第一篇：經濟糾紛案件

經濟學院人力資源管理（3）班葛艷2009110460

3經濟糾紛案件

案例簡介：

2001年，被告(大酒店)公開招標裝修工程，包括原告(裝飾工程公司的數家公司參與投標,原告的投標書上報價一欄寫明“裝修款不超過160萬元”。原告中標后，雙方簽訂了工程承包合同書，約定：原告對被告的酒店裝修工程實施總承包，該工程應于2002年9月底完成。合同第三條為：“裝修款暫定為160萬元，預算由甲方提出后經乙方同意，并經XX銀行審核，不再更改。”

合同簽訂后，被告向原告支付了50萬預付款，原告開始施工。數月后，原告提出一些裝修項目變化、材料漲價，工程造價應提高至320萬元。被告拒絕。雙方產生爭議，原告中止了工程。后雙方達成協議：裝修款定為240萬元，并請銀行進行了審核，三方在價款協議書上均已簽字。

2002年10月底，工程結束，被告于驗收后接受并開業，但一直拒付190萬元工程款。雙方無法達成共識，原告便于2003年3月訴至法院，請求被告支付工程款庭審情況：被告的答辯理由是：裝修款實際超出原投標書和合同規定的160萬元;該酒店為國有企業，應經審計部門對工程款審計。審計部門對工程進行了審計，結論為：未發現違反財經紀律，但工程款按市價計過高。被告遂提出應按審計意見降低工程款50萬元，原告延期完工，應付賠償責任。被告認為應依投標書、合同規定和審計意見來確定工程款，并提起反訴，要求原告承擔遲交工程的責任。

原告認為：雙方簽訂的工程承包書合法有效，原告工程無質量爭議。被告應按三方最后簽訂的價款協議書的規定支付工程款。理由為：

1、工程款的數額只能以合同確定。

招標屬要約邀請行為，投標是要約行為。但雙方一旦訂立了合同，其權力義務就應依合同確定。《招標投標法》中強調應當按合同而非投標書來履行合同，這表明合同書與投標書的內容可以不一致，不一致時應依合同規定來履行。在本案中，投標書與合同約定的價款不一致，合同已修改了投標書的內容，就應按修改后的合同條款來確定工程款。

2、合同內容變更后，應以最終協議內容確定價款。

合同第三條規定：“裝修款暫定為160萬元，預算由甲方提出后經乙方同意，并經XX銀行審核，不再更改。”這說明160萬元是個待定價款，確定具體數額的程序為原告提出預算，被告審核同意，銀行審核后三方簽字方可確定價款;一旦確定款額后，不得再作變更，即使成本上漲，原告也不可要求增加款項了。

第二篇：辦理經濟糾紛案件經驗總結

辦理經濟糾紛案件經驗總結

（一）禁止轉載

一、經濟糾紛案件大都法律關系明確

經濟案件，相對于婚姻案件和刑事案件而言，屬于法律關系相對簡單的案件，經濟案件，一般都有書面合同，雙方權利義務及違約責任都有明確約定，產生糾紛原因一般有：

1、一方缺乏誠信；

2、對合同條款理解與適用產生理解上的偏差；

3、一方遲延履行，應支付違約責任；

4、一方違約解除合同；

5、質量或服務有問題；

6、結算問題等等。經濟糾紛案件重在合同約定和證據，一般都能事先分析出案件勝敗與否，至于能否得到判決款項，很大程度上取決與對方的經濟能力。法律關系明確，只要組織好證據提交和做好必要的鑒定工作，案件判決結果一般和預測的相一致。

二、經濟糾紛案件不宜久拖不決

案件勝訴后能否取得判決款項，很大程度取決于執行力度和對方的財產能力，但對方的財產能力又隨時發生著變化，因此，要抓住時機起訴，速戰速決，俗話說“隔手的金子不如到手的銅”，對于被告財產狀況不好的，要盡快財產保全，如果沒有進行保全，盡可能的和解爭取被告早日支付價款或減少訴訟障礙以促使盡快判決和早日轉入執行程序，對于財力雄厚的被告一般沒有必要進行財產保全，因為保全需要支付保全費和保證金。才外，經濟糾紛案件一般涉及標的較大，如果拖延時間太長，可能會給原告造成資金短缺或資金浪費，會造成更大損失，被告深知這一點，經常以此為籌碼要挾原告讓步進行談判。談判或訴訟和解，雙方都需要籌碼，這樣才會相對公平的達成和解協議或調解書。同時從效率原則考慮，也不應久拖不決。有的當事人打官司為了賭氣，這就沒有必要了，既然是經濟糾紛，一切圍繞經濟服務，而不應當有賭氣成分在。

三、注意預防糾紛和保留證據

第一步，制定完善的合同條款。合同具有法律性質，甚至比法律還要重要，法律只是規定原則性的，具體權利義務和違約責任都是合同進行約定，法院判決主要依據是合同約定條款，因此合同的制定決定著糾紛是否產生和官司能否勝訴。

第二步，注意保留證據。在合同履行過程中，必然會出現簽收、驗收、交接、通知、告知等行為，這些行為需要用書面資料加以提現，這些書面資料就是將來的證據。很多大的銷售合同、建筑合同，在履行過程中會涉及到眾多的上述行為，需要有施工日志或監理記錄，這些都是十分重要的證據。

第三步，注意協商。無論哪一方違約，將協商放在第一位，將訴訟放在最后一位。協商過程最好有協商會議既要，讓雙方簽字，有了協商結果，及時形成書面協議。協議不得為訴訟制造障礙，比如：甲方本應該支付乙方200萬元違約金，但協議結果是甲方一年內一次性支付乙方違約金100萬元；在此，我不評價甲方讓步是否應該，而是評價該條款是否得當。該條款明顯缺乏制約措施，可以這樣約定：甲方本應支付200萬違約金，經友好協商甲方在一年內（或分筆）支付乙方100萬元違約金，免除乙方其余違約金義務，但如果乙方預期未全額支付（包括任一筆），應立即支付300萬元違約金。這樣約定就有了制約措施，如果按照先前約定，乙方如果拖延不支付，甲方還必須等到一年后才能訴訟，且只能要求100萬違約金，而不是本來的200萬違約金。

四、重視執行工作

很多當事人只重視官司能否勝訴，而忽視了勝訴后能否得到判決款項。事實上，原告大都能夠勝訴，但是勝訴后得不到判決款項的確很多。這就是對執行工作不重視或忽略。

首先分析對方的財產能力，比如：土地使用權、房屋所有權、公司年檢、盈利虧損、業務、工程等等情況，首先對對方的財產狀況做出分析。

其次，決策是否需要訴訟或訴前財產保全。

再次，在執行過程中，不要將所有希望寄托到法院執行局，要積極提供可供執行的財產線索，這樣法院才會調查和執行，做好通融工作。

最后，如果被執行人沒有財產可執行，人去鏤空，或營業執照被吊銷，或公司被注銷，要審查公司注冊資本是否充實，股東是否有抽逃資金的行為，公司被注銷的，要看后續債務承擔的承諾。根據上述分析，決策是否需要追加股東的法律責任。

五、經濟紛紛案件類型繁多

經濟糾紛，形形色色，在我們的日常生活中主要遇到的有：

1、施工、建筑合同糾紛；

2、房屋買賣糾紛；

3、供銷合同糾紛；

4、合伙、聯建、合作糾紛；

5、借貸、擔保糾紛；

6、其他類型的經濟糾紛。

上述各類經濟糾紛，雖然案由不同，雖然法律關系不同，但有一點是不變的，都是圍繞“合同約定”“證據”進行，萬變不離其中。

針對上述不同類型的經濟糾紛案件，我隨后逐一評論并舉出案例，以分析該類型案件特點和注意事項。

勞動合同管理重點、難點問題。

（一）勞動合同的訂立、解除應注意的問題

1、勞動合同的訂立、解除應注意的問題：

答：1：核實勞動者的身份；比如;學歷、身體條件，是否符合錄用條件,要求勞動者對提供的資料的真實性承擔法律責任。

2、要求勞動者不存在和其他單位沒有解除合同和雖然解除合同還存在禁止禁業、或者保密情形。

3、明確告知工作環境，工作地點，工作時間等相關的工作條件。

4、休息，休假規定的告知。

5、勞動報酬數額以及發放。

6、社會保險的繳納。

7、那種情況視為違約。

8、對違約的處理等等。

勞動合同解除，應當注意的是：第一，盡量讓勞動者主動提出解除勞動合同，第二，注意平時的考核以及登記，并告知勞動者要求其簽字，將工資發放憑證，補償金發放憑證，解除勞動合同的理由，解除勞動合同的憑證，這些資料保存好，第三，將解除勞動合同的條件及結果告知工會，并通知勞動者本人，必要時可以送交勞動局備案。

2、用人單位和勞動者在用工前訂立勞動合同，后因一方不實際履行合同而發生的爭議是否屬于勞動爭議？違約一方承擔何種法律責任？

答：不屬于勞動爭議，違約方按照合同法的規定承擔責任，因為根據《中華人民共和國勞動合同法》第十條第三款規定：用人單位和勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起開始建立。

3、勞動合同期滿后不及時訂立勞動合同，用人單位是否需要支付勞動者雙倍工資？

答：勞動合同期滿后，不及時簽訂勞動合同就是沒有勞動合同，這里就要按照《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款規定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”

4、對職工“自動離職”該如何定性？用人單位對勞動者按“自動離職處理”，其勞動合同的解除歸屬于勞動者還是歸屬于用人單位解除？

這里主要參考1994年勞動部辦公廳《關于自動離職與曠工除名如何界定的復函》以及《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第2條第1項

自動離職指的是沒有經過用人單位的批準或者沒有告知單位，勞動者擅自離開工作崗位或者單位的行為。這個事情主要看單位的規章制度是怎么規定的，如果達到了用人單位的開除條件，那么合同的解除權就歸屬于用人單位。這里又一點比較特殊，表面上是公司開除了員工，事實上是原告自己設計了公司開除他自己的事實，從這一點上來說，這是員工開除了公司。

5、勞動者工作年限包括《勞動法》實施前后工齡的，其依法解除合同和違法解除合同得賠償如何計算？何種情形年限封頂？何種情形下工資封頂？

答：根據《中華人民共和國勞動合同法》第97第三款規定：本法施行之日存續的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第46條規定應當支付經濟補償金的，經濟補償年限自本法施行之日起計算；辦法施行前按照當時有關的法律規定，用人單位應當向勞動者支付經濟補償的，按照當時有關規定執行。

根據《中華人民共和國勞動合同法》第47第二款規定：勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上職工月平均工資的三倍的，向其支付經濟補償金的標準按職工月平均工資的三倍支付，向其支付經濟補償金的年限最高不超過十二年。

（二）年終獎的有效規定和發放及爭議的處理。

1、離職員工的年終獎金如何避免發放？

答;根據法律規定，獎金是工資的組成部分，工資要由勞動者和用人單位共同協商確定，但是獎金用人單位可以自由決定，雖然發放獎金以勞動者是否在冊作為條件是不妥當的，但是用人單位還是很樂意這樣做，所以就難免在這里產生勞動爭議。如果做到年終獎不發放給離職員工而又不發生爭議了？用人單位在設立年終獎的時候就要科學，將年終獎的發放設計為在職勞動者，離職的沒有資格享受年終獎。

2、年終獎如何才不作為經濟補償金計算基數?

要將年終獎從工資中剝離出來，只能有一個辦法，就是將年終獎納入《關于工資總額組成的規定》第11條規定的不屬于工資的14項內。就是將年終獎改頭換面變成該規定中的一個名目，比如;比如發放勞保用品費，給派送股份，發放股票、債權利息，自帶工具的工具費，生活困難補助等方式。

3、如何自主決定年終獎的發放條件？

答：這要經過職工大會或者職工代表大會表決通過，或者經工會同意，向勞動部門備案等方式。可以將年終獎設計成工資基數減少的另一幌子，這請參照前面的方法解決。可以設計成在職員工，防止員工流失。

4、年終獎爭議時效與舉證責任的確定問題？

年終獎爭議也屬于勞動爭議，應當適用勞動爭議仲裁調解法，所規定的訴訟時效，年終獎爭議的舉證責任應當首先符合民事訴訟舉證規則：還要符合《勞動爭議調解仲裁法》第六條發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

（三）、經濟補償金的合法計算發放和成本控制：

1、合法降低經濟補償金基數得方式有哪些？

答：要降低公司支付補償金主要從兩個方面入手，一是減少工作年限，二是降低月工資，合法降低經濟補償金基數就是降低月工資，根據《關于工資總額組成的規定》第11條規定的不屬于工資的14項，想盡一切辦法將要發放的工資用該14種名稱發放，這是合法降低補償金基數的唯一方法。

2、經濟補償金的年限由何種特殊情形？ 答：經濟補償金的年限有以下幾種特殊情形：

1、非因勞動者原因工作調動的工作年限的計算；

答：根據《中華人民共和國勞動合同法》第10條規定，勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經向勞動者支付經濟補償的，新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經濟補償的工作年限時，不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。

2、企業分立、合并后工作年限如何計算；

答：《勞動部辦公廳對﹤關于終止或者解除勞動合同計發經濟補償金有關問題的請示﹥的復函》第四條明確規定：因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改變前的工作時間可以計算為在本單位的工作時間。對企業改制改組中已經向職工支付經濟補償金的，職工被改組改組企業重新錄用的，在解除勞動合同支付經濟補償金時，職工在改制前單位的工作年限可以不計算為改制后單位的工作年限。

3、合資企業中工作年限如何計算；

答：《勞動部辦公廳關于貫徹﹤外商投資企業勞動管理規定﹥有關問題的復函》第2條第6款規定：有合資、合作的中方單位安排到合資、合作企業工作的中方職工，其連續工齡按在原單位工作時間和合資、合作企業工作時間合并計算。

4、退伍、復原、轉業軍人的軍齡可否作為計發經濟補償金的工作年限。

答：《中華人民共和國兵役法》和中共中央、國務院、中央軍委《軍隊轉業干部安置暫行辦法》（中發【2001】3號）第37條以及國務院、中央軍委《關于退伍義務兵安置工作隨用人單位改革施行勞動合同制度的意見》（國發【1993】54號）第5，條規定：軍人退伍、復原、轉業軍人的軍齡，計算為接受單位的連續工齡。

3、經濟補償金協議如何避免員工算后賬?

答：避免員工算后賬就是要約束員工和用人單位解除合同后不再因為原來的工作關系而和原用人單位發生爭議，或者發生爭議時用人單位能穩操勝券。這首先是牽涉到年限和月工資的計算要得到勞動者的認可，并保存好書面的憑證，第二就是要將雙方都認可的解除勞動合同的理由寫清楚，讓勞動者簽字認可保存書面材料。第三就是工資的結算以及支付經濟補償金的書面憑證。第四就是勞動者對工作涉及到的物品、文件等工作相關事情的交接，這也要保存好書面憑證。第五，及時出具解除勞動合同、終止勞動合同的證明。做好了這幾點，就不怕員工秋后算賬了

第三篇：經濟糾紛案件應提交的證據

經濟糾紛案件應提交的證據

一、買賣合同糾紛

1.合同書、信件和數據電文（包括電報、電線、傳真、電子數據交換和電子郵件）；

2.口頭合同的證明；

3.變更、補充原合同、協議的有關變更、補充材料的證據；

4.發貨票及其他交貨憑證；

5.運輸證明；

6.驗收記錄；

7.付款憑證、收款收據（條）或有關證明已付貨款、尚欠貨款的材料；

8.產品合格證、質量保證書或當事人雙方商定的技術資料；

9.國家、專業、企業或當事人雙方商定的技術資料；

10.記載封存樣品日期、方式等事項的書面材料及樣品；

11.質量檢驗、鑒定資料；

12.逾期交貨、逾期提貨、中途退貨、包裝合格（或不合格）的有關材料；

二、建設工程合同糾紛

1.合同及有關修改合同的設計變更文件、洽商記錄、會議紀要及資料、圖表；

2.提供建筑許可證、資質證書等證明其合法主體資格的有關證據；

3.工程預算、決算書；

4.撥付、收取工程款憑證；

5.施工圖紙；

6.施工記錄；

7.發包方供應材料和設備的證明；

8.承包方采購材料和設備的證明；

9.工程竣工驗收手續；

10.有關部門的鑒定結論；

11.國家機關的有關文件；

12.其他證據。

三、承攬合同糾紛

1.合同及有關的技術協議書、技術資料、圖紙；

2.交（提）定作物的證明；

3.交付、收取定金或預付款的憑證；

4.交付、收取價款或酬金的憑證；

5.定作方提供原材料的證明；

6.使用承攬方原材料的證明；

7.承攬方設備能力、技術條件、工藝水平的證明；

8.定作物證明；

9.有關機構對定作物或項目質量的檢驗證明；

10.定作物或項目的質量和技術標準；

11.封存的樣品及有關材料；

12.包裝不合格及由此造成定作物毀損、滅失的證明；

13.一方違約而給對方造成實際經濟損失的證據材料；

14.其他證據。

四、運輸合同糾紛

1.合同及有關修改合同的文書、電報和圖表；

2.貨物運單；

3.運輸管理部門的結算四聯單；

4.交付、收取運費憑證；

5.貨損情況記錄；

6.運費計算標準；

7.其他證據。

五、倉儲保管合同糾紛

1.合同及有關修改合同的文書、電報、圖表和購銷合同副本；

2.貨物入庫交接手續；

3.交付、收取保管費憑證；

4.貨物驗收資料；

5.貨物驗收報告；

6.保管方未按規定接貨的證明；

7.存貨方未按規定入庫的證明；

8.暫存期間發生損失的費用的證明；

9.由于貨物驗收不當或超期造成實際損失的證明；

10.因保管或操作不當造成包裝毀損、貨物損壞的證明；

11.因包裝不符合規定造成貨物損壞、變質的證明；

12.因貨物出庫不當造成實際損失證明；

13.貨物殘值或殘件的證明；

14.貨物損耗、磅差的國家或專業標準；

15.貨物包裝的國家或專業標準；

16.其他證據。

六、借款合同糾紛

1.合同（借款申請書、有關借款的憑證、協議書和當事人雙方同意修改借款合同的有關書面材料）；

2.擔保手續；

3.貸款保證的物資和財產的憑證；

4.借款實際用途證明；

5.還款通知書；

6.還款付息憑證；

7.利息計算明細；

8.利息計算的依據；

9.其他證據。

七、財產保險合同糾紛

1.合同及變更合同內容的協議、批注或者批單；

2.投保單；

3.保險單或保險憑證；

4.預約保險合同及預約保險單；

5.交付、收取保險費的憑證；

6.投保方不申報、隱瞞、錯誤申報主要危險情況的證明；

7.投保方關于保險標的過戶、轉讓、出售的書面通知；

8.投保方通知保險方保險標的的變更用途或增加危險程度的證明；

9.保險方提出消除不安全因素的合理建議；

10.由于投保方的故意而發生保險事故的證明；

11.發生保險事故后投保方采取措施避免擴大損失的證明；

12.投保方發生事故當時實際遭受損失的證明；

13.損失物資價值和投保方從第三者取得賠償的證明；

14.其他證據。

八、承包經營合同糾紛

1.企業承包經營合同及公證書；

2.承包企業營業執照復印件；

3.承包方或發包方投資、提供設備的證明、清單；

4.上交、收取利潤的證明；

5.企業財務帳目；

6.企業生產記錄；

7.有關拖欠承包金、侵犯承包權或其他違反合同行為的材料；

8.交納風險抵押金（物）、承包金或其他費用的有關單據和手續等；

9.轉讓合同、協議；

10.解除合同有關材料；

11.各級政府及有關行政部門的文件規定、處理結論；

12.其他證據。

九、租賃經營合同糾紛案件

1.企業租賃經營合同及公證書；

2.租賃經營企業營業執照復印書；

3.租賃經營前企業清產核資、債權債務的明細表；

4.交納、收取租賃費的證明；

5.企業財務帳目；

6.企業生產記錄；

7.解除合同的有關材料；

8.各級政府及有關行政部門的文件規定、處理結論；

9.其他證據。

十、聯營合同糾紛案件

1.合同及所附協議；

2.聯營企業營業執照復印件；

3.申請登記表；

4.銀行資信證明；

5.聯營各方企業注冊資金、出資數額、出資比例、出資方式及出資期限的證明；

6.聯營企業生產、銷售的財務憑證；

7.利潤平衡表；

8.資產登記表；

9.資產折舊比例、盈虧分類帳；

10.其他證據。

十一、票據權益糾紛

1.匯票、本票、支票等票據；

2.關于無條件支付的委托、一定的票據金額、付款人名稱、付款日期、付款地點、收款人名稱、出票地點、出票人簽章的證明；

3.票據因被盜、遺失、被他人使用的有關材料；

4.有關開戶銀行、證券交易所的地點以及有關交易規則等；

5.拒絕證書；

6.其他證據。

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第四篇：異地執行民事經濟糾紛案件

談異地執行應注意的問題

當前，執行難問題十分突出，已成為嚴重的社會問題，而異地執行，由于多種原因，執行起來問題更復雜，困難更多。目前，各地、各級法院對異地執行呼聲日益增高，迫切要求規范異地執行，加強協助執行，減少委托執行。筆者根據自己的體會，對異地執行的有關問題略述己見。

一、異地執行的條件

我國民事訴訟法規定了跨轄區案件執行的兩種基本方式，一是異地直接執行，二是委托執行。目前，最高人民法院針對跨轄區執行案件要求委托執行為主，不主張異地直接執行，并要求對被執行人或被執行人的財產在本省、自治區、直轄市轄區內，需跨中級人民法院、基層人民法院轄區執行的案件，以委托執行為主，同時對有特殊情況，可以不委托執行的案件，做以下嚴格規定：①被執行人在不同轄區內有財產，且任何一個地方的財產不足以單獨清償債務的；②分布在不同法院轄區的多個被執行人對清償債務責任的承擔有一定關聯的；③需要裁定變更或追加本轄區以外的被執行人的；④案件審理中已對當事人在外地的財產進行保全，異地執行更為方便的；⑤因其他特殊情況不便委托執行，經高級人民法院批準的。對上述前四項規定可正確理解，直接操作，只要審判程序和裁判文書中有上述四項中任何一項，即可申請異地直接執行，并不違背最高人民法院對異地執行的規定。針對第⑤項中的特殊情況不易理解，最高人民法院無做明確的規定和解釋，筆者認為所謂可以不委托執行的特殊情況，可包括下列幾種情形：①申請人行動不便或經濟能力有限或不能委托全權執行代理人，申請異地執行更為便利的；②法人與法人或公民與法人之間申請執行，被執行法人可能得到地方保護使案件不能執行的；③被執行人是受委托法院當地黨政機關，受委托法院無法執行的；④被執行人與受委托法院有利害關系，受委托法院需回避的；⑤受委托法院有充分理由明確回復不宜本院執行，無法接受委托的等，都在

“特殊情況”之列。

二、異地直接執行的優點

異地執行與委托執行相比，異地直接執行和協助執行可以有委托執行所不具備的一些優點，執行法院和協助法院可以在最短時間內共同解決在執行中遇見的問題。如裁定變更、追加被執行人，且不需要嚴格的委托手續，縮短執行周期，避免“踢皮球”現象出現；通過協助執行的方法，使異地案件得以執行，也是克服地方保護主義的一種機智做法。實踐證明，不少委托執行案件在委托執行后，案件長期得不到執行，究其原因有兩個：一是案件在當地黨政機關的干涉下，地方保護主義的籠罩下，不能順利執行，這是目前普遍存在的社會現象；二是案件委托后，受委托法院對該案件在思想感情、行為上會產生一種“惰性”，他們認為所做出的判決、裁定并不是本院的裁判行為，在思想上無壓力，在行動上自然就缺少了強制執行的力度，最終使當事人一次次的跑、費用都花在路途上，造成更大的損失而得不償失。而異地執行在最大程度上克服了這一弊端，異地執行講究的是執行效率，看準就“打”，“打”完就走，雷厲風行，絕不拖泥帶水。但是，法院與法院之間在執行上，要加強協作，異地執行不依靠當地法院或單純委托執行，弊大于利，并不現實。筆者認為，異地執行制度最終不會被委托執行所取代，而當地法院協助執行也應當是不變的原則，對執行制度徹底改革，使異地執行、協助執行、委托執行三種執行方式達到有機結合，可最大程度上保障案件的順利執行，以維護法律的尊嚴。

三、異地執行的操作及應注意的問題

1、做好異地執行的充分準備，減少因盲目行動造成損失。首先，要對申請執行的本院生效的法律文書認真審查，對符合異地直接執行條件的，要逐級申請；基層人民法院異地直接執行本市轄區以內被執行人，應由本院寫出書面申請，闡明異地執行理由，連同判決書、申請執行書等原件，一并遞交中級人民法院進行審批；涉及本市中級人民法院轄區以外及本省、直轄市轄區以外的異地執行案件，首先應得到本市中級人民法院批準后，取

得本省、直轄市等高級人民法院批準（即異地直接執行批準通知書），該手續必不可少，一是法院執行機構內部規定，二是到異地執行請求當地法院配合時，當地法院首先要審查異地執行批準通知書，如無該通知書，當地法院執行機構可能會拒絕配合、協助。

其次，本院決定受理異地執行案件，并得到批準后，應在三日內向被執行人送達本院執行通知書，闡明履行義務，限定履行期限（筆者建議以郵寄方式送達，減少開支），這里所應注意的是，最高人民法院僅對執行案件的執行費有明確收費標準，對實際支出費用并無明確收費標準，致使各地法院對實支費的收取并不統一，如果對實際支出費用的收取明顯高于被執行人當地法院收取標準，可能會使被執行人造成誤解，影響執行，應靈活掌握，以免出現不必要的麻煩，另外要將執行中所需的文書準備充分，做到一應俱全，來應付一切突發情況。實踐證明，在異地執行中，往往會因某種法律文書不全，影響案件進程。

再次，在異地執行時，必須攜帶自己的工作證和最高人民法院統一制發的執行公務證，并按規定著裝，必要時，應由司法警察參加執行。另外，異地執行最好由三名以上執行員進行，在執行程序中遇重大事項的辦理，可進行討論，報院長批準后，做出裁定。

最后，在對被執行人限定的履行時間前，派人到被執行人處進行摸底、了解，在進入強制執行程序前，做到心中有數，有的放矢，以免“白跑腿”，浪費不必要的時間和開支。

以上四項建議，旨在異地執行要準備充分，以免身在異地，因一項手續不全，而來回往返，增加執行周期，增大執行開支。

2、異地執行應爭取當地法院協助。

被執行人在執行通知書規定期限內無履行義務或被執行人在執行通知書期滿后明確表示不履行的，應當采取執行措施，在執行通知書指定的期限內，被執行人轉移、隱匿、變賣、毀損財產的，應當立即采取執行措施，采取執行措施應當請求當地法院配合。《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第124條規定“人民法院在異地執行時，當地人民法院應當積極配合，協同排除障礙，保證執行人員的人身安全和執

行裝備、執行標的物不受侵害。”異地執行，執行員面臨的是嚴峻的挑戰，困難、危險同時并存，只靠本院薄弱的執行力量，到異地劃撥存款、扣押財產將遭到有關單位不配合的尷尬局面，對被執行人采取強制措施時，可能會遭到圍攻，稍有不慎，執行員身體、裝備將遭到不法侵害。因此，在執行前，充分考慮可能會發生的情況，爭取當地法院協助，保護自身安全。

3、異地執行案件，更應嚴格依執行程序辦理。

執行本地案件要遵守執行程序，異地執行案件更要嚴格遵守執行程序。有的執行員在異地執行中，想縮短執行周期，減少開支，便省略了有關執行程序，造成錯誤執行；有的不嚴格審查財產所有權，對案外人異議不審查，不處理，致使案外人財產被執行；有的對所扣押的物品不做價，不通過拍賣程序處理，而依職權處理給申請人等等。堅持執行程序，遵守執行規定，是我們的原則。從大的方面說，我國《民事訴訟法》對執行中的送達執行通知書，被執行人財產狀況的查明，執行和解的進行，執行擔保的確定，被執行主體的變更和追加，對案外人異議的處理，執行中止、終結、結案和執行回轉，對妨害執行的強制措施的實施等都有嚴格的規定。如在異地執行中，針對案外人異議，必須由三名以上的執行員進行聽證、討論，然后報經院長審批，并做出裁定，而不能對案外人的異議不審查，不處理。從小的方面講，如查詢、凍結被執行人銀行賬號，扣劃、提取被執行人銀行存款應送達裁定書及相關法律文書的同時，執行員應“一裝兩證”齊全（即按規定著裝，出示本人工作證，執行公務證，否則銀行將拒絕配合）。在異地執行中，遵守回避制度，不得由當事人“三同辦案”等，都是我們每一個執行員應嚴格遵守的紀律，不能“守大禮而不拘小節”，違反執行紀律。

第五篇：北京市高級人民法院審理經濟糾紛案件若干問題的解答

北京市高級人民法院審理經濟糾紛案件若干問題的解答

（之二）

（１９９９年１２月３日）

目錄

一、購銷合同糾紛案件方面的問題

（一）當事人對合同標的質量的約定違反強制性等級標準規定的，或者未約定質量標準的，如何處理？

（二）當事人約定分期履行債務的，原告就到債務與未到期債務一并起訴，如何審理？

二、擔保糾紛案件方面的問題

（三）在一般保證的保證期間內，債權人向債務人提起訴訟或申請仲裁的，保證期間從何時起算？

（四）因主合同無效，導致保證合同無效時，是否還適用保證責任期間的規定？

（五）如何確定當事人保證責任期間是否明確？

（六）“以貸還貸”合同，保證人如何承擔保證責任？

（七）當事人在抵押合同中及辦理抵押登記時，明確了抵押期間的，如何處理？

（八）當事人簽訂抵押合同后，因辦理抵押登記的部門不予辦理，致使雙方未能辦理抵押物登記的，抵押合同的效力如何確定？

三、金融糾紛案件方面的問題

（九）“以貸還貸”合同的效力如何確定？

（十）“名為委貸實為信貸"合同的效力如何確定？

（十一）對未經資金融通中心簽訂的同行業拆借合同及當事人為將合同展期而重新簽訂的新的拆借合同，應如何審理？

（十二）逾期還、付款的法律后果，如何認定？

（十三）對同行業無效拆借合同,如何確定利率標準？

（十四）證券回購合同被判令無效后，依照有關規定，應當判令回購方按同行業拆借利率償付利息，同行業拆借利率取消上限后，應如何判定利率標準？

（十五）持票人以票據法律關系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎關系進行抗辯的，如何處理？

四、期貨、外匯按金糾紛案件方面的問題

（十六）如何理解期貨交易所保證期貨合約履行的責任？

（十七）兩種案件入市交易的舉證責任，應如何確定？

（十八）客戶以經紀公司多戶一碼、挪用保證金、違規平倉等行為，提出要求經紀公司賠償其期貨交易損失的，如何處理？

（十九）透支交易的盈利部分如何處理？

（二十）對當事人提出的理論虧損，是否予以支持？

（二十一）如何界定全權委托及法律責任？

（二十二）經紀公司行使強制平倉的條件？

（二十三）經紀公司將客戶的開倉指令，執行為平倉指令的法律后果？

（二十四）經紀人與客戶簽訂擔保協議的法律后果？

（二十五）如何認定期貨交易二級代理的效力？

（二十六）期貨糾紛案件的管轄，如何確定？

五、訴訟程序方面的問題

（二十七）對不符合受理條件的案件，如何處理？

（二十八）公司沒有經過年檢又未注銷的，如何處理？

（二十九）被告及被告上級開辦單位均被撤銷的，如何處理？

（三十）起訴被告上級主管單位的如何處理？

（三十一）企業對其開辦企業承擔何種責任？

（三十二）當事人拒絕交納審計費的如何處理？

（三十三）涉農案件中，無營業執照的魚塘、雞場、豬場等養殖業對外發生糾紛，訴訟主體如何確定？

（三十四）法院能否依據行政法規的規定，對違法行為進行處罰？

一、購銷合同糾紛案件方面的問題

（一）當事人對合同標的質量的約定違反強制性等級規定的，或者未約定質量標準的，如何處理？

國家行政主管部門對質量標準有強制性規定的，如：建設部批準的《建筑內部裝修設計防火規范》，等等。如果當事人在合同中約定的質量標準低于國家行政主管部門強制性標準時，當事人約定的條款無效。如果當事人在合同中沒有約定質量標準，合同履行中，買方有證據證明供方所提供的產品質量違反了國家行政主管部門批準的強制性國家標準，按供方違約處理。

（二）當事人約定分期履行債務的，原告就到期債務與未到期債務一并起訴，如何審理？

法院不應保護原告請求被告履行未到期債務而提起的訴訟請求，如果在一審訴訟期間，起訴時未到期債務履行期限屆滿，原告可以追加訴訟請求，一審法院根據案件審理情況，決定是否受理或告知原告另行起訴；如果在二審訴訟期間，當事人以同樣理由追加訴訟請求，二審法院應告知當事人另行起訴。

二、擔保糾紛案件方面的問題

（三）在一般保證的保證期間內，債權人向債務人提起訴訟或申請仲裁的，保證期間從何時起算？

按照擔保法第２５條第２款的規定，債權人未對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責任；債權人已提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規定。保證期間從對債務人執行程序因無財產可供執行而中止或終結次日起重新計算。

（四）因主合同無效，導致保證合同無效時，是否還適用保證責任期間的規定？

主合同無效，保證合同也無效，因保證人承擔的是過錯責任，所以不適用保證責任期間的規定。

（五）如何確定當事人約定保證責任期間是否明確？

當事人約定保證責任起止期間的，視為保證責任期間明確。當事人未明確約定保證責任起止期間的，視為保證責任期間不明確。如“從主合同生效開始至主合同失效時止”，“債務人不履行合同起十日后，由保證人承擔保證責任”等等。

（六）“以貸還貸”合同，保證人如何承擔保證責任？

如果前后兩個合同均是一個保證人，保證人不能免責。如前一合同無保證人，或者前后兩個合同不是同一保證人，后一合同的保證人，不知道“以貸還貸”的情況，應免除保證人保證責任。

（七）當事人在抵押合同中及辦理抵押登記時，明確了抵押期間的，如何處理？

當事人約定的關于抵押期間的條款無效，只要擔保的債權存在，抵押權也存在。

（八）當事人簽訂抵押合同后，因辦理抵押物登記的部門不予辦理，致使雙方未能辦理抵押物登記的，抵押合同的效力如何確定？

當事人簽訂抵押合同后，確有辦理抵押物登記的行為，但因當事人主觀因素以外的原因，辦理抵押物登記的部門未予辦理抵押物登記的，不應以抵押合同的當事人未辦理登記為由認定抵押合同無效，但該種情況下，抵押權人不得對抗第三人。

三、金融糾紛案件方面的問題

（九）“以貸還貸”合同的效力如何確定？

借款人為清償銀行貸款，與同一貸款銀行簽訂新的借款合同用以還貸，該合同不違反法律行政法規的強制性規定，合同有效。

（十）“名為委貸實為信貸”合同的效力如何確定？

因合同是當事人在自愿、平等的基礎上訂立的，合同內容不違反國家法律的規定，所以應認定合同有效。

（十一）對未經資金融通中心簽訂的同行業拆借合同及當事人為將合同展期而重新簽訂的新的拆借合同，應如何審理 ？

均可按照有效合同審理。

（十二）逾期還、付款的法律后果，如何認定？

逾期貸款或擠占挪用貸款的，從逾期或擠占挪用之日起，按中國人民銀行規定的同期罰息利率計收罰息，對貸款逾期或挪用期間不能按期支付的利息按罰息利率按季（短期貸款也可按月）計收復利。

（十三）對同行業無效拆借合同，如何確定利率標準？

１９９６年５月１７日，中國人民銀行《關于取消同行業拆借利率上限管理的通知》下發后，按中國人民銀行同期貸款利率計息。

（十四）證券回購合同被判令無效后，依照有關規定，應當判令回購方按同行業拆借利率償付利息，同行業拆借利率取消上限后，應如何判定利率標準？

證券回購合同糾紛是特定時期產生的，應當適用當時的有關規定。確定利率的標準仍應以國務院１９９６年６月２５日國發（２０）號文，中國人民銀行銀發（１９９６）２４４號文和１９９６年９月２７日銀發（１９９６）３４９號文為依據。

（十五）出票人簽發未記載收款人的支票，持票人以票據法律關系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎關系進行抗辯的，如何處理？

出票人簽發未記載收款人的支票，交付賣貨方，拿到該票據的人又因債權債務關系交付他人（即持票人），由于支票空頭，持票人以票據法律關系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎關系進行抗辯的，法院不予支持。根據我國票據法第８６條、第８７條的規定，支票可以授權補記，出票人未記載支票金額或收款人的，視為出票人授權補記，支票補記的法律后果由出票人承擔。

四、期貨、外匯按金糾紛案件方面的問題

（十六）如何理解期貨交易所保證期貨合約履行的責任？

最高法院《關于審理期貨糾紛案件座談會紀要》中規定：“任何一方不能如期全面履行期貨合約規定的義務時，交易所均應代為履行，未代為履行的，應承擔賠償責任。”期貨交易是以保證金為基礎的買賣交易，故又稱保證金交易。所以當一方違約時，交易所應按交易規則將違約方的保證金劃入守約方保證金帳戶內，如果交易所未按規則劃撥保證金。交易所則應承擔未按交易規則劃撥保證金的民事責任，而不是由交易所去買賣期貨合約或進行實物交割。

（十七）兩種案件入市交易的舉證責任，應如何確定？

國內期貨交易，經紀公司必須舉出客戶交易指令進入期貨交易所的證據；國際期貨交易，客戶指令成交情況必須舉出國外期貨交易所會員或結算會員，經過公證、認證的該會員或結算會員的證明文件及成交記錄。外匯按金交易，經紀公司只提供將客戶交易指令打入境外或香港的證據即可。

（十八）客戶以經紀公司多戶一碼、挪用保證金、違規平倉等行為，提出要求經紀公司賠償其期貨交易損失的，如何處理？

主要是審查客戶交易損失與經紀公司違規行為之間有無因果關系，有因果關系的經紀公司按過錯承擔責任；無因果關系的，不承擔民事責任。

（十九）透支交易的盈利部分如何處理？

期貨交易市場禁止進行透支交易。所以因透支交易所獲得的盈利屬于非法收入，應予沒收。

（二十）對當事人提出的理論虧損，是否予以支持？

理論虧損是指因期貨市場價格的變化反映投資者的交易頭寸在其帳面上的虧損，是持倉 結算的結果，實際虧損是指對投資者的交易頭寸進行平倉后所產生的虧損，是平倉結算的結果。當事人以理論虧損提出訴訟請求的，法院不予支持。

（二十一）如何界定全權委托及法律責任？

經紀公司作為全權委托的受托人是期貨交易規則嚴格禁止的行為。其表現形式為受托人有資金調撥權、指令下達權、交易確認權。如果經紀公司接受全權委托，對交易損失，經紀公司承擔主要責任，客戶承擔次要責任。

（二十二）經紀公司行使強制平倉的條件？

經紀公司行使強制平倉權，必須符合當事人雙方的協議或期貨交易所的規則，一般在通知追加保證金失敗后，方可行使強制平倉權。經紀公司依約定或期貨交易所交易規則的規定，在不履行通知追加保證金義務的情況下，行使強制平倉權的，強制平倉的法律后果由客戶承擔。

（二十三）經紀公司將客戶的開倉指令，執行為平倉指令的法律后果？

在此情況下，經紀公司應立即恢復客戶的交易頭寸，及開倉指令的期貨合約數量，因此造成的損失由經紀公司承擔。

（二十四）經紀人與客戶簽訂擔保協議的法律后果？

經紀人與客戶簽訂保證協議約定，在客戶交易損失達到一定數額內，由經紀人擔保承擔客戶交易虧損，此協議無效。不能依此擔保協議判令經紀公司承擔責任。

（二十五）如何認定期貨交易二級代理的效力？

會員公司不能做二級代理，期貨經紀公司可以進行二級代理。

（二十六）期貨糾紛案件的管轄，如何確定？

以被告住所地或接受客戶指令下達地（即履行地）法院管轄。

五、訴訟程序方面的問題

（二十七）對不符合受理條件的案件，應如何處理？

對不符合立案條件的案件，經濟審判庭可不經開庭審理，直接裁定駁回起訴。

（二十八）公司沒有經過年檢又未注銷的如何處理？

公司未注銷，雖未經年檢也不應影響其民事主體和訴訟主體的法律地位。

（二十九）被告及被告上級開辦單位均被撤銷的如何處理？

如能等待確定權利義務承受人的，應中止審理，待確定以后再恢復訴訟；如不能確定權利義務承受人的，應終結訴訟。

（三十）起訴被告上級主管單位的如何處理？

分以下幾種情況處理：１、如果上級主管單位亦為被告開辦單位，按照最高法院法復（１９９４）４號批復精神處理；２、如果上級主管單位非被告開辦單位，僅起訴上級主管單位，被告又無可清理財產的，應裁定駁回起訴。

（三十一）企業對其開辦企業承擔何種責任？

主要承擔以下三種責任：１、當其開辦的企業被撤銷或者歇業后，判令其承擔清理其開辦企業的清理責任。２、對其投入資金不符的部分，承擔有限賠償責任。３、如果認定其開辦的企業不具備法人條件，其開辦企業的民事責任由該企業承擔。

（三十二）當事人拒絕交納審計費的如何處理？

原告拒絕交納審計費，因無法確定其請求標的的數額，所以應判決駁回訴訟請求。

（三十三）涉農案件中，無營業執照的魚塘、雞場、豬場等養殖業對外發生糾紛，訴訟主體如何確定？

分以下幾種情況處理：

１、村辦魚塘、雞場、豬場等養殖業對外發生糾紛，以村委會為訴訟主體；

２、政府撥款扶持開辦的魚塘、雞場、豬場等養殖業對外發生糾紛，應直接以魚塘、雞場、豬場等為訴訟主體，以其負責人為代表人，以其自有財產承擔民事責任。

（三十四）法院能否依據行政法規的規定，對違法行為進行處罰？

審理經濟糾紛案件中對違法行為需采用收繳制裁措施的必須有明確的授權性法律規定，制裁的范圍應當限于當事人從事經濟活動中所取得的非法所得。對于當事人違反行政法規的行為，法院不應依據行政法規對訴訟當事人進行處罰，應當向相關部門發出司法建議函，由行政部門依法行使職權。