第一篇：市委書記干部會議發言稿

同志們：

今天，請市四套班子領導和各縣區、各部門主要領導來召開一個領導干部會議，主要基于這樣幾點考慮，一是，最近，省委、省政府相繼召開了一系列重要會議，包括加快發展現代服務業會議、旅游工作會議和在昆山召開的領導干部讀書研討班，這一系列會議精神需要及時傳達，以便進一步統一認識，抓好貫徹；二是，通過最近一段時間的調查研究、實踐探索，市委、市政府對如何進一步推動*的加快發展、科學發展取得了一些新的認識，形成了一些初步想法，有必要通過今天的會議向市四套班子領導和各縣區、各部門主要領導作一個較為全面的交流通報，目的也是進一步統一思想、形成共識；三是，*的發展包括今年的工作到了非常關鍵的階段，一些涉及長遠的重要事項正在努力推進當中，在這樣一個關鍵時刻，有必要在今天這個會議上就有關重要工作事項進一步明確領導責任、明確要求，以便進一步抓好落實、快速突破。

我來*工作正好兩個月時間，這段時間里，我主要是一邊調查研究，一邊上手工作，到有關縣區、企業看一看，幫助大家將發展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。同志們可能已經了解到，我剛來那幾天在分別與四套班子及老干部見面時，在黨政代表團赴日照、青島參觀學習時，在與劉市長和有關領導及部門的同志去南京、北京、上海、昆山等地爭取支持、洽談項目時，在到四縣三區、市開發區以及港口集團、康緣藥業調研時，包括在最近召開的若干專項工作會辦會上，我在不同的時間、不同的場合，就有關方面的工作講了一些觀點，談了一些想法。

總的來說，近兩個月來我的感觸很深、感慨頗多。我覺得，*的基礎條件不錯，這幾年的發展勢頭很好，對*的未來發展我們應該充滿信心。但我也覺得，無論從省委、省政府對我們的重視程度看，還是從我們當前面臨的發展機遇看，還是從我們所擁有的諸多優勢看，目前*的發展確實處在一個非常重要的關鍵節點上，對我們來講,如何把這一巨大的發展潛力和增長空間轉變為現實的發展優勢和增長績效，是我們必須認真面對和需要深入思考的問題。我認為，做好目前*的工作必須堅持一手抓長遠，一手抓當前。抓長遠，就是必須把長遠的事情考慮清楚，不能急功近利；抓當前，就是對當前已經確定的工作，一定要明確責任、狠抓落實，強力推進，盡快形成大開放、大開發、大投入、大發展的生動局面。當前，有這樣幾方面的工作需要市領導層和各級各部門，統一思想，形成共識，合力推進。

第一，關于實施戰略重點東移，建設國際化海濱城市的問題。實施城市發展戰略重點東移，是省委、省政府的明確要求，也是從我市實際出發作出的重要戰略決策。當前和今后一段時期，我們將整合東部城區港口、海濱、旅游、園區等優質要素，加快建設國際化海濱城市，構筑承接新一輪國際產業轉移的平臺，以此帶動全市跨越式發展。7月份我們已經邀請國內省內20多名專家學者舉行戰略規劃研討會，在此基礎上初步形成了東部城區的基本規劃思路。遵循這一思路，新的東部城區將按照沿海伸展、組團遞進、帶狀發展的格局推進，由內至外形成港灣服務區、中央商務區、海濱居住區、高新產業區、外圍產業區五個層次和多個組團，把東部城區逐步建設成為我省國際商務次中心、風光優美的高端旅游度假區、極具活力的產業發展及配套服務核心區，獨具特色、富有魅力的組團式國際化海濱城市。我們的目標是要通過5年努力，使我市中心城區建成區面積擴大到100—150平方公里，常駐人口和流動人口增加到100萬人，GDp突破1000億元，財政收入突破100億元。目前，東部濱海地區總體規劃招標公告、國際競賽、戰略規劃編制工作正在快速推進。

規劃是前提，規劃是龍頭，規劃是第一資源。在東部城區建設上，也要堅持兩手抓，就是一手抓長遠規劃，一手抓項目推進。

當前需要重點推進的有七項工作：一是徐連高速公路入口與大港路交匯處要盡快拿出控制性規劃和實施方案。二是平山廣場及四周的地塊要抓緊規劃、拆遷、建設。三是徐連高速公路進入開發區和連云區兩側地塊的規劃布局、建設方案要抓緊動手，盡快啟動。四是沿鐵路兩邊的綠化，要抓緊考慮，抓緊實施。五是開發區原定的符合規劃的項目，要倒排工期，抓緊推進，盡快出生產力、出成效。六是高教科技園區的規劃建設工作要提上日程，加快推進。七是對已經看得比較準、與總體規劃不相抵觸而且是近期發展所需要的一批項目要盡快開工建設。除此之外，在東部城區必須從嚴控制亂搭亂建，必須從嚴控制私下轉售住房，必須從嚴控制戶口的遷入，避免因“拆了建—建了再拆”造成巨大浪費。所有這七件事由郗同福同志統一牽頭負責。

第二，關于勾畫產業布局，搭建生產力發展平臺的問題。我來*工作這兩個月，一直在深深思考一個問題，*有這么好的條件，又是第一批沿海開放城市，又有江蘇唯一的濱海大港，為什么與第一批沿海開放城市相比發展滯后？我反復想，看來還是港口拉動作用不明顯，看來還是臨港產業大項目落戶比較少。究其原因，從客觀上看，*這個地方離經濟輻射源比較遠，珠三角里邊我們離廣州比較遠，長三角里邊我們離上海、南京、杭州比較遠。我們本來離青島比較近，但是又不是一個省，山東半島城市群里邊也沒有我們，離天津環渤海經濟帶也比較遠。另外一個客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。從主觀上看，也有努力不夠的地方，就是對大的空間布局、生產力布局研究不夠，產業布局框架沒有拉開，許多大項目來了之后條件不具備，擺不下來。現在我們必須要解決這個問題，我們如果不解決這個問題，我們很難迎來跨越式發展。盡管做產業布局，做重大產業基礎設施投入，是一件長遠才能見效的工作，但是必須做。哪怕就是五年、十年見效，我們也要把這個基礎打下去。所以我想要從根本上解決*的發展問題，必須盡快做好生產力布局規劃和與之配套的空間布局規劃，明確與之相適應的重大基礎設施項目，以便構筑載體，匯聚優質要素，實現長遠的跨越式發展。

分析我國沿海地帶經濟發展走勢可以看出，從東北的遼東半島到環渤海經濟帶到山東半島城市群，越過江蘇再往南到浙江福建廣東以及中國整個沿海，都是產業隆起的高地，都是沿海發達地區，岸線資源基本上都得到相對飽和的開發，唯獨我們這一段還是產業發展洼地。但后發對我們來講不是劣勢，而是優勢，現在國際產業正向中國沿海轉移，南方產業正向北方轉移，關鍵是我們要有條件、有載體來承接這些產業。我們完全有必要、也完全有條件打破拘泥于現有狹小地區發展產業的舊思維，將視野擴展于162公里的寶貴沿海岸線以及后方廣闊的沿海灘涂和低產鹽田，為*長遠產業發展勾畫出一幅新的藍圖，構建好一個新的框架，搭建好一個新的發展平臺。當前正在形成的初步設想是，立足我們的自身優勢，結合沿東隴海線產業帶建設和沿海經濟帶開發，以市開發區為中心，以現有一定基礎的贛榆經濟開發區、海洋開發區、灌南的堆溝港化學工業園為基礎，再行布點燕尾港，徐圩、板橋，海頭、柘汪產業區，形成沿海產業走廊。另一條仍以市開發區為主軸，著力提升海州、東海、灌南、灌云都市型工業園區，形成沿東隴海線產業走廊，最終構筑起T型產業框架。通過這兩大產業走廊，加快提升新醫藥、新材料、紡織、機械產業，著力培育重化工、精細化工、冶金、造船等臨港產業，加快形成產業集聚和企業集群，隆起新的產業高地。

當前需要推進的工作：一是整個東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產業總體布局規劃編制要加快進度，必須在10月份完成，這項工作由周保法同志牽頭負責。二是臨港產業區內的布局規劃要盡快完成，基礎設施建設要壓重兵上去，搞大會戰，爭取在10月份取得重大突破，這件事由郗同福同志牽頭負責。三是昆山工業園、江寧工業園要抓緊推進前期工作，要求8月份完成所有規劃選址和項目公司組建，爭取10月份正式開工，并逐步承接項目進區，一年之內必須出形象。與此同時，特種鋼城、東莞工業園也要同步考慮。四是中化工的DCC項目、萬海集團的石化項目要抓緊做好前期工作，這件事由郗同福、馬建國、施炎同志牽頭負責。

第三，關于突出龍頭帶動，構筑組合型深水大港的問題。港口是*的核心戰略要素，*的發展必須依靠港口來帶動。建設億噸大港，充分發揮港口的龍頭帶動作用，提升整個區域經濟的發展實力，是我們的必然選擇。如何優化港口發展布局，如何提升港口與地方經濟的關聯度，強化港口對地區經濟發展的帶動功能，是我們當前和“十一五”期間必須面對的也是急切需要解決的問題。通過前段時間的調研論證，也征求了有關方面的意見，我們確立了建設港口群、發展組合港的思路。目前初步形成的想法是，即以現有港區為主體，跳出現有港池，向兩翼拓展，形成大、小“一體兩翼”的港口組合布局。大“一體兩翼”，就是以本港為體，北以贛榆柘汪岸線為翼，南以灌河口岸線為翼，在柘汪、灌河口布置重化工業區；小“一體兩翼”，就是以現有港池為體，西以海頭港岸線為翼，東以埒子口岸線為翼。我們就是要通過若干配套港口的建設，下決心將現有港區的煤炭、鐵礦砂等散雜貨逐步轉移出來，這樣不僅可以為港口的發展拓展新的空間，也能為城市的發展拓寬回旋的余地，更為臨港產業的發展開辟了新的更為廣闊的腹地。通過努力，把*港建成集裝箱優先發展的億噸大港，青島和上海之間最重要的干線大港以及帶動區域經濟發展的組合大港。

當前需要推進的工作：一是今年集裝箱沖刺100萬標箱，吞吐量6000萬噸；2008年集裝箱超過300萬標箱，吞吐量過億噸。這項工作由孫立家同志負責。二是抓緊對全市沿海岸線進行調查，分析有關水文地質資料，研究論證岸線開發利用和港口建設規劃方案，包括現有港區岸線的布局規劃以及港區內的整理要同步進行，柘汪、海頭、埒子口、灌河口的建港規劃要抓緊推進，這件事由丁軍華同志牽頭負責。在“一體兩翼”推進的具體工作中柘汪、海頭的開發建設，由孫榮章同志負責；埒子口的開發建設由郗同福同志負責；灌河口的開發建設由秦凱華、吳立生兩位同志負責。三是加快推進梁省長辦公會確定的幾項重點工程，包括疏港通道工程要盡快完成工可報告、項目設計和招投標等前期工作，爭取10月份開工，這項工作由孫立家、楊少華牽頭負責。四是航道疏浚工程要盡快完成項目報批，爭取資金到位，盡快組織實施，這項工作由丁軍華、孫立家同志牽頭負責。五是242省道要加快工可報批、工程設計工作，完善前期手續，10月份必須開工建設先導研究實驗段，這項工作由楊少華同志牽頭負責。六是162公里沿海公路建設要盡快拿出規劃，加快推進，這項工作由楊少華同志牽頭負責。七是沿海大堤達標、擴寬、修路的方案要盡快研究，10月份拿出具體實施運作方案，并保證路基工程和簡易公路開始施工，這項工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負責。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10月底前完成，并形成施工條件，力爭10月份開工。這項工作由張同生、郗同福、丁軍華同志牽頭負責。九是連鹽鐵路規劃建設工作要加快推進，向上爭取的力度要進一步加大，爭取進入國家“十一五”規劃，這項工作由楊少華同志牽頭負責。

第四，關于堅持城鄉統籌，加快發展縣域經濟的問題。最近，我分別到四縣三區調研，給我的初步感覺是，盡管幾個縣區的經濟基礎還比較弱、經濟總量不大、產業層次不高，但總體發展條件不錯，而且近兩三年的發展勢頭很好，各個縣區都有發展亮點。如贛榆縣加快沿海開發的思路比較明確，突破海頭、柘汪等重點部位動作比較迅速；東海的農業基礎較好，溫泉旅游和資源加工有一定的基礎；灌云的縣開發區基礎不錯，臨港產業區開發建設破題較快；灌南發展前景很好，特別是招商引資機制活，成效明顯，值得推廣；新浦的城市建設做得不錯，有品位、有檔次；海州的園區建設和項目引進都取得了較好成績；連云區的旅游資源也給我留下了很深的印象。總的來看，目前幾個縣區的經濟發展差距不大，基本處于齊頭并進的態勢，處在同一個水平線上。未來三、五年是*加快發展的關鍵時期，幾個縣區要拉開差距也就在這三、五年，各縣區務必要認清形勢，搶抓機遇，加快發展，進一步形成比學趕超、你追我趕、競相發展的濃厚氛圍。當前，發展縣域經濟應進一步確立四個堅持：一是堅持彰顯特色。就是要把自身優勢的文章做足，像贛榆要很好研究如何利用海洋優勢做足以港興工、以工興港的文章，海洋經濟發展要從以海水養殖業為主向依靠港口帶動、發展臨港產業轉變升級；像東海要很好研究如何引進國際國內有實力的戰略合作伙伴，在硅資源深度加工，形成產業鏈、產業群方面尋求新的突破；灌云縣除了依靠現有園區發展都市工業外，務必要通過臨港產業開發培育新的增長極；灌南現在基礎不錯，而且沿灌河的開發空間很大，要發揮好這一優勢；新浦要依靠主城區大力發展都市經濟；海州區要在現有的工業園區基礎上進一步擴大規模，形成產業集群。總之，每個縣區都要從自己的優勢出發，研究自己的發展路子。二是堅持三化帶動。要堅持以工業化為第一方略，重抓項目，促進工業盡快擴量提質增效。要拓寬思路，靠城市化來帶動。要將城市化、工業化、信息化三步并作一步走，通過城市化為工業化提供發展載體，通過工業化推動城市化進程，還要注重通過信息化推動城市化、工業化不斷上水平、上臺階。三是堅持富民優先。在發展過程中要高度關注民生問題，通過推進農業結構調整，鼓勵全民創業，發展勞務輸出，增加農民收入。絕對不能用剝奪群眾利益的辦法發展經濟，做任何事情都要把老百姓的利益擺在第一位。要切實解決好農民行路難、看病難、上學難等問題，讓廣大群眾真切享受到發展帶來的實惠。四是堅持放權放活。發展縣域經濟市里責無旁貸，對市級層面來講，就是要幫助縣區里理清思路，幫助解決發展中的重大決策問題，如大環境的改善、大氛圍的營造、大布局的形成、大網絡的構建、大項目的引進等，給資源、給權利、給支持，放手、放權、放活。各縣區則要充分發揮主觀能動性，激發內生活力，不斷謀求加快發展。

第五，關于扎實抓好當前，統籌安排好來年的問題。現在已是8月中旬，強調抓好當前、銜接明年、謀劃“十一五”非常重要。一是全年目標要確保完成。年初，市委、市政府確定的年度發展目標要堅定不移，不能有任何動搖，各縣區、各部門要進一步增強目標意識，千萬不能有任何松勁思想，特別是工業發展、民營經濟、招商引資、農民增收、財政收入等方面的重點工作都要嚴格對照目標，加大工作力度，加快工作進度。市目標辦要定期分析目標完成情況，加強督查考核，確保在年底圓滿完成或超額完成全年各項目標任務。最近，市目標辦拿出了《2005年全市目標考核獎懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經發給大家，請同志們認真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺施行。這項工作由周保法同志牽頭負責。二是重點工程要保證進度。凡是年初確定的工業、城建、交通、水利、社會事業等重點工程，除了與東部城區規劃相抵觸的以外，都要加快進度，按序時進度完成，這一點不能懈怠。這些工作涉及到的領導要切實負起責任，強化督促，集中力量，加快進度。三是明年工作要及早安排。對明年的目標如何確定、項目如何實施要超前考慮，特別是明年全市所有要實施的重點工程都要排出來，在此基礎上再重點排出10件大事，向人民群眾作出承諾，并明確責任主體、時間進度要求，爭取提前實施。對需要向國家和省里爭取的項目要抓緊報批、爭取進入盤子，不能等，一等就要等一年，過了這個村就沒那個店了，甚至就再也沒機會了，所以項目報批工作要爭取做到見事早、行動快、盯得緊。四是“十一五”規劃要超前考慮。“十一五”是*實現加快發展、科學發展，全面建設小康社會至為關鍵的時期，搞好“十一五”規劃對于進一步明確主攻方向，推動加快發展非常重要。各縣區、各有關部門要高度重視“十一五”發展規劃的編制工作，立足當前、著眼長遠，超前思維、科學謀劃。要根據省委、省政府加快蘇北振興和沿東隴海線產業帶、沿海經濟帶開發總體部署，充分吸收日前召開的全市發展戰略暨規劃研討會上專家學者的意見和建議，進一步明確發展方向，科學確定發展目標，確保編制出符合我市實際、符合發展規律、高起點、高水平的“十一五”經濟社會發展規劃。

第六，關于三個文明協調推進，為發展提供堅強保障的問題。這里主要強調推進四項工程：一是隊伍建設工程。要始終牢記省委李源潮書記指出的，“做好*的事情，關鍵在人，人的關鍵在干部”的諄諄教誨。高度重視并切實抓好各級領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設。堅持以發展論英雄、為發展配干部的導向，特別要發現培養和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現代經濟工作，懂得市場運作、資本運作的干部，進一步提高各級干部組織領導現代經濟工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經濟大循環中得到鍛煉、增長才干。這里要特別強調領導干部廉潔自律的問題，每一個領導干部就是一個表率、一面旗幟，領導干部形象不好就沒有號召力、凝聚力，也就帶不好隊伍，工作起來就缺乏信心和干勁。市委要求我們的領導干部一定要一身正氣做事，而不能夾帶任何私心雜念。最近，有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機關財務管理混亂，私設小金庫，亂支亂用；有的干部利用職權為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭利；有的干部不顧經濟實力頻繁換車、換房。在我們正在推進的波瀾壯闊的偉大事業中，在*未來跨越發展的新征程中，我們不希望有一個干部掉隊。市委真切地希望我們的每一個干部都能嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想干事、能干事、會干事、干成事，而且干凈干事的干部。二是文明創建工程。要以創建省級文明城市為龍頭，以提高市民文明素質和提升城市文明形象為目標，以“做可愛的*人”為載體，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，繼續在全社會積極倡揚以“創業創新創優”為核心的“三創”精神，為科學發展、加快發展營造積極向上的社會氛圍和團結奮進的群眾基礎。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛生、計劃生育等社會事業的發展。深入開展“四城同創”活動，力爭今年建成省級文明城市和省級園林城市，2007年建成國家衛生城市和國家環保模范城市。三是軟環境建設工程。軟環境建設是一個動態的過程、發展的過程，進一步改善投資發展軟環境是現階段構筑區域競爭新優勢的重要內容和關鍵手段，任何時候都不能放松這項工作，都必須高度重視這項工作。據了解，近年來，我們在軟環境建設上研究了許多辦法、出臺了許多制度、成立了若干機構，包括群眾評議、明查暗訪、行風熱線、責任追究等等，凡是過去運用過的、實踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續落到實處。我們還要研究一些再創新的問題，就是要通過軟環境建設，進一步解決機關服務效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。四是社會穩定工程。各地要認真分析新形勢下社會穩定方面面臨的新情況、新問題，高度重視社會穩定工作。要妥善處理新時期出現的各種新矛盾和新問題，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，切實做好就業再就業、社會保障、經濟適用房、拆遷安置、扶助救濟、上學就醫等工作，進一步理順群眾情緒。繼續扎實推進“平安*”創建，鞏固發展社會治安“大防控”格局，建立健全社會矛盾糾紛“大調解”機制，為構建和諧社會提供有力的保障。要加強民主政治建設，高度重視人大、政協工作，充分發揮人大、政協的作用。要重視基層民主政治建設，推進政務、廠務、村務公開，保障人民的知情權和參與權，不斷推進民主化進程，充分調動一切積極性，為建設國際化海濱城市服務。

當前，需要推進的其它重點事項還有，現代服務業加快發展的問題，旅游資源整合開發和體制機制創新的問題，本土經濟發展壯大的問題等，市里將要作些調查研究，作出專門部署。與此同時，近期市委市政府還要組織黨政代表團到臨沂、鎮江等地參觀考察，學習借鑒兄弟地區加快發展的先進經驗和做法，對這些安排，大家要做到心中有數，主動超前地做好工作。

以上所點到的這些工作，都是我們必須深入思考和著力推進的重要工作事項，應該說責任比較清楚、任務比較明確，希望相關責任領導和責任部門要高度重視，迅速行動，竭盡全力，如期按質地完成既定任務。其他領導和部門要通力配合、全力支持、協力推進。

下面，我想借這個機會再對我們的領導干部提幾點希望，與大家共勉。

第一，希望我們的領導干部，要善于營造良好的發展氛圍。建設國際化海濱城市是全市人民的共同事業，需要喚起百萬民眾同心干。這種形勢下，特別需要營造一個團結、和諧、寬松的發展氛圍，使我們的干部能夠把主要精力放在發展上，不受一些似是而非的議論所干擾。目前，議論比較多，舉報信比較多，眼睛盯著領導同志的比較多，這種情況往往使在一線工作的干部在做事的時候還要受到各種各樣的批評、責難，思想上壓力很大，在開拓創新、承擔風險的時候心里沒底，畏首畏尾，不敢開拓，不敢創新。這樣議論來、議論去的結果，只會是議散了人心，議弱了斗志，議失了發展機遇，議慢了發展步伐，有百害而無一利。比如，關于行政中心的問題，聽說最近議論很多，街談巷議，有時候說得活靈活現，事實上最近一段時間市委、市政府從來沒有討論過行政中心東遷的事。同志們都很清楚，省委、省政府要求我們盡快做好東部城區，把*海濱城市特色彰顯出來，把港口的帶動作用體現出來，還要把旅游做好，把產業布局做好，這一決策符合*的實際。我們在*工作的各級干部，必須把思想認識統一到省委、省政府的正確決策上來，統一到市委、市政府關于*發展的重大戰略決策上來。與此同時，我們的各級干部和新海地區的廣大群眾必須清醒地認識到，發展東部城區決不是要放慢新浦和海州的發展，也不是以犧牲新浦和海州的發展為代價來發展東部城區。因為*是一個組團式城市，今天看來，新浦和海州就是一個大的組團，而且目前是*中心城市的一個核心，也是行政中心所在地。東部城區的快速發展會給新浦和海州的發展帶來新的機遇和空間，而新浦和海州的發展，又會對東部城區的發展起到巨大的支撐作用，這是相輔相成的。在加快發展進程中，我們可能會讓同志們身體累一些，但決不能讓同志們心累。我作為書記有責任和同志們一道營造一個好的氛圍，而且這個氛圍越寬松，大家工作精力越集中，做事就會互相補臺，而不是互相拆臺。這樣一個氛圍的形成需要我們在座所有領導同志的共同努力，需要我們從多個方面去不懈努力。市四套班子領導，各縣區、各部門、各單位領導一定要帶頭講政治、講大局，不僅自己不參與議論，也要引導身邊的同志、周圍的同志，不亂發議論。我希望干部能夠踏踏實實做事，把事情做出來。我也希望給同志們創造一個非常寬松的工作環境，讓大家在一線放心做事，但前提必須是要去做事情，而且是不夾帶個人私心去做事。只要把老百姓的冷暖放在心上，把加快發展的大局擺在前面，真正撲下身子抓事情，工作中就是有點什么閃失也不要擔心，市委做你們的后盾。

第二，希望我們的領導干部，要善于狠抓落實。“一分決策九分落實”。抓落實是成事之道、發展之基。目前*的發展尤其需要一大批想抓落實、善抓落實、會抓落實的干部，我們的領導干部更應如此。抓落實必須強調三點：一是舍身忘我抓落實。有一個地方形容干部抓落實力度大，叫“白天不開會，晚上不回家，節假日不休息”，我們想一想如果沒有這種超常規的精神，怎么會干出超常規的業績、取得超常規的發展。希望從我們的領導層做起，帶頭摸爬滾打在一線，起早貪黑抓落實，星夜兼程求發展。二是鍥而不舍抓落實。抓落實最忌諱抓抓停停或知難而退，你有時候用了九十九分的力，但就是一分力沒用上，最后一個環節沒抓好，就會功虧一簣，一片功夫付之東流。因此，要特別強調一抓到底的問題，只要是認準了的事，對長遠發展、對致富百姓有益的事，我們就應鍥而不舍，堅韌不拔，一抓到底，不達目標不罷休。三是創新辦法抓落實。強調抓落實不是說要蠻干、橫干，也不僅僅是敢干、苦干，還要巧干。巧干，就是要講科學、重規律，善于創新思路、創新辦法抓落實，以不斷提高抓落實的效率，取得抓落實的最佳效果。

第三，希望我們的領導干部，要敢于承擔責任。職務就意味著責任，權力就意味著壓力。有職務沒有責任，有權力沒有壓力的好事應該找不到。所以，敢于承擔責任既是對一個領導者的起碼要求，也是一個合格的領導干部必須具備的政治品格。這里的敢于承擔責任，起碼有這樣幾層含義：一是出色履行職責。作為一個地方、一個部門的主要領導，就是要承擔起這個地方、這個部門的改革之責、發展之責、穩定之責，而作為分管領導就得勇敢地承擔起你分管的那一塊責任，不過多地牽扯主要領導的精力，與相關部門一道把分管的工作做好，出色完成組織交給的任務。二是不上推矛盾。作為領導干部，在所管轄的范圍內就應該大膽決策、放手工作，要自己破解難題、自己化解矛盾，問題不上交、矛盾不亂推、困難不下轉，不做老好人，更不能拿你的領導當“擋箭牌”。一定要千斤重擔大家挑，齊心協力排難求進。三是不下推責任。就是在各自的分管范圍內，一方面要在謀劃好全局工作的同時，帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓具體事情的處理，不搞大而化之，不搞層層批示，不當甩手掌柜；另一方面，要勇敢地支撐起一片天地，充分調動各方面的積極性，善于為部屬承擔責任，善于做部屬的堅強后盾，讓部屬大膽工作、放手工作，以開拓進取的姿態創造性地開展工作。

第四，希望我們的領導干部，要勤于思考問題。思維層次有多高，工作水平就會有多高。如果一個領導干部不善于開動腦筋，不善于深入思考，不善于統籌謀劃，工作必陷于事務主義，辦事必導致就事論事，不僅工作層次上不去，而且會給后人帶來難以彌補的麻煩。特別是在經濟全球化進程日益加快，新的矛盾新的事物層出不窮，區域發展競爭異常激烈的情況下，我們的干部特別是各級領導干部必須牢固確立世界眼光，培養戰略思維，善于思大局、謀大事、創大業。我希望我們的領導干部能夠在以下幾個方面多思考：一要在謀劃全局工作上多思考。最近，我在好幾個場合講過這樣幾句話，就是我們現在雖然處在重要戰略機遇期，同時也處在社會轉型期和矛盾凸顯期，我們面臨的問題很多，改革、發展、穩定要整體推進，物質、精神、政治三個文明要協調發展，宏觀、中觀、微觀要上下貫通，決策、運作、操作要步步到位，談何容易？但作為一個地區、一個部門的組織領導者，必須這樣做，必須有運籌帷幄的本領把事情做到底。所以，我們的領導干部要經常對所管轄的地區、分管的工作進行認真地思考，做到把長遠的事情想清楚，然后再把當前的事情想清楚，把全局的事情想清楚，再把局部的事情想清楚，切實做到以長遠帶當前，以當前保長遠；以全局帶局部，以局部保全局。只有這樣你的工作才會干得有聲有色，你的路子才會越走越寬，你的部屬、你分管部門的干群才能對你充滿信心。二要在提高市場運作能力上多思考。現在不是經常聽我們的一些干部說缺錢嗎？表面上看是缺錢，實質上缺的是市場運作方法，缺的是現代市場運作手段。作為領導干部，一定要認真地學一學，深入地思考，進一步提高項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產運作的能力和水平。三要在與時俱進推進觀念更新上多思考。推進思想解放、促進觀念更新首先要從市領導層做起，從各縣區各部門主要領導做起，我們有的同志往往埋怨下面的同志不解放思想，說實在的，只有落后的干部沒有落后的群眾，歸根到底問題還是出在我們領導干部身上，所以大家應該深入反思一下，多問一問自己，思想究竟真的解放還是不夠解放，解放不夠到底表現在哪里、如何克服？推動思想解放不能空對空，必須結合工作實際，必須體現在加快發展的實踐中，體現在為發展服務的實際行動上。這方面市委宣傳部還要進一步研究，拿出一系列富有成效的推進措施。

同志們，10月份之前這段時間，對*來講確實至關重要，千頭萬緒要在這段時間理理清楚，諸多重大事項要在這段時間破題推進，事關長遠的一些骨干項目要在這段時間有個清晰的眉目，涉及明年發展的重點工程要在這段時間拉開建設場面。在這一進程中，無論是在黨委政府工作的同志，還是在人大政協工作的同志；無論是在一線工作的同志，還是已經退下來的老同志；無論是領導干部還是一般干部和群眾；無論是*本地人，還是外地來*工作、創業的人，只要在*這塊土地上，任何人都不能游離于*加快發展的大局之外，任何人都應該是*國際化海濱城市的支持者、建設者、推動者，都要牢固樹立全市一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，勇敢地承擔起歷史賦予我們的光榮責任。我們堅信有省委省政府的高度重視，有社會各界的密切關注，有在座各位的扎實工作，有全市人民的共同奮斗，今天我們所描繪的發展藍圖在不久的將來一定會變成現實，今天我們所憧憬的美好前景一定會真切地展現在世人面前。

第二篇：全縣干部會議發言稿

同志們：春回大地，萬象更新。今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級干部會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰線上的先進集體和先進個人，組織動員全縣人民進一步統一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結表彰會，又是一次動員部署會，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會。首先，我謹代表縣委縣政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創輝煌!剛才學東同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。下面，就這次會議精神的貫徹落實，強調三個方面的問題。

一、關于戰略重點問題

戰略重點是指導一個地區經濟和社會發展的總綱，具有牽一發動全身的強大鏈接功能。對于相對落后的地區，客觀分析形勢，全力把握機遇，找準主攻方向，是實現加快發展的先決條件。大家知道，一個縣就是一個社會，是宏觀之末、微觀之首的鄉頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發展和穩定的雙重壓力持續加大，城鄉失衡的矛盾時常交匯，縣、鄉、村三級干部面臨的考驗非常嚴峻。我覺得，在紛繁復雜的工作頭緒中，作為一名領導干部，如果找不準重點，抓不住關鍵，就勢必要陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”、疲于應付的被動局面。因此，抓重點就是抓全局，重點問題解決了，其它問題就會迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學說的基本觀點，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內涵。就懷寧而言，目前總體形勢是機遇與挑戰并存，希望與困難同在，但機遇多于挑戰，希望大于困難。只要我們善于審時度勢，抓住主要矛盾，明晰戰略重點，就一定能夠乘勢而上，實現新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環境，我認為，抓好今年的工作，必須把握五個戰略重點。

(一)堅持“雙輪驅動”戰略，把引進外資和啟動民資作為提速前進的主攻方向近幾年來，我縣經濟發展之所以能夠進入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅持了外向型經濟和民營經濟“雙輪驅動”。這既是我們過去取得成績的一條重要經驗，也是今年和今后一個時期加快發展必須著力強化的一項戰略重點。“雙輪驅動”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來講，引進外資的過程，既是我們借助外力推動懷寧經濟發展的過程，也是我們加快與發達地區經濟接軌、創新企業經營機制的過程，是推進政府職能轉變、促進體制不斷創新的過程。先進地區加速發展的實踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產力發展的關鍵，就是抓住了贏得競爭的主動權。從激活民資來看，發展民營經濟，更是加快發展、致富百姓的迫切需要，民營經濟不僅是能人經濟，也是民本經濟。懷寧要加快發展，必須要有大規模的投入，必須要有持續不斷的投入。投入靠什么?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實現超常規、跨越式發展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實踐，生動地證明了利用外資和民資的重要性。應當肯定，我們在這方面取得了一定的成績，但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進度看，招商引資任務完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白;從引資規模來看，大項目少，發展后勁不足;從引資性質看，工業項目少，項目帶動性不強;從領導認識上看，有的同志還存在認識上的誤區，還沒能從思想深處凸現招商引資的“首位意識”和“頭號工程”的位置;從市場準入上看，我們還沒有形成快速創業的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進，貽誤非常難得的戰略機遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰略高度，充分認識“雙輪驅動”戰略的極端重要性和緊迫性。要切實把招商引資當作第一要務中的第一要務，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規的工作措施和最優惠的激勵政策，啟動縣內民間資本，支持民間資本進入所有開放的領域，促使民營經濟在縣域經濟中“唱主角、挑大梁”。

(三)堅持城鎮化戰略，把強化載體建設作為加快發展的基礎工程城鎮化是經濟發展的必然趨勢，是社會文明進步的重要標志，也是當前調整社會經濟增長的戰略支點。加快城鎮化進程，是發展城鎮、帶動農村、服務城鎮、富裕農民的重要途徑。在新形勢下，實施城鎮化戰略，就是要樹立經營城鎮的理念，把一切可以盤活的資產推向市場，促進城鎮建設與農業產業化、民營經濟、三產服務業之間的有機結合，引導生產要素向城鎮集聚，更好地發揮城鎮對經濟發展的承載作用。當前要舉全縣之力打造城鎮、園區兩大載體。要圍繞“雙十五”(到2008年，縣城建成面積15平方公里，人口達到15萬)的目標，通過幾年的努力，把新縣城建設成為“皖西南重要的商貿物流中心、富有特色的加工業制造基地、底蘊豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態城市”。今年新縣城建設要堅持“一手抓外延擴展，一手抓內涵提升”的方針，著重推進E區開發、市政設施配套、城區經濟發展等工作。要堅持發展縣城和發展中心城鎮并舉的方針，側重建立一批特色城鎮群體，發揮集聚效應和輻射帶動作用。要依托城鎮辦好各類經濟園區，為投資企業提供落戶懷寧的理想家園。要集中領導、集中時間、集中財力，以“突擊戰”形式，盡快完成好縣城工業園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、海口、石牌、小市等鄉鎮要按照規劃，創新機制，擴大招商，全面推進園區建設。

(四)堅持產業化帶動戰略，把增加農民收入作為農村工作的重中之重大力發展農業產業化是提高農業效益、增加農民收入、增強市場競爭力、加速農村工業化的重要途徑。要千方百計培育龍頭企業，積極引入現代企業制度和新型產業組織形式，重點發展一批帶動面大、關聯度高、市場開拓能力強的加工流通型骨干。要推動農業生產要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農村合作經濟組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來資本進入農業產業化領域，提高農民組織化程度，創新產業化經營模式。我縣是農業大縣，實施產業化帶動戰略，核心問題是促進農民增收。全縣各級領導干部必須牢固樹立城鄉統籌的發展觀，充分認識“三農”問題、特別是農民增收問題對縣域經濟發展的影響。要真正明白，全面小康社會是城鄉平衡、協調發展的社會，沒有農民的小康，全縣的小康就無從談起。中央反復強調，“三農”問題是當前全黨工作的重中之重，因此，我們各級干部要樹立正確的“政績觀”，進一步貼近農民，增進對農民的理解、加深對農民的感情，多做換位思考，設身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉、村兩級和縣直涉農部門一定要結合實際，認真研究影響農民收入的不利因素，主動熱情地為群眾增收出點子、找路子、搞服務、當參謀。

(五)堅持可持續發展戰略，把經濟社會的協調共進作為小康建設的根本目標實施可持續發展戰略是一項功在當代、惠及子孫的長期任務，核心內容是堅持以人為本，把滿足人的全面需求作為經濟和社會發展的根本目的。這是新形勢對我們提出的新要求。能否正確處理眼前進步與長遠發展、局部利益和整體利益的關系，能否做到人口、環境、資源和經濟社會事業協調共進，確實影響一個地區的發展后勁、關系到子孫后代的生存大計。全縣各級各部門，要把可持續發展戰略真正貫穿到日常工作之中，辦事情、想問題、訂規劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線，尤其是在經濟建設過程中，要堅決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經濟工作的同時，把發展各項社會事業擺在更加突出的位置。需要特別指出的是，要圍繞改革發展，做好維護穩定工作。穩定是發展的前提，沒有穩定的社會環境，什么事也干不成。從這個意義上講，穩定壓倒一切。當前，因城鎮拆遷、企業改革、農村征地、執法司法、干部作風等方面引發的矛盾比較突出。各級干部尤其是領導干部一定要從政治的、大局的高度，以強烈的責任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法，認真解決好這方面矛盾和問題，切實維護人民群眾的利益，同時，要加強對人民群眾的法制教育，自覺依法辦事，學會通過法律程序解決自己的問題，更好地維護改革發展穩定的大局。要建立健全嚴格的維穩工作責任制，把維穩工作作為考核各級領導干部統攬能力和執政水平的重要參數。

二、關于工作理念問題

工作理念問題實質上就是思維方式問題。實踐證明，沒有好的工作理念，就難以形成好的工作思路，更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問題，習慣看框框、看慣例，創新的勇氣不足、活力不強。發達地區沒做的，我們想不到，發達地區做過的，我們學不到;究其原因，還是思維方式落后于形勢的發展。因此，轉變觀念、更新理念已經成為當務之急。

一是確立開明開放的現代理念。開明開放，就是要有高瞻遠矚、俯仰古今之眼光，海納百川、兼容并蓄之胸襟，廣交四海、笑迎八方之姿態，用人之長、容人之短之氣度。尤其是在中國入世、與國際接軌的今天，開明開放是領導干部必需的一種思想理念，是衡量一名現代型領導干部的重要標準。由于傳統農耕文化和習慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時有表現，有的思維僵化，固步自封;有的計劃意識有余，市場意識不足;有的奉行地方部門保護主義，觀其表象是保護，看其實質是保守。這種局面不扭轉，我們擁有的綜合優勢就不能很好地發揮，就不能很好地抓住機遇、以更快的速度發展自己。因此，加快發展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門檻，優化環境，優化服務和誠信待人的文章，真正確立開明開放的先進理念，以理念的領先確保發展的率先。

二是確立創新創業的發展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富，汪宏坤被評為“十佳進京創業青年”，進入了億萬富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營企業家，也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業，是因為都有一種艱苦創業、奮力拼搏的精神。應該說，懷寧創新創業的典范不少，但尚未形成濃厚的氛圍，要加快懷寧的發展，就必須鼓勵更多的民眾創新創業，造就更多的具有創造精神的經營主體和企業家，形成一批創大業、致大富的社會群體。要堅決破除一切落后的、不合時宜的思想束縛，樹立開拓拼搏、自強爭先的觀念，讓創新創業在懷寧熱起來、火起來、紅起來，形成千帆競發、百舸爭流的創新創業熱潮。

三是確立敢作敢為的進取理念。我覺得，發達地區真正做到了“不唯書，不唯上，只唯實”。而且這種“只唯實”的思想，已經變成了一種理念，融入他們的腦海之中，成為他們工作的準則，使他們執行政策從不教條，只要不是上級明令禁止的，只要符合“三個有利于”標準的，只要符合當地客觀實際的，就大膽地闖，大膽地試。不搞無益的爭論，讓實踐作為最終的檢驗。而我們在這方面做的還是不夠的，往往是文件會議上說得很到位，一遇到實際問題，仍是瞻前顧后，放不開手腳，有的同志卻總是拘泥于清規戒律，在循規蹈矩中束縛了自己，在猶豫不決中喪失了機遇。當前，全縣經濟和社會發展正處在爬坡過坎、提速前進的重要關口，我們需要的正是敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規，敢于擔當風險，敢于承擔責任，才能奮力開創各項工作的新局面。

四是確立親民親商的服務理念。親民是代表和維護廣大人民群眾利益的具體體現，是落實以人為本發展觀的必然要求;親商是安商、和商、富商的根本前提，是擴大開放、優化投資環境的重要舉措。親民親商，就是要求我們各級領導干部，始終做到把人民利益放在首位，切實轉變觀念，強化為民眾、為投資商服務的意識。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真心親近群眾，真誠服務群眾，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠對待投資商，做到公正規范，效率優先，急其所難，幫其所需，共謀發展。要堅持以服務為本，真正強化服務的意識，錘煉服務的本領，落實服務的措施，改進服務的作風，融領導于服務之中，融協調于服務之中，融管理于服務之中，努力提高服務水平，擴大服務效果。

三、關于工作落實問題

落實是制定一切規劃、計劃的最終目的，是推動各項工作順利開展的關鍵環節。抓落實，實際上是對領導干部思想作風和工作作風的一個檢驗，是“三個代表”新晨范文網：http://www.tmdps.cn重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定，關鍵是要振奮精神，狠抓落實。

因此，必須教育廣大干部，特別是基層領導干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論，始終執行黨的思想路線，深刻認識求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎，從而切實解決不愿抓落實的問題。

同志們，面對跨越式發展的歷史使命，我們深感責任重大，任務艱巨。展望未來，我們信心滿懷。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真踐行“三個代表”重要思想，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，萬眾一心，眾志成城，奮力拼搏，開拓進取，為完成今年各項目標任務而努力奮斗!

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第三篇：在紀檢監察干部會議市委書記上講話稿

在紀檢監察干部會議市委書記上講話稿

同志們：

今天，我們召開這次干部大會，既是一次廉政集體談話會，也是為了給大家加油鼓勁，提出新的要求，希望大家在新的崗位上不忘初心，牢記使命，不松勁、不停步、再出發，不斷取得新成績、作出新貢獻。

下面，我就從九個方面對大家提出要求。

第一，要講忠誠。

紀檢監察機關是黨的政治機關，紀檢監察干部是黨的忠誠衛士，必須旗幟鮮明講政治。習近平總書記指出，黨內所有政治問題，歸根結底就是對黨是否忠誠。忠誠是每個共產黨人必須具備的品格，同時作為黨內的“紀律部隊”，我們不能只講一般的、有條件的忠誠，而是要做到絕對的忠誠、純粹的忠誠、無條件的忠誠，把“一顆紅心獻給黨”。

一是必須堅定維護習近平總書記的核心地位。

十八屆六中全會正式明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是歷史和實踐的必然選擇，是民心所向、眾望所歸。《中央關于加強黨的政治建設的意見》明確指出，“堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位”。作為紀檢監察干部，我們身上肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任，要以政治紀律為尺子去衡量，對照黨中央的決策部署和習近平總書記的重要指示去檢視，及時發現查處違背黨中央大政方針和決策部署、“七個有之”、搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內政治生態的問題。“兩個維護”是具體的而不是抽象的，決不能只當口號念而有口無心無行動，決不允許用形式主義的態度敷衍了之。

二是必須牢固樹立“四個意識”。

“四個意識”是對全黨提出的重大政治要求，紀檢監察干部必須帶頭遵照執行。增強政治意識，就是要善于從政治上審視問題，站穩政治立場，增強政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定正確政治方向，做政治上的明白人。增強大局意識，就是要善于觀大勢、明大局，自覺從黨和國家事業全局出發謀劃和推進工作。增強核心意識，就是要堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威，這是關系黨和人民根本利益的大事，是關系黨和國家事業長遠發展的大事。增強看齊意識，就是要自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，經常同黨中央對表，校正自己的思想和行動，做到步調一致、令行禁止。“四個意識”是相互貫通、有機統一的整體。增強“四個意識”是一個學思踐悟、知行合一的動態過程，需要在實踐中堅定、深化、加強。

三是必須堅定理想信念。

結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一責任是為黨工作，堅守共產黨人的精神家園。

四是必須堅決貫徹黨中央的決策部署。

黨章規定的“四個服從”，最重要的是全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通，維護黨中央權威，這是“四個服從”的具體體現。當前，黨中央的決策部署在絕大多數地方和部門都得到有力執行，但個別地方和部門也存在對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題。作為紀檢監察機關，必須堅持“黨中央的決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里”，充分發揮職能優勢，采取有效措施，推動黨中央的決策部署在濮陽落地生根。

第二，要講學習。

我們黨歷來高度重視學習，始終把學習作為一項關系黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。習近平總書記曾經指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。當前，面對紀檢體制改革、國家監察體制改革不斷深化的新形勢，紀檢監察工作中出現了很多難題亟待破解，不少紀檢監察干部存在“新辦法不會用，老辦法不管用”的本領恐慌和能力短板。所以說，加強學習既是一個黨員干部永恒的主題，也是一個新時代紀檢監察干部做好工作的現實需要，是一項必須完成的急迫任務。

一要清楚“學什么”。首先，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為長期政治任務，經常對表對標，及時校準偏差，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，推動學習往深里走、往實里走、往心里走。其次，要把學習黨章、黨規、黨紀作為必修課，把新修訂新出臺的黨內法規放在案頭、帶在身邊，逐條逐項認真學習，形成尊崇黨章、遵規守紀的良好習慣。再次，要學業務。業務是我們干好工作的重要保障。

比如，要提高談話能力。不管是執紀還是執法，談話能力都是我們的看家本領，會談和不會談的差別很大，會談的突破能力很強，不會談的久戰不克，可以說談話能力決定著一個案件的進度和質量;再比如，要提高信息化能力。當今世界，信息化技術日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，給紀檢監察工作帶來許多新的機遇和挑戰，我們要以信息化建設為契機，加大信息化平臺建設，善于運用互聯網技術和信息化手段提高工作效率和水平，所有這些都離不開學習。

二要清楚“怎么學”。學習必須講究方法，好的方法能起到事半功倍的效果。要突出重點學。緊緊圍繞自身職責和工作需要，把有限的精力集中在最關鍵、最緊迫、最需要的理論和知識方面，努力為指導實踐汲取理論知識、提供理論支撐、掌握理論武器。我們當前最需要加強學習的就是紀法銜接、法法貫通方面的制度、流程、措施等，這是我們學習的重中之重。要深入思考學。學而不思則罔。思考是對學習效果的升華。特別是監察體制改革后，很多的文件、制度都是新制定的，在學習的過程中，要思考它的意義、思考它的背景、思考它如何實施，通過深入的思考和反復的研究，去粗取精、去偽存真。要聯系實際學。大家在學習過程中，要緊密聯系實際，考慮如何將書本上、課堂上的知識與我們的實際相結合，如何轉化為推動工作的具體舉措。要建立機制學。我們固定每周二為“學習日”，通過舉辦學習講座，讓大家交流觀點、拓寬視野、碰撞智慧、激發靈感，更廣泛地掌握知識，更全面地發現問題，更精準地謀劃工作，以制度保證學習效果。

三要清楚“學后怎么用”。學習不是目的，而是為了更好的指導實踐。要勤于實踐。在座的大部分都會開車，都有一個體會，就是理論學得再好，前幾次開車總會手忙腳亂、不知所措，多開幾次之后，就得心應手了。這就是把理論與實踐相結合的結果。紀檢監察工作也是如此，必須把學到的知識及時應用到具體工作中。

比如辦案安全，中央紀委、省紀委都有系統的操作規程，你要按著這些規程一步步去操作，可能頭幾次會慢一點，但是時間長了，就會銘記于心、形成習慣。要悟透用活。知識畢竟是有限的、是死的，不可能適用于所有的情形。在這種情況下，要注重結合實際，把死的規定學活，能夠從不會說話的東西中悟到深一層的道理，進而提升境界，形成新的知識和能力。

第三，要講紀律。

習近平總書記指出，紀檢機關要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。任正曉書記提出“打鐵人”必須嚴守鐵的紀律。執紀者必先守紀，律人者必先自律，這是對紀檢監察干部最基本的要求。高處不勝寒，“己不正焉能正人”，紀檢監察干部出問題，性質更惡劣、危害更嚴重、社會影響更壞。

黨中央對反腐敗斗爭釋放出越往后越嚴的鮮明信號。我們作為“越往后越嚴”要求的實踐者、推動者、監督者，不能手電筒只照別人，必須刀刃向內，首先把這一要求在我們自己身上得到體現。我們這支隊伍在作風和紀律上偏出一尺，黨風廉政建設離黨中央的要求就會偏出一丈，要始終緊繃紀律這根弦，嚴格按照紀律規矩做人處事、監督執紀，堅決守好底線，永葆政治本色。

一要明風險。紀檢監察干部沖在第一線，直接面對腐敗分子，面臨來自方方面面的“糖衣炮彈”、“紅色陷阱”、美麗誘惑，時刻面臨著被圍獵的風險。我們在明處，那些想找我們毛病、破綻的人躲在暗處，瞪著眼，尋找適合他們下手的“獵物”，稍微不注意，大家就會躺槍。紀檢監察機關不是保險箱，紀檢監察干部也沒有天然的免疫力，稍不注意就會陷入圈套、走入歧途。十八大以來，中央紀委和省紀委查處的許多起紀檢監察干部違紀違法案件，對我們敲響了警鐘。大家要增強風險意識，保持清醒頭腦，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒，不斷提高抵御風險的能力。

二要知敬畏。心存敬畏，則行有所止;沒有戒懼，則肆意亂為。要敬畏紀檢監察崗位，牢記使命，盡職盡責，忠誠擔當;要敬畏黨紀國法，自覺遵紀守法，不越底線、不碰高壓線;要敬畏手中權力，明白權從何來、為誰而用，嚴禁辦金錢案、關系案、人情案，嚴禁跑風漏氣、泄露案情，嚴禁在外面打著紀委旗號胡作非為，決不能把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具。要嚴格執行集體研究案情、請示報告、打聽案情登記備案等制度規定，完善內控機制，把權力關進制度的籠子。要敬畏組織，明白自己是組織的一員，必須服從組織決定，聽從組織安排，如實報告個人有關事項。

三要做表率。監督者必須自身正、自身凈、自身硬，才能立信立威。紀檢監察機關只有樹立起更高的標準、更嚴的要求、更好的形象，才能挺直監督執紀問責的腰桿。我們只有嚴格按規矩處事用權，心存凜然正氣，說話才夠硬氣，履職才有底氣，別人才能服氣，才能為全市黨員干部樹旗幟、立標桿、作表率。

四要守底線。習近平總書記指出：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線”。守住干凈這條底線，關鍵是要守住紀律的底線。紀檢監察干部要始終緊繃紀律這根弦，把紀律規矩刻在腦海，化作基因，從“本分”上升到“本能”。既作為“緊箍咒”，更作為“護身符”，成為每名紀檢監察干部的“標配”和標志。決不允許我們的紀檢監察干部打著紀檢監察的旗號以權謀私，決不允許以自己是紀檢監察干部頤指氣使，決不允許以紀檢監察干部的名義招攬工程、插手項目、為自己的親屬親友謀取私利。否則，刀刃向內、刮骨療毒、清理門戶決不手軟。

第四、要講擔當。

紀檢監察干部肩負著黨章和憲法賦予的神圣職責，肩負著黨和人民的殷切期望，能否擔當盡責事關反腐敗斗爭的成敗，事關全面從嚴治黨大局，事關民族復興大業。黨的十八大以來，習近平同志對黨員干部提出了“忠誠、干凈、擔當”的要求，我們要認真落實習近平總書記的要求，把擔當打磨成最純的底色、最亮的標簽，在履職盡責、干事創業中勇于擔責擔難擔險。

一要有擔當的精神。這種擔當，是面對重大原則問題時的立場堅定、旗幟鮮明;這種擔當，是面對困難時的迎難而上、克難攻堅;這種擔當，是面對人情困擾時的毅然決然、公正無私。要樹立“大擔當”的觀念，切實增強忠誠履職的責任感和使命感，扭住當前全面從嚴治黨的主要矛盾，緊盯黨風廉政建設的薄弱環節，聚焦群眾反映強烈的突出問題，敢擔當善作為，發現黨員干部有問題就要及時指出、果斷糾正，決不能睜一只眼閉一只眼;對職責范圍內的工作就要主動承擔、勤勉盡責，決不能推諉扯皮、敷衍塞責;對于定下來的事情就要雷厲風行、一抓到底，決不能等待觀望、消極拖沓。

二要有擔當的本領。沒有“金剛鉆”，不攬“瓷器活”。紀檢監察工作是一項政治性、政策性和專業性都很強的工作，涉及經濟社會發展方方面面。特別是隨著全面從嚴治黨向縱深推進、國家監察體制改革持續深化，監督范圍擴大了、監督權限豐富了、監督職責更加繁重了。如果沒有較高的理論、政策和業務水平，就難以勝任本職工作，更談不上創造一流業績。

三要有擔當的作風。紀檢監察干部地位重要、身份特殊，干部群眾都高看一眼、敬畏三分，我們可以有榮譽感、自豪感，但決不能有高人一等、不可一世的特權思想和自命不凡的優越感，因為我們是代表黨和人民履行職責，人家尊重我們其實是尊重組織、尊重人民、尊重紀法，千萬不能把這種尊重當作耍威風的資本，在對外交往中居高臨下、威風八面，在接待群眾時打官腔、擺架子。要時刻擺正自己的位置，摒棄特權思想，知道深淺輕重，謙虛待人、謹慎用權、低調做事，時時處處注重自身形象。同時，紀檢監察工作是在做人的工作，來不得半點馬虎，不管身處哪個崗位，都要把應盡的責任擔起來，嚴謹細致、一絲不茍地干好每件工作，特別是上報下發的重要文件、對黨員干部的處分決定等重要文書，一定要慎之又慎、細之又細，體現紀檢監察工作的權威性、嚴肅性。

第五、要講創新。

創新是引領發展的不竭動力，創新是當今時代最鮮明的特征，新時代的紀檢監察工作同樣需要積極探索、大膽創新。一要以創新激活力。要強化創新意識，思創新，抓創新，善創新，不能“穿新鞋走老路”、憑經驗辦事，不能思想保守陳舊、不思進取。要以更大力度沖破思想障礙、觀念圍墻，樹立發展視野、時代眼光。要在具體工作中謀劃創新，創新機制體制、方式方法，以創新的手段取得創新的成效。要在抓落實上想點子出辦法，以創新性工作帶動整體工作深入開展。要以創新為引領，積極主動作為，向改革要動力，向創新要活力，激發全面從嚴治黨內生動力，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，邁上新臺階。

二要以創新解難題。要堅持問題導向，加強調查研究，敢試敢闖，在破解監督難題上有所突破，在機制制度建設上有所創新，在反腐倡廉成效上有所建樹，務求黨風廉政建設和反腐敗工作實效。要緊盯“形”的重塑、“神”的重鑄，推進深度融合，探索監察體制改革向基層延伸。要緊盯“派”的權威、“駐”的優勢，完善監督機制，創新監督方式，增強派駐監督實效。要緊盯

“四風”屢禁不止問題，探索創新監督檢查方式方法，推動中央八項規定精神落地落實。要緊盯同級監督難問題，加強監督權威性獨立性，優化工作機制、提升監督整體效能，推動全面從嚴治黨取得新成效。

三要以創新謀出彩。俗話說“一招鮮，吃遍天”。這個“鮮”就是創新的成果。要提升工作標準，對各項工作要高標準、嚴要求，爭先創優，晉位升級，爭創一流業績，展現紀委監委新面貌，爭做紀檢監察出彩人。委機關各部室、各派駐紀檢監察組在工作謀劃、落實推進中，始終樹牢要做就做最好的思想，不能只求過得去、不求過得硬，安于平庸，甚至甘于落后，而是要敢于做精品、當先進、創一流。要強化標桿意識，爭取每項工作要學有高標桿、做有新亮點，抓出特色，抓成經驗。要加大典型培養力度，培育一批叫得響、立得住、經得起實踐檢驗的先進典型，在全市發揮典型引路、示范引領作用。

第六，要講團結。

團結是一種重要的工作能力，是一種胸懷，是一種智慧，是一種品格。毛澤東同志曾說過，我們都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標,走到一起來了。今天在座的大家能組成一個集體，能共事在一個部室、一個紀檢監察組，用“官話”說是組織的安排、工作的需要，用“俗話”說是緣分，所以大家必須要珍惜，要像愛護眼睛一樣維護團結。實踐表明，相互補臺則好戲連臺，相互拆臺就共同垮臺。一個單位、一個機關，只有團結才能有向心力、凝聚力，才能出成績、出干部。維護團結，是對大家品格、能力、水平的全面檢驗，也是確保我們事業成功的重要前提。

一要筑牢團結的思想基礎。團結的基礎是擁有相同的使命感和價值觀。作為紀檢干部，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們的中心任務，奪取反腐敗斗爭全面勝利是我們共同的理想，共同的任務和理想使我們走在了一起。如果大家各打各的“小算盤”，說話辦事總是從個人興趣、愿望出發，就形不成核心、攥不緊拳頭，工作就很難做好。要把自己作為一滴水融入大海，作為一個成員融入團隊，淡化個人名利得失，求大同、存小異，化解內耗、達成共識，才能成為肝膽相照的知己、攜手并進的同事，才能煥發出心往一處想、勁往一處使的向心力，同舟共濟，共擔重任。

二要善用團結的方式方法。團結也需要藝術、需要方法。要相互尊重、包容。尺有所短、寸有所長。每個人的經歷不同、性格不同、氣質不同，優點和缺點也各不相同，絕不能求全責備、以偏概全，不能戴有色眼鏡，只看到別人缺點，看不到別人長處，像老百姓說的那樣“老鴰飛到豬身上，只看到別人黑、看不到自己黑”。要有一種雅量，寬容大度而不斤斤計較，襟懷坦蕩而不無端猜忌，互相維護而不背后算計，與人為善而不無事生非。要將心比心、換位思考，善于看到同事的優點和長處，善于包容他們工作中的一些小失誤，善于聽取他們提出的各種不同意見。只有真正理解同事、尊重同事，才能收獲同事的理解尊重，在工作中樹立威信、凝聚力量、打開局面。要加強溝通。很多事實說明，一些單位不團結甚至出問題，與其內部溝通不及時、不充分有很大關系。

因此，各部室負責人、派駐紀檢監察組組長作為團結共事的核心，要發揮好組織協調作用，自覺做到當“班長”而不當“家長”、“高人一籌”而不“高人一等”，帶好“一班人”，把握好每個人的思想脈搏，引導和激勵黨員干部各司其職、各盡其能，真正把一個人的優勢轉化成部室整體的戰斗力。在我們紀委監委，不存在你的、我的，所有工作責任都是大家的，必須樹立一盤棋思想，有大局意識，有分工還要有協作。

因此個人與個人之間、部室與部室之間、派駐與機關之間都要排除小團體主義，相互之間協作配合，能給予幫助的一定要幫，不講條件、不講客觀，形成眾人拾柴火焰高、千斤重擔共同挑的良好局面。要開展好批評與自我批評。從推進黨的事業和幫助關心同志的目的出發，嚴于剖析自己，真心幫助他人，對自己的缺點或不足，不怕亮丑，虛心接受大家的批評;對其他同志的缺點錯誤，積極進行善意的批評，既不夸大其詞，也不“和稀泥”，實事求是地指出存在的問題，只有這樣才能及時清理不和諧因素，在消除分歧中增進團結。

三要摒棄虛假團結。我們強調的團結，是建立在堅持黨性原則基礎上的團結，不是無原則的一團和氣，不能為了團結就不講原則、不分是非、不辨曲直，遇到矛盾繞道走、看到不良現象睜只眼閉只眼，違心地維系“你好、我好、大家都好”的局面，使該解決的問題“潛伏”下來。這種表面團結，是經不起時間考驗的，最終還會形成一盤散沙，存在的問題早晚還會爆發的。在團結這個問題上，我們臺上在座的這個班子，敢于給大家說向我看齊，我們這個班子成員素質很高、非常團結。特別在這次干部調整中，按照民主集中制，大家暢所欲言，都是出于公心，都是從大局考慮，沒有任何私心雜念，甚至對每一個干部的評價，大家都是高度一致的。希望每一個部門、每一個派駐機構、每一個巡察組你們都要像我們委機關這個班子一樣加強團結。

第七、要講奉獻。

習近平總書記深刻指出：“我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不會患得患失。”一要用責任支撐奉獻。責任是成就事業的關鍵。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的政治專責機關，紀檢監察干部肩負著正風肅紀反腐的神圣職責。我們不能把自己的工作僅僅看作一份普通的職業，而應視為一份很光榮、很崇高的事業，把黨賦予紀檢監察機關的權力視為重大使命、重大責任。思想有了這種認識，心中裝有這份責任，無論取得多大成績和進步，都不會忘乎所以、感到飄飄然;無論遇到什么困難和挫折，都不會退縮萎靡、感到惶惶然;無論面對怎樣的腐蝕和誘惑，都不會丟掉戒尺、感到昏昏然。

客觀講，我們這支隊伍是過硬的，大家加班加點成為常態，有時為干好一項工作、辦實一個案件、寫好一份文稿，同志們會連續奮戰幾個晝夜;有的同志外出巡察、外出辦案，甚至一連幾個月都不能回家;有的同志婚假產假沒有休完，單位一個電話就立馬回到工作崗位上，對此大家從不抱怨、樂于接受，充分體現了高度的責任意識和無私的奉獻精神，這是我們這支隊伍能打硬仗、能打勝仗的重要法寶，更是一筆寶貴財富。對此，我感到很欣慰，也希望繼續保持下去。

二要用實干詮釋奉獻。習近平總書記講:“幸福都是奮斗出來的。”要求全黨都要擼起袖子加油干。不干，半點馬克思主義都沒有。做好紀檢監察工作需要奉獻精神，亦需要實干精神。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但形勢依然嚴峻復雜。從信訪舉報、政治巡察、監督檢查和審查調查情況看，當前滋生腐敗的土壤尚未根除，仍有一些人不收斂、不收手，甘于被“圍獵”，減存量、遏增量任務依然繁重;“四風”問題依然存在，個別人仍然我行我素、頂風違紀，形式主義、官僚主義在一些地方和部門還比較突出;群眾身邊的腐敗和作風問題仍然多發，群眾還有很多不滿意的地方，等等。

解決這些問題要求我們必須踏踏實實地把中央決策部署從紙上落實到地上，把要求變成行動，把精神變成效果，把目標變成現實。所有這些終離不開落實執行、實干苦干。所以，我們必須以永遠在路上的堅韌執著，以釘釘子精神，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，一個困難一個困難克服，不停頓、不松勁、不懈怠。三要用淡泊彰顯奉獻。“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”作為紀檢監察干部，工作中我們看到很多人因為追名逐利，貪污受賄，巧奪豪取，最終鋃鐺入獄，不僅名利沒了，甚至妻離子散。

因此，在工作和生活中大家要保持一顆平常心，正確看待個人得失，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。每次干部調整，都涉及進退留轉，都會有人滿意、有人不滿意。所以，大家要把名利看得淡一些，把工作看得重一點，工作上向高標準看齊，生活上向低標準看齊，以平和之心對待名，以知足之心對待利，有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨，以奉獻創造出彩業績、成就輝煌人生。

第八、要講為民。

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出，我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民的根本利益，作為我們一切工作的根本出發點和落腳點。全面從嚴治黨實踐啟示我們，一個政黨、一個政權，其前途命運取決于人心向背。紀檢監察機關是全面從嚴治黨的主力軍，必須堅守以人民為中心的政治立場，發揮紀檢監察職能作用，堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題，以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民。

一要始終站穩人民立場。習近平總書記反復強調，“我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。”作為紀檢監察干部，必須把深入貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展思想作為重要政治任務，融入紀檢監察工作的方方面面，落實到保障和維護群眾切身利益的實際行動中，使人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。要始終不渝地堅守黨的根本宗旨，堅定人民立場，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量工作得失的根本標準。

二要維護人民群眾利益。近年來的實踐表明，與腐敗和不正之風作斗爭，就是凝聚黨心民心的政治工作、民心工程;問題越聚焦、工作越精準，正風反腐成效就越明顯、群眾就越滿意。要聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，切實讓人民群眾感到全面從嚴治黨就在身邊、黨內監督和國家監察就在身邊。要緊盯群眾反映強烈的突出問題，緊盯群眾關心關注的痛點難點焦點，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰年行動，緊盯重點環節、重點領域、重點人群，堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為，切實讓全面從嚴治黨成果惠及群眾。要緊盯黨員干部作風問題，集中整治形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題，督促黨員干部擔當擔責、干事創業。

三要推動基層發展。要規范小微權力運行，拓寬監督渠道，加強“三資”管理，夯實鄉村治理根基，為實施鄉村振興戰略提供紀律保障。充分發揮紀檢監察職能作用，規范政商交往行為，構建親清政商關系，助推民營經濟發展，讓人民群眾共享發展成果。

第九、要講品行。

何謂品行?“品”即品德，“行”即行為，體現著一個人的內在素養、人格魅力和道德水準。古人講“人無德不立，官無德不為”。縱觀“落馬”官員自我毀滅的悲劇，無不與其不立德、不修德、不踐德有關。講品行不是一時之需，而是時時之需，作為新時代紀檢監察干部，要牢記自己的身份，始終恪守“明大德、守公德、嚴私德”，做講品行的表率。

一要上好修養課。習近平總書記強調，要把焦裕祿精神作為一面鏡子，深學細照篤行，正確處理好公與私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系，堅守道德定力，培養高尚情操，自重、自省、自警、自勵，追求積極向上的生活情趣，做到不義之財不取、不正之風不沾、不法之事不干，防止各種歪風邪氣近身附體，以良好的道德形象和高尚的人格力量取信于民。

二要珍視好名節。俗話說，人過留名、雁過留聲，中華民族歷來有重視名聲節操的優良傳統和優秀品質。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。近年來，一些人因貪污腐敗紛紛落馬，追根溯源也并非偶然，大都是從吃別人一頓飯，收別人一些土特產這些看起來不起眼的“小事”開始的，總認為這些東西是人之常情、禮尚往來，但事實上有了第一次就會有第二次，積少成多、積小成大，從而陷入不可自拔的泥潭。紀檢監察干部必須慎獨慎初慎微，做到八小時之內與八小時之外一個樣，人前人后一個樣，白天晚上一個樣，從小事上和細微處嚴格要求自己。要管住手，嚴禁收受紅包禮金、插手經濟活動和利用職權經商辦企業等;要管住嘴，問清誰埋單、和誰吃、在哪吃等問題，不該吃的堅決不吃;要管住腿，不該去的地方不能去。紀檢監察干部要以“禍患常積于忽微”之心對待小事、小節、小利，于細微之處不放縱、不越軌、不逾矩，從一點一滴中完善自己、提升自己。

三要凈化朋友圈。古人云，物以類聚、人以群分。道不同不相與謀。紀檢監察干部并不是生活在真空之中，而且因為手中有權、說話管用，一些別有用心的人想方設法去巴結你、討好你、“圍獵”你。作為紀檢監察干部，決不能良莠不分、正邪不辨，隨便交“魚龍混雜”的朋友，與其稱兄道弟，互相利用，搞“哥們兒”義氣。要提高擇友標準，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，交好友、交善友、交諍友，與這些正能量的人互相談經論道，一同奮斗進取，也是人生一大快事、一大幸事。四要培育好家風。習近平總書記多次強調：“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現”。古人云，積善之家必有余慶，積不善之家必有余殃。

作為一名紀檢監察干部，要把正家風當成一項政治任務來完成，既要“嚴以修身”也要“嚴以治家”，要在“正好家風、管好家人”上狠下功夫，把監督的“探頭”延伸到庭院里，使家庭成為拒腐防變的堅強堡壘，成為永葆幸福的安全墻。要樹立家庭助廉意識，重視家風建設，重家教、立家規、正家風，以身作則為家庭成員、身邊同事和全社會作出榜樣，引導家人和身邊工作人員常思貪欲之害、常懷律己之心，做到自身清、家人清、身邊清，以家庭和諧促進社會和諧、以家庭清廉維護一生清譽。

以上給大家提的九條要求，也是給我自己提的要求，我愿意在這個地方跟大家共勉。

同志們，今天的會議是一個廉政建設再要求的談話會，是一個隊伍建設再出發的動員會，也是一個工作部署再推進的鼓勁會。希望大家進一步認清形勢，進一步提振信心，進一步強化責任，進一步做好工作，為實現紀檢監察工作高質量發展做出新的更大的貢獻!

第四篇：市委書記在全市三級干部會議上的講話

市委書記在全市三級干部會議上的講話

同志們：

一元復始，萬象更新。

2021年，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、XX市委的堅強領導下，上下同心，眾志成城，各項工作取得了新的進展。尤其是下面幾項工作非常突出：一是全市GDP突破600億元、達到615.3億元、位居全省第8位，縣域經濟綜合競爭力再次進入全國百強、位居第90位；二是財政收入突破40億元、升至全省第7位；三是入圍中國社會治理百強縣、排名第70位；四是獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，全國僅有49個縣（市）獲此殊榮。這些成績的取得，是全市干部群眾共同努力奮斗的結果。

在肯定成績的同時，我們更應該清醒地看到存在的差距、不足和短板：工業結構偏重、工業稅收偏低、稅收質量不高、城鄉治理仍不盡人意、債務還比較重等等。即使在這種情況下，我們一些干部還是只看到成績，看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進即滿”的思想，缺乏爭先意識、憂患意識、拼搏意識。

下面，我以咱縣財政收入這個最好的指標為例，和我省三個縣（市）作一下比較，希望大家能從中有所啟發、有所思考。

一是與XX相比：XX和我們都屬于工業強縣，起點、基礎都很相似。

五年前XX的財政收入是16.56億元、XX是16.63億元，五年后XX是40.72億元、XX是40.01億元，總量上兩地差距不大，但財政收入中XX稅收是33億元，而XX稅收只有28億元、相差5億元。其中工業稅收差距更大。在財政收入質量上，我們與XX相差甚遠。從目前態勢看，這個差距將會越拉越大。

二是與XX相比：XX、XX同屬紅色縣，XX有焦裕祿精神，我們有紅旗渠精神。

XX原來是國家級貧困縣，但這幾年發展很快。五年前XX的財政收入是11.1億元、全省排名30位以外，XX當時是16.63億元、居全省第19位；五年后XX突破了35億元，XX是40.01億元，差距在縮小，而且XX35.29億財政收入中稅收是24.02億元，較XX只差4個億。我們在發展，別人也在發展。大家設想下，這幾年如果沒有跨越式發展，我們的財政收入恐怕在全省掉到20名開外。所以，在財政收入增速上，我們還不如XX。特別是省里提出“將XX納入鄭開同城化進程”戰略，XX機遇更多、政策更優，超過我們只是時間問題。

三是與X縣相比：X縣與我們相鄰，同屬太行山區資源型城市。

2005年X縣的財政收入是4.1億元，XX是4.2億元；2015年X縣是25億元，XX是15.3億元，較X縣差了將近10億元。近幾年里，我們兩個縣交替上升，但X縣新一屆班子成立以來，工作力度很大。實事求是講，XX這幾年主要靠建筑業支撐財政收入，我們工業基礎不如X縣，X縣的后勁潛力很足。在財政收入潛力上，我們比不過X縣，趕上我們指日可待。

顯而易見，在財政收入方面，我們質量不如XX、速度不如XX，潛力不如X縣。更為重要的是，XX、XX、X縣的人口僅為80萬左右，而XX是116萬人，人均財政收入我們更是無法相比。我舉這個例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由，沒有任何不發展、不努力、不前進的理由。

同志們，從另一個角度講，工作落后一點不可怕，可怕的是我們滋生“小富即安”“小進即滿”思想，認為這幾年我們干的不錯了，可以等一等喘口氣了，這將會成為XX發展道路上最大的“攔路虎”。正如樓陽生書記所講，不進則退，慢進亦退，不創新必退。在此，市委號召全市2萬名干部、4.8萬名黨員和116萬人民，務必認真落實省委樓陽生書記“開門紅、全年紅”指示和XX市委袁家健書記“XX要當好六個排頭兵”要求，知責于心、擔責于身、履責于行，切實做好以下四方面工作：

一、我們要始終牢記習近平總書記“幸福都是奮斗出來的”這一諄諄教導，錨定“高質量建設現代化中等城市”宏偉目標，努力、努力、努力

現在XX最大的機遇，就是省第十一次黨代會提出支持我們發展成為中等城市。什么是中等城市？袁家健書記講，中等城市主要就是具備地級市的規模和能級。這就是XX當前發展的最強音。我們一位縣級干部講，建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命，是我們必須向全市人民履行的政治責任和政治承諾。

高質量建成現代化中等城市，必須要成為全市上下的共同目標，每一個XX人都要為之努力奮斗，力爭到2025年實現“166”目標。即：地區生產總值突破1000億元，一般公共預算收入達到60億元，市區常住人口達到60萬，實現城市綜合實力、規模能級的更大躍升。

二、我們要始終牢記習近平總書記“中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”這一諄諄教導，堅持“發動群眾、改變XX”工作主線，努力、努力、努力

近年來，市委始終把“發動群眾、改變XX”作為工作主線，堅持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務活動，充分調動了全市方方面面的積極性，但大家一定要認識到，我們在發動群眾方面仍有很大差距，還遠未達到當年修建紅旗渠時那種“萬眾一心”的氣勢和局面。“發動群眾”，是將XX發展能級提升到新的高度的關鍵所在。

要想把群眾發動好，關鍵是要發揮588個村（社區）支部書記的重要作用。如果這個群體能夠充分認識到“發動群眾”的重要性，XX的明天將會更加美好。春節前，我到陵陽鎮兩停崗村、黃華鎮廟荒村調研，兩個支部書記非常樸素的話語，讓我深受觸動。兩停崗付運朝同志講：“我要干不好，就感覺對不起群眾，老百姓會罵我的。”廟荒村郁林英同志、全國優秀共產黨員，生病都不敢在家休息，說是受不起老百姓的探望。其實群眾都是發自內心的，如果不好好干，老百姓就不會來看你。在XX，像郁林英、付運朝這樣優秀的支部書記，并不少見，歷史上有、現在仍然有。包括剛才發言的麒麟臺村李武廣同志，近幾年為群眾做了不少事，村里發生了很大變化。在此，我代表市委向588個村（社區）支部書記提出要求。2022年，就是你們帶領群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興、旅游民宿發展的關鍵一年。希望你們向先進看齊、向優秀學習，牢固樹立“不干事、不好好干事，就對不起群眾”的境界、情懷和擔當，認真干、全力干、帶頭干。

同志們，只要我們牢牢堅持“發動群眾、改變XX”這一主線，把116萬群眾充分調動起來，XX就一定能夠繼續走在時代前列。

三、我們要始終牢記習近平總書記“新時代是需要英雄并一定能夠產生英雄的時代”這一諄諄教導，弘揚“社會主義核心價值觀”時代主題，努力、努力、努力

社會需要正能量，社會呼喚正能量。剛才，法院丁玲同志的發言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻骨髓，體現了人間真情和無私奉獻的無疆大愛。她就是我們XX新時代英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻的英雄人物，在公安系統、衛健系統、環衛隊伍中，在基層黨支部書記和企業家群體里，還有各個關鍵時期挺身而出的20萬志愿者，他們立足本職、默默無聞，為XX發展作出了積極貢獻，我們不能忘記他們。全市上下要向丁玲同志學習，向所有先進典型和英模人物學習，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，讓榜樣的力量接續傳遞，引領新時代文明新風。

市委提出“樣樣當先進、行行爭一流，人人都努力、XX更美麗”，就是要動員116萬人民大力弘揚“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，從國家層面、社會層面到個人層面，傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量，持續推動XX政治生態更加風清氣正、營商環境更加優化開放、干部作風更加務實高效、群眾民風更加敦厚淳樸。

同志們，只要我們堅持弘揚正能量，XX就一定會變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點一滴的小事做起，持續傳承紅旗渠精神，積極踐行社會主義核心價值觀，爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創造者，讓正能量流淌在XX大地的每一個角落，讓我們的家鄉成為一座讓人尊重的城市。

四、我們要始終牢記習近平總書記“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”這一諄諄教導，抓牢“經濟發展是第一要務”根本任務，努力、努力、努力

說一千道一萬，經濟發展是根本。沒有經濟發展，就沒有XX人民的幸福生活。面對高質量建成現代化中等城市的時代考卷，我們必須完整準確全面貫徹新發展理念，按照省委要求，以前瞻30年、謀劃15年、做實近5年的眼光來想問題、作決策、抓發展。必須把產業發展緊緊抓在手中，始終聚焦工業、建筑業、旅游業主導產業提升和現代服務業、新興產業培育壯大，不斷夯實縣域經濟高質量發展基本盤。

今天，我們專門邀請鳳寶集團李廣元董事長、鼎勝集團萬福生董事長和浙江保康集團符曉伍總經理為獲獎單位頒獎。兩個我們本土企業家的代表，一個外地企業家的代表。我們相信，越來越多的外地企業家會扎根XX，會亮相“三干會”，像863的張棟豪、昌宏公司的侯俊山等等，他們都是來為XX作貢獻的，我們沒有理由不為企業服務好。所以，我們要一如既往堅持“發展為上、企業為先”理念，把優化營商環境作為XX發展的“生命線”，扎實開展“萬人助萬企”活動，全面落實“有事解決、無事不擾，說到做到、服務周到”鄭重承諾，千方百計把市場主體活力激發出來，努力形成全社會支持企業家、尊重企業家、服務企業家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律，筑巢引鳳、聚才引智，真正把大項目、好企業招過來、留下來，把高層次人才引進來、育出來。把項目建設作為總抓手，立足紅旗渠經濟技術開發區主戰場，認真落實“三個一批”要求，不遺余力推動項目落地，確保項目建設壓茬推進、滾動發展。

同志們，一分部署，九分落實。關鍵在干，重在落實。2019年三級干部會議上，市委提出“干字當頭、嚴字為基”，全市上下形成了干事創業的熱潮。讓我們回顧一下2018年，我們提出創建全國文明城市、國家衛生城市的時候，有多少人有信心？包括我在內都沒有信心。但是，我們傳承紅旗渠精神，我們弘揚XX人精神，硬是用三年時間創成了全國文明城市、國家衛生城市，而且是以河南第一、全國第五的好成績創成的。此外，我們還創成了國家園林城市、國家全域旅游示范市，包括今年剛剛創成的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和取得的其他榮譽，都得益于精神的激勵和我們的堅持。我們再回顧一下財政收入，我們提出“雙20”（總量超20億，增幅超20％）目標的時候，又有幾個人相信？包括我在內也沒有底氣，但是我們完成了。不僅完成20億，而且連續突破30億、40億大關。總之，這兩個例子充分說明：付出就有回報，努力才有收獲，實干鑄就輝煌。

同志們，紅旗渠精神作為我們的傳家寶，不僅要成為我們的驕傲，更要成為我們的行動！XX人都喜歡講“紅旗渠都修成了，我們還有什么干不成的？”不要把這句話當成口號，而要把這一句話變成行動、變成成效。去年市委提煉的“勤儉、執著、不服輸、愛家鄉”XX人精神，得到了全市人民的共同認可。我們正是靠著這些精神，才創造了一個個奇跡。從修建紅旗渠，到建筑業蓬勃發展；從鄉鎮企業異軍突起，到現在縣域經濟全面發展；從城鄉面貌大提升，到現在的鄉村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有XX人精神的發揚，一切都無從談起。

同志們，凡是過往，皆為序章。征途漫漫，唯有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、XX市委的堅強領導下，搶抓機遇、率先爭先，躬身入局、擔當作為，為高質量建成現代化中等城市而努力奮斗，為XX建成“一個強市”、實現“八個領先”，河南實現“兩個確保”貢獻XX力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：干部教育培訓會議發言稿

中央印發《xxxx3—xxxx7年全國干部教育培訓規劃》，為今后一個時期進一步加強和改進干部教育培訓工作指明了方向。常德市認真學習規劃精神，結合本市實際，將干部教育培訓工作作為建立“相馬、賽馬、惜馬”機制、大力培養選拔好干部的重要內容，進行了全面謀劃。

一、培訓對象上力求全面覆蓋

1、突出重點對象。重點強化對三類對象的培訓。一是縣處級領導干部。按照每年調訓不少于1／5的副廳局級領導和正縣處級領導的要求認真落實上級調訓。采取有力措施，加大全市黨校主體班調訓力度，確保每名縣處級單位領導班子成員每2年至少參加1次脫產培訓。二是中青年干部。以理想信念、優良傳統教育和實踐鍛煉為重點，大力加強中青年干部培訓。市、縣兩級黨校每年至少舉辦1期中青年后備干部培訓班，同時適時舉辦選調生、黨外中青年后備干部培訓班。三是鄉、村基層黨組織負責人。市委黨校辦好示范性培訓班，開設“幸福家園”鄉鎮干部培訓班、“美麗鄉村”村支部書記培訓班和“完美社區”社區書記培訓班。各區縣（市）委黨校結合實際，對鄉、村基層黨組織班子成員進行輪訓。

2、加強特殊對象。一是市管企業經營管理人員。將市管企業經營管理人員列為市委黨校主體班培訓對象，重點加強政治素質和經營管理知識學習，著力為新常德新創業培養精通現代企業經營的管理人才。二是部分線管單位領導干部。按照部門主管、分層培訓、屬地管理的原則，對部分迫切要求納入市、縣黨校主體班培訓的線管單位，積極做好培訓安排。對線管單位舉辦的各類培訓班，積極從師資力量、課程資源上予以支持。三是組工干部。積極探索將市、縣組工骨干培訓納入全市干部教育培訓整體規劃，明確培訓要求，形成常態化培訓機制。

3、覆蓋全體對象。落實中央提出5年內將所有公務員和參照公務員法管理的人員輪訓一遍的要求，認真規劃、精心組織，與人社部門一起實施好公務員職業道德教育計劃。以專題班的形式，統籌開展女干部、少數民族干部、非中共黨員干部及專業技術人員培訓。

二、培訓渠道上堅持三管齊下

1、強化黨校主陣地。加強市、縣黨校建設。大力實施“培訓者培訓工程”，支持黨校教師到上級黨校和高等學府開展培訓、到職能部門跟班、到基層掛職鍛煉。注重聘請有思想有能力有經驗的領導干部、實踐經驗豐富的一線基層干部、有影響力的先進典型、德高望重的退休領導等走上講臺。注重不同層次、類型、崗位的干部的培訓需求，市委黨校每年開設主體班培訓不少于14期，培訓人數不少于800人；各區縣（市）委黨校不少于4期，培訓人數不少于200人。

2、強化外訓主渠道。認真落實中組部、省委組織部加強境外培訓管理的相關文件精神，境外選擇新加坡、澳大利亞，國內依托清華、復旦等高校和浦東、井岡山等干部學院建立我市外訓基地。實施“500人外訓計劃”，重點開展城市管理與城市現代化、金融創新與產業經濟發展、新型工業化與園區建設等專題培訓班。加強外訓辦班管理，市直單位和區縣（市）舉辦外訓班必須報市委組織部審批或備案。

3、強化網絡主平臺。全面啟動新一輪干部網絡在線學習工作，切實強化考核，著力完成縣處級領導干部和科級及以下干部的培訓任務，確保學時、覆蓋率“雙達標”。大力引進優質課程資源，積極開發本地優秀教學資源，搞好干部網絡在線學習的平臺的課程資源建設。注重網絡培訓機制建設，強化學用管理，推動網絡培訓的常態化、制度化、規范化。

三、培訓內容上把握時代要求

1、課堂教育突出理論武裝。一是深入開展馬克思主義基本原理學習。組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，通過原原本本研讀經典著作，提高各級領導干部對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，增強分析解決問題的能力。二是突出抓好中國特色社會主義理論體系學習。開展全市縣處級領導干部學習貫徹總書記系列重要講話精神輪訓，推進黨的十八屆三中全會精神進教材、進課堂、進頭腦。輪訓過程中，將學習貫徹總書記系列講話精神與學習鄧小平、xxxxxxxx同志系列文獻結合起來，引導領導干部搞好理論武裝，增強理論指導實踐能力。三是開展新常德新創業專題培訓。將市委xxxx屆七次全委（擴大）會議精神作為各級黨校培訓內容，組織干部系統學習新常德新創業的目標、任務、路徑和措施，有針對性的開展專題培訓，進一步提升干部隊伍對新常德新創業事業的完整認識和執行能力。

2、黨性教育突出理想信念。一是“進村入戶”開展群眾路線體驗式教學。分階段組織不同班次學員到條件艱苦、發展后進的村里去，與農民群眾“同吃、同住、同勞動”。在“進村入戶”中學員們做好訪貧問苦的調查員、作風建設的示范員、黨的政策的宣講員、基層干群的服務員，開展“雪中送炭”的溫暖活動，形成“結對幫扶”的自覺行動。二是更好發揮全市黨性教育基地作用。進一步改善林伯渠故居、丁玲博物館和帥孟奇生平事跡陳列室等市級黨性教育基地的軟硬件設施條件，組織全市黨校主體班學員和廣大黨員干部在黨性教育基地開展形式多樣的學習教育活動，不斷增強黨員干部發展中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。三是廣泛開展警示教育。通過典型案例和現身說法，提高各級領導干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。

3、素質教育突出履職能力。堅持圍繞中心、服務大局，聯系實際、學以致用，使干部教育培訓成為干部綜合素質的“加油站”、能力提升的“充電器”。圍繞新常德新創業，著重把市場經濟體制、轉變經濟發展方式、金融創新和園區建設、加強社會治理、生態文明建設、現代城市管理、新興媒體運用等作為課程更新的重點內容。加強市縣黨校主體班現場教學，把教室搬到工廠車間、田間地頭，把學員帶到“三改四化”現場、“1115工程”企業，切實提高各級領導干部的實踐能力。

四、培訓效果上強化考核激勵

1、狠抓學風。認真貫徹中央、省委、市委關于加強學員管理的相關文件精神，在主體班學員中，堅持組織部干部跟班、“兩考試四考核”、學員廉潔學習承諾、考核考勤通報、談心談話、部門聯合督導等制度，進一步嚴格請銷假制度。著重加強以學員到課率、自學率、住校率、就餐率為重點的百分制考核管理，切實搞好“五不承諾”、做到“xxxx個嚴禁”。發揮黨校“模具”作用，進一步嚴格教學管理，要求黨校教師嚴謹治學，以德施教，真正做到學為人師、行為世范。

2、狠抓考核。把干部學習態度、參與程度、互動效果、學習成果作為考核評價的重要內容。把干部教育培訓工作納入全市單位目標管理績效評估之中，規范考核標準，落實考評分值。強化對重點班次學員培訓后的跟蹤管理，定期開展電話回訪、走訪調研，征集培訓效果、培訓建議反饋意見，不斷改進教學和管理工作。

3、狠抓激勵。強化培訓成果運用，探索學用結合有效機制，特別要將學員在校期間表現作為干部考核內容和任職、晉升的重要依據。對“學習扎實、成績突出”的學員在評優評先、提拔任用上予以優先考慮。對拒不參加培訓,談條件、講價錢的干部，采取停職、待崗學習等組織措施；對在培訓過程中得過且過、敷衍應付以及違反學習紀律的干部，按干部管理權限提醒談話，情節嚴重的給予退學處理；涉嫌違紀的，按規定給予責任人員紀律處分。通過建立獎懲分明的激勵機制，切實解決“學好學壞一個樣”、“學與不學一個樣”等問題，維護干部教育培訓工作嚴肅性。