根據(jù)《區(qū)學校及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ鞣桨浮罚ㄗS綜治委7號）文件精神，結(jié)合工商行政管理職責，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護師生的的合法權(quán)益為立足點，突出重點，開展學校及周邊地區(qū)秩序?qū)ｍ椪危哟蟊O(jiān)督檢查力度，維護學校正常的教學秩序和生活秩序，保障學生身體健康和生命安全，為教育事業(yè)

健康發(fā)展營造安定和諧的校園周邊環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為加強對專項整治行動的領(lǐng)導，區(qū)局成立學校及周邊地區(qū)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導小組，組長孫新政，副組長馬錚、莊建軍、祖光峰。成員為各股（室）負責人、各工商所所長。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市場合同股，主任馬錚（兼），副主任杜永紅、懷禾。

三、專項整治重點工作

（一）各工商所每月要對各自轄區(qū)內(nèi)學校及周邊地區(qū)組織開展一至二次食品安全專項執(zhí)法檢查。在中、高考前，必須對各自轄區(qū)內(nèi)學校及周邊地區(qū)組織開展至少三次專項整治活動。在中、高考期間要切實采取有力措施，定學校、定任務(wù)、定人員、定時間、定責任，加強監(jiān)督管理，維護考場學校周邊秩序。

（二）各工商所要加強對學校及周邊地區(qū)各類經(jīng)營者尤其是食品經(jīng)營者主體資格的監(jiān)督檢查，對無照經(jīng)營的，要依法處理。

（三）各工商所要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，督促學校周邊地區(qū)食品經(jīng)營者履行進貨查驗、索證索票、不合格食品退市等法定責任和義務(wù)，嚴格規(guī)范其經(jīng)營行為。對不履行法定責任和義務(wù)的，依法查處。

（四）各工商所要加大對學校及周邊地區(qū)商品經(jīng)營者銷售的商品（重點是學生考試用品）的監(jiān)督檢查力度，對銷售假冒偽劣商品、“三無”、過期、變質(zhì)等質(zhì)量不合格食品的違法行為，要依法查處。有條件的工商所，可加強與學校的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，在學校門前或校園內(nèi)的設(shè)置假冒偽劣商品或食品展示，通過展示向?qū)W生宣傳《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，以提高學生的識假辯假能力，提高學生的維權(quán)意識，引導學生安全消費。

（五）各工商所要在轄區(qū)內(nèi)的每所學校內(nèi)公布舉報投訴電話，安排專人負責接聽電話尤其是中、高考期間要做到舉報有人查，投訴有人接，事事有結(jié)果，件件有答復(fù)，以便于廣大師生維權(quán)，及時解決有關(guān)問題。

（六）在工商行政管理職責內(nèi)指導學校創(chuàng)建校園放心店。

（七）5--6月份要積極協(xié)助、配合文化部門對學校及周邊地區(qū)文化市場的管理，在工商行政管理職責范圍內(nèi)依法查處取締“黑網(wǎng)吧”、錄像廳、無照電子游戲廳、營業(yè)性娛樂場所、音像制品及書刊經(jīng)營部（點），依法取締距離學校200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳，堅決查繳各類非法出版物。

（八）8--10月份要對新學期開學后易反彈的問題進行集中整治，為慶祝國慶和新學期創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境

（九）積極協(xié)助配合區(qū)城市管理執(zhí)法局對學校及周邊地區(qū)無證無照流動攤點、占道經(jīng)營的清理規(guī)范工作。

（十）積極協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)管部門對學校及周邊地區(qū)飲食業(yè)的管理。

（十一）對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為和其他有關(guān)事項，屬于工商行政管理職責范圍的，要依法處理。對不屬于工商行政管理職責范圍的，要及時抄告相關(guān)管理部門。

四、工作要求

（一）提高認識，進一步增強責任感。

做好學校周邊地區(qū)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ魇潜Ｕ蠈W校良好的教學、考試和生活秩序的必要前提，各工商所要自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)局的工作部署和要求上來，把專項整治工作作為一項政治任務(wù)，進一步增強做好整治工作的責任感和緊迫感，高度重視，認真部署，狠抓落實。

（二）做到五個結(jié)合，務(wù)求實效。

專項整治工作中，各工商所要把整治與與食品安全監(jiān)管結(jié)合起來；與中、高考期間的市場監(jiān)管結(jié)合起來；普遍整治與重點整治結(jié)合起來；查堵問題與有效疏導結(jié)合起來；集中整治與長效管理結(jié)合起來，講究專項整治的效果。

（三）強化督查，務(wù)求實效

整治期間，區(qū)局將加強對專項整治工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改；對工作不力，問題嚴重，造成不良影響的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責任，以確保專項整治扎實開展，取得明顯成效。

（四）加強協(xié)作，綜合治理。

專項整治工作中，各工商所要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，加強與教育、公安、城市管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，信息互通，形成合力，綜合治理，齊抓共管。

（五）加強宣傳，營造氛圍。

各工商所加強與報刊、電視臺等新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時報道專項整治工作動態(tài)，曝光相關(guān)案件，為專項整治工作提供精神動力，工作支持、輿論保障。

（六）做好市場經(jīng)營秩序突發(fā)事件應(yīng)急處置工作

各工商所要認真做好學校及周邊地區(qū)市場經(jīng)營秩序突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，要按照《區(qū)工商局處置市場經(jīng)營秩序突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（工商市109號）的要求，建立健全應(yīng)急組織、明確人員責任、確保通訊暢通、后勤保障有力。對突發(fā)事件要按照《預(yù)案》要求，嚴格履行報告制度，在第一時間上報的同時，要行動迅速、依法果斷及時有效妥善處置。

（七）做好統(tǒng)計，上報信息。

請各工商所分別于5月12日、11月10前將專項整治工作總結(jié)報區(qū)局專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室（市場合同股），重大問題要隨時報告。