第一篇：反腐倡廉之我見

加強黨風廉政建設之我見

●郝赫

黨和國家新一屆領導上任以來，反腐敗力度明顯加大，差不多每周都要公布幾只“老虎”和“蒼蠅”，讓全國人民從中看到了希望，增強了對黨反腐敗的信心。但是，由于腐敗呆賬太多，以及滋生腐敗的土壤還存在，所以，反腐敗仍然任重道遠。下面，筆者談一點自己對反腐的認識與建議：

一、對“打虎”、“拍蠅”保持強勁態(tài)勢，通過治標為治標贏得時間。隨著反腐的深入，被抓的人數增多，社會上必定會有反面的說法，反腐也會遇到阻力，這種時間決不能倒退，否則前功盡棄，腐敗現象會變本加利。由于過去的腐敗呆賬太多，要有重點、有目的地反腐，主要對那些十八大以來不收斂不收手、問題線索比較集中，群眾反映強烈、在重要崗位且有可能提升的人進行重點查處，這樣既可遏制腐敗蔓延勢頭，也可形成震懾作用。

二、改革反腐敗機構體制機制，減少工作阻礙。在美國，是聯(lián)邦調查局和獨立檢察官負責反腐，不受政府節(jié)制與領導；香港的廉政公署直接隸屬行政長官，人事、財經、編制都是獨立的；新加坡的反貪局直接對總理負責，而且權力極大，沒有逮捕證可以逮捕人，可以搜家，可以查看任何人的銀行賬戶；許多清廉度高的國家的經驗證明，想反腐，反腐機構必須是不受制于反腐對象的，這樣紀檢干部才能放手開展工作，有些案件才不被壓案不報，大事化小，小事化了。當前，紀檢系統(tǒng)正在開展轉職能、轉

1方式、轉作風活動，聚集監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，把大量的人力、精力放在查處案件上，對紀委實行雙重領導，查處案件以上級紀委領導為主，紀律書記、副書記的任命以上級紀委和組織部意見為主，采取這些措施主要也是想減少辦案阻力，強化紀委的獨立性。中國國情不同，可能讓紀委徹底獨立出來，怕造成政治上和官場上的混亂，但獨立是方向，是遲早的事，因為自己的刀是割不了自己手的，相信隨著改革的深化，我國的反貪機構必定會重新整合，更加獨立。

三、配套制度要跟上，為反腐敗工作營造條件。一是逐漸推開官員財產申報制度，這一條對于反腐非常重要，只要官員的財產公開透明了，他就會顧忌很多，再加上如果不能說明財產的正當來源就可推論為貪污受賄，這樣，貪官自然減少。當然，這需要技術條件的支撐，但只要向這個方向努力，完成可以做到。二是發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，現在的媒體90%是在充當喉舌，監(jiān)督作用發(fā)揮不是很好。有人擔心報道負面新聞怕影響黨的形象，豈不知，不報道，問題就會越來越多，越來越大，現在怕影響形象、怕丟丑，將來會丟更大的丑。如果新聞監(jiān)督作用發(fā)揮好了，會對貪官產生巨大的威懾作用，這也是許多國家的反腐經驗總結。三是壓減官數量，同時提高官員薪水。三個和尚沒水吃。官多了，內耗多、扯皮多，貪腐也會多。在減少官員數量的同時，提高官員的待遇，高薪不全是為了養(yǎng)廉，更主要是為了留住精英人才，鈍化腐敗動機。讓官員不腐敗也能過上體面的生活。四是搞好教育。廉政教育必須是在強勁的反腐態(tài)勢下才起作用。影響

官員腐敗與否決定的不是教育搞了多少，也不是對貪官處理多么重，而是出事的機率有多大。如果風險幾乎為零，那清官也會變貪。因為不撈白不撈，撈了也白撈。這就是我為何把教育放在最后說的原因。教育的重點要放在理想信念、人生觀和警示教育上面，引導大家多讀書，學哲學、學歷史，往遠看，提升精神境界和道德情操。五是發(fā)動群眾監(jiān)督和監(jiān)舉揭發(fā)。沒有不透風的墻。任何事情只要做了，總會有人知道的。只要群眾參與監(jiān)督，違紀的事一個也跑不了。現在，我國這個氛圍還沒有形成，一是告別人狀總被人們認為是“小人”行為，會被別人看不起。二是紀檢部門在處理監(jiān)舉信上也不妥，有時候，告狀信轉了一圈最后又回到了被告人的案頭，這也傷了群眾的心。一般情況下，不是和自身利益有沖突是沒人去管閑事的。這需要引導，需要逐漸轉變觀念。另外，在立法上也要注重分權制衡。人性本惡，貪婪、自私、獨裁，光靠教育解決不了，必須要安排另一種力量去牽制它才行。你抓住我的頭，我拌住你的腳，互相盯著，互相制約這才能保證權力不會私用，不會使偏。

第二篇：反腐倡廉建設之我見

反腐倡廉建設之我見

黨的十七大報告提出“反腐倡廉建設”，一改以往文件中“黨風廉政建設和反腐敗斗爭”或者“反腐倡廉工作”的表述，將其與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列為五大建設，進一步強調了反腐倡廉的重要性。把反腐倡廉提到如此高度，一來可以看到黨對反腐倡廉工作的重視程度，二來也表明了黨反腐倡廉的決心。那么怎樣完善懲治和預防腐敗體系，就非常值得我們深思。本文試從四個方面談些粗淺看法：

一、教育著手以正心。

腐敗的源頭是權力，權力為什么會導致腐敗，是因為手握權力的人心中有欲望，通過正常的渠道達不到或者能達到但時間太長等不急，平息這種欲望或疏導這種欲望，要通過教育，使處在領導崗位上的干部和即將走上領導崗位的干部樹立正確的權力觀。

（一）、總書記指出，要準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘常鳴，把反腐倡廉貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現在黨的思想建設、作風建設、制度建設各個方面，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。縱觀貪官的落馬，他們有著共同點，每一個貪官并不是一開始就腐敗，他們起初同樣扎扎實實的工作，從一點一滴做起，做出了一定的成績，有為黨為人民

作出巨大貢獻的一面。后來卻逐步轉變?yōu)椴荒芎芎玫匕盐兆约海它h性修養(yǎng)，扭曲了自身的世界觀、價值觀、人生觀，貪污受賄，從而淪落為人民的罪人。從貪官的犯罪軌跡我們不難看出，貪婪的閘門一旦打開，貪欲就如同洪水決堤一瀉千里，不可收拾。如果恃權輕法、心存僥幸，政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，那終將落馬墜地淪為黨淪為人民的階下囚和千古罪人。如果能夠吃苦在前，享受在后，能夠耐得住艱苦，守得住寂寞，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，永葆共產黨員本色，就一定能做到常在河邊走永遠不濕鞋。

（二）、憑心而論，在我國當前的市場經濟下，金錢的重要性日益顯現，面對這個消費的社會，難免有一些雜念，要拒絕誘惑當然不是那么容易，吃穿住行樣樣都要消費，提高物質和生活條件都是無可厚非的，手里也掌握著有一定的權力，但自己作為一名公安民警，我必須時時刻刻保持清醒的頭腦，做到清正廉潔，拋棄僥幸心理，牢固樹立“貧窮并不可恥”的觀念，在生活中“不攀比”、不碰“高壓線”，不管哪種獲得，必須是建立在遵紀守法的前提下，建立在遵守廉潔自律的有關規(guī)定下，決不能以善小而不為，以惡小而為之。自己必須警鐘長鳴，慎言謹行，牢記職責，進一步增強反腐倡廉的自覺性，時刻用黨員領導干部的標準嚴格要求自己，嚴格遵守黨的紀律，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，防微杜漸，從我做起，從現在做起，從

一切能夠做的事情做起，永葆共產黨員的先進性，不斷增強拒腐防變的自覺性，避免一失足成千古恨。

（三）、在今后的工作生活學習中，首先自己必須始終加強學習，筑牢理想信念。學習先進人物的事跡，用他們的感人事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高覺悟；二是必須處理好幾種關系。為此，我們黨員領導干部一定要處理好四種關系，即：處理好自律與他律的關系，模范的遵守紀律規(guī)定，自覺接受各種監(jiān)督，保持嚴謹的生活態(tài)度和生活作風；處理好個人利益與國家利益的關系，使個人利益必須在保證和發(fā)展社會整體利益的前提下來實現；處理好與親朋好友的關系，身邊的人，無論是配偶、子女、親戚、朋友，都不能給他們留有優(yōu)越的感覺和幻想的空間，教他們踏踏實實做事、老老實實做人，不允許他們利用本人的影響謀取私利；處理好奉獻與索取的關系，真正體現出“平時看出來，關鍵時站出來，利益前讓出來，危難時豁出來”的氣魄；三是必須加強自我約束意識。個人的廉潔主要來自自律，而作為一個單位就要以“四嚴”即從嚴要求，從嚴規(guī)范，從嚴監(jiān)督，從嚴查處來規(guī)范和強化自律行為。通過不斷的廉政學習教育，未雨綢繆，形成“不去為”的教育機制；建立嚴格的規(guī)章制度，形成“不能為”的防范機制；培養(yǎng)廉潔為榮、腐敗為恥的風氣和氛圍，形成“不愿為”的自律機制。嚴肅查處違紀違法行為，形成“不敢為”的懲戒機制。

二、完善制度以正典。

良好的制度可以有效的防治腐敗，因為它考慮周全、漏

洞少，就像考驗電腦操作系統(tǒng)和防火墻的性能一樣，受到的攻擊越少，證明它的漏洞越少、越安全。良好的制度對于腐敗的侵襲就像是一堵結實的墻，而不是在墻上開了無數的窗。腐敗不盡、制度的完善和改進就沒有盡頭，我們要有恒心和毅力去堅持做好這項工作。

三、注重監(jiān)督以正行。

建立內外互補、立體全面的監(jiān)督體制是預防腐敗的一項重要措施。良好的制度可以有效的預防腐敗，但并不能預防一切腐敗的發(fā)生，在眾多的炮灰之外，總會有漏網的魚兒，這個時候，監(jiān)督就像是另外一只眼睛，同制度配合起來，對腐敗分子做到“天網恢恢疏而不漏”。

（一）、監(jiān)督要明確重點。監(jiān)督的重點不單要放到當前的領導干部身上，也要對那些可能成為領導干部的人有所關注，對那些處在財務、裝備、司務長等等手握一定權力和較為敏感崗位的人員進行監(jiān)督，通過各種渠道對他們涉及手中權力使用和工作職責履行方面情況進行了解，通過談心談話等方式了解他們工作之外的交友生活情況，及時發(fā)現端倪，及時制止，預防腐敗或防止腐敗的蔓延。

（二）、監(jiān)督要過得了人情關。說到監(jiān)督，當然是同一個集體內部的人互相監(jiān)督效果更好，因為彼此之間相處的時間多、了解，容易發(fā)現異常的現象或行為，如果在他們陷入更深之前有人能夠果斷的發(fā)揮起監(jiān)督的義務，跨過人情關撕下面子幫助他們雷池止步，他們會受到一定的處分，他會怨恨你，但只要是明辨事理之人，事后他一定會感激你，他們不

會承擔如今的苦果，在人情關面前，我們需要更加勇敢和果斷一些。

（三）、監(jiān)督人員要承擔起責任和義務。監(jiān)督工作不好做，尤其是內部監(jiān)督，要有理有據，要公正；其次要有一種不合群的性格，對腐敗“出污泥而不染”、心懷坦蕩、無欲而剛，頂得住壓力，能夠堅持工作職責、信念和做人原則的干部擔任紀檢干事，同時要給予紀檢監(jiān)督人員必要的保障，解除他們的后顧之憂，不要出現好人的悲哀。

（四）、監(jiān)督要和警務公開相結合。既然要社會監(jiān)督員對我們的工作進行監(jiān)督指導，就要使他們了解熟悉我們邊檢工作和警務工作，要將我們的邊檢工作和警務工作除去涉及保密的對他們公開、透明，才能使他們有所監(jiān)督，才能真正達到監(jiān)督的效果。

四、懲治嚴厲以正風。

對于貪腐分子的嚴厲懲治十分必要，能夠起到殺一儆百，敲山震虎的作用，對于預防貪污腐敗的再次發(fā)生蔓延意義重大，是從結果影響起因的一種預防措施。貪污腐敗是一種公飽私囊、損公肥私的行為，損害黨在人民群眾中執(zhí)政者的形象，損害法律尊嚴、損害制度的公正，對貪污腐敗問題的姑息遷就是對集體、對國家、對黨、對人民的不負責任，是對法律、制度和人民的藐視，會助長貪污腐敗之風，不利于反腐倡廉建設，不利于樹立純潔高尚的執(zhí)政作風，對涉及腐敗的案件要一查到底，對所有牽扯腐敗問題的人員連根拔起，絕不姑息遷就。力求通過我們的努力，建立起長期教育、完善制度、嚴格監(jiān)督、嚴厲懲治互相結合的預防腐敗、廉潔從警的系統(tǒng)，并使之在反腐倡廉建設中發(fā)揮出越來越顯著的效果。

第三篇：反腐倡廉建設之我見

加強反腐倡廉建設之我見

從我國目前的實際情況看，國民經濟正在高速發(fā)展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢、新任務向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰(zhàn)的新時期，如何加強反腐倡廉建設呢？筆者談談見解，與同行商討。

一、反腐倡廉工作的現狀

目前，我國反腐倡廉工作的現狀總體來說是好的，政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中共中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關于加強黨內監(jiān)督約束實施細則》等。這些制度是建立在我們黨反腐敗工作和加強黨風廉政建設的具體實際之上，體現了我們黨反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設的決心。我國營造了一個好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到廉潔從政，自節(jié)自律。但是，從一定范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時候并不能一切均以制度為準繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖然只是極少數，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風，采取新措施、新對策，加強反腐倡廉建設勢在必行。

二、反腐倡廉工作的對策

（一）在統(tǒng)一認識上下功夫

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調：“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設”。這充分說明反腐倡廉工作是加強黨風廉政建設工作的重中之重。我們要充分認識反腐倡廉工作的重要性、必要性，從思想上統(tǒng)一認識：一是反腐倡廉建設是黨和政府的本身職責所在。堅持自覺反腐倡廉，堅決同腐敗現象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經驗。反腐倡廉工作做不好，將嚴重影響黨和政府在人民心目中的形象。二是反腐倡廉建設關系到老百姓們的切身利益。隨著社會的不斷進步，老百姓們的法制觀念越來越強，一旦有領導干部發(fā)生貪污腐敗、損害老百姓利益的行為，老百姓們就會聯(lián)合起來，通過各種形式來維護自身的利益。只有時刻不忘維護老百姓的利益，才能繼續(xù)得到老百姓們的擁護和支持，一旦離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。三是反腐倡廉建設是構建社會主義和諧社會必不可少的內容。反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點就是維護和實現最廣大人民的根本利益。從反腐敗工作的實踐來看，要真正形成并持久保持人民群眾各盡所能而又和諧相處、經濟健康快速發(fā)展、政通人和的局面，深入開展反腐敗斗爭就一刻也不能放松。

（二）在建立責任制上下功夫

在黨風廉政建設和反腐倡廉中，要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，“一把手”負總責，分管領導各負其責的原則。一是強化領導。各部門、單位必須成立黨風廉政建設工作領導小組。定期召開領導小組會議，專門研究部署黨風廉政建設工作，結合工作實際，有針對性地研究具體措施和辦法。二是明確責任。將黨風廉政建設責任具體分配到領導班子成員和部門負責人頭上，與領導分工相銜接，實行一崗

雙責，明確了責任范圍、責任內容，做到責任落實橫向到邊、縱向到底。三是落實任務。根據各部門職責任務的不同，設計針對性不同的責任書，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，把黨風廉政建設工作延伸到各個單位和每一個崗位，做到與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核。四是完善機制。明確“一把手”為第一責任人，建立主要領導親自抓，中層干部具體抓，一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制。

（三）在完善和落實制度上下功夫

用制度制權、管錢、用人，是促進機關領導干部依法辦事、廉潔從政、提高工作效率的根本措施。一是完善制度。各部門、各單位要定期修訂和完善一系列規(guī)章制度，如《議事規(guī)則》、《管理制度》、《廉潔自律若干規(guī)定》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》、《領導班子成員落實黨風廉政責任制職責》以及領導干部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重要大事報告制度，從制度上保證領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實。二是落實制度。在日常工作中，“一把手”要把落實黨風廉政建設制度放在各項工作的首位，貫穿于工作全過程。嚴格落實“領導干部不準接受主管范圍內的下屬單位和個人、直接管理的服務對象以及其他與行政職權有關系的單位和個人贈送的現金、有價證券、支付憑證”的規(guī)定，落實領導干部配偶、子女與身邊工作人員從業(yè)的有關規(guī)定，落實領導干部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規(guī)定。三是公開黨務政務。為了接受人民群眾的監(jiān)督，開辟黨務、政務公開欄，設立舉報箱、意

見簿和舉報電話，大力推行“陽光”政務，通過多種形式把黨的政策交給人民群眾，讓廣大人民群眾成為政策的明白人。

（四）在干部教育管理上下功夫

建立完善學習教育機制，把干部的思想教育、廉政教育和紀律教育貫穿于各項工作的全過程，是確保黨風廉政建設的重要保證。一是建立學習制度。建立健全周、月、季學習制度，做到定時教育和專題輔導教育相結合，采取“學習一個專題，研究一個課題，解決一個問題，推動一項工作”的方法，運用“集中學與分散學、輔導與自學、討論與辨論”相結合方式，組織干部職工學習“十七大”精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論以及黨的各項方針政策等，從而增強干部職工依法辦事的能力和水平。二是在學以致用上做文章。組織干部職工在認真研讀原文上下功夫，要求撰寫高質量的理論研討文章和心得體會。在組織全體干部職工討論的基礎上，制定領導班子廉政和作風建設承諾書，制定黨員干部作風建設具體標準。三是以干部作風建設為重點。按照各級黨委的統(tǒng)一部署，制定作風建設具體方案、機關效能建設實施方案，全面落實崗位責任制、同崗替代制、限時辦結制、首問負責制、服務承諾制，切實開展組織紀律教育、理想信念教育、法紀教育，不斷加大干部職工在工作中的落實力度，不斷提高干部職工為社會經濟發(fā)展服務、為人民服務的水平。

（五）在嚴于律己上下功夫

一個班子在干部中的威信如何，一個機關在人民群眾中的形象如何，關鍵取決于這個團隊的領導和班子集體能否在日常工作中嚴于

律己、率先垂范，因為榜樣的力量是無窮的。在黨風廉政建設上，“一把手”要求班子成員做到的，自己務必帶頭做到，要求干部職工明令禁止的，自己絕不違禁。領導班子成員務必做到“三個管好”：一是管好本人。按照上級要求，主動廉政承諾，并結合工作總結做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督；牢記黨的宗旨，盡職盡責地將人民群眾的好事辦好、實事辦實、難事辦成；不搞以權謀私，假公濟私，錢權交易而損害國家和移民群眾的利益，時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響職工。二是管好家庭。各級領導要嚴格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權力和同事朋友“求利益、撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。各級領導在關心愛護身邊干部的同時，經常教育大家正確對待所處的工作環(huán)境，努力學習，勤奮工作。杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”現象，杜絕“吃、拿、卡、要、報”等違規(guī)違紀問題。

（六）在加大考核力度上下功夫

根據《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》的規(guī)定，依據年初簽訂的《黨風廉政建設責任書》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴禁“搞形勢，走過場”，嚴格考核程序，采取召開述職述廉大會、進行民主測評、問卷調查、集體座談、個別談話和查閱資料等方法進行實地綜合考核，公布考核結果，接受人民群眾監(jiān)督，加大考核獎懲和責任追究的力度，將考核結果作為部門單位考核及評先表彰的依據，將考核結果作為班子成員提拔或降級使用的依據，進一步增強各級領導班子和領導干部抓好黨風廉政建設的主動

性和自覺性，從思想上高度重視反腐倡廉工作，從行動上不斷加大反腐倡廉工作力度。

第四篇：強化煤業(yè)公司反腐倡廉之我見-

強化河曲露天煤業(yè)公司反腐倡廉之我見

安全調度室陳紅軍

山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司是在全省煤炭資源整合中誕生的。目前處于露天礦基建時期，為了高質量、高速度地完成基建和生產目標，達到杜董事長提出的安全管理最好，經濟效益最好，管理水平最高的三大目標，我們必須強化公司反腐倡廉工作力度，反腐倡廉工作是公司的一項十分重要而復雜的系統(tǒng)工程，也是管理的重要組成部分，還是自我約束機制的必要環(huán)節(jié)，更是完成基建工作和早日投產見效的有力保證。強化公司反腐倡廉是推進我公司快速建成投產的內在要求，是規(guī)范我公司基建和投產見效管理活動，維護職工合法權益，確保國有資產保值、增值的重要措施。

我試從以下幾個方面論述對強化公司反腐倡廉工作的粗淺認識：

一、抓好源頭防治，確保反腐倡廉有效推進

要確保反腐倡廉有效推進，就必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷從源頭上防治腐敗。

一是抓好反腐倡廉教育這個基礎。加強反腐倡廉教育是有效預防腐敗的重要手段，反腐倡廉教育的根本目的，是通過抓好廣大黨員干部的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。領導干部和部門主管既是受教育者，也是教育者，抓住領導干部這個關鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產生示范作用，而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設社會/ 6

主義核心價值體系的要求，有針對性地進行作風建設教育、理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育，筑牢企業(yè)領導人員思想道德防線。要在山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司集中開展作風建設系列教育活動，大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣，堅決糾正鋪張浪費、以權謀私、驕奢淫逸等不良風氣，以良好的黨風促進干群和諧、企業(yè)和諧。同時，要結合企業(yè)特點，把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業(yè)文化建設的重點工程，抓緊、抓實、抓出成效，進一步增強企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、誠信守法、勤勉履職的自覺性。

二是加強反腐倡廉制度建設。反腐倡廉制度建設是一個系統(tǒng)工程，不僅包括起草制定制度，還包括法制教育、遵紀守法、執(zhí)紀執(zhí)法以及對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。著重探索現代企業(yè)制度下法人治理結構同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會制度的有機結合，抓緊建立和完善山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司懲治和預防腐敗體系基本制度，重點抓好程序性制度的規(guī)范和完善，搞好相關制度的銜接。同時要不斷加大制度的執(zhí)行力，推動企業(yè)提出增強制度剛性的對策措施，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究，堅決維護制度的權威。

三是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。要注重把監(jiān)督工作融入經營管理的全過程，圍繞事權、財權、物權和人事權，抓住拆遷補償、大宗物資采購以及工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)，強化對企業(yè)領導人員尤其是主要負責人的監(jiān)督。要健全對企業(yè)主要負責人的監(jiān)督機制，制定山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司領導人員親屬回避和職務消費管理辦法，促進公司領導人員廉潔從業(yè)。

二、加強作風建設，促進反腐倡廉深入開展

作風好壞是檢驗領導干部行為準則的試金石，也是體現一個黨支部是否具有先進性的重要標志。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，強調領導干部作風建設是黨的建設的一項重大戰(zhàn)略任務，必須要常抓不懈。要求領導干部全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力提倡勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求真效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣。胡錦濤總書記的重要講話，對進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作具有重要的現實意義和深遠的指導意義。山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司是集團公司的重要產業(yè)基礎，也是集團公司經濟效益的有力支柱。目前，露天礦的建設正處在攻堅破難的關鍵階段，領導班子肩負著征地搬遷、礦山基建、露天開采以及安全生產的重大職責。因而，領導班子的作風建設直接關系到公司見效的成敗，關系到集團公司發(fā)展的大局。

毛澤東同志說：“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。能否把黨的路線方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實到山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司實際工作中去，不僅取決于領導干部能力和素質的高低，更取決于作風的優(yōu)劣。公司的廣大干部職工要認真學習胡錦濤同志的重要講話精神，充分認識強化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實講話精神的具體辦法，切實把領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出實效，為促進反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。領導干部和部門主管要帶頭加強作風建設，帶頭養(yǎng)成四個方面的良好風氣，真正以自身的模范行為帶動和影響廣大黨員干部，以好的黨風帶政風促民風。當前，山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司特別需要大力弘揚

以下四個方面的風氣：

一是要進一步增強創(chuàng)新意識，弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風。領導干部和部門主管要進一步增強征地搬遷工作方法的創(chuàng)新意識，克服只憑經驗辦事、墨守成規(guī)的問題，堅持搬遷安置的要求，把握好當前征地搬遷的形勢，開拓思路、創(chuàng)新舉措、講究方法、注重實際，結合本部門的職能和個人的職責，以只爭朝夕、時不待我的精神狀態(tài)，把各項工作干好、干實、干出成效，不斷開拓工作的新局面。

二是要進一步增強憂患意識，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。要始終保持清醒的頭腦，看清復雜的國際形勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，看清經濟和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，看清前進道路上的困難和風險，憂黨、憂國、憂民，常懷遠慮，居安思危，未雨綢繆。發(fā)展是山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司興旺發(fā)達的第一要務，千道理萬道理，搶抓機遇、加快發(fā)展才是硬道理。目前，擺在公司面前最重要、最緊迫的任務，是發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展，因此，領導干部和部門主管必須堅持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)，要想在激烈的經濟競爭中實現跨越式發(fā)展，唯有腳踏實地埋頭苦干，除此之外，別無選擇。堅持重實際、鼓實勁、求實效，不搞脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號。要立足做事而不著眼作秀，把推動各項工作的著力點放到真抓實干上。

三是要進一步增強公仆意識，大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民的作風。企業(yè)發(fā)展離不開廣大職工。領導干部和部門主管要堅持以人為本，始終把職工的利益放在首位，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要在思想上視職工為主人，感情上把職工當親人，工作上做職工的仆人；要密切聯(lián)系公司礦區(qū)范圍內的各級政府組織及廣大村民，做好征地搬遷工作的調研分析。

四是要進一步增強節(jié)約意識，大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風。領導干部和部門主管必須踐行“八榮八恥”，堅定理想信念，清正廉潔，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，努力營造“人人崇廉、思廉、倡廉”的濃厚氛圍和“以廉為榮、以貪為恥”的良好風氣，繼續(xù)發(fā)揚黨的艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，勤儉節(jié)約，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，做清正廉潔、艱苦奮斗的模范。

三、切實苦練內功，提升反腐倡廉整體水平

山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司反腐倡廉工作是集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的組成部分，必須建立健全黨風廉政建設責任制，進一步加強領導，強化責任，狠抓落實，不斷提升公司反腐倡廉工作的整體水平。

一要堅持反腐敗領導體制和工作機制。領導干部要加強對反腐倡廉工作的領導，特別是主要領導要真正擔負起本單位黨風廉政建設第一責任人的責任，認真履行“一崗雙責”，不僅要管好自己，更要當好班長、帶好隊伍。紀檢監(jiān)察機構要切實履行職責，協(xié)助黨委加強組織協(xié)調，搞好責任分解，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核，加大責任追究力度，把反腐倡廉各項工作落到實處。

二要加強紀檢監(jiān)察隊伍的思想作風和業(yè)務能力建設。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，大力提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質，認真抓好企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流和使用工作，努力提高他們的思想道德素質、業(yè)務能力和工作水平。紀檢監(jiān)察干部要善于圍繞中心，服務公司發(fā)展的大局，敢于堅持原則，不徇私情，堅決同腐敗現象作斗爭。

三要為紀檢監(jiān)察機構開展工作創(chuàng)造良好的工作條件。要按照有關規(guī)定，結合企業(yè)實際，做到紀檢監(jiān)察機構設置到位、人員配備齊整、工作經費有保障。黨政主要領導要積極支持紀檢監(jiān)察工作，認真聽取他們的意見和建議，關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們提供更好的工作環(huán)境和學習條件。

四要帶頭執(zhí)行黨和國家的各項政策規(guī)定。山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司是國家的企業(yè)，在我省煤礦兼并重組、資源整合的行動落實中擔負著“發(fā)展山煤集團，造福河曲人民”的重要責任和特殊使命。因此，公司必須帶頭執(zhí)行中央的宏觀調控政策，維護國家和人民群眾的利益，在注重經濟效益的同時，高度重視企業(yè)行為的社會效益和政策效應，充分發(fā)揮公司的示范效應和導向作用，維護公司的社會形象，堅決抵制和糾正各種違背政策的行為，確保黨中央、國務院各項宏觀調控措施得到堅決貫徹執(zhí)行。

綜上所述，我們把反腐倡廉工作根植于山煤集團河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司內部控制制度之內，融入于集團公司發(fā)展大局之中，進一步完善懲治和預防腐敗體系，繼續(xù)深入開展基建生產過程中的反腐敗專項斗爭，扎實推進露天礦建設中突出問題的專項治理工作，努力提高黨風廉政建設科學化、制度化、規(guī)范化水平，為山煤集團河曲露天煤業(yè)有限公司穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航。

第五篇：反腐倡廉內控機制建設之我見

嚴明政治紀律狠抓反腐倡廉

國稅部門是掌握著一定權力的執(zhí)法部門，處在各種利益矛盾的焦點上，當前經濟形勢復雜多變，對稅收執(zhí)法的要求越來越高，壓力也越來越大，稅收執(zhí)法和行政管理崗位面臨的風險也越來越大。一直以來，我們在廉政教育和預防職務犯罪方面做了不少工作，取得了明顯的成效，但近期又出現了一些違法違紀的現象，如我局發(fā)生的打人事件和系統(tǒng)內發(fā)生的個別稅務干部參與賭博、詐騙、違反社會公德等案件，充分說明了政治紀律必須要常抓不懈、絲毫不能放松，要保證隊伍清正廉潔，必須強化監(jiān)督。目前，國家稅務總局將反腐倡廉內控預防機制建設作為今后一段時期全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務之一，自治區(qū)國稅局也把努力構建以內控機制為主體，以“四大監(jiān)督保障機制”為基礎，符合我區(qū)國稅系統(tǒng)實際的大預防、大監(jiān)督格局作為反腐倡廉懲防體系建設的重要內容來抓。鑒于此，我認為必須始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，推進國稅系統(tǒng)部門內控機制建設，切實增強風險防范意識，切實防范權力失控，努力從源頭上遏制和減少腐敗現象。內控機制建設緊貼稅收工作實際，把反腐倡廉建設的目標要求融入到各項稅收業(yè)務工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，貫穿于權力行使的全過程，是從源頭上防治腐敗的有效措施。內控機制的落實要著眼于對已經排除出來的風險點進行更加科學、嚴密的制衡與分權，要依托信息化手段強化對“兩權”運行重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

制約，促進權力在陽光下規(guī)范運行，防范廉政風險。我們要從以下幾個方面進行有效推進：

一是要充分發(fā)揮廉政教育的先導作用，把增強國稅干部的法紀觀念和廉潔意識放在首位，讓廉潔成為國稅干部從稅、執(zhí)法的準則，成為國稅干部自覺行為，構筑起反腐倡廉的堅強思想防線，營造“崇廉、尚廉、學廉、守廉”的良好氛圍。

二是要認真學習貫徹《廉政準則》及總局的《實施意見》、稅務干部“八不準”等廉潔從政的制度規(guī)定，抓好廉政學習教育日工作制度的貫徹落實，采取有效措施提高廉政教育的實際效果。

三是要強化權力運行的信息化控制，突出科技防腐和科技控權，充分挖掘現有信息系統(tǒng)資源，構建內控預防體系的信息化管理平臺，實現對“兩權”運行的實時監(jiān)控，提高內控手段的信息化水平和內控工作效率。

四是要嚴格責任追究。嚴格落實黨風廉政建設目標責任制，完善廉政考核辦法，使廉政考核做到全面覆蓋、客觀真實，準確地反映實際情況。正確運用責任追究手段，對查明的違法違紀者，要追責到位、處罰到位，起到處理一個、震懾一群、教育全局的警示作用。