第一篇：把黨風廉政建設和反腐斗爭進行到底

把黨風廉政建設和反腐斗爭進行到底 學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委三次全會講話

心得體會和黨課材料

“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”，堅決把黨風廉政建設和反腐斗爭進行到底。對腐敗現象我們黨始終態度堅決。在十八屆中央紀委三次會議上，總書記再次展示了我們黨在這一問題上的堅強責任和堅定決心。

總書記的重要講話，全面分析了當前黨風廉政建設的重大理論和實踐問題，充分表明了當代共產黨人的歷史使命和責任擔當。學習好、貫徹好這一講話精神，必將開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，凝聚全面深化改革的正能量。

一年來，作風在抓、腐敗在查、風氣在變。從中央政治局以身作則踐行“八項規定”，到開展教育實踐活動劍指“四風”，以“老虎”、“蒼蠅”一起打保持高壓態勢，到“權利關進制度的籠子”加強監管力度，我么好以堅決的態度、科學的方法和顯著的成效，讓全黨全國全社會感到了變化，看到了希望，樹立了黨的權威，贏得了群眾信任，做到了言必信、行必果。

在肯定成績的同時，我們也要看到，游生腐敗的土壤依

然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。一些領域腐敗現象依然易發多發，一些地方作風不正依然嚴重，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部要違法違紀行為影響的惡劣。反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性，決定了我們必須警鐘長鳴、常抓不懈，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。當前，擺在圈定面前的一項重要任務，就是要認真貫徹落實總書記對反腐敗斗爭和黨風廉政建設的重要部署。

抓好主要任務，反腐倡廉工作才能落到實處，為證詞發展提供保障，為作風建設開了個好頭，面對作風問題的頑固性、反復性，能否繼續積小勝為大勝，營造廉潔從政的法治生態？腐敗沒有“特區”，反腐沒有“禁區”，怎樣保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。完成這些任務，是保證我們黨的肌體健康純潔，保證我們隊伍具有強大戰斗力的關鍵所在。

深入推進改革，反腐倡廉工作才能不斷創新，為全面發展打好基礎。黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領導體制和工作機制進行了部署，這些具有針對性的重大改革舉措，有著十分重要的意義。這要求我們不斷學習黨的紀律檢查體制，強化制約，強化監督，強化分開，完善反腐敗體制機制，繼續落實黨委的主體責任和紀委的監管責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人，在多項改革中體現懲

治和預防腐敗的要求，注意配套和銜接、時序和步驟，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞。

嚴明組織紀律，反腐倡廉工作才能凝心聚力，為各項事業開創新局面。黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織不能干事，也干不成事。按照總書記的要求，切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實增強組織管理，切實執行組織紀律，才能把中國特色社會主義舍業不斷推向前進。

做好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于我們這樣一個有8500多萬黨員，在13億人口的發展中大國的執政黨來說，可謂至關重要。堅持黨要管黨，從嚴治黨，將改進作風進行到底，將反腐倡廉進行到底，我們就能匯聚團結一心，奮發進取的強大力量，使我們最終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

第二篇：習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭（范文）

在中央紀委第五次全會上，總書記發表了重要講話，強調要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。在全會召開之際，由中央紀律檢查委員會和中央文獻研究室編輯的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》出版，中紀委機關和中宣部聯合發出學習通知。我們要把學習總書記重要講話同學習這本重要論著結合起來，深刻認識黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義，深化改革，切實鞏固和積極拓展已經取得的成果，不斷把反腐敗斗爭引向深入。

深得黨心民心、意義重大而深遠的戰略舉措

開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度上，堅持黨要管黨、從嚴治黨，根據黨的建設中存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢和人民群眾的強烈要求，作出的重大決策，是總書記和黨中央重點抓的一項重大政治任務。深入落實中央八項規定精神，糾正“四風”，取得明顯成效。黨中央堅決查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，一大批腐敗分子得到懲處。反腐敗斗爭深得黨心民心，廣大干部群眾拍手稱快，在國際上也贏得普遍贊譽。

總書記高度重視這項工作，總攬全局，親自部署，具體指導，發表大量重要論述。

在黨的十八大閉幕的第二天，剛剛當選中共中央總書記、中央軍委主席的習近平同志就向全黨全國人民表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心和責任擔當。他在當天發表的《在中共十八屆一中全會上的講話》、《在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話》、《在中央軍委常務會議上的講話》三篇重要講話中，都對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作了專門論述。強調：打鐵還需自身硬。黨內不正之風和腐敗問題是人民群眾最不滿意的，必須下大氣力解決。要堅持有案必查、有腐必懲，決不允許黨內有腐敗分子藏身之地。

總書記抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首先從立規矩、講規矩開始。2012年11月16日，他在《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》一文中明確指出，黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。12月4日《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯系群眾的講話》進一步指出，新一屆中央領導集體要定規矩，中央八項規定就是很重要的規矩。同日，《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話》強調，各級黨組織和黨員領導干部要帶頭厲行法治，不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。認為，法律是治國理政最大最重要的規矩。

總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述，集中反映在兩個方面的重要講話中，是全面學習理解習近平同志這方面思想觀點的基本文獻。

一是關于中央紀委工作和巡視工作的一系列重要講話。包括：2013年1月22日在中央紀委二次全會上的講話，2014年1月14日在中央紀委三次全會上的講話，2015年1月13日在中央紀委五次全會上的講話；2013年4月25日《在中央政治局常委會審議〈關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委會分別審議和聽取中央巡視組2013年上半年、2013年下半年、2014年首輪、2014年第二輪巡視情況匯報時的講話。

二是關于黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要講話。包括：2013年6月18日《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》，2014年1月20日《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》，10月8日《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》；2013年7月11日、12日《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》，9月23日—25日《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》，2014年3月18日《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》，5月9日《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》，2013年12月9日、2014年8月27日分別在京聽取河北省委、蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話?？倳浽谲婈狘h的群眾教育實踐活動中也發表多次重要講話。

此外，總書記還在黨的十八屆二中、三中、四中全會上以及2013年4月19日《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》，6月28日《在全國組織工作會議上的講話》，8月19日《在全國宣傳思想工作會議上的講話》，2014年1月7日《在中央政法工作會議上的講話》，6月30日《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》等重要講話中，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭都作了許多重要論述。

總書記這些重要論述，內涵豐富，思想深刻，系統闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。學習這些重要論述，對于我們深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，系統把握總體思路和主要任務，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入、不斷取得重大成效，具有重要政治意義、理論意義和實踐指導意義。

指導開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要教材

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》這本書，正是從這些大量的、有著豐富思想內容的重要講話中選編而成的。編輯這本書，貫徹了精選精編的原則，首先做到全面系統地反映，重要思想觀點不遺漏，同時注意突出重點、易學管用。全書從總書記2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述，分為九個部分。

第一部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務”。這部分是講意義。指出，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好。腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，要提高到關系黨和國家生死存亡的高度上來認識，要有強烈的危機感和使命感。

第二部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。這部分是講形勢。指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功于一役。從巡視情況看，印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，從嚴治黨任務緊迫，不可有絲毫懈怠。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。

第三部分，“從嚴治黨，嚴明黨的紀律”。這部分強調講政治。指出，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則。從嚴治黨要靠嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律，最核心的是同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

第四部分，“落實黨委的主體責任和紀委的監督責任”。這部分是講責任制。指出，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，黨委主要負責人是第一責任人。各級紀委要履行好監督責任，更好發揮黨內監督專門機關作用。

第五部分，“深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正‘四風’”。這部分是講作風建設。指出，中央八項規定是很重要的規矩，是一個切入口和動員令。教育實踐活動的主要任務是聚焦解決“四風”問題。作風問題具有頑固性和反復性。解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。作風建設永遠在路上。

第六部分，“以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭”。這部分是講決心。指出，要堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依法依紀嚴肅查處，決不姑息。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續保持高壓態勢，不定指標，上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。

第七部分，“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。指出，巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心進行，就是要發現和反映問題，無論是誰，都在巡視監督的范圍之內。巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，確保巡視成果落到實處。

第八部分，“把權力關進制度的籠子里”。這部分是講制度建設。指出，要堅持破立并舉，注重建章立制，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要堅持制度面前人人平等，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

第九部分，“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。這部分是講理想信念。指出，反腐倡廉是一個復雜的系統工程，從思想道德抓起具有基礎性作用。要加強黨性教育和黨性修養，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

學習這本書，我們有這樣幾點感受很深。

一是，充分體現了總書記對黨和人民事業高度負責的精神和強烈的使命感。他站得很高，看得很遠，是從黨和國家生死存亡的高度，著眼實現中華民族偉大復興中國夢，來思考、謀劃和推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，高屋建瓴、氣勢恢宏，信念堅定、正氣凜然，給全黨和全國人民以巨大的勇氣和信心。

二是，充分表明了總書記對目前黨內存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢的清醒認識。他深入實際，廣泛調研，對情況了解得很全面，不回避問題，不遮遮掩掩，明確地、透徹地揭露出作風問題和腐敗問題的種種表現，一針見血，使全黨警醒。這里既有擺在明處的突出問題，也有在角角落落不易被人發現的問題；既有“七個有之”這類嚴重違反政治紀律的問題，也有吃吃喝喝這類看似小事的問題，一下子把脈把準了，把病根找到了，針對性極強。

三是，充分表現了總書記強力反腐的堅強決心。他講了很多狠話，語言犀利，態度鮮明，疾惡如仇，攝人心魄。讀后給人強烈的心靈震撼，留下深刻印象，腐敗分子受到極大震懾，廣大干部群眾痛快淋漓。

四是，充分彰顯了總書記高超的領導智慧和工作方法。他面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，聚焦作風這個導致腐敗的根源，要求中央政治局帶頭，從一件件具體的事抓起，親自指導，不斷推進，環環相扣，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風邪氣，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。

第五，充分反映了總書記關于黨風廉政建設的獨創性思想觀點。他著眼全面從嚴治黨，提出一系列新的理念、思路、舉措，就堅持黨的群眾路線、遵守黨的政治紀律和政治規矩、堅持和發揚民主集中制、加強巡視工作等，提出許多新的要求，論述精辟，思想深刻，理論性強，是對黨的建設理論的最新發展。經過實踐探索和理論總結，我們正在走出一條具有中國特色的反腐倡廉道路。

把學習重要講話精神與學習論述摘編結合起來

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》九個部分的內容，要全面系統地學習掌握。這里，結合學習總書記在中央紀委五次全會上的講話精神，就幾個方面的內容談點體會。

第一，關于政治紀律和政治規矩。

總書記在講話中強調，要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。黨章、黨的紀律、國家法律是黨員干部必須遵守的規矩，我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。

總書記集中地講政治紀律和政治規矩問題，主要有三次。這是一次，之前還有過兩次，主要觀點都已經收入到論述摘編中。

一次是在中央紀委二次全會上的講話。論述摘編收入其中的六段論述?？倳浿赋觯簢烂鼽h的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

另一次是在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話。論述摘編收入其中的四段論述。總書記從講政治的高度，深刻闡述了加強政治紀律和政治規矩的極端重要性和嚴肅性。指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。政治紀律和政治規矩這根弦不能松。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲?？倳浘俑爬恕捌邆€有之”，對無視黨的政治紀律和政治規矩的行為給予深刻揭露，劃出了底線，亮出了紅線。

第二，關于糾正“四風”。

經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題有所收斂，但是不能松勁，必須清醒認識到“四風”問題的頑固性、反復性、變異性和傳染性。解決“四風”問題不可能一蹴而就、一勞永逸?？倳浽谥v話中強調：必須橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向制度建設要長效，強化執紀監督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。學習論述摘編第五部分，可以幫助我們深入理解總書記關于解決“四風”問題的重要要求，概括起來講就是要堅持標本兼治，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使作風建設常態化、長效化。

強調抓常，就是要“經常抓、見常態”。風氣養成重在日常教化，要時刻擺上位置、有機融入日常工作，經常分析班子和干部隊伍作風狀況、干群關系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題。要堅持糾“四風”和樹立新風并舉，以優良的黨風帶動民風社風，倡導時代新風。作風建設貴在常抓不懈，要使之形成一種習慣、一種風氣。

強調抓細，就是要“深入抓、見實招”。作風建設，重在抓細節，必須環環抓。最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。對老百姓關心的突出問題，要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，一件件解決好，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

強調抓長，就是要“持久抓、見長效”。作風建設，重在持久，必須反復抓。糾風之難，難在防止反彈。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，扭住不放，持之以恒，久久為功。要堅持標本兼治，努力形成系統完備的制度體系，確保改進作風規范化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。全黨必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，把作風建設不斷引向深入，努力營造風清氣正的良好政治生態，為推動改革發展提供強大正能量。

第三，關于巡視工作。

總書記高度重視巡視工作，多次主持召開中央政治局常委會聽取巡視情況匯報并發表重要講話。兩年多來，巡視工作的強度、力度和效果前所未有，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮了重要的震懾作用和遏制作用。在這次講話中，總書記對巡視工作提出新的更高要求。論述摘編第七部分收入的就是這方面的論述，均為首次公開發表。

要明確巡視工作的職責定位。巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。巡視工作的定位要明確，要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心進行，圍繞“四個著力”發現問題。要增強對黨負責的政治意識、發現問題的責任意識、敢于提出問題的黨性意識，切實加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督。

要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視工作就是要發現和反映問題，找出“老虎”、“蒼蠅”。對于巡視發現的線索，要分類處置，做到件件有著落。凡是涉及腐敗問題的，都要一查到底，一網打盡，有多少就處理多少。因巡視成果運用不到位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確保巡視成果落到實處。

要創新巡視工作方式方法。要在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，充分發揮巡視機動性、靈活性的特點，增強巡視工作的針對性、實效性。專項巡視要全面展開，加快節奏頻率，擴大范圍，聞風而動、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區和部門可以隨時殺個回馬槍、來個“回頭看”。

第四，關于制度建設。

總書記在講話中強調：要全面深化改革，推進反腐倡廉制度建設，做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好四個方面的制度建設，即：健全黨內監督制度，健全選人用人管人制度，深化體制機制改革，完善國有企業監管制度。

關于加強制度建設，總書記作過許多重要論述。論述摘編第八部分收入的就是這方面的內容。

如何靠制度更有效地防治腐敗，是我們面臨的一個重大課題。腐敗案件暴露的問題，除了理想信念動搖、宗旨意識淡薄這一重要原因外，還有體制機制上的原因。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做事，甚至會走向反面。因此，總書記強調，一定要堅持破立并舉，注重建章立制，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

要完善監督制度。反腐倡廉的核心是制約和監督權力。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督，努力形成科學有效的權力運行和監督體系，增強監督合力和實效，做到有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要著力改進對領導干部特別是一把手的監督，認真執行民主集中制。

要堅持用制度管權管事管人。要推行權力清單制度，公開審批流程，防止權力濫用。要著力完善國有企業監管制度，完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要加強對干部經常性的管理監督，形成嚴格約束，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。

要增強制度執行力。制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

要增強依法執政意識。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領導方式和執政方式，推進依法執政制度化、規范化、程序化。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。

中紀委機關和中宣部聯合下發的學習通知指出，各級黨組織要認真組織學習貫徹總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，保持堅強政治定力，堅定必勝信心。我們要按照通知要求，把學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》同深入學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來，同學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神結合起來，深刻領會，融會貫通，堅持用總書記重要講話精神和重要論述精神武裝頭腦、指導實踐，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

第三篇：習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭的論述

習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編

黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平站在黨和國家工作全局的高度，全面推進黨的建設，堅持全面從嚴治黨，發表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。認真學習貫徹這些重要論述，對全黨準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，保持政治定力，堅定立場方向，聚焦目標任務，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步引向深入，具有十分重要的意義。

中央紀委機關、中央宣傳部聯合下發通知，要求各級黨組織組織黨員干部認真學習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，結合貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，深刻領會，融會貫通，把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，切實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作。[4] 主要內容

《論述摘編》共分9個專題，收入216段論述，摘自習近平同志2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示等40多篇重要文獻。其中許多論述是第一次公開發表。

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》這本書，正是從這些大量的、有著豐富思想內容的重要講話中選編而成的。編輯這本書，貫徹了精選精編的原則，首先做到全面系統地反映，重要思想觀點不遺漏，同時注意突出重點、易學管用。該書從總書記2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述，分為九個部分

第一部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務”。

這部分是講意義。指出，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好。腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，要提高到關系黨和國家生死存亡的高度上來認識，要有強烈的危機感和使命感。

第二部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。這部分是講形勢。

指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功于一役。從巡視情況看，印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，從嚴治黨任務 緊迫，不可有絲毫懈怠。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。

第三部分，“從嚴治黨，嚴明黨的紀律”。這部分強調講政治。

指出，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則。從嚴治黨要靠嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律，最核心的是同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

第四部分，“落實黨委的主體責任和紀委的監督責任”。這部分是講責任制。

指出，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，黨委主要負責人是第一責任人。各級紀委要履行好監督責任，更好發揮黨內監督專門機關作用。

第五部分，“深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正‘四風’”。

這部分是講作風建設。指出，中央八項規定是很重要的規矩，是一個切入口和動員令。教育實踐活動的主要任務是聚焦解決“四風”問題。作風問題具有頑固性和反復性。解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。作風建設永遠在路上

第六部分，“以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭”。

這部分是講決心。指出，要堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依法依紀嚴肅查處，決不姑息。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續保持高壓態勢，不定指標，上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。

第七部分，“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。

指出，巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心進行，就是要發現和反映問題，無論是誰，都在巡視監督的范圍之內。巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，確保巡視成果落到實處。

第八部分，“把權力關進制度的籠子里”。

這部分是講制度建設。指出，要堅持破立并舉，注重建章立制，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要堅持制度面前人人平等，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

第九部分，“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。

這部分是講理想信念。指出，反腐倡廉是一個復雜的系統工程，從思想道德抓起具有基礎性作用。要加強黨性教育和黨性修養，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

思想觀點

總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述，集中反映在兩個方面的重要講話中，是全面學習理解習近平同志這方面思想觀點的基本文獻。

一是關于中央紀委工作和巡視工作的一系列重要講話。包括：2013年1月22日在中央紀委二次全會上的講話，2014年1月14日在中央紀委三次全會上的講話，2015年1月13日在中央紀委五次全會上的講話；2013年4月25日《在中央政治局常委會審議〈關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委會分別審議和聽取中央巡視組2013年上半年、2013年下半年、2014年首輪、2014年第二輪巡視情況匯報時的講話。

二是關于黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要講話。包括：2013年6月18日《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》，2014年1月20日《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》，2013年10月8日《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》；2013年7月11日、12日《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》，9月23日—25日《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》，2014年3月18日《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》，2014年5月9日《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》，2013年12月9日、2014年8月27日分別在京聽取河北省委、蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話?？倳浽谲婈狘h的群眾教育實踐活動中也發表多次重要講話。

總書記還在黨的十八屆二中、三中、四中全會上以及2013年4月19日《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》，2013年6月28日《在全國組織工作會議上的講話》，2013年8月19日《在全國宣傳思想工作會議上的講話》，2014年1月7日《在中央政法工作會議上的講話》，2014年6月30日《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》等重要講話中，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭都作了許多重要論述。

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》摘登

一、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務

腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。中國共產黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，世界上由于執政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊！

核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點，就必須堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入進行下去。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現象，最痛恨各種特權現象，這些現象對黨同人民群眾的血肉聯系最具殺傷力。一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，黨脫離群眾的危險比過去大大增加，這就是黨的十八大強調全黨要經受住“四大考驗”、防止“四種危險”的目的所在。黨的十八大之

后，黨中央決定雷厲風行抓作風建設，出發點和落腳點就在這里。生于憂患，死于安樂。沒有危機感和緊迫感，看不到問題和癥結所在，那危險就不遠了。

二、黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須加大懲治腐敗力度，更加科學有效地防治腐敗。

中央要求把發現問題、形成震懾作為巡視工作重點，主要體現“四個著力”。兩輪巡視下來，成效很大。有些問題要核實，可查性很強；一些地方和單位的干部跑官要官、買官賣官，搞權色交易、權錢交易，有的嚴重超編制超職數配干部。從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，黨要管黨、從嚴治黨十分緊迫。要正視嚴峻的形勢，嚴肅紀律，嚴懲腐敗，堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣。

毋庸諱言，由于黨內外、國內外種種復雜因素的影響，黨的健康肌體也感染了不少病菌，一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質、工作能力、作風狀況上都處于亞健康狀態，人民群眾還有不少意見。黨的十八大以來，加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度，很多“四風”問題被曝光，一批領導干部因違紀違法問題相繼被查處。這一方面反映了解決黨內問題的決心和信心，另一方面也反映了黨內存在問題的嚴重程度。

黨的十八大以后，面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現象易發多發，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。從已經查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數額之巨、時間之長、情節之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現了“塌方式腐敗”！

三、從嚴治黨，嚴明黨的紀律

新形勢下加強黨的建設，必須把黨的十八大提出的關于黨的建設的目標任務落到實處，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。如果管黨不力、治黨不嚴，紀律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決，那么中國共產黨遲早會出大問題。

執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。

黨的十八大以來，黨中央多次強調，黨員、干部特別是領導干部要嚴守政治紀律和政治規矩。這些年，在干部監督上，相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下，一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發現了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理。這是不對的，必須加以糾正。

腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結派這些事，搞收買人心這些事，沒有物質手段能做到嗎？做不到，那就要去搞歪門邪道找錢。反過來，如果有腐敗行為，那就會想著如何給自己找一條安全通道，找保護傘，就會去搞團團伙伙，甚至想為一己私利影響組織上對領導班子配備的決定。

四、落實黨委的主體責任和紀委的監督責任

要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行責任制，分解責任要明確，檢查考核要嚴格，責任追究要到位，讓責任制落到實處。

為什么要強調黨委負主體責任？是因為黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。

有權就有責，權責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。出了問題，就要追究責任。決不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象！不能事不關己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴重，有關責任人裝糊涂、當好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。

狠抓整改，落實主體責任。整改工作必須要跟上。一些地方發生窩案串案，有的地方成為腐敗重災區，主要負責人的責任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力，主要負責人是干什么的？要履責，要抓黨風廉政建設！凡是整改不力的，都要嚴肅追責。巡視整改落實的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

五、深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”

改進工作作風的任務非常繁重，中央八項規定是一個切入口和動員令。中央八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是改進作風的第一步，是作為共產黨人應該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕??！备骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。領導干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你；干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。

抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體現的是一種精神。中央八項規定都抓不好、堅持不下去，還搞什么十八項規定、二十八項規定？抓“四風”要首先把中央八項規定抓好，抓黨的建設要從“四風”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔心防范“四風”的制度能不能建立起來，是不是有用，是不是“稻草人”？行勝于言。比如，2013年中秋節中央紀委抓月餅，看起來是小事，其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。

作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就?！八娘L”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。糾風之難，難在防止反彈。事物是不斷發展變化的，“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。在一些地方和部門，作風問題依然突出，但表現形態不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現象。有的樓堂館所穿上“創業大廈”、“研發中心”等馬甲，有的以培訓為名行游山玩水之實，有的干部紅白喜事不請客但收禮，有的大吃大喝轉戰到私人會所、農家樂、“內部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網絡、快遞進行，雙方不見面，十分隱蔽。還有的單位為了應付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標，實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

作風建設和全面深化改革息息相關。許多問題，看起來是風氣問題，往深處剖析又往往是體制機制問題。比如，解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題，就有大量體制機制創新工

作要做。從縣到鄉鎮、街道，再到農村和社區，如何構建服務管理體系，如何整合人財物資源，如何有效采用信息化技術，如何保障公平公正公開，如何提高管理效率和服務質量，都需要從體制機制上研究。要鼓勵基層大膽探索實踐，努力取得有利于從根本上解決問題、形成長效化體制機制的創新成果。再比如，從中央到地方，對很多作風問題都有一些制度性規范，但有些形同虛設、形同擺設，牛欄關貓，很多作風問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈。這些問題，都要以釘釘子精神抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢。

六、以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭

貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個重要原因是對其身上出現的一些違法違紀的小錯，黨組織提醒不夠，批評教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。網開一面，法外施恩，就可能導致要么不暴露，要么就出大問題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。這是對干部的愛護。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?？鬃诱f：“見善如不及，見不善如探湯?！币馑际且灰姷缴埔X得趕不上似地急切追求，見到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開。領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。群眾說，只有警鐘長鳴，才能警笛不響。這些說的都是一個道理。

腐敗現象蔓延勢頭尚未有效遏制。目的就是遏制。礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金、科研經費管理等方面腐敗問題頻發。領導干部插手工程項目、親屬子女經商辦企業問題突出。有的地方扶貧、涉農、醫保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢來行賄買官，群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”，發達地區通過工程項目搞權錢交易，貧困地區貪扶貧救濟的錢，惡行令人發指！查處懲戒力度還要加大。

要有憂患意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持高壓態勢，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。一年多來，比較一下，已處理了幾十個部級干部，比過去多了不少，但不要算這個賬，有貪必反，有腐必懲！實現不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度籬笆扎起來。放權不是放任，制度要落實，不能是“樣子貨”。

加強追逃追贓工作是向腐敗分子發出斷其后路的強烈信號，能夠對腐敗分子形成震懾，遏制腐敗現象蔓延勢頭。隨著反腐敗力度不斷加大，一些腐敗分子把外逃作為后路。處理的一些案件，很多人都是以外逃作為后路，最后未遂，但都有這個打算的。所以要以零容忍態度懲治腐敗，不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法，決不能讓其躲進“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體部署，把反腐敗斗爭引向深入。

深入推進反腐敗斗爭，持續保持高壓態勢，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。

七、用好巡視這把反腐“利劍”

巡視工作就是要發現和反映問題。要著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規定的問題，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，著力發現領導干部是否公開發表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題，著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗行為。巡視發現的問題線索，凡是違紀違法的都要嚴肅查處。不要怕問題多，問題多的單位可以把握節奏。要一網打盡，有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”，就要盡職履責，不能大事拖小，小事拖了，對腐敗問題要零容忍。習近平哪里反映問題多就往哪里派“偵察兵”

不管級別有多高，誰觸犯法律都要問責，都要處理，天塌不下來。只有嚴肅查處腐敗，刮骨療毒，才能使中國共產黨更加強大、使黨的肌體更加健康。對巡視發現的問題，該查處的就查處，該免職的就免職。發現問題要及時跟進，有問題、有漏洞就要堵塞，要在履行領

導干部黨風廉政建設責任制方面抓幾個典型。不能底下案件成串，他還當著太平官，好官我自為之，有問題不報告、不反映、也不驚動，這不行。

要創新巡視形式。開展專項巡視試點的建議，是可行的，要通過組織制度創新，增強巡視的機動性和靈活性，落實全覆蓋要求，形成更大震懾力。要以問題為導向，派出“偵察兵”，哪里反映聲音大、問題多，就派到哪里去偵察，就像公安系統的110、路面巡警制度，要在創新機制上下功夫。

向被巡視地區、單位反饋時，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，根本不要搞任何遮掩，責成其認真整改。這樣巡視才能有權威、有威力，才能有這么多舉報信息。如果對群眾舉報沒有回應，沒有按從嚴治黨的要求去做，群眾的期待就會挫傷。不能看人看地方下“菜碟”，對領導同志工作過的地方，不能投鼠忌器，要全部掃描。

八、把權力關進制度的籠子里

沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。在這次教育實踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點，牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以來去自如。

制度不少，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設，成為“稻草人”，形成“破窗效應”。很多情況沒有監督，違反了也沒有任何處理。這樣搞，誰會把制度當回事呢？我們黨的制度是從黨章開始的，學習黨章學了半天，最后還是視而不見、聽而不聞，這不行！我們的制度有些還不夠健全，已經有的鐵籠子門沒關上，沒上鎖。或者柵欄太寬了，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行?，F有制度都沒執行好，再搞新的制度，可以預言也會是白搭。制定制度很重要，更重要的是抓落實，九分氣力要花在這上面。

小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

九、筑牢拒腐防變的思想道德防線

廉潔自律，必須筑牢思想防線，加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養，做到持之為明鏡、內化為修養、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發財，想發財就不要當干部。要發財可以合法發財，自己經營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？！自己的良心難道一點沒有發現嗎？睡得著覺嗎？把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

當官要當舞臺上端端正正的官，當清官，不要當庸官貪官，被人戳脊梁骨。第一步走錯了就不行。如果抱著當官謀利的想法，那做的一切事情都不會對。為什么說當官是高危職業？就是說不僅主動以權謀私不行，而且要處處防備社會誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱??！所有自己認為是當官能享受的、產生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱。咱們的門神要擺正，大鬼小鬼莫進來。一個要有情操，這是一道防線；一個要有戒懼，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都沒了，傾家蕩產，甚至家破人亡。那些大貪巨貪，最后不就當了一個財物保管員嗎？就是過了個手，最后還要還財于民、還財于公。

第四篇：把力戒形式主義官僚主義的斗爭進行到底

今年初，根據總書記重要指示精神，中央辦公廳專門發文解決形式主義突出問題為基層減負；正在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義、官僚主義作為一項重要內容。分析形式主義、官僚主義的表現，深挖根源，認清危害，綜合施策，對于加強黨的作風建設，推動廣大黨員領導干部更好地履行職責使命，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

一、當前黨內存在的形式主義、官僚主義的成因和危害

當前黨內存在的形式主義、官僚主義問題是多種因素綜合作用的結果。

一是一些黨員領導干部理想信念不堅定，忘記了黨的初心使命?？倳浿赋觯骸艾F在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行？……說到底，還是理想信念不堅定?！币恍h員領導干部理想信念不堅定，就不可能樹立正確的權力觀、政績觀，不可能正確地看待和使用手中的權力、處理好對黨的上級機關負責和對人民群眾負責的一致性，就不可能以全心全意、無私奉獻的態度對待群眾，也不可能以求真務實、奮發有為的精神狀態來對待工作。這是最深層次的原因。

二是在政治上淡忘、甚至背離了黨的性質和宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。作為黨員領導干部，必須始終把人民放在心中最高的位置，忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨和人民的事業，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，為群眾排憂解難。形式主義、官僚主義同黨的性質和宗旨的要求是背道而馳的。

三是在世界觀方法論上背離辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理。從思想方法上看，形式主義、官僚主義都是脫離實際、脫離群眾的主觀主義。形式主義割裂工作內容與形式的關系，脫離工作內容，片面夸大了形式的作用；官僚主義沒有擺正、甚至顛倒了人民群眾與領導者的關系，把自己凌駕于群眾之上。

四是政績觀錯位。總書記曾經指出：“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失”。一些黨員領導干部不能正確處理公與私、組織與個人、黨和人民利益同個人利益的關系，把個人利益擺在第一位，奉行功利主義、實用主義。

五是封建殘余思想作祟?？倳浽浿赋觯骸肮倭胖髁x實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲”。中國兩千多年的封建社會中盛行的“官本位”傳統、等級觀念、特權思想、家長制等，至今并未完全消除，對黨內存在的形式主義、官僚主義產生了潛移默化的影響。

六是我們黨的建設面臨的新情況新挑戰的影響。黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決；黨面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，對黨員領導干部的理想信念、宗旨意識、世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀都會產生作用，構成形式主義、官僚主義得以延續和變種的誘因和環境。

對當前黨內存在的形式主義、官僚主義的危害性，我們要有深刻、清醒的認識，決不能掉以輕心。

一是在政治上影響黨群關系，損害黨的形象，動搖黨長期執政的階級基礎和社會基礎。如不有效解決形式主義、官僚主義問題，任其發展泛濫，將使黨喪失人民群眾的支持，喪失政治領導力、群眾組織力、社會號召力，引起黨的性質的蛻變；同時，形式主義、官僚主義會消解黨的先進性和純潔性，污染黨內政治生態，削弱黨的生機活力。

二是消磨和損害黨員領導干部的昂揚精神狀態。當前處在實現“兩個一百年”奮斗目標的重要歷史時期，一些黨員領導干部身上存在的形式主義、官僚主義問題，同實現中華民族偉大復興的中國夢所需要的斗志和精神狀態是完全相悖的，是極其有害的。

三是危及黨員領導干部的健康成長。形式主義、官僚主義是嚴重侵蝕黨的健康肌體的病毒。反觀黨的十八大以來嚴肅查處的那些違紀違法的黨員領導干部，他們身上大都伴生著嚴重的形式主義、官僚主義病癥。如果不加以及時糾正，將是走向嚴重違紀違法的通道和階梯。

二、把力戒形式主義、官僚主義的斗爭進行到底

徹底根除形式主義、官僚主義將是一個長期的、復雜的過程。我們必須高度重視、綜合施策，加大力度，持之以恒，久久為功。

一是總結歷史經驗，充分認識力戒形式主義、官僚主義斗爭的重要性必要性。從誕生之日起，中國共產黨就始終在同形式主義、官僚主義做著堅決斗爭；每當新的重大政治任務、政治使命來臨，都會把力戒形式主義、官僚主義的斗爭提到議事日程。延安整風時期，毛澤東同志在黨內確立了實事求是的思想路線和理論聯系實際的馬克思主義學風，為我們黨力戒形式主義、官僚主義奠定了科學世界觀方法論的理論基礎。進入改革開放新時期，鄧小平同志深刻指出，官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央把整治形式主義、官僚主義等人民群眾深惡痛絕的“四風”作為突破口，開始全面從嚴治黨的偉大實踐，要求全黨堅決反對形式主義、官僚主義，持之以恒地克服形式主義、官僚主義。

二是提高政治站位，深刻認識力戒形式主義、官僚主義的緊迫性現實性。我們要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，著眼推進黨的自我革命、推進黨的建設新的偉大工程，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的大局，來認識力戒形式主義、官僚主義的緊迫性現實性。

三是切實抓好理論武裝，掌握力戒形式主義、官僚主義的強大理論武器。當前正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，真正用以武裝頭腦、指導工作。要特別注意領會總書記關于黨的初心使命的重要論述，進一步堅定理想信念，增強工作的使命感和責任感；要認真領會總書記關于堅持以人民為中心的重要論述，牢固樹立宗旨意識、群眾觀點和正確權力觀、政績觀；要認真領會貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想之中的思想方法和工作方法，掌握克服和避免形式主義、官僚主義的方法路徑。

四是開展嚴肅、積極、健康的黨內政治生活，增強黨員領導干部力戒形式主義、官僚主義的自覺性和實效性。通過專題民主生活會、組織生活會等多種形式，一方面，進一步激發廣大黨員領導干部堅定理想信念、不忘初心使命、增強宗旨意識、樹牢群眾觀點的自覺性；另一方面，進一步認清人民群眾眼中的形式主義、官僚主義諸種表現和危害，進一步弄清形式主義、官僚主義的癥結所在，有針對性地大力整改。

五是筑牢力戒形式主義、官僚主義的制度屏障。黨的十八大以來，黨內法規制度建設取得巨大成就。從黨章到新形勢下黨內政治生活的若干準則，到關于加強黨的政治建設的意見；從黨的地方委員會、黨組工作條例到黨的工作機關條例；從干部選拔任用條例到干部考核條例；從黨的紀律處分條例到黨內監督條例、黨內巡視條例、問責條例；從中央八項規定到關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見，再到關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知等，這些黨內法律法規為力戒形式主義、官僚主義提供了有力制度保障。要按照黨中央的要求，加大制度執行力度，同時進一步建立健全相關制度機制，從根本上解決形式主義、官僚主義問題。

六是改進領導工作方法，主動擔當作為。要堅持問題導向，有針對性地改進工作方法和工作作風；要堅持實事求是，深入調研、深入群眾，吃透實情、科學決策；要真抓實干，擔當作為、開拓創新，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻！

第五篇：將反腐進行到底

將反腐進行到底

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，反腐敗就是這場斗爭的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平同志從黨和國家發展全局的高度，提出了一系列關于反腐敗斗爭的新思想新觀點新要求，強調以深化改革推進反腐敗斗爭，堅決把反腐敗斗爭進行到底。這些新思想新觀點新要求，深刻闡述了新的歷史條件下我國反腐敗斗爭的主要任務和基本思路，具有很強的思想性、針對性和指導性。深入學習貫徹習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，就要深刻領會其科學內涵和精神實質，以對黨對人民高度負責的政治責任感真抓實干，在新的歷史起點上開創反腐敗斗爭新局面。

深刻領會反腐敗斗爭重要論述的科學內涵

習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，內涵豐富，意義重大。深入學習這些重要論述，首先要深刻領會其科學內涵。

深刻領會反腐敗斗爭的基本理念。習近平同志指出，腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國；反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗；堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底；等等。這些重要論述，表明了以全心全意為人民服務為根本宗旨的中國共產黨與腐敗水火不容的堅定態度和堅強決心。牢固樹立反腐敗斗爭的基本理念，就要堅持“抓早抓小，有病馬上治”；嚴格紀律約束，使“紀律成為帶電的高壓線”；堅持有案必查、有腐必反，堅決查辦和有效預防職務犯罪。

深刻領會反腐敗斗爭的基本任務。習近平同志指出，必須把懲治腐敗放在突出位置，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這些重要論述深刻揭示了如果只打“老虎”不打“蒼蠅”，就不能從根本上消除腐敗產生的基礎；只打“蒼蠅”不打“老虎”，只能是養虎遺患，嚴重損害黨和國家肌體健康。面對當前腐敗易發多發的情況，我們要牢牢把握現階段反腐敗的基本任務，堅持以治標為主，為治本贏得時間、打好基礎、做好準備、積累經驗、贏得主動。

深刻領會反腐敗斗爭的基本方式。習近平同志指出，要善于運用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設。這一重要論述把從嚴治黨與依法治國統一起來，是對歷史經驗教訓的深刻總結，也是依法治國在反腐敗斗爭中的具體體現。運用法治思維和法治方式反對腐敗，就要堅持在紀律、法律面前人人平等；嚴格規范執紀執法，堅持以事實為依據，以紀律、法律為準繩；完善懲治腐敗的紀律、法律規范，夯實反腐敗斗爭的法紀基礎。

深刻領會反腐敗斗爭的基本方向。習近平同志指出，要把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。這些重要論述從確保干部清正、政府清廉、政治清明的高度，突出了權力運行制約和監督體系建設的重要性和緊迫性，為更加科學有效地防治腐敗、從根本上遏制腐敗提供了科學指引，使反腐敗斗爭的基本方向更加明確。

深刻領會反腐敗斗爭的履職要求。習近平同志指出，打鐵還需自身硬；執法司法是否具有公信力，主要看兩點，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成。這些重要論述，對反腐敗執紀執法活動提出了新的更高要求。我們要強化自身監督，旗幟鮮明地打好反腐敗的攻堅戰，堅決清除害群之馬，解決“燈下黑”問題。

牢牢把握反腐敗斗爭的思想武器

堅決把反腐敗斗爭進行到底，就要深刻領會習近平同志運用馬克思主義立場、觀點和方法對新形勢下反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題作出的科學回答。

夯實反腐敗斗爭的思想基礎。習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，充分體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，為當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。從“空談誤國、實干興邦”到“踏石留印、抓鐵有痕”，從“常抓不懈、長期作戰”到“把權力關進制度的籠子里”，以及關于反腐敗斗爭要處理好一些重大關系等等，這些重要論述是從推進中國特色社會主義事業發展全局高度作出的科學論斷。作為職能部門，要以此為指導，歷史地辯證地觀察、分析事物，正確地研究、解決問題，不斷提高反腐敗工作的科學化水平。

突出反腐敗斗爭的目的歸宿。人心向背關系黨的生死存亡。習近平同志在一系列重要講話中，明確了反腐敗斗爭的根本基礎是密切聯系群眾，根本路徑是緊緊依靠群眾，根本標準是群眾滿意不滿意。這些重要論述，充分體現了人民群眾是一切社會物質財富和精神財富的創造者、是決定國家前途和命運根本力量的歷史唯物主義思想，是黨的本質特征的體現。這就要求職能部門牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場、踐行群眾路線、維護群眾權益，努力把反腐敗工作深深扎根于人民群眾之中。

指明反腐敗斗爭的主要方法。馬克思主義法治理論是馬克思主義的重要組成部分，是我們黨治國理政的方法論。黨的十八大以來，習近平同志多次強調堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，用法治思維和法治方式反腐敗，把權力關進制度的籠子里等等。這些重要論述，集中體現了現代法治的普遍性和統一性、穩定性和協調性、治理性和約束性、實效性和強制性等內涵特征，豐富和發展了馬克思主義法治理論，把我們黨對法治的認識提升到一個新高度。

實現反腐敗斗爭的與時俱進。習近平同志的重要論述，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和發展，對反腐敗斗爭面臨的形勢作出了科學判斷，對反腐敗斗爭基本任務、基本方式、基本方向、價值目標作出了科學概括，明確要求把防治腐敗寓于改革開放和各項建設的重要決策和舉措之中，統一謀劃、整體推進，在服務黨和國家工作大局中找準切入點和突破口，通過反腐倡廉建設為黨和國家事業發展提供有力保證，通過黨和國家事業發展為推進反腐倡廉建設創造良好條件。這是我們黨與時俱進的理論品質在反腐敗工作中的鮮明體現。作為反腐敗職能部門，要以時代發展的要求審視自己、以改革創新的精神提高和完善自己。

在新的歷史起點上開創反腐敗斗爭新局面

堅持和依靠黨的領導，牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向。黨的領導是我國各項事業取得成功的根本政治保證。反腐敗斗爭作為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治任務，必須堅持和依靠黨的領導。堅持把反腐敗斗爭納入各級黨委、政府的總體工作規劃，與經濟社會發展和黨的建設工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。正確處理堅持黨的領導與依紀依法行使職權的關系，堅持黨對反腐敗執紀執法工作的絕對領導，完善要案黨內請示報告制度，主動向黨委匯報重大部署、重大問題和重大事項。充分發揮政治體制優勢，有效整合各方面力量和資源，發揮黨委核心領導作用、紀委組織協調作用和政法委工作協調作用。

聚焦中心任務，以零容忍態度和高壓態勢懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲，做到發現一件查處一件，堅決克服和防止選擇性執法。要調整辦案思路，加強領導機關的領導責任，提倡上級檢察院帶頭辦案。突出辦案重點，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、濫用職權、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在組織人事、司法執法和工程建設等重點領域和關鍵環節的案件；嚴肅查辦侵害民生民利、與民爭利奪利的案件。繼續開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，突出查辦基層干部貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件和民生領域職務犯罪案件，讓人民群眾切實感受到反腐敗的工作成效。

堅持依法反腐，提高懲治腐敗的法治化水平。一是堅持以程序正義為基礎。加強執法規范化建設，細化辦案規程，落實執法責任，提高制度執行力；完善人權司法保障制度。二是堅持以實體公正為主導。堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，以事實為依據，以法紀為準繩，客觀公正地查辦案件；貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持區別對待，取得最佳辦案效果；堅持罪刑法定、疑罪從無原則，用事實和證據說話。三是以權力規制為關鍵。通過查辦案件，找準引發案件的體制機制漏洞，把權力關進制度的籠子里，實現懲治成果向預防成果轉化。四是以群眾監督為保障。尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位，健全民意收集、研究與轉化機制，探索建立群眾投訴及時受理與查究反饋機制；加強反腐官方網站建設，架起與群眾溝通的橋梁，積極主動應對和引導輿論。

保障全面深化改革，提高反腐敗工作效能。加強對新形勢下反腐倡廉與深化改革過程中出現的重大問題的調查研究，突破就反腐談反腐、就法律談法律的調查研究模式，把制約反腐敗的體制機制問題放在全面深化改革的大局中思考；堅持以問題為導向，在深入調查研究基礎上形成科學的對策預案。面對黨的紀律檢查體制機制改革創新、黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的推進，以及紀檢監察機關轉職能、轉方式改革措施的出臺，檢察機關應及時轉變思想觀念、工作機制、辦案模式和偵查方式，加強與紀檢監察機關在查辦案件中的相互配合、密切協作，把反貪機構建設成為富有戰斗力、公信力、威懾力的戰斗堡壘。

加強隊伍建設，打造公正廉明的反腐鐵軍。對反腐執紀執法人員在思想上政治上要有更高要求。要始終與時代同呼吸、與國家共命運，把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念和責任；堅持原則、意志堅定，管得住心中“老虎”，不受權力侵蝕，不被金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執法、剛正不阿；敢于擔當、樂于奉獻，對黨和人民事業高度負責，危難時刻挺身而出，遇功謙讓、遇責擔當，工作忘我、樂于奉獻；明辨是非、公道正派，敢于堅持真理、修正錯誤，敢于批評、糾正不良傾向，敢于為堅持原則的同志說公道話，弘揚正氣；始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，樂于學習、奮發向上，不懼風險、勇于創新