第一篇：專訪大連市港口口岸局局長才力[推薦]

宣傳組提示二

專訪大連市港口口岸局局長才力

擬定時(shí)間：7月9日下午17：40－17：50。專訪新聞單位：大連日?qǐng)?bào)、大連電視臺(tái)、大連電臺(tái)。

專訪地點(diǎn)：棒棰島賓館9號(hào)樓

擬采訪題目：請(qǐng)介紹大連東北亞重要國際航運(yùn)中心建設(shè)的成效：

一、港口規(guī)劃

國際航運(yùn)中心建設(shè)以來，《大連東北亞國際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國家批準(zhǔn)實(shí)施，《大連港總體規(guī)劃》正式獲得交通運(yùn)輸部和遼寧省人民政府的聯(lián)合批復(fù)。以上述規(guī)劃為主線，先后編制了《大連港口岸線規(guī)劃》、《大連航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》、《大連“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連長興島港區(qū)規(guī)劃》、《大連郵輪母港布局規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連空港總體規(guī)劃》、《大連陸島交通港區(qū)總體布局規(guī)劃》、《大連市港航業(yè)安全規(guī)劃》等，共同構(gòu)成了涵蓋大連港口、1

水運(yùn)、物流、口岸、港航安全、陸島運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)容^為完整的航運(yùn)中心建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展綜合規(guī)劃體系。

二、港口投資與建設(shè)

2004年—2008年，全市累計(jì)完成港口建設(shè)投資358億元，是建國至2002年港口投資總和的6.8倍。2008年完成港口貨物吞吐量2.46億噸，集裝箱吞吐量452.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分別是2003年的2倍和2.7倍，完成空港旅客吞吐量820萬人次，是2003年的2.4倍，擁有空中國際航線49條，是2003年的2.3倍，水路運(yùn)力達(dá)410萬載重噸，是2003年的2.8倍。

2004年以來，一大批大型專業(yè)化深水碼頭陸續(xù)投入運(yùn)營，新增泊位56個(gè)，最大靠泊能力由15萬噸提高到30萬噸，現(xiàn)擁有生產(chǎn)性泊位200個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位76個(gè)，專業(yè)化泊位70個(gè)，全市港口通過能力提升2.5倍，達(dá)到2億噸，集裝箱通過能力達(dá)到350萬標(biāo)箱。

三是不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。國際航運(yùn)中心的重要標(biāo)志就是綜合運(yùn)輸體系的現(xiàn)代化。幾年來，我們以發(fā)展綜合運(yùn)輸為導(dǎo)向，積極推進(jìn)

現(xiàn)代物流發(fā)展，努力打造連接海內(nèi)外，溝通沿海地區(qū)，輻射東北腹地、直接對(duì)接港口的一體化、現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系。

四是積極推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)筑港航服務(wù)保障體系。提高口岸通關(guān)效能，全面推行大通關(guān)工程，建立了誠信管理機(jī)制和“綠色通道”制度，在東北地區(qū)率先實(shí)施“5+1天”工作制，“提前報(bào)檢、報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”、“異地報(bào)檢、通報(bào)通放”等查驗(yàn)?zāi)Ｊ讲粩嗤晟疲壳埃鐣?huì)對(duì)大連口岸軟環(huán)境滿意率超過91%，口岸通關(guān)效率繼續(xù)居于東北地區(qū)首位；加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)，遼寧電子口岸平臺(tái)在大連正式開通，e港通系統(tǒng)、保稅港區(qū)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等全面運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)口岸通關(guān)監(jiān)管的檢港聯(lián)動(dòng)快速查驗(yàn)系統(tǒng)、雜貨碼頭海關(guān)監(jiān)管支持系統(tǒng)等成功應(yīng)用，包括海鐵聯(lián)運(yùn)、環(huán)渤海內(nèi)支線海運(yùn)中轉(zhuǎn)在內(nèi)的電子化口岸集疏運(yùn)服務(wù)體系基本建成，實(shí)現(xiàn)立體電子監(jiān)控的檢視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，一大批口岸通關(guān)信息項(xiàng)目得到應(yīng)用、實(shí)施范圍大幅擴(kuò)大，目前，大連口岸信息化水準(zhǔn)處于全國領(lǐng)先水平；加快口岸開放步伐，大窯灣二期、30萬噸級(jí)礦石碼頭、30

萬噸級(jí)原油碼頭相關(guān)查驗(yàn)單位的增編工作，在國家機(jī)構(gòu)編制從緊的情況下一次爭取編制342名。長興島港和莊河港也列入了國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃，成為國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃23個(gè)新開口岸中的兩個(gè)，也是全省在此期間僅有的兩個(gè)新開口岸。旅順新港和莊河港相繼通過口岸對(duì)外開放預(yù)驗(yàn)收。遼寧“五點(diǎn)一線”龍頭—長興島臨港工業(yè)區(qū)公共碼頭獲國家批準(zhǔn)口岸臨時(shí)開放，承接大連港老港區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移、對(duì)服務(wù)東北經(jīng)濟(jì)有重要作用的多個(gè)泊位實(shí)現(xiàn)口岸開放試運(yùn)行。逐步完善港航服務(wù)功能，全市現(xiàn)擁有海運(yùn)輔助企業(yè)達(dá)到800余家。《大連市倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)管理辦法》頒布實(shí)施，大連四大物流園區(qū)快速建設(shè)并初具規(guī)模，世界前20名船公司中的15家和全球4大快件公司入駐我市，區(qū)域性物流正向國際性物流發(fā)展。全市物流行業(yè)呈現(xiàn)出投資主體多元、分布領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營模式開放、中外企業(yè)并舉的良性格局，成為全國糧食和原油期貨以及集裝箱、鋼材等貨種的集散中心。

第二篇：2013年市港口口岸局主要工作計(jì)劃

2013年市港口口岸局主要工作計(jì)劃

2013年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的港航口岸工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好十八大精神，圓滿完成“十二五”規(guī)劃，加快港航口岸科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)東北亞國際航運(yùn)中心和物流中心建設(shè)，具有重要意義。主要預(yù)期目標(biāo)是：港口貨物吞吐量4億噸，同比增長7%；集裝箱吞吐量1000萬標(biāo)箱，同比增長25%。空港旅客吞吐量1460萬人次，同比增長10%。水路貨運(yùn)量

1.2億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7827億噸公里，同比分別增長6.3%和8%。完成港航投資141億元。口岸社會(huì)評(píng)價(jià)滿意率繼續(xù)保持在90%以上。全年無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。為完成上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下工作。

（一）不斷增強(qiáng)港航口岸軟實(shí)力

要緊緊抓住東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放和大連即將成立國家級(jí)新區(qū)的有利機(jī)遇，在充分挖掘和運(yùn)用好航運(yùn)中心和物流中心現(xiàn)有政策資源的基礎(chǔ)上，積極向國家、省及有關(guān)部委爭取更加優(yōu)惠的政策，盡快制定并實(shí)施我市支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展的措施，進(jìn)一步發(fā)揮系列優(yōu)惠政策的資源效應(yīng)，構(gòu)筑全方位促進(jìn)大連港航口岸科學(xué)發(fā)展的政策體系。鞏固并不斷拓展船舶交易、航運(yùn)仲裁、指數(shù)發(fā)布、航運(yùn)金融等已有高端航運(yùn)服務(wù)范疇，探索并逐步發(fā)展航運(yùn)咨詢、信用評(píng)級(jí)、船員培訓(xùn)、運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易等業(yè)務(wù)，繼續(xù)提升傳統(tǒng)港航服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，認(rèn)真研究、及時(shí)解決航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。推進(jìn)文化建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)以往文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以港航口岸核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高全系統(tǒng)干部職工道德文化素質(zhì)為目標(biāo)，以口岸黨工委為主要載體，制定實(shí)施《大連市港航口岸系統(tǒng)文化建設(shè)意見》，建設(shè)與港航口岸發(fā)展相適應(yīng)、有著自身行業(yè)特點(diǎn)的先行文化、和諧文化和創(chuàng)新文化。建立健全與科研院所、高等院校和相關(guān)企業(yè)的合作機(jī)制，積極開展大連航運(yùn)集聚區(qū)、大連港航總部經(jīng)濟(jì)等課題的研究，盡快形成大連航運(yùn)中心總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、運(yùn)作模式及主要載體等研究成果。充分發(fā)揮港航口岸各行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，支持協(xié)會(huì)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、技術(shù)鑒定及調(diào)解裁決等工作。

（二）全力提升海空兩港運(yùn)營實(shí)力

繼續(xù)以加快集裝箱發(fā)展為主攻方向，發(fā)揮綜合物流體系優(yōu)勢(shì)，完善環(huán)兩海中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)青島、天津等中轉(zhuǎn)航線，建設(shè)空箱基地和大連口岸朝鮮國際中轉(zhuǎn)中心，落實(shí)補(bǔ)貼政策，鞏固與相關(guān)單位的戰(zhàn)略合作，吸引東北腹地及環(huán)渤海區(qū)域更多貨源來連裝箱和中轉(zhuǎn)，確保三年超千萬標(biāo)箱目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要籌劃好后千萬標(biāo)箱時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展，做出系統(tǒng)性的規(guī)劃

和安排。支持港口企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)港口企業(yè)延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)港口企業(yè)由運(yùn)輸承運(yùn)人向綜合物流服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)市場份額和盈利能力。積極應(yīng)對(duì)水運(yùn)市場低迷狀況，進(jìn)一步優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高船舶安全技術(shù)條件，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保船型的建造，加大老舊船舶的淘汰力度，促進(jìn)船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，積極推進(jìn)郵輪、游艇和水上旅游客運(yùn)發(fā)展，全市水路運(yùn)力達(dá)到780萬載重噸以上。通過增加與千萬級(jí)以上機(jī)場間的航空快線、完善區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò)等措施，拓展國內(nèi)航線運(yùn)輸；通過利用過境免簽政策、鼓勵(lì)開辟中遠(yuǎn)程航線、打造東北亞門戶樞紐機(jī)場等方式，提升國際航線運(yùn)輸，力爭開通大連至曼谷、馬來西亞等東南亞航線；通過加強(qiáng)與國內(nèi)外航空公司合作、吸引航空公司在連設(shè)立貨運(yùn)基地、建設(shè)國際貨站、完善貨運(yùn)信息系統(tǒng)等措施，推進(jìn)東北亞航空貨運(yùn)樞紐和東北亞航空快件中心建設(shè)。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

理順全市現(xiàn)代物流業(yè)管理的體制機(jī)制，主動(dòng)找準(zhǔn)角色定位，盡快完善服務(wù)職能，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的作用。積極建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立誠信市場，著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)物流業(yè)整合功能，延伸服務(wù)，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)物流業(yè)兼并重組、淘汰落后；支持制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)大型工業(yè)企業(yè)增加外包物流業(yè)務(wù)份額；加速我市重點(diǎn)物流企業(yè)培育和全球物流運(yùn)營商的引進(jìn)，力爭培育本地重點(diǎn)物流企業(yè)10家，引進(jìn)全球物流運(yùn)營商2家。科學(xué)統(tǒng)籌物流網(wǎng)絡(luò)布局，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、貨物流量流向、資源環(huán)境、交通條件等因素，加快主要物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東北腹地大中規(guī)模內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)達(dá)到19個(gè)，平均周班密度90列，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、梯度式的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)布局。按照“戰(zhàn)略定位顯著、物流功能主導(dǎo)、物流企業(yè)集聚、推行計(jì)劃可行”的原則，依托保稅港區(qū)、其他港口、機(jī)場、內(nèi)陸港等貨運(yùn)樞紐，積極推進(jìn)大連水產(chǎn)品冷鏈物流園、香爐礁物流園、國際花卉交易中心等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，加快物流園區(qū)由貨運(yùn)集散中心向資源配置中心的功能轉(zhuǎn)變。要以能力素質(zhì)建設(shè)為核心，以高層次物流創(chuàng)新性人才、高技能物流實(shí)用人才、高素質(zhì)物流管理人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類物流人才隊(duì)伍建設(shè)，形成推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

（四）科學(xué)有序推進(jìn)港口規(guī)劃建設(shè)

進(jìn)一步完善大連港口規(guī)劃體系，結(jié)合全域城市化戰(zhàn)略及全市功能布局調(diào)整的要求，全面推進(jìn)《大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃》、《長興島港區(qū)總體規(guī)劃》和《大連港大窯灣港區(qū)規(guī)劃》等各專項(xiàng)港區(qū)規(guī)劃的調(diào)整、修訂、審查和報(bào)批等工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)港口岸線的科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、綜合利用和集約開發(fā)，新建、改建、擴(kuò)建港口必須嚴(yán)格遵守港口規(guī)劃和

功能劃分的要求，必須嚴(yán)格遵守港口岸線管理的各項(xiàng)規(guī)定，逐步實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)、預(yù)留開發(fā)的管理辦法，并確保保留一定比例的自然岸線。要突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)港口建設(shè)，實(shí)施港口建設(shè)項(xiàng)目52項(xiàng)，新增泊位11個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位2個(gè)，新增通過能力639萬噸。加快建設(shè)太平灣、“一島三灣”和長興島等三大核心港區(qū)，深入研究北黃海一側(cè)港口開發(fā)，加強(qiáng)維護(hù)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持陸島交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開通金州杏樹屯港至長海縣西部通道，力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域陸島港口硬件設(shè)施滿足不乘潮通航條件。加快新機(jī)場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)填海工程主體竣工、新機(jī)場項(xiàng)目立項(xiàng)和新機(jī)場場站開工建設(shè)“三大”階段性目標(biāo)。推進(jìn)長海機(jī)場擴(kuò)建工程。積極構(gòu)建低碳港航運(yùn)輸體系，強(qiáng)化水運(yùn)工程生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，完善港口接收、處理污染物的設(shè)施，推動(dòng)大型港口設(shè)備“油改電”和船舶靠港使用岸電技術(shù)改造。

（五）持續(xù)改善口岸通關(guān)環(huán)境

進(jìn)一步鞏固口岸開放成果，啟動(dòng)太平灣港口岸開放申報(bào)及莊河港口岸擴(kuò)大開放前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)長興島港對(duì)外開放的國家驗(yàn)收進(jìn)程，力爭完成大連港大連灣港區(qū)12—15號(hào)泊位口岸開放驗(yàn)收，確保“十二五”期間計(jì)劃開放口岸得到落實(shí)，大力支持、全力配合長興島綜合保稅區(qū)的申辦工作。加大口岸通關(guān)激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，不斷完善“5+1天”工作制，適時(shí)推出“5+2天”工作制試點(diǎn)，擴(kuò)大“一站式”通關(guān)服務(wù)內(nèi)容；建立口岸查驗(yàn)項(xiàng)目資助指南及相關(guān)制度，提高資助資金使用實(shí)效；加大通關(guān)檢查力度，積極探索建立通關(guān)激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系，不斷提高口岸服務(wù)管理水平。加大口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，超前籌劃新建口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)設(shè)施與新建港口、碼頭和泊位的同步建設(shè)、同步使用；改造和維護(hù)好現(xiàn)有口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善口岸查驗(yàn)條件，積極開展大窯灣地區(qū)口岸通關(guān)服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作。加快口岸信息化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮遼寧電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)口岸信息資源的整合與共享，探索符合大連口岸特點(diǎn)的遼寧電子口岸建設(shè)模式，做好小微企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易綜合服務(wù)系統(tǒng)、大通關(guān)綜合查詢系統(tǒng)（二期）、物流監(jiān)控平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，完善竣工驗(yàn)收和使用評(píng)價(jià)體系。

（六）著力提升服務(wù)管理水平

以建設(shè)“平安交通”為主線，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年、安全月等活動(dòng)，建立完善安全監(jiān)管、重大隱患掛牌督辦、責(zé)任追究等辦法，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭、“四客一危”船舶和陸島運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理。加強(qiáng)應(yīng)急指揮支持系統(tǒng)建設(shè)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品救援機(jī)制，組建港口危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部和事故應(yīng)急救援專家?guī)臁：葑ニ\(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)常態(tài)化管理，繼續(xù)加強(qiáng)水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作，繼續(xù)開展施工安全事故隱患排查治理。全力做好春運(yùn)工

作，為旅客提供安全、舒適、便捷出行條件，確保全市春運(yùn)安全有序。加強(qiáng)港航行政管理制度建設(shè)，不斷完善《大連市港口經(jīng)營管理辦法》和《大連市港口危險(xiǎn)貨物安全管理辦法》等，加快推進(jìn)《港口客運(yùn)經(jīng)營管理規(guī)定》、《大連民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的編制工作。積極探索港航綜合執(zhí)法，加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)，開展統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀的“四個(gè)統(tǒng)一”工作。加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度，完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)源頭管理，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)港航生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，維護(hù)港航市場健康規(guī)范的經(jīng)營秩序。

（七）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面提高黨建科學(xué)化水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決作風(fēng)方面存在的問題，講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)公開。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把好選人用人關(guān)，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，選拔使用不尚空談、踏實(shí)苦干、實(shí)績突出，清正廉潔的干部。加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，推進(jìn)港航口岸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)辦好“航海日”活動(dòng)，弘揚(yáng)航海文化，提高行業(yè)人員職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)職工權(quán)益。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》；完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開展重點(diǎn)領(lǐng)域資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“小金庫”和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題發(fā)生。加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)定工作，做好行業(yè)信訪工作，強(qiáng)化重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，注重從源頭上預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的矛盾和問題。

第三篇：港口管理局局長述職述廉報(bào)告

從2007年初調(diào)入市港口局負(fù)責(zé)組建并主持工作以來，本人能依據(jù)黨的十七大提出的全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞省市領(lǐng)導(dǎo)部門的工作主線, 團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)持一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)，一手抓黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)港口局各項(xiàng)工作不斷進(jìn)取、不斷突破。現(xiàn)將主要工作實(shí)績、理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和最不滿意的工作等述職述廉如下：

一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績

（一）服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。

雖然我局2007年初剛成立，沒有項(xiàng)目儲(chǔ)備，招商從零開始，但我們動(dòng)員全體人員注意捕捉招商信息并積極外出招商。加強(qiáng)與客商溝通與聯(lián)系，在單位營造人人關(guān)心招商、時(shí)時(shí)想著招商的濃厚氛圍。同時(shí)，我們?nèi)σ愿啊⑷耐度耄龊靡崖鋺羝髽I(yè)的幫辦服務(wù)，班子成員以及我個(gè)人能帶領(lǐng)幫辦人員定期到德明、創(chuàng)裕等港資企業(yè)了解情況，幫助他們出謀劃策并解決實(shí)際困難；他們的運(yùn)貨車輛遇到難題我們幫助協(xié)調(diào)、他們舉辦活動(dòng)我們及時(shí)派人協(xié)助，他們偶遇車輛緊張我們即使自己不用也優(yōu)先滿足他們。在平時(shí)我們時(shí)刻想著他們，遇年過節(jié)我們沒有忘記問候他們，我們舉行的一些文體娛樂活動(dòng)也邀請(qǐng)他們參加……，這些雖然都是小事，但使他們?cè)趙mk 投資感到舒服，也使他們?cè)黾恿俗芳油顿Y的積極性。香港客商楊承志先生已經(jīng)表示明年將追加投入，并多次強(qiáng)調(diào)說：“投資wmk，永不搬遷！”

我們的熱情服務(wù)和真誠相待使客商深受感動(dòng)，也有效地拉近了彼此間的距離，在我們?yōu)樗麄兎?wù)的同時(shí)，他們也在想方設(shè)法為我們招商。港商楊承志先生先后3次帶領(lǐng)港臺(tái)和廣州等地客商來宿考察，我們每次都全程陪同，極力宣傳wmk 的軟硬環(huán)境和優(yōu)惠政策，同時(shí)還積極配合客商開展市場調(diào)研等活動(dòng)。最終通過以商招商，香港由美實(shí)業(yè)準(zhǔn)備在我市投資建設(shè)服裝生產(chǎn)基地，由于今年全球經(jīng)濟(jì)滑坡，外貿(mào)出中受影響，導(dǎo)致項(xiàng)目雖和市開發(fā)區(qū)簽訂了協(xié)議但尚未正式開始實(shí)施。

（二）分管、負(fù)責(zé)的主體工作實(shí)績。

1、全力推進(jìn)港口工程建設(shè)

港口局成立以來，我們能認(rèn)真做好港口建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，港口工程建設(shè)快速推進(jìn)。2008年上級(jí)下達(dá)我市港口建設(shè)投資任務(wù)2500萬元，1-10月份已完成2992萬元，占年計(jì)劃119.6%，預(yù)計(jì)到年底可以完成投資3500萬元。

2008年，我們還承接了駱馬湖洋河灘避風(fēng)港工程，該項(xiàng)目雖然總概算僅800余萬元，但項(xiàng)目的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的預(yù)想！該項(xiàng)目原是下達(dá)給其他部門并列入2007政府辦實(shí)事項(xiàng)目，后因種種原因未能實(shí)施而轉(zhuǎn)交通局負(fù)責(zé)，由于該項(xiàng)目涉及淮委、水利廳、沂沭泗管理局等四家從副部級(jí)到縣處級(jí)單位，所以不僅項(xiàng)目審批周期長，而且相關(guān)單位意見也較難達(dá)成一致。目前該項(xiàng)目雖然新港池暫未批建，但老港池修復(fù)工作已基本完成。

2、確保經(jīng)營穩(wěn)定生產(chǎn)安全

2008年我們克服雪凍災(zāi)害及汛期水位上漲對(duì)港口生產(chǎn)帶來的影響，保證了港口生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全。1-10月份全市規(guī)模以上港口共完成貨物吞吐量841萬噸、占目標(biāo)700萬噸的120.1%，同比增長48.1%。在督促企業(yè)抓好生產(chǎn)的同時(shí)，時(shí)刻不忘督促企業(yè)抓好安全，我們切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全安管體系，推動(dòng)港口安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化。

3、立足長遠(yuǎn)制定港口規(guī)劃

港口局成立以后，我們能全力以赴配合設(shè)計(jì)單位做好《wmk 港總體規(guī)劃》的制定和修改等工作，切實(shí)加強(qiáng)與地方溝通，確保港口規(guī)劃符合地方產(chǎn)業(yè)需求。目前，《規(guī)劃》簡版報(bào)批稿已基本完成，環(huán)評(píng)報(bào)告已通過省環(huán)保廳批復(fù)，報(bào)批文件繆市長已簽批，待進(jìn)一步完善后即報(bào)省政府審批。

4、主動(dòng)服務(wù)協(xié)助做好港口項(xiàng)目前期工作

加快港口建設(shè)步伐，首先要大力推進(jìn)港口項(xiàng)目前期工作。目前，wmk 港一期工程、泗陽港東作業(yè)區(qū)碼頭岸線今年5月已獲交通部批復(fù)，泗陽東作業(yè)區(qū)碼頭工可通過省發(fā)改委審查并批復(fù)；中石油危險(xiǎn)品碼頭、糧食物流中心碼頭，已辦理規(guī)劃、土地、洪評(píng)、環(huán)評(píng)、航道、海事等相關(guān)手續(xù)，岸線申報(bào)材料已報(bào)送省港口局。同時(shí)正在開展wmk 中心港物流樞紐項(xiàng)目前期工作。

5、學(xué)習(xí)宣貫《條例》做好行業(yè)管理

為營造良好的港口經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范港口經(jīng)營行為。我們堅(jiān)持加強(qiáng)港口法律法規(guī)宣傳，并取得了一定的成效。今年6月1日《江蘇省港口條例》正式實(shí)施，我們以《條例》宣貫為主線，大力開展宣貫活動(dòng)。通過廣場宣傳、走進(jìn)碼頭、船艙、懸掛標(biāo)語以及報(bào)紙、電視等多種形式的廣泛宣傳，使活動(dòng)高潮迭起，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。此外還組織港口管理和從業(yè)人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)法律、安全管理方面領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，通過不斷提高人員素質(zhì)，為準(zhǔn)確執(zhí)行《條例》規(guī)范行業(yè)管理起到了積極的促進(jìn)作用。我們還按照《條例》規(guī)定，開展港口經(jīng)營許可證以及危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證的核發(fā)等工作。另外我們還開展了全市第三次港口普查工作。通過精心組織，狠抓落實(shí)，從

布置、培訓(xùn)到檢查督促、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，確保了數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。

項(xiàng)目管理有序有效。近兩年來，我們能認(rèn)真抓好港口工程項(xiàng)目的全過程管理，《港口法》實(shí)施以后，港口項(xiàng)目的前期工作涉及發(fā)改、規(guī)劃、水務(wù)、土地、環(huán)保、海事等十多個(gè)部門，其中深水岸線還需報(bào)國家發(fā)改委和交通部審批。為了確保管

理有序我們做到了工程自前期工作開始就實(shí)行一項(xiàng)工程一套檔案，并且取得了很好的實(shí)際效果，在今年的全省專項(xiàng)工作抽查中受到了省港口局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

港口局成立后，我們能夠務(wù)實(shí)有效地開展工作，積極爭取多方支持獲得省港口建設(shè)補(bǔ)助資金一千余萬元。同時(shí)帶領(lǐng)全體人員結(jié)合實(shí)際創(chuàng)立了系列切實(shí)可行的規(guī)章制度，如工作考核制度、全員理財(cái)全面公示制度等，我們力求做到遇事有章可循，徹底杜絕了管理的隨意性，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化。

為了保護(hù)好市區(qū)的飲水資源，我們按市政府要求，具體負(fù)責(zé)周邊碼頭的清理整頓，面對(duì)這項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)我們深知責(zé)任重大，沒有采取粗暴的方式一停了之，而是進(jìn)行了深入調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見和建議，最終向政府提出了采取措施限制經(jīng)營的建議并被采納，從而有效避免了群體性事件以及不穩(wěn)定情況的發(fā)生。在管理過程中我能親自深入現(xiàn)場調(diào)查研究，雖然我們自身沒有完備的執(zhí)法人員和裝備，但是我們能有效組織縣區(qū)執(zhí)法力量并積極爭取海事部門的幫助，使管理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（四）有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。

視客商如親人，有始有終為客商提供親近的服務(wù)。對(duì)于已經(jīng)招來的客商提供服務(wù)能持之以恒，如對(duì)港商投資的德明針織我們始終堅(jiān)持細(xì)致服務(wù)，尤其在他們招工過程中，我們一方面為他們出點(diǎn)子，另一方面又親自帶領(lǐng)全局人員利用高考的最后一天向考生散發(fā)招工宣傳單，使他們招工取得了很好的實(shí)際效果。對(duì)來宿考察的客商不論是否確定投資都能保持聯(lián)系經(jīng)常主動(dòng)問候。如港商楊總、廣州李總、浙江徐總等都成了經(jīng)常聯(lián)系的好朋友，他們也表示適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)考慮來宿投資或追加投資。

認(rèn)真學(xué)習(xí)港口法律法規(guī)，為今后強(qiáng)化行業(yè)管理奠定基礎(chǔ)。港口局成立以來，我們收集整理了有關(guān)港口管理方面的法律法規(guī)30余件并匯編成冊(cè)，分發(fā)到行業(yè)內(nèi)部的管理人員和港口企業(yè)，并組織相應(yīng)的人員培訓(xùn)，使相關(guān)人員能更好地履行職責(zé)。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的重大方針政策，深入領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)精神，積級(jí)參與我市組織的“解放思想能行成”大討論活動(dòng)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面能結(jié)合實(shí)際，尤其對(duì)涉及港口管理法律法規(guī)方面的內(nèi)容，如《港口法》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》等能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好實(shí)施。

在廉政建設(shè)方面我能嚴(yán)格要求自己。主動(dòng)要求局紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)駐我局，對(duì)日常內(nèi)部和工程實(shí)施監(jiān)督。平時(shí)凡遇重大事件一律邀請(qǐng)紀(jì)檢派駐人員共同研究并請(qǐng)其監(jiān)督執(zhí)行到位。日常管理堅(jiān)決按制度執(zhí)行，針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，能結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善。

能構(gòu)筑起有效的內(nèi)外監(jiān)督體系。一是落實(shí)政務(wù)公開。二是優(yōu)化公示程序，將有關(guān)文件和信息、每月財(cái)務(wù)報(bào)銷等內(nèi)部管理事務(wù)全部進(jìn)行公示，一周無異議并經(jīng)紀(jì)檢人員簽字確認(rèn)后方可批準(zhǔn)報(bào)賬，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行先批后購制度。三是新建門戶網(wǎng)站豐富對(duì)外公示的形式。我們還聘請(qǐng)了來自企業(yè)、新聞媒體等單位的6名政（行）風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。在工程建設(shè)中從招投標(biāo)開始，到施工單位進(jìn)場施工、財(cái)務(wù)結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，都請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保達(dá)到廉政工程、陽光工程。

在廉政建設(shè)方面本人能帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，做到防微杜漸，在日常工作中能嚴(yán)于律己，從不以權(quán)謀私、從不拉幫結(jié)派、從不跑官要官。

三、自己最不滿意的一項(xiàng)工作

港口局成立以來多數(shù)工作已經(jīng)步入軌道，但縣區(qū)港口管理機(jī)構(gòu)尚未理順！由于全省港口管理機(jī)構(gòu)多是近3年內(nèi)成立，且全省和全國模式多樣，交通部和省廳也在積極謀求改革，所以目前尚未形成共識(shí)；另外由于內(nèi)河港口管理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)問題暫時(shí)尚未解決，所以機(jī)構(gòu)設(shè)立以后將無法解決經(jīng)費(fèi)問題。鑒于以上兩點(diǎn)，對(duì)于非沿江沿海縣區(qū)的港口管理機(jī)構(gòu)設(shè)立問題各市都在等待或觀望，沒有形式統(tǒng)一的模式，影響了港口工作向縣區(qū)縱深開展。

第四篇：口岸局局長在春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開2012年全市春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)國家有關(guān)部門和省、市政府關(guān)于做好春節(jié)運(yùn)輸工作的指示精神，動(dòng)員、部署我市春運(yùn)工作。剛才，姚先林局長傳達(dá)了市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運(yùn)工作的通知》，有關(guān)春運(yùn)工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運(yùn)工作，達(dá)到“平安順利、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體目標(biāo)，我受市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)全市春運(yùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

一、任務(wù)繁重，責(zé)任重大，早做準(zhǔn)備

春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運(yùn)工作者義不容辭的職責(zé)和崇高使命。根據(jù)對(duì)全市運(yùn)輸形勢(shì)的分析，今年的春運(yùn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預(yù)測看，除水路持平外，其他各運(yùn)輸方式的運(yùn)量都較去年增加，春運(yùn)期間如果形成局部客流高峰，會(huì)大大超出現(xiàn)有的場站設(shè)施和運(yùn)輸能力的極限，極易出現(xiàn)嚴(yán)重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運(yùn)輸帶來較大壓力。入冬以來，大風(fēng)、強(qiáng)降雪、低溫、冰凍等災(zāi)害性天氣持續(xù)影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續(xù)的偏北大風(fēng)和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰，嚴(yán)重的影響了渤海灣和我市陸島客運(yùn)。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一個(gè)時(shí)期，影響我市的冷空氣活動(dòng)仍比較頻繁。三是受擴(kuò)內(nèi)需、保增長的拉動(dòng)和節(jié)日商品需求大量增加的推動(dòng)，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運(yùn)輸工具運(yùn)行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務(wù)較重。當(dāng)前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關(guān)鍵時(shí)期，春運(yùn)期間人員流動(dòng)大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責(zé)任較重。由此可見今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。

市政府高度重視春運(yùn)工作，已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，12個(gè)政府相關(guān)部門和5家主要客運(yùn)窗口單位作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，共同推進(jìn)春運(yùn)工作。

各地區(qū)、各相關(guān)部門、各運(yùn)輸單位都要高度重視春運(yùn)工作，會(huì)后要立即行動(dòng)，按照市政府的通知要求，相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)制定春運(yùn)工作方案，安排好運(yùn)力，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，組織制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。要充分發(fā)揮春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，提前預(yù)測運(yùn)量，提前安排運(yùn)力，提高運(yùn)輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運(yùn)通知要求，在1月28號(hào)之前將春運(yùn)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時(shí)報(bào)送到市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、落實(shí)運(yùn)力，科學(xué)組織，確保運(yùn)輸暢通

據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間全市旅客運(yùn)輸量將達(dá)到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次,同比增長2.6%；公路旅客運(yùn)輸量1258萬人次, 同比增長2%；水路發(fā)送旅客45萬人次，與去年同期基本持平；民航發(fā)送旅客46萬人次,同比增長10%。

根據(jù)客流預(yù)測情況，今年我市計(jì)劃投入長途客運(yùn)車輛3890臺(tái)，其中包括1200臺(tái)旅游車輛，準(zhǔn)備車輛150臺(tái)作為預(yù)備運(yùn)力，用于應(yīng)急調(diào)度；水路投入客運(yùn)船舶37艘，客位17468個(gè)，車位974個(gè)（其中省際運(yùn)力11艘，陸島運(yùn)力26艘），應(yīng)急預(yù)備運(yùn)力2艘，847個(gè)客位，在2012年底恢復(fù)開通了旅順新港至山東蓬萊港的客滾運(yùn)輸航線；鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對(duì)，計(jì)劃增加臨時(shí)旅客列車14對(duì)；機(jī)場計(jì)劃總投入航班8467架次，加班、包機(jī)386架次。從準(zhǔn)備情況看，各運(yùn)輸部門都做了充分的準(zhǔn)備。鐵路、公路和民航運(yùn)力都有所增加，運(yùn)力緊張狀況將有所緩解；水路客流平穩(wěn)，運(yùn)力充足。

盡管今年運(yùn)力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，春運(yùn)期間由于客流的大幅增長仍會(huì)出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況，對(duì)春運(yùn)工作造成較大壓力。因此，各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，認(rèn)真分析和研究今年春運(yùn)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定春運(yùn)方案和應(yīng)急措施，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高應(yīng)變能力，確保旅客能夠走得及時(shí)、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機(jī)的準(zhǔn)備工作，保證在客流高峰期能夠及時(shí)投入營運(yùn)。二要加強(qiáng)城市公交車輛及出租車的組織調(diào)度，做好公交車、出租車與飛機(jī)、火車、輪船、長途客車的銜接，尤其是要做好與臨時(shí)加車的銜接，要保證進(jìn)出港、進(jìn)出站旅客特別是夜間到達(dá)和晚點(diǎn)車、船、飛機(jī)旅客的及時(shí)疏運(yùn)。三要加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)車輛、船舶的營運(yùn)管理，杜絕隨意脫班、晚點(diǎn)、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí)，制訂運(yùn)輸方案，建立應(yīng)急預(yù)案，預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種緊急突發(fā)情況。五要做好抽調(diào)非營運(yùn)客車參加短途客運(yùn)的準(zhǔn)備，并做好局部運(yùn)力緊張時(shí)，協(xié)調(diào)其他地方、其他部門運(yùn)力支援的準(zhǔn)備。六要做好節(jié)日物資和商品的運(yùn)輸保障，確保進(jìn)出××的貨運(yùn)車、船進(jìn)出通暢。

三、高度重視，落實(shí)措施，確保春運(yùn)安全

確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)一定要強(qiáng)化安全管理，要按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把春運(yùn)安全措施落到實(shí)處，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、崗位責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)好以下五個(gè)方面措施：

（一）落實(shí)安全責(zé)任。明確安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀是多年來行之有效的辦法。今年，市政府仍將與各區(qū)市縣政府、春運(yùn)相關(guān)的幾個(gè)主要部門以及公路、鐵路、水路、民航等運(yùn)輸窗口單位簽訂安全責(zé)任狀，各區(qū)市縣政府和春運(yùn)單位也要根據(jù)各自的實(shí)際情況，與下屬單位簽狀，各單位內(nèi)部也要層層落實(shí)安全責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到檢查人員、維修人員、司乘人員等具體工作人員身上，把安全責(zé)任層層落到實(shí)處。

（二）開展安全檢查。各單位要在春運(yùn)之前和春運(yùn)期間認(rèn)真開展安全檢查，安全檢查要重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面：一要抓好對(duì)參加春運(yùn)的運(yùn)輸工具和設(shè)施的檢查，確保運(yùn)輸工具和設(shè)施不帶故障營運(yùn)；二要做好重點(diǎn)部位的安全檢查，把“防火、防爆、防突發(fā)事件”和人員密集場所應(yīng)急通道作為重點(diǎn)，確保各車站、機(jī)場、碼頭等旅客聚集場所的安全工作萬無一失；三要檢查營運(yùn)合格證，嚴(yán)格禁止不符合安全條件的車船、飛機(jī)和非法改裝車、農(nóng)用車、非客運(yùn)船舶、“三無”船舶參加春運(yùn)；四要檢查運(yùn)輸線的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部門要會(huì)同有關(guān)單位，及時(shí)清理影響交通的違章建筑，認(rèn)真檢查維修重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防霧的準(zhǔn)備工作，確保運(yùn)輸線路安全暢通。

春運(yùn)前檢查不合格的客船，水運(yùn)管理部門不得發(fā)給“春運(yùn)準(zhǔn)許證”。客運(yùn)車輛綜合性能檢測有效期在春運(yùn)期間到期、需進(jìn)行檢測的車輛，應(yīng)在春運(yùn)前完成檢測，未完成檢測的，不準(zhǔn)投入春運(yùn)。春運(yùn)期間要不間斷地對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具存在較大隱患的，要堅(jiān)決停止使用，并通報(bào)相關(guān)單位。

（三）加強(qiáng)安全管理。一是各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)自主管理，完善管理制度，嚴(yán)格查堵危險(xiǎn)品。各交通運(yùn)輸工具未獲得“準(zhǔn)運(yùn)證”，一律不得裝運(yùn)和捎帶鞭炮等危險(xiǎn)品。道路運(yùn)輸企業(yè)要積極開展“反超速、反超載、反疲勞駕駛”宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決制止各類超載、超速、客貨混載的運(yùn)輸行為，加強(qiáng)對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性,對(duì)駕駛作風(fēng)差、安全觀念淡薄、紀(jì)律渙散的駕駛員、乘務(wù)員及站務(wù)員不得安排上崗。水上運(yùn)輸企業(yè)要做好客貨滾裝船、客滾碼頭、客運(yùn)站的安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)上船車輛的綁扎措施，嚴(yán)格查堵夾帶危險(xiǎn)品車輛上船，杜絕超載現(xiàn)象。鐵路各站點(diǎn)、列車要做好進(jìn)出站、上下車旅客的疏導(dǎo)，維持好售票、檢票和站臺(tái)乘降秩序，抓好站內(nèi)平交道口安全。機(jī)場要加強(qiáng)場區(qū)巡邏，嚴(yán)格做好旅客人身檢查和行李檢查，加大航線檢查力度。二是管理部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管。公路管理部門在處罰超載運(yùn)行的客車、客船當(dāng)事人的同時(shí)，要采取妥善措施分流旅客，絕不允許只罰款，不分流。加強(qiáng)鐵路道口的安全管理，落實(shí)無人看守道口的監(jiān)護(hù)工作。港航管理部門、海事部門、海洋漁業(yè)部門要聯(lián)合打擊海上非法經(jīng)營行為，整頓港航市場經(jīng)營秩序，查處漁港、漁船、貨船、工作船、“三無”船舶非法載客行為；嚴(yán)格控制客滾船適航風(fēng)級(jí)規(guī)定，嚴(yán)禁超風(fēng)限出航。

（四）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是要制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。二是車站、碼頭、機(jī)場以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖襲擊預(yù)案。三是制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的運(yùn)輸方案和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各運(yùn)輸部門和單位都要有防火、防爆、人員緊急疏散、突發(fā)重大交通事故等預(yù)案。

各運(yùn)輸部門和運(yùn)輸單位要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、物資準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸工具等落到實(shí)處，確保發(fā)生旅客聚集、重要物資短缺時(shí)，預(yù)備運(yùn)力充足，應(yīng)急措施到位，人員、物資能夠得到及時(shí)疏運(yùn)。要明確預(yù)案中涉及到的每一個(gè)人的職責(zé)分工，并建立責(zé)任追究制度，要確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)行動(dòng)迅速，救助及時(shí)、有效，把災(zāi)害降低到最低限度。

（五）做好治安工作。各區(qū)市縣、各相關(guān)單位要對(duì)車站、碼頭、機(jī)場、旅客列車、長途客車、客運(yùn)船舶和鐵路、公路沿線進(jìn)行綜合治理，按規(guī)定配備警力，嚴(yán)防破壞活動(dòng)，堅(jiān)決打擊破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資、擾亂乘車秩序、敲詐勒索旅客的違法犯罪行為和倒賣車、船、機(jī)票的不法行為，堅(jiān)決打擊車匪路霸和其他危害旅客權(quán)益和危及行車安全的犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)品的檢查堵截，在車站、碼頭、機(jī)場加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上檢查堵截“三品”，對(duì)擅自攜帶“三品”的旅客，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；要做好鐵路車站在售票、客流高峰時(shí)的秩序維持工作，要適時(shí)增加警力和治安人員，確保秩序穩(wěn)定，不發(fā)生擁擠、踩踏事故。

四、規(guī)范經(jīng)營，熱情服務(wù)，確保旅客滿意

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的服務(wù)理念，采取切實(shí)有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各運(yùn)輸單位要重承諾、守制度，確保應(yīng)提供的服務(wù)能夠提供到位。公路、鐵路、水路各客運(yùn)站、民航機(jī)場要做好票額公示，及時(shí)為旅客提供最新信息。遇有大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，或因其他原因無法正常運(yùn)送旅客時(shí)，要做好情況通報(bào)和必要的安置服務(wù)工作。各運(yùn)輸單元要按線行駛，不得隨意改線、越站。各運(yùn)輸企業(yè)要自覺維護(hù)市場秩序，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的價(jià)格政策，不得擅自提價(jià)。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決禁止非法經(jīng)營和以“加強(qiáng)管理”為名搞亂設(shè)卡、亂辦證、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)。各有關(guān)部門、客運(yùn)企業(yè)要設(shè)立春運(yùn)熱線投訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班制，接到旅客或經(jīng)營者的投訴，要立即組織力量核實(shí)查處，要確保春運(yùn)期間不發(fā)生較大的投訴事件。

各有關(guān)單位要做好監(jiān)控和防治甲型h1n1流感工作。各級(jí)衛(wèi)生和運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具、場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。運(yùn)輸單位要關(guān)注交通運(yùn)輸工具上旅客的健康狀況，加強(qiáng)車站、碼頭、機(jī)場等重點(diǎn)場所的醫(yī)務(wù)室或觀察室的應(yīng)急值守工作，要在車、船和飛機(jī)上配備適量口罩等防護(hù)用品，保證出現(xiàn)疫情時(shí)的防護(hù)需要。對(duì)自報(bào)發(fā)熱旅客要按規(guī)定程序進(jìn)行及時(shí)、妥善處置，確保旅客出現(xiàn)不適時(shí)能及時(shí)就近就醫(yī)。

各運(yùn)輸單位要在規(guī)范經(jīng)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取多種形式，提高服務(wù)水平。要采取提前訂票、上門送票、流動(dòng)售票、延長售票時(shí)間等辦法，開設(shè)客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務(wù)，千方百計(jì)為旅客提供方便；要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通運(yùn)輸工具、車站、碼頭、機(jī)場等重點(diǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風(fēng)和健康宣教工作，保持清新、整潔的環(huán)境；要增設(shè)各種便民設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為旅客提供文明、舒適的旅行環(huán)境。

五、加強(qiáng)宣傳，做好統(tǒng)計(jì)，確保信息暢通

春運(yùn)期間，各區(qū)市縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各行業(yè)管理部門、各運(yùn)輸單位要指定專人負(fù)責(zé)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要對(duì)運(yùn)量、運(yùn)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和分析，要保證統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。各運(yùn)輸窗口單位要在每日上午10時(shí)前將前一日運(yùn)量和運(yùn)力投放情況報(bào)市春運(yùn)辦公室。市春運(yùn)辦要加強(qiáng)與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)將全市運(yùn)輸組織、運(yùn)力準(zhǔn)備、調(diào)度指揮、后勤保障、應(yīng)急處置等方面的工作信息上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。

春運(yùn)期間，電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要大力宣傳報(bào)道春運(yùn)期間出現(xiàn)的先進(jìn)典型，揭露批評(píng)不正之風(fēng)，曝光各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮新聞媒體宣傳導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種手段，對(duì)春運(yùn)動(dòng)態(tài)、車船航班安排、旅游市場狀況、安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)各區(qū)市縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，公安、海事、氣象等各相關(guān)部門以及各運(yùn)輸單位要及時(shí)向市春運(yùn)辦報(bào)送春運(yùn)信息。春運(yùn)工作結(jié)束后，市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報(bào)市委、市政府和上級(jí)春運(yùn)主管部門。

同志們，春運(yùn)工作即將開始，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)有效地把春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保圓滿完成今年各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。

謝謝大家。

第五篇：口岸局局長2010年春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

口岸局局長2010年春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開2010年全市春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)國家有關(guān)部門和省、市政府關(guān)于做好春節(jié)運(yùn)輸工作的指示精神，動(dòng)員、部署我市春運(yùn)工作。剛才，姚先林局長傳達(dá)了市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運(yùn)工作的通知》，有關(guān)春運(yùn)工作的要求已基本明確。為

做好今年全市春運(yùn)工作，達(dá)到“平安順利、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體目標(biāo)，我受市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)全市春運(yùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

一、任務(wù)繁重，責(zé)任重大，早做準(zhǔn)備

春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運(yùn)工作者義不容辭的職責(zé)和崇高使命。根據(jù)對(duì)全市運(yùn)輸形勢(shì)的分析，今年的春運(yùn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預(yù)測看，除水路持平外，其他各運(yùn)輸方式的運(yùn)量都較去年增加，春運(yùn)期間如果形成局部客流高峰，會(huì)大大超出現(xiàn)有的場站設(shè)施和運(yùn)輸能力的極限，極易出現(xiàn)嚴(yán)重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運(yùn)輸帶來較大壓力。入冬以來，大風(fēng)、強(qiáng)降雪、低溫、冰凍等災(zāi)害性天氣持續(xù)影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續(xù)的偏北大風(fēng)和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰，嚴(yán)重的影響了渤海灣和我市陸島客運(yùn)。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一個(gè)時(shí)期，影響我市的冷空氣活動(dòng)仍比較頻繁。三是受擴(kuò)內(nèi)需、保增長的拉動(dòng)和節(jié)日商品需求大量增加的推動(dòng)，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運(yùn)輸工具運(yùn)行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務(wù)較重。當(dāng)前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關(guān)鍵時(shí)期，春運(yùn)期間人員流動(dòng)大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責(zé)任較重。由此可見今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。

市政府高度重視春運(yùn)工作，已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，12個(gè)政府相關(guān)部門和5家主要客運(yùn)窗口單位作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，共同推進(jìn)春運(yùn)工作。

各地區(qū)、各相關(guān)部門、各運(yùn)輸單位都要高度重視春運(yùn)工作，會(huì)后要立即行動(dòng)，按照市政府的通知要求，相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)制定春運(yùn)工作方案，安排好運(yùn)力，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，組織制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。要充分發(fā)揮春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，提前預(yù)測運(yùn)量，提前安排運(yùn)力，提高運(yùn)輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運(yùn)通知要求，在1月28號(hào)之前將春運(yùn)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時(shí)報(bào)送到市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、落實(shí)運(yùn)力，科學(xué)組織，確保運(yùn)輸暢通

據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間全市旅客運(yùn)輸量將達(dá)到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次,同比增長2.6%；公路旅客運(yùn)輸量1258萬人次, 同比增長2%；水路發(fā)送旅客45萬人次，與去年同期基本持平；民航發(fā)送旅客46萬人次,同比增長10%。

根據(jù)客流預(yù)測情況，今年我市計(jì)劃投入長途客運(yùn)車輛3890臺(tái)，其中包括1200臺(tái)旅游車輛，準(zhǔn)備車輛150臺(tái)作為預(yù)備運(yùn)力，用于應(yīng)急調(diào)度；水路投入客運(yùn)船舶37艘，客位17468個(gè)，車位974個(gè)（其中省際運(yùn)力11艘，陸島運(yùn)力26艘），應(yīng)急預(yù)備運(yùn)力2艘，847個(gè)客位，在2009年底恢復(fù)開通了旅順新港至山東蓬萊港的客滾運(yùn)輸航線；鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對(duì)，計(jì)劃增加臨時(shí)旅客列車14對(duì)；機(jī)場計(jì)劃總投入航班8467架次，加班、包機(jī)386架次。從準(zhǔn)備情況看，各運(yùn)輸部門都做了充分的準(zhǔn)備。鐵路、公路和民航運(yùn)力都有所增加，運(yùn)力緊張狀況將有所緩解；水路客流平穩(wěn)，運(yùn)力充足。

盡管今年運(yùn)力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，春運(yùn)期間由于客流的大幅增長仍會(huì)出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況，對(duì)春運(yùn)工作造成較大壓力。因此，各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，認(rèn)真分析和研究今年春運(yùn)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定春運(yùn)方案和應(yīng)急措施，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高應(yīng)變能力，確保旅客能夠走得及時(shí)、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機(jī)的準(zhǔn)備工作，保證在客流高峰期能夠及時(shí)投入營運(yùn)。二要加強(qiáng)城市公交車輛及出租車的組織調(diào)度，做好公交車、出租車與飛機(jī)、火車、輪船、長途客車的銜接，尤其是要做好與臨時(shí)加車的銜接，要保證進(jìn)出港、進(jìn)出站旅客特別是夜間到達(dá)和晚點(diǎn)車、船、飛機(jī)旅客的及時(shí)疏運(yùn)。三要加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)車輛、船舶的營運(yùn)管理，杜絕隨意脫班、晚點(diǎn)、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí)，制訂運(yùn)輸方案，建立應(yīng)急預(yù)案，預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)