第一篇：在傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

文章標題：在傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發展觀，加快構建充滿活力富裕文明和諧穩定山川秀美新山西進程的關鍵時期，召開的一次重要會議。可以說，這是一次解放思想、求真務實、開拓創新的大會，是一次統一思想、凝聚力量、團結奮進的大會，是一次

鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會，必將對我省經濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響。現在，目標已明，大計已定，把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統的落實好，就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。

經過多年發展，我們**經濟社會發展的多項工作走在全省前列，成為全省發展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現“三個跨越”的發展重點，以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，把**的各項工作做好。具體講：

一、致力于爭先發展，力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣

省九次黨代會的召開，拉開了全省新一輪快速發展的序幕。張寶順書記在報告中指出：“把發展主導產業、培育龍頭企業、建設縣鄉財源結合起來，增強縣域經濟實力，鼓勵和支持經濟強縣（市、區）進入全國百強縣，條件好的縣（市、區）率先實現全面小康，扶貧開發重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個農業和農村現代化建設的試點縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務，我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標，進一步鞏固完善我們的“153”發展戰略，真抓實干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍圖變成生動的現實，繼續在全省當好“排頭兵”。

首先是要進一步強化爭先發展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創業、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實際。實事求是地講，當前我們的發展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產業政策調控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產業受到嚴重挑戰；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業一旦風吹草動，**經濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進呢？這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務無法完成，建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現，而且將拉大與先進發達地區的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現在與高平、陽城的差距已經不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負重趕超，積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發展的濃厚氛圍。有人說，當前**經濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了？老實說確實有點高，但這樣一個目標是經過我們努力完全能夠實現的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發起沖刺。對于我們**縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產業受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰，更是一個加快發展的機遇。我們**經濟社會為什么會出現今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經濟發展曾經創造過輝煌，現在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經濟已經左右了我們干部群眾的思想，已經成為我們加快發展的嚴重桎梏。煤鐵興，百業興；煤鐵不興，百業不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，**發展將迎來新的春天。事實上，經過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規劃開局之年，有一大批項目在**落戶開工，今年底將有一大批項目投產。現在我們就是要抓住這些項目的達產達效，一抓到底，抓出成效，不斷開創**經濟發展的新局面。一句話，當前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來**發展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產業。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業結構調整、著力培育優勢產業”的要求，按照我們提出的“四產八業”、“四大園區”、“三大方陣”的調產目標，積極推動我縣支柱產業多元化。一是提升傳統產業，進一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面，要繼續關小改中建大，通過資源整合，重組或新上一

批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產業的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設。冶煉方面，要切實加快冶煉向冶鑄的轉化步伐，建設百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業、世紀管業等一批新項目，巴公新建了清慧制造等項目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個爐主在小高爐被關停的情況下，聯合投資2000萬元，新上了年產2萬

噸的鑄造項目，為傳統冶煉大鎮闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉鎮也要在這方面下功夫。同時，要充分發揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項目建設，確保我縣的冶煉產業優勢。二是發展新型產業。就是要結合我縣實際，大力發展煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等新型產業，力爭盡快使之成為我縣新的經濟增長點，實現支柱產業多元化。尤其是要抓好煤化工產業的發展，切實加快煤炭生產大縣向煤化工大縣轉變。這次省黨代會把發展煤化工業作為今后全省產業發展的一個重點，市里在傳達會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看，建設煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續有一批煤化工項目建成投產。我縣發展勢頭也不錯，先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設，二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經過幾年努力，使煤化工成為我縣新產業的重頭戲。三是開發高新產業。要結合郭臺銘晉城工業園區的擴建，積極培育一批具有自主知識產權、科技含量高、附加值大的高新技術產業。

第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業產權轉換和國有企業職工身份置換這兩個關鍵，在深化國有企業和其他改革上下功夫，除煤炭企業之外的國有、集體地面企業，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業，并對原有職工進行身份置換。繼續堅持政策上放開、發展上放手、改善投資環境，加強服務、引導和管理，促進民營經濟快速健康發展，進一步提高在全縣經濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當前，我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發展項目，多數鄉鎮落實得不錯，少數鄉鎮存在一些問題，希望大家抓緊落實。

第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發展，就沒有經濟建設。我們要按照省黨代會的要求，結合我縣產業實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發展態勢。

二、致力于統籌發展，確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑

統籌城鄉發展，建設社會主義新農村事關全省發展大局，是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農村建設的規劃和措施，真正使新農村建設象當年小康建設一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據縣委縣政府確立的建設新產業、新風尚、新村鎮、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容，和創建城市拉動型、村礦結合型、產業帶動型、生態文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉統籌型7種類型新農村建設模式，以及規劃是先導、發展是核心、村鎮是突破、農民素質是關鍵、社會事業是基礎、黨建是保證的“六條原則”，分類指導，整體推進，確保我縣新農村建設在省市領跑。

一是要切實加快農村經濟發展。建設新農村，首要任務是發展生產。沒有經濟的發展，就沒有農民收入的增長；沒有農民收入的增長，就沒有新農村。要加快調整農業和農村經濟結構，充分挖掘農業內部增收潛力，大力發展農村二、三產業。尤其是要大力推進農業產業化經營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經營模式，發展各類專業組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。當前，在抓好我縣原有農業產業發展的基礎上，要出臺優惠政策，把蠶桑產業作為促進農民增收的一個重點產業來抓。要加大勞務輸出，讓農民走出農村，走出農業，走進城市經商務工。要搞好農民的培訓，讓農民掌握一技之長，提高就業的能力。

二是要加大資金投入。建設新農村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農的新機制，通過加快全縣煤炭產業的發展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業以結對幫扶的形式，通過項目建設，幫扶農村產業發展、基礎設施建設、小城鎮建設，以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題，促進新農村建設。要以產業發展補農。結合全縣“一礦一業”發展規劃，積極鼓勵煤礦企業投資發展種植業、養殖業、加工業、服務業，以及能夠大量解決農村勞動力的經營性產業，促進農村產業發展，拓展企業發展空間。要以環境建設補農。充分發揮煤礦企業自身的資金、技術、人才優勢，參與農村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化）、移民并村建設，參與通班車、通網絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設，參與沼氣秸稈氣開發、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設，提高農民的生活質量，改善農村生產生活環境。要以社會事業發展補農。就是鼓勵煤礦企業參與農村教育、文化、衛生、體育、養老等農村社會事業發展。要以增加就業補農。就是鼓勵煤礦企業在農村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，建立穩定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家幫扶”工程，就是全縣近100個縣直單位結隊幫扶100個農村。

三是要狠抓社會事業發展。文化、教育、醫療、衛生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農村各項事業的發展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程。“六進村”就是規劃、綠化、路網、衛生所、文體場所、農技場所“六進農村”，“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網絡、綜合管網、文明新風、和諧“六入農戶”。

四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發展，典型帶動，示范引導，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經濟較為發達地區的新農村建設，也要抓好東南部經濟欠發達山區的新農村建設。當前，尤其要抓好100個經濟較發達農村的“百村示范”，和100個經濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。

三、致力于和諧發展，用更多的發展成果增進人民群眾的生活福祉

報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，認真解決改革發展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構建和諧社會的成效真正體現到為群眾排憂解難上來，體現到實現和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在**的率先實踐。

一是要改善民生。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，把擴大就業與調整產業結構相結合，注重發展勞動密集型產業，特別是第三產業。要切實理順分配關系，認真落實調資增資政策，建立城鎮居民收入增長與經濟發展相協調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制，為進城務工人員創造良好的就業和生活環境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關注困難群眾的生產生活，實實在在為他們解決具體問題。

二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛事業和精神文明建設等各項工作，全面發展教育、衛生、文化、科技、體育等各項事業，以事業發展促和諧。進一步加強先進文化建設，要大力繁榮文化事業，繼續開展以爭創文明鄉鎮、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求，創新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預防和減少矛盾的發生。深入細致地做好思想工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，著力疏導和緩解矛盾，完善信訪工作責任制，建立健全人民調解、司法解釋、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制，全力化解社會矛盾。經過“百日信訪大會戰”，近期我縣的信訪工作做得不錯，特別在省黨代會期間實現了“零上訪”。這是我們全下上下共同努力的結果。下一步，我們要進一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時，要高度重視安全生產，堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。尤其是當前馬上進入年終歲尾，要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產放在心上，抓在手上，確保實現第五個安全生產年。

四、全面加強黨的建設，為加快**發展提供堅強政治保證

黨的建設是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設的各項要求，堅持用發展著的馬克思主義武裝頭腦，加強黨的思想建設；著眼于提高執政能力和領導水平，加強各級領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設；高度重視黨的基層組織建設，進一步夯實黨的全部工作和戰斗力的基礎；加強黨的作風建設和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，全面提高全縣各級黨組織的領導水平和能力，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當前，要通過學習貫徹省九次會議精神，努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣。要明確工作的步驟，細化落實任務的措施，把工作的規劃落實到具體項目上，把工作的成效體現在加快**發展上。特別是從現在起到年底的兩個月，時間緊、任務重，縣里原則上不開大會。縣四大班子及成員要結合百日大調研活動，深入所包鄉鎮，就稅收、穩定、所包項目進展情況、群眾生產生活問題等開展深入的調查研究，在調研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強組織領導，迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮

深入學習省九次黨代會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結合學習貫徹《江澤民文選》，結合學習貫徹十六屆六中全會精神，結合本鄉鎮、本部門的實際，切實加強對學習的領導，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學習活動取得實效。各級領導要以身作則，率先垂范，抓實、抓好全會精神的學習。要把學習會議精神納入黨員干部培訓計劃，特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來，通過多層面、多層次的學習，努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。要加大對學習活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯網等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學習貫徹省九次黨代會精神的熱潮。

同志們，當前我縣正處在改革發展穩定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務實的作風，求實的態度，認真學習好貫徹好落實好省九次黨代會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創新，求真務實，真抓實干，為全面實施“153”發展戰略，加快建設全面小康沖刺全國百強進程而奮斗！

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第二篇：傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

·傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達貫徹了省九次黨代會精神，傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發展觀，加快構建充滿活力富裕文明和諧穩定山川秀美新山西進程的關鍵時期，召開的一次重要會議。可以說，這是一次解放思想、求真務實、開拓創新的大會，本網，全國文秘工作者的114!是一次統一思想、凝聚力量、團結奮進的大會，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會，必將對我省經濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響。現在，目標已明，大計已定，把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統的落實好，就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。

經過多年發展，我們××經濟社會發展的多項工作走在全省前列，成為全省發展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現“三個跨越”的發展重點，以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，把××的各項工作做好。具體講：

一、致力于爭先發展，力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣

省九次黨代會的召開，拉開了全省新一輪快速發展的序幕。張寶順書記在報告中指出：“把發展主導產業、培育龍頭企業、建設縣鄉財源結合起來，增強縣域經濟實力，鼓勵和支持經濟強縣（市、區）進入全國百強縣，條件好的縣（市、區）率先實現全面小康，扶貧開發重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們××縣是省委、省政府確定的全省10個農業和農村現代化建設的試點縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務，我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標，進一步鞏固完善我們的“153”發展戰略，真抓實干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍圖變成生動的現實，繼續在全省當好“排頭兵”。

首先是要進一步強化爭先發展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創業、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實際。實事求是地講，當前我們的發展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產業政策調控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產業受到嚴重挑戰；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業一旦風吹草動，××經濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進呢？這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務無法完成，建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現，而且將拉大與先進發達地區的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現在與高平、陽城的差距已經不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負重趕超，積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發展的濃厚氛圍。有人說，當前××經濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了？老實說確實有點高，但這樣一個目標是經過我們努力完全能夠實現的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發起沖刺。對于我們××縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產業受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰，更是一個加快發展的機遇。我們××經濟社會為什么會出現今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經濟發展曾經創造過輝煌，現在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經濟已經左右了我們干部群眾的思想，已經成為我們加快發展的嚴重桎梏。煤鐵興，百業興；煤鐵不興，百業不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發展將迎來新的春天。事實上，經過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規劃開局之年，有一大批項目在××落戶開工，今年底將有一大批項目投產。現在我們就是要抓住這些項目的達產達效，一抓到底，抓出成效，不斷開創××經濟發展的新局面。一句話，當前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產業。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業結構調整、著力培育優勢產業”的要求，按照我們提出的“四產八業”、“四大園區”、“三大方陣”的調產目標，積極推動我縣支柱產業多元化。一是提升傳統產業，進一步把煤鐵的文章做好。

·煤炭方面，要繼續關小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產業的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設。冶煉方面，要切實加快冶煉向冶鑄的轉化步伐，建設百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業、世紀管業等一批新項目，巴公新建了清慧制造等項目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個爐主在小高爐被關停的情況下，聯合投資2000萬元，新上了年產2萬噸的鑄造項目，為傳統冶煉大鎮闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉鎮也要在這方面下功夫。同時，要充分發揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項目建設，確保我縣的冶煉產業優勢。二是發展新型產業。就是要結合我縣實際，大力發展煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等新型產業，力爭盡快使之成為我縣新的經濟增長點，實現支柱產業多元化。尤其是要抓好煤化工產業的發展，切實加快煤炭生產大縣向煤化工大縣轉變。這次省黨代會把發展煤化工業作為今后全省產業發展的一個重點，市里在傳達會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看，建設煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續有一批煤化工項目建成投產。我縣發展勢頭也不錯，先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設，二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經過幾年努力，使煤化工成為我縣新產業的重頭戲。三是開發高新產業。要結合郭臺銘晉城工業園區的擴建，積極培育一批具有自主知識產權、科技含量高、附加值大的高新技術產業。

第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業產權轉換和國有企業職工身份置換這兩個關鍵，在深化國有企業和其他改革上下功夫，除煤炭企業之外的國有、集體地面企業，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業，并對原有職工進行身份置換，發言稿《傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話》。繼續堅持政策上放開、發展上放手、改善投資環境，加強服務、引導和管理，促進民營經濟快速健康發展，進一步提高在全縣經濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當前，我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發展項目，多數鄉鎮落實得不錯，少數鄉鎮存在一些問題，希望大家抓緊落實。

第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發展，就沒有經濟建設。我們要按照省黨代會的要求，結合我縣產業實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發展態勢。

二、致力于統籌發展，確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑

統籌城鄉發展，建設社會主義新農村事關全省發展大局，是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農村建設的規劃和措施，真正使新農村建設象當年小康建設一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據縣委縣政府確立的建設新產業、新風尚、新村鎮、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容，和創建城市拉動型、村礦結合型、產業帶動型、生態文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉統籌型7種類型新農村建設模式，以及規劃是先導、發展是核心、村鎮是突破、農民素質是關鍵、社會事業是基礎、黨建是保證的“六條原則”，分類指導，整體推進，確保我縣新農村建設在省市領跑。

一是要切實加快農村經濟發展。建設新農村，首要任務是發展生產。沒有經濟的發展，就沒有農民收入的增長；沒有農民收入的增長，就沒有新農村。要加快調整農業和農村經濟結構，充分挖掘農業內部增收潛力，大力發展農村二、三產業。尤其是要大力推進農業產業化經營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經營模式，發展各類專業組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。當前，在抓好我縣原有農業產業發展的基礎上，要出臺優惠政策，把蠶桑產業作為促進農民增收的一個重點產業來抓。要加大勞務輸出，讓農民走出農村，走出農業，走進城市經商務工。要搞好農民的培訓，讓農民掌握一技之長，提高就業的能力。

二是要加大資金投入。建設新農村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農的新機制，通過加快全縣煤炭產業的發展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業以結對幫扶的形式，通過項目建設，幫扶農村產業發展、基礎設施建設、小城鎮建設，以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題，促進新農村建設。要以產業發展補農。結合全縣“一礦一業”發展規劃，積極鼓勵煤礦企業投資發展種植業、養殖業、加工業、服務業，以及能夠大量解決農村勞動力的經營性產業，促進農村產業發展，拓展企業發展空間。要以環境建設補農。充分發揮煤礦企業自身的資金、技術、人才優勢，參與農村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化）、移民并村建設，參與通班車、通網絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設，參與沼氣秸稈氣開發、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設，提高農民的生活質量，改善農村生產生活環境。要以社會事業發展補農。就是鼓勵煤礦企業參與農村教育、文化、衛生、體育、養老等農村社會事業發展。要以增加就業補農。就是鼓勵煤礦企業在農村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，建立穩定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家幫扶”工程，就是全縣近100個縣直單位結隊幫扶100個農村。本網，全國文秘工作者的114!

三是要狠抓社會事業發展。文化、教育、醫療、衛生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農村各項事業的發展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程。“六進村”就是規劃、綠化、路網、衛生所、文體場所、農技場所“六進農村”，“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網絡、綜合管網、文明新風、和諧“六入農戶”。

四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發展，典型帶動，示范引導，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經濟較為發達地區的新農村建設，也要抓好東南部經濟欠發達山區的新農村建設。當前，尤其要抓好100個經濟較發達農村的“百村示范”，和100個經濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。

三、致力于和諧發展，用更多的發展成果增進人民群眾的生活福祉

報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，認真解決改革發展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構建和諧社會的成效真正體現到為群眾排憂解難上來，體現到實現和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在××的率先實踐。

一是要改善民生。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，把擴大就業與調整產業結構相結合，注重發展勞動密集型產業，特別是第三產業。要切實理順分配關系，認真落實調資增資政策，建立城鎮居民收入增長與經濟發展相協調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制，為進城務工人員創造良好的就業和生活環境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關注困難群眾的生產生活，實實在在為他們解決具體問題。

二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛事業和精神文明建設等各項工作，全面發展教育、衛生、文化、科技、體育等各項事業，以事業發展促和諧。進一步加強先進文化建設，要大力繁榮文化事業，繼續開展以爭創文明鄉鎮、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求，創新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預防和減少矛盾的發生。深入細致地做好思想工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，著力疏導和緩解矛盾，完善信訪工作責任 《傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話》

第三篇：傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發展觀，加快構建充滿活力富裕文明和諧穩定山川秀美新山西進程的關鍵時期，召開的一次重要會議。可以說，這是一次解放思想、求真務實、開拓創新的大會，好范文，全國文秘工作者的114!是一次統一思想、凝聚力量、團結奮進的大會，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會，必將對我省經濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響。現在，目標已明，大計已定，把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統的落實好，就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。

經過多年發展，我們××經濟社會發展的多項工作走在全省前列，成為全省發展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現“三個跨越”的發展重點，以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，把××的各項工作做好。具體講：

一、致力于爭先發展，力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣

省九次黨代會的召開，拉開了全省新一輪快速發展的序幕。張寶順書記在報告中指出：“把發展主導產業、培育龍頭企業、建設縣鄉財源結合起來，增強縣域經濟實力，鼓勵和支持經濟強縣（市、區）進入全國百強縣，條件好的縣（市、區）率先實現全面小康，扶貧開發重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們××縣是省委、省政府確定的全省10個農業和農村現代化建設的試點縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務，我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標，進一步鞏固完善我們的“153”發展戰略，真抓實干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍圖變成生動的現實，繼續在全省當好“排頭兵”。

首先是要進一步強化爭先發展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創業、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實際。實事求是地講，當前我們的發展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產業政策調控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產業受到嚴重挑戰；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業一旦風吹草動，××經濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進呢？這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務無法完成，建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現，而且將拉大與先進發達地區的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現在與高平、陽城的差距已經不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負重趕超，積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發展的濃厚氛圍。有人說，當前××經濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了？老實說確實有點高，但這樣一個目標是經過我們努力完全能夠實現的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發起沖刺。對于我們××縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產業受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰，更是一個加快發展的機遇。我們××經濟社會為什么會出現今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經濟發展曾經創造過輝煌，現在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經濟已經左右了我們干部群眾的思想，已經成為我們加快發展的嚴重桎梏。煤鐵興，百業興；煤鐵不興，百業不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發展將迎來新的春天。事實上，經過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規劃開局之年，有一大批項目在××落戶開工，今年底將有一大批項目投產。現在我們就是要抓住這些項目的達產達效，一抓到底，抓出成效，不斷開創××經濟發展的新局面。一句話，當前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產業。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業結構調整、著力培育優勢產業”的要求，按照我們提出的“四產八業”、“四大園區”、“三大方陣”的調產目標，積極推動我縣支柱產業多元化。一是提升傳統產業，進一步把煤鐵的文章做好。煤

炭方面，要繼續關小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產業的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設。冶煉方面，要切實加快冶煉向冶鑄的轉化步伐，建設百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業、世紀管業等一批新項目，巴公新建了清慧制造等項目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個爐主在小

高爐被關停的情況下，聯合投資2000萬元，新上了年產2萬噸的鑄造項目，為傳統冶煉大鎮闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉鎮也要在這方面下功夫。同時，要充分發揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項目建設，確保我縣的冶煉產業優勢。二是發展新型產業。就是要結合我縣實際，大力發展煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等新型產業，力爭盡快使之成為我縣新的經濟增長點，實現支柱產業多元化。尤其是要抓好煤化工產業的發展，切實加快煤炭生產大縣向煤化工大縣轉變。這次省黨代會把發展煤化工業作為今后全省產業發展的一個重點，市里在傳達會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看，建設煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續有一批煤化工項目建成投產。我縣發展勢頭也不錯，先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設，二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經過幾年努力，使煤化工成為我縣新產業的重頭戲。三是開發高新產業。要結合郭臺銘晉城工業園區的擴建，積極培育一批具有自主知識產權、科技含量高、附加值大的高新技術產業。

第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業產權轉換和國有企業職工身份置換這兩個關鍵，在深化國有企業和其他改革上下功夫，除煤炭企業之外的國有、集體地面企業，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業，并對原有職工進行身份置換。繼續堅持政策上放開、發展上放手、改善投資環境，加強服務、引導和管理，促進民營經濟快速健康發展，進一步提高在全縣經濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當前，我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發展項目，多數鄉鎮落實得不錯，少數鄉鎮存在一些問題，希望大家抓緊落實。

第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發展，就沒有經濟建設。我們要按照省黨代會的要求，結合我縣產業實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發展態勢。

二、致力于統籌發展，確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑

統籌城鄉發展，建設社會主義新農村事關全省發展大局，是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農村建設的規劃和措施，真正使新農村建設象當年小康建設一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據縣委縣政府確立的建設新產業、新風尚、新村鎮、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容，和創建城市拉動型、村礦結合型、產業帶動型、生態文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉統籌型7種類型新農村建設模式，以及規劃是先導、發展是核心、村鎮是突破、農民素質是關鍵、社會事業是基礎、黨建是保證的“六條原則”，分類指導，整體推進，確保我縣新農村建設在省市領跑。

一是要切實加快農村經濟發展。建設新農村，首要任務是發展生產。沒有經濟的發展，就沒有農民收入的增長；沒有農民收入的增長，就沒有新農村。要加快調整農業和農村經濟結構，充分挖掘農業內部增收潛力，大力發展農村二、三產業。尤其是要大力推進農業產業化經營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經營模式，發展各類專業組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。當前，在抓好我縣原有農業產業發展的基礎上，要出臺優惠政策，把蠶桑產業作為促進農民增收的一個重點產業來抓。要加大勞務輸出，讓農民走出農村，走出農業，走進城市經商務工。要搞好農民的培訓，讓農民掌握一技之長，提高就業的能力。

二是要加大資金投入。建設新農村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農的新機制，通過加快全縣煤炭產業的發展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業以結對幫扶的形式，通過項目建設，幫扶農村產業發展、基礎設施建設、小城鎮建設，以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題，促進新農村建設。要以產業發展補農。結合全縣“一礦一業”發展規劃，積極鼓勵煤礦企業投資發展種植業、養殖業、加工業、服務業，以及能夠大量解決農村勞動力的經營性產業，促進農村產業發展，拓展企業發展空間。要以環境建設補農。充分發揮煤礦企業自身的資金、技術、人才優勢，參與農村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化）、移民并村建設，參與通班車、通網絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設，參與沼氣秸稈氣開發、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設，提高農民的生活質量，改善農村生產生活環境。要以社會事業發展補農。就是鼓勵煤礦企業參與農村教育、文化、衛生、體育、養老等農村社會事業發展。要以增加就業補農。就是鼓勵煤礦企業在農村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，建立穩定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家幫扶”工程，就是全縣近100個縣直單位結隊幫扶100個農村。好范文，全國文秘工作者的114!

三是要狠抓社會事業發展。文化、教育、醫療、衛生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農村各項事業的發展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程。“六進村”就是規劃、綠化、路網、衛生所、文體場所、農技場所“六進農村”，“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網絡、綜合管網、文明新風、和諧“六入農戶”。

四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發展，典型帶動，示范引導，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經濟較為發達地區的新農村建設，也要抓好東南部經濟欠發達山區的新農村建設。當前，尤其要抓好100個經濟較發達農村的“百村示范”，和100個經濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。

三、致力于和諧發展，用更多的發展成果增進人民群眾的生活福祉

報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，認真解決改革發展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構建和諧社會的成效真正體現到為群眾排憂解難上來，體現到實現和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在××的率先實踐。

一是要改善民生。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，把擴大就業與調整產業結構相結合，注重發展勞動密集型產業，特別是第三產業。要切實理順分配關系，認真落實調資增資政策，建立城鎮居民收入增長與經濟發展相協調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制，為進城務工人員創造良好的就業和生活環境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關注困難群眾的生產生活，實實在在為他們解決具體問題。

二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛事業和精神文明建設等各項工作，全面發展教育、衛生、文化、科技、體育等各項事業，以事業發展促和諧。進一步加強先進文化建設，要大力繁榮文化事業，繼續開展以爭創文明鄉鎮、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求，創新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預防和減少矛盾的發生。深入細致地做好思想工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，著力疏導和緩解矛盾，完善信訪工作責任制，建立健全人民調解、司法解釋、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制，全力化解社會矛盾。經過“百日信訪大會戰”，近期我縣的信訪工作做得不錯，特別在省黨代會期間實現了“零上訪”。這是我們全下上下共同努力的結果。下一步，我們要進一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時，要高度重視安全生產，堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。尤其是當前馬上進入年終歲尾，要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產放在心上，抓在手上，確保實現第五個安全生產年。

四、全面加強黨的建設，為加快××發展提供堅強政治保證

黨的建設是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設的各項要求，堅持用發展著的馬克思主義武裝頭腦，加強黨的思想建設；著眼于提高執政能力和領導水平，加強各級領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設；高度重視黨的基層組織建設，進一步夯實黨的全部工作和戰斗力的基礎；加強黨的作風建設和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，全面提高全縣各級黨組織的領導水平和能力，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當前，要通過學習貫徹省九次會議精神，努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣。要明確工作的步驟，細化落實任務的措施，把工作的規劃落實到具體項目上，把工作的成效體現在加快××發展上。特別是從現在起到年底的兩個月，時間緊、任務重，縣里原則上不開大會。縣四大班子及成員要結合百日大調研活動，深入所包鄉鎮，就稅收、穩定、所包項目進展情況、群眾生產生活問題等開展深入的調查研究，在調研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強組織領導，迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮

深入學習省九次黨代會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結合學習貫徹《江澤民文選》，結合學習貫徹十六屆六中全會精神，結合本鄉鎮、本部門的實際，切實加強對學習的領導，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學習活動取得實效。各級領導要以身作則，率先垂范，抓實、抓好全會精神的學習。要把學習會議精神納入黨員干部培訓計劃，特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來，通過多層面、多層次的學習，努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。要加大對學習活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯網等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學習貫徹省九次黨代會精神的熱潮。

同志們，當前我縣正處在改革發展穩定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務實的作風，求實的態度，認真學習好貫徹好落實好省九次黨代會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創新，求真務實，真抓實干，為全面實施“153”發展戰略，加快建設全面小康沖刺全國百強進程而奮斗！

第四篇：......在貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

搶抓機遇 奮發有為 奮力開創全市工商工作新局面

——在全市工商系統學習貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

（2011年11月4日）

……

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是認真學習、傳達貫徹中國共產黨河南省第九次代表大會精神，特別是省委書記盧展工同志的重要講話精神，組織動員全系統廣大干部職工迅速行動起來，把思想統一到省九次黨代會精神上來，進一步提高認識，振奮精神，凝神聚力，開拓進取，以實實在在的行動和扎實有效的工作，創造發展新優勢，開拓發展新境界，為創建科學發展示范區、加快率先崛起做出新的更大的貢獻。下面，我就如何深入學習貫徹會議精神，講幾點意見：

一、認真學習，深刻領會，切實把思想認識統一到省九次黨代會精神上來

10月26日至30日，中國共產黨河南省第九次代表大會勝利召開。盧展工同志代表八屆省委作了《深入貫徹落實科學發展觀，全面推進中原經濟區建設，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗》的工作報告。報告共分五個部分：

一、全省人民砥礪奮進，邁上了建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的新征程；

二、認清形勢堅定信心，奮力推進中原經濟區建設宏偉事業；

三、推進“三化”協

調發展，持續探索中原經濟區科學發展路子；

四、以人為本著力為民，推動中原經濟區各項事業全面發展；

五、全面推進黨的建設新的偉大工程，肩負起帶領全省人民建設中原經濟區的歷史使命。

盧展工首先回顧了省第八次黨代會以來的工作。他指出，省第八次黨代會以來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹黨的十六大、十七大和十七大以來歷次中央全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”目標任務，堅持“四個重在”實踐要領，加快轉變經濟發展方式，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化，有效應對國際金融危機沖擊，經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效，呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。過去五年，我省綜合經濟實力躍上新臺階，改革開放創新取得重大進展，人民生活明顯改善，各項事業協調發展、社會和諧穩定的局面進一步鞏固，黨的建設全面加強，謀劃中原崛起戰略有所突破，一個自強不息、務實發展的河南，一個開放包容、和諧文明的河南，一個日新月異、充滿生機的河南，正以嶄新的姿態展現在世人面前。

盧展工指出，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。經濟社會發展和我們的工作中還存在許多困難和問題，主要是經濟結構性矛盾依然突出，經濟社會發展活力依然不足，改善民生和加強社會管理任務依然繁重，黨的建設依然存在薄弱環節。對此，我們要高度重視，認真加以解決。

盧展工指出，五年的實踐使我們深深體會到，辦好河南的事情，最根本的就是深入貫徹落實科學發展觀，把中央精神與河南實際結合起來，創造性地開展工作。一定要堅持科學發展，在探索發展路子上求提升；一定要堅持以人為本，在改善民生上求實效；一定要堅持解放思想，在改革開放上求突破；一定要堅持把穩定作為硬任務，在社會管理上求創新；一定要堅持科學運作，在務實發展上求作為；一定要堅持黨要管黨，在黨的建設上求先行。

盧展工指出，前不久國務院制定下發了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，以此為標志，中原經濟區正式上升為國家戰略。他強調，《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，提出了建設中原經濟區的指導思想、基本原則、發展目標和戰略舉措，是我們建設中原經濟區的綱領性文件，為我們指明了前進方向。建設中原經濟區，主題是科學發展，主線是加快轉變經濟發展方式，目標是富民強省，核心是“三化”協調，活力是解放思想，動力是改革開放，方法是統籌兼顧，關鍵是實干實效。

今后五年，是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的關鍵時期，經濟社會發展呈現新的階段性特征，發展空間明顯拓展與外部環境更趨復雜并存，發展優勢凸顯與區域競爭壓力加大并存，經濟平穩較快發展態勢持續與轉變經濟發展方式要求迫切并存，改革

向縱深推進與利益關系調整難度加大并存，民生改善步伐加快與群眾訴求增多并存。在新的發展階段，我們既面臨著建設中原經濟區的重大機遇，也面臨著許多困難和挑戰，必須堅定信心，進一步增強機遇意識、憂患意識，在把握大勢、順應趨勢、發揮優勢中牢牢抓住機遇，在應對挑戰、突破風險、破解難題中不斷創造機遇。在新的發展階段，我們面臨著發展和轉變的雙重任務，必須堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，推動河南經濟社會又好又快發展。

盧展工強調，今后五年工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞富民強省目標，全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子，切實用領導方式轉變加快發展方式轉變，著力推動務實發展、建設務實河南，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，努力建設城鄉經濟繁榮、人民生活富裕、生態環境優良、社會和諧文明的中原經濟區，為全面建成小康社會、實現中原崛起河南振興打下堅實的基礎。在工作中要牢牢把握重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的實踐要領。

今后五年的發展目標是：綜合經濟實力明顯提升，“三化”發展協調性明顯提升，文化教育科技發展水平明顯提升，人民生活質量

明顯提升，促進中部地區崛起支撐作用明顯提升。實現中原經濟區建設的發展目標，必須遵循科學發展規律包括區域經濟發展規律，優化區域經濟發展布局。按照核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊的原則，努力構建放射狀、網絡化、板塊式發展格局。各地要準確定位、主動融入，互動聯動、協力推進，形成各自優勢充分發揮、板塊優勢充分彰顯的良好局面。

盧展工強調，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子，是從根本上破解發展難題的必然選擇，是我省加快轉變經濟發展方式的具體實踐，是中原經濟區建設的核心任務。走好這條路子，一是要強化新型城鎮化引領，統籌城鄉發展、推進城鄉一體。二是要強化新型工業化主導，加快轉型升級、提升支撐能力。三是要強化新型農業現代化基礎作用，維護糧食安全、促進城鄉繁榮。四是要強化“三化”協調的保障能力，增強發展后勁、推動持續發展。五是要強化“三化”協調的驅動力量，破解發展難題、拓展發展空間。

盧展工指出，建設中原經濟區是全省人民合力推進的事業，也是造福全省人民的事業。必須始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在加快經濟建設的同時，統籌推進政治建設、文化建設、社會建設，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地維護社會公平正義，形成中原經濟區共建共享的良好局面。一是要切實改善民生，提高群眾生活質量。二是要推進文化改革發

展，滿足人民精神文化需求。三是要加強和創新社會管理，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。四是要加強民主法治，保障人民權益。

盧展工強調，建設中原經濟區，關鍵在黨。要全面推進黨的建設新的偉大工程，把執政能力建設作為黨的建設的根本，把先進性建設作為黨的建設的命脈，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，加快領導方式轉變，不斷提高黨的建設科學化水平，肩負起帶領全省人民建設中原經濟區的歷史使命。一是要著力固本強基，保持和發展黨的先進性。二是要加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高執政能力。三是要加快領導方式轉變，增強執政的科學性。四是要加強反腐倡廉建設，提高拒腐防變能力。

盧展工強調，黨的形象關系黨的號召力、凝聚力。每一個共產黨員都要從自身做起，講黨性、重品行、作表率。黨員領導干部要切實樹立起對人民負責的形象，能夠對人民負責的形象，能夠忠誠履職對人民負責的形象；樹立起推動工作的形象，能夠帶領人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機制和取信于民的反腐實效樹立起黨組織和共產黨員清正廉潔的形象。

盧展工指出，建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興，必須始終堅持務實發展。務實發展，就是解放思想、開拓進取，遵循規

律、勇于創新；務實發展，就是忠誠履職、盡心盡責，責隨職走、心隨責走；務實發展，就是注重持續、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔當；務實發展，就是關鍵在做，科學運作、有效運作，說到做到、說好做好，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。各級黨組織和廣大共產黨員要把務實發展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責任，以務實發展樹立起務實河南的形象。

盧展工最后號召，全省各級黨組織、廣大共產黨員和全省人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，全面推進中原經濟區建設，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗！

二、高度重視，精心組織，迅速掀起學習省九次黨代會精神熱潮

各級工商機關要從政治和全局的高度，充分認識省九次黨代會的重大現實意義和深遠歷史意義，切實把認真學習貫徹落實會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，列入重要日程，加強組織領導，精心安排部署，迅速掀起學習熱潮，使會議精神深入人心，使廣大干部職工真正把思想和行動統一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到會議確定的目標任務上來。

第一，要充分認識重大意義。省九次黨代會是我省在“十二五”規劃開局之年召開的一次重要會議，是在全省上下深入學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、全面推進中原

經濟區建設的新形勢下召開的一次重要會議，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會，是一次解放思想、求真務實的大會，是一次凝聚力量、團結鼓勁的大會，是一次共謀發展、振興河南的大會，必將對我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設產生重要而深遠的影響。盧展工同志代表中共河南省第八屆委員會作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，總結成績實事求是，分析問題切合實際，判斷形勢深刻透徹，謀劃發展思路清晰，部署工作措施有力，體現了中央要求，體現了河南實際，體現了全省黨員干部和人民群眾的意愿，是一個主題鮮明、內涵豐富的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，是一個務實發展、著力為民的報告，是指導全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興的重要文件。大會選舉產生了新一屆省委，為全省人民完成省第九次黨代會確定的宏偉目標提供了堅強的組織保證。認真學習、深刻領會和廣泛宣傳省第九次黨代會精神，把全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到大會精神上來，對于領導和動員全省各族人民把智慧和力量凝聚到全面推進中原經濟區建設的偉大實踐中，團結奮斗、頑強拼搏，加快中原崛起河南振興，具有十分重要的意義。

第二，要準確把握精神實質。一要準確把握巨大成就，就是要看到五年來我省經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總

體有效，呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，必須倍加珍惜成績，認真總結經驗，增強必勝的信心和決心。二要準確把握總體戰略，報告提出要全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略，特別強調建設中原經濟區，是國之大事、省之大計、民之大業，每一篇章都圍繞建設中原經濟區來展開，對此我們必須深刻領會。三要準確把握形勢問題，報告深刻分析了河南發展存在的問題和面臨的形勢，用“五個并存”概括出了所處階段的特征，展示了省委駕馭全局的能力與水平，也體現了省委的清醒與憂患意識。四要準確把握核心任務，報告明確指出，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子，是從根本上破解發展難題的必然選擇，是我省加快轉變經濟發展方式的具體實踐，是中原經濟區建設的核心任務。就如何走好這條路子，報告還強調要強化新型城鎮化引領，強化新型工業化主導，強化新型農業現代化基礎作用，強化“三化”協調的保障能力，強化“三化”協調的驅動力量，這為我們今后的工作指明了方向，是必須深刻理解的重點內容。五要準確把握“金鑰匙”，報告指出，建設中原經濟區，“主題”是科學發展，“主線”是加快轉變經濟發展方式，“目標”是富民強省，“核心”是“三化”協調，“活力”是解放思想，“動力”是改革開放，“方法”是統籌兼顧，“關鍵”是實干實效，這“八個詞”是建設中原經濟區的“金鑰匙”，必須時刻牢記于心，有效運用于實踐，切實轉化為推動工作的現實動力。

第三，要務實求效。省九次黨代會把務實發展作為一個重大課題提了出來，強調要把務實發展作為一種追求、一種品格、一種責任。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習理解把握落實這一要求，以良好的作風和高昂的斗志把我們的事業不斷推向前進。要注重實際、解放思想、開拓進取，不唯書、不唯上，一切從實際出發，遵循客觀規律，吃透把準發展大勢和本地、本單位情況，使作出的決策和推進的工作更加符合科學發展觀的要求、本單位的實際，更能反映廣大黨員干部群眾的意愿。要注重實干，按照“四個重在”實踐要領和“三具兩基一抓手”的要求，把各項任務都落實到具體項目、工程或實事上，把各項工作都體現在行動和落實上，把更多心思和精力用在干事創業上；要鍥而不舍、保持韌勁，敢于創新、勇于擔當，科學運作、有效運作，說到做到、說好做好，從現在做起，從自己做起，從基層基礎做起，從能夠做的事做起，把飽滿熱情轉化為實際行動，始終保持那么一種精神、一種韌勁、一種氣勢，以堅韌不拔、鍥而不舍的努力，以扎扎實實的工作推動省第九次黨代會各項決策部署的貫徹落實；要注重實效，始終把精力和落腳點放在“實效”上，以強烈的危機感和緊迫感，高效率、高標準、高質量推動各項工作，務求取得實實在在的成效。

第四，要認真組織學習。系統各級黨組織要把學習貫徹省九次黨代會精神作為首要政治任務，擺上重要日程，精心安排，周密部署，切實學習好、宣傳好、落實好。要原原本本、認認真真、不折不扣地學習省九次黨代會報告，全面準確領會報告精神，吃透內涵，抓住重點，把握本質，把學習的過程變成統一思想、提高認識的過程，變成思考問題、研究工作的過程，增強貫徹落實省九次黨代會精神的自覺性和堅定性；把學習省九次黨代會精神與學習黨的十七屆六中全會精神結合起來，與學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》結合起來，增強學習的全面性、系統性。要切實加強對學習省九次黨代會精神的組織領導，結合本單位實際提出具體要求，制定合理的學習計劃，不斷把學習推向深入；各級中心組要把黨代會精神特別是工作報告作為當前和今后一個時期的學習重點，集中安排時間進行深入學習；各級領導干部要做到先學一步、學深一步，積極發揮表率作用；要創新學習方式，豐富學習載體，采取集中學習、專題輔導、集體研討、個人自學等形式，確保學習取得實實在在的效果；要加強宣傳報道，及時宣傳報道系統各級黨組織、廣大黨員干部和群眾的學習貫徹情況及涌現出來的先進典型、取得的明顯成效，營造濃厚學習貫徹氛圍。

三、積極進取，奮發有為，在創建科學發展示范區的歷史征程中實現新的作為

學習貫徹省九次黨代會精神，關鍵在做、關鍵在實、關鍵在效。各級各單位務必把學習貫徹省九次黨代會精神的出發點和落腳點放在狠抓落實、推動工作上，把工作的著力點放在實干與實效上，緊緊圍繞各級黨委政府的中心任務，以“服務、監管、建設”六字方針為指導，按照“五個工商”建設的總體要求，認真履責，扎實工作，確保各項目標任務圓滿完成，促進工商事業全面進步，為我市

經濟社會發展再立新功，再做新貢獻。當前，要重點做好以下工作。

第一，抓好《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的學習貫徹。9月28日國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，是加快中原經濟區建設的綱領性文件，為河南振興、中原崛起指明了方向和路徑。《指導意見》共分10個部分，包括：總體要求；著力提高糧食生產能力，積極推進農業現代化；加快新型工業化進程，構建現代產業體系；積極推進城鎮化，促進城鄉一體化發展；加強基礎設施建設，提高發展保障水平；加強資源節約和環境保護，大力推進生態文明建設；全面提升公共服務水平，切實保障和改善民生；弘揚中原大文化，增強文化軟實力；推進體制機制創新，擴大對內對外開放；保障措施等。《指導意見》的出臺，標志著中原經濟區正式上升為國家戰略，這既是黨中央、國務院對河南持續探索、實干實效的充分肯定，也是長期以來特別是改革開放以來河南經濟社會發展經驗和成果的積累、提升，還是省委、省政府抓住機遇善于運作、有效運作的結果。為貫徹落實《指導意見》，市政府制定下發文件，對《指導意見》中三十六個方面的相關內容進行了分解，明確了落實意見及責任單位。工商部門雖然不是直接的責任落實單位，但作為政府的重要職能部門，服務發展大局我們重任在肩，責無旁貸。同時在加強糧食生產核心區建設、發展壯大優勢主導產業、積極培育戰略性新興產業、加快發展服務業、促進產業集聚發展、有序承接產業轉移、提高產業核心競爭力、扎實推進新農村建設等工作中，我們具有獨特優勢

和作用，一定大有可為、大有作為。全市工商系統要把學習《指導意見》作為當前和今后一個時期的重要任務，認真抓緊辦好。要吃透精神實質，掌握政策規定，深入研究工商部門在《指導意見》實施中面臨的重大機遇和承擔的主要任務，找準定位，主動融入;要結合我市在中原經濟區建設中的總體定位、目標定位、功能定位，研究制定具體的落實意見，并以此為抓手，更好地支持科學發展示范區建設；要向全市所有市場主體發出一個《告知》，告知法定職責、監管措施、工商服務等信息，營造遵規守法、誠信經營的市場氛圍和發展環境；要加強市場主體信息分析，以全市工商信息化為基礎平臺，發布市場主體深度分析報告和投資信息參考，形成企業信用指數，建立服務科學發展示范區建設的綜合業務平臺；要深入推進商標戰略實施，密切跟蹤服務“永優”商標注冊工作，力爭早日通過。

第二，扎實開展市場監管執法工作。越臨近年底，各類市場監管的任務就越繁重，這是市場監管的一個基本規律。各級要把食品安全監管作為市場監管工作的重中之重，認真執行《食品安全量化監督管理暫行辦法》和《食品安全監管職責量化監督管理暫行辦法》，嚴格要求，強化責任，嚴把食品流通準入關，認真開展重點品種、重點區域、重要時段食品安全專項整治，嚴厲打擊食品違法行為。要按照全市工商行政管理年中工作會議的安排部署，扎實開展流通領域商品質量監管、打擊傳銷、虛假違法廣告整治、查處取締無照經營、規范投資擔保行業等各項工作，確保市場安全穩定。特別是

查處取締無照經營和打擊傳銷工作，年底省里要進行綜治考評，得分的高低，不僅關系到我們的榮譽，還直接影響到全市的整體形象。各單位務必要高度重視，積極行動起來，嚴格對照考評標準，查漏補缺，在細節上下功夫，做到發現問題及時整改，確保在年終考核中取得優異成績。要認真抓好消費維權工作，著重叫響網上消費維權品牌，大力推進“一會兩站”建設和12315“五進”工程，進一步暢通投訴渠道，提升維權水平，切實維護好廣大消費者合法權益。

第三，繼續深入開展“為民服務創先爭優”活動。“為民服務創先爭優”活動以來，全市各級工商機關立即行動、真抓實干、有序推進，全系統“為民服務創先爭優”活動呈現出特色鮮明、亮點紛呈的良好態勢，得到了上級機關的肯定和好評。在前不久我市開展的創先爭優金牌窗口和服務標兵評比活動中，市行政服務中心工商局窗口被市委創先爭優活動領導小組評為創先爭優金牌窗口，這是“為民服務創先爭優”活動在全市工商系統扎實有效開展的最直接、最生動、最具體的體現。全市工商系統要進一步深刻認識開展“為民服務創先爭優”活動的重大意義，切實加強組織領導，強化目標責任，精心組織實施，突出工商特色，狠抓工作落實，務求取得實效。要進一步強化服務意識，把以人為本、執政為民的要求貫徹工商工作的始終，切實改進工作作風，提高行政審批效率，不斷提高為民服務水平；要扎實開展好 “一窗口、三滿意、四能手”創爭活動，不斷提升干部隊伍的業務水平，深化為民服務能力；要注重宣傳引導，選樹典型、樹立標桿、以點帶面，努力形成比學趕幫超的

良好氛圍，推進全市工商系統“為民服務創先爭優”活動向縱深發展。總之，就是要通過開展“為民服務創先爭優”活動，努力實現“四個明顯變化”，即服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升，推動工商行政管理工作見實效，服務科學發展示范區建設見成果。

第四，切實做好系統的和諧穩定工作。臨近年底，是各種矛盾和問題的突發期，系統各單位一定要進一步增強政治敏感性和責任感，扎實做好信訪穩定工作。要進一步完善預防和制約機制，對重點崗位和焦點環節要進行重點盯防，堅持早發現、早分析、早介入、早處理的“四早”原則，強化對傾向性、苗頭性、潛在性信訪問題的提前預防，促進各項工作穩定、有序、規范進行。要認真做好干部隊伍的思想政治工作，采取有效措施，引導廣大干部職工正確對待改革與發展問題，反復、細致、深入地化解廣大干部職工心中疑慮，安定浮躁情緒，確保干部隊伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。要進一步轉變工作作風，加強機關作風建設，強化工作紀律，提高服務水平和辦事效率，維護機關形象，打造工商隊伍良好形象。要繼續推進學習型機關建設，認真組織開展好“紅盾講壇”活動，推動干部隊伍能力素質逐步提高。

第五，認真做好今年工作總結和明年工作謀劃。現在已經是十一月份，各項工作到了最后的沖刺階段，時間緊，任務重，責任大。各單位一定要立即行動起來，抓住最后一兩個月時間認真落實各項工作要求，確保圓滿完成目標任務。要對照年初制定的目標任務進行認真梳理，對各項工作進行回頭看，看哪些工作已經落實了，哪

些正在進行，哪些需要更大努力。對已經完成的工作，抓鞏固完善提高；對尚未完成的，制定切實可行的措施，加大力度，加快進度，倒排時間表，保質保量按時完成。要認真總結今年以來的工作，對于開展良好的工作，要認真提煉歸納，科學總結主要做法和經驗，為今后工作提供借鑒;對于做得不好的工作，要深刻分析原因，找準問題癥結，提出切實可行的整改措施，進一步明確努力的方向。要認真研究、提早謀劃明年各項工作，在全面分析當前形勢，深入開展調查研究、反復探討論證的基礎上，結合各地各單位實際，積極思考做好明年和今后工作的好思路和新舉措，擬定明年工作目標和計劃，做到思想上有新轉變、方法上有新創造、作風上有新改進、業績上有新突破，力爭使明年的各項工作更上一層樓。

同志們，崛起正當時，發展乘東風。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，以省九次黨代會精神為動力，乘著《國務院支持河南省加快建設中原經濟區指導意見》出臺的東風，進一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，忠誠履職，埋頭苦干，為確保圓滿完成全年各項目標任務，為創建科學發展示范區、加快率先崛起而努力奮斗。

第五篇：傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話 黨建黨委

align=left>傳達貫徹省九次黨代會精神會議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發展觀，加快構建充滿活力×××文明和諧穩定山川秀美新×××進程的關鍵時期，召開的一次重要會議。可以說，這是一次解放思想、求真務實、開拓創新的大會，全國文秘工作者的!是一次統一思想、凝聚力量、團結奮進的大會，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快×××崛起的大會，必將對我省經濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響。現在，目標已明，大計已定，把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統的落實好，就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。

經過多年發展，我們××經濟社會發展的多項工作走在全省前列，成為全省發展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現“三個跨越”的發展重點，以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，把××的各項工作做好。具體講：

首先是要進一步強化爭先發展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創業、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實際。實事求是地講，當前我們的發展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產業政策調控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產業受到嚴重挑戰；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業一旦風吹草動，××經濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進呢？這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務無法完成，建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現，而且將拉大與先進發達地區的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現在與高平、陽城的差距已經不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負重趕超，積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發展的濃厚氛圍。有人說，當前××經濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了？老實說確實有點高，但這樣一個目標是經過我們努力完全能夠實現的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在10xxxx跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發起沖刺。對于我們××縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產業受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰，更是一個加快發展的機遇。我們××經濟社會為什么會出現今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經濟發展曾經創造過輝煌，現在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經濟已經左右了我們干部群眾的思想，已經成為我們加快發展的嚴重桎梏。煤鐵興，百業興；煤鐵不興，百業不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發展將迎來新的春天。事實上，經過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規劃開局之年，有一大批項目在××落戶開工，今年底將有一大批項目投產。現在我們就是要抓住這些項目的達產達效，一抓到底，抓出成效，不斷開創××經濟發展的新局面。一句話，當前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產業。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業結構調整、著力培育優勢產業”的要求，按照我們提出的“四產八業”、“四大園區”、“三大方陣”的調產目標，積極推動我縣支柱產業多元化。一是提升傳統產業，進一步把煤鐵的文章做好。

第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業產權轉換和國有企業職工身份置換這兩個關鍵，在深化國有企業和其他改革上下功夫，除煤炭企業之外的國有、集體地面企業，國有(集體)資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業，并對原有職工進行身份置換。繼續堅持政策上放開、發展上放手、改善投資環境，加強服務、引導和管理，促進民營經濟快速健康發展，進一步提高在全縣經濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當前，我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發展項目，多數鄉鎮落實得不錯，少數鄉鎮存在一些問題，希望大家抓緊落實。

第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發展，就沒有經濟建設。我們要按照省黨代會的要求，結合我縣產業實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發展態勢。

二、致力于統籌發展，確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑

統籌城鄉發展，建設社會主義新農村事關全省發展大局，是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農村建設的規劃和措施，真正使新農村建設象當年小康建設一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據縣委縣政府確立的建設新產業、新風尚、新村鎮、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容，和創建城市拉動型、村礦結合型、產業帶動型、生態文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉統籌型7種類型新農村建設模式，以及規劃是先導、發展是核心、村鎮是突破、農民素質是關鍵、社會事業是基礎、黨建是保證的“六條原則”，分類指導，整體推進，確保我縣新農村建設在省市領跑。

一是要切實加快農村經濟發展。建設新農村，首要任務是發展生產。沒有經濟的發展，就沒有農民收入的增長；沒有農民收入的增長，就沒有新農村。要加快調整農業和農村經濟結構，充分挖掘農業內部增收潛力，大力發展農村二、三產業。尤其是要大力推進農業產業化經營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經營模式，發展各類專業組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。當前，在抓好我縣原有農業產業發展的基礎上，要出臺優惠政策，把蠶桑產業作為促進農民增收的一個重點產業來抓。要加大勞務輸出，讓農民走出農村，走出農業，走進城市經商務工。要搞好農民的培訓，讓農民掌握一技之長，提高就業的能力。

二是要加大資金投入。建設新農村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農的新機制，通過加快全縣煤炭產業的發展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業以結對幫扶的形式，通過項目建設，幫扶農村產業發展、基礎設施建設、小城鎮建設，以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題，促進新農村建設。要以產業發展補農。結合全縣“一礦一業”發展規劃，積極鼓勵煤礦企業投資發展種植業、養殖業、加工業、服務業，以及能夠大量解決農村勞動力的經營性產業，促進農村產業發展，拓展企業發展空間。要以環境建設補農。充分發揮煤礦企業自身的資金、技術、人才優勢，參與農村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化)、移民并村建設，參與通班車、通網絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設，參與沼氣秸稈氣開發、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設，提高農民的生活質量，改善農村生產生活環境。要以社會事業發展補農。就是鼓勵煤礦企業參與農村教育、文化、衛生、體育、養老等農村社會事業發展。要以增加就業補農。就是鼓勵煤礦企業在農村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，建立穩定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家幫扶”工程，就是全縣近10xxxx縣直單位結隊幫扶10xxxx農村。，全國文秘工作者的!

三是要狠抓社會事業發展。文化、教育、醫療、衛生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農村各項事業的發展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程。“六進村”就是規劃、綠化、路網、衛生所、文體場所、農技場所“六進農村”，“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網絡、綜合管網、文明新風、和諧“六入農戶”。

四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發展，典型帶動，示范引導，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經濟較為發達地區的新農村建設，也要抓好東南部經濟欠發達山區的新農村建設。當前，尤其要抓好10xxxx經濟較發達農村的“百村示范”，和10xxxx經濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。

三、致力于和諧發展，用更多的發展成果增進人民群眾的生活福祉

報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，認真解決改革發展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構建和諧社會的成效真正體現到為群眾排憂解難上來，體現到實現和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在××的率先實踐。

一是要改善民生。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，把擴大就業與調整產業結構相結合，注重發展勞動密集型產業，特別是第三產業。要切實理順分配關系，認真落實調資增資政策，建立城鎮居民收入增長與經濟發展相協調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制，為進城務工人員創造良好的就業和生活環境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關注困難群眾的生產生活，實實在在為他們解決具體問題。

二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛事業和精神文明建設等各項工作，全面發展教育、衛生、文化、科技、體育等各項事業，以事業發展促和諧。進一步加強先進文化建設，要大力繁榮文化事業，繼續開展以爭創文明鄉鎮、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求，創新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預防和減少矛盾的發生。深入細致地做好思想工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，著力疏導和緩解矛盾，完善信訪工作責任制，建立健全人民調解、司法解釋、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制，全力化解社會矛盾。經過“百日信訪大會戰”，近期我縣的信訪工作做得不錯，特別在省黨代會期間實現了“零上訪”。這是我們全下上下共同努力的結果。下一步，我們要進一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時，要高度重視安全生產，堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。尤其是當前馬上進入年終歲尾，要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產放在心上，抓在手上，確保實現第五個安全生產年。

四、全面加強黨的建設，為加快××發展提供堅強政治保證

黨的建設是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設的各項要求，堅持用發展著的馬克思主義武裝頭腦，加強黨的思想建設；著眼于提高執政能力和領導水平，加強各級領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設；高度重視黨的基層組織建設，進一步夯實黨的全部工作和戰斗力的基礎；加強黨的作風建設和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，全面提高全縣各級黨組織的領導水平和能力，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當前，要通過學習貫徹省九次會議精神，努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣。要明確工作的步驟，細化落實任務的措施，把工作的規劃落實到具體項目上，把工作的成效體現在加快××發展上。特別是從現在起到年底的兩個月，時間緊、任務重，縣里原則上不開大會。縣四大班子及成員要結合百日大調研活動，深入所包鄉鎮，就稅收、穩定、所包項目進展情況、群眾生產生活問題等開展深入的調查研究，在調研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強組織領導，迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮

深入學習省九次黨代會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結合學習貫徹《江澤民文選》，結合學習貫徹十六屆六中全會精神，結合本鄉鎮、本部門的實際，切實加強對學習的領導，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學習活動取得實效。各級領導要以身作則，率先垂范，抓實、抓好全會精神的學習。要把學習會議精神納入黨員干部培訓計劃，特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來，通過多層面、多層次的學習，努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。要加大對學習活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯網等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學習貫徹省九次黨代會精神的熱潮。

同志們，當前我縣正處在改革發展穩定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務實的作風，求實的態度，認真學習好貫徹好落實好省九次黨代會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創新，求真務實，真抓實干，為全面實施“153”發展戰略，加快建設全面小康沖刺全國百強進程而奮斗！