第一篇：加拿大農業職業教育與遠程教育考察報告

加拿大農業職業教育與遠程教育考察報告

朱巖、張瓊、夏林華

一、農業職業教育：

教學形式十分靈活，主要以二年制的職業培訓證書班為主，也有少理的三年制和四年制的學歷教育班。同時，也根據行為開雇主的需求，開辦多種形式的短期培訓班。一般來說，接受三年制、四年制學歷教育的學生，大多都具有從事農業工作的背景，有農業行業的實踐經驗。他們工作一段時間后，根據個人發展計劃和行業工作需要，又回到學校接受系統的理論知識教育。而二年制的學生主要是高中畢業生，在參加工作之前來學校接受就業培訓，以獲取某種技能。二年制學生學業合格可獲得職業技能證書，證書上寫明所學技能和專業，是首次就業的“敲門磚”。三年制和四年制學生學業合格可獲得本科學歷文憑，大多可獲得三級綠色資格證收，畢業后大多擔任行業部門經理。而二年制學生，可獲得一級綠色資格證書，畢業后一般做行業的技術工人。

以行業需求為核心的譚程開發體生活費和以培養學生能力技巧為本的職業教育理念是這兩所農業職業教育學院的共同特征，他們的思路和做法給我們留下了極為深刻的印象。行業需求具有重要的地位。每一個行業（崗位）技能要求的提出、技能圖表的設計、培訓過程的實施以及技能檢測的通過都是由行業承擔和完成的。在這一過程中，政府只起管理、監督作用，并不直接組織培訓活動。衡量培訓最終成果的指標，是可檢測的行業技能，而不是以時間為基礎的課堂理論知識學習。經過十年的發展和積累，smf課程已形成了一套科學有序的考試方法。每名學生都有一份smf課程學習評估表，分優秀、一般、不合格三個等級，由3位指導教師共同考核，最終簽字生效。考核的根據是：1.每個學生每星期上交的工作時間表；2.學生在農場的實際勞動情況，如在工作中所表現出來的團隊合作精神，收獲后的油菜籽堆放是否合乎規格要求等，以及最終的商業表現，是否賺錢等。不同的角色（如組長和組員），根據其職能不同，各項工作在總分中所占的比例也不同。學校為了妥善管理smf課程，專門成立了董事會。董事會負責監督學生農場的運營過程；確認農場發展的長期目標，以確保農場生產、經濟效益和各項政策的可生長性；提供學生農場運營所需要的土地、機械和其他必需設備；接收來自smf課程的學期總結報告；對重大事故的最終批復權。

此外，學校還派出了3名指導教師具體參與smf課程的實施。指導教師布置安排smf課程的活動；確認和限定學生在管理農場時的策略，提供必需的訓練場所；為學生做出決策提供委員長中思路，給予反饋，預查學生的報告等；評估學生的表現；向董事全報告和討論smf課程的進展。

smf課程對組長和組員也分別制定了職責。

smf課程的最大的成功之處在于通過課程學習和實踐操作，使學生形成了團隊合作精神。他們的調查結果表明，當前企業，尤其是在大型企業最重視的是團隊精神，而不是技術水平。他還列舉了跨國公司——卡菲爾肉牛公司之所以招聘他們的學生，是因為他們的學生學習過smf課程，知道如何與人相處，如何去找商家，如何與商家打交道。該公司認為smf這門課程縮短了學校教育與社會從業之間的距離，招聘這些學生能夠很快地為公司帶來利益。

二、遠程教育：

遠距離教育中心是針對阿省地域遼闊，許多孩子生活的地區偏遠、入學不方便而由政府提供資助建立的，主要開設初、高中課程，通過電話和計算機網絡進行教學和交流。在開展網上教育時，他們加強硬件建設，鼓勵學生參與網絡學習。在開展網上教育的過程中，他們不斷借鑒同行的經驗，培訓適宜于網上教學的教師，開發網上課程，使得學生人數每年以10倍的速度增長。越來越多的學生認為網上教育對他們幫助很大。

在開展網上教育的過程中，最大的挑戰是網上教育行業的發展需求。這不要求教師教材、教學方法都要不斷地更新，不斷地開發。

接受繼續教育的學生不僅要學理論，更重要的是要學技術，要有實踐環節。教育中，他們十分注重學生軟能力即態度的培養，即如何與人交往，在行業工作中應當具備什么樣的職業素質等。在教學管理上，由阿省教育部統一管理，如教材審查、收費標準等。辛努克學院是教育企業，政府不撥款，也不允許找贊助商，只允許按課程收取費用，一門課的收費標準為350加元。每年有五次學生注冊機會，在卡爾加里市共有40個教學區，每個教學區有網上學習課堂。考試分兩部分，理論課教師負責考理論部分，實踐課教師負責考實踐部分。在教師管理上，采取聘用制，一門課聘一位教師，訂一份合同。

三、思考與建議：

考察活動結束后，考察團成員針對我國農業職業教育的現狀與加拿大農業職業教育改革的成就，進行了認真的總結，并提出如下建議：

1.政府要進一步加大對農業職業教育的投入和政策支持。

我國在對農業職業教育的投入和政策支持方面還很不足。大部分農業職業教育機構（農業中心、農業高職）資金長期缺乏，基礎設施落后，教學、實驗、實習設備還不很完善。特別是近幾年政府對農業職業教育的投入又呈現減少趨勢，社會上對農業職業教育的輕視現象仍十分嚴重，使得中、高等農業職業教育發展更為艱難。在農民培訓方面，激勵政策不完善，雖然采取了免費培訓、抵扣義務工等措施，農民參加綠證培訓和積極性和主動性仍然不高，大多數農民尚處于“要我學”的狀態，培訓效果不理想。借鑒加拿大的經驗，我國各級政府應該加大對農業職業教育的政策支持，增加經費投入。特別是隨著市場經濟體制的不斷完善，應對加入wto的挑戰，政府對農民職業教育的支持和保護顯得尤為重要。

2.要進一步加強對農村婦女的科技培訓。

在我國農村從事農業生產活動的人員中，婦女占52%，有20%以上的農村婦女是文盲。在過去的農民培訓工作中，我國在注重女性參與方面已做了大量的工作，為提高農村婦女的科技文化素質起到了很好的作用。應該意識到，注重女性的參與，不單單表現在數據的統計上，更重要的是要深入研究婦女在當前農業生產中的地位和作用，確定哪些崗位適合女性參與，哪些崗位必須由女性參與；在做培訓資金預算時，要考慮向女性學員傾斜；要加大農民培訓師資中女教師的比例。

3.要改革農業職業教育政策措施的制定方法。

一是課程開發和設計以學生為本，與農業行業、用人單位或雇主緊密結合。二是在制定人才培養方案時注重對學生態度的培養。三是科學評價農業職業教育培養的人才質量。

（編號：2002-5-2-96）

第二篇：加拿大農業職業教育與遠程教育考察報告

加拿大農業職業教育與遠程教育考察報告

朱巖、張瓊、夏林華

一、農業職業教育：

教學形式十分靈活，主要以二年制的職業培訓證書班為主，也有少理的三年制和四年制的學歷教育班。同時，也根據行為開雇主的需求，開辦多種形式的短期培訓班。一般來說，接受三年制、四年制學歷教育的學生，大多都具有從事農業工作的背景，有農業行業的實踐經驗。他們工作一段時間后，根據個人發展計劃和行業工作需要，又回到學校接受系統的理論知識教育。而二年制的學生主要是高中畢業生，在參加工作之前來學校接受就業培訓，以獲取某種技能。二年制學生學業合格可獲得職業技能證書，證書上寫明所學技能和專業，是首次就業的“敲門磚”。三年制和四年制學生學業合格可獲得本科學歷文憑，大多可獲得三級綠色資格證收，畢業后大多擔任行業部門經理。而二年制學生，可獲得一級綠色資格證書，畢業后一般做行業的技術工人。

以行業需求為核心的譚程開發體生活費和以培養學生能力技巧為本的職業教育理念是這兩所農業職業教育學院的共同特征，他們的思路和做法給我們留下了極為深刻的印象。行業需求具有重要的地位。每一個行業（崗位）技能要求的提出、技能圖表的設計、培訓過程的實施以及技能檢測的通過都是由行業承擔和完成的。在這一過程中，政府只起管理、監督作用，并不直接組織培訓活動。衡量培訓最終成果的指標，是可檢測的行業技能，而不是以時間為基礎的課堂理論知識學習。

“學生管理農場”（StudentManagerFarm，以下簡稱SMF）這門課程是由雷克蘭地農學院根據以培養學生能力技巧為本的職業教育理念而開發出來的，已歷時10年，深受學生和行業雇主的歡迎。SMF課程的學習周期為兩年，第一年主要學習理論課程，第二年是重點，主要學習農場運作及管理工作實踐。課程的開設是根據農業生產周期而進行的。每一SMF課程周期共有20名學生參加，他們共同經營管理占地720英畝土地的學校農場農場大致被分為5個區，種4-5種作物，每年種什么、種多少，到哪里買種子、買化肥、賣糧食，是進行期貨交易還是現貸交易等等都由學生自己決定。20名學生分成4組：生產組、財務組、市場組和人力資源管理組。每組選一個組長。組長很重要，在選舉中不僅要看其經驗、年齡、成線，更重要的是要看其團隊合作精神，因為最終評價一個小組的表現，不是僅看組長的表現，而是要看整個小組的表現。各組每星期要召開一次商務會議，集體討論有關事宜，要完成一份疾風知勁草國報告。指導教師要參與全過程，但他只是聽，一般不發言，除非學生所做的決定具有極大的危險性。一個生產周期結束后，SMF課程也就隨之結束了。

經過十年的發展和積累，SMF課程已形成了一套科學有序的考試方法。每名學生都有一份SMF課程學習評估表，分優秀、一般、不合格三個等級，由3位指導教師共同考核，最終簽字生效。考核的根據是：1.每個學生每星期上交的工作時間表；2.學生在農場的實際勞動情況，如在工作中所表現出來的團隊合作精神，收獲后的油菜籽堆放是否合乎規格要求等，以及最終的商業表現，是否賺錢等。不同的角色（如組長和組員），根據其職能不同，各項工作在總分中所占的比例也不同。

根據SMF課程主管和有關資料介紹，我們了解到開設SMF課程的目的是：1.使學生能夠綜合運用已學過的和正在學習的知識；2.培養學生的團隊合作精神；3.使學生通過評估商業活動的成效，提高決策能力；4.使學生學會在合作共事時，理解和尊重其他成員的意見。

學校為了妥善管理SMF課程，專門成立了董事會。董事會負責監督學生農場的運營過程；確認農場發展的長期目標，以確保農場生產、經濟效益和各項政策的可生長性；提供學生農場運營所需要的土地、機械和其他必需設備；接收來自SMF課程的學期總結報告；對重大事故的最終批復權。

此外，學校還派出了3名指導教師具體參與SMF課程的實施。指導教師布置安排SMF課程的活動；確認和限定學生在管理農場時的策略，提供必需的訓練場所；為學生做出決策提供委員長中思路，給予反饋，預查學生的報告等；評估學生的表現；向董事全報告和討論SMF課程的進展。

SMF課程對組長和組員也分別制定了職責。

SMF課程的最大的成功之處在于通過課程學習和實踐操作，使學生形成了團隊合作精神。他們的調查結果表明，當前企業，尤其是在大型企業最重視的是團隊精神，而不是技術水平。他還列舉了跨國公司——卡菲爾肉牛公司之所以招聘他們的學生，是因為他們的學生學習過SMF課程，知道如何與人相處，如何去找商家，如何與商家打交道。該公司認為SMF這門課程縮短了學校教育與社會從業之間的距離，招聘這些學生能夠很快地為公司帶來利益。

二、遠程教育：

遠距離教育中心是針對阿省地域遼闊，許多孩子生活的地區偏遠、入學不方便而由政府提供資助建立的，主要開設初、高中課程，通過電話和計算機網絡進行教學和交流。在開展網上教育時，他們加強硬件建設，鼓勵學生參與網絡學習。在開展網上教育的過程中，他們不斷借鑒同行的經驗，培訓適宜于網上教學的教師，開發網上課程，使得學生人數每年以10倍的速度增長。越來越多的學生認為網上教育對他們幫助很大。

在開展網上教育的過程中，最大的挑戰是網上教育行業的發展需求。這不要求教師教材、教學方法都要不斷地更新，不斷地開發。

接受繼續教育的學生不僅要學理論，更重要的是要學技術，要有實踐環節。教育中，他們十分注重學生軟能力即態度的培養，即如何與人交往，在行業工作中應當具備什么樣的職業素質等。在教學管理上，由阿省教育部統一管理，如教材審查、收費標準等。辛努克學院是教育企業，政府不撥款，也不允許找贊助商，只允許按課程收取費用，一門課的收費標準為350加元。每年有五次學生注冊機會，在卡爾加里市共有40個教學區，每個教學區有網上學習課堂。考試分兩部分，理論課教師負責考理論部分，實踐課教師負責考實踐部分。在教師管理上，采取聘用制，一門課聘一位教師，訂一份合同。

三、思考與建議：

考察活動結束后，考察團成員針對我國農業職業教育的現狀與加拿大農業職業教育改革的成就，進行了認真的總結，并提出如下建議：

1.政府要進一步加大對農業職業教育的投入和政策支持。

我國在對農業職業教育的投入和政策支持方面還很不足。大部分農業職業教育機構（農業中心、農業高職）資金長期缺乏，基礎設施落后，教學、實驗、實習設備還不很完善。特別是近幾年政府對農業職業教育的投入又呈現減少趨勢，社會上對農業職業教育的輕視現象仍十分嚴重，使得中、高等農業職業教育發展更為艱難。在農民培訓方面，激勵政策不完善，雖然采取了免費培訓、抵扣義務工等措施，農民參加綠證培訓和積極性和主動性仍然不高，大多數農民尚處于“要我學”的狀態，培訓效果不理想。借鑒加拿大的經驗，我國各級政府應該加大對農業職業教育的政策支持，增加經費投入。特別是隨著市場經濟體制的不斷完善，應對加入WTO的挑戰，政府對農民職業教育的支持和保護顯得尤為重要。

2.要進一步加強對農村婦女的科技培訓。

在我國農村從事農業生產活動的人員中，婦女占52%，有20%以上的農村婦女是文盲。在過去的農民培訓工作中，我國在注重女性參與方面已做了大量的工作，為提高農村婦女的科技文化素質起到了很好的作用。應該意識到，注重女性的參與，不單單表現在數據的統計上，更重要的是要深入研究婦女在當前農業生產中的地位和作用，確定哪些崗位適合女性參與，哪些崗位必須由女性參與；在做培訓資金預算時，要考慮向女性學員傾斜；要加大農民培訓師資中女教師的比例。

3.要改革農業職業教育政策措施的制定方法。

一是課程開發和設計以學生為本，與農業行業、用人單位或雇主緊密結合。二是在制定人才培養方案時注重對學生態度的培養。三是科學評價農業職業教育培養的人才質量。

（編號：2002-5-2-96）

第三篇：澳大利亞農業職業教育和遠程教育考察報告

澳大利亞農業職業教育和遠程教育考察報告

6月1日至6月8日，中央農業廣播電視學校“遠程教育與職業教育”考察團一行6人赴澳大利亞考察農業職業教育和遠程教育。由于行前作了認真準備，在外接觸了較高層次的農業和教育專家，考察結束后，考察組對本次考察學習進行了認真討論，對兩國的農業職業教育和遠程教育進行了比較。總的來看，澳大利亞的農業職業教育和遠程教育獨具特色，日臻成熟，有許多我們可以借鑒的經驗。

一、基本情況

考察團在澳大利亞考察期間，訪問了澳大利亞亞洲食品農業開發中心，澳大利亞亞洲食品農業開發中心董事長阮武清博士接待了考察團，并全面介紹了澳大利亞農業經濟發展、農業社會化服務、農民協會情況以及澳大利亞與中國的農業食品開發合作；參觀了ORANGE經濟中心區的私人農場，向農場主帕特先生詢問了農場的生產經營過程；訪問了查爾斯頓農業大學，由查爾斯頓農業大學校長凱文教授全面介紹了學校辦學及遠程教育教學情況，并親自帶領考察團參觀了學校實驗室、圖書館、校辦農場和示范農場；聽取了新南威爾士的TAFE（技術與繼續教育）學院艾琳女士關于澳大利亞技術與繼續教育的情況介紹，了解了很多有價值的信息。

澳大利亞位于南半球，亞洲的東南方，四面環海，是大洋洲的島嶼大陸國家，固有“島大陸”之稱。澳大利亞國土面積768萬平方公里，總人口近2000萬，70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個大城市，是全世界城市化水平最高的國家之一，也是一個典型的高福利國家。澳大利亞對青少年入學讀書、以及全體公民的公費醫療都有充分保證。有人類學家平價澳大利亞“幾乎將一個人從搖籃到墳墓的全部歷程包攬無遺，等于由政府負責全國人民的生老病死。”

澳大利亞地廣人稀，農業資源非常豐富。澳大利亞雖然已經是高度發達的工業化國家，但是其農牧業、林業在國民經濟中仍占有重要地位。全國農業人口約90萬，占總人口的6%，勞動力42萬。全國牧地面積43860萬公頃，林地10600萬公頃，可耕地4800萬公頃，灌溉地面積162萬公頃，主要集中在18萬余家農牧場，其中大型的農牧場有4.5萬家。澳大利亞種植業以小麥生產為主，種植面積占農作物的50%，是全世界最大的小麥出口國之一。澳大利亞畜牧業很發達，主要是養牛和養羊，其中的牧羊業聞名世界，羊的飼養量占世界的12%,是世界最大的羊毛生產國和出口國，占世界羊毛總產量的1/3。澳大利亞走出了獨具特色的農業發展之路。一是以市場為導向，發展農業生產。農業生產完全是商品性生產，國內外市場需要什么，就生產什么。近年來，北半球國家需要大量反季節水果，該國就大力擴大葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產。針對亞洲人口味要求加強品種育種，如培育和生產的超甜型白肉桃，出口臺灣、香港和新加坡，很受歡迎。二是政府鼓勵農產品出口，參與國際競爭。多年來澳大利亞政府支持農民發展出口農產品生產，但不采用歐美國家的農業補貼政策，國內外價格一致，而是以完善服務、農業科技支持和規模化、標準化、專業化生產，減低成本，提高農產品質量，因此在國際市場上競爭極強。一些重要農牧產品的國際市場份額較高，其中羊毛占95%，牛肉占23%，大麥占17%，小麥、食糖、棉花和大米均占10%。三是重視農業環保，推動農業可持續發展。高度重視自然生態平衡，要求農田、森林、牧地和水體有一定的比例，不能無限制地擴大耕地。農田輪作、輪歇，保持地力。大力推動有機農業，實行秸稈還田，提倡使用有機肥。植物保護實行綜合防治，嚴格控制農藥使用，農民噴灑農藥需經批準。四是推進節水農業，充分利用自然資源。該國土地資源豐富，但嚴重缺乏水資源，主要水源靠河水和水庫。農業區均沿著河流分布，水資源是灌溉農業的命脈，政府把水源商品化，完全納入市場運作，買地與買用水權相聯系。農作物價值越高（如水果和蔬菜），水價越高。市場的力量會合理配置水資源。在節水技術方面，首先是改進地面灌溉技術，提高用水效率，如渠道管道化，精確平地，土壤水分含量自動測定等。大力推行節能省水的滴灌和微噴技術，重視生活廢水的處理及再利用。

二、澳大利亞農業職業技術培訓的特點

澳大利亞農牧業十分發達，雖然從事農牧業生產的勞動力不到總人口的5％，但其農業現代化程度高，勞動生產率高，農產品商品率高，農牧產品不僅滿足了國內需求，還有大量出口。這主要得益于該國重視農業職業技術培訓，勞動者具有較高的綜合素質。

（一）政府全力支持，培訓引入市場競爭機制

澳大利亞十分重視農業職業技術培訓的發展，國家專門設立了“教育、培訓就業與青年事務部”(DEEF)和“國家職業培訓局”(ANTA)，實施規范有序的職業培訓管理。投入巨額資金，引入競爭機制，頒布有利于職業培訓發展的配套政策法規，使各類培訓機構不斷發展壯大，形成了多層次、多形式培訓的格局。一是支持技術與繼續教育學院(TAFE)。TAFE是澳大利亞全國性的專門的職業培訓教育體系，目前在全國設立了230所學院，吸引了全國70％以上的中學畢業生，其辦學經費的80%由聯邦政府提供；并為學生學習提供貸款，貸款在學生就業以后，年薪達到全國平均收入（35000澳元）后還貸，否則可以不還。二是鼓勵各大農牧場主、企業集團等開辦農業職業培訓機構，參與培訓市場的競爭，并提供職業培訓經費總額的20％--30％予以資助。同時對培訓計劃和培訓項目公開招標，并逐年提高招投標經費比例。國家對各類培訓機構的培訓質量定期進行評估，以勞動力市場的“就業率”、產業部門的“滿意率”作為考核培訓機構是否合格的唯一標準。凡就業率低于60％的培訓機構，國家取消當年培訓撥款計劃，連續幾年不能達標的將予以關閉。通過培訓市場的激烈競爭，保證了職業技術培訓事業的健康發展。三是制定《培訓保障法》，該法明確規定，年收入在25萬澳元以上的農牧企業(場)雇主，應將其工資預算總額的15％用于培訓。全國大型企業集團都建有自己的培訓機構，投入巨額資金用于對員工開展農業職業技術培訓。

（二）培訓注重能力培養，突出職業性和實用性

澳大利亞農業職業技術培訓經過多年的探索和改革，已逐步形成了職業培訓“市場化”的良性運作機制，使職業培訓既適應產業部門的需要，又滿足了受訓者個人要求，使職業培訓與就業有機地結合起來。新南威爾士的TAFE（技術與繼續教育）學院的教育宗旨是“主要為農業及農業有關的產業提供職業教育”，該院十分重視實踐性教學和學生實際技能的培養，為了保證教學與實際緊密聯結，學院每三個月召開一次有關企業經營人員和農場主參加的座談會議，收集需求信息，確定教育培訓計劃。為了突出職業性和實用性，教師必須是具有兩年以上實踐經驗，而且以兼職教師為主；學生80%以上時間是在實際工作崗位上學習。如養羊專業，學生要在實際生產崗位，參加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全過程學習，要求每個學生必須掌握諸如機具操作與維護，放牧、飼養、剪毛等基本技能。并進行嚴格考核，實習成績不合格者不能畢業。即使是農業大學的教育也是以實踐教學為主。如查爾斯頓農業大學在校生僅有500多人，就設有500多公頃的示范農場，根據當地農業生產實際設有果園、牧場、葡萄園和各種常用農具等專供教師科研和學生實習。

（三）建立職業資格證書認證體系，實現教育體系溝通與協調

澳大利亞已經建立了全國統一的以行業為主導的國家教育與培訓的框架體系和資格認證體系，能夠使學生從資格證書水平轉入到職業學歷教育，幫助學習者在任何階段計劃自己的職業學習生涯，獲得相應的證書，而且可憑借這種證書進入到相應的高等教育接受教育。其連接結構如圖所示：

以新南威爾士的TAFE（技術與繼續教育）學院為例，證書體系分為Certifice(相當于國內的短期職業資格鑒定證書)、Diploma(相當于國內中等職業教育)、Advanceddiploma(相當于國內高等職業教育)。Certifice共分為四級，獲得一到三級Certifice共需6個月，獲得四級Certifice需在獲得三級Certifice的基礎上再學習6個月；獲得Diploma需要在獲得四級Certifice的基礎上再學習6個月；獲得Advanceddiploma需要在獲得Diploma的基礎上再學習6個月。獲得Advanceddiploma的學員如果要到大學學習相關專業的學士學位，可減免一年學時。即一名高中生直接上大學并獲得學士學位需要三年，經過TAFE學習獲得學士學位需要四年，雖然時間長一年，但實踐能力強，學生就業競爭力明顯提高。據新南威爾士的TAFE（技術與繼續教育）學院艾琳女士介紹，該學院畢業生就業率達到90%以上。這種辦學形式和辦學層次，受到了學生和企業的歡迎。

（四）發展遠程教育，實現優質教育資源共享

澳大利亞根據其地廣人稀的特點，大學和TAFE都設有先進遠程教育網絡教室，充分利用現代通信技術的優勢，開展遠程教育，打破了傳統的教學模式，使中心城市、大學的優質教育資源的優勢充分得到發揮。如查爾斯頓農業大學與查爾斯頓大學各分校都可實現現場交互式遠程教學。由于遠程教育不受時間、空間限制，同時又能滿足多樣性和個性化教育需求，能夠在任何需要的時刻，以最方便的方式給個體提供必要的知識和技術，受到學生的歡迎。查爾斯頓農業大學的學生就有近一半是通過遠程方式學習。學生可以按照個人的時間安排學習，只要在六年之內修完要求課時就能畢業。

三、啟示和建議

澳大利亞的職業教育已日臻成熟，有許多值得我們學習和借鑒的成熟經驗。結合我國農業職業教育和農民培訓的現狀主要有以下幾點啟示和建議。

（一）建立強有力的政策支持機制。發展農業職業教育，開展農民培訓，培養新型農民具有明顯公益性，政府責無旁貸。各級政府首先要把培養新型農民納入新農村建設的總體規劃，出臺有利于農民教育培訓事業發展的政策措施，通過各種優惠政策和激勵手段，調動社會力量、培訓機構和農民等各方面的積極性，逐步建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓機制；其次要將培養新型農民工作納入各級政府的目標考核，建立培養新型農民的組織保證機制，使培養新型農民的各項工作任務得到落實。第三要加快農民教育培訓立法，建立農民教育培訓的專項法規，通過法律形式對農民教育培訓體系、農民教育培訓機構、農民教育培訓投入、農民接受教育培訓的權益等提供法律保障。

（二）建立穩定的經費投入機制。培養教育農民的過程就是農村人力資本積累最有效的提高過程，應大幅度增加資金投入。一是要按照2006年中央一號文件要求，“各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算”，實現農民教育培訓投入的制度化；二是積極運用金融、信貸、稅收等手段，鼓勵企業、個人和社會民間組織參與農民教育培訓事業，逐步建立以政府扶助，社會力量共同參與的多元化投入體制；三是進一步加大財政對農民教育培訓專項的投入，大力支持新型農民科技培訓工程、勞動力轉移培訓陽光工程和農村實用人才培養工程。財政補貼資金直接補貼農民。

（三）建立面向市場的運行機制。市場經濟條件下，培養教育農民的核心是要提高農民適應市場的自我發展能力，增加收入。因此，培訓新型農民的內容和方式要符合市場運行規律，發揮市場機制的作用。一是培訓內容要根據市場需求確定。針對留在農村農民的科技培訓，要圍繞市場前景好，需求強烈，具有規模經濟優勢的主導產業的產前、產中、產后各生產環節的技術要求，確定培訓內容、設置培訓課程。重點是“圍繞主導產業、培訓專業農民、實行整村推進、打造一村一品”。針對轉崗轉業的農民，要圍繞市場前景好，需求強烈的工種設置培訓專業，按照用工單位的崗位職業技能的要求設計培訓內容，實行訂單培訓。二是培訓機構選擇要市場化。要采取招投標形式，面向社會公開、公正、公平確定教育培訓機構，使辦學條件好、教育培訓質量高的培訓機構來承擔農民培訓工程項目。三是農民參加培訓市場化。農民根據對市場需求和培訓機構能力的判斷，按照個人意愿，自主參加培訓，自主選擇培訓專業，自主選擇培訓單位。

（四）建立開放式的合作機制。培養新型農民數量大、任務重，農民教育培訓資源相對薄弱，要打破地方、部門和行業的界限，建立和完善開放式合作機制，綜合利用農業、教育、科技、文化、黨團等教育培訓資源。大力實施面向農民教育培訓的各種工程，如綠色證書工程、新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、農村黨員干部遠程教育工程、百萬中專生計劃、星火培訓計劃、農村婦女“雙學雙比”、一村一個大學生計劃等，大規模培養新型農民。特別是在實施的新農村建設的重大工程項目中，有針對地培養新型農民；

（五）建立農民教育培訓監管機制。農民教育培訓的效果滯后性，要求對其工作過程進行有效監督和管理，保證農民教育培訓質量。一是建立公示制度。要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼標準、就業去向等內容。各省(區、市)要向社會公布承擔項目的培訓機構名稱、培訓任務、資金補助等內容，并公布舉報電話，接受社會監督。二是嚴格執行檢查驗收制度。要對每個培訓單位的培訓班采取就業跟蹤或深入農戶的形式，進行檢查核實，了解培訓情況，保證教育培訓質量。

（六）建立經常化國際交流和合作機制。加強國際交流與合作，是促進中國農業職業技術教育快速發展的有效途徑。通過加強與先進國家的交流合作，可以及時了解國外開展農業職業技術培訓的情況，借鑒國外先進的教育思想和管理經驗，推動中國農業職業技術培訓事業的健康發展。

考察組成員：齊國、田春榮、范巍、李貴清、傅德榮、馬友泉。

二〇〇六年六月十四日

第四篇：澳大利亞農業職業教育和遠程教育考察報告

澳大利亞農業職業教育和遠程教育考察報告

6月1日至6月8日，中央農業廣播電視學校“遠程教育與職業教育”考察團一行6人赴澳大利亞考察農業職業教育和遠程教育。由于行前作了認真準備，在外接觸了較高層次的農業和教育專家，考察結束后，考察組對本次考察學習進行了認真討論，對兩國的農業職業教育和遠程教育進行了比較。總的來看，澳大利亞的農業職業教育和遠程教育獨具特色，日臻成熟，有許多我們可以借鑒的經驗。

一、基本情況

考察團在澳大利亞考察期間，訪問了澳大利亞亞洲食品農業開發中心，澳大利亞亞洲食品農業開發中心董事長阮武清博士接待了考察團，并全面介紹了澳大利亞農業經濟發展、農業社會化服務、農民協會情況以及澳大利亞與中國的農業食品開發合作；參觀了orange經濟中心區的私人農場，向農場主帕特先生詢問了農場的生產經營過程；訪問了查爾斯頓農業大學，由查爾斯頓農業大學校長凱文教授全面介紹了學校辦學及遠程教育教學情況，并親自帶領考察團參觀了學校實驗室、圖書館、校辦農場和示范農場；聽取了新南威爾士的tafe（技術與繼續教育）學院艾琳女士關于澳大利亞技術與繼續教育的情況介紹，了解了很多有價值的信息。

澳大利亞位于南半球，亞洲的東南方，四面環海，是大洋洲的島嶼大陸國家，固有“島大陸”之稱。澳大利亞國土面積768萬平方公里，總人口近2000萬，70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個大城市，是全世界城市化水平最高的國家之一，也是一個典型的高福利國家。澳大利亞對青少年入學讀書、以及全體公民的公費醫療都有充分保證。有人類學家平價澳大利亞“幾乎將一個人從搖籃到墳墓的全部歷程包攬無遺，等于由政府負責全國人民的生老病死。”

二、澳大利亞農業職業技術培訓的特點

澳大利亞農牧業十分發達，雖然從事農牧業生產的勞動力不到總人口的5％，但其農業現代化程度高，勞動生產率高，農產品商品率高，農牧產品不僅滿足了國內需求，還有大量出口。這主要得益于該國重視農業職業技術培訓，勞動者具有較高的綜合素質。

（一）政府全力支持，培訓引入市場競爭機制

澳大利亞十分重視農業職業技術培訓的發展，國家專門設立了“教育、培訓就業與青年事務部”(deef)和“國家職業培訓局”(anta)，實施規范有序的職業培訓管理。投入巨額資金，引入競爭機制，頒布有利于職業培訓發展的配套政策法規，使各類培訓機構不斷發展壯大，形成了多層次、多形式培訓的格局。一是支持技術與繼續教育學院(tafe)。tafe是澳大利亞全國性的專門的職業培訓教育體系，目前在全國設立了230所學院，吸引了全國70％以上的中學畢業生，其辦學經費的80%由聯邦政府提供；并為學生學習提供貸款，貸款在學生就業以后，年薪達到全國平均收入（35000澳元）后還貸，否則可以不還。二是鼓勵各大農牧場主、企業集團等開辦農業職業培訓機構，參與培訓市場的競爭，并提供職業培訓經費總額的20％--30％予以資助。同時對培訓計劃和培訓項目公開招標，并逐年提高招投標經費比例。國家對各類培訓機構的培訓質量定期進行評估，以勞動力市場的“就業率”、產業部門的“滿意率”作為考核培訓機構是否合格的唯一標準。凡就業率低于60％的培訓機構，國家取消當年培訓撥款計劃，連續幾年不能達標的將予以關閉。通過培訓市場的激烈競爭，保證了職業技術培訓事業的健康發展。三是制定《培訓保障法》，該法明確規定，年收入在25萬澳元以上的農牧企業(場)雇主，應將其工資預算總額的15％用于培訓。全國大型企業集團都建有自己的培訓機構，投入巨額資金用于對員工開展農業職業技術培訓。

（二）培訓注重能力培養，突出職業性和實用性

澳大利亞農業職業技術培訓經過多年的探索和改革，已逐步形成了職業培訓“市場化”的良性運作機制，使職業培訓既適應產業部門的需要，又滿足了受訓者個人要求，使職業培訓與就業有機地結合起來。新南威爾士的tafe（技術與繼續教育）學院的教育宗旨是“主要為農業及農業有關的產業提供職業教育”，該院十分重視實踐性教學和學生實際技能的培養，為了保證教學與實際緊密聯結，學院每三個月召開一次有關企業經營人員和農場主參加的座談會議，收集需求信息，確定教育培訓計劃。為了突出職業性和實用性，教師必須是具有兩年以上實踐經驗，而且以兼職教師為主；學生80%以上時間是在實際工作崗位上學習。如養羊專業，學生要在實際生產崗位，參加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全過程學習，要求每個學生必須掌握諸如機具操作與維護，放牧、飼養、剪毛等基本技能。并進行嚴格考核，實習成績不合格者不能畢業。即使是農業大學的教育也是以實踐教學為主。如查爾斯頓農業大學在校生僅有500多人，就設有500多公頃的示范農場，根據當地農業生產實際設有果園、牧場、葡萄園和各種常用農具等專供教師科研和學生實習。

（三）建立職業資格證書認證體系，實現教育體系溝通與協調

澳大利亞已經建立了全國統一的以行業為主導的國家教育與培訓的框架體系和資格認證體系，能夠使學生從資格證書水平轉入到職業學歷教育，幫助學習者在任何階段計劃自己的職業學習生涯，獲得相應的證書，而且可憑借這種證書進入到相應的高等教育接受教育。其連接結構如圖所示：

以新南威爾士的tafe（技術與繼續教育）學院為例，證書體系分為certifice(相當于國內的短期職業資格鑒定證書)、diploma(相當于國內中等職業教育)、advanced

diploma(相當于國內高等職業教育)。certifice共分為四級，獲得一到三級certifice共需6個月，獲得四級certifice需在獲得三級certifice的基礎上再學習6個月；獲得diploma需要在獲得四級certifice的基礎上再學習6個月；獲得advanced

diploma

需要在獲得diploma的基礎上再學習6個月。獲得advanced

diploma的學員如果要到大學學習相關專業的學士學位，可減免一年學時。即一名高中生直接上大學并獲得學士學位需要三年，經過tafe學習獲得學士學位需要四年，雖然時間長一年，但實踐能力強，學生就業競爭力明顯提高。據新南威爾士的tafe（技術與繼續教育）學院艾琳女士介紹，該學院畢業生就業率達到90%以上。這種辦學形式和辦學層次，受到了學生和企業的歡迎。

（四）發展遠程教育，實現優質教育資源共享

澳大利亞根據其地廣人稀的特點，大學和tafe都設有先進遠程教育網絡教室，充分利用現代通信技術的優勢，開展遠程教育，打破了傳統的教學模式，使中心城市、大學的優質教育資源的優勢充分得到發揮。如查爾斯頓農業大學與查爾斯頓大學各分校都可實現現場交互式遠程教學。由于遠程教育不受時間、空間限制，同時又能滿足多樣性和個性化教育需求，能夠在任何需要的時刻，以最方便的方式給個體提供必要的知識和技術，受到學生的歡迎。查爾斯頓農業大學的學生就有近一半是通過遠程方式學習。學生可以按照個人的時間安排學習，只要在六年之內修完要求課時就能畢業。

三、啟示和建議

澳大利亞的職業教育已日臻成熟，有許多值得我們學習和借鑒的成熟經驗。結合我國農業職業教育和農民培訓的現狀主要有以下幾點啟示和建議。

（一）建立強有力的政策支持機制。發展農業職業教育，開展農民培訓，培養新型農民具有明顯公益性，政府責無旁貸。各級政府首先要把培養新型農民納入新農村建設的總體規劃，出臺有利于農民教育培訓事業發展的政策措施，通過各種優惠政策和激勵手段，調動社會力量、培訓機構和農民等各方面的積極性，逐步建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓機制；其次要將培養新型農民工作納入各級政府的目標考核，建立培養新型農民的組織保證機制，使培養新型農民的各項工作任務得到落實。第三要加快農民教育培訓立法，建立農民教育培訓的專項法規，通過法律形式對農民教育培訓體系、農民教育培訓機構、農民教育培訓投入、農民接受教育培訓的權益等提供法律保障。

（二）建立穩定的經費投入機制。培養教育農民的過程就是農村人力資本積累最有效的提高過程，應大幅度增加資金投入。一是要按照2006年中央一號文件要求，“各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算”，實現農民教育培訓投入的制度化；二是積極運用金融、信貸、稅收等手段，鼓勵企業、個人和社會民間組織參與農民教育培訓事業，逐步建立以政府扶助，社會力量共同參與的多元化投入體制；三是進一步加大財政對農民教育培訓專項的投入，大力支持新型農民科技培訓工程、勞動力轉移培訓陽光工程和農村實用人才培養工程。財政補貼資金直接補貼農民。

（三）建立面向市場的運行機制。市場經濟條件下，培養教育農民的核心是要提高農民適應市場的自我發展能力，增加收入。因此，培訓新型農民的內容和方式要符合市場運行規律，發揮市場機制的作用。一是培訓內容要根據市場需求確定。針對留在農村農民的科技培訓，要圍繞市場前景好，需求強烈，具有規模經濟優勢的主導產業的產前、產中、產后各生產環節的技術要求，確定培訓內容、設置培訓課程。重點是“圍繞主導產業、培訓專業農民、實行整村推進、打造一村一品”。針對轉崗轉業的農民，要圍繞市場前景好，需求強烈的工種設置培訓專業，按照用工單位的崗位職業技能的要求設計培訓內容，實行訂單培訓。二是培訓機構選擇要市場化。要采取招投標形式，面向社會公開、公正、公平確定教育培訓機構，使辦學條件好、教育培訓質量高的培訓機構來承擔農民培訓工程項目。三是農民參加培訓市場化。農民根據對市場需求和培訓機構能力的判斷，按照個人意愿，自主參加培訓，自主選擇培訓專業，自主選擇培訓單位。

（四）建立開放式的合作機制。培養新型農民數量大、任務重，農民教育培訓資源相對薄弱，要打破地方、部門和行業的界限，建立和完善開放式合作機制，綜合利用農業、教育、科技、文化、黨團等教育培訓資源。大力實施面向農民教育培訓的各種工程，如綠色證書工程、新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、農村黨員干部遠程教育工程、百萬中專生計劃、星火培訓計劃、農村婦女“雙學雙比”、一村一個大學生計劃等，大規模培養新型農民。特別是在實施的新農村建設的重大工程項目中，有針對地培養新型農民；

（五）建立農民教育培訓監管機制。農民教育培訓的效果滯后性，要求對其工作過程進行有效監督和管理，保證農民教育培訓質量。一是建立公示制度。要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼標準、就業去向等內容。各省(區、市)要向社會公布承擔項目的培訓機構名稱、培訓任務、資金補助等內容，并公布舉報電話，接受社會監督。二是嚴格執行檢查驗收制度。要對每個培訓單位的培訓班采取就業跟蹤或深入農戶的形式，進行檢查核實，了解培訓情況，保證教育培訓質量。

（六）建立經常化國際交流和合作機制。加強國際交流與合作，是促進中國農業職業技術教育快速發展的有效途徑。通過加強與先進國家的交流合作，可以及時了解國外開展農業職業技術培訓的情況，借鑒國外先進的教育思想和管理經驗，推動中國農業職業技術培訓事業的健康發展。

考察組成員：齊國、田春榮、范巍、李貴清、傅德榮、馬友泉。

二〇〇六年六月十四日

第五篇：赴韓國農業職業教育考察報告

赴韓國農業職業教育考察報告

為加強國際交流，學習國外先進經驗，推動我國農業職業教育的改革與發展，1999年11月上旬，中國農業職業教育代表團一行五人對韓國的農業職業教育進行了考察，現將有關情況報告如下：

一、代表團訪韓的背景、目的、過程、成果

改革開放以來，我國農業職業教育發展迅速。然而，從農科教結合、產學研結合的角度看還遠不適應農村經濟現代化發展的需要，尤其在高等農業職業技術教育發展規模方面，在農業教育直接為農業生產服務方面；在農業教育網絡發揮 推廣、普及高新農技的功能方面我們還處在起步階段。本著加強交流、密切聯系、取長補短、促進協作的目的，我們對韓國的農業職業教育進行了為期一周的考察，具體活動安排是：十一月五日，訪問韓國農協大學：十一月六日訪問農協研究院；十一月七日訪問農協安城農業指導者教育院：十一月八日訪問慶洲道農村；十一月九日訪問漢城郊區模范農戶；十一月九日至十一日觀光：十一月十二日訪問韓國農協中央會。十一月十三日回國。在韓國有關部門的精心安排下，考察訪問獲得了圓滿成功。韓農協大學與中國北京市農業學校、江蘇省蘇州農業學校、中國中央農業廣播學校簽署了“中韓衣業職業教育合作交流協議”，為今后廣泛協作奠定了基礎。

二、韓國的農業及農業教育

韓國是一個新興的工業化國家，被經濟學家譽為“亞洲四小龍”之一。其農業人口僅占全國人口的 1/10，約為 460萬人。其農業做為一個產業部門已溶入世界市場體系。受市場規律制約那些成本高、品質差或產量低不能盈利的農產品生產已經萎縮，其主要農產品有大米、蔬菜、果品（以桔子為主）、花卉等。為了在激烈的市場競爭中保護農民的經濟利益，促進本國農業經濟的發展，韓國自上而下成立了“農協”組織。農協是分級網絡形經濟組織，功能齊全機構很大。網絡密布全國，有自己的資本、產業（如銀行等），有一定的社團功能，但很少政治色彩。從農協中央到地區農協類似于一個大型農業托拉斯，他的主要功能在于經濟方面，從收購農產品，供應農業生產資料，到成立銀行發放農業信貸，辦教育培養跨世紀農民，其目的都在于抵御經濟風險，保護農民利益，發展本國農

業經濟。

韓國的農業職業教育主要是由農協中央和各級農協舉辦的。盡管韓國農業人口僅占1/10，只有460萬人，但其農業職業教育網絡卻遍布全國。農協中央和各級農協投資辦農業職業教育，從實用技術培訓到高等職業技術教育：從工5天 的短訓班、每周三大為期一年的半脫產班到全脫產二年制的正規高職班；從培訓一般農民、骨干農民、農協職員到培訓各級農協的領導者，韓國的農業職業教育是一個功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。

三、農協大學、農協研究院和安城教育院概況

中國農業職業教育考察團重點訪問了韓國農協中央所屬的農協大學研究院和安城教育院。農協大的培養對象主要是農協的工作人員和農村經濟組織的管理者，類似于我國的農村管理干部學院；研究院主要培訓各級農協的領導者，類似于我們的黨校；教育院主要培養骨干農民，類似于我國的實用技術培訓中心。

農協大學，占地 30萬平方米，教職145人，在校生總數1400人，其中二年制全脫高職班200人，其余為各類半脫產班，包括：農協會員班60人，農業科技班140人，農協工作人員班340人，農產品營銷班100人，居民女子大學600人。

農協大的教育內容主要是經營管理、農產品流通、金融信貸知識、農協組織管理和新興農業生產技術。市民女子大學學習家政知識、健康知識、汽車修理等。

該校各類短訓班的上課方式是每周2－4天（含晚上），學制4－12個月不等，基本是半脫產學習。該校的教育經費每年30億韓元（約合人民幣2600萬元），其中90％來自農協中央撥款，10％來自學生交費。與收入水平對比，韓國農業院校的個人交費是非常低廉的，甚至可以說是象征性的。

安城農協教育院，始建于1981年，占地面積60000平方米，建筑面積 8000平方米，教職員34人，可容納學生250人。辦學以短訓為主，類似于中國的農業實用技術培訓中心。該院的主要教育內容包括：節約型農業技術課程，最新（最高）技術課程，歸農教育，新物流課程，地域農業開發課程。具體教學內容有：農業生產經營的最新技術，新品種的開發與繁育，病蟲害的防治，最佳營農方案的選擇，農業貸款程序，農產品流通等。

該院教學的突出特點是教學與生產經營實踐緊密結合，教學內容直接服務于

農業生產和農產品營銷，教學方法主要是實踐性教學。該院的現場教育包涵了種子選育；農機具創新、改進、推廣；高新技術推廣應用，農產品營銷等實踐實習場所。農民在這里學到新知識后，能夠較快地促進自己的生產和經營。

該院有完整的實踐教學場所，其中“新知識農業學習場”是由十五個塑料大棚構成的，棚內陳列著有關農業生產的農機具、種子、優質產品等，分成“農民發明館”、“農業機械館”、“節約型Idea館”、“環境農業素材館”、“農民職業病防止館”等。“特殊農法示范圃”其中包含立體栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、無農藥栽培示范圃等。此外“新知識農業教育館”、“新物流教育館”也是現場觀摩操作形式的實踐教學場所。由于該院所學知識實用，取得該院培訓合格證后又可以得到政府貸款的優先權，因而，農民學習積極性很高，迄今，該院己經培訓過25萬人次。

該院的辦學經費主要來源于農協投資，數量與農協大相等，每年 30億韓元。由于教育經費充裕，所以對學員收費極低。

四、農業職業教育的典型成果——模范農戶

十一月九日，在農協大學安排下，代表團一行前往距漢城西北30余公里的京畿道新城市農村參觀，重點考察了花卉種植農戶何先生的仙人掌生產基地。

何先生今年40歲，種植花卉己有15年歷史，以栽培仙人掌為主，具有豐富的生產實踐經驗。在政府支持下，何先生去年3月經考核、考試進入農協大學參加為期一年的學習，每周學習一天，年學費為150萬韓元（折合人民幣1.43萬），其中自付40％，另外60％是政府鼓勵模范農戶深造而贊助。

目前，何先生和夫人及父母一起專業從事仙人掌生產，并雇傭工人四名。生產基地由何先生租用，共租用土地7000平方米（約10.5畝），年租金2300萬韓幣（約合人民幣18.9萬），并投2億韓幣（約合人民幣164萬）建造了溫室大棚20個，溫室機械化、工廠化可實現一年四季批量生產，年生產仙人掌70萬只，產值36萬美元。生產的仙人掌80％出口，出口國家達10－15個國家（地區），另外20％在本國銷售。

由于實現機械工廠化規模生產，且重視擴大銷售渠道，生產經營有方，產生了明顯的經濟效益。1998年何先生扣除生產成本，一家凈收入1.7億韓元（約合人民幣140萬），成為當地的模范農戶。

五、對韓國農業職業教育的總印象

第一，院校規模較小，教職員隊伍精干，設備先進。

第二，行業代表（農協）投資辦教育，體制健全，教育投入充裕，效果顯著。第三，農業職業教育網絡涵蓋全國，這個網絡既是教育網又是農業推廣網，起著從開發農業新技術到推廣農業新技術的紐帶作用。

第四，重視文化傳統教育，農業職業教育中滲透著素質教育。

五、意見、建議

經過一周考察，盡管所見所聞只是浮光掠影，但也頗受啟示。代表團經認研究討論，向國家有關部門提出如下建議。

（1）政府應加大對農業職業教育的扶持力度。各省（市）地級政府尤其應大力興辦農業職業教育。

（2）加強鄉、村兩級干部、農村基層經濟組織管理者及骨干農民的在職培訓，各地可以本地農業院校為依托，利用現有成人學校體系或農業廣播學校體系，對農村干部、骨干農民進行管理知識、新興實用技術、農產品營銷知識的培訓。

（3）農業職業教育必須與農業生產和農產品營銷緊密結合，要改革現有農業教育的教學內容和教育方法，擴大高等農業職業技術教育的規模，縮小普通高等農業教育規模。

（4）在國家支持下，要把高等農業職業技術教育辦成開發和推廣農業高新技術的基地。

一九九九年十一月二十日