第一篇：反腐倡廉宣傳工作信息

我縣將以“四再四結(jié)合”再促反腐倡廉宣傳工作

近年來，沿河縣紀委監(jiān)察局高度重視反腐倡廉宣傳工作，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方針政策，牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心、服務大局，弘揚正氣、鞭撻腐惡，充分依靠各方面力量擴大宣傳，為全縣開展黨風廉政建設和反腐敗斗營造了良好的輿論氛圍，僅去年就在縣級以上媒體（含網(wǎng)站）發(fā)表反腐倡廉文章和信息439篇（條），其中，省級以上采用163篇（條）、市級35篇（條）、縣級241篇（條），拍攝反腐倡廉宣傳片5部。今年春節(jié)剛過，縣紀委監(jiān)察局又召開專題會議研究部署2012年的反腐倡廉宣傳工作，決定以“四再四結(jié)合”再促全縣反腐倡廉宣傳工作取得新成效。“四再四結(jié)合”即：認識再提高、任務再明確、考核再強化、亮點再攻堅，數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合、內(nèi)宣與外宣相結(jié)合、常規(guī)與特色相結(jié)合、內(nèi)才與外才相結(jié)合。要求全縣紀檢監(jiān)察干部要進一步認識反腐倡廉宣傳工作的重要性，增強自覺性；要將反腐倡廉宣傳工作任務分解到委局機關各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和部門紀檢組（紀委），落實到人頭；要將反腐倡廉宣傳工作納入年度目標考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果的運用；將內(nèi)宣與外宣相結(jié)合，在抓好常規(guī)工作宣傳的同時，要在重點工作、亮點工作、特色工作宣傳上下功夫；既要注重宣傳的數(shù)量，更要注重宣傳的質(zhì)量；在充分利用好自身宣傳力量的同時，要加強外部溝通協(xié)調(diào)，爭取媒體記者幫助宣傳，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。

第二篇：關于加強反腐倡廉信息宣傳工作的意見

文章標題：關于加強反腐倡廉信息宣傳工作的意見

反腐倡廉工作，宣傳教育是基礎、完善制度是保證、搞好監(jiān)督是關鍵。為進一步發(fā)揮好宣傳教育在反腐倡廉中的作用，為反腐倡廉工作提供精神動力、思想保證和輿論支持，現(xiàn)就加強反腐倡廉信息宣傳工作提出如下意見。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

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一、加強領導，夯實基礎

⒈各單位要充分認識做好反腐倡廉信息宣傳工作的重要性，把此項工作作為重要的本職工作和嚴肅的政治任務來落實，與其他工作一起安排布置、一起檢查考核。

⒉各單位要大力增強做好反腐倡廉信息宣傳工作的責任感，明確一名班子成員分管此項工作，配備1名政治素質(zhì)高、綜合能力強、熟悉本單位情況、擅長文字工作的同志擔任信息員。鑒于反腐倡廉工作政治性、政策性強的實際，要求各單位的信息員統(tǒng)一由單位主要秘書擔任。

⒊各單位要為反腐倡廉信息宣傳工作創(chuàng)造良好的工作條件，分管領導要經(jīng)常分析、研究、督促、檢查本單位的信息工作，主要領導要積極支持和指導信息員做好工作，確保信息宣傳工作順利開展。

⒋各單位要加強對信息員的教育和管理，保證反腐倡廉信息宣傳工作的連續(xù)性和人員相對穩(wěn)定。需要調(diào)整信息員的單位，要及時將新選定的信息員報告縣紀委宣教室，調(diào)整信息員期間不能間斷本單位的信息宣傳工作。

二、完善制度，規(guī)范管理

⒌各單位要以求實的精神，組織好反腐倡廉信息報送工作，做到喜憂兼報。特別要注重收集和報送以下三個方面的信息：一是貫徹落實上級反腐倡廉工作部署的思路和措施、取得的階段性成果以及對面上工作的建議；二是本單位反腐倡廉工作的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗；三是重要的社情民意，即在反腐倡廉工作中，一個時期干部群眾比較關心、議論較多、意見較大的問題。

⒍建立信息報送責任制。各鎮(zhèn)每月報送反腐倡廉信息稿件不得少于5篇，縣直單位不得少于3篇，縣屬重點企業(yè)不得少于2篇。報送的信息稿件須經(jīng)單位領導審核，以書面、傳真、電子郵箱等形式，報送縣紀委宣教室。各單位報送的信息要真實可靠，否則，責任自負。

⒎實行信息題目調(diào)度制度。根據(jù)工作需要，縣紀委將通過信息渠道對重要情況進行調(diào)度，有關單位必須按內(nèi)容和時間要求完成任務。縣紀委信息工作人員到單位了解情況時，有關方面要積極配合。

⒏各單位信息員要加強學習，努力提高自身素質(zhì)，準確把握上級精神，緊緊圍繞全縣中心工作和反腐倡廉工作實際，及時有效地做好信息的采集、篩選、編報工作。

三、強化措施，務求實效

⒐對各單位報送的信息稿件，縣紀委將擇優(yōu)在“廉政在線”網(wǎng)站和《紀檢監(jiān)察信息》上刊發(fā)，同時及時向上級紀檢監(jiān)察機關和有關新聞媒體推薦。

⒑縣紀委適時向各單位印發(fā)“反腐倡廉信息報送要點”，定期對各單位信息報送和采用情況進行通報。對完不成任務的單位，將及時督查并通報全縣。

⒒將反腐倡廉信息宣傳工作納入黨風廉政建設責任制和機關效能建設考核體系，作為一項重要指標進行嚴格考核，并作為黨風廉政建設和反腐敗工作評先樹優(yōu)的重要依據(jù)之一。

⒓縣紀委按對反腐倡廉信息宣傳工作進行總結(jié)和經(jīng)驗交流，對成績突出的單位和個人進行表彰，推廣工作中的先進經(jīng)驗和成功做法，不斷把反腐倡廉信息宣傳工作提高到新水平。

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第三篇：某縣反腐倡廉宣傳工作

反腐倡廉宣傳教育工作計劃

為認真貫徹落實中紀委第十七屆三次全會精神，明確反腐倡廉宣傳教育工作重點，制定2010年宣傳教育工作計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中紀委十七屆三次全會及胡錦濤總書記講話精神。堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，全面貫徹落實《實施綱要》，著力推進懲防腐敗體系建設。緊緊抓住黨員干部作風建設重點，采用各種有效教育形式，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、主要工作安排

（一）繼續(xù)深入貫徹落實《實施綱要》和黨風廉政建設責任制。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》具體意見的分工方案，建立健全工作、督查、獎懲、測評和保障機制。認真落實中層及以上管理人員廉潔自律管理規(guī)定、崗位廉政準則承諾等項工作。

（二）認真學習宣傳胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上的講話。學習及黨員管理人員學習，引導黨員領導干部、管理人員正確認識和判斷反腐倡廉斗爭形勢，提高自律意識和拒腐防變的能力。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律自之心。

（三）大力推進廉政文化建設。以“誠信、守法、尊廉”為主題，推動工會廉政文化建設。樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，弘揚正氣，在全會上下營造良好的廉政輿論氛圍，促進黨員干

1部勤政廉政。

（四）積極開展警示教育活動。自行做到常提醒、常提示，防微杜漸。

（五）利用中秋、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，進行廉潔教育。號召帶頭樹立高尚的道德情操，反對腐朽的庸俗作風，遵守崗位廉政準則，做到警鐘常鳴。

三、工作要求

（一）合理安排，搞好結(jié)合。作的總體布署，結(jié)合本部門工作實際，明確班子“一把手”是本部門反腐倡廉宣教工作第一責任人，各基層黨組織具體承擔反腐倡廉宣教工作的實施，使反腐倡廉教育落實到位。

（二）完善教育制度，保證教育效果。一是完善學習培訓制度。將黨的反腐倡廉理論納入班子政治學習的重要內(nèi)容。二是完善廉政黨課制度。

（三）推進廉政文化建設，拓展宣傳教育的領域。各總支（支部）要結(jié)合實際，開展聞樂見的廉政文化活動，拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，促進廉政文化建設工作再上新臺階。

第四篇：反腐倡廉信息

反 腐 倡 廉 信 息

第16期（總第43期）

嘉興市民政局紀檢組 2012年9月10日

按：目前，市民政局廉政風險防控示范點建設已進入關鍵的示范推進階段。為了更好地推進示范點防控措施的深化，指導檢查評估工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)問題、認真落實整改。現(xiàn)將廉政風險防控管理的“三三四”工作模式的專題材料整理印發(fā)如下，供縣（市、區(qū)）民政局、局機關各處室、局屬各事業(yè)單位學習、研究、借鑒。

建立工作模式 切實加強防控 ——廉政風險防范管理的“三三四”工作模式介紹 “廉政風險防范管理”是以科學發(fā)展觀為指導，將現(xiàn)代管理學應用于黨風廉政建設和反腐倡廉建設，經(jīng)過實踐探索建立起來的一種預防腐敗工作機制。更具體地講，“廉政風險防范管理”是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，開展風險防范工作，降低發(fā)生腐敗行為的可能性，并對風險防范工作實施質(zhì)量管理，形成PDCA工作循環(huán)。它防范的是廉政風險，管理的是防范工作，與之相對應的工作模式是“查找三類廉政風險，設置三道防線開展風險防范工作，通過四個環(huán)節(jié)對風險防范工作實施質(zhì)量管理”，簡稱為“三三四”工作模式。其中：“三類風險”指的是思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險；“三道防線”指的是前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法；“四個環(huán)節(jié)”包括計劃（Plan）、執(zhí)行(Do)、考核(Check)、修正(Action)。

一、廉政風險

廉政風險是指行使公共權(quán)力的主體發(fā)生腐敗行為的可能性。作為廉政風險防范管理的核心概念，廉政風險為創(chuàng)新預防腐敗工作提供了一個重要的觀點：任何掌握公共權(quán)力的主體發(fā)生腐敗行為的可能性都是客觀存在的，有效地開展預防腐敗工作就是要有效降低這種可能性，防范廉政風險則成為預防腐敗的具體工作方法。基于以上的觀點，廉政風險防范管理運用風險管理理論和方法，創(chuàng)建了以“防范廉政風險”為主要做法的預防腐敗工作模式：查找出廉政風險在實際工作中的表現(xiàn)，有針對性地制定防范措施，建立起紀檢工作與行政業(yè)務之間的關聯(lián)機制，在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

在廉政風險防范管理的工作實踐中，必須破解的課題是：防什么，怎么防，2 防得怎么樣？其中，對于“防什么”是解決所有問題的關鍵。防范工作的對象是能夠?qū)Ω瘮⌒袨榘l(fā)生的可能性產(chǎn)生影響的相關因素，這些因素存在于權(quán)力運行的全過程，包括“人”與“事”，涉及思想意識、規(guī)章制度、工作機制、監(jiān)督制約等內(nèi)容。這些因素本身不是腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，往往表現(xiàn)為工作機制不健全、制度落實不到位等。查找廉政風險在實際工作中的表現(xiàn)，就是要找出存在這些相關因素的“點”，可以是某項工作或者是其中的一個環(huán)節(jié)，也可以是規(guī)章制度中的某項規(guī)定等等。這些“點”被稱作廉政風險點，簡稱風險點。這樣，防范廉政風險就進一步具體化為針對風險點所進行的防控工作，使得防控工作指向明確、內(nèi)容具體，極具針對性和可操作性，易于考核和評估，這也為解決“怎么防”和“防得怎么樣”等問題創(chuàng)造了條件。

理解廉政風險和風險點這個概念，重在把握三個特性。一是危害性。廉政風險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，對廉政建設具有危害性。二是可描述性。可以對廉政風險進行系統(tǒng)地評估，以確定防范的重點，同時風險點能夠被準確地描述，對風險點的查找不能脫離工作實際。三是可防范性。針對風險點可以制定相應的防范措施，而且這些措施能夠在日常工作中得到貫徹，從而消除或減少廉政風險。

廉政風險概念的提出，將預防腐敗具體化為“防范廉政風險”，有效開展預防腐敗工作就是要有效防范廉政風險。廉政風險存在于行政業(yè)務的具體工作中，這使得紀檢工作與行政業(yè)務緊密結(jié)合起來，為引入現(xiàn)代管理學的方法加強紀檢工作的科學管理，形成預防腐敗工作新機制，確保預防腐敗工作成效，起到至關重要的作用。因此，廉政風險是廉政風險防范管理的核心概念。

二、廉政風險的分類

（一）思想道德風險

思想道德風險主要是指公務人員在政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)和作風等方面存在的廉政風險。從近年來腐敗案件的研究中可以看出，掌握公共權(quán)力的個人發(fā)生腐敗行為，通常都是思想防線的最先潰敗，面對私利、私欲的誘惑，思想道德的弱點催生了腐敗行為。思想道德風險存在于個人的意識之中，體現(xiàn)在日常的行為里。要做到主動預防思想道德風險，就應按照“思想支配行為，行為反映思想”的原理查找風險點，即查找出單位和個人在思想建設和作風建設等方面存在的不足。

1、思想道德風險的表現(xiàn)形式。現(xiàn)階段，胡錦濤總書記所提出的八個方面的良好作風和“八榮八恥”等為我們提供了查找思想道德風險的重要依據(jù)，主要有四大表現(xiàn)：一是政治表現(xiàn)低下，對黨的路線方針政策理解不深，為人民服務的態(tài)度不端正；二是存在違背社會主義榮辱觀的問題；三是在學風、工作作風、生活作風等方面存在組織紀律渙散，不服從管理，執(zhí)行上級指示不力等違背八個方面良好風氣的問題；四是干部思想教育的經(jīng)常性要求落實不好，特別是反腐倡廉教育的有關要求執(zhí)行不到位的問題。

2、思想道德風險的主要特性。思想道德風險具有潛在性、長期性、根源性等特性。潛在性，即思想道德風險是人的內(nèi)心活動，不通過思想支配下的行為來把握，是不易被察覺和發(fā)現(xiàn)的；長期性，即一個人的思想道德不是短時間形成的，而是日積月累、逐漸變化的過程，因此查找和防范思想道德風險必須堅持不懈，時刻注意思想的動態(tài)變化；根源上，即思想道德風險是一切腐敗行為產(chǎn)生的根源，是人主觀上的問題，危害極大，大部分腐敗行為的發(fā)生，都是從思想上的蛻變開始的。

3、防范思想道德風險的原則

思想道德風險是三類廉政風險當中最難把握的，特別是對風險點的查找容易流于形式，防范措施不夠明確。防范思想道德風險的有效性應該體現(xiàn)在思想建設和作風建設的具體工作上。應堅持兩大原則：一是保量原則。我們開展的思想建設內(nèi)容豐富，包括黨的理論教育、理想信念教育、工作價值觀教育、黨員先進性教育、廉政教育等等。事實上，不少基層單位并沒有很好地落實這些教育工作，表現(xiàn)為沒有完善的教育計劃、不能定期開展等，檢查工作也停留在獲取信息或總結(jié)階段，一定程度上造成了思想教育主陣地的丟失，這也就帶來了思想風險。保量原則就是要想辦法落實思想建設、作風建設經(jīng)常化、制度化的要求。二是保質(zhì)原則。防范思想道德風險在內(nèi)容上應該帶有明顯的行業(yè)特點和單位特色。比如醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)德醫(yī)風教育，政法系統(tǒng)的執(zhí)法紀律教育。在形式上應該考慮本單位的具體情況，加強平時的談心活動、人文關懷等工作，這些都是需要考慮的保證思想建設和作風建設工作質(zhì)量的重要因素。

（二）制度機制風險

制度機制風險主要上指單位部門在規(guī)章制度、工作機制等方面存在的廉政風險。制度機制風險是腐敗行為發(fā)生的客觀條件，查找此類風險不能脫離工作實際，必須從梳理制度機制入手，查找、發(fā)現(xiàn)制度機制中存在的風險。

1、制度機制風險的表現(xiàn)形式。查找制度機制風險，可以運用風險管理中的流程圖分析法，將工作流程中的各個環(huán)節(jié)及環(huán)節(jié)之間的關系在流程圖中詳細標示出來，分析其中可能產(chǎn)生腐敗行為的環(huán)節(jié)及關系，確定制度機制風險點。它主要表現(xiàn)為：一是制度內(nèi)容過于原則性，具體要求脫離實際，缺乏針對性和可操作性，難以把握；二是制度體系不健全，部分制度缺乏相互支撐和前后承接，制度的約 5 束力不完整；三是落實制度的辦法執(zhí)行力不強，工作機制不健全，對具體規(guī)定的執(zhí)行不到位。

2、制度機制風險的主要特性。制度機制風險具有整體性、隱蔽性、多邊性等特性。整體性是指制度機制風險一般都是以工作流程等形式表現(xiàn)出來，它不是一兩個人身上所存在的問題，二是整項工作、整個流程中存在的問題。隱蔽性是指制度機制風險隱藏于整個工作流程之中，如果從一個角度、單個方面難以識別和把握。多邊性是指制度機制風險在實際操作中會因為工作崗位和制度機制的變化而改變。

3、防范制度機制風險的原則。存在制度機制風險的原因在于沒有完全將各項規(guī)章制度內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程，規(guī)章制度與實際工作脫離，造成了對權(quán)力運行監(jiān)督的缺失。確保防范制度機制風險的有效性就是要求依據(jù)單位職能，找出權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)上未能很好落實各項制度機制的缺陷，把握好三大原則實施防范。一是具體化原則。就是要將規(guī)定具體化為操作辦法，特別是將禁止性規(guī)定分解變成可執(zhí)行的工作任務或崗位行動，避免用制度落實制度。二是程序化原則。要將工作職能的實現(xiàn)程序化為工作流程，在保證工作效率的前提下，形成一系列明確的工作環(huán)節(jié)，并且在環(huán)節(jié)操作上體現(xiàn)對各項規(guī)定的具體化成果。三是適用性原則。要將制度機制風險的防范與單位工作實際很好地結(jié)合起來，按照單位所擔負的業(yè)務工作來確定上述兩條原則適用的范圍，提高防范工作的針對性。此外，還要關注人事、財務等內(nèi)部管理工作的流程。

（三）崗位職責風險

崗位職責風險主要是指公職人員在崗位履職過程中存在的廉政風險。特別是擁有行政許可、行政處罰以及人、財、物等業(yè)務處置權(quán)的關鍵崗位上存在的風險，6 其產(chǎn)生的原因是履職行為不規(guī)范和崗位監(jiān)督不到位。此類風險是制度機制風險在工作崗位或工作環(huán)節(jié)上的具體化，對其所開展的風險防范工作更加強調(diào)了行使崗位權(quán)力的個人在預防腐敗工作全局中的重要作用。

1、崗位職責風險的表現(xiàn)形式。查找崗位職責風險應充分考慮不同崗位的具體情況，一般從履職步驟、操作規(guī)范和監(jiān)督復核等方面入手進行查找，同時兼顧廉潔自律等相關規(guī)定。可以運用風險管理中的表格分析法，通過列舉崗位履職的步驟、規(guī)范和監(jiān)督機制以及有關廉政規(guī)定，辨識本崗位存在的風險點。具體表現(xiàn)為：一是崗位履職步驟不清晰、操作要求不明確、監(jiān)督機制不健全；三是對廉潔自律相關規(guī)定的落實不夠嚴格，存在利用職務上的便利謀取私利的可能；三是落實有關制度規(guī)定不具體，缺乏對自由裁量權(quán)的監(jiān)管等。

2、崗位職責風險的主要特性。崗位職責風險具有普遍性、差異性等特性。普遍性是指掌握公共權(quán)力的個人在崗位上履行職責時都負有防范廉政風險的責任。差異性是指崗位職責風險因工作崗位的職責、履職內(nèi)容、工作要求的不同而存在差異，表現(xiàn)為風險點的多少、危害的大小等不盡相同。

3、防范崗位職責風險的原則。防范崗位職責風險實際上是對防范思想道德風險、制度機制風險的進一步深化。一方面，思想道德風險會體現(xiàn)在個人對崗位職責的履行上；另一方面，制度機制風險存在于權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)所對應的崗位上。確保防范崗位職責風險的有效性，要求明確涉及人財物審批權(quán)力的各個崗位的操作規(guī)則，以及避免對崗位行為有效監(jiān)督的缺失。應把握兩個原則：一是分解疏散原則。依據(jù)防范制度機制風險的要求，對涉及的重要崗位，規(guī)范其權(quán)力行使的規(guī)則，分解崗位職責的履行步驟；合理安排工作崗位，對權(quán)力進行疏散。一般來說，防范制度機制風險和防范崗位職責風險要做到統(tǒng)籌兼顧。二是公開透明原 7 則。強化監(jiān)督和復核程序，消除崗位權(quán)力運行的監(jiān)控盲點，如社會保險基金管理中的社保證補登手續(xù)存在著復核工作滯后的問題，因此應在補登環(huán)節(jié)增設復核崗，進行實時監(jiān)督。

三、風險防范措施體系

現(xiàn)代風險管理理論提出，風險具有不確定性，根據(jù)風險發(fā)生的原因，可以分為主觀風險和客觀風險；從風險管理的角度來看，在掌握有關的數(shù)據(jù)、資料和其他信息的基礎上，通過數(shù)據(jù)、資料和其他信息的增加以及管理水平的提高，風險的不確定性是可以消除的，也就是說風險是可以預測的、管理和防范的。在風險管理理論中，風險監(jiān)控包括風險控制和風險監(jiān)視。風險控制就是在風險事件發(fā)生時，實施風險管理計劃預定的處理措施。風險監(jiān)視是核對風險管理策略和措施的實際效果是否與預見的相同，尋找機會改善和細化風險處理計劃，獲取反饋信息，以便將來的決策更符合實際，通過這些手段對風險的管理和防范。廉政風險防范管理在預防腐敗工作領域中引入風險管理理論，針對預防腐敗工作的特殊性，把風險監(jiān)控具體化為前期預防措施和中期監(jiān)控機制。為提高防范效果，杜絕苗頭性、傾向性問題演化為具體的腐敗行為，在運用風險控制和風險監(jiān)視的基礎上，廉政風險防范管理將風險防范工作進行了延伸，設置了后期處置的程序，對處在風險中的個人和存在風險的單位實施超前處置，形成風險防范措施體系的“三道防線”：前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法。

（一）前期預防措施

1、前期預防措施指按照干部管理權(quán)限，在查找廉政風險的基礎上，針對黨員干部在日常工作、生活中存在的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，組織實施預防措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，8 主動預防腐敗行為的發(fā)生。綜合現(xiàn)有預防腐敗工作的經(jīng)驗和做法，可以擬定的具有普遍性的前期預防措施主要有：針對思想道德風險，采取廉政教育、談心活動、人文關懷等措施；針對制度機制風險，采取聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡等措施；針對崗位職責風險，采取公開承諾、述職述廉、民主測評、建立廉政檔案等措施。同時，實施單位可以結(jié)合自身業(yè)務特點，采取其他切實可行的前期預防措施。

2、前期預防措施應把握主動性原則。主動性原則要求防范三類廉政風險的預防措施是具體的和可執(zhí)行的。具體是指預防措施應該內(nèi)化為單位日常工作的具體任務，能夠使預防腐敗工作與行政業(yè)務工作同步展開；可執(zhí)行是指預防措施具有明確的執(zhí)行方法和步驟，其落實情況可以被記錄，能夠為考核評估提供依據(jù)。實際工作中，在制定預防措施是經(jīng)常出現(xiàn)的兩個問題：一是將禁止性規(guī)定作為預防措施，二是將預防措施簡單地寫為“落實某某規(guī)定”。

（二）中期監(jiān)控機制

1、中期監(jiān)控機制是建立在前期預防措施的基礎上的，對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)力運行過程實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應的后期處置辦法。中期監(jiān)控的手段主要有：信息監(jiān)測、定期自查、垂直抽查。

2、中期監(jiān)控機制應堅持實效性原則。中期監(jiān)控機制是通過開展對苗頭性、傾向性問題的監(jiān)控和對前期預防措施執(zhí)行情況的追蹤調(diào)查，應達到兩個目標：一是檢驗前期預防措施的有效性，二是主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯改正問題。不難看出，中期監(jiān)控機制是對前期預防的重要補充，因此，開展風險監(jiān)控工作應把握的原則就是要體現(xiàn)監(jiān)督的實效性。具體工作應體現(xiàn)隨機性和針對性，即監(jiān)控任何單 9 位并可能在任何時候發(fā)生的問題，監(jiān)控內(nèi)容就是針對人財物重要審批事項當中的關鍵環(huán)節(jié)和主要問題。

（三）后期處置辦法

1、后期處置辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題與不足，視情節(jié)嚴重程度不同，按照分級管理的原則，及時采取措施超前處置風險，及時糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為，后期處置的辦法有：警示提醒、誡勉糾錯、責令整改。

2、后期處置辦法的超前性原則。后期處置是對風險實施監(jiān)控的自然延伸，發(fā)現(xiàn)了問題就要有相應的處置辦法。同時，后期處置也是廉政風險防范管理工作的特色之一。在實際工作中，存在著苗頭性、傾向性問題避而不談、放任自流的情況，往往缺乏對存在風險的工作進行改進和對處在風險當中的個人進行提醒的中間環(huán)節(jié)。實施廉政風險防范管理工作，處置發(fā)現(xiàn)存在廉政風險的問題，以建立起這樣一個中間環(huán)節(jié)，依據(jù)風險防范的要求開展相應的工作，對風險的處置超前于腐敗行為的發(fā)生。

四、PDCA質(zhì)量管理循環(huán)

1、質(zhì)量管理方法。質(zhì)量管理方法是指對組織的管理者通過質(zhì)量控制、質(zhì)量改進活動，對產(chǎn)品、服務和活動的過程與結(jié)果進行維護與提升，以實現(xiàn)組織的質(zhì)量目標。為科學地管理風險防范工作，廉政風險防范管理將現(xiàn)代質(zhì)量管理方法引入其中，對預防腐敗工作實施質(zhì)量管理，以期進一步提高預防腐敗工作的有效性并不斷改進風險防范工作。

在對眾多的質(zhì)量管理方法的研究、比較基礎上，廉政風險防范管理最終確定將PDCA質(zhì)量管理方法運用于對風險防范工作的質(zhì)量管理。按照PDCA循環(huán)的 10 四個階段，廉政風險防范管理工作分為計劃（Plan）、執(zhí)行(Do)、考核(Check)、修正(Action)等四個管理環(huán)節(jié)，對風險防范工作中的各項質(zhì)量要素進行嚴格控制，形成了以PDCA循環(huán)為主要工作形式的“質(zhì)量管理循環(huán)”。質(zhì)量管理循環(huán)的建立使廉政風險防范管理工作的各個要素有機地結(jié)合起來，形成一個整體，大環(huán)套小環(huán)，相互促進，在閉環(huán)管理中不斷完善，實現(xiàn)階梯式上升，進而提高整體工作效能。此外，全面質(zhì)量管理的及時糾錯功能還被充分運用在檢查考核辦法的設計上，系統(tǒng)地為風險防范、質(zhì)量管理中的各項工作任務制定了明確、清晰的工作標準。

2、管理的四個環(huán)節(jié)

（一）計劃環(huán)節(jié)（Plan）

主要任務是查找和識別廉政風險，制定《廉政風險防范管理實施細則》。具體是從思想道德和作風建設、單位工作職能、具體崗位職責等角度查找風險，制定符合本單位工作實際的實施細則。

計劃環(huán)節(jié)重在突顯《實施細則》的差異性，各實施單位必須根據(jù)自身的工作實際，認真查找和識別廉政風險，準確制定預防措施，制定風險監(jiān)控和處置的辦法，才能確保風險防范工作的有效性。做到責任到人、任務明確、機制健全。制定行之有效的實施細則，是開展其他各項工作的基礎。

(二)執(zhí)行環(huán)節(jié)（Do）

主要任務是對照《實施細則》，認真落實風險防范工作的各項措施，發(fā)揮“三道防線”對廉政風險的防范作用，防止腐敗行為的發(fā)生。

此環(huán)節(jié)重在突顯分級管理的全局性。一方面，實施廉政風險防范管理的領導機構(gòu)要做好工作的謀劃和組織，合理安排，有序?qū)嵤攸c做好風險監(jiān)控和督導檢查工作，全局管理重在任務分解；另一方面，各實施單位應嚴格按照實施細則，11 自行開展相關工作，局部實施重在對照落實。這樣，才能充分發(fā)揮各級領導機關的工作積極性，既要統(tǒng)一管理，又要發(fā)揮基層單位的主觀能動性。做到分級管理、權(quán)責明確、有序執(zhí)行。

（三）考核環(huán)節(jié)（Check）

主要任務是發(fā)揮全面質(zhì)量管理的及時糾錯功能，通過動態(tài)考核、階段檢查、單位評估、風險控制等方式對各單位風險防控工作進行質(zhì)量考核。

此環(huán)節(jié)重在體現(xiàn)檢查考核的全程性，考核的內(nèi)容應該貫穿于開展風險防范工作的全過程，考核項目應盡可能全面地反映重點工作內(nèi)容的落實情況，這也決定了檢查考核的具體內(nèi)容是針對實施單位落實實施細則的工作情況，檢查考核方式可以根據(jù)實際情況，本著質(zhì)量和效率并重的原則進行設計。

（四）修正環(huán)節(jié)（Action）

主要任務是改進和完善風險防范工作。根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在的問題，進一步優(yōu)化風險防范措施，啟動廉政風險防范管理的下一個PDCA循環(huán)。此環(huán)節(jié)重在體現(xiàn)獎罰的嚴肅性和整改的針對性，促先進改不足，推動廉政風險防范管理的工作質(zhì)量循環(huán)上升。

這一環(huán)節(jié)的基本要求是獎懲的意見要明確，措施要有力；整改的意見要有針對性，便于基層掌握和改進。此環(huán)節(jié)雖然簡單，卻承載了一個完整循環(huán)的成果，體現(xiàn)了廉政風險防范管理循環(huán)推進機制的特點，因此必須把握好嚴肅性和針對性的特點。

廉政風險防范管理工作的系統(tǒng)性很強，每項工作都有具體的要求，工作目標也各有側(cè)重。在理解廉政風險防范管理的有效性時，還有兩點必須關注：一是這套辦法由一連串的工作措施組成，包括防范措施和管理措施，這些措施將分解到 12 工作的領導機構(gòu)和實施單位，各負其責，共同分擔。二是單項防范措施的效果是有限的，廉政風險防范管理的有效性賴于風險防范措施和質(zhì)量管理循環(huán)作用的整體發(fā)揮。

本期發(fā)：縣（市、區(qū)）民政局，市民政局領導班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員，局機關各處室、局屬各事業(yè)單位。

送：駐省廳紀檢組、監(jiān)察專員辦，市紀委、監(jiān)察局，祝亞偉副市長，施震東副秘書長。

第五篇：信息宣傳工作經(jīng)驗交流材料(原創(chuàng)精品)

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加強領導 落實責任 努力提高審計信息宣傳工作水平

泰州市審計局

2009年以來，我局認真貫徹全省審計工作會議精神及審計信息宣傳培訓班的要求，把審計信息宣傳工作作為審計工作的重要內(nèi)容之一，做到信息宣傳與審計工作同時布置、同時檢查，我市的信息宣傳工作取得了新的進展，工作水平不斷提升。

一是領導重視，對做好審計信息宣傳工作重要性的認識不斷提高。針對近年來我市審計信息宣傳工作存在的信息數(shù)量偏少、質(zhì)量不高的情況，去年4月份，我局召開了全市審計信息宣傳工作會議，認真總結(jié)信息宣傳工作經(jīng)驗，重點查找信息宣傳工作中存在的不足，研究部署加強的措施，落實下任務。會上，市局主要負責人要求全市審計機關進一步統(tǒng)一思想，樹立科學的信息觀，充分認識審計信息宣傳工作的重要性，增強做好信息宣傳工作的責任感；我局明確全市審計機關“一把手”是信息宣傳工作的第一責任人，必須堅持將審計項目和審計信息宣傳同時抓，切實加強對信息宣傳工作的領導，努力實現(xiàn)信息宣傳工作的突破。

二是圍繞中心，有重點地組織信息。實際工作中，我們除了正常的動態(tài)性信息外，能夠圍繞黨委政府的工作中心，圍繞領導需求和群眾關注的熱點，有計劃地組織人員采編信息。如，為了促進國家和上級有關政策措施的落實情況，保證黨和政府的惠民政策落到實處，特別是農(nóng)村新五件實事、住房公共維修資金征收管理使用情況等涉及民生的審計項目，我局都及時將審計情況以信息專報的形式報送給市委、市政府領導，讓市委、市政府領導及時掌握情況，為有關部門研究對策提供依據(jù)，為領導宏觀決策提供參考，較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督職能。2009年，市委書記和常務副市長分別在我局報送的“2.4億元住宅公共維修資金管理亟待規(guī)范和加強”的信息上作出批示，要求“重視并規(guī)范使用，理順體制，并責成市房管、財政、審計等部門認真研究，制定規(guī)范管理方案”。市政府辦公室根據(jù)批示要求及審計建議，迅速開展調(diào)研，修訂了住宅公共維修基金管理辦法，房管部門也及時出臺《明確住宅專項維修資金交存有關問題》等文件，有力地促進了我市的住宅專項維修資金管理制度進一步完善和管理水平進一步提高。

三是注重培訓，加強信息宣傳骨干隊伍建設。為了提高信息宣傳隊伍的整體水平，去年初，我們不僅組織人員積極參加省廳信息宣傳培訓班，還舉辦專題培訓班，邀請市政府信息處的同志對全市專職信息員進行業(yè)務培訓。在冬訓班上，我局邀請兄弟市局的信息宣傳“高手”，通過遠程視頻會議培訓系統(tǒng)，為全市審計人員講授審計信息宣傳材料的搜集整理、寫作方法、審計文書的信息化處理技巧等。9月份，組織各市區(qū)局辦公室負責信息宣傳的專職人員到先進地區(qū)學習考察。專業(yè)培訓和學習考察，既提高了他們捕捉信息的能力、整合信息的能力和整合信息的能力，又使他們開闊了視野，增強了做好信息宣傳工作的信心。

四是落實責任，把審計信息宣傳任務分解到人。針對審計任務重、審計人手少的實際，為了增強全員參與信息宣傳工作的主動性和責任感，我局將信息宣傳任務分解到審計項目和每個人，使審計組在制定審計工作方案時，就要考慮審計信息宣傳方案。我局在工作計劃中規(guī)定，每個審計項目至少出一篇審計信息，每個人每年完成信息宣傳稿件不少于三篇，年底將信息宣傳稿件采用情況以光榮榜的形式在全局公布，并納入對個人的工作實績考核內(nèi)容。此舉，激發(fā)了全局干部職工一手抓審計業(yè)務、一手抓信息宣傳的主創(chuàng)意識和工作動力。同時，我局堅持量質(zhì)并舉的要求，按照省廳的考核辦法，結(jié)合泰州實際，對審計信息宣傳考核辦法進行了修訂，市局每季度通報一次信息采用情況，報送、采用數(shù)量達不到考核指標的單位，年終不得評為先進。

回顧2009年，我局的審計信息宣傳工作，縱向比雖然取得了一些成績，但對照省廳的要求，與兄弟市局相比，我局的信息宣傳工作存在著較大的差距，主要是信息宣傳稿件不多，質(zhì)量不高；審計信息宣傳隊伍人員配備不足、整體力量不強、能力參差不齊；全員參與信息宣傳工作的主觀能動性和積極性不強。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 等等。我們將在今后的工作中，進一步強化各項有效措施，學習先進，樹立信心，克服困難，奮起直追，繼續(xù)加強學習培訓，大力提高稿件數(shù)量，提升稿件質(zhì)量，推動我市審計信息宣傳工作水平的提高，力求實現(xiàn)信息宣傳工作的上臺階。

揚州市審計信息宣傳工作在省審計廳辦公室的指導下，圍繞當?shù)攸h委、政府工作大局，狠抓基礎，健全網(wǎng)絡，注重質(zhì)量，力求準確全面反映全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展情況，切實履行了審計信息宣傳工作的服務功能。2012年，共編發(fā)《揚州審計信息》99期385篇、《揚州市審計局互聯(lián)網(wǎng)信息》231篇，被批示采用622篇次，第三次被市政府辦授予二等獎，首次被市委辦授予二等獎。在省審計廳對全省審計信息和審計宣傳的排名中，揚州審計信息、審計宣傳工作在全省13個省轄市中都位于第6名的較好名次，并雙獲三等獎。2012年，揚州市的信息宣傳工作主要抓了三個方面：

一、實施網(wǎng)化工程，打牢工作基礎

信息工作涉及面廣，時效性強，領導要求高，工作搞得好不好，往往取決于基礎牢不牢。我局堅持不懈地從基礎性工作入手，為開展信息工作提供可靠保證。

一是領導重視支持。我們通過《揚州審計信息》、《揚州市審計局互聯(lián)網(wǎng)信息》等載體，及時向領導反映重點審計項目進展情況、審計工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題和審計工作新舉措，同時將省審計廳、揚州市委辦、揚州市政府辦下發(fā)的信息刊物及時呈送給局領導傳閱。在每年年初的全局審計工作會議上，局領導都要對信息工作做出專題部署。辦公室把信息工作作為本處室的主要職責之一，主要負責同志定期檢查信息工作，參加周例會、月分析，主任班子經(jīng)常給信息工作人員出題目、提要求、交任務、壓擔子，并在參加會議、閱讀文件、了解領導決策意圖等方面提供必要條件。

二是健全組織網(wǎng)絡。我們借助于領導的重視支持，借勢延伸觸角，構(gòu)建了縱橫交錯的信息工作組織網(wǎng)絡。形成了三個層次：即核心層，由局機關各處室組成，其中明確辦公室1名文秘人員為專職信息員，其他各處室明確1名人員為兼職信息員；緊密層，由市、縣兩級審計機關組成，各縣（市、區(qū)）審計局明確1名兼職信息員；半緊密層，由市內(nèi)部審計協(xié)會、市審計學會會員單位組成，在各單位聘請一名特約信息員。通過這一網(wǎng)絡平臺，使得信息傳遞快速，事半功倍。

三是改善工作條件。在編制每年的審計工作經(jīng)費預算時，專門安排了信息工作專項經(jīng)費，在信息人員配備、辦公設備更新完善方面提供必要條件。安排新錄用辦公室文秘人員參加信息工作培訓，為信息工作人員開通外網(wǎng)，建立網(wǎng)上工作QQ群，實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡成員之間網(wǎng)上雙向傳輸，提高了信息處理效率。

二、實施責任工程，形成聯(lián)動格局

在信息工作中，我們突出“三化”，強化工作責任。

一是工作要求制度化。2012年，我們對照省市要求，著力完善工作制度，形成了人人挑擔子，個個有責任的工作局面。修訂完善了《揚州市審計局審計信息宣傳工作考核實施辦法》，分解目標任務，明確報送要求，使各專職、兼職和特約信息員做到年初有目標，月月有計劃。核心層的專職信息員按照崗位責任制負責收集、篩選、整理、上報信息，每月采編上報市委辦、市府辦和省審計廳信息10條以上，同時每周負責編發(fā)1期《揚州審計信息》；核心層兼職信息員，每人每月上報信息4條以上。緊密層兼職信息員，每人每月向市局辦公室上報信息3條以上。特約信息員，每人每月向局辦公室報送信息1條以上。

二是考核通報規(guī)范化。局辦公室每月對信息采用條目、得分和累計積分進行統(tǒng)計通報，年終將信息得分作為局機關每位審計人員百分考核重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。辦公室每季度通報一次各網(wǎng)絡成員單

位信息錄用情況，通報發(fā)至各單位主要負責人。

三是業(yè)務交流正常化。為提高信息報送的針對性和實效性，每月初，辦公室根據(jù)市委辦、市政府辦明確的信息報送要點，以及全市的階段性重點工作，擬訂本市審計信息報送要點，發(fā)至各位專兼職信息人員和網(wǎng)絡成員單位，同時充分利用信息網(wǎng)絡覆蓋面廣的優(yōu)勢，出題目約請有關部門和單位組織報送，使信息工作由被動轉(zhuǎn)向主動，由盲目轉(zhuǎn)向自覺。我局還借助內(nèi)部審計協(xié)會片會、審計學會會議，組織網(wǎng)絡成員單位座談交流，探討信息工作難點和疑點，增強了網(wǎng)絡成員單位的信息意識，促進了整體水平提高。

三、實施重點工程，提高信息質(zhì)量

領導關注、群眾關心的問題，是信息工作的重中之重。我局在選題時突出了四個圍繞。

一是圍繞政府中心工作選題。我們不僅在《揚州審計信息》上及時反映重要審計工作進展情況，而且與縣、區(qū)局共同組織專題調(diào)研，及時反映工作中存在問題、主要原因和對策建議，為領導決策提供依據(jù)。去年以來，《揚州審計信息》累計刊登各類信息調(diào)研文章16篇。去年，我們結(jié)合揚州市住房公積金聯(lián)網(wǎng)審計，深入部分樓盤開發(fā)現(xiàn)場與購房戶家中進行調(diào)查，先后編寫上報了《審計建議采取措施抑制房價過快上漲穩(wěn)定房地產(chǎn)市場》、《建議通過優(yōu)化住房公積金政策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場》兩篇信息，被揚州市府辦和省府辦采用。

二是圍繞貫徹重大決策選題。密切關注中央和省政策法規(guī)動態(tài)，特別是對面上工作具有廣泛影響的重要政策法規(guī)，及時了解貫徹實施情況，認真組織好有關情況、問題和建議方面的信息報送。去年中央作出擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署后，我們緊貼這一重大決策，先后上報了《揚州市審計局跟蹤督查中央擴大內(nèi)需項目初見成效》、《基層反映當前擴大內(nèi)需項目建設進程中存在的問題及建議》、《國際金融危機對我市部分中小企業(yè)影響狀況及其現(xiàn)行扶持政策落實情況的調(diào)查》等專題信息，引起了市領導的關注并作出批示，給我市審

計干部群眾以巨大鼓舞和鞭策。

三是圍繞熱點難點選題。針對審計工作在不同時期、不同階段的側(cè)重點，我們力求找準信息工作與領導需求的結(jié)合點，及時反映好的做法、國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 存在問題和對策建議，努力提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。去年，我們結(jié)合涉農(nóng)專項資金審計工作實際，對全市涉農(nóng)項目審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整理、歸納，并進行了相關調(diào)研，最后編發(fā)上報了《基層建議加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的投入減輕參合農(nóng)民》、《政府投資保障性住房工作中存在的問題需引起重視》、《建議加強農(nóng)村戶用沼氣后續(xù)管理提升綜合利用效益》三篇信息，被市委辦、市府辦采用，市領導也作了批示。

四是圍繞社情民意選題。去年以來，圍繞企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、征地拆遷、下崗職工生活等與群眾密切相關的問題，我們結(jié)合審計工作開展情況，以《揚州審計信息》形式及時提供準確信息，為市領導了解民憂、紓解民困發(fā)揮了積極作用。如：我們結(jié)合審計情況，報送了《建議進一步加強社會撫養(yǎng)費的征收管理》、《建議進一步完善農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費保障機制》、《侵占挪用征地補償金現(xiàn)象應引起高度重視》等信息分別被省委辦和揚州市委辦采用。

我市的信息工作雖然縱向比取得了一定進步，但與領導要求相比、與先進單位橫向比，仍有不小差距。我們將認真貫徹這次會議精神，學習借鑒兄弟單位先進做法，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提高工作效率，為領導提供更優(yōu)更好的信息服務。

2013，常州審計信息宣傳取得了一些成果，在《中國審計報》錄用98篇；《新華日報》、常州日報等新聞媒體采用59篇。在審計署網(wǎng)發(fā)表158篇。省審計廳網(wǎng)站、省審計雜志共計發(fā)表200余篇；此外，在市市委快報、政務通訊、常州電視臺、常州日報等本地媒體共計發(fā)表170多篇。在市委獲政務信息一等獎。取得這些成效，概括地講主要是，打造精品。

一、領導重視，夯實基礎

近年來，我局在審計信息宣工作上取得了一些成績，最關鍵的因素是我把審計信息宣傳工作列入“一把手”工程，并將此工作，責任到人，對工作不力的實施問責制。領導重視主要表現(xiàn)在以下“三抓”。

（一）抓制度考核。信息宣傳工作是一項長期的系統(tǒng)工程，事實證明，只有嚴格的考核制度，才能有人人參與，人人見效。近年來，我局主要制訂了《加強審計信息宣傳工作實施意見》、《信息宣傳成果考核實施細則》、《好稿件評比辦法》、《對審計信息宣傳先進集體與個人獎勵辦法》等。每月第一周，把上月各轄市區(qū)、市局各處室及個人發(fā)稿情況進行通報。每季度召開點評會，年終把信息宣傳考核納入綜合考核中，并將個人成績與干部競爭上崗、評先、評優(yōu)結(jié)合起來。長期執(zhí)行嚴格的考核制度，帶來了人人在工作養(yǎng)成了尋找審計“亮點”的意識。

（二）抓隊伍建設。首先是建立審計信息宣傳網(wǎng)絡，各轄市區(qū)審計局確定專兼信息員，各處室指定兼職信息員。其次是加強人員培訓，我們開展集中培訓、稿件交流、網(wǎng)上點評、當面指導等方式進行交流。對轄市區(qū)專兼職人員，實行輪訓制，每年列出計劃，安排他們來市局信息辦培訓。

（三）抓資源整合。近年來，我局各轄市區(qū)信息宣傳工作存在著基礎薄弱、發(fā)展不平衡的問題。但是信息宣傳工作需要團隊精神，任何一個轄市區(qū)局的薄弱都會影響到整體發(fā)展，因此，我們定期與轄市區(qū)局聯(lián)系，從項目進度、審計成效等方面尋找切入點，與我市進行全方位“碰撞”和“對接”。遇到大的題材，我們就進行分工協(xié)作。如《李金華審計長赴綿竹災區(qū)視察援建情況》、《太湖審計向縱深推進》等，在中國審計報一版顯要位置刊登。

二、體現(xiàn)“三求”，力求實效

（一）求新。一是題材要新，不要人云亦云；二是視角要新，能從相同事件中挖掘獨特的角度；三是觀點要新，具有創(chuàng)新的價值，能引領審計發(fā)展的潮流。如援川審計項目，首先這是個全國關注的大事件，因為“512”汶川地震，造成了數(shù)10多萬人員死亡、失蹤，人民財產(chǎn)直接損失8451億元，為了確保援建災區(qū)的目標的實現(xiàn)，審計進行了監(jiān)督。因此，我們在援川審計上，始終關注其最新的進展，剛開始宣傳工作部署，審計中，宣傳如何把握資金使用、工程質(zhì)量，結(jié)束后，宣傳審計效果。先后在中國審計報、國家審計網(wǎng)站、新華日報等媒體發(fā)表50多篇稿件。去年的512，《中國審計報》頭版頭條刊登了《常州援川審計圓災區(qū)群眾實現(xiàn)幸福家園夢想》。

（二）求實。一是求真實，審計信息的生命在于真實，我們在組織稿件時，對每個數(shù)據(jù)都會反復核實，并讓作者所在處室領導簽字，分管領導審核，“一把手”簽發(fā)。所以截止日前，我局未發(fā)生任何失實的稿件。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 二是求實效。每天我們會收到大量來稿，但是許多稿件質(zhì)量不高，立意不久，標題不亮。但是我們總是從不同角度來加以提煉，讓稿件“起死為生”。同時為了提高錄用率，我們事先對每個審計項目進行深入分析，尋找有價值的新聞點。遇到大的題材，我們會進行“團隊作戰(zhàn)”，如《審計服務經(jīng)濟發(fā)展十條措施》、《常州審計為新能源產(chǎn)業(yè)助力》等都進行集體構(gòu)思，分工協(xié)作。

（三）求快。“快”直接關系到審計宣傳稿件的“保鮮度”，要注意稿件的時效。要及時報道，一些活動，過了特定的時間就沒有新聞的價值了。為了搶時間，負責信息宣傳的同志，平時只要離開辦公室，即使是出差、開會，都會帶上相機、電腦。一旦現(xiàn)場發(fā)生任何有新聞價值的圖片、新聞特寫、審計動態(tài)等時效性較強的稿件，都會在第一時間發(fā)稿。如在四川綿竹審計期間，我們都會晚上加班，把白天采訪的稿件整理出來，即使到了機場，也在抓緊時間發(fā)稿。

三、突出“三心”，全面推進

（一）用心看。一是看國家政策走向。審計是經(jīng)濟衛(wèi)士，近年來，國家關注房價過快增長、關注民生等，審計只有緊貼“熱點”，審計宣傳稿件才能有生命力。如前些日子，我局在審計報、審計署網(wǎng)站刊登的《常州審計“亮劍”房價新政執(zhí)行》、還如今年國務院1號令出臺后，我們迅速組織《圍繞國務院1號令 積極實施水利資金績效審計》及公交、醫(yī)療惠民政策落實審計調(diào)查方面的稿件都受到了媒體關注。二是看審計發(fā)展走向。近年來，我省績效審計從起步到普及到打造精品，我們圍繞績效審計努力做大做強，先后完成了《一份不同尋常的審計報告——科教城績效審計紀實》、《常州立足五個突出大力普及績效審計》、《常州同級審實現(xiàn)績效審計兩大突破》等取得了較好效果。三是看媒體各欄目走向。認真研究各類媒體各欄目的風格，如審計署網(wǎng)站，他有幾個欄目，如“地方動態(tài)”、“綜合論壇”、“圖片新聞”等，都是我們基層審計機關的宣傳陣地。尤其是“綜合論壇”，你有很新的觀點都可以暢所欲言。如《審計要對注水政績打假》、《對未落實的審計指標也要下“猛藥”》、《審計報告要走出唯市長指示情結(jié)》等。

（二）苦心跑。有人說，新聞是奔跑的事業(yè)，我們從事這項工作也有多年了，事實證明，在家閉門造車是難以出成果的，從事審計新聞宣傳要寫在鮮活的有特色的稿件，一定要深入一線。如對常州太湖治理審計報道時，我們多次到項目上，聽實施太湖治理的單位講運用生物技術、化學技術等如何治理太湖，聽湖邊農(nóng)民講治理效果，只有掌握第一手資料，才能對報道的內(nèi)容進行加工提煉。再如，為了了解援川工程的成效，我們深入搬進廉租房的災區(qū)群眾，詢問其房屋的結(jié)構(gòu)、小區(qū)的環(huán)境、房屋的質(zhì)量、生活的功能設施，為我們完成《援川審計助力災區(qū)群眾建設新家園》等一系列稿件奠定了基礎。

（三）精心改。我們十分重視文章的修改。三個臭皮匠頂個諸葛亮，有人擅長文字，有人擅長思考，有人精通業(yè)務，要發(fā)揮集體的力量來提升信息的質(zhì)量。同時，也應該多向市局專家請教，他們思路寬，經(jīng)驗多，水平高，這樣既能提高信息質(zhì)量，也能提升自身的水平。

審計信息宣傳工作是一項長期的工作，我們將一如既往努力思考、不斷追求，向更高目標前行。

2013年，我處在廳辦公室的指導和幫助下，經(jīng)過全處同志的共同努力，提交審計信息宣傳稿件50篇，被采用136篇(次)，其中：國辦采用1篇，省政府領導批示11篇，省委、省政府辦公廳采用21篇，中央媒體采用33篇(次)。今年5月，被省廳表彰為2013審計信息工作先進集體。回顧2013年審計信息宣傳工作，我處主要抓了以下四個關鍵點。

一、選好項目，選準審計信息宣傳工作的切入點

審計信息宣傳是審計工作的副產(chǎn)品。要做好審計信息宣傳工作，首先在年初制訂審計項目計劃時，就要充分調(diào)研，選好審計項目，將領導關注、群眾關心的熱點問題作為審計工作的重點。如果沒有好的審計項目，審計信息宣傳工作就成了無源之水，無本之木；其次，要針對這些熱點問題，選準切入宣傳的時機和內(nèi)容，及時提交審計信息宣傳稿件。如近3年，我處一直將太湖水污染治理審計作為首選項目，因為太湖治理是從中央到地方各級黨委、政府都十分關注的熱點問題，所以審計信息宣傳稿件也很容易被關注，有時一篇稿件會被多方采用，產(chǎn)生一舉多得的效果。我處去年提交的《今年太湖治理審計將突出“五個重點”》的信息，不僅被省委、省政府辦公廳采用，還被審計署網(wǎng)站、省政府網(wǎng)站和廳內(nèi)、外網(wǎng)采用。

二、做好項目，找準審計信息宣傳工作的著力點

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選好審計項目，僅僅是為審計信息宣傳工作找到了一個好的切入點，只能為審計信息宣傳工作提供一些吸引人眼球的基本素材。要想做好審計信息宣傳工作，在選好審計項目的同時，還要做好審計項目，將審計項目查深、查透，從深層次揭示所審項目中存在的問題及原因，為審計信息宣傳工作找準著力點。如在去年太湖治理項目上，我們沒有滿足于一般性的信息宣傳，而是在如何將項目做好、提高審計項目質(zhì)量、為審計信息宣傳提供更豐富的素材上下功夫。從9月至12月，我處集中全處之力，選擇5個專題（分別是治太資金籌集政策落實情況、藍藻打撈及資源化利用情況、水葫蘆控制性種養(yǎng)情況、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設和利用情況、危險廢棄物的監(jiān)管情況），奔赴蘇錫常鎮(zhèn)寧5市進行直接審計調(diào)查，掌握了大量第一手資料。審計調(diào)查工作結(jié)束后，我們對現(xiàn)場資料進行了認真梳理和分析，每個專題分別向省政府提交了專題信息，均被省政府辦公廳采用，并被省長或分管省長批示。

三、深挖細究，發(fā)掘?qū)徲嬓畔⑿麄鞴ぷ鞯拈W光點

要做好審計信息宣傳工作，在選好切入點、找準著力點的同時，還要注意發(fā)掘閃光點。如去年根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，我處組織全省審計機關與AA特派辦同時在我省境內(nèi)開展重點行業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查。從審計信息宣傳角度看，該項目閃光點較多：一是因為去年是完成國家下達的“十一五”節(jié)能減排目標的收官之年，省政府對審計調(diào)查工作十分重視，省長在相關會議上提出了明確配合好審計的要求，分管省長專門召開全省分管負責人會議予以落實。二是為了避免重復審計，我處積極探索審計組織方式，與AA特派辦、市縣審計機關大力開展合作審計。三是我處抽調(diào)8名審計人員參與AA特派辦審計調(diào)查組，并約定審計調(diào)查過程中資料共享、信息共享，同意我處適時向省政府報告審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。四是中央9家主流新聞媒體組成采訪團，集體采訪我廳節(jié)能減排審計工作。

針對這些閃光點，我處及時將其轉(zhuǎn)化成審計信息宣傳稿件。審計進點前，我處以《AA省政府高度重視節(jié)能減排審計配合工作》和《AA省政府提出以節(jié)能減排審計為推手向“十一五”目標全力沖刺》為題，連發(fā)2篇宣傳稿件，分別被審計署網(wǎng)站和中國審計報采用。審計過程中，我處以廳審計簡報為載體，及時向省政府上報審計發(fā)現(xiàn)的問題，累計上報《我省部分企業(yè)污泥處置不當》、《鋼鐵行業(yè)脫硫設施建設運行亟需政策扶持》等審計信息13篇，均被省政府辦公廳采用，并被省政府領導批示6篇。審計調(diào)查結(jié)束后，我處以《AA創(chuàng)新重點行業(yè)節(jié)能減排審計組織方式》為題，大力宣傳我們的做法和成效，引起了審計署的關注。去年9月，審計署組織新華社、人民日報、中央電視臺等9家中央主流媒體記者，組成12人的采訪團，集體采訪了我廳節(jié)能減排審計工作。我處抓住機遇，進行了大力宣傳。首先以審計信息形式，向省政府進行了報告，省長對審計信息作了重要批示，肯定了我們的成績，同時要求省相關部門和我廳共同接待中央媒體。其次，我處與中央媒體記者合作，或向其提供素材，宣傳我們的做法和成效。相關宣傳稿件被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央電視臺等中央媒體采用20篇（次）。

四、全員參與，共尋審計信息宣傳工作的成長點

審計信息宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，每篇信息宣傳稿件從醞釀到最終出籠，其間需要經(jīng)過多道環(huán)節(jié)，凝聚著多個同志的心血。因此，審計信息宣傳工作僅靠少數(shù)幾個人是不行的，必須全員參與，共同尋找信息宣傳點，并將其培植成長為信息宣傳稿件。我處的做法為：一是年初根據(jù)審計項目計劃，制訂全年的審計信息宣傳計劃；二是審計信息宣傳跟著審計項目走，將審計信息宣傳計劃落實到項目負責人，要求每個項目至少提交2篇以上信息宣傳稿件，重點項目要重點挖掘，多多益善；三是審計人員一旦產(chǎn)生信息宣傳方面的思想火花，立即向處領導匯報，或處領導在信息宣傳方面有什么指導意見，立即和相關人員商量，形成共識后立即付諸實施；四是審計信息宣傳工作與年終評優(yōu)掛鉤，作為評優(yōu)的重要指標。由于全員參與，計劃到人，共同挖掘，考核到位，2013年我處審計信息宣傳工作取得歷史最好成績。實際完成審計項目4個，提交審計信息宣傳稿件50篇，每個項目平均提交近13篇，人均提交4篇。被采用的審計信息宣傳稿件136篇（次），人均采用10多篇（次）。

家義審計長在2008年審計署審計信息調(diào)研培訓班上說：“審計信息是審計工作的核心產(chǎn)品”。2012年我們鎮(zhèn)江市審計局審計信息宣傳工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的目標，圍繞充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，在省廳的直

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 接關心支持下，在局領導高度重視和各轄市區(qū)審計機關的共同努力下，積極主動地向上級審計機關和地方黨政領導報送信息，為領導了解情況、指導工作、科學決策發(fā)揮了重要作用。

一、領導重視，措施有力，2012年審計信息宣傳工作取得新成績

⒈夯實基礎，審計信息宣傳工作活力得到增強。2012年市局各處室和所有轄市區(qū)審計局在審計信息宣傳工作上，注重基礎建設，不斷完善信息宣傳工作機制和制度，我局所有單位和部門都全部完成和超額完成了信息工作計劃，其中:市局經(jīng)審處超額200％、監(jiān)察室100％，揚中局超額125％、丹徒局54％。各轄市區(qū)審計局和市局各處室共報送審計信息453篇，比2008年少24篇；市局編輯上報審計信息52期，計269篇，比上年多36篇；市局對上級和有關新聞單位報送信息稿件1536篇次，比上年少68篇次。審計信息和宣傳稿件被各級采用1049篇次，比上年多156篇次。丹徒區(qū)審計局2008年未完成市局下達的信息計劃，2012年，該局進行了認真的反思，及時調(diào)整了工作思路，加大信息宣傳工作的考核和獎勵力度，2012年超額54％完成市局下達的信息計劃，審計信息宣傳工作上了一個新臺階。三年來，我局審計信息宣傳考核辦法未作修改，但各轄市區(qū)審計局信息宣傳考核分值比上年都有較大提高。如丹陽市審計局信息宣傳考核2007年為487分，2008年為530.65分，2012年為586分。

⒉緊貼中心，為服務領導決策水平得到提高。一是緊緊圍繞各級黨委和政府的中心工作報送審計信息，為各級領導了解情況服務。如市局“應進一步做好農(nóng)村教培惠民工作”、“ 市審計局緊盯綿竹市板橋鎮(zhèn)災后恢復重建項目的跟蹤問效”受到劉市長的批示；二是注意圍繞熱點、難點問題報送審計信息，為各級領導掌握動態(tài)服務。如“應進一步規(guī)范拆遷資金管理”，市政府出臺陽光拆遷實施意見等規(guī)范性文件；三是注意報送問題類審計信息，為各級領導提供決策服務。如揚中市審計局“少數(shù)單位違規(guī)發(fā)放公務員津貼補貼屢禁不止現(xiàn)象值得關注”, 結(jié)果該市委市政府采納審計建議出重拳規(guī)范公務員津貼補貼。

⒊突出特色，審計信息宣傳上報得到提升。全年無一失實報道。一是注重信息報送的及時性。及時反映黨和政府重大決策、重大部署的貫徹落實情況，以及領導需要了解和需要領導了解的信息。如市局“市審計局在四個方面貫徹落實?保增長、促發(fā)展?”、“ 丹陽加強三項審計服務民生”；二是注重報送特色信息。市局和各轄市區(qū)審計局緊扣本單位和本部門工作特色，廣泛收集，深度挖掘，積極報送信息。如市局“鎮(zhèn)江市審計機關積極穩(wěn)妥推進審計公告工作”、“句容市審計局四項舉措積極探索和創(chuàng)新審計工作方法”；三是注重一花多果。市局經(jīng)審處“鎮(zhèn)江市審計局經(jīng)審處丁崗鎮(zhèn)服務站揭牌”被《人民網(wǎng)》、《中國AA》、審計署及網(wǎng)站《中國鎮(zhèn)江》等采用。

二、取得成績的原因：

1、領導重視是前提。無數(shù)事實證明，一項工作或事情，主要領導不重視，分管領導不積極是肯定搞不好的。2012年各轄市區(qū)局主要領導不僅重視審計信息宣傳工作，始終把這項工作擺在突出位置，認真研究部署，精心組織，狠抓落實，在配備人員、改善工作條件等方面給予大力支持；分管領導經(jīng)常關注本單位的信息宣傳工作情況，及時進行檢查指導，督促審計人員按時完成信息寫作計劃。如連續(xù)幾年的信息宣傳工作先進單位丹陽市審計局主要領導不僅關心支持信息宣傳工作，每年都帶頭采寫信息多篇。市局各處室領導對審計信息工作也抓得較緊，經(jīng)常檢查本處室信息計劃完成情況，積極動手寫信息，及時督促審計人員寫信息。

2、提高質(zhì)量是關鍵。質(zhì)量是信息的生命，信息質(zhì)量的好壞，直接影響領導決策。各轄市區(qū)局能結(jié)合實際，突出把握信息需求重點，善于從文件及會議精神中了解領導工作意圖，從客觀情況的發(fā)展變化中分析工作思路，把握、捕捉領導的關注點，抓住群眾關心的熱點、難點問題，做到喜憂兼報。對信息在文字、內(nèi)容上嚴格審核，嚴格把關，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為領導和部門提供高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務。

3、目標、責任、措施、制度落實是保障。加強信息工作制度化、規(guī)范化建設是保證信息工作順利開展，提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎。各轄市區(qū)局在工作中，都建立完善了審計信息宣傳工作的計劃、編報、審核、例會、考評、獎勵制度，并注重落實；明確任務，落實責任，積極用新思路、新視野、新方法捕捉信息、收集信息、編寫信息，從內(nèi)容和方法上不斷改進，推陳出新，使審計信息工作走上了規(guī)范軌道并始終具有生機和活力。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 2012我局審計信息宣傳工作雖然取得了一定的成績，但與兄弟市局相比反而是落后了，突出的問題是審計信息宣傳質(zhì)量和采用的層次、采用率都有待進一步提高。

三、2013年信息宣傳工作

2013年，我局審計信息宣傳將繼續(xù)納入審計項目計劃管理，規(guī)定每個項目至少要編報1篇以上信息，并將責任落實到單位、部門和人員。根據(jù)實際情況，具體要做好以下工作：

⒈要轉(zhuǎn)變觀念，著力提高審計成果意識。審計信息質(zhì)量不高，表面上看是擬稿人個人素質(zhì)的事，其實質(zhì)是審計工作質(zhì)量不高的問題。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，破除“審計信息是副產(chǎn)品”的“舊觀念”，要牢固樹立“審計成果質(zhì)量至上”觀念。領導要首先帶頭轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，以此帶動全體審計人員努力提高審計成果意識，使每項審計都力求多出成果、出大成果。

⒉要加強學習研究，增強全局觀念，提高宏觀意識。當前，審計信息質(zhì)量不高，片面揭露問題的多，孤立就事論事的多，從機制、體制上查找根源、建言獻策的少。究其原因是少數(shù)審計人員學習研究不刻苦，“圍繞中心、服務大局”觀念不強，審計查證、分析等功夫不到家。為此，要形成注重學習研究的濃厚氣氛，要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，在審計項目實施過程中，既著眼于發(fā)現(xiàn)問題、查深查透事實，又著眼于解決問題、提出有效的改進措施，從而提高審計工作的目的性、針對性、主動性、實效性。

⒊要調(diào)整工作布局，做到超前安排。要進一步樹立從審計機關審前調(diào)查、制定審計實施方案開始，就圍繞審計目標、審計重點，制定審計信息目標、選定審計信息題目，切實做到統(tǒng)一謀劃在前，安排布置在前。特別是審計實施后期，要善于利用掌握情況全面、占用資料充分的優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合審計機關的有效信息資源，集中集體智慧，加強綜合分析提煉。領導應超前謀劃、統(tǒng)籌安排、科學分工、精心實施、嚴格把關，要把審計的全過程變成撰寫審計信息、提升審計成果質(zhì)量的過程。同時，要做好上下聯(lián)系溝通，擴大審計信息的采用渠道。

⒋進一步 強化責任意識，提高審計信息采編全過程的質(zhì)量。要使審計人員撰寫審計信息圍繞審計目標，做到突出重點，站位要高，選題要好，立意要新，事實要信，內(nèi)容要精，定性要準，分析要透，建議要實，文理要明，表述要當，撰寫要快。分管局長和市局各業(yè)務處長要認真負責，嚴格把關。同時，要注意整合處內(nèi)資源，避免重復編報審計信息。各轄市區(qū)審計局信息職能部門要在嚴格審核、提高效率的同時，增加編輯含量，重點把好“表述關”，做到“絕不使高質(zhì)量的審計信息在自己手中夭折，也不讓無價值的審計信息在自己手中過關”。對于審計人員提交的要素嚴重不全、沒有修改價值的審計信息，要堅決予以退稿。

⒌改進服務方式，提高服務水平。各轄市區(qū)審計局分管領導和市局各部門領導要做好服務，為信息工作創(chuàng)造良好的環(huán)境；要進一步規(guī)范審核程序，提高審核效率；專兼職信息員要深入一線，主動參與審計信息前期采寫；要加強對外聯(lián)系，及時了解上級關于信息編寫要求、重點、方向，積極爭取上級的幫助指導；要針對同級市委政府信息機構(gòu)合并，信息量大，問題類信息采用少的實際情況，改變報送方式，將問題類信息進行綜合歸類，提煉提高，實行專報的方式，提高采用率。

2012年，我市審計信息宣傳工作在局黨組正確領導和省廳辦公室精心指導下，緊緊圍繞全市審計工作中心，堅持以改革創(chuàng)新為先導，以全員參與為依托，以強化督導為抓手，充分發(fā)揮信息宣傳工作的參謀、服務職能，瞄準先進，找準差距，謀求發(fā)展，取得了一定的進步。全年共向省廳上報信息宣傳稿件1117篇，向市委市政府上報513篇，向各新聞媒體和網(wǎng)站投送2355篇，稿件采用率大幅度提升，在服務領導決策、宣傳審計工作等方面發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、重組織，全力營建“大信息大宣傳”格局。去年初，省廳首次將信息宣傳工作納入審計工作綜合考核以后，為努力適應新形勢下信息宣傳工作的新要求，我們以在全市審計機關繼續(xù)深入開展“審計信息宣傳工作提高年活動”為平臺，因地制宜，積極整合人力、物力資源，延伸觸角，拉長鏈條，最大限度地擴大信息宣傳工作的覆蓋面和影響力，著力營建橫向到邊、縱向到底、全員到人的“大信息大宣傳”格局。一是橫向到邊，拉長信息宣傳工作鏈條。充分發(fā)揮局辦公室綜合協(xié)調(diào)服務功能，加強與所有縣市局和各處室的聯(lián)系

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 溝通與協(xié)調(diào)，2012年，我市由分管局長帶隊，組成信息宣傳工作調(diào)研督導組對全市11個縣區(qū)局普遍進行了一次實地調(diào)研，向各單位尤其是主要負責人宣傳抓好信息宣傳工作的重要性，并提供一些建設性意見和建議，調(diào)動全市所有審計機關提高開展信息宣傳工作的積極性和主動性，提升信息宣傳工作在審計全面工作中的地位和作用。二是縱向到底，延伸信息宣傳工作觸角。從信息宣傳稿件內(nèi)容上，我們力求從以往單純重視反映單位工作動態(tài)，工作成績等一些“面”上信息宣傳稿件的編報向既重視“面”上信息宣傳稿件編報，又重視依托審計項目，深入挖掘?qū)徲嫿?jīng)驗和成果信息宣傳稿件的編報上轉(zhuǎn)變，積極引導寫作人員豐富寫作視角，既準確把握熱、難、亮的信息宣傳點，又不遺漏任何有價值的信息宣傳點。三是定向到人，形成信息宣傳工作全員參與格局。要求全市審計機關人員從局領導到普通審計人員都要參與信息宣傳工作。年初科學確定信息宣傳工作任務，并把任務從局黨組到各處室、審計組、審計人員進行層層分解，落實到每一個人，做到任務具體、要求清晰、責任明確，極大促進了審計人員信息宣傳意識和采寫稿件的積極性，參與撰寫信息稿件人員數(shù)量均比往年大幅度提升，據(jù)統(tǒng)計，去年我市有233名審計人員均在省廳考核的新聞媒體和網(wǎng)站上見稿，占到全市審計人員的80%，形成了全員參與信息宣傳工作的良好局面。

二、重服務，大力提升信息宣傳工作質(zhì)效。我們認為，站在一個單位全面建設的高度來講，信息宣傳工作雖然不是中心，但是影響中心，不是全局，但是影響全局，因此，我們始終牢固樹立質(zhì)效意識，圍繞“三個突出”，在多出稿件、出精品稿件上下功夫，推動信息宣傳工作由數(shù)量型向質(zhì)效型轉(zhuǎn)變。一是突出中心工作求質(zhì)效。去年，我們緊緊抓住全局相繼開展的審計質(zhì)量提高年、“強基固本、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”提高年活動等中心工作，加強信息宣傳稿件的采編、上報力度，及時發(fā)現(xiàn)和提煉其中的好思路、好經(jīng)驗、好做法，對宣傳徐州審計、促進審計工作發(fā)揮了重要作用。二是突出關注熱點問題求質(zhì)效。始終高度關注審計內(nèi)外的一些熱點問題，堅持面向熱點要信息，研究熱點要稿件，高度關注災后恢復重建，保增長、擴內(nèi)需，振興徐州老工業(yè)基地、棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設等熱點問題，及時準確反映基本事實、工作亮點及存在問題，為領導決策提供全方位服務。如向市委報送的“關于進一步規(guī)范我市采煤塌陷地治理工作的審計建議”信息，受到市委市政府領導的高度關注，曹新平書記、張敬華市長先后兩次作出批示，采煤塌陷地所涉及的區(qū)黨委、政府迅速組織有關部門對審計信息中提到的四大類問題逐條研究整改，抓好落實，審計信息在及時為領導提供決策依據(jù)，促進各項政策出臺和落實等方面發(fā)揮出較好的建設性作用。三是突出提升人員素質(zhì)求質(zhì)效。一方面加強了信息宣傳人員的培訓力度，采取“走出去、請進來”等方式，先后多次聘請師范學院、黨校、市委信息處的教授和專家來局講課，提高審計人員的寫作知識和技巧；一方面加強信息宣傳人員內(nèi)部交流與學習。采取命題作文等形式組織市局和各縣區(qū)信息寫作人員進行寫作練習，并定期召開信息宣傳交流會，安排各縣區(qū)的寫作能手進行寫作方法和經(jīng)驗介紹；再次是安排市局各處室和縣區(qū)信息宣傳寫作人員結(jié)成對子，通過采取“強強搭配”、“強弱搭配”等方法來實現(xiàn)相互學習、共同提高的目的，效果十分明顯，目前，全市每個縣市區(qū)局已平均培養(yǎng)出3－6名能力較強的寫作骨干。

三、重創(chuàng)新，致力信息宣傳工作長遠發(fā)展。我們在抓信息宣傳工作的過程中，始終堅持把推進工作創(chuàng)新做為頭等大事來抓。一是堅持制度創(chuàng)新。去年，為實行信息宣傳工作的長效管理，我們建立了信息宣傳工作例會制度。由局分管領導主持，每月組織市局處室和各縣區(qū)分管負責人和信息專職人員召開一次工作例會，逐月調(diào)度各單位信息宣傳工作情況，并進行點評，同時部署下月工作要點，以此來實現(xiàn)對信息宣傳工作的動態(tài)管理、全面監(jiān)控。二是堅持機制創(chuàng)新。為提高信息宣傳稿件的報送量和質(zhì)量，我們打破以往單純的“局－處室－個人”的信息稿件寫作鏈條，提出要著重樹立“向?qū)徲嬳椖恳畔ⅰ钡睦砟睿瑢⑿畔⑿麄鲗懽髋c審計項目“捆綁”起來，采取“局－處室－審計組－個人”的寫作管理與組織形式，要求審計組組長除組織好審計項目外，還得同步組織好信息宣傳稿件的研究、撰寫與上報工作，形成審計項目－審計報告－審計信息宣傳稿件的良性模式，放大信息宣傳在項目審計過程以及審計結(jié)果運用中的作用。三是堅持管理創(chuàng)新。為提高各單位和個人參與信息宣傳工作的積極性，變“讓我干”為“我要干”，我市制訂出臺了適合自身特點的審計信息宣傳考核辦法，并以此為依托，強化管理，以管促干。我局現(xiàn)行的考核辦法有如下幾個特點：一是“全”。在參照省廳考核辦法的基礎上，對全市考核辦法的考核內(nèi)容、考核對象、計分標準、獎懲措施又進一步細化，力求條理清晰、操作簡單、一目了然；二是“活”。從考核計分標準上按照“考核采用量為主，兼顧報送量”的原則，采取基本分與加分結(jié)合制，并與各單位人員編制數(shù)掛鉤，引導各單位提高“全員抓信息”的力度

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 和稿件質(zhì)量；三是“嚴”。考核辦法明確規(guī)定，全市各單位的信息宣傳稿件采用量按人員編制數(shù)核算，平均每人不能少于2篇，完不成任務的將失去“兩個資格”，即失去晉升資格、失去評先資格，通過嚴格的考核辦法促進各單位和審計人員參與信息宣傳工作的責任意識和積極性，形成比學趕幫的良好工作氛圍。

徐州市的審計信息宣傳工作雖然取得了一點成績，但與省廳要求和兄弟市相比，還有較大的差距，我們將以此次培訓為契機，對照先進，找準不足，學習兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，積極探索，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，努力把我市審計信息宣傳工作提高到一個新水平。

2012，常州市審計信息宣傳工作按照“圍繞中心、把握重點、提高質(zhì)量、力求突破”的要求，樹立“審計宣傳成果是核心產(chǎn)品”的理念，將提升審計宣傳質(zhì)量作為工作重點，將業(yè)務培訓作為提高寫作水平的基礎工作，通過建立考核激勵機制，促進審計宣傳工作的落實。經(jīng)過一年的努力，我局的審計宣傳工作取得了明顯的進步。據(jù)不完全統(tǒng)計，在省級以上媒體發(fā)表稿件566篇，有效地擴大了審計工作的影響力，獲得了常州市政府政務信息三等獎。回顧去年的信息宣傳工作，我們主要做到了“四個要”。

一、立點要高

如何做到審計信息的高質(zhì)量和高品位，我們著重做到四個關注。一是關注宏觀決策；二是關注地方黨委政府中心工作；三是關注審計自身發(fā)展；四是關注社會熱點難點問題。如今年中央1號文件出臺后，根據(jù)其精神，我們撰寫了《農(nóng)字當頭 維護民生》，介紹了堅持以民為本，結(jié)合地方特點，農(nóng)字當頭，抓住關系人民群眾切身利益的重大事項，科學規(guī)劃2012年審計項目，后在審計署網(wǎng)站刊發(fā)。如去年劉家義審計長在《求是》雜志發(fā)表審計“免疫系統(tǒng)”功能論文后，對審計提出了新的要求。對此，我們便從隊伍建設的角度撰寫了《四措并舉 積極提升自身免疫水平》，提出以提升審計系統(tǒng)自身的免疫水平來增強審計對社會經(jīng)濟運行的免疫功能的觀點，后在審計署網(wǎng)站刊發(fā)。如2012年是AA績效審計推進年，省審計廳網(wǎng)站和雜志都將績效審計的稿件列入宣傳重點。為此，我們撰寫了開展績效審計主審競聘、強化三種意識深入推進績效審計等稿件，均在省級（含省級）以上媒體刊發(fā)。

二、題材要寬

去年我們注重拓寬信息宣傳的領域和渠道，通過發(fā)散性思維，將信息觸角延伸到各個角落。突出有三個方面的成果。一是審計論壇類的稿件比較多。有的是時事評論，如審計如何跟進？審計人看預算公開等。有的是有感而發(fā)，如國慶慶典引入審計機制等。二是針對重大題材開展系列報道。如支援四川災區(qū)，我們?yōu)殛惐笕沼浖恿司幷甙矗B續(xù)報導后，反響較好。三是加大了圖片新聞的份量。一個好的新聞圖片，配上一段精彩的文字，會起到很好的效果。

三、挖掘要深

主要體現(xiàn)三個新。

一是體現(xiàn)新視角。從相同事件中挖掘獨特的角度。跟蹤審計是常州的品牌，如何進行深度報導，我們深入挖掘其內(nèi)涵。撰寫了“既要干好事，又要不出事”，此稿《中國審計報》在頭版頭條發(fā)表。

二是體現(xiàn)新經(jīng)驗。具有創(chuàng)新價值，國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn能體現(xiàn)審計共性問題的思考與解決，有推廣的價值。如針對目前如何提升中介機構(gòu)審計質(zhì)量，有效防范審計風險這一熱點話題，撰寫了《嚴把五道關口 提升中介機構(gòu)審計質(zhì)量》，介紹我局嚴把中介機構(gòu)準入、審計質(zhì)量考核等五道關口，形成了“準入透明、項目公開、擇優(yōu)選聘、質(zhì)量監(jiān)控、分檔排名、獎懲掛鉤”的管理運作體系，在多家省級以上媒體發(fā)表。

三是體現(xiàn)新成果。如我們利用蘇南合作機制，與蘇州、無錫共同策劃寫出了《太湖治污績效審計成效顯著》、《太湖美，美就美在太湖水》，很快被審計署網(wǎng)站和《中國審計報》采用。

四、把關要嚴

辦公室是審計信息的最后把關者。我們注意把好以下五個關口。

一是事實關。忌空泛而談，切入口要小，不就事論事，努力反映事情的本來面目。

二是把好喜憂關。在上報信息稿件中，我們堅持做到喜憂兼報，特別重視對憂信息的把關工作。如我們撰寫的“常州審計首次在蒙特利爾多邊合作基金審計項目中拒絕發(fā)表意見”，此信息受到了省廳高度關注。

三是把好標題關。在制作標題上下功夫。現(xiàn)在投稿都是發(fā)電子郵件，所以編輯非常重視標題，若沒有獨特的標題很難吸引他們關注。如《常州新北區(qū)吹響審計督查整改集結(jié)號》、《常州跟蹤審計打出“組合拳”》、《常州精品“同級審”是如何煉成的》，《常州高效農(nóng)業(yè)成為“新金礦”》。標題就象人的眼睛，眼睛有神才能引起編輯的注意。

四是把好時效關。要及時報道，有些活動時效性很強，過了特定的時間就沒有了新聞價值。我們要求搶新聞，搶時間。如去年受金融危機影響，中小企業(yè)發(fā)展受到前所未有的影響，我們根據(jù)審計調(diào)查報告，及時撰寫了《常州審計為中小企業(yè)發(fā)展敲邊鼓》。

五是把好文字關。我們注重在修改上下功夫。三個臭皮匠頂個諸葛亮，有人擅長文字，有人擅長思考，有人精通業(yè)務，通過發(fā)揮集體的智慧來提升信息宣傳稿件的質(zhì)量。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 2008年以來，揚州的審計信息宣傳工作在省審計廳辦公室的關心指導下，緊緊圍繞當前中心工作和發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能這一出發(fā)點，努力提高信息報送的層次和質(zhì)量，為服務黨政領導決策和擴大審計工作影響發(fā)揮了積極作用，全系統(tǒng)信息工作呈現(xiàn)出“意識增強、功能增加、條塊并進、迅速提高”的良好發(fā)展勢頭。2008年，共編發(fā)《揚州審計信息》86期329篇，被采用263篇次；比2007年增加70篇，增幅為36.3%。我們的做法是：

一、突出“三個到位”，大力營造審計信息宣傳工作齊抓共管的氛圍

隨著信息工作的深入開展，全系統(tǒng)逐步形成了領導重視發(fā)揮信息作用、信息工作更好地服務領導決策的局面。

一是領導到位。我局黨組專題召開會議研究信息工作，局主要領導、分管領導對信息均有明確要求。在年初制定局機關各處室和縣（市、區(qū)）審計局目標管理考核任務時，局主要領導明確要求將信息工作納入考核內(nèi)容，把全年信息指標完成情況作為目標考核和評先、表彰的依據(jù)，并對局辦公室信息工作提出了在條塊“雙爭先”的目標要求，并從局機關主要業(yè)務處室抽調(diào)人員參與信息的撰寫，通過定期召開例會等不斷加強信息的組織領導。

二是指導到位。為了強勢推進信息工作，加強對下指導力度，強化對基層信息人員的業(yè)務指導，我局加大了信息通報、點評、約稿的力度。全年共匯編要點6期，匯總今年被市政府辦、省審計廳、中國審計報等上級和媒體采用的各類信息，發(fā)放到基層信息員手中，加強了信息員采寫、編發(fā)信息的針對性和有效性，不斷提高信息的質(zhì)量。

三是督導到位。我局辦公室定期督查各縣（市、區(qū)）信息工作開展情況，了解基層信息工作的意見和建議，有針對性地幫助理清工作思路，并要求信息工作出成績、出效益，不斷提高信息報送的質(zhì)量。對部分縣（市、區(qū)）局辦公室人員調(diào)整較大的情況，我局辦公室主動加強與縣（市、區(qū)）局分管領導的溝通，確保縣（市、區(qū)）局配強配齊專職信息工作人員，確保信息人員相對穩(wěn)定，確保信息工作保持連續(xù)。目前，各縣（市、區(qū)）局辦公室均配備了一個以上的年輕的專職信息員。

二、注重“三個加強”，充分激發(fā)審計信息隊伍創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的活力

我們通過建立縱橫交錯的網(wǎng)絡，發(fā)揮網(wǎng)絡成員搞信息，充分激發(fā)他們抓信息工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的活力。

一是加強信息網(wǎng)絡建設。根據(jù)信息人員的變動，市、縣兩級及時配齊配強了信息人員，我局增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線和內(nèi)審單位直報點的信息人員，目前已調(diào)整組建了一個涵蓋全市各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、內(nèi)審協(xié)會成員單位的信息工作網(wǎng)絡。我局辦公室還協(xié)同有關縣（市、區(qū)）局到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息直報點開展訪談活動，逐個排查挖掘信息、面對面指導，確保網(wǎng)絡各個節(jié)點真正起作用、上水平。全系統(tǒng)已形成了上下通達、縱橫交錯的主體化信息報送網(wǎng)絡體系。

二是加強信息員隊伍建設。我們歷年來十分重視信息員隊伍業(yè)務素質(zhì)的提高。為了切實解決縣、鄉(xiāng)兩級信息員報送信息不對路、不及時、不敏感等問題，我們注重發(fā)揮信息片會的作用，先后在邗江、寶應、廣陵等地召開4次片會，收集、分析當前信息線索，具體分析研究每條信息，提出修改意見和建議，明確下一步信息工作要求。與此同時，我們采取跟班培訓的方式，對邗江、廣陵、儀征三個區(qū)（市）局選派的8名年輕的信息員進行了面對面業(yè)務指導，提高信息工作能力。此外，我局辦公室還專門赴江都、邗江等地對基層信息人員進行信息工作培訓。

三是加強聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)。為保持信息渠道暢通，提高信息的采用率，我們建立和完善上下內(nèi)外的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)配合機制，著重加強自下而上的溝通。2008年以來，各縣（市、區(qū)）局主動與市局辦公室聯(lián)系對接的情況明顯增多，平均每周一次。各縣（市、區(qū)）局辦公室信息員經(jīng)常就一些熱點、難點和焦點問題與市局辦公室相互溝通交流，切磋報送信息的技巧和方式，不斷提高報送信息的質(zhì)量。全年，縣（市、區(qū)）局上報市局信息的數(shù)量累計達到1330多條，同比上升20%以上。所有這些信息，成為我們向上級審計機關、市政府和《中國審計報報》送信息的第一手材料，也為我局信息工作在條塊爭先進位打下了堅實的基礎。

三、完善“三項機制”，著力強化信息工作常抓不懈的制度保障

為加強信息工作的日常管理，做到常抓不懈，促進信息工作的規(guī)范化、科學化運作，我們在原有信息工作制度的基礎上，完善了三項工作機制：

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 一是修訂信息工作制度。修訂印發(fā)了《揚州市審計局信息工作制度》，確保信息工作做到目標、標準、重點、責任四明確，并建立健全信息專報、快報制度，完善重要審計項目和綜合審計報告的分析等各項信息工作制度。同時明確要求重點處室每月向局辦公室報送6篇（條）以上，各縣（市、區(qū)）局每月至少向局辦公室上報專報信息12條，全年不少于108條。

二是完善通報制度。堅持每月對各縣（市、區(qū)）局和局各處室信息報送采用情況進行統(tǒng)計積分，列出先后名次，并將通報寄發(fā)到各地主要負責人，表彰先進，鞭策后進，在全系統(tǒng)形成了你追我趕的良好氛圍。一些縣（市、區(qū)）局的主要領導或分管領導經(jīng)常就信息工作與局辦公室對接。

三是健全考核獎懲制度。嚴格每月計分通報、獎懲、信息要點提示、定期社情分析等制度，建立了“剛性”考核措施。今年初修訂印發(fā)了《揚州市審計機關審計信息宣傳工作考核獎勵辦法》，加大了信息獎勵力度，調(diào)動了信息人員的積極性。

2008年我局信息工作盡管有了明顯進步，但是與兄弟單位相比，還有不少的差距，存在許多薄弱環(huán)節(jié)需要解決。成績只能代表過去，榮譽既給我們帶來動力，又給我們增添壓力。我們將以貫徹落實這次全省審計信息宣傳工作會議為新起點，進一步強化全系統(tǒng)信息工作目標管理考核，進一步強化信息工作制度，進一步加大調(diào)研類信息報送，不斷提升我局審計信息工作層次和水平。

2008年，在省審計廳和鹽城市委、市政府的領導下，在全市審計人員的共同努力下，鹽城審計信息宣傳工作保持了較好的成績，信息工作在省廳和市委、市政府獲得三個“一等獎”，宣傳工作在省廳獲“二等獎”，信息宣傳工作在反映審計工作情況、深化審計工作成果、擴大審計工作影響等方面發(fā)揮了重要作用。為了保持成績、提升水平、創(chuàng)立特色、強化優(yōu)勢，去年以來，我局針對審計信息、宣傳工作的新形勢、新情況和新要求，在發(fā)揚信息宣傳工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，不斷創(chuàng)新工作機制和方式、方法，信息宣傳工作取得了新的突破。

一、強力推進，造濃全系統(tǒng)重視信息宣傳工作的氛圍。鹽城的信息宣傳工作已經(jīng)高位運行了很多年，保持這個品牌，保持信息宣傳工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，主要源于領導的重視，源于考核的引導，源于日常的強化

領導重視。領導重視是做好信息宣傳工作的基礎。去年以來，局主要負責同志把信息宣傳工作納入全局工作通盤考慮，把信息宣傳寫作能力納入全局人員綜合素質(zhì)來考量，做到逢會必講信息宣傳工作。在主要負責同志的強力推進下，班子其他成員也將信息宣傳工作放到重要位置，堅持將信息宣傳工作與分管工作同要求、同部署、同落實、同考核，形成了信息宣傳工作齊抓共管的良好局面，“寫不出信息宣傳稿件，就寫不出好的審計報告”已經(jīng)成為全局人員的共識。

強化考核。考核是導向。我局把信息宣傳工作分解到全局各項工作中，體現(xiàn)在每項工作考核中。在信息宣傳單項考核的基礎上，提高了信息宣傳工作在綜合考核中的分值，去年，對未完成信息宣傳工作基本要求的單位和處室在評優(yōu)中實行一票否決，某業(yè)務處室年終綜合考核總分第一名，但是因為沒有達到信息宣傳人均采用2篇的要求被否決，未能評上先進處室，在全局起到了極大的震動和推進作用。今年，我局在新修訂的綜合考核辦法和個人考核辦法中，實行信息宣傳工作扣分不保底，對未完成信息宣傳工作任務的加大扣分力度。同時，在其他單項考核如優(yōu)秀項目、審計質(zhì)量、統(tǒng)計工作等考核辦法中，都對信息宣傳工作作出了具體的規(guī)定，把信息宣傳工作有效融入到各項工作。

抓在平時。針對信息宣傳天天短頻快、年年馬拉松的特點，我局堅持從頭抓緊、重在平時，確保信息宣傳工作長流水、不斷線。去年以來，要求全局人員每季度必須上報1篇稿件，并按季通報、按季考核，不稿年終平衡，變以往年終沖刺為現(xiàn)在平時加壓，確保了信息宣傳工作的常態(tài)化。每季度一次的全系統(tǒng)信息宣傳工作例會已經(jīng)成為雷打不動的慣例，通過通報情況、交流經(jīng)驗、總結(jié)部署，不斷推進全系統(tǒng)信息宣傳工作。去年，辦公室內(nèi)部開始實施每周信息宣傳例會制度，對上周的信息宣傳工作進行回顧，對本周的重點稿件進行研究，強化了稿件的編發(fā)報送，同時，根據(jù)不同載體的要求，科學掌握稿件報送節(jié)奏，大大提升了稿件的采用率。

二、全員動手，形成人人撰寫稿件的信息宣傳工作局面。針對我市專職信息員隊伍出現(xiàn)老化、流失和青黃不接的現(xiàn)象，我市著力構(gòu)建全員動手的大信息宣傳工作構(gòu)架，從信息宣傳工作依靠骨干發(fā)展到全員干的國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn

國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 局面。

領導帶頭。領導班子成員率先垂范、以身作則，親自動手撰寫信息宣傳稿件，局主要負責同志經(jīng)常交辦信息宣傳工作任務。今年，我們要求縣（市、區(qū)）局領導班子和市局處室負責同志每人每年必須被采用信息宣傳稿件各2篇。縣（市、區(qū)）局領導班子也自加壓力，人人有任務，有的局長還成為信息宣傳骨干，一位縣局領導一年被采用信息宣傳稿件30多篇。

骨干帶動。鹽城審計信息宣傳工作經(jīng)過多年發(fā)展，培育了一批骨干，成為信息宣傳工作的主要推動者，這些老信息員還充分發(fā)揮傳幫帶作用，帶動了一批新信息員。去年以來，我們繼續(xù)在培育信息宣傳工作骨干方面下功夫，一方面，培養(yǎng)專職信息宣傳骨干，選調(diào)了一批年紀輕、學歷高、基礎好的同志到信息宣傳工作崗位，有的縣（市、區(qū)）局還從報社、學校引進人員從事信息宣傳工作；另一方面，結(jié)合審計機關特色，重點在審計業(yè)務人員中培養(yǎng)信息宣傳骨干，鼓勵審計人員多寫多報，并通過定期約稿、修改反饋、交流促進等方法，提升他們的信息宣傳寫作能力。

人人動手。為了促進人人參與信息宣傳工作，我局在機關人員考核中把信息宣傳工作作為重要考核內(nèi)容，要求每人每年必須被采用信息宣傳稿件2篇以上，多寫加分，少寫扣分，并定期督查、定期通報，促進人人動手、全員撰寫，鞏固了信息宣傳工作的基礎。

三、強化培訓，提升全員信息宣傳的寫作技能和水平。為了提高全員信息宣傳寫作的能力，我局不斷加大培訓教育力度，切實提高全局人員的判斷能力、分析能力、綜合能力和寫作能力。

一是重培訓。堅持寓教育培訓于平時，每月一次信息宣傳工作例會成為信息宣傳培訓的最好平臺，梳理信息宣傳熱點，講解信息宣傳寫作方法，交流信息宣傳工作經(jīng)驗；年終冬訓，信息宣傳教育成為必要內(nèi)容，去年，邀請市委辦信息處領導、報社編輯和攝影記者等上門進行了為期2天的輔導；堅持每月一課制度，從政治理論、經(jīng)濟知識等方面對全體人員分專題進行培訓；近期，我局還將舉辦青年人員信息宣傳培訓班，對35周歲以下的人員進行信息宣傳寫作培訓，提高他們的信息宣傳撰寫能力。

二是重交流。為了改變閉門寫信息的狀況，去年以來，我們加大工作交流力度。一方面推進縱向交流，市局辦公室文秘人員加大專題調(diào)研力度，每個季度深入一個縣（市、區(qū)）局開展調(diào)研，了解基層審計工作情況，尋找信息宣傳工作亮點，督查信息宣傳工作，并為縣局人員作信息宣傳工作專題輔導。一方面加大橫向交流，去年，赴湖南岳陽市審計局，考察學習信息宣傳工作，今年，又赴蘇州、海安審計局，學習兄弟單位之長，促進我們的工作。

三是重實踐。信息宣傳工作關鍵在動手寫。為了切實提高全員寫作能力，要求專職信息員堅持與全局人員多交流、多溝通，堅持在修改、編輯的過程中促進審計人員提高寫作能力。建立了用稿臺賬，對未予采用的稿件，及時與撰寫人員溝通聯(lián)系，分析原因，共同修改。

四、注重創(chuàng)新，培育審計信息宣傳工作的增長極。在繼承和鞏固優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，如何銳意創(chuàng)新，為審計信息宣傳工作注入活力，是我們近年工作的重點。通過努力，我們在信息宣傳工作上采取了一些創(chuàng)新的舉措，取得了較好的成效。

一是信息宣傳跟著項目走。盡管我們的信息宣傳工作取得了一定成績，但是，信息宣傳工作與審計工作兩張皮的現(xiàn)象仍然存在。為了讓信息宣傳工作與審計工作緊密結(jié)合、有機融合，成為促進審計工作發(fā)展的助推器，去年以來，我們提出了信息宣傳跟著審計項目走，把信息宣傳工作納入審計項目實施全過程，堅持信息宣傳工作進審計立項、進審計方案、進業(yè)務會辦、進審計檔案。信息宣傳從以往大多反映綜合工作發(fā)展到現(xiàn)在以審計項目為主，由于事前策劃、事中重視、事后強化，從重點審計項目中產(chǎn)生了一批質(zhì)量較好、采用層次較高的稿件。去年，我局僅抗震救災款物審計這一個項目就有30多篇信息宣傳稿件被各級采用，有力地深化了審計成果，擴大了審計工作影響。

二是文字人員掛鉤業(yè)務處室。以往信息專職人員往往是被動工作，來稿則編、沒稿就等。去年以來，我局實行了文字人員與業(yè)務處室掛鉤制度，變等米下鍋為主動覓食。辦公室4位文字人員分別與1－2個業(yè)務處室掛鉤，主動貼近、全程參與業(yè)務處室的各項活動、會議、項目，幫助挖掘信息源、選擇信息宣傳寫作角度、修改完善稿件，掛鉤服務不僅促進業(yè)務人員提高了信息宣傳寫作能力，也促進了文字人員熟悉項目、熟悉業(yè)務、熟悉情況，取得了雙贏的效果。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 三是重點項目信息宣傳倒逼制。為了增強信息宣傳工作的目標性，改變以往信息宣傳寫作隨意性、偶然性較大的特點，去年以來，我局推行了重點項目信息宣傳倒逼制。年初對全年審計項目進行篩選，排出重點項目，研究這些項目的信息宣傳切入點，列出3－5條信息宣傳主題，審計人員帶著這些題目實施審計、尋找素材、搜集資料，增強了信息宣傳工作的針對性、目標性。

我局信息宣傳工作經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了堅實的基礎，但是，近年來，我們也深切感受到信息宣傳工作乘勢再上的巨大壓力，感覺 到在提升信息宣傳工作質(zhì)量、提高信息宣傳稿件采用量、實現(xiàn)信息宣傳稿件量質(zhì)并舉方面仍有很大的上升空間。我們一定會自加壓力、銳意創(chuàng)新，不斷提高全市審計機關信息宣傳工作的水平。

蘇州市審計局 二ＯＯ八年三月

近幾年來，蘇州市審計局在審計信息工作中堅持服務大局，努力采取積極措施，狠抓信息報送質(zhì)量，不斷提升審計信息工作的綜合效應，取得了明顯成效。在2007年全省審計機關信息考評中獲先進單位二等獎，在蘇州市委市政府黨政信息考核中，連續(xù)四年被評為二等獎；審計信息被采用的層次在提高，獲得市領導批示量逐年攀升；同時，以信息為基礎的各類宣傳稿件被媒體采用的數(shù)量也在增加。工作中，我們深切地體會到，做好審計信息工作必須圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，穩(wěn)中求變、變中求新、新中求勝，不斷提高審計信息質(zhì)量和水平，切實發(fā)揮審計信息工作在服務領導決策、放大審計功效、提升審計機關地位和影響力方面的積極作用。

一、穩(wěn)中求變，不斷完善審計信息工作機制 審計信息工作是我局的一把手工程。局領導要求分管處室和信息員充分認識蘇州經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，增強緊迫感、找準薄弱點，使信息工作的發(fā)展與蘇州的經(jīng)濟發(fā)展相適應，與蘇州的審計工作相和諧。通過對思想觀念、工作定位和方式手段等方面的自我分析，2004年，我局制定了《蘇州市審計局關于進一步加強信息與宣傳工作的意見》，建立了信息采集、編輯、考核的規(guī)范性標準。在此基礎上，每年視具體情況適當調(diào)整：2005年，實施信息采用與審計檔案檢查、年終考核評比量化掛鉤，強化全員信息意識；2006年，細化信息源和項目的捆綁，并對信息采用的計分、獎勵標準作出調(diào)整，引導信息質(zhì)量意識；2007年，按照省廳審計信息考核的新要求，及時修改考核辦法，突出信息效用意識。通過持續(xù)有針對性的努力，我局審計信息工作打下了較為扎實的基礎。建立了“橫向到邊、縱向到底”的信息工作網(wǎng)絡。專職信息員和信息骨干覆蓋了各機關、各處室，把握了從業(yè)務到綜合的各項工作的信息點，定期碰頭、定期交流，確保信息工作整體運作，渠道暢通。形成了一套完善、健全的考核、激勵制度。審計信息工作不僅有專門的考核辦法、獎勵辦法，而且和局機關“創(chuàng)三優(yōu)爭三先”考核掛鉤，信息撰寫和采用情況在先進個人、先進處室、優(yōu)秀審計項目等各單項類和綜合類的評比中都占有相當權(quán)重，產(chǎn)生了良好的激勵引導作用，大家爭先恐后編報信息。在市局信息工作的輻射帶動下，全市審計信息宣傳工作目標更明、措施更實、動力更足。各縣市區(qū)審計局主要領導，對信息工作很重視，不少一把手局長經(jīng)常向市局了解情況，親自布置信息編發(fā)任務，檢查信息工作情況，有的局領導親自動手寫信息。各縣（市、區(qū)）審計局都先后形成了一套比較科學合理和相對穩(wěn)定的信息考核、獎懲機制，做到年初有計劃、年中有檢查、年底有考核，形成人人有指標、個個有擔子、年年有成果的好勢頭。

二、變中求新，不斷尋求提高審計信息質(zhì)量的突破口 在局領導的高度重視和全力支持下，幾年來，我們通過改進完善機制、調(diào)整報送重點、強化學習培訓等措施，加強引導，注重考核，激發(fā)審計人員撰寫信息的責任感和使命感，使蘇州市審計信息質(zhì)量與審計質(zhì)量同步協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的可喜趨勢。一是適應地方領導需求，突出形式和速度創(chuàng)新。地方黨政領導在依靠審計信息作出決策的同時，對審計信息的時效性和質(zhì)量也有更高的要求，這就需要審計信息不斷推陳出新，適應變化。2007年7月，我市曹福龍副市長要求增加《審計信息速遞》這一新形式，專報市主要領導，以第一時間掌握審計工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題。我局共編報了5期，期期獲得批示，其中有一期曾獲三位市領導批示。閻立市長等領導還專門就《審計信息速遞》反映的問題聽取審計匯報，深入了解情況，及時作出指示。二是適應中心工作需求，突出內(nèi)容和特色創(chuàng)新。我們認為，審計信息要提高采用量，一定要圍繞中心，突出“兩個特色”。

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國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 一是職能特色。審計部門具有第三方經(jīng)濟監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，因此，我局從審計視角把握地方經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新問題、新的不和諧因素，及時編輯信息上報，使一大批信息成為領導決策的重要依據(jù)。比如圍繞拆遷熱點編報了《拆遷資金使用不按規(guī)定設賬加強監(jiān)督管理刻不容緩》、《建設項目配套資金不到位 失地農(nóng)民利益受影響》；圍繞區(qū)級土地出讓管理編報了《土地出讓合同“兩張皮”現(xiàn)象應堅決遏制》、《應進一步規(guī)范區(qū)級土地出讓行為》；圍繞國有資產(chǎn)管理報送了《抓緊理順中外合資企業(yè)股權(quán)關系》、《部分改制企業(yè)后續(xù)事項不容忽視》；圍繞新農(nóng)村建設報送了《構(gòu)筑蘇州市新農(nóng)村醫(yī)療保障體系尚需加快突破三大瓶頸》等，均引起各級領導的關注并批示，有的問題因此迅速得以解決。二是地方特色。注重反映蘇州和兄弟市不同的工作做法、工作成效和工作經(jīng)驗，同時發(fā)揮信息互通有無、相互借鑒、取長補短的作用。先后報送的《蘇州積極探索信息化環(huán)境下的送達審計》、《太倉在全國率先建成社保基金實施審計系統(tǒng)》、《蘇州市加大固定資產(chǎn)投資領域的績效審計力度》、《蘇州首次以新聞發(fā)布會形式公告審計結(jié)果》、《蘇州市首次召開政府重點工程審計情況通報會》等一批經(jīng)驗類、成效類信息先后被審計署和省廳相關信息內(nèi)刊采用。三是適應發(fā)展后勁需求，突出培訓和激勵創(chuàng)新。在學習培訓方面，為了提高動筆的素質(zhì)和能力，幾年來，我們堅持專家“請進來”，先后邀請省廳辦公室有關領導、市委秘書處處長等作專題講座，就信息源的發(fā)掘、憂信息的轉(zhuǎn)化、信息的綜合等多方面強化意識和能力，提高信息稿寫作的質(zhì)量和水平。為增強信息稿向宣傳稿的轉(zhuǎn)化意識，邀請《中國審計報》記者多人次來蘇做講座、調(diào)研、專訪，并邀請地方攝像專家現(xiàn)場授課，以提高圖片和專題片拍攝質(zhì)量。注重自身“走出去”，學習取經(jīng)、參加培訓。先后赴鹽城、揚州等地學習先進經(jīng)驗，進一步理清了工作思路，凝聚了全市信息工作合力。提供途徑“多借鑒”，建立并改版“蘇州審計公眾網(wǎng)”，及時更新動態(tài)，并建立和審計署、省廳、各兄弟市網(wǎng)站的鏈接。全市審計管理系統(tǒng)開通應用后，我們在“信息資源”板塊專門開辟了“信息園地”欄目，按“本單位信息”和“外單位信息”分類分項刊登。這樣，通過電子途徑，審計人員可以隨時了解系統(tǒng)內(nèi)外各類資訊和信息熱點，也為審計信息的寫作思路提供了借鑒。在制度激勵方面,我們在局領導的大力支持下，嚴格執(zhí)行信息考評制度確定的各項工作，切實發(fā)揮其激勵引導作用。一是突出信息考評比重。在先進個人、先進處室、優(yōu)秀審計項目等的考評中，審計信息宣傳工作成為重要的量化內(nèi)容。只有在審計信息宣傳工作上有所作為，才有資格成為先進。二是信息年終評比不搞平衡。幾年來均嚴格按照得分情況排名和表彰，考核結(jié)果以紅頭文件形式公布，使個別信息工作落后的市區(qū)或處室受到較大震動。三是把計分和獎勵標準作為調(diào)節(jié)杠桿。我們拉開信息被不同層次采用的分值差距，目前，一篇審計信息被省廳采用的分值比市局采用分值高出9倍，被審計署采用分值比市局采用分值高出14倍，有效引導審計人員在提高信息質(zhì)量上下功夫。

三、新中求勝，不斷凝聚合力提升審計信息工作的價值 走進我局，就可看到很醒目的標語，即“跳出審計看經(jīng)濟、圍繞經(jīng)濟搞審計”，這既是對審計工作的定位，也是對審計信息工作的定位。圍繞這個定位，辦公室發(fā)揮好橋梁紐帶和導向作用，狠下功夫，努力挖掘?qū)徲嬓畔⒐ぷ鞯膬r值。

第一，凝聚合力，把好審計信息源頭關。強化大局意識。要求審計信息報送必須緊貼需求、緊跟重點、緊靠中心，努力從體制上、宏觀上發(fā)現(xiàn)審計信息線索。強化跟蹤意識。經(jīng)常約稿，有針對性地組織信息，關注、挖掘重大選題，發(fā)揮信息員的穿針引線作用，提高信息報送的針對性和有效性。強化時效意識。對領導點題并布置的審計信息，做到催辦、采編一氣呵成。對重大會議和重要活動，做到審計信息提前構(gòu)思、撰稿，搶先報、迅速報。第二，因勢利導，把好信息綜合關。做到縱向加深溝通。對縣區(qū)審計機關報送的業(yè)務類信息特別是問題類信息，請市局相關處室先看，以利于從全市范圍內(nèi)加工利用，多出綜合性強的信息。同時，做到橫向?qū)I(yè)把握。站在閱讀者的角度，對審計信息稿多問幾個問題、多提一些想法，以通過編報提高信息層次。如市局有關處室年初報送《新農(nóng)村建設資金審計第一年初具成效》的信息，匯總各地情況比較全面，但未挖掘出最有價值之處，我們和處室溝通后，以引題加“服務新農(nóng)村建設之

一、之

二、之三”的系列形式編撰，篇幅短小精練、內(nèi)容突出各地特色，讀之使人眼前一亮。第三，加強管理，把好審計信息質(zhì)量關。我們建立了超鏈接檔案。針對信息工作來稿源頭多、接收密集的特點，利用excel“超鏈接”功能設計了信息報送、編輯、采用一覽表，可直接從表格中調(diào)閱原始信息，為分類、綜合編輯提供了保障，并有效防止了信息的滯后和遺漏。二是強化并完善三級復核制。由三個板塊協(xié)同互動，把質(zhì)量控制關口落實到審計信息傳遞的各個環(huán)節(jié)。第一板塊是“前線板塊”，即開展業(yè)務的具體處室由擬稿人把握事實和證據(jù)，信息骨干協(xié)助處長把握觀點和文字；第二板塊是“合國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn

國土資源文秘網(wǎng)整理http://www.tmdps.cn 成板塊”，辦公室擔任參謀部角色，對信息進行深加工，專職信息員做好信息的歸類、加工、綜合，分管主任從信息的價值角度進一步過濾，對沒有報送意義或加工不足的信息撤銷或返回重加工；第三板塊是“決策板塊”，從分管副局長到一把手局長進行審核和最終簽發(fā)。通過努力，蘇州市審計信息質(zhì)量穩(wěn)步提高，效果明顯。一方面，審計成果通過信息途徑上報，為地方經(jīng)濟建設發(fā)揮了積極作用，比如通過連續(xù)幾年的跟蹤反映信息，推動市政府出臺制度填補開發(fā)區(qū)審計監(jiān)督空白、并在有的開發(fā)區(qū)設立審計派出機構(gòu)。去年我們還有信息反映了將環(huán)保效益審計結(jié)果納入地方黨政領導干部經(jīng)濟責任評價體系的做法，得到閻市長的批示和鼓勵，今年開始，我局將在試點的基礎上逐步推開，為摸索出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善共贏的和諧之路服務。另一方面，審計信息在反饋審計成效、宣傳審計成果、擴大審計成效的同時，得到了條線和地方領導的重視和支持，得到了社會各界的理解和贊譽，有利于促進審計事業(yè)的進一步發(fā)展。雖然我局的審計信息工作取得了一定的成績，但和省廳的要求、和先進兄弟市局相比還有很大的差距。我們將積極向先進兄弟市局學習，動腦筋、想辦法，化解矛盾和阻力，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實的措施，繼續(xù)努力做好審計信息工作，更好地發(fā)揮審計信息工作的積極作用。

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