第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告

**市位于四川省東北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106度21分至107度45分，北緯31度15分至32度45分，幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠(yuǎn)山區(qū)，東鄰達(dá)川，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中。市轄**區(qū)，平昌縣，通江縣，南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng)，地處蒼（溪）、南（江）、巴（州）三縣（區(qū)）交界處，距巴城54公

里，幅員面積36平方公里，轄8個(gè)行政村，37個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，2395戶，11000人，其中農(nóng)業(yè)人口9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地表破碎，容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

2008年5月12日14時(shí)28分左右，汶川縣發(fā)生8級特大地震，**區(qū)震感強(qiáng)烈，造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡，損失較為嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)人大常委會(huì)立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各級人大代表緊急行動(dòng)起來，奔赴抗震救災(zāi)第一線。全力以赴的開展抗震救災(zāi)。

**區(qū)這次災(zāi)害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災(zāi)區(qū)相比，雖然遭受的損失是小的、輕的，但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災(zāi)害中受災(zāi)范圍最廣、受災(zāi)程度最深的一次、受災(zāi)損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看，該區(qū)災(zāi)后重建工作面臨著十一個(gè)方面的困難形勢。

一是教學(xué)設(shè)施損毀嚴(yán)重，復(fù)課任務(wù)艱巨。全區(qū)受災(zāi)學(xué)校223所，其中，中心小學(xué)以上116所、村級小學(xué)107所。校舍受損總面積達(dá)20多萬平方米，嚴(yán)重受損近10萬平方米，增大了開學(xué)復(fù)課難度。

二是衛(wèi)生設(shè)施部分損毀，防疫形勢嚴(yán)峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損，面積達(dá)2.2萬平方米，醫(yī)療設(shè)備損壞近50臺(tái)（套）。流行病、傳染病高發(fā)，手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn)，加之，地震災(zāi)害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機(jī)流入，防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。

三是居民房屋損毀面寬，恢復(fù)難度極大。農(nóng)村民房受損面達(dá)70%，倒塌面15%左右；城鎮(zhèn)民房受損面也較大，特別是修建于上世紀(jì)70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋，不少墻體開裂錯(cuò)位，有的整幢出現(xiàn)險(xiǎn)情。

四是部分受災(zāi)群眾生活困難，幫扶救助壓力較重。這次地震災(zāi)害受災(zāi)戶達(dá)16萬余戶，受災(zāi)人口68萬多人，其中，重災(zāi)戶8000多戶，3萬余人，有不少居民因房屋倒塌，糧食、衣物被埋，生豬、耕牛被砸死，成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因?yàn)?zāi)重傷7人，輕傷1300人，還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療，這增大了政府救助的難度。

五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多，排查治理維修難。從目前形勢看，全區(qū)道路、水利設(shè)施雖沒有明顯的、突出的問題，但不能說沒有隱患，只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移，其潛在的問題將逐步暴露。特別是在這次震災(zāi)中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設(shè)施極有可能進(jìn)一步暴發(fā)險(xiǎn)情，隱患增多加大。

六是地質(zhì)災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，避險(xiǎn)防控工作繁重。時(shí)值余震期間，又處于暴雨季節(jié)，隨時(shí)可能引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部明電告知，省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災(zāi)害，該區(qū)是其中之一。

七是災(zāi)后重建工作時(shí)間緊，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。目前，既要抓抗災(zāi)救災(zāi)，又要抓“三搶”，勞動(dòng)力顯得十分緊張。如果調(diào)劑不好，安排不當(dāng)，很有可能影響災(zāi)后重建和“三搶”工作的進(jìn)度。

八是受災(zāi)群眾自救意識不強(qiáng)，等靠要意識較重。很多受災(zāi)群眾認(rèn)為這次地震是自然災(zāi)害，造成的損失應(yīng)由政府買單，等待政府，自己不主動(dòng)出錢出力重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，而是被動(dòng)地等待支援，被動(dòng)地等待領(lǐng)錢領(lǐng)物。這有悖于自然災(zāi)害的救災(zāi)原則。

九是救災(zāi)資金需求量大，資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財(cái)政窮區(qū)，只有吃飯錢，沒有辦事的錢。從本次災(zāi)情看，該區(qū)不是全省的重災(zāi)區(qū)，省上還沒有更多的專項(xiàng)救災(zāi)資金，目前主要靠自力更生。因此，當(dāng)前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。

十是受損房屋數(shù)量巨大，技術(shù)鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大，特別是公建設(shè)施，急需進(jìn)行安全等級鑒定，盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等部門抽派技術(shù)人員，加班加點(diǎn)對受損房屋進(jìn)行鑒定評估，制定整改方案，但由于專家人手少，其進(jìn)展?jié)M足不了工作需求。

十一是警報(bào)一時(shí)難以解除，部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天，災(zāi)情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之，余震不斷，大家普遍感到安全難保，心存疑慮，恐懼不安，客觀上影響了相關(guān)工作的開展。

為及時(shí)傳達(dá)貫徹區(qū)委、政府災(zāi)后重建現(xiàn)場會(huì)議精神，迅速大面積啟動(dòng)***鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后重建工作，**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)，安排部署災(zāi)后重建工作。

“5.12”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重創(chuàng)傷，不僅交通、通訊中斷，鄉(xiāng)村學(xué)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告2010-06-29 18:21:50免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報(bào)告(2)

**市位于四川省東北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106度21分至107度45分，北緯31度15分至32度45分，幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠(yuǎn)山區(qū)，東鄰達(dá)川，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中。市轄**區(qū)，平昌縣，通江縣，南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng)，地處蒼（溪）、南（江）、巴（州）三縣（區(qū)）交界處，距巴城54公里，幅員面積36平方公里，轄8個(gè)行政村，37個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，25戶，11000人，其中農(nóng)業(yè)人口

9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地表破碎，容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

2008年5月12日14時(shí)28分左右，汶川縣發(fā)生8級特大地震，**區(qū)震感強(qiáng)烈，造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡，損失較為嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)人大常委會(huì)立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各級人大代表緊急行動(dòng)起來，奔赴抗震救災(zāi)第一線。全力以赴的開展抗震救災(zāi)。

**區(qū)這次災(zāi)害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災(zāi)區(qū)相比，雖然遭受的損失是小的、輕的，但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災(zāi)害中受災(zāi)范圍最廣、受災(zāi)程度最深的一次、受災(zāi)損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看，該區(qū)災(zāi)后重建工作面臨著十一個(gè)方面的困難形勢。

一是教學(xué)設(shè)施損毀嚴(yán)重，復(fù)課任務(wù)艱巨。全區(qū)受災(zāi)學(xué)校223所，其中，中心小學(xué)以上116所、村級小學(xué)107所。

校舍受損總面積達(dá)20多萬平方米，嚴(yán)重受損近10萬平方米，增大了開學(xué)復(fù)課難度。

二是衛(wèi)生設(shè)施部分損毀，防疫形勢嚴(yán)峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損，面積達(dá)萬平方米，醫(yī)療設(shè)備損壞近50臺(tái)（套）。流行病、傳染病高發(fā)，手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn)，加之，地震災(zāi)害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機(jī)流入，防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。

三是居民房屋損毀面寬，恢復(fù)難度極大。農(nóng)村民房受損面達(dá)70%，倒塌面15%左右；城鎮(zhèn)民房受損面也較大，特別是修建于上世紀(jì)70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋，不少墻體開裂錯(cuò)位，有的整幢出現(xiàn)險(xiǎn)情。

四是部分受災(zāi)群眾生活困難，幫扶救助壓力較重。這次地震災(zāi)害受災(zāi)戶達(dá)16萬余戶，受災(zāi)人口68萬多人，其中，重災(zāi)戶8000多戶，3萬余人，有不少居民因房屋倒塌，糧食、衣物被埋，生豬、耕牛被砸死，成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因?yàn)?zāi)重傷7人，輕傷1300人，還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療，這增大了政府救助的難度。

五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多，排查治理維修難。從目前形勢看，全區(qū)道路、水利設(shè)施雖沒有明顯的、突出的問題，但不能說沒有隱患，只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移，其潛在的問題將逐步暴露。特別是在這次震災(zāi)中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設(shè)施極有可能進(jìn)一步暴發(fā)險(xiǎn)情，隱患增多加大。

六是地質(zhì)災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，避險(xiǎn)防控工作繁重。時(shí)值余震期間，又處于暴雨季節(jié)，隨時(shí)可能引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部明電告知，省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災(zāi)害，該區(qū)是其中之一。

七是災(zāi)后重建工作時(shí)間緊，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。目前，既要抓抗災(zāi)救災(zāi)，又要抓“三搶”，勞動(dòng)力顯得十分緊張。如

果調(diào)劑不好，安排不當(dāng)，很有可能影響災(zāi)后重建和“三搶”工作的進(jìn)度。

八是受災(zāi)群眾自救意識不強(qiáng)，等靠要意識較重。很多受災(zāi)群眾認(rèn)為這次地震是自然災(zāi)害，造成的損失應(yīng)由政府買單，等待政府，自己不主動(dòng)出錢出力重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，而是被動(dòng)地等待支援，被動(dòng)地等待領(lǐng)錢領(lǐng)物。這有悖于自然災(zāi)害的救災(zāi)原則。

九是救災(zāi)資金需求量大，資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財(cái)政窮區(qū)，只有吃飯錢，沒有辦事的錢。從本次災(zāi)情看，該區(qū)不是全省的重災(zāi)區(qū)，省上還沒有更多的專項(xiàng)救災(zāi)資金，目前主要靠自力更生。因此，當(dāng)前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。

十是受損房屋數(shù)量巨大，技術(shù)鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大，特別是公建設(shè)施，急需進(jìn)行安全等級鑒定，盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等部門抽派技術(shù)人員，加班加點(diǎn)對受損房屋進(jìn)行鑒定評估，制定整改方案，但由于專家人手

少，其進(jìn)展?jié)M足不了工作需求。

十一是警報(bào)一時(shí)難以解除，部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天，災(zāi)情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之，余震不斷，大家普遍感到安全難保，心存疑慮，恐懼不安，客觀上影響了相關(guān)工作的開展。

為及時(shí)傳達(dá)貫徹區(qū)委、政府災(zāi)后重建現(xiàn)場會(huì)議精神，迅速大面積啟動(dòng)***鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后重建工作，**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)，安排部署災(zāi)后重建工作。

“”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重創(chuàng)傷，不僅交通、通訊中斷，鄉(xiāng)村學(xué)

第三篇：地震災(zāi)后重建情況

災(zāi)后恢復(fù)重建 工作情況匯報(bào)

中共**委員會(huì) **人民政府

（**日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們一行到我鄉(xiāng)指導(dǎo)地震災(zāi)后重建工作。在此，我代表**黨委、政府和全鄉(xiāng)廣大受災(zāi)群眾向各位領(lǐng)導(dǎo)對黑土河災(zāi)區(qū)的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！

**地處**縣西北部，全鄉(xiāng)總面積**平方公里，平均海拔1920米，屬于半梁山河谷地帶，地勢陡峭，共**戶**人，呈大雜居、小聚居分布，貧困人口高達(dá)**人，占總?cè)丝诘?3%，是一個(gè)積貧積弱的貧困鄉(xiāng)。2014***分，云南***縣發(fā)生**級地震，我鄉(xiāng)震感強(qiáng)烈，廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。

下面，我將云南**縣“級地震我鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

一、恢復(fù)重建工作開展情況

級地震地震以來，在自治縣委、縣人民政府以及各級部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮部，奔赴各村、組實(shí)地查看災(zāi)情，明確專人24小時(shí)值班值守，及時(shí)配合自治縣縣抗震救災(zāi)指揮部積極籌集和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，搭建臨時(shí)帳篷，妥善轉(zhuǎn)移安置救災(zāi)群眾，加緊搶修受損的水利、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，全力維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定，災(zāi)難面前全鄉(xiāng)干部群眾堅(jiān)定地站在一起共同努力，全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作順利有序推進(jìn)。在妥善安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的同時(shí)，全鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作全面開展。

（一）健全機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“包?！必?zé)任制

一是根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求，我鄉(xiāng)第一時(shí)間組織召開會(huì) 議，電話通知各村做好災(zāi)情速報(bào)工作，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員任副指揮長、鄉(xiāng)級各站所負(fù)責(zé)人和黨工委以及各村支書主任為成員的**地震應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組等7個(gè)職能工作組，指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)災(zāi)情收集上報(bào)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、黨政班子成員包村、二級機(jī)構(gòu)組、村級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶”的包保責(zé)任制，實(shí)行由全鄉(xiāng)各級干部分片包保，責(zé)任到人，一包到底聯(lián)系指導(dǎo)村、組開展恢復(fù)重建，不完成重建任務(wù)不脫鉤的民房恢復(fù)重建工作制度，做到了每個(gè)村、組、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建的工作制度，做到了每個(gè)村、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查。各下村工作組每月及時(shí)向鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)恢復(fù)重建工作開展情況，鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開恢復(fù)重建工作會(huì)議研究部署相關(guān)工作，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次聯(lián)席會(huì)議，聽取各下村工作組工作開展情況匯報(bào)，研究審定全鄉(xiāng)恢復(fù)重建初步方案。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定方案

按照市、縣統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)制定“”地震抗震救災(zāi)實(shí)施方案和恢復(fù)重建規(guī)劃方案。

（三）認(rèn)真摸底，周密規(guī)劃

廣大干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，在充分調(diào)查清楚全鄉(xiāng)農(nóng)戶建設(shè)意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，按照上級各部門的相關(guān)規(guī)格要求讓農(nóng)戶來選擇適合自己的戶型，并將配合縣國土資源、地震部門技術(shù)人員對規(guī)劃自建點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場安全性評估、地質(zhì)災(zāi)害安全性評估和地質(zhì)勘查工作，對全鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建方案進(jìn)行了細(xì)化。全 鄉(xiāng)各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶，計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，維修加固**戶計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助**萬元，共需財(cái)政補(bǔ)助資金**萬元。

（四）分類部署，制定恢復(fù)重建階段性工作計(jì)劃

緊緊圍繞確保明年上半年前完成震損房屋恢復(fù)重建，受災(zāi)群眾搬入新居的工作目標(biāo)，采取倒排工期的方式，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)倒計(jì)時(shí)，細(xì)化重建措施，層層落實(shí)責(zé)任制，將工程時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到天，建設(shè)任務(wù)分解到人，對各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶和修復(fù)加固106* 一是對自建戶多做思想工作，爭取早動(dòng)工，分準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、入住四個(gè)階段進(jìn)行，確保**年6月20日前讓受災(zāi)農(nóng)戶搬入新居，對維修加固戶計(jì)劃在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢復(fù)重建工作的基礎(chǔ)上，圍繞**年12月30日前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的目標(biāo)。

二是初步擬定了4個(gè)村委會(huì)的重建，一所敬老院的加固修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃，共需財(cái)政補(bǔ)助資金80萬元。具體實(shí)施方案步驟：春節(jié)前完成第一層澆筑進(jìn)行板面保養(yǎng)**年6月底前全面完工，**年7 月底以前做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。所有修復(fù)加固類項(xiàng)目計(jì)劃已于**年12 月底前全面結(jié)束。等待縣級驗(yàn)收后投入使用。

三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財(cái)政補(bǔ)助資金**余萬元，計(jì)劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。

（五）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)工作

一是開展農(nóng)村建筑工匠情況摸底調(diào)查工作，全面掌握各村組建筑工匠基本情況，計(jì)劃于**年8月22日至9月6日在鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)80名砌筑工進(jìn)行為期14日的培訓(xùn)。

二是計(jì)劃籌備建筑材料。對全鄉(xiāng)124戶重建戶和106加固修復(fù)所需磚塊、鋼筋、水泥、砂石等建筑材料進(jìn)行摸底調(diào)查，對緊缺建筑材料進(jìn)行統(tǒng)一提前定購。

三是落實(shí)有實(shí)力的建筑施工隊(duì)伍，確?；謴?fù)重建工程保質(zhì)保量動(dòng)工。

四是切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶做好群眾思想工作，充分調(diào)動(dòng)群眾自力更生重建家園的積極性并盡快投入到災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作中來。

（六）嚴(yán)格監(jiān)管，注重工程質(zhì)量

一是加強(qiáng)恢復(fù)重建資金管理。按照資金管理的各項(xiàng)要求，健全管理制度辦法，設(shè)立救災(zāi)資金財(cái)政專戶，建立資金使用明細(xì)臺(tái)帳，確保救災(zāi)資金使用安全。

二是加強(qiáng)恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理，圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求，對地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求，為順利實(shí)施好各項(xiàng)恢復(fù)重建項(xiàng)目，保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項(xiàng)目質(zhì)量安全和資金安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）嚴(yán)肅紀(jì)律，加大督查力度

一是實(shí)行包保各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在民房恢復(fù)重建期間，將邀請相關(guān)職能部門到我鄉(xiāng)指導(dǎo)進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行，全力幫助重建農(nóng)戶解決實(shí)際困難，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。

二是嚴(yán)格考勤管理，制作掛點(diǎn)包村、包組、包戶干部職工群，將干部的姓名、工作職責(zé)、工作聯(lián)系方式等向群眾發(fā)放“聯(lián)系卡”進(jìn)行公布，制定包村、包戶干部職工的考勤表簽名表，由村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄。

三是把我鄉(xiāng)的干部將考核和干部實(shí)績考核與包保工作任務(wù)相掛鉤，受災(zāi)房屋恢復(fù)重建工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委政府對干部職工進(jìn)行工作評定，對工作中出現(xiàn)違紀(jì)、違法行為或無所作為、工作不力、群眾有意見的，啟動(dòng)問責(zé)程序進(jìn)行嚴(yán)格處理。

四是按照恢復(fù)重建階段工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度要求，以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭進(jìn)行督查，不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)度情況，確?；謴?fù)重建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

二、下一步工作重點(diǎn)

我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省、市、縣的抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作要求、部署，圍繞**年上半年受災(zāi)群眾全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和群眾的基本生活條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平，把**恢復(fù)重建建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)一個(gè)新**的目的要求。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四包”責(zé)任制，把恢復(fù)重建任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人，確保 恢復(fù)重建工作有人抓，問題有人管。組建下村工作組，深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實(shí)際困難。督促下村干部，認(rèn)真履行職 責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，依靠群眾，繼續(xù)全面抓好抗震救災(zāi) 和恢復(fù)重建工作，確?？拐鹁葹?zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。圍繞確定的**年6月份全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，努力形成一個(gè)從上至下、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效有序的工作網(wǎng)絡(luò)，確?；謴?fù)重建房屋按質(zhì)按量、按時(shí)完成。

（三）繼續(xù)做好受災(zāi)群眾的安置工作。根據(jù)臨時(shí)安置、過度安置、永久性安置的要求，在前期安置的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)包保工作的開展，組織強(qiáng)有力的12個(gè)村工作組進(jìn)村入戶，逐戶檢查救助措施的落實(shí)情況采取各種有效措施，抓好糧油、食品等生活必須品的供應(yīng)，著力解決好重災(zāi)戶、“三無”人員、五保戶、殘疾人等農(nóng)戶的生活困難問題，分類實(shí)施求助，確保不漏一人，不掉一戶，使受災(zāi)農(nóng)戶在搬進(jìn)新居之前的生產(chǎn)生活得到妥善安置，確保受災(zāi)農(nóng)戶安全過冬，同時(shí)，把疫病防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，搞好食品、飲用水和環(huán)境衛(wèi)生，保證受災(zāi)群眾飲食安全，確保不發(fā)生疫病。繼續(xù)組織好地方巡邏防控力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

（四）繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項(xiàng)工作。著力抓好與烤煙、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物為主的秋收中后期管理，進(jìn)一步加大科技推廣力度，強(qiáng)化田間病蟲害防治措施，力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。進(jìn)一步強(qiáng)化安全防汛和防疫工作，組織人員對震損的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行排查，深入落實(shí)安全管理責(zé)任，密切監(jiān)視險(xiǎn)情變化，繼續(xù)抓好生命工程的恢復(fù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施暢通，防止發(fā)生進(jìn)一步次生災(zāi)害。

（五）切實(shí)加強(qiáng)恢復(fù)建設(shè)資金的管理和使用監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行、國家救款物管理使用的規(guī)定和省、市、縣救災(zāi)資金管理辦法和要求，堅(jiān)持?？顚Ｓ?、嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)物資及資金使用程序，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，保證恢復(fù)建設(shè)資金真正用在恢復(fù)重建工程中。

三、存在的困難和問題

一是我鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，道路交通不便，各種建筑材料運(yùn)輸困難，運(yùn)輸成本高，使重建工程難度進(jìn)一步加大，恢復(fù)重建任務(wù)壓力大，擔(dān)子重；

二是由于我鄉(xiāng)民房恢復(fù)重建任務(wù)重、點(diǎn)多面廣，其恢復(fù)重建要求高、起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，技術(shù)力量薄弱等困難和問題。懇請上級相關(guān)部門對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建計(jì)劃以外的其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中給予政策傾斜和照顧，并對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作繼續(xù)給予指導(dǎo)、支持和幫助。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：在市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心、支持、幫助下，我鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建工作取得了關(guān)鍵性的勝利，各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo)，細(xì)化措施，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，重建家園，按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。

第四篇：地震災(zāi)后重建方案doc

廣元市南河街道辦事處

關(guān)于“5.12”地震災(zāi)后重建方案建議

區(qū)人民政府：

“5.12”地震發(fā)生后，南河轄區(qū)居民遭受了巨大損失，民房屋損毀尤為嚴(yán)重。在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，南河抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作得以有序、有效、有力的開展。當(dāng)前，我辦已圓滿完成抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)民安置的階段性任務(wù)。全辦工作重心已由抗震救災(zāi)全面轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建工作上來。根據(jù)市委、市府，區(qū)委、區(qū)府關(guān)于災(zāi)后重建工作的重要指示，為保障轄區(qū)災(zāi)后重建工作積極、穩(wěn)妥的開展，加快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、生活秩序，確保實(shí)現(xiàn)“一年基本恢復(fù)，三年重建家園，五年實(shí)現(xiàn)跨越”的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合南河新村建設(shè)改造，推動(dòng)全辦工作進(jìn)程，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好的發(fā)展，結(jié)合南河實(shí)際情況，現(xiàn)就災(zāi)后重建工作情況匯報(bào)如下：

一、“5.12”地震災(zāi)害居民房屋受損基本情況

“5.12”地震造成了南河轄區(qū)內(nèi)9233戶房屋受損，涉及人口29970人，建筑面積2188803m。其中嚴(yán)重?fù)p壞394戶，涉及人口1050人，涉及面積11050 m，在損壞嚴(yán)重的394戶中，環(huán)城南路以南256戶，1024人，面積7680m。222

二、具體重建方案建議

1、實(shí)行科學(xué)鑒定，減少重建戶。

針對現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞的394戶居民，進(jìn)一步實(shí)行鑒定，減

少重建戶數(shù)。目前，通過目測和征求住戶意見，環(huán)城南路以南需要重建戶，已經(jīng)由256戶減少為128幢，216戶。其中，石馬壩社區(qū)60 幢，141戶，29399m，涉及425人；南鷹社

區(qū)15幢，22戶，6380m，涉及73人；接官亭社區(qū)50幢，53戶，4555m，涉及158人。

2、目前，我們正通過有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對該216戶進(jìn)

行進(jìn)一步鑒定，以進(jìn)一步減少全辦建設(shè)戶數(shù)。對接官亭轄區(qū)范圍內(nèi)南山腳附近地塊進(jìn)行整理，估計(jì)能整理出土地6畝，可安置居民近40戶，基本解決接官亭部分歷史遺留問題造成的居民建房戶問題。

3、對石馬壩、南鷹社區(qū)基本社區(qū)基本上實(shí)行原拆原建，在原拆原建過程中，考慮縮小建筑面積，控制樓層數(shù)量，同時(shí)對集中損害的射擊場附近地區(qū)，鼓勵(lì)居民合戶聯(lián)建，并在政策上給予一定傾斜，以利于建成合乎規(guī)劃的居民小區(qū)。

4、對馬家溝蘋果園進(jìn)行“三通一平改造”，已解決在南

河轄區(qū)內(nèi)在災(zāi)后重建過程中，無地建房戶和歷史遺留問題

5、對環(huán)城南路以北房屋受損需重建的居民戶以及小區(qū)

居民、單位房居民，一律實(shí)行原拆原建。

三、重建工作中存在的問題 2221、南河居民，別是環(huán)城南路以南的居民，大多是南河世居居民，在南河開發(fā)過程中，做出了較大貢獻(xiàn)。目前，大都經(jīng)濟(jì)困難，房屋出租收入是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源，大多數(shù)居民不愿意離開南河。

2、環(huán)城南路以南居民自建房中，特別是射擊場一帶，在當(dāng)初修建過程中，房屋規(guī)劃不合理，房屋間距較小，存在較大的安全隱患。

3、南河居民自建房違規(guī)加層較多，建筑質(zhì)量較差，而且資料不夠完整，給維修加固造成了一定困難。

4、我辦接官亭居委會(huì)環(huán)城南路以南地段地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，周家溝滑坡帶經(jīng)過多年治理，成效并不明顯。造成本次“5.12地震改地段居民建房損毀嚴(yán)重，對經(jīng)后重建科學(xué)選址帶來一定挑戰(zhàn)。

四、需要上級給予的優(yōu)惠政策

1、允許接官亭居委會(huì)在南山腳附近自由選址，協(xié)調(diào)馬家溝蘋果園土地作為重建安置點(diǎn)，并負(fù)擔(dān)“三通一平改造的相關(guān)費(fèi)用”。

2、減免轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鑒定費(fèi)用。根據(jù)《四川省抗震救災(zāi)指揮部第226令》，鑒定費(fèi)用由居民自己負(fù)擔(dān)，但由于南河居民經(jīng)濟(jì)較為困難，請求上級政府以困難補(bǔ)助形式，減免相應(yīng)的鑒定費(fèi)用。

第五篇：我縣地震災(zāi)后重建工作的思考

5.12四川汶川發(fā)生里氏8級強(qiáng)烈地震，受其影響波及我縣全境，我縣人民生命財(cái)產(chǎn)遭受了重大損失。震后，在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，縣政協(xié)把全力以赴抗震救災(zāi)作為當(dāng)前中心工作，主動(dòng)作為，認(rèn)真開展各項(xiàng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)城鎮(zhèn)及受災(zāi)較重的農(nóng)村的受災(zāi)情況，以及部分政協(xié)委員在深入一線抗震救災(zāi)工作中了解的實(shí)際情況和群眾普遍關(guān)心的問

題，進(jìn)行分析、研究、歸納，提出如下意見和建議。

1、妥善處置震后受損房屋。

針對縣城95%的受損房屋，60%的危房；農(nóng)村79200間受損房屋，24993間危房，7738間倒塌房屋，縣城內(nèi)傷嚴(yán)重，農(nóng)村外傷嚴(yán)重這一實(shí)際，妥善處置縣城受損房屋更為迫切，請有資質(zhì)的單位及時(shí)進(jìn)行受損程度的認(rèn)定，以及重建、維修、加固等方案設(shè)計(jì)，成為群眾最關(guān)心和迫切需要解決的問題。

在城區(qū)，屬危房的已明確拆除重建，但多數(shù)受損居民住宅樓，雖有有關(guān)部門鑒定需加固維修，群眾也愿出資維修，但維修方案尚未確定，更無法盡快實(shí)施。在恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序后，部分居民住宅樓的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和危害程度，仍是懸在群眾心中的一個(gè)心病。

因此建議，在對震后縣城房屋進(jìn)行受損程度的技術(shù)鑒定和認(rèn)定的同時(shí)，明確房屋受損程度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織資金采取分而治之的辦法，對震后受損房屋進(jìn)行重建、加固、維修。

2、科學(xué)規(guī)劃城、鄉(xiāng)建設(shè)方案，優(yōu)化城市功能。

震后，縣城避震場地少；規(guī)劃范圍內(nèi)有多處活動(dòng)性滑坡體，嚴(yán)重威脅和影響下方的機(jī)關(guān)單位和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等問題顯現(xiàn)。

因此建議，采取標(biāo)本兼治的原則進(jìn)行治理。在治本方面，積極爭取項(xiàng)目和外援（天津援助項(xiàng)目）治理以卸載縣城鳳凰山滑坡體為主的險(xiǎn)情；在治標(biāo)方面，一是科學(xué)規(guī)劃縣城建設(shè)方案，優(yōu)化城市功能，增加縣城公用廣場和公用綠地面積。二是降低縣城負(fù)荷、容量，科學(xué)、合理地將部分單位（如學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)）向縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移。

3、提高抗震能力。

震后，中國地震學(xué)專家分析，**在兩大地震斷裂帶的交會(huì)處，為了預(yù)防百年一遇的災(zāi)害，提高抗震等級尤為重要。

因此建議，一是提高建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，由原來的7度調(diào)整至8度烈度設(shè)防，特別是學(xué)校、醫(yī)院的施工標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步提高；二是加大地震管理部門的工作力度，密切監(jiān)測地震及地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)現(xiàn)象；三是加強(qiáng)對礦山企業(yè)尾礦庫和采空區(qū)等重點(diǎn)部位的整治。