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實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的社會調(diào)查報告 原創(chuàng)(大全)

時間:2019-05-13 03:10:40下載本文作者:會員上傳
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第一篇:實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的社會調(diào)查報告 原創(chuàng)(大全)

實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕

調(diào)查時間:2009年2月12日--2月14日

調(diào)查地點:山東省東平縣雙塔村

調(diào)查方法:深入鄉(xiāng)村,走進農(nóng)民生活,了解民風(fēng),進行深入調(diào)查

一、調(diào)查概況:

我的老家雙塔村坐落在山東省東平縣縣境內(nèi)。環(huán)境秀美,民風(fēng)淳樸,交通不很便利。村民文化素質(zhì)普遍不高,以種田為生。

1.交通狀況

僅有一條公路將村子與外界連接,交通不是很便利,自從1998年重修公路后,村子的經(jīng)濟在交通的帶領(lǐng)下稍稍有了起色。

2.經(jīng)濟收入狀況

經(jīng)濟收入以農(nóng)作物為主,輔以經(jīng)濟作物如蘋果,柿子,西瓜等,副業(yè)飼養(yǎng)家禽如豬,牛,羊,雞等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟總收入80%。農(nóng)作物品種較豐富,絕大多數(shù)農(nóng)民的收入來源依靠玉米、小麥,棉花等作物。隨著進城務(wù)工人員的增多,村民的經(jīng)濟收入有了很大提高。

3.受教育狀況

村中只有一所小學(xué)。師資力量非常薄弱,6個年級,只有5名教師。學(xué)生年齡差距較大,學(xué)生素質(zhì)參差不齊。村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。

4.生活狀況

據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。重男輕女現(xiàn)象嚴(yán)重,計劃生育實施效果一般。

5.人力資源狀況

目前大多數(shù)村民出門做民工,留在家中的都是一些老弱婦孺,沒有足夠的人力。

二.調(diào)查感悟

盡快讓農(nóng)民富裕起來并達(dá)到共同富裕是這次考察給我的一個非常深刻的認(rèn)識。我們在新世紀(jì)切實解決農(nóng)民富裕問題對于新農(nóng)村的建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義..實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是新農(nóng)村建設(shè)根本點與核心目標(biāo)。

改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟和社會有了長足的發(fā)展,農(nóng)村面貌有了很大改變,但農(nóng)村生產(chǎn)力水平仍很低,農(nóng)民生活水平提高不快,城鄉(xiāng)差距越拉越大。因此,應(yīng)以“先富帶后富”的原則,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互相融合,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城的互動發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化,進而實現(xiàn)全面小康。

“共同富裕”理論是鄧小平經(jīng)濟思想的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括“先富后富”和“共同富裕”兩個方面,“先富后富”是手段,“共同富裕”是目的。在經(jīng)濟工作中,“共同富裕”理論集中體現(xiàn)以下原則:一是適度傾斜的原則。鄧小平同志強調(diào)“先富后富”是一個客觀規(guī)律,承認(rèn)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,主要表現(xiàn)在允許先富、鼓勵后富,逐步實現(xiàn)均衡轉(zhuǎn)變的過程上。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,由于各種自然的、歷史的、社會的條件千差萬別,尤其在生產(chǎn)要素的差異性及要素配置上的差異性,使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各人之間的發(fā)展客觀存在不平衡性。為獲得有限資源的最大使用效益,必須重點發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和個人,形成縣域經(jīng)濟增長點,帶動全縣整體經(jīng)濟的發(fā)展。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。鄧小平認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,必須產(chǎn)生示范帶動力量,形成先進幫后進,先富帶動后富的良好發(fā)展局面。縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,都有不同的優(yōu)劣勢,只是先進地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和個人優(yōu)勢表現(xiàn)得更明顯。然而在先富帶后富的過程中,這種優(yōu)勢是互為補充的,在經(jīng)濟發(fā)展中,應(yīng)充分尊重市場機制自發(fā)作用的前提下,主動利用適當(dāng)?shù)恼深A(yù)去調(diào)節(jié)差距,實現(xiàn)共同發(fā)展。三是動態(tài)開放的原則。

鄧小平同志指出“共同富裕”是一個最終目標(biāo)。這個目標(biāo)是打破了貧窮的平均主義,在適當(dāng)拉開差距的過程中,迅速推進社會的發(fā)展,積極尋求更高層次的公平,這是一種新的價值追求。在這個過程中,要加快先富帶動后富的進程,必須對系統(tǒng)外開放,加快發(fā)展。在當(dāng)前加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢下,把鄧小平“共同富裕”理論運用到縣域經(jīng)濟的具體實踐中,將對縣域經(jīng)濟起著重要的推動作用。

要實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,可以采取以下措施

(一)城鄉(xiāng)共融,放大互動效應(yīng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展

1.大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),從重視生產(chǎn)向更加重視市場、銷

售和加工轉(zhuǎn)變。抓品牌,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測體系,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。抓流通,積極扶持農(nóng)村專合組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品渠道。抓加工,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持、擴建、發(fā)展一批科技含量高、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈。

2.積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。大力加強城鎮(zhèn)建設(shè),形成以縣城為龍頭,中心集鎮(zhèn)為骨架,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各地資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所處的區(qū)位,注重分工,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,完善職能,大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)。運用經(jīng)營城市理念,建立起以個人投資為主,政府和企業(yè)共同參與的多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化投資體制。因地制宜,規(guī)模適度,注重實效,發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

3.積極引導(dǎo)城市資本投資農(nóng)業(yè)。使雄厚的資本、先進的技術(shù)強大的銷售網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村豐

富的廉價勞動力得以有機結(jié)合。進一步完善民資投入的政策,鼓勵有實力的群體投資創(chuàng)業(yè),興辦二產(chǎn)、三產(chǎn),擴大縣域經(jīng)濟總量。努力消除城鄉(xiāng)共融不合理機制、體制因素,逐步取消城鄉(xiāng)歧視政策,鼓勵農(nóng)民進城安居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),加快城鄉(xiāng)融合過程。

(二)產(chǎn)業(yè)共強,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展

發(fā)展縣域經(jīng)濟,必須突出地方特色,走出“大而全”的模式,堅持資源開發(fā)與市場需求的統(tǒng)一,按照非均衡發(fā)展的原則,找準(zhǔn)發(fā)展定位,突出重點,揚長避短,大力發(fā)展具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè),積極培育具有廣闊市場前景的龍頭企業(yè),從而促進整個縣域經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。

1.做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)區(qū)域分工和市場經(jīng)濟的要求,按照比較成本原則,集中人力、物力、財力,從科技、人才、物資、資金等各個方面,加快發(fā)展本縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培植起本縣的核心競爭力,通過主抓重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)來帶動非重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一業(yè)興,百業(yè)旺”。南溪根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,必須堅定不移地在農(nóng)業(yè)上突出優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、南溪白鵝三大支柱,工業(yè)上突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟上水平。

2.扶持壯大龍頭企業(yè)。培植龍頭企業(yè)既可以降低生產(chǎn)成本,增強價格競爭力,最大限度地合理開發(fā)利用資源,帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)。區(qū)域共贏,注重分工協(xié)作,跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟

鄧小平同志指出,“我們提倡一部分地區(qū)先富起來,是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來,并且先富起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。”作為我們欠發(fā)達(dá)的西部“后富”縣,應(yīng)從單純地靠資源發(fā)展的觀念中解放出來,主動接受先富地區(qū)的輻射帶動。

1.找準(zhǔn)區(qū)域分工隨著市場經(jīng)濟注重專業(yè)分工、聯(lián)合協(xié)作的趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟分工協(xié)作顯得越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟只有在周邊市縣中找準(zhǔn)位置,經(jīng)濟才會有大的發(fā)展。為此,必須從更大的范圍、更高的位置全面分析,使?jié)撛谫Y源優(yōu)勢變化現(xiàn)實的資源優(yōu)勢。

2.學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。充分利用后發(fā)優(yōu)勢,學(xué)習(xí)模仿發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和軌跡,在技術(shù)上與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,甚至后來居上,使農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

3.不斷招商引資。注重引資、引技、引智、引管理并舉,全方位、多層次、寬領(lǐng)域拓展利用外資渠道,拓展引進的廣度和深度,壯大引進外資規(guī)模。抓住沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟由東向西梯次推進等機遇,積極招商引資,大力吸收先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、先進技術(shù)和管理模式。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在著一些誤判和問題,主要表現(xiàn)在:部分基層干部存在“等、靠、要”思想;一些地方政府好心做事,但有時“包辦代替”,所做不是農(nóng)民真正需要的;有些地方只盯村容建設(shè),做表面文章;還有的出現(xiàn)試點與整體工作脫節(jié),試點缺少示范意義等問題。我國農(nóng)村的情況千差萬別,建設(shè)社會主義新農(nóng)村面對的基礎(chǔ)和條件也千差萬別,所以,“不能搞一個模式或幾個模式”。應(yīng)該調(diào)動廣大農(nóng)民和基層干部的積極性和創(chuàng)造性,特別要尊重農(nóng)民群眾的現(xiàn)實選擇與發(fā)明創(chuàng)造,從實際出發(fā),務(wù)求實際效果。新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,展現(xiàn)出來的應(yīng)該是百花盛開的滿園春色。”

實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是在新農(nóng)村建設(shè)中必須強化的一個核心目標(biāo)。建設(shè)新農(nóng)村,難點和關(guān)鍵也是切實解決農(nóng)民共同富裕的問題。黨和政府對于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民共同富裕給予了高度重視,這使農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)看到了希望,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),積極實踐,為農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量!

第二篇:農(nóng)民社會調(diào)查報告

社會實踐調(diào)查報告

農(nóng)民人均純收入及居民人均可支配收入情況

調(diào)查報告

2010級行政管理湯紅梅

倉上鎮(zhèn)近五年來

農(nóng)民人均純收入及居民人均可支配收入情況

調(diào)查報告

2010級行政管理湯紅梅

近幾年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)正在由單一的農(nóng)村種植業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)成為社會發(fā)展的主號角,但農(nóng)民增收的“三農(nóng)”問題一直是各級黨委、政府普遍關(guān)注的熱點問題。要解決“三農(nóng)”問題,其根本方法是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項工作,千方百計破解農(nóng)民增收難問題。為此,我對倉上鎮(zhèn)近五年來農(nóng)民人均純收入情況進行調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:

一、農(nóng)民收入的基本情況

倉上鎮(zhèn)地處白河縣中后山,距縣城75公里,西北與旬陽縣蘭灘、蜀河、棕溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,東南與本縣西營、冷水、小雙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,總面積108平方公里,轄12個村96個村民小組,農(nóng)村居戶4314戶17045人,常用耕地面積21035畝,是以“一黃一白一藥”(烤煙、蠶桑、黃姜)產(chǎn)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近五年來,農(nóng)民收入情況如下(單位:萬元):

收入構(gòu)成 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

一、總收入 5369 6252 7645 7928 10527

(一)、農(nóng)業(yè)收入 3618 4374 3075 3801 58221、種植業(yè)收入 2231 2315 2513 3239 53142、畜牧業(yè)收入 1161 1827 2447 2155 24403、林業(yè)收入 226 232 538 361 352

(二)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入 1311 1438 1581 1337 19111、第二產(chǎn)業(yè)收入 651 776 840 842 10802、第三產(chǎn)業(yè)收入 660 662 741 495 831

(三)、轉(zhuǎn)移性收入 440 440 426 426 754

二、總費用 3127 4553 4555 4996 52131、家庭經(jīng)營性費用 1727 2153 2050 2350 24302、日常生活及管理

費用

三、外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金

四、農(nóng)民所得凈收入

五、人均純收入 1400 1422 3645 2050 2400 1986 3669 2153 2500 1890 4555 2669 2646 2779 5697 3355 2783 3019 8432 4528

近五年中,從收入構(gòu)成看,農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入49%,而農(nóng)業(yè)收入中畜牧業(yè)收入又占34%,外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金收入占32%(可推算外出勞務(wù)總收入占60%以上),第二產(chǎn)業(yè)收入占8%、第三產(chǎn)業(yè)收入占6%。轉(zhuǎn)移性收入占5%。

二、農(nóng)民收入增長特點分析

(一)發(fā)展技術(shù)型產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村致富的法寶。近幾年,國家對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策的傾斜,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的投入,打破了以往“玉米+小麥”耕作方式,使農(nóng)民突破了傳統(tǒng)的日出而作、日落而息的思維模式,大力發(fā)展煙、姜、桑、林、畜五大產(chǎn)業(yè),因地制宜地突出“一村一品”,著力發(fā)展魚塘、天寶、馬莊、農(nóng)莊、東莊、裴家、槐坪等7個烤煙大村,裴家、槐坪、天寶、石關(guān)、東莊、馬莊等6個蠶桑大村,裴家、燈塔等2個畜牧大村,全鎮(zhèn)年發(fā)展烤煙5500畝以上,養(yǎng)蠶5000張以上,農(nóng)民收入呈兩位數(shù)增長的良好態(tài)勢,2007年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2153元,比1996年874元增長了1379元。其中2007年經(jīng)濟作物收入達(dá)1000萬元,畜牧產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2000萬元,僅這兩項產(chǎn)業(yè)收入占國民總收入一半以上,其原因是在倉上這個以產(chǎn)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是自2002年以來,黨委、政府適時做出決定,要求各村努力整合土地資源,把能種煙的土地堅決統(tǒng)一種煙,適合栽桑的地一律栽桑,大部分農(nóng)民利用自己掌握的1-2門產(chǎn)業(yè)技術(shù)(如烤煙、養(yǎng)殖)使家庭收入得以增加,目前,烤煙產(chǎn)業(yè)已成為倉上人民的主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富產(chǎn)業(yè),倉上每一位農(nóng)民說煙話,做煙活,魚塘、天寶等6個村的烤煙實現(xiàn)了現(xiàn)有勞動力人均一畝烤煙,且每畝烤煙收入均在1500元以上;例如:魚塘村800人口,年均烤煙800畝以上,人均烤煙1.3畝,僅此一項,年均增收1500元以上,再如東莊村二組20余戶農(nóng)戶,戶均烤煙8畝以上,戶均年收入1萬元左右,天寶村年均烤煙1000畝以上,群眾年增收150萬元,創(chuàng)稅20萬元。二是蠶桑產(chǎn)業(yè)是倉上鎮(zhèn)歷史悠久產(chǎn)業(yè),在1996年以前因農(nóng)民飼養(yǎng)技術(shù)有限,張產(chǎn)不高,導(dǎo)致農(nóng)民對養(yǎng)蠶興趣不濃,自1997年以后,政府通過科技培訓(xùn)、拓寬市場、提高價格等途徑,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),已發(fā)展密植桑園3000余畝,桑園留存面積達(dá)12000畝,年養(yǎng)蠶5500張以上。實現(xiàn)農(nóng)民收入500萬元。三是畜牧產(chǎn)業(yè)是近兩年致富最快的產(chǎn)業(yè),06、07這兩年數(shù)據(jù)顯示,畜牧產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)業(yè)收入中占主要地位,政府采取大戶集中養(yǎng)和戶增一頭豬的散養(yǎng)方式,不斷擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民收入,2007年倉上實現(xiàn)畜牧收入近3500萬元,創(chuàng)下了倉上畜牧產(chǎn)值最高記錄;

(二)勞務(wù)經(jīng)濟給農(nóng)民增收注入新的活力。外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入中新的增長點,具有很大發(fā)展?jié)摿Α}上鎮(zhèn)共有勞動力資源10783人,年在外務(wù)工人員達(dá)6000人以上,從數(shù)據(jù)上顯示,外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金收入近2000萬元,可推算勞務(wù)總收入在4000萬元以上,占農(nóng)民家庭收入的60%以上。近幾年,政府采取一系列措施,確保勞務(wù)經(jīng)濟有序健康發(fā)展,特別是有組織的勞務(wù)輸出已被外出務(wù)工人員接受并認(rèn)可,一是建立務(wù)工能人幫帶機制,即一個務(wù)工能人(即小包工頭)帶10個人出去務(wù)工,確

保年帶回勞務(wù)現(xiàn)金1萬元。二是著眼于長遠(yuǎn),積極實施技能工程,即不讓一名未考取高一級初中畢業(yè)生無技能流入社會,這一政策的實施可確保每一位青年都擁有一技之長。三是落實勞務(wù)維權(quán)機制,即在務(wù)工人員較為密集的城市設(shè)立維權(quán)服務(wù)機構(gòu),更好地做好勞動力跟蹤服務(wù)工作,確保在外務(wù)工付出勞力的同時享受最好的勞務(wù)權(quán)力。

(三)第二、第三產(chǎn)業(yè)收入、轉(zhuǎn)移性收入也是農(nóng)民收入中不可忽視的一部分。近年來,倉上鎮(zhèn)加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,先后投入資金1000多萬元,加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持企業(yè)落戶集鎮(zhèn),引導(dǎo)農(nóng)民積極在集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。目前,集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場已有各類中小企業(yè)245家,從業(yè)人員900余人,總產(chǎn)值1.2億元,其中:規(guī)模以上企業(yè)2家,年產(chǎn)值8000萬元左右。按照“示范帶動、重點推進、逐步發(fā)展”的原則和城鎮(zhèn)一體化建設(shè)要求,以集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造為契機,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,動員和引導(dǎo)社會力量參與集鎮(zhèn)開發(fā),鼓勵和支持企業(yè)落戶集鎮(zhèn),促進農(nóng)村富余勞動力由城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)移、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、青年勞動力向城市及集鎮(zhèn)集中。通過盤活土地資源,開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村示范點天寶村農(nóng)業(yè)示范園,將天寶村建成集居住、購物、休閑、娛樂為一體的現(xiàn)代文明新村。

三、農(nóng)民收入增長中存在的問題

從實際發(fā)展情況看,影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長的不利因素仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一,畜牧產(chǎn)業(yè)化尚未形成,農(nóng)戶農(nóng)

業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險始終存在,波動性表現(xiàn)明顯。例如畜牧產(chǎn)業(yè),就06、07兩年來看,由于市場波動因素導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)尤為看好,但若發(fā)展成規(guī)模,有待于建立養(yǎng)殖+銷售鏈條。

2、二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi),而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來源,但是,從長遠(yuǎn)來看,農(nóng)業(yè)收入并非是未來農(nóng)民增收的主要途徑。

3、農(nóng)民文化科技水平不高,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。農(nóng)民文化科技水平不高,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的推廣受到限制。同時,缺乏競爭力,使農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)困難。

4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),通過技能培訓(xùn),使其盡快進入勞務(wù)市場,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加勞務(wù)收入,但是在實際運作過程中收效甚微。

四、農(nóng)民收入增長的意見建議

1、整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)收入的增

加。

2、加強農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復(fù)合型素質(zhì)。

3、加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,做好農(nóng)村剩余勞動力的合理、有序轉(zhuǎn)移。

4、擴大融資渠道。

第三篇:實現(xiàn)共同富裕之我見

實現(xiàn)共同富裕之我見

班級:工商1303姓名:陳婷婷 學(xué)號:1301110326

摘要:共同富裕是社會本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。因此我們必須明白共同富裕的含義以及意義,探討實現(xiàn)共同富裕的對策,從而付諸實踐,以實現(xiàn)共同富裕。就如何實現(xiàn)共同富裕,本文著重敘述了如何實現(xiàn)共同富裕中的促進區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、處理好市場機制與宏觀調(diào)控的關(guān)系、加大中等收入比重等方面。

關(guān)鍵詞:共同富裕含義 意義 實現(xiàn)共同富的裕對策。

共同富裕的含義 共同富裕是指全體人民共同過上幸福、富裕的生活,是社會公平的具體體現(xiàn)。1從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合上賦予共同富裕以科學(xué)的內(nèi)涵。在共同富裕這個概念中,“富裕”反映了社會對財富的擁有,是社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平的集中體現(xiàn);“共同”則反映了社會成員對財富的占有方式,是社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)。共同富裕包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面的特質(zhì),從質(zhì)的規(guī)定性上確定了共同富裕的社會理想地位,使之成為社會本質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。共同富裕是普遍富裕基礎(chǔ)上的差別富裕。共同富裕是共同和富裕兩個方面的有機統(tǒng)一。共同用以說明富裕實現(xiàn)的范圍,它是相對于私有制所導(dǎo)致的兩極分化現(xiàn)象而言的;富裕則是用來表征生活豐裕的程度,它是相對于貧窮而言的。總之,共同富裕就兩極分化和貧窮基礎(chǔ)之上的普遍富裕。

共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕。共同富裕是以物質(zhì)的共同富裕為基礎(chǔ)的,這是共同富裕的最重要的內(nèi)容。然而,僅有物質(zhì)生活的富裕,這種1 《共同富裕經(jīng)濟學(xué)》李炳炎,7頁。

富裕與現(xiàn)代文明是相背離的。

同時,共同富裕又是部分到整體的逐步富裕。鄧小平在談到共同富裕時、多次強調(diào)“逐步”實現(xiàn)共同富裕,這里“逐步”包括兩層含義:一是從社會歷史發(fā)展縱向看,實現(xiàn)共同富裕是一個客觀的物質(zhì)積累過程,需要分步驟有秩序地進行。二是從某一歷史發(fā)展階段的橫斷面看,允許一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,然后幫助和帶動更多乃至全國各族人民富裕起來。允許和鼓勵一部分人先富起來,是實現(xiàn)全國各族人民共同富裕的手段,由此可見,共同富裕的實現(xiàn)是一個動態(tài)的、非同時富裕的過程。

而且,共同富裕也是從低層次到高層次的過程富裕。把共同富裕界定為社會主義的本質(zhì)要求和根本目標(biāo)時,并不意味著將來有一天實現(xiàn)了共同富裕,人類就不再前進、社會就至此停滯了。共同富裕并不是對社會主義社會發(fā)展。終極目標(biāo)細(xì)枝末節(jié)上的描述,而是對社會主義公平和理想的一種形象概括。共同富裕并不是一個固定不變的模式,而是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容的動態(tài)過程,是一個從貧窮到富裕再到高層次富裕的過程富裕。今天所謂的共同富裕只是相對于我們今天所面臨的普遍貧窮而言的。

具體來說,共同富裕的內(nèi)涵包括如下:(1)共同富裕是人們的一種理想和道義要求。(2)共同富裕是社會主義的本質(zhì)。(3)共同富裕即是社會主義的目標(biāo),又是社會主義的原則。(4)共同富裕是全體人民物質(zhì)生活和精神文化生活的豐富2。

實現(xiàn)共同富裕的意義

實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)和內(nèi)在要求,是創(chuàng)建社會主義社會的目的。共同2 《共同富裕經(jīng)濟學(xué)》李炳炎,8,9,10頁。

富裕思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。共同富裕可以建立完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系。使我國成為一個創(chuàng)新型國家。推動經(jīng)濟更加有效率、更加公平、可持續(xù)發(fā)展。可以使社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。使國家成為一個社會主義法制國家。同時國家有國家充分、更加健全的人民民主。實現(xiàn)共同富裕,可以使現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系更加健全。使社會出現(xiàn)文化發(fā)展的大繁榮。同時,可以確保社會的充滿活力又和諧有序。也可以促進國土空間的合理開發(fā)、資源的有效合理利用、生態(tài)的保護。而且共同富裕既體現(xiàn)公平,又是發(fā)展的動力,能夠激發(fā)各種積極因素。

實現(xiàn)共同富裕的對策

就如何實現(xiàn)共同富裕,李炳炎教授提出了1注重社會公平,探索共同富裕途徑。2通過利益分享實現(xiàn)共同富裕3通過擴大中等收入者比重實現(xiàn)共同富裕。4通過國有企業(yè)改革模式創(chuàng)新與共同富裕。5促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以實現(xiàn)區(qū)域共同富裕。6消除二元結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕7通過構(gòu)建和諧社會以達(dá)到共同富裕。8通過重新構(gòu)建共同富裕實現(xiàn)機制。3同時在《共同富裕經(jīng)濟學(xué)》一書中,李教授提出的中等收入者對共同富裕的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。我是十分贊同的。在此有必要著重說明他的這個方面的三個觀點。(1)在一個社會中,擴大中等收入水平比重有利于減少我國的貧困人口,實現(xiàn)共同富裕。(2)擴大中等收入者的比重,有利于擴大內(nèi)需,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動經(jīng)濟快速增長。(3)同時中等收入階層的快速形成有利于社會主義民主與法制建設(shè)。而且全國代表大會上不3 《共同富裕經(jīng)濟學(xué)》李炳炎著

止一次報告指出要擴大中等收入者的比重,提高低收入者收入水平4。由此可見中等收入者在實現(xiàn)共同富裕中的重要性。

在《論共同富裕與區(qū)域經(jīng)濟非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展》一書中作者的主要觀點是:實現(xiàn)共同富裕,早期觀點是解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題是重大的經(jīng)濟問題,同時也是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)共同富裕的必然要求。早期認(rèn)為只有允許和鼓勵一部分人,一部分地區(qū)通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來,形成示范效應(yīng),并通過先富帶動后富,才能逐步達(dá)到共同富裕。但是我國改革開放20多年來,隨著改革形勢及其發(fā)展問題的認(rèn)識的深化,應(yīng)該形成先后兩代的發(fā)展觀及其發(fā)展戰(zhàn)略。第一代發(fā)展觀是十一屆三中全會提出的,主題是:加快發(fā)展,不平衡發(fā)展,倡導(dǎo)先富論。第二代的發(fā)展戰(zhàn)略是十六大以后提出的:科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)共富論。所以要實現(xiàn)共同富裕,我們需要迫切解決的就是從原來的發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的發(fā)展觀念。

如果出現(xiàn)兩極分化,成果不能共享,廣大群眾怎么會有發(fā)展的積極性?若財富集中在少數(shù)人手里,社會消費又怎能上得去?最終必然導(dǎo)致拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(投資、消費、凈出口)”失衡,繼而使發(fā)展難以持續(xù)。為什么現(xiàn)在共同富裕越來越多的被人們提及,正是因為共同富裕是十三億人的期盼,既有利于國家長治久安,也是發(fā)展與民生良性互動的科學(xué)途徑。

實現(xiàn)共同富裕,同時要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,最根本的是靠科技的力量,關(guān)鍵是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。一方面要保持“中國制造”的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢通過創(chuàng)新大幅提升創(chuàng)造業(yè)水平;另一方面,又要大力培育發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),搶占世界經(jīng)濟發(fā)展制高點。4 《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)在中國特設(shè)社會主義事業(yè)新局面—在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告》江澤民

然而目前,人類社會發(fā)展面臨的主要威脅已不是經(jīng)濟危機,而是生態(tài)危機,據(jù)此我們?nèi)粢獙崿F(xiàn)共同富裕就應(yīng)該在綠色革命潮流中創(chuàng)造一個為世人所認(rèn)可的知識體系和發(fā)展模式。因此我們應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,然而最根本的是靠科技的力量,關(guān)鍵是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。一方面要保持“中國制造”的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢通過創(chuàng)新大幅提升創(chuàng)造業(yè)水平;另一方面,又要大力培育發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),搶占世界經(jīng)濟發(fā)展制高點。目前,人類社會發(fā)展面臨的主要威脅已不是經(jīng)濟危機,而是生態(tài)危機,所以我們應(yīng)該在綠色革命潮流中創(chuàng)造一個為世人所認(rèn)可的知識體系和發(fā)展模式。綜合以上我們應(yīng)抓住當(dāng)前綠色革命的契機,圍繞綠色經(jīng)濟培育和發(fā)展中國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

在十八大三中全會的會議公報中有提到,要緊緊圍繞市場在資源配置中的作用。深化經(jīng)濟體制改革,堅持和基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動緊急更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。會議還表明,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是根基,要實現(xiàn)共同富裕,應(yīng)該毫不動搖地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力以及影響力。會議再次強調(diào)了市場在資源配置中的決定性作用,要實現(xiàn)共同富裕,應(yīng)該提高資源配置的效率和公平性。建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。

在此,處理好市場機制與宏觀調(diào)控的關(guān)系是十分緊要迫切的,應(yīng)該把加

強對資本消極行為的約束作為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容。市場機制通過供求、價格、競爭等杠桿可以把資源配置到最需要的地方去,但這種作用具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,對經(jīng)濟發(fā)展也有破壞作用。市場機制作用的這

種兩重性,實質(zhì)是由資本的兩重性決定的。資本在追求利潤最大化的過程中,一方面促進了經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,其逐利動機又會帶來諸多負(fù)面效應(yīng)。例如,把企業(yè)成本推向社會,導(dǎo)致資源環(huán)境破壞;用利潤擠占工資,導(dǎo)致初次分配中收入差距過大,以致形成社會有效需求不足;推動物價上漲或制造假冒偽劣產(chǎn)品,侵蝕消費者利益等。這說明,我們不能只注重資本的積極作用,還必須通過經(jīng)濟、法律、行政等手段加強宏觀調(diào)控,約束資本的消極作用。只有如此,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點才有保障。

參考文獻(xiàn):1 《共同富裕經(jīng)濟學(xué)》李炳炎著經(jīng)濟科學(xué)出版社

2《論共同富裕與區(qū)域經(jīng)濟非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展》陳映著 人民出版社《共同富裕-全面建設(shè)小康中的收入差距》常興華著中國水利水電出版社

4《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》2013年

11月

第四篇:大學(xué)生如何實現(xiàn)共同富裕

大學(xué)生如何實現(xiàn)共同富裕

共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達(dá)到豐衣足食的生活水平。是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容之一。中國人多地廣,共同富裕不是同時富裕,而是一部分人一部分地區(qū)先富起來,先富的幫助后富的,逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。共同富裕的實現(xiàn)前提是:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅持社會主義,防止兩極分化,為實現(xiàn)共同富裕提供牢固的政治保障。

我國在建立社會主義市場經(jīng)濟初期,鄧小平同志就曾說過:“可以讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來,帶動和幫助其他地區(qū)、其他人,逐步達(dá)到共同富裕。”這個先富帶后富、實現(xiàn)共同富的戰(zhàn)略構(gòu)想,是鄧小平同志在新的歷史時期的創(chuàng)新,是共同富裕思想的主要內(nèi)容,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的一項大政策。怎樣把握時機用好這項大政策?鄧小平同志又進一步提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,成為我國在達(dá)到小康時實施先富帶后富戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。在分配中,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實分配政策,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊.共同富裕是社會主義的根本原則。但實現(xiàn)共同富裕是一個過程,只有鼓勵一部分人.一部分地區(qū)通過誠實勞動,合法經(jīng)營先富起來,先富的幫助后富的,才能實現(xiàn)共同富裕。

自實施改革開放的政策以來,我們身邊出現(xiàn)了令普通老百姓望洋興嘆的一些新貴,他們往往住豪宅、開跑車。他們的一席豪宴可能是普通農(nóng)民家庭一年的口糧;他們一晚上娛樂的花銷是普通學(xué)生一年甚至幾年的學(xué)費;然而我們還有的家庭僅僅只能滿足溫飽甚至還不能,我們還有不少孩子因等同于新貴們一晚上的用度而無法進入課堂學(xué)習(xí)。我不禁要問:共同富裕在哪里?

如此大的貧富差距估計也最起碼到達(dá)了社會主義的政治制度。中國的富人與西方的富人也不無不同。馬克思曾經(jīng)說過:解救為我們無產(chǎn)階級的只能是我們自己。

關(guān)于中國實現(xiàn)共同富裕的幾個步驟 記得曾經(jīng)有人提過,讓一部分人先富起來,然后再實現(xiàn)所謂的共同富裕,現(xiàn)在,一部分先富起來的目的達(dá)到,接下來,該如何實現(xiàn)共同富裕呢? 該如何調(diào)節(jié),應(yīng)從大的方面著手,即是全民性的問題。主要有以下幾點:

1、醫(yī)療問題,首先實現(xiàn)看病不用錢,現(xiàn)在外國,有些國家已經(jīng)達(dá)到了這種程度,按中國現(xiàn)在的情況,如果多加重視。

2、教育問題,實現(xiàn)全民教育不用錢。

3。養(yǎng)老問題,每個達(dá)到法定離職年齡的人,都應(yīng)享受養(yǎng)老費。

身為新一代的學(xué)子,一名大學(xué)生,我們有責(zé)任有義務(wù)為實現(xiàn)共同富裕。

1、努力學(xué)習(xí)課本知識,珍惜在大學(xué)的時光。揚長避短,完善自身。

2、了解自己的個性、興趣愛好、潛力等方面,磨練良好的心理素質(zhì),樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。

3、提高自身的道德素質(zhì),嚴(yán)格要求自己,盡量以成人的姿態(tài)看待市區(qū),勇于承擔(dān)責(zé)任,做一個好公民。

真正的實現(xiàn)共同富裕,但那是永遠(yuǎn)也不可能,作為大學(xué)生,應(yīng)做好以上的幾點,為社會出點力,漸斷的縮小差距,這是我們唯一能做的。共同富裕,實現(xiàn)這種美好的理想。

第五篇:農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告1

為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。

在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。

在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。

在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項“軟”指標(biāo),既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。

2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。

3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導(dǎo)致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。

5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:

1、進一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。

3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。

4、要進一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機,大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。

5、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預(yù)算,使農(nóng)村普法有專款,專款能專用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告2

一、調(diào)查時間:

20xx年7月10日至8月25日

二、調(diào)查地點:

大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊

三:調(diào)查對象:

大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民

四、調(diào)查目的:

了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。

五、調(diào)查方式:

采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。

前言:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。

通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。

(一)農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前的社會實際。

在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。

(二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。

2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。

4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。

5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

(三)當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。

在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

(四)相應(yīng)的解決措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。

2、將傳教育與法治實踐活動相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達(dá)到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。

4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告3

在中國不斷與世界擴大交流,全面建設(shè)社會主義農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。

一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖

現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況,意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。

二、調(diào)查對象和調(diào)查地

調(diào)查對象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我訪問時理解問題的能力。

三、調(diào)查的程序

此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。

四、調(diào)查問卷的基本情況

因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當(dāng)場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告4

調(diào)查對象:村民、村干部及個體經(jīng)商戶

調(diào)查目的:了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。

調(diào)查方法:問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談

調(diào)查地點:侯寨鄉(xiāng)所轄四個行政村

調(diào)查時間:20xx年10月11日-11月20日

前言:改革開放以來,我國在全社會范圍內(nèi)開展了普及法律常識工作,取得了很大的成績。與過去相比,我國公民的法律意識有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識,對如何依法保護自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識有了一定的了解,開始有了依法辦事、依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績與現(xiàn)代法治國家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹啵竦姆梢庾R仍然處在較低水平。特別是是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識,亟待認(rèn)真分析和總結(jié)。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法:當(dāng)代中國,仍然是一個有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國家,塑造當(dāng)代中國農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識,推進其現(xiàn)代化進程,是社會主義事業(yè),特別是實現(xiàn)依法治國的一項基礎(chǔ)性工程。

關(guān)于權(quán)利意識的調(diào)查:

公民意識說到底是一種權(quán)利意識──政治權(quán)利意識。

問卷中設(shè)計了三個問題,以人身權(quán)為視角考察了村民們對自身權(quán)利的認(rèn)知程度,回答情況見表1:

第一個問題要求較高,它考察村民們是否意識到了“法無明文規(guī)定即可為”。完全意識到這一點的人數(shù)為約40%,對這一點比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反。看來村民權(quán)利意識不段提高的同時,還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的烙印。

第二個問題中,只有1%的村民選擇了“聽父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識到當(dāng)事人擁有婚姻自主權(quán),父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰有道理”的答案也告訴我們:人情──這個傳統(tǒng)社會遺留的倫理因素在相當(dāng)大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個問題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個因素的重要。雖然“人情”不必然與“國法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)種情況。

在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。

當(dāng)權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時,農(nóng)民們會毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么,當(dāng)權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時呢?我們的問卷中還有這樣的問題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識總體較底,存在著不容忽視的問題。那么,農(nóng)民的權(quán)利意識的其他方面的狀況又如何呢?

關(guān)于訴訟意識的調(diào)查:“沒有救濟便沒有權(quán)利。”在現(xiàn)代社會,訴訟是救濟權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會,人們習(xí)慣于一種“無訟”的社會生活,把到司法機構(gòu)打官司的人視為“敗類”,而把司法機構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個包庇作惡的機構(gòu)”。可見,人們對訴訟的認(rèn)知度、評價度、參與度是反映其法律意識的重要方面。我們的問卷中有這樣的問題,表3是回答情況:

從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認(rèn)為打官司是不光彩的事了,有90%的人認(rèn)為這是“正常的”和“值得鼓勵的”。同時,70%以上的人認(rèn)為“打贏官司主要靠自己請求合理合法”,這表明了他們對通過訴訟途徑維護自身權(quán)利的信任。二三兩個問題表明在知識層面上,大多數(shù)村民對通過訴訟可以解決問題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認(rèn)為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識還有待進一步加強。

絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務(wù)所或綜合治理、調(diào)解委員會領(lǐng)導(dǎo)小組的'調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個調(diào)解過程。越溪鎮(zhèn)法律服務(wù)所的老張不無自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭。看來,幾千年傳統(tǒng)文化烙印在中國人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。

總結(jié):

目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。

農(nóng)民法律知識的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識,所以農(nóng)民們才會對法律有很多的不解與迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。如此一來,便形成了很嚴(yán)重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導(dǎo)致了農(nóng)民不去學(xué)法,不去了解法。農(nóng)民對于法律知識了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯誤的信息。要在農(nóng)村全面實行法治,必須將現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告5

一、實踐背景及意義

隨著中國特色社會主義體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎(chǔ)向樹立社會主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。

這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高,進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程,推動我國法制現(xiàn)代化的進程。

二、問卷分析與總結(jié)

本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:

1、絕大多數(shù)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏

與以前相比,改革開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實生活,相當(dāng)一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權(quán)”時,回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權(quán)益。這反映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權(quán)益。

在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權(quán)益合法的維護,又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對法律知識,特別是與平時生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解,而且也很少主動去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會的進步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護自己的合法權(quán)益呢。

2、居民獲取法律知識的途徑比較單一

隨著國家的普法力度的增強,借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。

通過這次調(diào)查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學(xué)習(xí)法律知識。

這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。

三、實踐感言

通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗,既培養(yǎng)了我關(guān)心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學(xué)生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告6

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進程直接影響了我國依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。而現(xiàn)實是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識淡薄,在依法治國,建設(shè)社會主義法治化國家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識無庸諱言還存在著許多問題。從總體上講,我國農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。

一、農(nóng)民法律意識淡薄

在法治社會中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴(yán)格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”,除非萬不得已,它一般不會主動邀請國家正式法律的介入。

與輕法意識“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國古代法律體系的一個突出特點就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識觀念上,導(dǎo)致了對法律的狹隘認(rèn)識。時至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語,而國家倡導(dǎo)法治,老百姓想到的并不是通過法治,實現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴(yán)打”,要“從重、從快、從嚴(yán)”,這也從一個側(cè)面反映了人們對苛刑的畏懼心理。

“知足者長樂,能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來,遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開放以來,人們訴訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當(dāng)多的人缺乏訴求意識,缺乏尋求法律救濟的主動性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會采用“和為貴、忍為上”的方式來處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會主動自覺地尋求法律的保護。

二、高農(nóng)民法律意識的途徑

1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。

通過觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時把握環(huán)境的變化。監(jiān)測環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要動機,但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會生活狀況及其變化。現(xiàn)在社會上普遍關(guān)注的問題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問題。由于法律意識的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時并不知道自己應(yīng)該怎樣維護。無論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識在面對這些問題上都顯得蒼白無力。但由于近些年來,這類法律報道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多,國家不斷加強對農(nóng)民工的法律保護工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。

2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對農(nóng)民正確樹立法律意識有極大的危害。經(jīng)過長期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對法律的正確認(rèn)識及信任,往往會因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。

3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過正確的司法執(zhí)法行為引導(dǎo)農(nóng)民樹立法律意識,使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會活動結(jié)合起來。

4.農(nóng)村普法活動要有針對性農(nóng)村普法活動應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會、經(jīng)濟、生活活動相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來。例如,把農(nóng)村比較常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)和人身損害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點。在普法形式上,要改變過去灌輸式的說教方法,應(yīng)當(dāng)采取以案說法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂見的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時效性強的普法媒體的作用

5.發(fā)展市場經(jīng)濟,使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場經(jīng)濟的突出特點是,獨立的個人或利益集團得依市場、靠契約關(guān)系進行活動,市場、契約關(guān)系促使個人主體化、社會關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對培育農(nóng)民的法律意識給予支持:一是市場經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習(xí)俗對人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會條件。二是市場經(jīng)濟無時不把人們拋入復(fù)雜的社會交往中,迫使人們時刻不得不考慮維護自己的權(quán)利,從而自覺提高權(quán)利意識。基于此,只要我們建立起健全、發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟體系,使其成為農(nóng)村的主導(dǎo)性經(jīng)濟模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識的社會基礎(chǔ)。

6.增強國家法的親和力。立法機關(guān)在指導(dǎo)思想上一定要樹立起農(nóng)民權(quán)利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國家法是否與民眾的習(xí)慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。

總之,要消除幾千年來封建意識在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識和法律意識,對農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識的提高與其自身素質(zhì)、社會環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學(xué)習(xí)、運用法律知識的外在環(huán)境的同時,要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場意識和法律意識結(jié)合起來。

關(guān)于農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告7

第一章調(diào)查的主要說明

1.1調(diào)查項目背景

調(diào)查當(dāng)前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路,為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

1.2調(diào)查目的

在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。

全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點,信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個過程,或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識,決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護農(nóng)民的利益。“法律只要不以民情為基礎(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”

要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。

1.3調(diào)查范圍與方法

(一)抽樣范圍

本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進行調(diào)查。

(二)抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。

農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。

調(diào)查表(見第14頁)

第二章農(nóng)民法律意識調(diào)查報告

2.1引言

農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來,隨著我國改革開放和法制化進程的加強,廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認(rèn)識愈來愈明確,整體法律意識普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報道:在河源市某村的村委會換屆中,有的村民以10元的單價出賣自己的選票;在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見;在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實,都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。

2.2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析

農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進程中的難題,我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主,設(shè)置了16個基本問題,主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點:

1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計簡單明了,符合農(nóng)民的實際。

2.參加調(diào)查時走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。

3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個縣市,深入到50多個村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。

4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進行,整個調(diào)查過程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。

本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈,急需學(xué)會用法律維護他們的合法權(quán)益。

每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的,法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務(wù)的,評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度,為了此問題的調(diào)查,我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容:

調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無所謂。

調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場經(jīng)濟的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識,大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題,使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊,他們也能看到和聽到外面的世界,從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無。

2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少,法律意識現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意,很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為,以致在實際中陷入認(rèn)識的誤區(qū)和行動的困境。

調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰最應(yīng)該守法?統(tǒng)計結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個做法是你選擇的?統(tǒng)計結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開,73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。

調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。

從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對法律的職能認(rèn)識還不到位,有相當(dāng)一部分簡單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對保護人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認(rèn)識模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢,應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因為,法律面前人人平等,守法應(yīng)該平等,不存在誰先誰后的問題。對于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒有認(rèn)識到販毒,貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因,但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來,國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃,其成果是顯著的,但是對于農(nóng)民來說,只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對于法律認(rèn)識的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候,他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識有所偏差,法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會,使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力(如長老權(quán)力、政府權(quán)力)來統(tǒng)治管理的,因而,法律對農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對法律的評價,不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。

調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。

從調(diào)查結(jié)果來看,有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的.認(rèn)識,但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上,但是,長期以來,由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事,一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時,當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實例足以可見,在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識模糊,權(quán)利和義務(wù)意識較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系,可以說,法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識狀況,以及對于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。

調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒有關(guān)系,23.8%回答不知道。

調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報酬做法如何?統(tǒng)計結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。

調(diào)查內(nèi)容十一:社會生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。

從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯誤地認(rèn)為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中,他們還習(xí)慣于運用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識,但還沒有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。

比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識到選舉是自己的一項合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此,對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。顯而易見,他們對于這一問題評判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認(rèn)識尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是,從我國法律的規(guī)定中來看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過層層增加,到了具體的交費人身上就顯得難以承受,面對難以承受的費用,很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時候請求能否緩交,他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國家義務(wù)上是行政命令,不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個正確的認(rèn)識,這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。

維權(quán)意識淡漠,法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱,致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端,化解矛盾,保護自己。

調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護自己?統(tǒng)計結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無所謂,5.4%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十四:你對私了有什么看法?統(tǒng)計結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。

從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認(rèn)識,但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場,錯誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點損失,也不愿傷害相互的和氣,求得相安無事。二是訴訟成本過高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用,還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看,民事案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案,對于一些簡單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說:“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告。”“打官司難”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時,有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報復(fù),做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。

3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的主要原因。

調(diào)查內(nèi)容十五:“對于報紙上公布的法律,你讀過嗎?”統(tǒng)計結(jié)果:64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過,還有11.4%的回答從來不讀,只有23%的回答有些讀過。

調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服務(wù)于社會生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,一個重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾

2.3農(nóng)民法律意識相對滯后的原因及提高對策

2.3.1農(nóng)民法律意識相對滯后的原因

一、主觀原因:

1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。

2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當(dāng)?shù)谋∪酰鼊e說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。

二、客觀原因:

1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。

由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對忽略了法律同時還具有權(quán)利保護的一面。長期以來,就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。

2、法制宣傳隊伍力量薄弱

目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個,共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。

3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對性。

首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在,沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認(rèn)真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄鳌缎谭ā贰ⅰ睹穹ā贰ⅰ哆x舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺得學(xué)有所用。

2.3.2對策研究

1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民法律知識接受水平。

如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入,而對于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展,才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。

首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺,嚴(yán)格實行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動作用,不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。“五五”普法期間,要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺,以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制。

2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式

1、農(nóng)村村民文化知識水平低下,特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進,留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣,他們更容易接受的是生動、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣,從而調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性。

2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對性進行法制宣傳

在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動,無法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動。

黨的十六大報告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標(biāo),就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓,切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

結(jié)論

通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放,農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面,農(nóng)民對法律、法制的認(rèn)識在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過高的估價,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力,要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手,作好以下幾個方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會運用法律武器來維護自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭;三是切實實行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設(shè),以他們的實際行動推進基層民主化進程;四是各級政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,切實保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用,用各種喜聞樂見的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。

三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點問題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設(shè)的一個中心工作來抓,才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍(lán)圖。

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