第一篇：雙擁工作三年規劃

雙擁工作三年規劃

雙擁工作是一項帶有全局性、戰略性的工作。2001年至2005年，市委、政府和駐軍部隊認真貫徹黨中央、國務院、自治區和**軍區關于做好雙擁工作的指示精神，以爭創全國“雙擁”模范市為動力，以確保社會穩定、民族團結、社會生產力發展和部隊戰斗力提高為目的，廣泛深入地進行國防教育，積極開展雙擁共建活動，正確處理軍政軍民關系，認真落實優撫安置政策，全市雙擁工作呈現出良好發展勢頭，取得了顯著的成績。為加強和搞好今后3年的雙擁工作，使之更加規范化、制度化、社會化，有力推進全市在政治、經濟、文化及國防建設等各方面健康快速發展，早日實現全國雙擁模范城奮斗目標，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞社會生產力發展和部隊戰斗力提高這一根本任務，積極適應社會主義市場經濟發展和新時期軍事戰略方針的要求，立足于本市實際，抓基層，抓落實，抓發展，抓創新，努力探索新時期做好雙擁工作的新途徑，進一步鞏固、發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，促進地方、駐軍、兵團密切合作，和諧發展。

二、奮斗目標

全市90％的鄉場、機關單位和駐軍連隊達到“雙擁模范”標準，全市工作達到“全國雙擁模范市”標準。

三、工作任務

（一）加強對雙擁工作的領導

1、地方、駐軍繼續把雙擁工作作為一項政治任務，納入經濟、社會發展和部隊建設的總體規劃，納入各級各部門黨政領導工作的重要議事日程，納入本單位目標管理責任制，納入領導干部政績考核的重要內容重大事件主要領導親自研究處理，重大活動親自參加，形成“橫向到邊，縱向到底，縱橫相連，上下銜接”的工作網絡。地方、駐軍、兵團要互相支持、配合工作，在全市范圍內形成軍、地、兵、警、民廣泛參與的“大雙擁”格局和機制。

2、地方、駐軍與每年至少召開2次聯席會議，研究部署雙擁工作，解決雙擁工作中存在的問題，協調處理軍地關系中遇到的問題。

3.各鄉場、市直各單位和駐軍單位，要制定擁軍優屬3--5年工作規劃及每年實施計劃，做到年初有安排部署，半年有檢查督促，年終有總結表彰。

（二）加強雙擁工作組織機構建設

1、地方、駐軍的各級雙擁工作領導機構，要切實履行好領導雙擁工作的職責。各級雙擁辦事機構要配強人員，增加投入，改善條件，發揮好協調與服務的職能。

2、建立健全基層鄉場、社區和連隊的擁軍優屬、擁政愛民服務網絡，改進工作方法，提高服務水平。

（三）加強雙傭宣傳和國防教育

1、市國防教育領導小組要規劃好、領導好雙擁宣傳和國防教育工作，要根據本市實際經常性部署任務，檢查指導，總結提高。

2、宣傳、教育、文體、廣播、電視等部門要把國防教育列入工作計劃，每年有部署、經常有檢查。

３、廣播、電視等新聞單位要開辟雙擁專題、專欄，平時每月報道至少三次。各單位、各鄉鎮要利用板報、專欄、橫幅、標語等工具積極開展雙擁宣傳。實現重大節日集中宣傳與平時的領導性宣傳相結合，系列宣傳與重點宣傳相結合，做到報刊經常有文字，電視經常有影像，廣播經常有聲音。

4、加強國防教育基地建設，辦好少年軍校口到2010年國防教育基層達到12個，少年軍校達到20個。

5、各大服務窗口單位（車站、商場、郵電、銀行、醫院等）要堅持“軍人優先”的“標志”性服務，市雙擁辦公室和工商管理部門要加強對各掛牌單位的監督管理，并進行不定期檢查。

6、每年組織一次黨政領導干部“軍事日”活動，增強領導干部的國防觀念和雙擁意識。

7、每兩年召開一次市雙擁工作總結表彰大會，各鄉鎮每年召開一次。

（四）大力開展擁軍優屬工作

1、市委、政府要把國防建設和部隊建設納入國民經濟發展規劃，增加資金幫助和工作支持。

2、認真解決駐市部隊廣大官兵生活、工作訓練中的困難。教育部門要保證駐縣部隊子女入托、入學無困難；糧食、水、電部門要保證部隊糧食及自來水、電力的正常供應；組織、勞動人事、民政等部門要積極創造條件，妥善做好部隊家屬的就業和轉業、退伍軍人的接收安置工作；交通、通訊、郵政部門要積極為部隊提供業務技術方面的服務。

3、不斷完善農村義務兵優待政策，適時提高標準，按時足額發放。

4、解決好在鄉老復員軍人、軍烈屬、傷殘軍人等優撫對象的困難。

5、經常性地開展軍地、軍民互相走訪慰問、聯誼聯歡活動，密切軍民關系。

（五）廣泛開展軍地軍民雙擁共建活動

1、市軍民共建領導小組要認真規劃和領導好雙擁共建工作，做到規劃科學，形式多樣，內容豐富，富有成效。

2、地方、駐軍各單位要積極參加雙擁共建活動，不斷總結經驗，鞏固共建成果，豐富共建內容，提高共建層次，拓寬共建領域。

3、加強軍民共建標志性工程建設，到2008年，全市的“軍民共建路”、“軍民共建林”、“軍民共建渠”等要增加一倍。

**市雙擁辦

第二篇：縣雙擁工作三年發展規劃范文

縣雙擁工作三年發展規劃

縣雙擁工作三年發展規劃

擁軍優屬擁政愛民,是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統,建立健全雙擁工作體系,是我縣團結和動員廣大軍民為加快實現經濟社會跨越式發展的重要任務,也是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。為進一步增強軍政軍民團結，促進地方三個文明和部隊現代化建設，爭創省級“雙擁模范縣”，根據省有關文件精神和雙擁模范縣考核命名管理辦法。結合我縣實際，制定雙擁工作三年規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，結合我縣“工業立縣、特色發展”戰略，立足為國防建設服務、為

地方經濟建設服務、為軍事斗爭準備服務的“三服務”思想。營造氛圍，強化基層、完善機制、深化共建、全面提升，大力推進“行業擁軍”、“科技擁軍”和社區雙擁共建，以更有力的組織領導，更高的創建標準，奮發有為，開拓創新，爭創“省級雙擁模范縣”，為促進駐常部隊革命化、現代化、正規化建設，為與全省同步提前基本實現現代化作出新的貢獻。

二、主要目標

圍繞一個目標，打造雙擁工作新品牌。按照省級雙擁模范縣的考核標準要求，開展形式多樣的創建活動，營造雙擁氛圍，打造雙擁品牌，進一步提高部隊戰斗力，進一步促進社會生產力，進一步鞏固軍政軍民凝聚力，爭創全省雙擁模范縣。

加強社區、鄉鎮、企業的雙擁模范單位建設。三年中，要力爭三分之一以上的社區、鄉鎮成為雙擁模范單位。在三年內要培養和樹立一批有較高質量、較大影響的雙擁先進典型單位和個人，推進全市雙擁工作水平不斷提高。

鞏固深化軍民共建。駐軍設有軍民共建點；按照行業擁軍、科技擁軍的要求，新建一批軍民共建對子；社區、行業雙擁共建有新的發展。

積極開展行業擁軍、科技擁軍活動。動員各方面力量，充分發揮各類行業、企業的優勢，積極為駐常部隊辦實事，形成科技擁軍的合力。

大力推進安置改革，服務退役士兵自謀職業。建立安置保障金縣財政分級負擔的長效保障機制和退役士兵教育培訓體系。

三、主要措施

堅持“三個強化”，完善雙擁工作新機制。

1、強化領導。完善由縣委書記掛帥、軍地28個部門“一把手”參加的雙擁領導小組，進一步堅持“六納入、六統一”的雙擁工作機制：即把雙擁工作納入三個文明建設總體規劃，統一部署；納入

領導政績評價體系，統一考核；納入辦事范疇，統一安排；納入財政預算，統一計劃；納入全民教育，統一組織；納入工作計劃，統一實施。從縣城到鄉鎮、社區，形成全方位、多層次、完整有序的雙擁工作網絡。

2、強化職責。堅持黨管武裝，完善人武部政委述職制度，組織鄉鎮人武部長述職，同時要求把雙擁工作作為鄉鎮人武部長述職的重要內容。組織軍地有關單位對軍事斗爭準備基礎設施建設及雙擁工作開展情況進行專項檢查。通過述職檢查，使“一把手”的職責更明、力度更大、辦事更實、雙擁成效更明顯。成員單位要認真落實雙擁工作制度要求，努力營造雙擁工作有章理事、有人管事、有錢辦事的雙擁工作良好環境。

3、強化宣傳教育。在廣播、電視、報紙、政務網開辟雙擁專欄、專題和網站，堅持每年7月的雙擁宣傳月，增設固定雙擁宣傳牌，營造濃厚的雙擁輿論

氛圍；及時開展雙擁先進典型的評選表彰和宣傳。

把握“三不影響、三優先”，創新雙擁工作新機制。

1、堅持“三不影響”。始終堅持“不影響國防建設、不影響軍事斗爭準備、不影響部隊利益”的原則，正確處理駐常部隊訓練、駐地建設與城市發展、居民生活和機關辦公等矛盾，每年都擠出一定比例的財政資金，用于支持駐軍訓練和建設。

2、落實“三優先”。按照“出實招、用實力、謀實效”的工作要求，堅持“政策有規定的優先辦理，政策沒規定的優先照顧，部隊建設需要的優先解決”的原則，切實幫助解決部隊困難。等政策法規。在實現雙擁工作制度化、經常化的同時，為適應高科技條件下現代化戰爭和部隊建設的需要，積極探索建立雙擁工作新機制，制訂《縣雙擁工作三年規劃》、《縣擁軍優屬若干規定》、《行業擁軍優屬工作規定》等雙擁工作規劃制度，制定《縣雙擁模范單位命名管理辦法》、《廣泛開展科技擁軍活動的通知》等。

3、深入開展為地方作貢獻的擁政愛民活動。駐常各部隊要進一步深化擁政愛民教育，發揚軍人不怕苦不怕累，以急難險重任務為己任的優良傳統。積極參加地方重點工程建設和公共事業，支持地方三個文明建設等各項活動；發揮完成急難險重任務的主力軍作用，有效地保護駐地人民群眾生命和財產的安全；廣泛開展軍警民聯勤聯防活動，協助地方維護社會穩定，為營造文明安全穩定的作貢獻。

開展“三走進”，落實雙擁工作新舉措。

雙擁工作是一項社會性、群眾性、創造性很強的工作，只有通過推進雙擁工作社會化，才能調動群眾的積極性，才能使雙擁工作有更進一步的發展。我們必須從認識上把雙擁工作由過去單純依靠政府行為推動，轉變為建立政府行為與社會行為相結合、社會需求與個人

自愿相結合的新型雙擁新機制。

1、走進社區。依托社區和軍民共建對子，深入開展社區軍民共建活動，實行共建點聯網、思想教育聯做、公益衛生聯管、優質服務聯抓、社會治安聯防和社區文化聯興的“六聯”創建機制，實現社區雙擁共建從形式到內容的創新發展。同時積極開展軍民共建示范活動，通過建立共建目標、共建內容、共建措施等載體，在表彰一批雙擁先進單位和個人的基礎上，命名一批軍民共建示范點。

2、走進軍營。堅持廣泛開展群眾性擁軍慰問活動。“八一”、春節等重大節日，精心組織好四大班子走訪慰問駐軍活動。積極倡導民營企業以及街道、廠礦、村居等基層組織，廣泛開展“為軍人獻愛心，為國防作貢獻”活動。

3、走進校園。堅持以“國防教育實驗學校”、“人防教育試點學校”為樣板，在中小學生中普及國防教育課程，開展部隊革命傳統、國防知識、部隊英模事

跡報告等；落實中小學國防教育書架工程，廣泛開展學生軍訓活動，積極開展國防教育讀書和雙擁知識競賽活動，采取贈書、圖片展評等多種形式，進一步擴大國防教育和雙擁工作的影響和效果。在今后三年，要注重創建一批基地。國防教育基地在現有的黨校、學校等基礎上，全面創建鄉鎮、社區國防教育基地，新增國防教育基地；培訓教育基地要增加現役軍人科技和軍地兩用人才實用技術培訓內容。

完善雙擁四大體系，提升雙擁工作新水平。

牢固樹立“為國防建設服務、為地方經濟建設服務、為部隊軍事斗爭準備服務”“三個服務”的思想，抓住重點、攻克難點，通過建立和完善雙擁服務體系，切實維護廣大軍人、軍屬、退役士兵的合法權益，努力為優撫對象提供高效優質的公共服務。

1、進一步完善生活物質保障服務體系。生活保障工作由計劃、財政、建

設、水電、國土、衛生、民政等部門負責，按照《國家撫恤優待條例》和縣委、縣政府有關開展行業擁軍、科技擁軍等規定的要求，在保障部隊戰備訓練及后勤物質供給需要的同時，進一步改善干部戰士的居住條件、學習環境和生活質量；規范完善國家、社會和群眾相結合的優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，設立優撫保障專項基金，落實好義務兵家屬優待金政策，解決好重點優撫對象醫療難問題。使優撫對象的生活達到或高于當地人均生活水平。

2、進一步完善社會擁軍體系。社會擁軍工作由工、青、婦、民兵預備役、社區等組織為主負責，通過層層建立雙擁服務小組，以“三走進”活動為載體，經常組織開展幫助部隊副食品生產、后勤服務等形式的活動；以結對幫扶、就業幫助和走訪慰問等多種形式，經常組織幫助解決軍屬、優撫對象生產、生活的實際困難。

3、進一步完善安置和維權保障體

系。安置工作由組織、人事、民政、勞動、編委等部門負責。嚴格按照上級政策法規要求，不斷改革創新安置辦法，逐步探索城鄉一體化安置新路子，做到軍轉干部安置三滿意；退役士兵享有就業、就學、低保、救助等優惠政策；隨軍家屬就業、生活保障良好。維權保障由政法、公安、司法、部隊政治機關部門負責，堅持維護軍人、軍屬合法權益。

4、進一步完善文教科服務體系。各級黨委政府要緊緊圍繞軍事斗爭準備的需要，進一步加大對駐常部隊建設的投入力度。完善駐軍的文化科技設施建設，由宣傳、教育、文化、廣電、科技、文明辦等部門學校負責，加強現役干部戰士的文化教育和技能培訓，開設基礎英語培訓班和計算機培訓班，提高現役軍人的綜合素質；加強退役士兵的培訓力度，實施好文化教育、技能培訓、就業服務制度，結合“萬名農民素質培訓工程”，探索農村退役士兵開展適合“三農”需要的各類培訓班，提高退役士兵在市

場經濟條件下的就業競爭能力。

第三篇：黨建工作三年規劃

樂都五中黨支部黨建工作三年規劃

(2013-2015)為更好地實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹科學發展觀，更規范地、更科學、更有力地做好黨建工作，為把我校建成“農村特色學校”和構建和諧校園，加快推進學校的改革、建設與發展，實現學校未來三年的發展目標，特制定黨的建設工作規劃。

一、指導思想 全面貫徹黨的十八大精神，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝全體黨員和領導干部頭腦，緊緊圍繞學校中心工作，圍繞創建“農村特色學校”的目標和培養社會主義事業建設者、接班人的根本任務，圍繞為廣大教職工服務的宗旨，進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設，努力建設一支業務精、善管理、高素質的干部隊伍;進一步加強黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織的政治核心作用、監督保證作用和戰斗堡壘作用，提高創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，為開創我校黨建工作的新局面而努力奮斗。

二、黨建目標

按照區教育工委、局黨委黨建文件精神，結合我校改革與發展的實際，經過三年的努力，使學校黨組織和黨員在學習和運用鄧小平理論，全面貫徹落實“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、社會主義榮辱觀教育和構建和諧校園、實現學校未來三年的發展目標以及在辦學模式、辦學規模、辦學層次實現新得突破上進一步取得成效;使領導班子的素質進一步提高，領導班子結構進一步優化;使黨和群眾的密切聯系進一步增強，黨員的先鋒模范作用得到更好的發揮，黨組織的戰斗力和凝聚力進一步加強;使學校的黨建工作研究進一步深入，不斷推進制度的創新;使黨建工作成為實現學校未來三年的發展目標的強大的政治和組織保證。

(一)領導班子和干部隊伍建設

進一步加強領導班子的思想政治建設，提高領導班子的執政意識和能力，發揮領導班子整體功能，努力建設年齡結構合理、專業素質強、文化水平高、懂管理、業務精的領導班子和干部隊伍;進一步加強民主集中制建設，提高民主決策、科學決策的水平;健全領導班子的民主生活會、雙重組織生活、密切聯系群眾、廉政建設等方面的制度;進一步完善政務公開和群眾民主監督的體制。進一步完善干部管理工作的各項規章制度，進一步改進有利于形成公開、公平、公正和競爭、擇優的選人用人機制和能上能下、能進能出、充滿活力的評價激勵機制的領導班子和領導干部考核和交流的辦法。進一步完善學校干部管理機制。

(二)黨組織建設

黨組織建設得到進一步優化，黨員干部隊伍建設得到明顯加強，學校黨建工作在上級黨委檢查工作中，評估達標合格率要達到 100%;進一步規范我校黨組織和干部隊伍建設的相關制度，提高黨組織活動實效，提高我校干部隊伍整體素質，促進黨組織作用的有效發揮。

(三)黨員隊伍建設

黨員教育形成制度化、經常化，努力使絕大多數黨員在改革、發展、穩定以及日常各項工作中較好地發揮先鋒模范作用，使越來越多的黨員成為先進模范。發展新黨員質量合格率達到100。

三、具體措施

(一)創新機制和完善制度，加強領導班子和干部隊伍建設

1、抓好學校領導班子和領導干部的學習，提高學習的自覺性。建立干部理論學習效果的考評機制，把干部理論學習的考核結果作為選拔任用干部的一項重要依據。與上級相關部門共同制定研究干部在職進修的管理辦法，有計劃、有步驟地進行干部進修學習，提高知識層次、業務能力和管理水平。

2、進一步加強學校領導班子民主集中制建設，完善議事規則，用嚴格的制度保證工作的分工協調和領導班子的整體合力的發揮，積極推進決策科學化、民主化，提高班子的決策水平和工作效率。

3、進一步深化干部管理體制改革。重視學校領導班子梯隊建設，優化干部隊伍結構，根據學校發展需要，本著“精干高效”的原則，嚴格按規定職數配備干部;不斷完善干部競爭上崗的有效機制和辦法。

4、切實抓好后備干部隊伍建設。對后備干部要認真抓好選拔、培養、使用和管理四個環節，并形成制度，長期堅持。

5、完善干部管理的相關制度，推進干部能上能下的干部管理機制的完善，對群眾不擁護的干部、相形見絀的干部要果斷調整;對經考核被認定為不稱職的干部實行免職、責令辭職或降職。

6、不斷改進干部定期考核制度，在總結經驗的基礎上，完善考核指標體系，按照指標準確、層面完整、程序嚴謹、檔次合理的要求，逐步完善干部考核測評標準，促進干部勤政、廉政、優政。

(二)強化教育，加強黨組織建設

1、完善我校黨員各項管理制度，從制度上保證黨組織在我中心小學改革、發展、穩定中，在圍繞學校中心任務抓好各項工作的過程中，切實發揮好應有的作用。

2、加強對黨務工作者的政治理論培訓和業務培訓，提高隊伍的整體素質。

3、加強黨員的教育管理，堅持“三會一課”制度，堅持搞好每季度一次組織生活，實行黨員量化考核制度;積極開展黨員活動，努力提高黨組織生活質量。

(三)規范管理，加強黨員隊伍建設

1、切實加強黨員教育、管理。進一步鞏固保持黨員先進性教育成果，按照我校建立保持共產黨員先進性長效機制的實施意見，將黨員學習教育活動經常化、制度化，并充分利用網絡等現代信息技術，不斷改進黨員教育的途徑和方式方法，提高黨員教育的實效性，在教育效益、效率、效果上都得到提高。

2、進一步發揮黨員的先鋒模范作用。堅持每年一次的黨員民主評議活動，把評議黨員與黨員教育管理結合起來。堅持每年開展一次評選表彰優秀共產黨員活動，全面實施“黨員先鋒工程”，大力開展先進模范人物的學習活動，形成學先進，爭先進的氛圍，促使每個黨員要有高度的責任感、使命感。

3、按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加大黨員發展工作力度。尤其要突出做好在青年教師、學科帶頭人中發展黨員的工作以及在學生中發展黨員工作。

4、加強入黨積極分子隊伍建設，在入黨積極分子中做好早教育、早培養、早發展工作，在堅持入黨啟蒙教育的基礎上，探索和創新入黨積極分子的吸收、培養的有效途徑，建立、完善的入黨積極分子培養、教育、管理的有效機制。

(四)抓典型創新，確保黨建工作充滿活力，高度決定視野，創新展現活力。創新是時代的主題，也是我黨永恒的發展主題。樹立一個黨員一面旗幟的良好形象。每年開展模范黨員評選活動及黨員演講比賽，激發大家干事創業的激情。開展黨員向支部、支部班子向上級黨組織的定期匯報工作制度，真正做到有承諾、有踐行、有兌現。開好每季一次的座談會，相互學習。建立黨員電話聯系制度，讓退休老黨員時時刻刻感受到組織的關懷。不斷吸收先進積極分子，吸取先進理念，不斷創新黨建工作模式，探索黨建工作途徑，推進黨建工作為我校各項工作保駕護航的作用。

第四篇：黨建工作三年規劃

Xxx村黨建工作三年規劃

（2003—2005年）

為進一步加強黨建工作，全面提高黨建工作水平，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，促進本村黨建工作持續健康發展，根據黨的十六大精神、《中國共產黨章程》和有關規定，結合我村實際，制訂本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六大關于“加強基層黨的建設”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，著眼于村企健康發展，繼續加大黨組織組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面，按照“班子建設好、黨員形象好、作用發揮好、制度落實好”的要求，全面加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設，積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的新途徑、新辦法，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，使之真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

二、目標任務

黨建工作總的目標是：拓展覆蓋面，擴大影響力，增強有效性，推進規范化。

——班子建設好。黨組織領導班子健全，結構合理，分工明確，整體素質高，合力強。領導班子成員，特別是黨組織書記政 1

治上強，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，熟悉黨務工作，組織能力較強，會做思想政治工作，在村民和職工中享有較高威信。

——黨員形象好。廣大黨員理想信念堅定，黨性觀念強，思想政治素質好，自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，主動接受黨組織的教育、管理和監督，遵紀守法，在生產經營、精神文明建設和維護社會穩定中，充分發揮先鋒模范作用，成為廣大群眾學習的榜樣。

——作用發揮好。堅持從實際出發，圍繞中心開展黨的活動，認真貫徹執行黨的方針政策，遵守國家的法律法規，切實加強思想政治工作，團結凝聚廣大群眾，協調各方關系，維護廣大群眾的的合法權益，積極推進經濟建設和精神文明建設，幫助村企持續健康發展。

——制度落實好。建立和完善黨內學習制度、選舉制度和黨內生活、黨組織活動制度，確保“三會一課”、組織關系管理、發展黨員、黨費收繳、民主評議黨員等制度落到實處，不斷改進黨組織活動方式，確保黨的組織生活正常化，工作運行制度化、規范化。

三、工作措施

（一）進一步拓展黨的工作覆蓋面。要本著有利于上級黨組織管理、有利于黨組織開展活動、有利于黨員正常參加組織生活的原則，從實際出發，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，繼續抓好黨組織的組建工作。

（二）大力加強黨員發展、教育和管理工作。發展黨員必須貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格條件，嚴格程序，嚴格制度，堅持成熟一個，發展一個，確保質量。加大入黨積極分子的培養、教育和考察工作，建設一支數量充足、結構合理、素質優良的入黨積極分子隊伍。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神等馬克思主義理論教育和武裝廣大黨員，堅定共產主義理想信念，增強群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高實踐“三個代表”重要思想、貫徹黨的十六大精神的自覺性。要本著從嚴治黨的原則，按照嚴格管理和監督的要求，建立健全黨員監督機制和民主評議黨員制度，加強對黨員的管理和監督，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（三）全面推進黨組織規范化建設。要深入開展“四好”黨組織創建活動，細化和分解“四好”黨組織創建內容，形成具體規定，制訂考核細則，落實規范化建設措施，完成創建目標。

（四）積極探索黨組織發揮作用的途徑和方式方法。著眼于黨的方針政策和國家法律法規的貫徹執行，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰斗力，著眼于加強黨同群眾的聯系，著眼于促進村企的健康發展，采取靈活多樣、務實有效的方式方法，積極開展黨的活動，充分發揮黨組織的幫助促進、引導監督和骨干帶動、團

結凝聚作用。

一要充分發揮黨組織的引導監督作用。黨組織要大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，積極開展法制教育，并將其貫徹到生產經營管理的各個環節，引導黨員群眾正確處理好國家利益與自身利益的關系，社會效益與經濟效益的關系。二要充分發揮黨員的骨干帶動作用。黨組織要根據生產經營管理的特點，設置黨員活動載體，明確黨員職責，積極開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員創效益”等活動，組織黨員學習政治理論、科技管理知識，帶頭實踐“三個代表”重要思想，做吃苦耐勞、甘于奉獻的模范，團結群眾、互幫互助的模范，遵紀守法、維護穩定的模范，致富思源、富而思進的模范，在規范管理、推進文化建設中充分發揮骨干帶動作用，促進快速發展。

三要充分發揮黨組織的團結凝聚作用。黨組織要加強對群眾組織的領導，指導其按照各自章程開展活動。

2012年1月

第五篇：精神文明建設三年規劃工作

[2010]號

關于印發局機關精神文明建設三年工作規劃的通知

（2010年-2012年）

局機關各科室：

為深入貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展以愛崗敬業，服務人民，奉獻社會為宗旨的精神文明創建活動，不斷適應經濟和社會發展的需要，進一步推動阿克塞縣發展和改革精神文明建設向更高層次邁進，以強有力的精神文明建設，保障各項工作任務的完成，現結合我局實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展與改革大局，以科學發展觀統領發展全局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，按照“重在建設、廣泛參與、注重實效”的原則，以構建和諧阿克塞為目標，以創建精神文明工作機制為重點，以提高全局的整體素質為根本，以塑造發展和改革局良好形象為目的，大力創新思想政治工作，著力加強干部隊伍作風建設，扎實推進黨風廉政建設，不斷提升廣大干部的思想政治素質、文化素養和業務能力，努力實現發展和改革局的政治文明、物質文明和精神文明建設的協調發展，努力培養文明健康、團結友愛、開拓進取，政治可靠、能打硬仗的高素質干部隊伍，為發展和改革局早日跨入全省精神文明單位行列而奮斗。

二、規劃目標及主要任務

(一)總體規劃目標

以構建核心價值體系為目標，以公民思想道德建設為重點，深入學習宣傳《公民道德建設實施綱要》，全面提升全局干部隊伍整體素質和文明程度；進一步加大精神文明工作創建力度，全面推進文明、和諧系列創建活動。到2012年，職工受教育培訓率達到100％，大專以上文化程度占全局100％；文明家庭達到100%；爭創1個全省精神文明建設先進集體，1個市級行風建設示范窗口。

(二)主要任務

1.大力推進核心價值體系建設，努力提高干部思想道德水平。

（1）繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的學習實踐活動。在全局廣泛開展“八榮八恥”和社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德的“四德”教育活動，充分利用文明學校組織干部職工深入學習《公民道德建設實施綱要》；繼續開展“講文明、樹新風、促和諧”為主題的實踐活動，進一步轉變機關工作作風，樹立全心全意為人民服務的公仆意識；積極開展“文明單位”“文明科室”、“文明家庭”和“文明職工”等評選活動，在全局形成弘揚正氣，倡導文明的渾厚的氛圍，掀起一場以社會公德、職業道德、家庭美德為內容，以學雷鋒做新時期好公民為主題的公民思想道德建設高潮。

（2）大力開展核心價值理念的宣傳教育活動。積極通過座談會、專題講座、知識競賽、舉辦培訓班、撰寫論文等多種形式開展核心價值理念的宣傳教育活動，不斷創新理論學習和宣傳教育方式，促使發改核心價值理念深入人心，成為各族干部職工團結奮斗的共同思想基礎。

（3）加強法制建設，切實提高依法治法水平。進一步加強社會主義民主與法制教育，不斷增強我局干部的法制觀念，做到人人學法、懂法、守法，圓滿完成普法任務。開展“依法行政，文明執法”活動，要以秉公執法，塑造形象為目標，繼續推行文明發改工作接待守則及服務承諾制，加強窗口建設，樹立行業良好的形象。

（4）加強科學文化、國家省市產業政策和法律知識教育培訓。積極創建學習型組織，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，對干部職工進行科學文化、國家省市產業政策和法律法規知識的教育培訓，特別是黨員領導干部，要通過各種形式的學習教育，把學習成果轉化為謀思路、出策略、推動科學發展的動力。

（5）加強民族團結教育。進一步深入宣傳貫徹黨的民族政策和宗教政策，教育廣大發改干部要牢固樹立祖國統一、社會穩定、民族團結成為各族干部的自覺行為。

（6）大力開展反腐倡廉教育。立足教育防范，不斷加強以法律法規、黨紀條規為主要內容的廉政教育，進一步推動反腐倡廉教育工作的深化發展。引導廣大干部特別是領導干部，增強政策觀念、組織觀念、紀律觀念和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。運用正反兩方面典型，深入開展警示教育和預防職務犯罪專題教育，提高干部的拒腐防變能力。

（7）廣泛開展理想信念教育。在全局大力開展社會主義榮辱觀、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重要思想理論的學習教育活動，引導廣大干部群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀和利益觀，增強愛國熱情，堅定中國特色社會主義信念，在全局形成共同的理想信念、行為規范、價值取向和道德風尚。

2.廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動

（1）積極開展形式多樣、內容豐富的黨支部聯誼、軍民共建活動，進一步密切黨群關系、干群關系、軍民關系，并以這些活動為載體，使精神文明建設具有持久旺盛的生命力和持續發展的推動力。

（2）全面深化文明行業創建活動。進一步加強機關效能建設，實施陽光政務工程，提高工作效率和服務質量，營造廉潔高效的政務環境。行政執法、窗口單位為重點的群眾性創建文明行業活動，突出誠實守信、熱情服務和群眾滿意，完善服務承諾制，首問負責制、“一站式”服務制，進一步拓寬文明行業創建工作領域。

（3）深入開展文明科室、文明職工、文明家庭等評選活動。完善爭先創優管理辦法，強化動態管理，增強創建工作的活力。注意挖掘培養一批不同層面的先進典型，充分發揮先進模范在文明建設中的示范、輻射、帶動作用，統籌各項創建活動，形成合力，整體推進，全面提升發改干部文明素質，樹立發改新形象。

（4）積極開展文化建設。在調查研究的基礎上，進一步準確把握發改工作文化的內涵和建設方向，充分認識和研究、挖掘實踐中長期積累的成果；廣泛開展文化“進基層”活動，著力在全局開展內容健康、形式活潑、寓教于樂的群眾性文化活動，不斷拓展文化活動領域，活躍群眾文化生活，建立健全文化網絡，努力以發改文化建設不斷豐富、拓展精神文明建設的內涵和外延。

三、主要措施

1.進一步落實工作責任制。把精神文明建設工作納入我局的重要議事日程，建立健全機關支部組織協調，支部書記統一領導，“一把手”負總責的領導體制和工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。局機關領導要以身作則、率先垂范。將精神文明建設與各項日常工作同規劃、同部署、同檢查考核，真正做到“機構、人員、職責、經費”四落實。我局精神文明建設領導機構要抓好全年精神文明建設的指導、組織和協調工作，要明確職責，建立起嚴格的工作制度，切實擔負起群眾性精神文明創建活動及整個精神文明建設的指導協調和檢查的責任。

2.建立健全精神文明建設的激勵機制。根據市、縣文明委的要求，結合本單位實際，建立目標責任制、分工負責制、檢查考核制、監督獎勵等管理機制。在繼續堅持對文明單位和個人表彰和獎勵的同時，對那些不負責任、意識淡化、行動遲緩，以致影響我局工作大局的部門和個人予以通報批評，使創建工作逐步步入制度化、經常化、規范化和科學化軌道。3.進一步加強精神文明干部隊伍建設。不斷推進宣傳思想戰線干部隊伍建設，設立專(兼)職精神文明建設工作人員，加大宣傳思想戰線干部的培訓力度，努力建設一支政治強、作風正、業務精的高素質的精神文明建設干部隊伍。

4.提高各級各類創建活動的質量。在保持和鞏固現有榮譽的基礎上，創建單位繼續開展爭創更高層次榮譽的精神文明建設活動。同時，做好經常性的檢查督促工作，對照標準找差距、找漏洞，發現問題，及時補缺，認真解決。要堅持以人為本，努力將全體發改干部的積極性、主動性、創造性和各種力量凝聚到發改三個文明建設上來，努力使發展和改革局精神文明建設在三年之內邁上一個新臺階。

二〇一〇年三月十五日

主題詞：宣傳 精神文明 通知 2010年3月15日印

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