程中延續(xù)的大趨勢，將為中國和世界創(chuàng)造出巨大的需求潛力和龐大的市場空間，從而保障中國經(jīng)濟(jì)的持久動力。從這個意義上來說，我們不認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面有什么改變，我們對中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展充滿信心。

第五篇：城市未來發(fā)展定位初步確定20110919 0

城市未來發(fā)展定位初步確定，一市兩區(qū)三組團(tuán)、三山一湖一河、六橋三環(huán)三路

2011-09-19 08:39:44 編輯：戴鵬 來源：瀏陽網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：160 網(wǎng)友評論 2 條

瀏陽網(wǎng)9月19日訊（瀏陽日報記者 賀亞玲）在昨日召開的城建工作調(diào)研座談會上，市委書記鐘鋼提出瀏陽未來的城市發(fā)展定位為：一市兩區(qū)三組團(tuán)、三山一湖一河、六橋三環(huán)三路。一市即瀏陽市，兩區(qū)即生態(tài)宜居的城區(qū)、繁榮宜業(yè)的工業(yè)新城。三組團(tuán)即瀏陽城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大瑤新區(qū)。三山即道吾山、西湖山、天馬山，一湖即長興湖，一河指瀏陽河。六橋即瀏陽現(xiàn)有的四座橋、老鐵路橋和即將修建的瀏陽河六橋，三環(huán)即城市的外環(huán)線，將二環(huán)線建成后逐步規(guī)劃三環(huán)，三路指長瀏高速、開元大道東延線、瀏永高等級公路。

目前《總體規(guī)劃實施評估報告》和《總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容修改論證報告》草案已經(jīng)出臺。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正在進(jìn)行的總規(guī)劃修改方案，初步擬定主城區(qū)未來發(fā)展方向為：北拓、南延、西連、東控，即北面向溪江方向拓展，南面延伸至牛石，西面延伸至道吾山與工業(yè)新城、太平橋鎮(zhèn)通過交通干線加強(qiáng)聯(lián)系，東面發(fā)展至山體。