第一篇：xxx書記在十二五發(fā)展政協(xié)論壇上的講話

王錦勝書記在“十二五”發(fā)展政協(xié)論壇上的講話

二O一O年六月二十八日

同志們：

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。今天縣政協(xié)舉辦“十二五”發(fā)展論壇，委員們暢談發(fā)展大計(jì)，勾畫美好藍(lán)圖，這對(duì)我縣科學(xué)編制、加快編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃必將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。近年來(lái)，縣政協(xié)每年選定一個(gè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重大課題，借助論壇活動(dòng)集思廣益，成效非常顯著，這種建言獻(xiàn)策方式別具一格，富有特色。縣政協(xié)今年以“十二五”發(fā)展為題舉辦論壇，課題選取得好、時(shí)機(jī)把握得也好，充分體現(xiàn)了縣政協(xié)主動(dòng)參政議政的主人翁意識(shí)和投身“大變革、大發(fā)展”的積極姿態(tài)，這種精神值得我們很好地學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。會(huì)前，看了集中匯編的20多篇論文，剛才又聽了幾位委員的發(fā)言，總體感覺(jué)是論文選題層次高、建言質(zhì)量好、對(duì)人啟發(fā)大。具體地說(shuō)，有以下三個(gè)方面鮮明的特色：一是主題突出。“大變革、大發(fā)展”是對(duì)阜寧當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷，也是推進(jìn)阜寧各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方法和努力方向。論文都能緊緊圍繞大變革、大發(fā)展兩大主題，就“十二五”發(fā)展中的某個(gè)專題，立足創(chuàng)新，注重實(shí)際，調(diào)查情況，研究問(wèn)題，著重在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、政策舉措制定、方式方法變革上動(dòng)腦筋、想辦法，出主意、獻(xiàn)良策，這對(duì)于我們用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路編制好“十二五”規(guī)劃大有益處。二是調(diào)研深入。委員們既客觀公正地肯定了“十一五”取得的輝煌成績(jī)，又一針見血地指出了當(dāng)前發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題，既深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，又深入探討解決問(wèn)題的辦法，道的是實(shí)情，講的是真話，獻(xiàn)的是良策。論文中翔實(shí)的數(shù)據(jù)、基層的實(shí)情、群眾的心聲、民間的真知，是委員們深入基層、深入群眾，精心調(diào)查、潛心研究取得的結(jié)果。三是見解獨(dú)到。近年來(lái)，縣政協(xié)積極參與經(jīng)濟(jì)工作，尤其在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)等方面作出重要貢獻(xiàn)，在實(shí)踐中積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了先進(jìn)的發(fā)展理念，因而對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析、發(fā)展戰(zhàn)略的研究、發(fā)展思路的謀劃等都有著自己獨(dú)特的見解。這些見解既貼近縣情實(shí)際，又符合發(fā)展大勢(shì)，聽后感到耳目一新。

新理念可以激發(fā)新思路，新思路定能引領(lǐng)新發(fā)展。這次縣政協(xié)舉辦的 “十二五”發(fā)展論壇成果很豐碩，為我們提供了不少有益的建議和需要深入研究探索的課題。我們要充分吸納委員們提出的意見和建議，高水平編制我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與支持“十二五”規(guī)劃編制工作。“十一五”以來(lái)，特別是縣委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭(zhēng)先蘇北躍進(jìn)前八強(qiáng)”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，突出改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入“加速發(fā)展”的快車道，新型工業(yè)化進(jìn)程顯著加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷提升，特色產(chǎn)業(yè)勃蓬興起，高效農(nóng)業(yè)遍地開花，阜寧新城拉開框架，大交通格局基本形成，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，為即將到來(lái)的“十二五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”期間，我們面臨著沿海開發(fā)、長(zhǎng)三角一體化、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)全面小康并由全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何緊緊抓住機(jī)遇，如何進(jìn)一步放大交通格局、城市建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、工業(yè)集聚、教育事業(yè)“五大變革”帶來(lái)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，如何圓滿完成“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題，也是我們必須向全縣百萬(wàn)人民交上的一份重要答卷。“十二五”規(guī)劃是全縣下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的總綱領(lǐng)，是編制各類專項(xiàng)規(guī)劃以及制

定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。規(guī)劃編制是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和開拓性的工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大，需要全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大力參與和支持。我縣已于年初成立了“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，要高度重視，精心組織，聘請(qǐng)高層次規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)參與編制，確保10月份完成規(guī)劃綱要初稿。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與規(guī)劃編制工作，以近期部署的推進(jìn)大變革、促進(jìn)大發(fā)展的13個(gè)重要課題為基礎(chǔ)，本著對(duì)阜寧人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入一線，靜心思考，盡快形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人更要深入解放思想，結(jié)合單位實(shí)際，找準(zhǔn)調(diào)研課題，加大研究力度，為規(guī)劃編制作出積極的有創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。縣政協(xié)已經(jīng)為我們帶了個(gè)好頭，政協(xié)的意見和建議依據(jù)的是民意、反映的是民情、集聚的是民智，富有前瞻性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和可操作性，對(duì)于我們科學(xué)決策、改進(jìn)工作具有不可替代的重要作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從“十二五”加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視人民政協(xié)的意見和建議，全力支持人民政協(xié)履行職責(zé)。

二、規(guī)劃編制部門要認(rèn)真研究采納社會(huì)各界的真知灼見。各規(guī)劃編制部門要廣開言路、匯集智慧，使規(guī)劃編制過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成共識(shí)、集聚力量的過(guò)程。一要突出重點(diǎn)，深入研究。堅(jiān)持以總體規(guī)劃為龍頭，創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容，突出地方特色，提出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，確定特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)等。要做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和操作性，比如，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加速推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保持量的快速擴(kuò)張并實(shí)現(xiàn)質(zhì)的迅速提升；如何充分挖掘金沙湖、優(yōu)質(zhì)鹽礦、黃河故道、多條國(guó)家級(jí)航道以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“萬(wàn)頃良田工程”等五大資源潛力，使其成為我縣加速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；

如何加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等。二要加強(qiáng)互動(dòng)，達(dá)成共識(shí)。委員們?cè)诮裉煺搲岢龅恼n題都是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題，提出了許多好的意見和建議，各規(guī)劃編制部門對(duì)其可行性要深入研究，力求采納，這也是對(duì)縣政協(xié)及其委員們辛勤勞動(dòng)成果的重視和尊重。要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和溝通，既通報(bào)編制情況、闡明編制意圖，又聽取委員心聲、了解委員意愿，在共同探討中形成共識(shí)。對(duì)委員們的意見和建議的采納情況要及時(shí)主動(dòng)地向縣政協(xié)及相關(guān)委員作出反饋。三要廣納良言，集中民智。規(guī)劃編制不僅是政府行為，也是社會(huì)行為。要特別重視提高規(guī)劃的透明度和社會(huì)參與度，采取多種形式，保障廣大群眾了解和參與規(guī)劃編制的權(quán)利。要暢通規(guī)劃編制信息收集渠道，廣泛聽取各方意見，特別是要吸收不同意見，確保把規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。

三、縣政協(xié)及其委員要不斷跟蹤提出高質(zhì)量的發(fā)展策略。今天的論壇內(nèi)容實(shí)在，富有成效，但縣政協(xié)及其廣大委員為編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策的使命并未終止，希望縣政協(xié)以今天的論壇為新的起點(diǎn)，繼續(xù)關(guān)注規(guī)劃編制工作。一方面，要按照辦理政協(xié)提案的要求，積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門做好論壇成果的轉(zhuǎn)化工作。要加強(qiáng)與規(guī)劃編制部門的聯(lián)系，及時(shí)了解委員們的意見和建議的采納情況，督促相關(guān)部門就委員們建議的采納情況作出答復(fù)，確保委員們的研究成果能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。另一方面，要繼續(xù)圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織攻關(guān)。要認(rèn)真研究分析“十二五”發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，選擇事關(guān)發(fā)展全局的重要課題，尤其是一些思路還不夠清楚、措施還不夠有力的領(lǐng)域，繼續(xù)組織強(qiáng)有力的調(diào)研班子，通過(guò)深入調(diào)研來(lái)發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑵平獍l(fā)展難題。各級(jí)黨政組織要全力支持政協(xié)的調(diào)研活動(dòng)，為縣政協(xié)及委員開展工作創(chuàng)造良好的條件。

同志們，展望“十二五”，藍(lán)圖宏偉，使命神圣。讓我們以這次“十二五”發(fā)展政協(xié)論壇為契機(jī)，更新觀念，加強(qiáng)調(diào)研，博采眾長(zhǎng)，開拓創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“十二五”規(guī)劃編制工作，為把阜寧建設(shè)得更強(qiáng)更富更美好而努力奮斗！

第二篇：書記在2012年全縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話

在全縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上的講話

（2012年2月8日）

同志們：

根據(jù)《政協(xié)章程》的規(guī)定和中央、省、市關(guān)于做好市縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的精神，我縣七屆政協(xié)即將屆滿，于今年進(jìn)行換屆。縣委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。年前，召開縣鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)換屆工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作已進(jìn)行過(guò)初步安排，2月4日，縣委常委會(huì)根據(jù)上級(jí)政策精神研究了關(guān)于這次政協(xié)換屆的有關(guān)問(wèn)題。剛才，同志傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于這次政協(xié)換屆的相關(guān)精神，并就做好我縣政協(xié)換屆工作作了具體部署，講得很好。下面，我就做好這次政協(xié)換屆工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

這次縣政協(xié)換屆，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，站在新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵階段進(jìn)行的，不僅是全縣人民政治生活中的一件大事，也是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士的一次重要實(shí)踐，做好此項(xiàng)工作意義重大。歷年來(lái)，縣政協(xié)緊密結(jié)合原陽(yáng)

1實(shí)際，積極發(fā)揮政協(xié)委員及其所聯(lián)系的各界人士的智慧和力量，切實(shí)履行職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開，“十二五”規(guī)劃已經(jīng)全面實(shí)施，我縣項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)如火如荼，面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更需要全縣上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗。政協(xié)作為重要的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)、作用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，集中了一批有識(shí)之士，他們有學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，有真知灼見，并且在界別群眾中有著較大的影響力，對(duì)如何貫徹國(guó)家的大政方針、縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要事務(wù)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等等，有著超脫的視角和獨(dú)特的觀點(diǎn)。要加快原陽(yáng)科學(xué)發(fā)展，必須充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，從而使我們的決策更科學(xué)，實(shí)施更有效。因此，做好縣政協(xié)的換屆工作，切實(shí)將各界別的精英人士、代表人士吸收到政協(xié)組織中來(lái)，直接關(guān)系到和諧原陽(yáng)的構(gòu)建，關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚一切力量、激發(fā)一切發(fā)展熱情，推進(jìn)原陽(yáng)“跨越發(fā)展、晉位升級(jí)”，確保我縣以良好的態(tài)勢(shì)盡快邁入全市第二方陣、進(jìn)入全省前五十強(qiáng)、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。因此，我們一定要自覺(jué)地把這次政協(xié)換屆工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆任務(wù)。

二、切實(shí)規(guī)范程序

新一屆政協(xié)委員的素質(zhì)高低，關(guān)系著政協(xié)參政議政、建言

獻(xiàn)策的能力和水平。因此，務(wù)必要準(zhǔn)確把握政策規(guī)定，明確工作要求，嚴(yán)格工作程序，做到執(zhí)行規(guī)定一步不錯(cuò)、履行程序一步不缺，確保政協(xié)委員提名、推薦、審查的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序進(jìn)行。

一要嚴(yán)把政治關(guān)。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考察人選的首要條件。無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中央、省委、市委和縣委保持一致。要堅(jiān)決防止政治品質(zhì)差、有涉黑涉惡等違紀(jì)違法行為的人被推薦為委員人選。二要嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較高的文化知識(shí)水平，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長(zhǎng)、發(fā)展上有本事、群眾中有影響；必須有加快推進(jìn)原陽(yáng)跨越發(fā)展的強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較強(qiáng)的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)；必須要有擔(dān)負(fù)本職工作和政協(xié)工作以及社會(huì)事務(wù)活動(dòng)所具備身體條件。只有具備了這些素質(zhì)，才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)委員的要求。三要嚴(yán)把程序關(guān)。根據(jù)《政協(xié)章程》和中央、省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的溝通，廣泛聽取各方意見，并對(duì)相關(guān)提名人選進(jìn)行公示，充

分體現(xiàn)民主、公平、公正、公開原則，接受社會(huì)、群眾監(jiān)督，真正把我縣各界別最優(yōu)秀的代表人士吸納到政協(xié)組織中來(lái)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照計(jì)劃，我縣人大、政協(xié)換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在3月中旬以前完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。各單位一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮黨組織的核心作用，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，并加以研究解決。要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)、參與政協(xié)換屆工作。縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。二是要搞好宣傳引導(dǎo)。要運(yùn)用各種媒體手段，廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳政協(xié)工作和政協(xié)換屆工作的重要意義，使社會(huì)各界充分了解政協(xié)委員的基本要求和產(chǎn)生程序，努力營(yíng)造換屆工作的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，要做好相關(guān)人員的思想政治工作。這次換屆，因?yàn)槟挲g、身體、工作等原因，一些同志將不再擔(dān)任政協(xié)委員。對(duì)此，我們要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做好有關(guān)同志的工作，因各種原因不再繼續(xù)推薦提名的，要充分肯定成績(jī)，引導(dǎo)他們顧全大局，站好最后一班崗。要注意充分聽取他們意見，切實(shí)幫助解決所提出的困難和問(wèn)題，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)干部的積極性。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。嚴(yán)格按照中央、省市縣委關(guān)于換屆工作的基本要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政協(xié)換屆工作。對(duì)政協(xié)換屆工作中出現(xiàn)的違紀(jì)和違規(guī)操作現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。政協(xié)換屆工作中的重大情況，要及時(shí)向縣委報(bào)告。

同志們，做好這次政協(xié)換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)原陽(yáng)未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，按照縣委的要求，圓滿完成政協(xié)換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證！

第三篇：在“政協(xié)論壇”上的講話

各位委員、各位同志：

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，是中共十七屆三中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略思想，是從根本上解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的重要舉措，也是當(dāng)前市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既抓城市發(fā)展，又抓新農(nóng)村建設(shè)，更從促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，通盤謀劃全市資

源利用、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展，初步形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。市政協(xié)舉辦此次“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”政協(xié)論壇，主要是為了進(jìn)一步動(dòng)員廣大政協(xié)委員和專家學(xué)者，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

為辦好此次論壇，市政協(xié)從今年上半年就著手開展籌備工作。市政協(xié)主席會(huì)議多次研究，對(duì)論壇的指導(dǎo)思想、主題內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出具體要求，并成立了論壇籌備小組，由朱正海副主席負(fù)責(zé)，市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)（人口資源環(huán)境）委員會(huì)和辦公室、研究室承擔(dān)具體組織工作。在論壇動(dòng)員會(huì)后，廣大政協(xié)委員和有關(guān)人士，市各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門積極參與，認(rèn)真選擇課題，深入調(diào)查研究，緊密結(jié)合實(shí)際，從不同角度、不同側(cè)面為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。本次論壇共收到論文100多篇，內(nèi)容比較豐富，涉及到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。在此，我代表市政協(xié)，向全體論文作者表示衷心的感謝。

剛才，有11位同志進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。他們結(jié)合和自身工作的實(shí)際，從不同角度、不同側(cè)面，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)表了自己的觀點(diǎn)和看法，具有一定的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，講得都很好。本次“政協(xié)論壇”在大家的共同努力下，取得了較好的效果，這既是圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”主題召開的一次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)，也是深入貫徹中共十七大和十七屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一次團(tuán)結(jié)鼓勁會(huì)。剛才，洪錦華副書記在講話中對(duì)本次“政協(xié)論壇”的舉辦，特別是大家的意見和建議給予了充分肯定，表示要認(rèn)真研究，在今后工作中吸收大家的意見，采取更加有效的措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)后，市政協(xié)要進(jìn)一步梳理、匯總論文的主要觀點(diǎn)，報(bào)送市委、市政府，供研究參考，促進(jìn)論壇成果的轉(zhuǎn)化，使“政協(xié)論壇”在促進(jìn)科學(xué)民主決策、服務(wù)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。協(xié)助市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是全市各級(jí)政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。我們要以此次論壇活動(dòng)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。一是要凝心聚力謀“統(tǒng)籌”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會(huì)精神，把促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容，落實(shí)到政協(xié)開展工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)多種形式，積極宣傳中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，宣傳市委、市政府貫徹中央要求、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和主動(dòng)性，凝聚各方面的智慧和力量，心往一處想，智往一處聚，勁往一處使，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)而共同努力。二是要建言獻(xiàn)策促“統(tǒng)籌”。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重要課題，如破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距等，特別是在推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是什么，當(dāng)務(wù)之急要著力抓什么，具體工作該怎樣推進(jìn)等等，多聽取各方面的意見和建議，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，把政協(xié)工作與黨政全局工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使政協(xié)真正成為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要力量。三是要委員參與助“統(tǒng)籌”。政協(xié)委員分布在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中具有獨(dú)特作用。要?jiǎng)訂T和組織廣大委員積極投身城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)“走門串戶、聯(lián)系群眾”、政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動(dòng)周”等形式，了解城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民群眾在想什么、迫切需要什么，并及時(shí)向黨委、政府反映，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時(shí)，要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極開展科技、文化、衛(wèi)生、法律等下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，把黨的政策、先進(jìn)文化、致富信息和文明習(xí)俗送到田間地頭，送進(jìn)農(nóng)村千家萬(wàn)戶，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓。四是要盡職盡責(zé)保“統(tǒng)籌”。近年來(lái)，市委、市政府高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，出臺(tái)了一系列促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的政策措施。政協(xié)要圍繞這些政策措施的貫徹落實(shí)，組織委員開展協(xié)商議政、專題視察、監(jiān)督檢查等活動(dòng)，運(yùn)用提案、建議案、社情民意等形式，督促相關(guān)部門、有關(guān)方面認(rèn)真加以落實(shí)，使黨委、政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處，確保這些措施在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面發(fā)揮積極作用，為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：書記在縣委工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)

書記在縣委工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)以及一系列其它大型會(huì)議，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與各項(xiàng)措施已經(jīng)明確。今天召開這次會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志近日視察我省時(shí)的講話精神，就加強(qiáng)黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面工作進(jìn)行部署，為確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

4月9日至10日，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺(tái)區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責(zé)任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂(lè)糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了交談。重點(diǎn)了解中央1號(hào)文件中幫助農(nóng)民增收減負(fù)、支持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，大家是不是都知道了，是不是都落實(shí)到位了；當(dāng)前市場(chǎng)糧價(jià)及糧食播種情況怎么樣，農(nóng)民種糧積極性高不高；對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)還有什么意見和建議等進(jìn)行了調(diào)研。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院如何對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等政策措施。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報(bào)后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期所面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過(guò)程，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西部大開發(fā)的前進(jìn)方向。

《講話》深刻指出，我國(guó)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。如何根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認(rèn)真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。他指出，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導(dǎo)意義，必須真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過(guò)程。關(guān)于西部大開發(fā)問(wèn)題，胡錦濤同志代表黨中央、國(guó)務(wù)院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)的扶持政策不會(huì)改變，支持力度不會(huì)減弱。號(hào)召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。他指出，在推進(jìn)西部大開發(fā)進(jìn)程中要注重抓好四個(gè)方面工作：一是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，推進(jìn)體制創(chuàng)新；二是要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要切實(shí)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)；三是要堅(jiān)持大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐；四是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中時(shí)刻有群眾，堅(jiān)持真抓實(shí)干，改進(jìn)工作方法，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志來(lái)陜來(lái)漢視察的指示精神，是當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級(jí)黨組織切實(shí)抓好落實(shí)。

根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會(huì)議的主題，下面，我講四點(diǎn)意見：

一、適應(yīng)新形勢(shì)，開拓新境界，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

黨的組織，任何時(shí)候都必須堅(jiān)強(qiáng)有力；黨組織的建設(shè)，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我們?cè)邳h組織的建設(shè)上面臨著許多新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)時(shí)代重任；怎樣在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，等等。這些方面，都需要我們認(rèn)真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前最主要的，就是要緊扣“四個(gè)圍繞”，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”。

（一）圍繞增強(qiáng)合力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，必定是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。我縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上講是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實(shí)開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使相對(duì)不足的班子迅速克服不足跨入先進(jìn)行列，使好的班子更加出色。一是要強(qiáng)化教育，在幫助提高上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨校建設(shè)，下功夫配備好師資隊(duì)伍，努力提高教師的政治業(yè)務(wù)水平，不斷改進(jìn)授課方式，改善黨校的教學(xué)條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓(xùn)上的主陣地作用。縣委將進(jìn)一步加大對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度，采取在黨校集中培訓(xùn)、組織赴外地考察學(xué)習(xí)、定期談心談話等方式，以落實(shí)“三個(gè)代表”、正確履行職責(zé)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)副科級(jí)以上干部樹立正確的從政觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強(qiáng)班子成員的教育方面也負(fù)有十分重要的責(zé)任，在堅(jiān)持以身作則、自身提高的同時(shí)，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動(dòng)態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽?jī)時(shí)，積極給予鼓勵(lì)，增添工作動(dòng)力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動(dòng)時(shí)，要正確給予引導(dǎo)，對(duì)其錯(cuò)誤予以批評(píng)幫助，使他們及時(shí)改正得到提高。今后，縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，重點(diǎn)是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來(lái)做，你們要一起共同教育、共同促進(jìn)、共同提高，一道擔(dān)當(dāng)起時(shí)代的重任。二是要嚴(yán)格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領(lǐng)導(dǎo)干部、向國(guó)家機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織推薦干部是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。我們一定要按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優(yōu)秀年輕干部、婦女干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。對(duì)因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。通過(guò)調(diào)整、充實(shí)、交流等方式，重中之重把科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)好。各黨委也要對(duì)由本級(jí)黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強(qiáng)。三是要完善制度，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫。班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，堅(jiān)決克服個(gè)人專斷、各自為政。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺(jué)接受別人的監(jiān)督。要把監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)放在堅(jiān)持原則、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作上，在出現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭時(shí)，就及時(shí)給予批評(píng)指正，不要讓小錯(cuò)誤釀成大問(wèn)題，更不能持幸災(zāi)樂(lè)禍的態(tài)度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補(bǔ)臺(tái)，大事講原則，小事講風(fēng)格。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要高度重視自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭干事業(yè)，努力把每個(gè)班子成員的心思和精力都引導(dǎo)到抓改革、謀發(fā)展的大局上來(lái)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和睦相處，齊心協(xié)力把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。儲(chǔ)備人才，就是聚集能量，就是增強(qiáng)后勁，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動(dòng)力，就必然促進(jìn)略陽(yáng)的興旺發(fā)達(dá)；失去人才，就失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然在激烈的較量中敗下陣來(lái)。我們一定要站在這樣的高度來(lái)看待人才工作，以建立健全充滿生機(jī)和活力的人才工作機(jī)制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質(zhì)。我縣的黨政干部隊(duì)伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強(qiáng)、踏實(shí)干事的好隊(duì)伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學(xué)習(xí)提高、不干事和干不來(lái)事的也大有人在。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行宗旨教育、作風(fēng)教育和工作技能教育，嚴(yán)格考核管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。二是要培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)管理人才。相對(duì)于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業(yè)管理人才。要以推行市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進(jìn)一批，努力推進(jìn)企業(yè)管理隊(duì)伍的發(fā)展壯大。三是要放活用好專業(yè)技術(shù)人才。以推行聘任制和契約化管理為重點(diǎn)，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務(wù)的工作力度，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺(tái)、更多的機(jī)會(huì)、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽(yáng)的改革發(fā)展進(jìn)步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。

（三）圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是中央作出的加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。各級(jí)黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五個(gè)好”總體要求，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織。首先，要建設(shè)好“五個(gè)好”縣委。縣委的每一名委員特別是各位常委都要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范、開拓奮進(jìn)的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機(jī)關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動(dòng)力，在開展活動(dòng)上增活力，在監(jiān)督保證上求實(shí)效。其次，要加強(qiáng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部建設(shè)。要力爭(zhēng)使21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。要下功夫抓好“五個(gè)好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。要加大標(biāo)兵工程建設(shè)力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批名副其實(shí)的標(biāo)兵，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列行之有效的黨建活動(dòng)載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實(shí)行目標(biāo)化管理試點(diǎn)和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設(shè)步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問(wèn)題，“空殼村”的問(wèn)題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公

經(jīng)濟(jì)中的黨建等問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建立新機(jī)制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀(jì)委二次全委（擴(kuò)大）會(huì)上已作了全面安排部署。這里，我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化、落到實(shí)處。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨政一把手必須切實(shí)負(fù)起全面責(zé)任，思想上高度重視，行動(dòng)上積極認(rèn)真，對(duì)涉及的重大問(wèn)題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)查辦，確保責(zé)任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實(shí)好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)分析近幾年的工作情況，認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒(méi)有真正落到實(shí)處，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實(shí)抓好落實(shí)；認(rèn)真查一查工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問(wèn)題，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。三是要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，抓好部署和實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，健全完善責(zé)任報(bào)告、檢查、考核、追究、獎(jiǎng)懲等配套制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴(yán)重失職、出現(xiàn)重大問(wèn)題或造成不良后果的，必須堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

二、面對(duì)新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的濃厚氛圍

改革發(fā)展是需要全社會(huì)每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。只有團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大人民群眾自覺(jué)擁護(hù)，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個(gè)大變革、大發(fā)展的時(shí)代，面對(duì)新一輪解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的形勢(shì)，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù)。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊(duì)伍、十分重要的部門。”這三個(gè)“十分重要”，充分說(shuō)明了宣傳思想工作所肩負(fù)的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時(shí)代的要求來(lái)審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來(lái)研究宣傳思想工作，用改革的精神來(lái)推動(dòng)宣傳思想工作。一是要堅(jiān)持用正確的思想引導(dǎo)人。沒(méi)有統(tǒng)一的意志就沒(méi)有統(tǒng)一的行動(dòng)。現(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。我們?cè)谶@方面要下大力氣，始終不忘堅(jiān)持用正確的思想引導(dǎo)群眾，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時(shí)講話精神、黨的十六屆三中全會(huì)、全國(guó)十屆二次人代會(huì)和中央1號(hào)文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾堅(jiān)持黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過(guò)宣傳教育，使廣大干部群眾在擴(kuò)大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時(shí)代，解放思想，自覺(jué)打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習(xí)慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)要有積極進(jìn)取的主流。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時(shí)而又客觀真實(shí)地向全縣人民宣傳報(bào)道略陽(yáng)的新發(fā)展，宣傳報(bào)道在改革發(fā)展中的好典型，團(tuán)結(jié)鼓舞全縣人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。要增強(qiáng)外宣意識(shí)，切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動(dòng)，向全市全省乃至全國(guó)重點(diǎn)推出略陽(yáng)以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽(yáng)的知名度和影響力。三是要用多彩的活動(dòng)凝聚人。豐富多彩的活動(dòng)是精神風(fēng)貌的展示，是文明進(jìn)步的標(biāo)志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展“共鑄誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，創(chuàng)建誠(chéng)信政府活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。精心組織好金色略陽(yáng)文化藝術(shù)節(jié)，進(jìn)一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要建立和健全各級(jí)文明單位的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，打破文明單位終身制，強(qiáng)化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動(dòng)各方，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對(duì)于爭(zhēng)取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分調(diào)動(dòng)各界人士的積極性，進(jìn)一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。各級(jí)黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢(shì)和重大舉措，教育和引導(dǎo)他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中來(lái)；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進(jìn)黨的決策的科學(xué)化與民主化；要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)管理和疏導(dǎo)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個(gè)待遇的落實(shí)，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務(wù)發(fā)展大局的各項(xiàng)活動(dòng)，做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。

（三）高度重視抓好群團(tuán)工作。群眾團(tuán)體是黨聯(lián)系社會(huì)各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團(tuán)工作，對(duì)于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，參與發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定有著不可替代的作用。面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)，各級(jí)群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。工會(huì)組織要突出維權(quán)的基本職能，積極探索在新形勢(shì)下為職工搞好服務(wù)的新思路和新舉措；深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況，切實(shí)增強(qiáng)為群眾謀利、解困的責(zé)任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢(shì)職工群體辦實(shí)事、辦好事；要通過(guò)推動(dòng)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障體系的建立、完善，積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)廣大職工的教育引導(dǎo)，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)支持改革、參與改革的思想意識(shí)，認(rèn)真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵(lì)他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動(dòng)為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導(dǎo)幫助廣大婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并切實(shí)維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。各級(jí)共青團(tuán)組織要堅(jiān)持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點(diǎn)，通過(guò)開展各種技能培訓(xùn)、崗位練兵和創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高、增長(zhǎng)才干創(chuàng)造積極條件。科協(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科普先進(jìn)縣活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項(xiàng)目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；要加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織建設(shè)好，同時(shí)組織開展好各種活動(dòng)。

三、抓住新特點(diǎn)，拿出新舉措，著力營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

略陽(yáng)維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門一定要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅(jiān)持打防結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞建設(shè)“安全略陽(yáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項(xiàng)工作，全力營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、良好的社會(huì)治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。一是要始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問(wèn)題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強(qiáng)“嚴(yán)打”工作，建立經(jīng)常性工作機(jī)制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。要以破大案、追逃犯為重點(diǎn)，加大對(duì)爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪的打擊力度，維護(hù)人民群眾的生命安全；要以群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、盜竊等案件為重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)治理并形成防范機(jī)制，維護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)安全。二是要健全社會(huì)治安防范體系。要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要對(duì)治安情況復(fù)雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構(gòu)成情況和重點(diǎn)幫助對(duì)象情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，做到心中有數(shù)，了如指掌，并及時(shí)組織力量對(duì)治安混亂地區(qū)開展整頓治理。政法機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，切實(shí)做好治安防范工作。審判機(jī)關(guān)要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門一手抓預(yù)防，一手抓查辦，堅(jiān)決清除那些違反黨紀(jì)國(guó)法、貪贓枉法、侵吞國(guó)家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會(huì)安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強(qiáng)對(duì)“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴(yán)防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導(dǎo)好基層政權(quán)建設(shè)，積極開展扶貧幫困和救助弱勢(shì)群體工作，緩解社會(huì)壓力。文化部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。教育部門要嚴(yán)格校規(guī)、嚴(yán)明校紀(jì)，加強(qiáng)德育教育和安全知識(shí)教育，把教書育人與安全防范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教與管的統(tǒng)一，維護(hù)安全的教學(xué)秩序。三是要依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，不斷推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

（二）堅(jiān)持為民排憂，認(rèn)真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。處理不好，就會(huì)造成很大的被動(dòng)。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)手，齊抓共管。群眾寫信來(lái)訪多半事出有因，找到我們都是抱著對(duì)我們信任的態(tài)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)、切實(shí)負(fù)責(zé)，各部門要齊抓共管。以前實(shí)行的“縣長(zhǎng)信訪接待日”和“一委四長(zhǎng)信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續(xù)加以鞏固和完善。對(duì)于一些重大信訪和久拖不決的信訪問(wèn)題，要確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、限時(shí)解決。要盡最大努力把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，防止越級(jí)上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部履行《信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴(yán)肅處理。三是區(qū)別性質(zhì)，規(guī)范處置。對(duì)于信訪案件，要注意區(qū)分其性質(zhì)，分清司法、行政界限，規(guī)范處置。對(duì)應(yīng)該通過(guò)法律渠道解決或已進(jìn)入司法程序的信訪問(wèn)題，要支持申訴人通過(guò)法律渠道解決，各級(jí)黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨(dú)立公正司法。在進(jìn)行行政協(xié)調(diào)解決時(shí)，對(duì)群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實(shí)政策，認(rèn)真解

決；對(duì)政策雖無(wú)明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決；對(duì)失實(shí)反映與過(guò)分要求，要做好教育、引導(dǎo)工作；對(duì)無(wú)理取鬧、反復(fù)纏訪、越級(jí)上訪，甚至造謠生事、煽動(dòng)群眾、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅批評(píng)制止，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（三）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍。我們的政法隊(duì)伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的好隊(duì)伍，在近幾年的工作中取得了好的成績(jī)，但也有極個(gè)別干警的所作所為與職責(zé)要求相距較遠(yuǎn)，群眾反映較大，必須下功夫進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。核心抓兩條：一是要堅(jiān)持政治建警。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，解決好政法隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持專政職能、管理職責(zé)和服務(wù)職能的統(tǒng)一性，始終保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。認(rèn)真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實(shí)，大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。要加強(qiáng)廉政教育，使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，公正執(zhí)法，廉潔從警。大力推行警務(wù)公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要從最基本的行為準(zhǔn)則抓起，使干警舉止端正、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”、敞開“出口關(guān)”，嚴(yán)肅查處政法隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊(duì)伍的純潔。

四、順應(yīng)新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

在新的復(fù)雜局勢(shì)面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗(yàn)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。

第五篇：書記在六一兒童節(jié)上的講話

同學(xué)們、老師們、家長(zhǎng)朋友們：

今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共同慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)，在此我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向全區(qū)的少年兒童致以節(jié)日的祝賀！向辛勤培育祖國(guó)花朵的廣大教師、家長(zhǎng)、兒童工作者和所有關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，你們肩負(fù)著復(fù)

興中華民族的歷史使命，你們正處于一個(gè)充滿希望的挑戰(zhàn)的新時(shí)代，你們是幸運(yùn)的一代，也是肩負(fù)重?fù)?dān)的一代，區(qū)委.區(qū)政府一直熱切地關(guān)注著你們的發(fā)展，為幫助你們健康成長(zhǎng)，向你們提出幾點(diǎn)希望：一是培養(yǎng)高尚的情操，樹立遠(yuǎn)大的理想，塑造堅(jiān)強(qiáng)的意志，自尊、自信、自立、自強(qiáng)，做合格的小公民。二是努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，學(xué)好各門功課，奠定個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng)。三是鍛煉強(qiáng)健的體魄，不做溫室的花朵，要做搏擊風(fēng)雨的雄鷹。四是積極投身社會(huì)實(shí)踐，不斷錘煉自己，增長(zhǎng)才干，勇于創(chuàng)新，做新時(shí)代的弄潮兒。

青少年的健康成長(zhǎng)離不開教師的辛勤耕耘。過(guò)去的幾年里，在全體師生的努力下，我區(qū)學(xué)校堅(jiān)持教育創(chuàng)新，堅(jiān)持特色辦學(xué)，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，開展了形式多樣的活動(dòng)，使學(xué)生在德、智、體、美等方面得到更好的發(fā)展。當(dāng)前，面臨著教育改革的進(jìn)一步深化，我希望全區(qū)的教育工作者要求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行黨的教育方針，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康、和諧、全面的發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，努力把培養(yǎng)下一代的工作做得更好！

區(qū)直各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作。學(xué)校、家庭以及社會(huì)各方面要密切配合，構(gòu)建起“三位一體”的教育體系，要本著對(duì)國(guó)家和民族未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“愛護(hù)兒童，教育兒童，為兒童作表率，為兒童辦實(shí)事”的公民意識(shí)，共同關(guān)心、支持和積極參與少年兒童教育培養(yǎng)工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)道德教育，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義“四有”新人。

最后，預(yù)祝慶六一文藝演出圓滿成功。

謝謝大家！