第一篇：在xx縣聽取試點工作匯報會上的講話

在xx縣聽取試點工作匯報會上的講話

xxx

（20xx年x月x日）

同志們：

剛才，聽取了xxx副書記關于開展縣委權力公開透明運行工作情況的匯報。感到這項工作，縣委、政府決心大、認識到位，按照《實施方案》在“分權、運行、公開、監督”等方面進行積極探索和有益實踐，尤其是將試點工作與自治州“轉變作風、服務經濟、促進發展”主題教育、與推行權力運行監控三項機制和工程建設領域專項治理等工作有機結合起來，做了大量卓有成效的基礎性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進，圓滿完成自治區交辦的試點任務。下面，我講幾點意見。

一、要以改革的態度、創新的理念推進試點工作

縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責，權力集中、責任重大。開展縣委權力公開透明運行試點工作，對于推動建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，具有非常重要的現實意義。

xxx黨委之所以選擇xx縣開展試點，是對xx縣黨政班子的高度信任、高度關懷，是對你縣開展的“科學規范和有效監督縣委書記用人權”試點工作成效的充分肯定和重點支持，現在又選派了新的優秀縣委書記，進一步強化縣委的領導，為試點工作開展奠定了堅實的基礎。

從中紀委三個試點縣情況來看，成安縣針對縣委職責不清、權限不明問題，組織精干力量，對縣委和每個常委的權力進行全面清理，共確定縣委集體職權50項，縣委常委職權185項，并對縣委職權的行使條件和行使環節進行風險評估，確定縣委集體職權行使中可能出現問題的風險點56個，縣委常委職權行使中可能出現問題的風險點219個，有針對性地進行預警防控；睢寧縣建立分權 1

制衡機制，縣委明確提出規劃、土地、工程項目等重大事項的決策權與執行權相分離，縣委常委會只對政府常務會提交的方案保留否決權，而不提修改意見和建議，改變了縣委既抓全盤又直接分管業務的局面，防止黨政正職在重大事項上大權獨攬、獨斷專行；武侯區建立群眾評議機制，每年邀請人大代表、政協委員、企事業單位代表、群眾代表等上千人對全區重大決策事項執行情況進行“開門評議”，評議結果向社會公開，接受社會各界監督。這三個試點縣，雖然做法各有不同，但有一個鮮明的共同點，那就是“一把手”的自我限權、主動還權，既需要相當高的自律精神，也需要相當大的改革勇氣。

鄧小平同志在1979年設立深圳特區時提出“要殺出一條血路”。深圳首任市委書記張勛甫（當年58歲）身先士卒、一馬當先，將邊境地區13個社、鎮劃為“先富區”，出臺“十三條”鼓勵先富措施，如允許生豬購幾留幾、開展小額貿易、社隊資產土特產品和農副產品可以出口，開展補償貿易等，目的就是要讓農民增收，讓農民多賺錢，縮小深圳與香港農民的收入差距（當時，安徽小崗村“包產到戶”的做法，國家尚未明確批示。香港新界農民的收入是深圳農民的80倍，每天從深圳偷渡香港約幾百上千人）。各級干部冒著很大的風險，同時還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規定，國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房，但是感覺國家和集體太吃虧啦，利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規劃，指定地塊，一段一段設租，開始不敢說“租地”，說是“補償貿易”，后來改為“土地使用費”，并建立了國有土地有償轉讓“招拍掛”相關程序和制度。用現代人的眼光來看，這些都是些平常事，但如果沒有那些先驅，中國改革開放的進展可能還要再長些。

縣委權力公開透明運行是一項創新性系統工程，任務艱巨繁重，我們既要汲取內地先進經驗，也要堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，結合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經驗告訴我們，一定要牢固樹立“變化、變革、創新”的理念，敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬、敢于堅持原則，勇于面對問題，善于破解難題，扎實推進試點工作。深圳市當年面臨的形勢、環境和壓力，可以超乎我們的想象。他們為了尋找土地有償使用的理論依據，專門

摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內的四分之一和巴庫的四分之一，我們就利用它來使其他的四分之三趕上先進的資本主義國家”。現在我們的環境好了，上上下下都支持，既然是搞試點，就可以先行先試，這本身也是一項優惠政策，要用足用好，年底前必須見到成效，縣委確定下來的《試點方案》，要抓緊實施，遇到困難，要想辦法克服解決，并創造條件努力打開新的工作局面。

二、認真學習領會中央有關會議和文件精神，把握重點、突破難點、整體推進

中央33號文件明確提出“建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。黨的十七大報告提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境”；十七屆四中全會提出“推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道”。胡錦濤總書記在十七屆中紀委第五次全會上強調“完善制度執行監督機制，大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開”。中央的要求和部署，明確了縣委權力公開透明運行的基本原則、工作重點和體制機制，為我們試點工作指明了方向。

（一）服務科學發展。向自治區匯報時，xx縣委提出“開展縣委權力公開透明運行，其意義不亞于引進500萬噸鋼的規模”，這個提法很好，認識非常到位。關鍵在于持之以恒，狠抓落實。縣委權力公開透明運行必須圍繞xx縣經濟社會發展的中心任務來推進，要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的重要決策部署，積極營造黨內不同意見平等討論的環境，廣泛集中黨內各種意見和建議，增強縣委決策部署的科學性、民主性和集體智慧，彰顯政府及其部門依法行政的執行力，體現監督的針對性和可操作性，更好地推動經濟社會更好更快發展。

（二）尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監督黨代會、黨代會監督常委會、常委會監督縣委書記”三項監督制度，提高縣委工作的透明度，疏通和拓寬黨內上情下達、下情上達的渠道，豐富黨員發揮作用的途徑和方式，公布縣委書記、縣長的手機號，開通民生連線、行風熱線、民情專遞，設立黨務公

開欄，建立縣委權力公開透明運行專網，建立黨代表提案、雙向約見、質詢評議等制度，落實黨員知情權、參與權、選舉權和監督權，激發黨員的主體意識，調動黨員參與黨務公開的積極性、主動性和創造性，使黨務公開工作獲得持久動力。

（三）堅持民主決策、科學決策。縣委權力公開透明運行能否取得成效，關鍵取決于縣委的民主決策和集體領導。建立科學規范的《xx縣委議事規則》。凡是涉及重要決策部署、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金調度使用等“三重一大”事項，必須堅持民主集中制原則，嚴禁臨時動議、個人擅自決定、以及事后補充會議紀要等違規行為。要認真做好“以責定權、清權確責”工作，對縣委和每個常委的權力進行全面清理，按照總體性工作、單方面工作、分項工作、重點工作四個層面進行分級表述，查找權力運行條件和關鍵環節可能出現問題的風險點，科學再造縣委職權運行流程，建立縣委權力運行預警機制，確保縣委權力始終運行在陽光下。

（四）科學規范縣委書記的職權。

1、建立縣委書記末位表態制度，即：縣委書記在充分聽取各常委意見后，最后發表總結性意見，并按《縣委議事規則》進行民主表決（票決），旨在解決“一言堂”等問題；

2、建立縣委書記“六不直接”制度，即：縣委書記不直接分管財政稅務、干部人事、工程建設、土地出讓、產權交易、政府采購，旨在解決“權力過于集中、不便監督”等問題；

3、建立縣委書記“三提三不提”制度，即：只提選拔方向，不提具體職位；只提人選標準，不提具體人選；只提選拔要求，不提選拔范圍，旨在解決“大權獨攬、獨斷專行”等問題。

（五）推行權力運行監控“三項機制”。縣委權力公開透明運行的試點，歸根結底是對“用權”的規范，在政策法律的范圍內管權、管事、管人，要積極推進政府職能轉變，創建行政審批項目最少、環節最簡、速度最快、服務最優的“陽光政務”環境，加快推進“權力陽光運行”和電子監察系統建設，有

效杜絕濫用職權、暗箱操作等違紀違規問題的發生。

1、運用一崗雙責雙流程基本做法，就是要堅持把黨風廉政建設的具體要求融入到部門業務流程中去，科學界定內部權力、優化規范工作流程、查找監管廉政“雙風險”、健全監督防控措施。要針對權力運行中容易發生的問題，深入研究和查找縣委、政府及其部門權力運行中的監管風險和廉政風險點，進行風險等級評估，制定預警防范措施，切實加強對重點領域和關鍵環節的制度建設，用制度管權、管事、管人，提高制度的執行力。一崗雙責雙流程是“三項機制”建設和運用的基本做法，各縣市、各部門、各單位要真信、真懂、真用，切實做到“風險查到崗、制度建到崗、責任落到崗”。

2、強化部門權力內控機制建設，就是要強化縣委集體領導職責，真正做到關口前移、全程監督、公開透明、有效預防。按照“雙流程排查、雙風險描述、雙措施預防、雙向責任追究”的要求，進行流程再造和優化，做到“關鍵環節可防、監管風險可控、廉政風險可查”，堅持剛性約束理念，把制度固化于計算機程序之中，運用現代信息技術，對權力進行科學分解和合理配置，加強對同一業務不同崗位、同一流程不同環節的相互協調和制約，豐富了預防腐敗工作的措施和方法，有效解決了過去責任書內容不具體、“千人一面”、責任追究難等問題，使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監督更加有效，強化了黨員干部勤政、廉政“雙重責任”意識，有效阻斷崗位風險。前不久，xx縣已經召開了“縣委權力公開透明運行既權力運行監控三項機制推進會”，這項工作還要繼續加大力度、強力推進。

3、建立電子監察系統平臺，就是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對重點領域和關鍵環節的監督，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。緊緊圍繞行政審批、工程建設、公共資源交易、援疆資金及“四項資金”監管等重點領域和腐敗問題易發多發的薄弱環節，通過電子監察系統“關口前移、重在預防、全程介入、嚴格監督、公平公正、公開透明、依法監督、服務大局”的運行模式，一是依托互聯網和政務網，建立面向公眾的權力公開專網系統，實現網上公開和網上辦事；二是建立面向各權力運行單位的辦

公系統，實現網上辦公、公眾評議、行風評議、績效考評；三是建立面向領導和監督部門的監管系統，實現網上監督、預警糾錯和責任追究。xx縣“行政服務大廳、便民收費大廳、公共資源交易大廳”的規劃建設要加快步伐，要結合功能定位來確定大廳設計，業務培訓要緊鑼密鼓地展開，不要等到大廳建成后，再開展培訓，造成工作延誤和脫節。現在霍城縣、察縣大廳建設已經全面啟動，xx縣作為xxx試點縣不能也不應該“落在后面”，而且還應當作出示范和表率。

三、加強對縣委權力公開運行的組織領導

一是要加強組織領導。推進這項改革，需要縣委、政府統籌謀劃、突出重點、突破難點、整體推進。縣委書記要親自部署、親自檢查；分管領導要切實履行責任，領導小組辦公室要加強與各部門的工作聯系，加強業務指導，搞好調研和服務工作。

二是要加強理論和政策研究。認真研究黨內法規、文獻文件，將職責與權力一并清理，不斷深化對縣委權力公開透明運行的規律性的認識，科學再造縣委權力運行流程，建立職權運行預警機制，努力把中央、xxx精神轉化為具體的政策規定和措施辦法，進一步增強工作的前瞻性、針對性和有效性。

三是要加強監督檢查。要把強化監督、建立健全監督制約機制貫穿于試點工作的每個環節，重點檢查領導體制和工作機制是否健全，黨務公開內容是否真實全面、程序是否規范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善，效果是否實在明顯。對不及時公開、不按規定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人責任。

四是要攻堅克難，先行先試，創新機制。

1、把重點鎖定在推進黨內民主和改革創新上，積極探索“縣委民主決策、政府依法行政、權力陽光運行”的權力結構。

2、把突破點放在體制、機制和制度建設上，積極探索“縣委領導、政府主抓、紀委協調、部門各負其責、全民積極參與、社會全面監督”的權力運行工作機制。

3、把根本點放在提高制度的執行力、約束力和維護制度權威性上，積極探索“公開透明、優勢互補、權力制約、有效監督”的立體監督網絡。

4、把著眼點放在完善績效考評工作機制上，積極探索“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的長效機制。

第二篇：在聽取城建工作匯報會上的講話提綱

在聽取城建工作匯報會上的講話提綱

同志們：

今天我們召開會議，專題聽取城建工作匯報，主要目的是，根據當前工作需要，搶抓有利時機，加快推進各項城建工程，力求在縣城建設和城市管理上出亮點、上品位。剛才，住建局、城管局、交運局、水利局、交警隊分別匯報了各自工作，應該說，大家圍繞縣委、政府的總體安排部署，各自堅守崗位，付出了不懈努力，取得了一定成績，在此，不再一一點評。就城建工作，大會小會講的不少，務虛的東西不再多講，重點就各部門的具體工作提幾點要求：

一、全力抓好住建工作。

當前重點有四項：一是城建工程，對于年初安排的項目，要按照既定方案要求，加快推進，屬于拿地問題的，X鎮和X鄉要搞好配合；屬于手續問題的，要盡快完善相關手續，加快審批進度，力爭各項工程往前趕。特別是狄公苑、金鳳文化城、黨員培訓基地、教育園區、健身體育公園等項目，要盯緊盯死，快速推進，見到實效。二是施工揚塵治理，以前由于管理不規范，企業老板沒有形成嚴管意識，施工工地環境差、管理不規范、塵土飛揚，建筑揚塵造成大氣污染（PM10）的六項指標之一。從今以后，住建局要加強和規范施工工地管理，對于建設工地，無論是城建工程、還是項目工程，從項目動工之初，就要嚴格落實6個“100%”，嚴管嚴控。要實行“分管副職+科室+工地”連帶責任制，從始至終抓好監管，督促施工企業加強規范管理，減少揚塵污染。同時，要把揚塵治理向個戶建筑延伸，只要是在城區內施工的個戶建筑，必須落實抑塵措施。三是爛尾樓整治，按照要求，年底前要解決到90%，時間緊、任務重，目前已有幾個房產項目有序動工，打開了突破口。下一步，要逐項目成立幫扶小組，研究問題，分析原因，成熟一個解決一個，既要把問題解決徹底，又要提高時效，力爭年底前基本解決到位；要給項目業主講清利害，傳導壓力，凡不配合工作的，要依法嚴厲打擊。四是集中供熱。這是民生問題，通過摸底，涉及的住戶和人數不少，要“冬病夏治”，提前謀劃安排，拿出具體供熱方案，盡快啟動實施，確保居民溫暖過冬。

二、全力抓好城管工作。

當前重點有兩個方面：一方面是精細化管理。城市建設三分建七分管，必須把精細化管理貫穿于城市建設的始終，要以“潔凈城市”建設為目標，從擺攤設點、店外經營、車輛停放、牌匾設置、衛生死角等方面入手，定期開展集中行動，出重拳，下狠手，嚴執法，進一步營造干凈整潔的縣城道路環境。當前，市政府在大氣污染防治上，抓的最緊的就是城區道路揚塵治理，因此，對于道路保潔，要加大道路沖涮、洗掃力度，并通過立體洗城方式，減少道路揚塵存量，做到主要道路、背街小巷、垃圾點沖洗全覆蓋，最大限度減少道路揚塵。對于空地、裸地，要根據實際情況，采取覆蓋、綠化、硬化等措施，嚴防塵土污染。對于露天燒烤，該取締的一定要取締到位，同時，對于“退路進店”的，不能一進了之、一關了之，要開展聯合執法，必須安裝環保設施，達到環保要求，否則，也要一律取締。另一方面，是市政工程。朱明大街南延開工后，要加快推進，盡早竣工通車；廣陽路東延、東門大街南延、鄴令南大街管網改造、金鳳大街南段等工程要盡快履行相關程序，盡早動工實施；王禪路西延要加快清表，公廁和垃圾中轉站要盡快完成前期手續。這些市政工程必須全力推進，一切工作往前趕，確保7月上旬達到預期目標。

三、全力抓好規劃工作。

當前重點抓好兩項：一是土地衛片整治。當前，進展不太理想，進度緩慢。下一步，在做好對上溝通對接的同時，要加大攻堅力度，針對當前存在問題，持續加大拆遷力度，堅決打好攻堅戰役；同時，要盯緊全市排位情況，確保不被約談問責。二是土地收儲。要加強對土地一級市場的管控，絕不能讓國土資源流失。對于正在推進的44號地塊、21號地塊，做好組卷報批，盡快出讓；對于水利局原水泥管廠、衛計局原防疫站、教體局原印刷廠的國有土地遺留問題，要依法、快速、妥善處理到位，盡快交付使用。同時，結合耕地占補平衡，積極做好土地指標的爭取，為發展提供更多空間。

四、全力抓好交運工作。

當前重點有兩項：一是省級干線整治。這是市政府調度的重點，市里正在出臺相關整治標準，下一步，要借鑒肥鄉的經驗，成立專門組織機構，明確整治內容和推進措施，以“兩違”建筑拆除、交通設施整治、既有建筑包裝、綠色廊道、道路執法等五項攻堅行動為抓手，徹底整治“臟、亂、差”現象，把省級干線公路打造成對外展示X形象的靚麗風景線。二是朱雀大道環境整治。隨著縣城新區發展，朱雀大道將逐步成為縣城主要干道，現在貨運車輛多，道路揚塵污染嚴重。下一步，要全面開展整治，對路容路貌、沿線環境、紅線外環境衛生等進行一次徹底整治，實現明顯改觀。

五、全力抓好水利工作。

重點是環城水系建設。當前總體工程已完成近80%，針對存在的問題，一是X鎮要盡快解決縣標通往珍珠湖渠段的阻撓施工問題；二是X鄉要盡快解決金鳳大街南段墳頭和雞場道路阻礙施工問題，確保施工順利進行；三是水利局要加快施工進度，確保汛期到來時完成主體工程。

六、全力抓好交通工作。

重點是城區交通秩序整治。一是整治城區交通秩序。要嚴厲管車，禁止車輛亂停、禁止違章停車，營造良好交通秩序；要嚴厲管人，加強宣傳引導，教育居民文明行車、文明出行，形成遵守交規的良好風尚。二是車輛的管理。主城區要禁止貨運車輛通行，建立抓拍系統，一旦發現，嚴肅查處；對確需進城的渣土、垃圾車輛，要管主體、管線路、管時間、管監督，真正管到位。加強大貨車管控點警力，對過境大貨車進行逐一檢查，該勸返的勸返，該懲治的懲治。特別是要加強重污染天氣應急響應期間交通管控措施，減少車輛尾氣排放，減少空氣污染，營造良好環境。

我就講這么多，謝謝大家！

第三篇：在聽取巡察情況匯報會上的講話

在聽取巡察情況匯報會上的講話

一、提高政治站位，以高度的自覺推動巡察整改二、明確整改步驟，確保條條有整改、件件有著落三、強化責任擔當，不折不扣抓好巡察整改

同志們：

剛才,xxx組長反饋了對區XX局黨組的巡察情況，并提出了整改工作要求。既客觀評價了大家取得的成績，也中肯地指出了我們在履行管黨治黨政治責任及日常管理工作中存在的問題和不足，為我們把了脈、會了診，糾了偏、正了向。巡察反饋意見是經過了區委書記專題會、區委巡察工作領導小組研究審定的，區委書記XX同志也逐一聽取了各單位的巡察情況匯報，并對巡察整改工作提出了明確的要求。XX同志強調，被巡察單位要切

實履行巡察整改主體責任，進一步強化使命意識和政治擔當，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履職盡責上、體現到具體工作中。要緊密結合自治區黨委巡視、xx市委巡察反饋意見以及“六穩”“六保”工作要求，巡察整改務必做到“見人、見事、見單位、見處置結果、見責任追究、見建章立制”。希望區XX局黨組提高政治站位，認真貫徹落實XX同志的講話精神，以高度的政治責任感，本著真認帳、真對照、真反思、真整改、真負責的態度，堅決落實好區委區政府的工作要求，認認真真、不折不扣抓好巡察問題整改工作。

下面，我強調三點。

一、提高政治站位，深刻領會巡察整改重要意義巡視是全面從嚴治黨的重大部署，巡察是巡視延伸，是黨內監督的戰略性制度安排，巡視巡察整改是“四個意識”的試金石。十九大以來中央、上級黨委多次釋放了做好巡視巡察整改“后半篇文章”的鮮明信號。就在去年，自治區黨委巡視組、xx市委巡察組分別向我區反饋巡視巡察的意見，區委高度重視，多次研究部署推進巡視巡察整改工作，相信大家也感受到了巡視巡察整改工作的重要性。今天，區委巡察組反饋的意見，是代表了區委的意見和要求，區XX局廣大干部職工要充分認識發現問題的嚴峻性，發現的大部分問題都是政治建設方面問題，也有很多是涉及單位職責職能的，這些問題不解決將直接影響著我們的良好政治生態，也會影響我們正確規范履職盡責，所以我們要進一步提高政治站位，提高思想認識，認真研究反饋意見，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。

二、強化政治責任，切實推進巡察整改落地見效

(一)主動認領問題，切實扛起責任。

區XX局黨組特別是主要負責同志要主動擔起主體責任，組織班子認真研究，制定問題清單、任務清單、責任清單，召開巡察整改專題民主生活會，要從“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，來認識巡察整改工作。黨組書記作為第一責任人，對巡察全面整改負總責，堅持全面整改和重點整改相結合，對重點問題整改要親自抓、抓到底，抓出成效。領導干部要把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，要真整實改，防止“巡而不改”“表態整改”“形式整改”。

(二)深刻剖析原因，認真查擺問題。

區XX局黨組要聚焦巡察反饋問題和意見建議，嚴肅認真開好巡察整改專題民主生活會。要做到主題鮮明、程序合規，將巡察反饋問題作為重點剖析內容，全面對照檢查，通過批評與自我批評，明確整改方向、整改重點、整改措施。

(三)突出標本兼治，狠抓整改落實。

針對巡察反饋問題，凡是能夠立即解決的，馬上行動，堅決徹底整改，對那些需要一定時間解決的問題，拿出具體整改方案、提出切實可行措施，一步步推動落實。對需要長期整改的，要提出可行措施，下足“繡花”功夫，抓實抓好整改工作，并建立完善長效機制，鞏固巡察整改成果。要強化問題整改、舉一反三，保持政治巡察問題整改的嚴肅認真態度。

(四)定期報告進度，自覺接受監督。

區XX局黨組要按照整改工作要求，在3個月內進行集

中整改，在集中整改期間，每個月要及時向我匯報巡察整改的進度。集中整改結束后，按時向相關部門報送黨組整改情況報告、黨組主要負責人組織落實整改工作情況報告，并進行公開。要堅決防止“材料整改”“會議整改”，實行銷號制，對巡察組反饋的問題逐個整改，逐個銷號。區紀委監委派駐紀檢監察組要加強整改監督檢查，確保完成各項整改任務。

三、主動擔當作為，推動各項事業發展再上新臺階區委對我們進行巡察，既是監督與指導，更是教育與促進。區XX局黨組要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，主動適應新時代新形勢新要求，認真履行黨和國家賦予的職能責任，推動工作高質量發展。要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，層層傳導壓力，嚴格內部管理，加強對重點領域和關鍵環節廉潔風險防控，堅決整治形式主義、官&僚主義問題，把“嚴”的主基調長期堅持下去。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴格執行干部選拔任用制度，強化日常管理監督，加強機關、基層黨建。切實履行整改主體責任，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設，建立整改長效機制，為推動xx各項事業沿著正確方向不斷前進而奮斗。

我就講這些，謝謝大家!

第四篇：在聽取大棚戶區改造工作匯報時的講話

在聽取大棚戶區改造工作匯報時的講話

同志們：

從剛才匯報的情況來看，三區和市直有關部門都能夠深入研究和分析大棚戶區改造工作，熟悉和了解中央、省大棚戶區改造的政策、改造方式以及工作方法，并且已經開始啟動，發展態勢較好。當前，我市大棚戶區改造工作已經走向了抓落實、抓項目、觸及主要矛盾的工作層面。下面，我就大棚戶區改造工作講幾點意見。

一、提高認識，搶抓機遇。

當前，黨中央、國務院積極倡導大棚戶區改造，尤其是中央城市工作會議明確提出，各中心城市要在3～5年內完成城市建成區內棚戶區改造任務，并將城中村、城市老棚戶區、工礦棚戶區、鐵路棚戶區和城市規劃區內的村莊全部列入大棚戶區改造范圍。各金融單位對大棚戶區改造工作積極支持，國家政策性銀行尤其是國家開發銀行、農業發展銀行帶動郵儲銀行、建設銀行等國有商業銀行、股份制商業銀行積極參與和支持大棚戶區改造工作。過去，像我們這樣一個省轄市能夠爭取到100億元甚至200億元、25年期的長期貸款資金推進棚戶區改造，是不可能的事情。做好大棚戶區改造、用好大棚戶區改造平臺，完善中心城區基礎設施、城市功能，提高城市綜合承載力，是一舉求多效的重大舉措。我們要抓住這一機遇，跟上時代步伐，跟上全省發展步伐，跟上全國新一輪城市規劃建設步伐，充分研究當前的國家政策，抓住大棚戶區改造機遇，通過大棚戶區改造破解資金短缺、房地產開發停滯不前、土地資產無法經營等多重難題和困局。實際上這也是發展城市經濟的問題，沒有城市功能的完善、城市環境的改善和綜合承載力的提高，就沒有現代服務業、商貿市場、科研研發等城市經濟的發展。目前，我們的大棚戶區改造工作已處在實踐階段，要搶抓機遇，搭上中班車，借鑒成功經驗，用足用好國家金融政策，重點突破，強力推動。

二、把握重點，突破難點。

當前，我們把握的重點有三類。第一類是明確大棚戶區改造項目。去年和今年已經列入省定計劃和國開行貸款規模的項目，是當前我們推進的重點工作，要堅定信心，改進工作方式方法，破解難題，突破瓶頸，加快落實。第二類重點是城市基礎設施建設。要結合今年的各項基礎設施建設任務，如道路、綠地、自來水廠、污水處理廠、重點工程建設項目和即將落地的招商引資項目，來推動大棚戶區改造。要結合全市總體工作部署和三區承擔的道路建設任務，進行整村拆遷改造，不要留有半拉子工程，整理成凈地后，隨著道路建設變成熟地、熟地變成項目、項目變成資金，進而拉動遠期的投資和發展。建道路就是為了方便群眾，拉動道路兩邊的土地開發，整村改造把兩側的地變成熟地，安置好群眾，換來了發展空間，用于實施房地產項目、城市功能項目、招商引資項目建設，這就是未來的城市經濟、樓宇經濟、現代服務業經濟。要統籌謀劃，把各類基礎設施建設、綠地建設、城市功能建設、未來城區經濟等項目統籌規劃，做到心中有數，有目的地推動大棚戶區改造。第三類重點是古城、高鐵和示范區的建設。要把6．8平方公里的古城保護與開發當成一個項目來抓，不能當成一個包袱。高鐵站周邊的大棚戶區改造要和招商同步推進，要涵蓋周邊，包括民主路都可以納入高鐵商圈。示范區要注重基礎設施完善，圍繞物流園區、商務中心區和經濟技術開發區，通過土地整理、完善基礎設施、重點項目建設等推進大棚戶區改造，完善城市功能，發展城市經濟。

三、解決問題，抓好落實。

大棚戶區改造工作的著力點在于抓好落實。對已經拿到的土地規模，已經確定的貸款規模，要破解難題，加快落實，加快在建項目推進，因方式、方法問題或是投資商、建設商問題影響項目建設進度的，要本著解決問題、盡快安置的原則，下功夫破解難題。有關部門要積極配合，采取措施，直接與建設主體約談，招標工程必須如期建好，如果因為轉包、技術資料不到位、驗收不到位等問題造成施工滯后、工程進度緩慢或者是造成資金無法撥付、資金閑置浪費的，將面向全省通報，列入商丘市施工黑名單，不允許在商丘承攬工程。對于工程轉包的，要以市住建局的名義正式通知公司法人處理相關問題，督促建設單位按照時間進度，保質保量把工程建好，公檢法部門做好協調配合，要敢于觸及矛盾、化解矛盾，敢于依法依規解決問題。要將前期大棚戶區改造項目逐個分類，尊重歷史、尊重事實，實事求是、依法依規地解決問題。要吃透情況，善于做工作，掌握關鍵，依靠群眾，善于利用媒體，強化宣傳，推動工作。該項工作由王仲田副市長牽頭，抓緊研究，拿出方案，盡快推進。

四、建立機制，加快推進。

市政府將從6月份開始，每個月對三區進行一次現場觀摩，觀摩內容就是大棚戶區改造、基礎設施建設、安置房建設、招商引資項目等重點工作推進情況，各區要認真做好準備。說是觀摩，實際上也是督查，需要準備的就是將所有的棚戶區分類，今年重點工作的推進情況，都要標到圖上。比如安置房建設，要明確布了幾個點、沒有進展的原因，標出是規劃選址、項目審批還是供地問題。拆遷、基礎設施建設、招商引資都要拉出單子，做到有臺賬、有工作進度、有時間節點、有推進計劃。每個區都要成立主要負責人牽頭的工作組，進一步完善工作方案，建立“一把手”工作推進機制，尤其是示范區，要統籌物流園區、經濟開發區、商務中心區，相應成立三個機構。

五、科學安排，注重方法。

根據商丘實際，明確規劃區和建成區范圍，同時要注重商丘歷史文化名城定位，注重歷史文化遺跡保護，根據國家法律法規制定保護方案。大棚戶區改造的項目要堅持“政府主導拆遷，社會化市場化開發建設”的原則，在拆遷過程中，嚴格依法依規，依靠群眾、發動群眾、動員群眾，讓老百姓通過大棚戶區改造，真正感受到教育、就醫、衛生、安全等方面發生的變化，讓群眾得到實實在在的實惠，支持拆遷，通過拆遷推動良性循環。要善用媒體，做好宣傳工作，宣傳國家大棚戶區改造的支持政策，宣傳大棚戶改造后城市和居民生產生活條件發生的變化，營造推動、支持大棚戶區改造工作的濃厚氛圍。在城市管理上要建立新聞媒體監督機制，并逐步完善城市建設及大棚戶改造的目標、完成進度、占比等一系列考評機制，工作進度每月都要見報，對街道清掃、出店經營、占道經營等每星期都要在報紙上曝光，讓全市老百姓評價城市建設和大棚戶改造工作。要加強安置房建設，安置房建設要超前設計，安置方案、安置比例、安置戶型等要充分尊重群眾意愿，安置區設計要符合城市化發展要求，同步推進學校、醫院、便民服務中心等建設。今后，大型的高層居住社區，要由甲級以上資質的設計院來設計。

六、上下銜接，加快融資。

一是要進行項目上下溝通。由副秘書長張兵同志帶隊，去省住房城鄉建設廳進一步銜接，向相關領導匯報，把各區第一批呈報的大棚戶區改造項目及時報送給他們，聽取省住房城鄉建設廳的意見，爭取今年要呈報的大棚戶區改造任務一次性或分批納入省計劃內。二是要細化方案加快融資。要按照精準的原則，資金到位后，落實到項目上，上下對接，加快融資。三是破解財政困局。商丘財政的困局，需要我們加倍努力，只要土地運作、房地產市場能夠發展起來，只要城市環境能夠發生變化，隨著綜合交通功能逐步完善，城市經濟一定能夠發展起來，就能破解財政困局。現階段，不借助大棚戶區改造爭取國家資金，很難突破財政困局。在工作中，推進大棚戶區改造要與國有大公司合作，降低項目風險。例如我們目前與中國建設集團等公司的合作，是代他們包裝項目，代他們爭取開行貸款，但不是政府回購，政府是回購不起的。四是拆遷過程中注意降塵。目前我市的空氣質量已經沒有空間，要注意拆遷時間，學習鄭州不下雨時拆門窗、下雨時拆除墻體的成功經驗，從而降低揚塵污染。

第五篇：在聽取縣客聯會工作匯報后的講話

同志們：聽了客聯會的情況匯報后，有一個總體印象：客聯會成立一年多來，做了大量工作，取得了明顯成績；開發我縣客家文化資源大有可為。剛才，開勇、曉娟同志講了很好的意見，下面，我就此談四點看法。

一、要深入研究客家文化。旅游開發是個大課題，它至少包括精品景區（點）、文化內涵、優質服務三大要件。要讓xx的客家文化資源為旅游發展、經濟發展服好務，首先要認真研究客家文化，努力做好客家文化歷史資料的收集、文物的修繕和文化成果的整理等工作。一是要弄清客家文化的歷史淵源。要派專人或考察組深入到客家地區或廣東客家祖籍地考察，追根溯源，弄清xx客家人的來龍去脈，探尋客家古老的優秀文化，包括文物、飲食、民俗、風水和民間文藝等。二是要加強對風俗文化實物的收集。客家先民們入川落業于xx已有三百多年的歷史，傳承下來的東西很多，給我們留下了寶貴的財富和資源。可以出臺文件要求相關部門抓緊在全縣收集具有客家文化氣息的實物，最好組織專門隊伍搞好收集工作。在收集過程中，無論時間長短，要去粗取精地加以收集，如輾子、水車、紡車等，只要能體現客家文化的都要加以收集。另外可以考慮在丁氏莊園內設立一些民俗展廳，供人們旅游參觀和考察研究。對客家人入住時所興建的莊園、會館、祠堂等古建筑要保護好，對年久失修又有開發價值的東西要盡快加以修繕，并制定相應的管理措施，由誰主管，由誰負責都要明確。三是要加強文化成果的整理。經過三百多年的繁衍生息，目前xx客家人已遍及全縣29個鄉鎮，人口約22萬，占全省客家總人數的10%。目前能保存客家語言的約5萬人左右，是名符其實的客家大縣，人緣基礎好；xx因客家人的入住積淀了內容豐富的客家文化，文化底蘊深；居住在xx境內的客家人，崇文尚武、英雄輩出，有客家驕子共和國元帥朱德和偉大的共產主義戰士張思德，影響大。但還需要大量的整理工作，散落在民間的藝術資源還很多，都應該把它們串起來，形成一種文化資源優勢，為當地旅游再添異彩，為縣域經濟發展注入強大活力。

二、要廣泛參與客聯活動。xx的客家文化資源豐富，但由于xx客聯會成立的時間較為短暫，與外地相比還有很大差距，還存在開發上的模式不清、定位不準、方向不明等的問題。特別是在開發定位上還要仔細斟酌，不能小理小氣，標準要高，定位要準，可按照省社科院的提法，把“川北客家第一縣”的稱謂升格為“客家勝地”。“他山之石可以攻玉”。要堅持探索與借鑒并重的原則，積極加強與世界客家的聯系，廣泛參與客聯活動。抓住世界客屬19屆懇請大會的應邀機會，組織相關人員積極參與。同時還可創造一些條件舉辦相關活動或研討會。如積極申請2005年世界客屬第20屆懇請大會在儀設立分會場和2006年在儀召開“朱德和客家”研討會等。總之，我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合，通過廣泛“聯誼”，進一步增進了解、增加友誼、增強合作，把xx的優勢讓外面了解，把xx的形象向外面展示。

三、要積極打造旅游品牌。客家文化豐富了xx旅游發展載體，為經濟發展找到了新的增長點。如何打好客家文化這張牌，要把握和注重三個環節：第一要包裝。俗話說：“人靠衣裝，佛靠金裝”，文化如同市場上的商品一樣，包裝美、價位高、銷量好，這其中的意義就不言而喻了，重在如何包裝、打造精品上下功夫；第二要建設。光包裝不行，重在建設，文化風格與內在質量并舉，不能“金玉其外，敗絮其中”。客家民居主要是閩南建筑風格，我們可以借鑒梅州和贛州的作法，在景區內所修建的賓館、餐館娛樂、民房等都可設計成具有客家風格的建筑群。馬鞍鎮是xx客家人聚居地，可以與核心景區建設相結合，搞好“客家一條街”、“客家部落”的建設。可把紅色文化與客家文化融合，讓紅色旅游景區與xx客家交相輝映。另外在建設過程中要注意一點，“洋不起就土到家”，對可利用的建筑要就地取材，科學合理規劃，實行“穿靴戴帽”，真正體現客家民居建筑風格，以此打造景點；　第三要宣傳。我們的知名度還不大，影響力還不夠，需要通過多種途徑，像前面說的參加或舉辦研討會有關活動，出版大量的刊物、作品，拍專題片等方式，大量挖掘xx客家文化的素材和潛力，讓朱德成為我們立縣之魂，向外展示“神奇的朱德故里，神秘的客家文化”的xx形象。

四、要切實抓好招商引資。xx的客家文化資源具有基礎條件良好、政治優勢明顯、開發前景極佳、眾多機遇垂青、民間文化醇厚、宏觀政策良好、客家親情純濃等眾多優勢。這為我縣招商引資拓展了空間，為xx經濟發展搭建了新的平臺。因此要樹立先進的經濟理念和科學的發展觀，筑巢引鳳加大招商引資力度，使文化的開發與經濟發展形成良性互動的格局。一方面要大力弘揚客家文化，聯誼客家鄉親，吸引客家人到xx募捐，大搞公益性事業，改變xx客家地區貧窮落后的面貌；另一方面要營造一種和諧的人文社會環境，吸引客家人士到xx投資，開發客家文化，開發包括基礎設施、餐館、娛樂等配套設施來推動xx經濟快速發展。