第一篇：關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意

教育部 中宣部 中央文明辦 人力資源社會保障部

共青團中央 全國婦聯關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見

教職成[2009]11號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、團委、婦聯，各計劃單列市教育局、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障局、團委、婦聯，新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、文明辦、人事局、勞動保障局、團委、婦聯：

為深入貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號），適應新形勢、新任務的要求，全面提高中等職業學校學生（以下簡稱中職學生）思想道德素質，促進中職學生全面發展，現就加強和改進中職學生思想道德教育，提出如下意見：

一、充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性

1.中職學生是我國未成年人的重要組成部分，是我國未來產業大軍的重要來源。目前，我國在校中職學生已達到2000多萬人，他們中的絕大多數畢業后將直接跨進社會，步入職業生涯。他們的思想道德狀況如何，直接關系到我國產業大軍的素質，關系到國家和民族的未來。黨和國家歷來高度重視中職學生思想道德教育，與普通中小學學生思想品德教育和大學生思想政治教育整體規劃，同步推進。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進一步重視和加強未成年人的思想道德建設，制定并印發《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，明確了新時期新階段加強未成年人思想道德建設的目標和任務，提出了新要求，進行了新部署。各地、各有關部門，認真貫徹落實中央要求，根據職業教育的實際和中職學生的特點，切實加強和改進中職學生思想道德教育，取得了明顯成效。廣大中職學生熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護改革開放，關心集體、樂于助人，努力學習、鉆研技能，積極向上、自強不息，思想道德狀況主流積極、健康、向上。同時，也應該清醒地看到，面對國際國內形勢深刻變化和新時期新階段的任務要求，中職學生思想道德教育面臨嚴峻挑戰，工作中還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。

2.實現中華民族的偉大復興，需要培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。加強和改進中職學生思想道德教育，提高中職學生思想道德素質，對于全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有重大而深遠的戰略意義。我們要從鞏固我國人民民主專政國家政權基礎，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，促進人的全面發展的高度，充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性，積極應對挑戰，采取有效措施，開創新時期新階段中職學生思想道德教育工作的新局面。

二、加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想、基本原則和主要任務

3.加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，堅持以人為本，以學生為主體，遵循中職學生身心發展的特點和規律，增強針對性、實效性、時代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

4.加強和改進中職學生思想道德教育要遵循以下基本原則：（1）方向性與時代性相結合的原則。既要堅持正確的政治方向和育人導向，又要緊密結合時代發展的實際和中職學生的思想狀況，增強思想性和時代性。（2）貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德教育的普遍規律，又要適應中職學生身心成長的特點，從他們的思想實際和生活實際出發，開展富有成效的教育和引導活動，增強針對性和吸引力。（3）知與行相統一的原則。既要重視知識傳授、觀念樹立，又要重視情感體驗和社會實踐，引導中職學生自覺遵循道德規范，形成知行統一、言行一致的優良品質。（4）教育與管理相結合的原則。既要進行深入細致的思想教育，又要加強科學嚴格的管理，實現自律與他律、激勵與約束的有機結合。（5）解決思想問題與解決實際問題相結合的原則。既做到以理服人、以情感人，又要切實幫助中職學生解決學習、生活中遇到的實際困難和問題，增強教育的實際效果。

5.加強和改進中職學生思想道德教育的主要任務是：（1）進行民族精神和時代精神教育。以愛國主義和改革創新教育為重點，開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育、民族團結教育、形勢政策教育，引導中職學生樹立民族自尊心、自信心和自豪感，培養改革精神和創新能力。（2）進行理想信念教育。以馬克思主義基本觀點、中國特色社會主義理論體系為重點，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育與國情教育，開展哲學與人生教育、經濟政治與社會教育，引導中職學生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（3）進行道德和法制教育。以職業道德教育為重點，開展公民道德教育、民主法制教育，開展集體主義精神和社會主義人道主義精神教育，引導中職學生樹立社會主義榮辱觀，養成良好道德品質和文明行為，提高職業道德素質和法律素質。（4）進行熱愛勞動、崇尚實踐、奉獻社會的教育。以就業創業教育為重點，開展職業生涯規劃教育和職業指導，引導中職學生樹立正確的職業觀和職業理想，提高綜合職業素質和能力。（5）進行心理健康教育。以培養良好的心理品質為重點，開展心理健康基本知識和方法教育，開展職業心理素質教育，指導中職學生正確認識和處理遇到的心理行為問題，引導中職學生養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，提高心理健康水平和職業心理素質。（6）以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展安全教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環境教育、廉潔教育等專題教育，引導中職學生樹立安全意識、環境意識、效率意識、廉潔意識。

三、充分發揮課堂教學和實訓實習在中職學生思想道德教育中的主導作用

6.發揮德育課主渠道作用。中等職業學校德育課是中職學生思想道德教育的主渠道，是各專業學生必修的公共基礎課，體現了社會主義教育的方向和本質要求。德育課教學要充分反映馬克思主義中國化最新成果，把中國特色社會主義理論體系的基本內容、社會主義核心價值體系的基本要求融入各門課程；充分體現“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的原則，緊密聯系社會實際和中職學生生活，尊重中職學生身心發展規律，注重知識學習和觀念形成，更注重情感培養和行為養成；充分突出職業教育的特色，課程設置、教學安排要和職業教育培養模式、教學特點相適應，發揮學生主體作用，突出教學的實踐性，注重現代教育手段在教學中的運用。各地各學校要認真貫徹落實《教育部關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》（教職成〔2008〕6號），推進中等職業學校德育課課程改革，進一步增強德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。

7.發揮其他課程教學的思想道德教育功能。文化課、體育與健康課、藝術課等其他公共基礎課教學和專業理論課教學是進行思想道德教育的基本途徑。要根據不同課程教學的特點，結合教學內容對中職學生進行愛國主義、社會主義、中國近現代史、基本國情、民族團結的教育；進行科學精神、科學方法、科學態度的教育；進行團結協作和堅忍不拔精神的教育；進行審美觀念和審美情趣的教育；進行敬業、樂業和創業精神的教育。各學科教師要認真落實本學科的思想道德教育任務要求，結合各學科特點，寓思想道德教育于各學科教學內容和教學過程之中。各學科的教材、教學大綱和教學評估標準，要堅持正確的思想導向。

8.發揮實訓實習的思想道德教育作用。實訓實習是中等職業學校教育教學的重要內容和環節，也是對中職學生實施思想道德教育的重要途徑。學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育，進行職業紀律和安全生產教育，培養中職學生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強中職學生講安全、守紀律、重質量、求效率的意識。要切實加強實訓實習管理，在實訓實習特別是離校頂崗實習階段，學校必須安排專門人員參加，與實習單位共同做好對中職學生的思想道德教育和管理工作，絕不能放任自流。

四、努力拓展新形勢下中職學生思想道德教育的有效途徑

9.開展校園文化建設和學生社會實踐活動。中等職業學校要建設體現社會主義特點、時代特征和職業學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。要開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、體育、藝術和娛樂活動，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育，寓思想道德教育于校園文化活動之中。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對中職學生的侵蝕和影響，禁止在學校傳播宗教，營造良好育人環境，建設平安、健康、文明、和諧校園。要以“做一個有道德的人”為主題，組織學生開展中華經典誦讀活動，引導他們在家庭孝敬父母，在學校尊敬師長，在社會奉獻愛心。組織學生參與大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動、“弘揚和培育民族精神月”宣傳教育活動和全國中等職業學校“文明風采”競賽等活動；定期組織學生參觀德育基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學生參加公益活動、志愿服務等社會實踐活動，提高中職學生的自我教育能力和社會實踐能力。

10.開展心理健康教育。心理健康教育是中職學生思想道德教育工作的重要組成部分。中等職業學校要堅持以育人為本，根據中職學生生理、心理特點和發展的特殊性，運用心理健康教育的理論和方法，培養中職學生良好的心理素質，促進中職學生身心全面和諧發展。要針對中職學生在成長、學習、生活和求職就業等方面的實際需要和遇到的心理問題進行教學、咨詢、輔導和援助，配置必要的心理健康教育設施。加強心理健康教育教師培訓。

11.開展職業指導工作。職業指導是中職學生思想道德教育的重要途徑。中等職業學校要把思想道德教育全面融入職業指導工作，加強職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的職業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。完善中職學生就業信息服務系統，幫助學生認清就業形勢，促進學生順利就業。

12.開展深入細致的思想教育工作，切實幫助中職學生解決實際問題。中等職業學校要加強師生之間的聯系與溝通，動員全體教師結合中職學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。各地、各學校要按照國家關于中等職業學校家庭經濟困難學生資助的有關規定，落實國家助學金、學費減免、勤工助學、校內獎助學金和特殊困難補助等政策，讓學生感受到黨和國家的溫暖，感受到社會的關愛，增強愛黨愛國的情感，立志報國，服務社會。

五、高度重視管理和學生自我管理在中職學生思想道德教育中的重要作用

13.加強學校制度建設，發揮管理育人的作用。地方各級教育行政部門和中等職業學校要按照有關法律法規，建立健全學校班集體、課堂教學、實訓實習、社團活動、校園安全、后勤服務等管理制度并嚴格執行。學校各項工作都要體現思想道德教育要求，明確全體教職員工的育人責任，努力做到教書育人、管理育人、服務育人。建立健全學校安全制度和安全應急機制，制訂突發公共安全事件應急預案，完善校園安全聯防制度和督促檢查制度。嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度，做好預防和處置工作。

14.加強中職學生日常行為管理，充分發揮班主任工作在中職學生思想道德教育中的作用。嚴格學校各項紀律，支持教師和管理人員依法依紀行使教育管理職責，強化中職學生紀律意識和規則意識。加強班集體建設，充分發揮班主任在班級日常管理和中職學生思想道德教育中的組織、指導和引導作用，發揮學生干部的作用。制定《中等職業學校學生守則》和日常行為規范。對有不良行為的學生要重點實施幫教，有效預防校園暴力和學生犯罪。

15.加強共青團、學生會和學生社團工作，發揮中職學生自我管理、自我教育、自我服務作用。中等職業學校團組織要把加強中職學生思想道德教育工作擺在突出位置，切實履行好團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，認真做好優秀青年入團工作，加強學生團校建設，配合黨組織辦好學生業余黨校，做好推薦優秀團員入黨工作。學生會和學生社團要在共青團指導下，針對學生特長、專業特點、興趣愛好開展生動有效的思想道德教育活動。學校要加強對學生會和學生社團的領導和管理，支持和引導學生會和學生社團自主開展活動。

16.加強校園網絡管理，發揮校園網絡的育人作用。中等職業學校要加強對校園網站的管理，規范上網內容，充分發揮其思想道德教育的功能。要教育學生自覺遵守網絡法規及有關規定，文明上網、依法上網。要遵循網絡特點和網上信息傳播規律，加強網上正面宣傳，為廣大中職學生創造良好的網絡文化氛圍。要密切關注網上動態，了解學生思想狀況，加強與學生的溝通與交流。杜絕各種違法有害信息在校園網上傳播。要重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理和監控。對上網成癮的學生要及時發現，熱情幫教。

六、大力加強中職學生思想道德教育工作隊伍建設

17.中等職業學校黨政干部和共青團干部、班主任、德育課教師是中職學生思想道德教育工作的骨干力量。學校黨政干部和共青團干部負責中職學生思想道德教育的組織、協調和實施；班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責；德育課教師根據課程內容和特點，負責對學生進行思想政治教育、道德法制教育、職業生涯和職業理想教育以及心理健康教育。學校全體教職工都負有對學生進行思想道德教育的重要責任。地方各級教育行政部門和學校要大力加強教師職業道德建設，建立和完善教師職業道德考核獎懲制度。

18．加強班主任隊伍建設。中等職業學校要選聘思想素質好、業務水平高、奉獻精神強、身心健康的教師擔任班主任，每個班級必須至少配備一名班主任。班主任工作計入教師基本工作量，學校績效工資分配要適當向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。要將班主任工作成績作為教師聘任、職務晉升的重要依據，教師高級崗位聘用應向優秀班主任傾斜。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要將優秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系。加強班主任培訓，努力提高他們的思想水平和業務能力，建設一支高水平的班主任隊伍。

19.加強學校共青團組織和團干部隊伍建設。各級團組織要與有關部門和學校密切配合，切實加強對中等職業學校共青團工作的領導。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要充分發揮團組織和團干部在加強中職學生思想道德教育方面不可替代的作用，把團建工作納入黨建工作的總體格局，建立健全“黨建帶團建”工作機制，加強對共青團工作的領導。建立健全學校共青團組織，努力實現“校校有團委、班班有團支部”的目標。要配備專職團干部，加強對團干部的選拔、培養和使用，按照有關規定落實團干部待遇。

20.加強德育課教師隊伍建設。中等職業學校德育課教師是學校專職從事德育課教學的專業人員，是中職學生思想道德教育的專門力量。德育課教師除應具備國家法定的教師資格外，還應具有一定的馬克思主義理論修養，較豐富的社會科學知識和從事思想道德教育工作的能力。學校要按照德育課設置和教學任務要求配齊配足德育課教師。各級教育行政部門和中等職業學校要高度重視德育課教師培訓工作，創造條件不斷提高德育課教師思想道德修養和教育教學能力，努力培養造就一批中等職業學校德育特級教師和高級教師。

七、努力營造中職學生思想道德教育工作的良好社會環境

21.發揮家庭教育在中職學生思想道德教育中的作用。家庭教育在中職學生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各級婦聯組織、教育行政部門和中等職業學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。要與社區密切合作，辦好家長學校，開展小公民道德建設和“爭做合格家長、培養合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，普及家庭教育知識，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，引導家長以良好的思想道德修養為子女作表率。學校要通過家長委員會、家長學校、家長接待日、家訪等形式同學生家長建立經常聯系，吸收家長參與思想道德教育，促進學校教育與家庭教育的緊密結合。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭和災區家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。

22.凈化社會文化環境，促進中職學生健康成長。各地要按照中央的統一要求，相關部門緊密配合，各負其責，共同做好凈化社會文化環境工作。要深入持久開展“掃黃打非”斗爭，深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場。加強校園周邊環境治理，禁止在學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，禁止在學校周圍200米以內開辦網吧和設立彩票投注站點，禁止在學校周圍600米以內設立彩票專營場所。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為中職學生思想道德教育營造良好的社會輿論氛圍，為中職學生提供豐富的精神食糧。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對中職學生集體參觀一律實行免票，對學生個人參觀可實行半票。學校要選聘勞動模范、技術能手等擔任德育輔導員，發揮各種青少年教育組織和團體在做好中職學生思想道德教育中的作用。

八、切實加強對中職學生思想道德教育工作的組織和領導

23.加強對中職學生思想道德教育工作的領導。中職學生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要組成部分，各地要把這項工作納入當地未成年人思想道德建設的整體規劃，切實加強領導，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。教育部負責對中職學生思想道德教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。地方各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門應有明確的機構和人員，切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好中職學生思想道德教育工作。要重視和加強民辦中等職業學校學生思想道德教育工作。

24．健全中等職業學校思想道德教育工作領導體制和工作機制。中等職業學校要把學生思想道德教育擺在各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程。實行校長負責的中職學生思想道德教育工作領導體制。黨組織要發揮政治核心和監督保證作用，支持和協助校長做好中

職學生思想道德教育工作。校長要統一領導中職學生思想道德教育工作，把思想道德教育與學校各項工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校要有一名副校長分管中職學生思想道德教育工作。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。

25.完善中職學生思想道德教育的保障機制。加大中職學生思想道德教育工作的經費投入。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要合理確定思想道德教育工作方面的經費投入項目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展思想道德教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把中職學生思想道德教育工作作為辦學質量和水平評估的重要指標，納入中等職業學校評估體系。

26.加強中職學生思想道德教育的科研與評價工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進中職學生思想道德教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把中職學生思想道德教育重大問題研究列入規劃。各地要把中職學生思想道德教育工作納入《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，作為精神文明創建活動評選表彰的重要內容，建立健全中職學生思想道德教育工作的督導檢查制度和綜合評價機制，定期評選表彰思想道德教育工作先進集體和先進個人。

教育部

中宣部

中央文明辦

人力資源社會保障部

共青團中央

二○○九年六月二十四日

關于加強中等職業學校班主任工作的意見

教職成[2010]14號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），人力資源社會保障廳（局），福建省公務員局，各計劃單列市教育局、人力資源社會保障(人事、勞動保障)局，新疆生產建設兵團教育局、人事局、勞動保障局：

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號）和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，落實教育部等六部門《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號），現就加強中等職業學校班主任工作提出以下意見。

一、充分認識中等職業學校班主任工作的重要性。中等職業學校班主任是中職學生管理工作的主要實施者，是中職學生思想道德教育的骨干力量，是中職學生健康成長的引領者。中等職業學校班主任工作是重要的育人工作，在學校實施教書育人、管理育人、服務育人，溝通學校、家庭和用人單位等方面發揮著重要的作用。加強中等職業學校班主任工作，對于貫徹落實黨的教育方針，提高中職學生管理和德育工作水平，促進中等職業教育科學發展，具有十分重要的意義。

二、進一步明確中等職業學校班主任的工作職責。中等職業學校班主任崗位是重要的專業性崗位，班主任要在學校統一領導下，按照學校相關規章制度和培養目標要求，與任課教師和其他有關人員一道，認真履行以下主要工作職責：

——學生思想工作。深入了解分析學生的思想、心理、學習、生活狀況，開展思想道德教育，提升學生思想道德品質。針對學生在成長過程中遇到的實際問題，進行教育、引導和援助，幫助學生提高應對挫折、適應崗位、融入社會的能力。

——班級管理工作。組建班委會，制定班級公約和學生自律規范，維護良好的教育教學秩序和生活秩序。客觀、公正地做好學生的綜合素質評價工作，對學生進行表揚和批評教育，向學校提出獎懲建議。加強安全教育，維護班級和學生安全。

——組織班級活動。指導班委會、團支部開展工作，引導學生參加有利于健康成長的課外興趣小組、社團活動、文體活動以及志愿者服務等社會實踐活動。根據學校培養目標，針對班級特點，開展形式多樣的主題班（團）會活動。

——職業指導工作。教育、引導學生樹立正確的職業理想和職業觀念，形成良好的職業道德，提升職業素養與職業生涯規劃能力。指導學生根據社會需要和自身特點選擇職業發展方向，順利實現就業、創業或升學。

——溝通協調工作。全面及時了解學生在家庭和社區的表現，幫助、引導家長和社區配合學校做好學生的教育和管理工作。根據學校安排，組織學生參加實習實訓活動，并在學生頂崗實習期間，與實習單位共同做好學生的教育和管理工作。

三、認真做好中等職業學校班主任的配備和選聘工作。每個班級必須配備一名班主任，學校根據需要可以配備助理班主任。助理班主任協助班主任工作。班主任應從本校在職教師中選聘，助理班主任可從本校黨政干部、共青團干部、教學輔助人員、退休教師和學校外聘教師中選聘。校長負責班主任和助理班主任的選聘工作。班主任和助理班主任的聘期由學校確定。

四、嚴格中等職業學校班主任任職資格和條件。中等職業學校班主任應由取得教師資格、思想道德素質好、業務水平高、身心健康、經過相關培訓的教師擔任。班主任要忠誠黨的教育事業，熱愛學生，樂于奉獻，掌握教育學、心理學、職業指導等方面的基本知識和方法，熟悉相關法律法規，具有較強的教育教學能力、組織管理能力、人際溝通能力和職業指導能力。助理班主任任職資格和條件由各地參照班主任任職資格和條件作出具體規定。

五、保障中等職業學校班主任待遇。學校在教育管理工作中應充分發揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見，營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要合理安排班主任的教學任務，保證班主任有更多的時間和精力做好班主任工作。進一步發揮工資分配的激勵作用，學校內部績效工資分配要適當向班主任傾斜。教師高級崗位聘用應向優秀班主任傾斜。

六、加強中等職業學校班主任培訓。各級教育、人力資源社會保障行政部門要將班主任培訓納入教師全員培訓計劃，組織開展國家級、省級、地（市）級、縣級班主任培訓，努力提高他們的思想水平和業務能力，建設一支高水平的班主任隊伍。教育部負責對全國中等職業學校班主任培訓工作進行宏觀指導，教育部、人力資源社會保障部負責對全國中等職業學校班主任培訓工作進行協調和質量

監控。學校要制定本校班主任培訓計劃，積極組織本校班主任參加各層次的培訓活動。初次擔任班主任的教師必須進行崗前培訓，做到先培訓后上崗。認真執行職業教育教師到企業實踐制度，把班主任到企業實踐或考察納入計劃，與專業教師到企業實踐有機結合，與學生到企業實習有機結合。班主任培訓所需經費在教師培訓專項經費中列支。

七、加強中等職業學校班主任表彰獎勵工作。各級教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要將班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系，對長期從事班主任工作或在班主任工作崗位上做出突出貢獻的教師按照國家有關規定予以獎勵。

八、加強中等職業學校班主任管理。學校應完善班主任日常管理制度，建立班主任工作檔案和考核機制，定期組織對班主任的考核工作。班主任工作考核結果作為教師聘用（聘任）、獎勵、工資發放的重要依據。學校選拔管理干部應優先考慮長期從事班主任工作的優秀班主任。對不能履行班主任職責的，應調整其崗位。

九、加強對中等職業學校班主任工作的領導。各地教育行政部門、人力資源社會保障部門落實有關班主任工作的政策保障措施，履行班主任管理工作職責，定期檢查學校班主任管理工作，切實維護班主任的合法權益。學校要建立健全班主任工作管理體制和運行機制，學校領導和有關方面負責人要將班主任工作管理納入職責范圍，定期聽取班主任工作匯報，研究班主任工作中遇到的新情況、新問題，及時指導班主任工作。要建立健全校園突發事件應急預案，妥善處理班主任在工作中遇到的困難，支持班主任工作。

十、加強中等職業學校班主任工作的科學研究。教育科研機構和學校要加強班主任工作理論研究，提供經費、條件保障，積極探索班主任工作的規律，創新班主任工作方法，提高班主任工作的實效。

各地、各學校可根據本意見，結合本地實際，積極探索班主任工作的新途徑、新方式和新方法，制定加強中等職業學校班主任工作的具體實施意見或細則。

中華人民共和國教育

中華人民共和國人力資源和社會保障部

二○一○年九月二十六日

教育部人力資源社會保障部關于加強中等職業學校校園文化建設的意見百科名片

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號）精神，落實教育部等六部門《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號），現就加強中等職業學校校園文化建設提出以下意見。

教職成〔2010〕8號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局），各計劃單列市教育局、人力資源社會保障（人事、勞動保障）局，新疆生產建設兵團教育局、人事局、勞動保障局：

一、加強中等職業學校校園文化建設的總體要求

（一）充分認識加強中等職業學校校園文化建設的重要性。校園文化是學校教育的重要組成部分，是學校精神、學校活動、學校秩序和學校環境的集中體現，具有重要的育人功能。加強中等職業學校校園文化建設，對于貫徹落實黨的教育方針，優化育人環境，促進中職學生全面發展具有十分重要的意義。

（二）明確加強中等職業學校校園文化建設的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持育人為本，德育為先，弘揚社會主義先進文化，建設平安、健康、文明、和諧校園，推動學校形成務實向上的校園文明風尚，建設體現社會主義特點、時代特征和職業學校特色的校園文化，促進學生全面發展和健康成長。

（三）中等職業學校校園文化建設要堅持以下基本原則：

——育人為本的原則。校園文化建設要以育人為目標，充分發揮校園文化的導向、陶冶、凝聚、約束的教育作用。

——師生主體，校企共建的原則。師生員工是校園文化建設的主體，要充分發揮學校、行業、企業的各自優勢，共同建設校園文化。——貼近社會，貼近職業，貼近學生的原則。認真分析研究學生的思想實際和生活實際，結合專業培養目標要求，體現民族文化特點、體現行業、企業文化特征，體現時代精神，開展學生喜聞樂見、富有成效的教育教學活動。

——繼承與創新相結合的原則。繼承學校優秀文化傳統，適應職業教育發展的新需要，不斷創新，跟上時代的步伐。

二、扎實推進中等職業學校校園文化建設

（四）全面加強校風、教風、學風建設。要在規范辦學行為、繼承優良傳統的基礎上，弘揚社會主義先進文化，把社會主義核心價值體系融入學校教育教學、管理服務、實踐活動的全過程，通過多種形式，建設務實向上、積極進取、敬業樂群、遵紀守法、崇尚實踐的校風。要深入開展師德師風教育，提高教職員工的綜合素質和育人能力，建設熱愛職教、關愛學生、為人師表、教書育人、鉆研業務的教風。要加強學生思想道德教育和文明行為習慣養成，嚴格班級和教學秩序管理，建設知榮明恥、樂觀向上、熱愛專業、勤奮好學、苦練技能的學風。要提煉體現學校特色和學校精神的校訓，精心設計校徽，創作校歌。

（五）廣泛開展豐富多彩的校園文化活動。要把學生思想道德教育和綜合職業能力培養有機融入各項活動之中，開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、文體活動和社會實踐活動。積極組織“弘揚和培育民族精神月”宣傳教育活動和“文明風采”競賽等活動。要充分利用重大節慶日、民族傳統節日，開展愛國主義教育、民族團結教育。結合開學典禮、畢業典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團儀式等，開

展特色鮮明的主題教育。加強對學生社團和課外興趣小組的指導和管理，開展有益于學生身心健康的多種活動。定期組織師生參觀德育基地、生產性實訓基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學生參加公益活動、志愿服務等社會實踐活動，提高學生的自我教育能力和社會實踐能力。

（六）高度重視校園自然環境和人文環境建設。加強校園自然環境建設，完善校園文化活動設施。校園的整體環境要做到功能齊全、安全有序、節能環保、室外綠化、室內美化、環境凈化。重點加強校園人文環境建設，體現社會主義特點和時代特征，積極吸納優秀的地域文化、民族文化和行業、企業文化，結合學校特點，突出專業培養目標，集中反映學校的辦學理念和學校精神。充分發揮板報、櫥窗、圖書館、陳列室及模擬職業場景的宣傳作用和校訓、校徽、校歌、校報及校史等對學生的激勵作用。精心布置各種場所，張貼富有職業特色的標語、名言以及勞動模范、創業典型、技術能手、優秀畢業生的畫像，建造具有專業特色的雕塑、碑銘等，使校園的一草一木、一磚一石都有利于學生明確職業發展方向，增強就業創業信心。

（七）積極推動優秀企業文化進校園。積極推進校企合作，引進和融合優秀企業文化，促使學生養成良好的職業道德和職業行為習慣，幫助學生順利實現從學校到企業的跨越。加強學校教室環境建設，使之成為職業氛圍濃厚、專業特色鮮明的學習場所。重視實習實訓基地環境建設，通過展示企業生產、經營、管理、服務一線的紀律、規范、流程，展示學生在實習實訓中的優秀成果，展示行業勞動模范和學校優秀畢業生的事跡，加強學生的職業養成訓練，增強學生立志成才的信心。培養學生樹立牢固的職業意識，提高學生適應未來工作環境的綜合素質和職業能力。

（八）充分發揮校園網絡的育人作用。學校要根據網絡特點，按照網上信息傳播規律，加強網上正面宣傳，建設融思想性、職業性、知識性、服務性于一體的校園網絡文化平臺，積極開展健康向上、豐富多彩的網絡文化活動，為師生創造良好的網絡文化氛圍。要加強對校園網站的管理，重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理，規范上網內容，杜絕各種違法有害信息在校園網上傳播。要教育師生自覺遵守網絡法規及有關規定，文明上網、依法上網。要密切關注網上動態，了解學生思想狀況，加強網上與學生的溝通與交流。

三、加強中等職業學校校園文化建設的領導、管理和保障

（九）加強對校園文化建設的領導。各地教育行政部門和人力資源社會保障行政部門要會同有關部門結合本地實際，制訂切實可行的校園文化建設規劃，建立切合實際的校園文化建設評估指標體系，定期開展校園文化建設的指導與檢查，將校園文化建設工作作為對學校綜合考核的重要指標。對成績突出的單位和個人及時給予表彰獎勵。學校領導班子要把校園文化建設列入議事日程，統籌規劃，組織實施校園文化建設，充分發揮學校黨團組織、學生會和學生社團在校園文化建設中的作用。

（十）加強對校園文化建設的管理。學校要完善各項管理制度，加強對師生員工的教育和管理，加強對校園活動、校園設施、校園秩序和學生社團等的管理，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對學生的侵蝕和影響，堅決禁止在學校傳播宗教。加強校園內部安全保衛工作，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校穩定的事端。積極爭取家長和社會各方面力量支持參與校園文化建設。

（十一）加強校園文化建設的保障工作。學校主管部門要為學校校園文化建設提供必要的經費支持。學校要把校園文化建設經費列入預算，保證各項工作順利開展。各級教育督導部門要把校園文化建設作為學校建設的重要內容，納入中職學校綜合督導評估體系。教育科研部門和學校要加強對校園文化建設的理論研究，積極探索新形勢下加強和改進校園文化建設的新思路、新舉措。

各地教育行政部門、人力資源社會保障行政部門及中等職業學校要根據本意見，結合實際，制定具體實施意見或細則。

教 育 部

人力資源和社會保障部

[1]二○一○年五月二十日

第二篇：關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見

關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見

教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源社會保障部、共青團中央、全國婦聯關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見 教職成[2009]11號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、團委、婦聯，各計劃單列市教育局、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障局、團委、婦聯，新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、文明辦、人事局、勞動保障局、團委、婦聯:

一、充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性

1.中職學生是我國未成年人的重要組成部分，是我國未來產業大軍的重要來源。目前，我國在校中職學生已達到2000多萬人，他們中的絕大多數畢業后將直接跨進社會，步入職業生涯。他們的思想道德狀況如何，直接關系到我國產業大軍的素質，關系到國家和民族的未來。黨和國家歷來高度重視中職學生思想道德教育，與普通中小學學生思想品德教育和大學生思想政治教育整體規劃，同步推進。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進一步重視和加強未成年人的思想道德建設，制定并印發《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，明確了新時期新階段加強未成年人思想道德建設的目標和任務，提出了新要求，進行了新部署。各地、各有關部門，認真貫徹落實中央要求，根據職業教育的實際和中職學生的特點，切實加強和改進中職學生思想道德教育，取得了明顯成效。廣大中職學生熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護改革開放，關心集體、樂于助人，努力學習、鉆研技能，積極向上、自強不息，思想道德狀況主流積極、健康、向上。同時，也應該清醒地看到，面對國際國內形勢深刻變化和新時期新階段的任務要求，中職學生思想道德教育面臨嚴峻挑戰，工作中還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。

2.實現中華民族的偉大復興，需要培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。加強和改進中職學生思想道德教育，提高中職學生思想道德素質，對于全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有重大而深遠的戰略意義。我們要從鞏固我國人民民主專政國家政權基礎，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，促進人 1 的全面發展的高度，充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性，積極應對挑戰，采取有效措施，開創新時期新階段中職學生思想道德教育工作的新局面。

二、加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想、基本原則和主要任務

3.加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，堅持以人為本，以學生為主體，遵循中職學生身心發展的特點和規律，增強針對性、實效性、時代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

4.加強和改進中職學生思想道德教育要遵循以下基本原則:(1)方向性與時代性相結合的原則。既要堅持正確的政治方向和育人導向，又要緊密結合時代發展的實際和中職學生的思想狀況，增強思想性和時代性。(2)貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德教育的普遍規律，又要適應中職學生身心成長的特點，從他們的思想實際和生活實際出發，開展富有成效的教育和引導活動，增強針對性和吸引力。(3)知與行相統一的原則。既要重視知識傳授、觀念樹立，又要重視情感體驗和社會實踐，引導中職學生自覺遵循道德規范，形成知行統一、言行一致的優良品質。(4)教育與管理相結合的原則。既要進行深入細致的思想教育，又要加強科學嚴格的管理，實現自律與他律、激勵與約束的有機結合。(5)解決思想問題與解決實際問題相結合的原則。既做到以理服人、以情感人，又要切實幫助中職學生解決學習、生活中遇到的實際困難和問題，增強教育的實際效果。

5.加強和改進中職學生思想道德教育的主要任務是:(1)進行民族精神和時代精神教育。以愛國主義和改革創新教育為重點，開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育、民族團結教育、形勢政策教育，引導中職學生樹立民族自尊心、自信心和自豪感，培養改革精神和創新能力。(2)進行理想信念教育。以馬克思主義基本觀點、中國特色社會主義理論體系為重點，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育與國情教育，開展哲學與人生教育、經濟政治與社會教育，引導中職學生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。(3)進行道德和法制教育。以職業道德教育為重點，開展公民道德教育、民主法制教育，開展集體主義精神和社會主義人道主義精神教育，引導中職學生樹立社會主義榮辱觀，養成良好道德品質和文明行為，提高職業道德素質和法律素質。(4)進行熱愛勞動、崇尚實踐、奉獻社會的教育。以就業創業教育為重點，開展職業生涯規劃 教育和職業指導，引導中職學生樹立正確的職業觀和職業理想，提高綜合職業素質和能力。(5)進行心理健康教育。以培養良好的心理品質為重點，開展心理健康基本知識和方法教育，開展職業心理素質教育，指導中職學生正確認識和處理遇到的心理行為問題，引導中職學生養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，提高心理健康水平和職業心理素質。(6)以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展安全教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環境教育、廉潔教育等專題教育，引導中職學生樹立安全意識、環境意識、效率意識、廉潔意識。

三、充分發揮課堂教學和實訓實習在中職學生思想道德教育中的主導作用

6.發揮德育課主渠道作用。中等職業學校德育課是中職學生思想道德教育的主渠道，是各專業學生必修的公共基礎課，體現了社會主義教育的方向和本質要求。德育課教學要充分反映馬克思主義中國化最新成果，把中國特色社會主義理論體系的基本內容、社會主義核心價值體系的基本要求融入各門課程;充分體現“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的原則，緊密聯系社會實際和中職學生生活，尊重中職學生身心發展規律，注重知識學習和觀念形成，更注重情感培養和行為養成;充分突出職業教育的特色，課程設置、教學安排要和職業教育培養模式、教學特點相適應，發揮學生主體作用，突出教學的實踐性，注重現代教育手段在教學中的運用。各地各學校要認真貫徹落實《教育部關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》(教職成〔2008〕6號)，推進中等職業學校德育課課程改革，進一步增強德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。

7.發揮其他課程教學的思想道德教育功能。文化課、體育與健康課、藝術課等其他公共基礎課教學和專業理論課教學是進行思想道德教育的基本途徑。要根據不同課程教學的特點，結合教學內容對中職學生進行愛國主義、社會主義、中國近現代史、基本國情、民族團結的教育;進行科學精神、科學方法、科學態度的教育;進行團結協作和堅忍不拔精神的教育;進行審美觀念和審美情趣的教育;進行敬業、樂業和創業精神的教育。各學科教師要認真落實本學科的思想道德教育任務要求，結合各學科特點，寓思想道德教育于各學科教學內容和教學過程之中。各學科的教材、教學大綱和教學評估標準，要堅持正確的思想導向。

8.發揮實訓實習的思想道德教育作用。實訓實習是中等職業學校教育教學的重要內容和環節，也是對中職學生實施思想道德教育的重要途徑。學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育，進行職業紀律和安全生產教育，培養中職學生愛 勞動、愛勞動人民的情感，增強中職學生講安全、守紀律、重質量、求效率的意識。要切實加強實訓實習管理，在實訓實習特別是離校頂崗實習階段，學校必須安排專門人員參加，與實習單位共同做好對中職學生的思想道德教育和管理工作，絕不能放任自流。

四、努力拓展新形勢下中職學生思想道德教育的有效途徑

9.開展校園文化建設和學生社會實踐活動。中等職業學校要建設體現社會主義特點、時代特征和職業學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。要開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、體育、藝術和娛樂活動，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育，寓思想道德教育于校園文化活動之中。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對中職學生的侵蝕和影響，禁止在學校傳播宗教，營造良好育人環境，建設平安、健康、文明、和諧校園。要以“做一個有道德的人”為主題，組織學生開展中華經典誦讀活動，引導他們在家庭孝敬父母，在學校尊敬師長，在社會奉獻愛心。組織學生參與大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動、“弘揚和培育民族精神月”宣傳教育活動和全國中等職業學校“文明風采”競賽等活動;定期組織學生參觀德育基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡;組織學生參加公益活動、志愿服務等社會實踐活動，提高中職學生的自我教育能力和社會實踐能力。10.開展心理健康教育。心理健康教育是中職學生思想道德教育工作的重要組成部分。中等職業學校要堅持以育人為本，根據中職學生生理、心理特點和發展的特殊性，運用心理健康教育的理論和方法，培養中職學生良好的心理素質，促進中職學生身心全面和諧發展。要針對中職學生在成長、學習、生活和求職就業等方面的實際需要和遇到的心理問題進行教學、咨詢、輔導和援助，配置必要的心理健康教育設施。加強心理健康教育教師培訓。11.開展職業指導工作。職業指導是中職學生思想道德教育的重要途徑。中等職業學校要把思想道德教育全面融入職業指導工作，加強職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的職業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。完善中職學生就業信息服務系統，幫助學生認清就業形勢，促進學生順利就業。

12.開展深入細致的思想教育工作，切實幫助中職學生解決實際問題。中等職業學校要加強師生之間的聯系與溝通，動員全體教師結合中職學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。各地、各學校要按照國家關于中等職業學校家庭經濟困難學生資助的有關規定，落實國家助學金、學費減免、勤工助學、校內獎助學金和特殊困難補助等政策，讓 4 學生感受到黨和國家的溫暖，感受到社會的關愛，增強愛黨愛國的情感，立志報國，服務社會。

五、高度重視管理和學生自我管理在中職學生思想道德教育中的重要作用

13.加強學校制度建設，發揮管理育人的作用。地方各級教育行政部門和中等職業學校要按照有關法律法規，建立健全學校班集體、課堂教學、實訓實習、社團活動、校園安全、后勤服務等管理制度并嚴格執行。學校各項工作都要體現思想道德教育要求，明確全體教職員工的育人責任，努力做到教書育人、管理育人、服務育人。建立健全學校安全制度和安全應急機制，制訂突發公共安全事件應急預案，完善校園安全聯防制度和督促檢查制度。嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度，做好預防和處置工作。

14.加強中職學生日常行為管理，充分發揮班主任工作在中職學生思想道德教育中的作用。嚴格學校各項紀律，支持教師和管理人員依法依紀行使教育管理職責，強化中職學生紀律意識和規則意識。加強班集體建設，充分發揮班主任在班級日常管理和中職學生思想道德教育中的組織、指導和引導作用，發揮學生干部的作用。制定《中等職業學校學生守則》和日常行為規范。對有不良行為的學生要重點實施幫教，有效預防校園暴力和學生犯罪。15.加強共青團、學生會和學生社團工作，發揮中職學生自我管理、自我教育、自我服務作用。中等職業學校團組織要把加強中職學生思想道德教育工作擺在突出位置，切實履行好團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，認真做好優秀青年入團工作，加強學生團校建設，配合黨組織辦好學生業余黨校，做好推薦優秀團員入黨工作。學生會和學生社團要在共青團指導下，針對學生特長、專業特點、興趣愛好開展生動有效的思想道德教育活動。學校要加強對學生會和學生社團的領導和管理，支持和引導學生會和學生社團自主開展活動。

16.加強校園網絡管理，發揮校園網絡的育人作用。中等職業學校要加強對校園網站的管理，規范上網內容，充分發揮其思想道德教育的功能。要教育學生自覺遵守網絡法規及有關規定，文明上網、依法上網。要遵循網絡特點和網上信息傳播規律，加強網上正面宣傳，為廣大中職學生創造良好的網絡文化氛圍。要密切關注網上動態，了解學生思想狀況，加強與學生的溝通與交流。杜絕各種違法有害信息在校園網上傳播。要重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理和監控。對上網成癮的學生要及時發現，熱情幫教。

六、大力加強中職學生思想道德教育工作隊伍建設

17.中等職業學校黨政干部和共青團干部、班主任、德育課教師是中職學生思想道德教育工作的骨干力量。學校黨政干部和共青團干部負責中職學生思想道德教育的組織、協調和實施;班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責;德育課教師根據課程內容和特點，負責對學生進行思想政治教育、道德法制教育、職業生涯和職業理想教育以及心理健康教育。學校全體教職工都負有對學生進行思想道德教育的重要責任。地方各級教育行政部門和學校要大力加強教師職業道德建設，建立和完善教師職業道德考核獎懲制度。18.加強班主任隊伍建設。中等職業學校要選聘思想素質好、業務水平高、奉獻精神強、身心健康的教師擔任班主任，每個班級必須至少配備一名班主任。班主任工作計入教師基本工作量，學校績效工資分配要適當向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。要將班主任工作成績作為教師聘任、職務晉升的重要依據，教師高級崗位聘用應向優秀班主任傾斜。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要將優秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系。加強班主任培訓，努力提高他們的思想水平和業務能力，建設一支高水平的班主任隊伍。

19.加強學校共青團組織和團干部隊伍建設。各級團組織要與有關部門和學校密切配合，切實加強對中等職業學校共青團工作的領導。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要充分發揮團組織和團干部在加強中職學生思想道德教育方面不可替代的作用，把團建工作納入黨建工作的總體格局，建立健全“黨建帶團建”工作機制，加強對共青團工作的領導。建立健全學校共青團組織，努力實現“校校有團委、班班有團支部”的目標。要配備專職團干部，加強對團干部的選拔、培養和使用，按照有關規定落實團干部待遇。

20.加強德育課教師隊伍建設。中等職業學校德育課教師是學校專職從事德育課教學的專業人員，是中職學生思想道德教育的專門力量。德育課教師除應具備國家法定的教師資格外，還應具有一定的馬克思主義理論修養，較豐富的社會科學知識和從事思想道德教育工作的能力。學校要按照德育課設置和教學任務要求配齊配足德育課教師。各級教育行政部門和中等職業學校要高度重視德育課教師培訓工作，創造條件不斷提高德育課教師思想道德修養和教育教學能力，努力培養造就一批中等職業學校德育特級教師和高級教師。

七、努力營造中職學生思想道德教育工作的良好社會環境

21.發揮家庭教育在中職學生思想道德教育中的作用。家庭教育在中職學生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各級婦聯組織、教育行政部門和中等職業學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。要與社區密切合作，辦好家長學校，開展小公民道德建設和“爭 做合格家長、培養合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，普及家庭教育知識，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，引導家長以良好的思想道德修養為子女作表率。學校要通過家長委員會、家長學校、家長接待日、家訪等形式同學生家長建立經常聯系，吸收家長參與思想道德教育，促進學校教育與家庭教育的緊密結合。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭和災區家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。

22.凈化社會文化環境，促進中職學生健康成長。各地要按照中央的統一要求，相關部門緊密配合，各負其責，共同做好凈化社會文化環境工作。要深入持久開展“掃黃打非”斗爭，深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場。加強校園周邊環境治理，禁止在學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，禁止在學校周圍200米以內開辦網吧和設立彩票投注站點，禁止在學校周圍600米以內設立彩票專營場所。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為中職學生思想道德教育營造良好的社會輿論氛圍，為中職學生提供豐富的精神食糧。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對中職學生集體參觀一律實行免票，對學生個人參觀可實行半票。學校要選聘勞動模范、技術能手等擔任德育輔導員，發揮各種青少年教育組織和團體在做好中職學生思想道德教育中的作用。

八、切實加強對中職學生思想道德教育工作的組織和領導

23.加強對中職學生思想道德教育工作的領導。中職學生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要組成部分，各地要把這項工作納入當地未成年人思想道德建設的整體規劃，切實加強領導，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。教育部負責對中職學生思想道德教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。地方各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門應有明確的機構和人員，切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好中職學生思想道德教育工作。要重視和加強民辦中等職業學校學生思想道德教育工作。24.健全中等職業學校思想道德教育工作領導體制和工作機制。中等職業學校要把學生思想道德教育擺在各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程。實行校長負責的中職學生思想道德教育工作領導體制。黨組織要發揮政治核心和監督保證作用，支持和協助校長做好中職學生思想道德教育工作。校長要統一領導中職學生思想道德教育工作，把思想道德教育與學校各項工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校要有一名副校長分管中職學生思想道德教育工作。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。25.完善中職學生思想道德教育的保障機制。加大中職學生思想道德教育工作的經費投入。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要合理確定思想道德教育工作方面的經費投入項目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展思想道德教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把中職學生思想道德教育工作作為辦學質量和水平評估的重要指標，納入中等職業學校評估體系。

26.加強中職學生思想道德教育的科研與評價工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進中職學生思想道德教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把中職學生思想道德教育重大問題研究列入規劃。各地要把中職學生思想道德教育工作納入《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，作為精神文明創建活動評選表彰的重要內容，建立健全中職學生思想道德教育工作的督導檢查制度和綜合評價機制，定期評選表彰思想道德教育工作先進集體和先進個人。教育部 中宣部 中央文明辦 人力資源社會保障部 共青團中央 全國婦聯

二○○九年六月二十四日[1]

第三篇：關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育實施意見的任務分解方案

關于加強和改進中等職業學校學生

思想道德教育實施意見的

任務分解方案

為把《省教育廳 省委宣傳部 省文明辦 省人力資源和社會保障廳 團省委 省婦聯關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的實施意見》提出的各項工作和任務落到實處，現就有關任務作如下分解。

一、將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人

1.進行社會主義核心價值體系教育。以愛國主義和改革創新教育為重點，加強民族精神和時代精神教育。加強理想信念教育，引導中職學生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省委宣傳部 省文明辦 團省委 省婦聯 2.加強和改進學校黨組織建設工作。健全學校黨組織。按照法定程序選配和加強學校基層黨組織負責人。健全學校黨組 1 織生活。建設學習型政黨。高度重視發展黨員工作。大力加強符合條件的學生推優入黨工作。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委

3.發揮課堂主渠道作用。認真貫徹落實《教育部關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》，推進中等職業學校德育課課程改革。其他公共基礎課教學和專業理論課教學融入思想道德教育。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 4.發揮實訓實習的思想道德教育作用。進行敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育，進行職業紀律和安全生產教育。切實加強實訓實習管理。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委

5.增強思想教育工作針對性。營造良好的思想道德教育校園氛圍，禁止在學校傳播宗教。加大對優秀學生的表彰獎勵力度。加強師生之間的聯系與溝通。落實學生助學金、學費減免、勤工助學、校內獎助學金和特殊困難補助等政策。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委

二、全面實施素質教育，全面提升中職學生的職業素養 6.進行職業道德、職業能力和職業法制教育。結合中職學生的職業需要開展職業生涯規劃指導。把思想道德教育全面融入職業指導工作，全面提高中職學生職業綜合素養。完善中職學生就業信息服務系統。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省委宣傳部 省文明辦 團省委

7.進行以“三生教育”為載體的素質教育。以珍愛生命、學會生存、快樂生活為核心，以感恩教育、誠信教育、責任教育為重點，以實踐、體驗、感悟為基本途徑，整合教育資源，引導中職學生創造幸福生活。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委 省婦聯

8.加大心理健康教育力度。開展心理健康基本知識和方法教育。開展職業心理素質教育，提高心理健康水平和職業心理素質。加強心理健康教育教師培訓。配置必要的心理健康教育設施。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委

9.加強校園文化建設和學生社會實踐活動。校園文化特色凸顯，建設優良校風。完善校園文化活動設施。開展豐富多彩、積極向上的主題教育。牽頭部門：團省委 省教育廳 省人力資源和社會保障廳

三、加強學校現代管理，充分發揮學生主體作用 10.加強學校現代管理。完善學校制度建設。嚴格學校各項紀律，抓實學生良好行為習慣養成教育。充分發揮班主任作用。支持教師和管理人員依法依紀行使教育管理職責。學校工作全面體現思想道德教育要求。積極創建文明學校。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省文明辦 團省委

11.發揮學生在思想教育中的主體作用。把“以學生為主體”放在思想教育工作中的首要位置。加強共青團、學生會和學生社團工作，有效整合學生工作資源。引導并要求學生做好自身綜合素質評價工作。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 團省委 12.加強校園網絡管理。教育學生文明上網、依法上網。加強對校園網站的管理。加強網上正面宣傳。引導學生充分認識網絡負面影響。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省委宣傳部 團省委

四、整合教育資源，形成德育合力

13.大力推進家庭教育。探索建立有效的溝通渠道，促進學校教育與家庭教育的緊密結合。辦好各級各類家長學校。為 單親家庭、困難家庭、流動人口家庭和災區家庭的子女教育提供指導和幫助。

牽頭部門：省婦聯

參與部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 14.凈化社會文化環境。相關部門各負其責，學校加強自身管理。堅持弘揚主旋律。選聘勞動模范、技術能手等擔任德育輔導員。發揮各種青少年教育組織和團體在做好中職學生思想道德教育中的作用。

牽頭部門：省委宣傳部 省文明辦

參與部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 團省委

省婦聯

15．加大輿論宣傳力度，為中職學生思想教育工作營造良好的社會氛圍。加強對中等職業教育的正面宣傳力度，樹立優秀典型，大力宣傳產業工人和自主創業者的先進事跡與成功經驗。學校樹立中職學校榮譽感。

牽頭部門：省委宣傳部

參與部門：省文明辦 省教育廳 省人力資源和社會保障廳

團省委 省婦聯

五、積極發揮職能，爭取有關支持，加強和改進我省中職學生思想道德教育工作的保障措施

16.切實加強對中職學生思想道德教育工作的組織和領導。納入當地未成年人思想道德建設的整體規劃，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。重視和加強民辦中等職業學校學生思想道德教育工作。

牽頭部門：省委宣傳部 省文明辦

參與部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 團省委

省婦聯

17.建立健全德育工作機制。相關部門和學校做到“五有”。把學生思想道德教育擺在各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程。實行黨政一把手責任制。黨組織發揮政治核心作用和監督保證作用。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省委宣傳部 省文明辦

18．大力加強中等職業學校思想道德教育隊伍建設。黨政領導干部有“德育為先”的學校發展思路及目標。擔任學校黨政領導必須具有從事班主任工作的經歷。努力實現“校校有團委、班班有團支部、屆屆有黨員”的目標。建立和完善師德考核獎懲制度與師德師風建設長效機制。按照相關規定落實德育工作者的各項待遇。建立德育工作者培養和發展長效機制。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：團省委

19.完善中職學生思想道德教育的保障機制。加大中職學生思想道德教育工作的經費投入，列入預算，專項支出。學校要為思想道德教育工作提供必要的條件。

牽頭部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳 參與部門：省委宣傳部 省文明辦

20.加強中職學生思想道德教育的科研與評價工作。把中職學生思想道德教育重大問題研究列入哲學社會科學規劃工作。把中職學生思想道德教育工作納入《未成年人思想道德建設工作測評體系》。建立健全中職學生思想道德教育工作的督導檢查制度和綜合評價機制。探索建立學生安全事故責任界定制度。把中職學生思想道德教育工作作為辦學質量和水平評估的重要指標，納入中等職業學校評估體系。

牽頭部門：省委宣傳部

參與部門：省教育廳 省人力資源和社會保障廳

第四篇：加強和改進未成年人思想道德教育

加強和改進未成年人思想道德教育

構建和諧德育環境

道德教育是學校教育工作的靈魂，加強青少年學生的思想道德教育，每一位德育工作者都擔負著不可推卸的責任。面對瞬息變幻的社會，怎樣更好地應對時代向學校道德教育提出的各種挑戰，這是我們每個德育工作者必須深入思考的問題。進入21世紀，呈現在我們面前的是一個充滿機遇和挑戰的時代。歷史與現實、傳統與現代、物質與精神、本土文化與西方文明，各種觀念和意識形態交織在一起，不斷沖擊著未成年人的道德認知。從這個角度說，學校的未成年人思想道德教育工作既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰。

一、未成年人道德教育現狀分析

（一）轉型時期學校道德教育面臨的特殊背景

改革開放后，隨著西方先進技術、先進管理經驗的引入，西方的生活方式、價值觀念也進來了，最容易受到影響的就是青少年。加強對他們的思想道德教育，切實改善他們的思想道德狀況，既是關系到國家前途和民族命運的大事，也是關系到上億家庭發展利益的大事。現代青少年的思想觀念如何？去年，全國少工辦組織了一次主題為“2020年和我”征文比賽。全國十幾萬的中小學生參加征文比賽，部分中小學生心目中的2020年小康生活究竟是什么？——“我雇傭了三個保鏢、兩個保姆，還有一個機械人”，“我當了莊園主，我有很多仆人，我說一句話就能掙一萬多塊錢”，“到那時我什么都不用干了，照樣可以領工資，到處去旅游”，“??這就是部分孩子心目中的小康。說明了社會主義市場經濟的深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的日益多樣化，為未成年人今后的全面發展開拓了更加廣闊的空間，與社會進步相適應的新思想、新觀念正在豐富著未成年人的精神世界。說明在我們部分青少年思想觀念中多了奢華享受，少了艱苦奮斗。為什么會出現這種狀況？這與我們的大的社會環境相聯。在現代社會中，大量的從未出現的新事物、新現象產生了，社會觀念發生了巨大變化，青少年的道德觀念也發生了前所未有的裂變，學校德育面臨著嚴峻挑戰。我們應該清醒地看到：一些領域道德失范、誠信缺失，欺騙欺詐活動有所蔓延；一些地方黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起，成為社會公害；一些成年人價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負面影響。互聯網等新興媒體的快速發展，給未成年人學習和娛樂開辟了新的渠道。同時，腐朽落后文化和有害信息也通過網絡傳播，腐蝕未成年人的心靈。在各種消極因素影響下，少數未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。貧富收入的懸殊，對人們的心理，特別是對青少年的心理造成了一種不平衡感，影響到了他們的價值觀念，影響到了他們的價值取向。

（二）未成年人道德觀念變化所導致的行為失范

一段時間以來，這樣一些信息進入了我們的視野：惠安一名學生為幾十元殺害外公，市區的尖子生中考前卻拒絕考試，甚至以跳樓相逼；蟳埔社區幾個初中學生為了幾十元上網費用，多次搶劫“的士”??

中國青少年研究中心發放到全國十多個城市的近6000份問卷調查表明：有34.6%的未成年人到過網吧；到過電子游戲廳的占39.2%；到過錄像廳的占9.5%；到過歌舞廳的占7.4%；另外38.5%選擇了“不知道”。當被問到“你都訪問過下列哪些網站”時，24.1%的被訪問少年兒童選擇了“聊天室”；23.4%選擇了“交友天地”；17.0%選擇了“影視娛樂”；8.2%選擇了“占卜星座”；7.8%選擇了“成人保健”。這些事件和數據一次又一次敲響了警鐘：加強和改進未成年人思想道德建設迫在眉睫。那么，當前我們的青少年學生到底存在哪些突出問題呢？歸結起來，有三方面的突出問題：

1、自我中心、個人主義思想嚴重的問題。北京市順義區牛欄山鎮，三名不滿16歲的少年沉迷于網絡游戲而輟學，搶劫一位女出租車司機，捅了女司機8刀并拋尸路邊。他們所做的這一切，只是為了有輛汽車上網吧玩游戲方便。這是一個典型的以自我為中心的人，實際上是一個“畫我為牢”的人。想讓世界隨著他們的愿望變黑變白，在情感世界里，他們的情緒就是太陽。震驚全國的馬加爵案發生之后，一些媒體，包括馬加爵本人，都在把犯罪動機歸結到他的貧困背景上。中國人民公安大學犯罪心理學專家對此案進行全面調查，專門為馬加爵設計了心理問卷進行測試，之后形成的上萬字的《馬加爵的犯罪心理分析報告》指出，真正決定馬加爵犯罪的心理問題，除了他強烈、壓抑的情緒特點和扭曲的人生觀外，最重要的就是他“自我中心”的性格缺陷。那么，以自我為中心的孩子都有些什么表現呢？專家給出了答案：不關心長輩,不做或很少做家務勞動,喜歡獨占好吃好玩的東西,不斷提出各種過高的要求。他們要求所有的人都以他為中心，恨不得讓地球都圍繞他的意愿轉，服從于他。他們只要集體照顧，不講集體紀律，否則就感到委屈、受不了。不愿從客觀實際出發，不能服從他人及集體。這種人強烈希望別人尊重他，卻不知道自己也得尊重別人。總之，這些人心目中充滿了自我，唯獨沒有他人，個人主義思想嚴重。

2、道德認知和道德行為脫節的問題。現在很多學生的道德認知和道德行為之間存在很大的反差。他們可以把大道理講得頭頭是道，但在行為上卻完全是另外一回事；不少學生在學校里表現良好，但一出校門卻又變樣。上海某所小學有個班級在新學期開學時對學生進行“個人與集體”的主題教育，學生們都表明了自己對集體主義的認識。不久，班里要改選班隊干部。很多學生都毛遂自薦，踴躍競爭上崗。競選期間，幾乎所有“官銜”都很受大家重視，比如“大官”—— 2 大隊長、校級學生會干部和班長等，還有“重要的官”——學習委員和一些主課的課代表等。所有官職中只有一個很不吃香，那就是勞動委員。直到所有班干部的位子上都有了人，勞動委員依然空缺。最后老師沒辦法，只好“違背”民主選舉的原則，指定了一位老實少話的同學。可是，從他當時輕輕的一聲嘆氣中，大家知道他也不太情愿。

知行脫節還使我們一部分青少年學生成了可悲的“兩面人”。

3、耐挫力不足的問題。所謂耐挫力，是指當個體遇到挫折時，能積極自主地擺脫困境并使其心理和行為免于失常的能力。孟子有句古訓“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”由此可見，一個能擔當大任的人才，必須要有超強的耐挫能力。像愛迪生說的那樣：“偉大人物最明顯的標志就是他堅強的意志，不管環境變換到何種地步，他的初衷與希望仍不會有任何改變，而終于克服障礙以達到期望的目的。”

中國父母是世界上最寵愛孩子的父母。他們希望把世上的一切幸福都給孩子，把一切不幸和痛苦都攬到自己身上，讓他們看不到失敗，不知道煩惱、苦難，以致部分中小學生，特別是獨生子女經受不住挫折，尤其是嚴重挫折的打擊和考驗。在團中央對全國10個省市2萬多名學生進行的一項調查中，有17.5％的孩子認為自己“經不起挫折”；北京市某重點中學一位15歲的女學生，因議論老師受到批評，跳樓自殺未遂造成終生殘廢；一位四川的大學生，因為沒有獨立生活能力而休學在家，當接到學校要他返校學習的通知時，他不敢面對即將來臨的獨自生活而跳樓自盡。以上的數據和事實值得我們每一個德育工作者深思。

二、積極建構和諧的學校德育環境

怎樣適應社會轉型時期未成年人思想道德觀念的深刻變化，積極建構和諧的學校德育環境，不斷加強和改進學校德育工作，是擺在我們面前的一項十分緊迫的任務。要提高學校德育的實際效果，我認為還是要在“傳授”、“影響”、“體驗”這六個字上下足功夫。

（一）通過“傳授”幫助孩子樹立正確的道德意識

一般說來，道德的發展包括道德認知、道德情感、道德意志和道德行為四個方面，道德教育首先要解決認知的問題，要通過“傳授”來幫助未成年人樹立規范的道德意識，幫助他們掌握靜態的道德規范，引導他們在日常實踐中形成正確的道德判斷。

1、幫助孩子掌握靜態的道德規范。心理學的研究發現，整個幼兒園和小學階段是培養道德行為習慣的最佳期。幼兒園幼兒和小學兒童道德行為習慣的發展水平呈“馬鞍”型，低年級和高年級較高，中年級較低。低年級兒童的道德行為習慣處于一種依附性很強的“家長和教師的權威”階段，他們的行為習慣具有不 3 穩定性。通過傳授可以對青少年進行科學導向，教給他們正確的、積極的道德規范，抑制錯誤的、消極的行為意識，幫助未成年人樹立正確的思想觀念，提高道德的認知、評價和選擇能力，對未成年人思想道德素質的培養是極為重要的。正是從這個意義上出發，教育社會學研究鼻祖杜爾克姆把教育界定為“成人對那些還沒有為社會做好準備的人所施加的影響”。英國教育家洛克也說：“我不能不認定說理是對待兒童的真正辦法”。學校德育，尤其向未成年人傳授靜態的道德規范，是傳播先進性思想的重要方式。青少年處于由道德他律向道德自律的發展階段，他律的道德規范與自律的道德原則，都是需要通過各種方式尤其是學校德育傳輸給青少年的核心的道德內容來實現的。

2、引導孩子進行正確的道德判斷。當前，未成年人價值意識的主體性越來越強烈，文化素質也有了很大提高，因而自我教育的可能性也就越來越大且日益迫切。我們在學校德育過程中應該加強引導，著眼于培養學生正確的思維方法，使他們能有正確的道德認知。學校德育要以學生的個性發展要求為前提，要充分突出學生的主體能動性，充分提高其道德認識能力、道德評判能力、道德價值的選擇能力等等，最終實現學生道德認知水平的優化，使其道德認知健康發展成為可能。美國著名教育家杜威非常強調對孩子的道德認知能力的訓練。他認為，學校道德教育不應是簡單地背記某些道德規則，關鍵是發展青少年的道德判斷能力，只有這樣，才能適應變化著的社會。當代青少年學生見多識廣，善于思索，重視現實，但對于世界的認識往往帶有一定的片面性和局限性。在學校德育過程中，我們要注意到這一現象的存在，以加強教育的針對性。

基礎教育階段的德育應該是對學生的基礎道德教育，是對學生進行最基本的做人教育。目前，我們有的學校德育還存在著期望值太高、目標不實的問題。德育的目的是為了“促進人的德性現代化”，當前我們提倡德育創新，就要以培養現代德性的理念、內容、方法、途徑作為切入口，切實提高未成年人的道德判斷能力，把握好德育的歷史傳承性和現實性的辨證統一關系，從而解決學校德育工作的基本問題。

我們要努力避免以下三種不良傾向：

1、避免德育對象的“物化”。道德教育從本質上講是人格、生命、完整生活質量的教育，它是整個教育的靈魂，滲透在全部教育過程中。學生中出現的道德人格的雙重性和道德行為上的兩面性跟這樣的道德教育方式有一定的關系。

德育首先要給孩子足夠的尊重和信任。成人們為了培養孩子的良好品德，往往很少顧及到兒童、青少年的真實想法，不考慮他們的興趣、能力、個體差異。現代學校德育很重要的一點就是要讓學生具有個人理性。傳統的德育強調社會理性，社會需要什么，設計好后通過教育灌輸學生，讓學生來遵守。但是它忽略了 4 一點，那就是每個學生，每個個體，不是一生下來就懂得這些規則的，他要憑自己的體驗、成長、實踐來理解它。不是說成人已經思考過了，就不用思考了，而是每一個學生都應該思考：為什么這樣做是對的，那樣做是錯的，為什么一定要遵守紀律、遵守規范，制定規范的理由是什么，合理不合理？每個孩子都要有追問的權利與獨立思考的能力。德育不能只讓學生知道結果，而不讓他知道理由。

2、避免德育方法的“非生理化”。道德教育不能“拔苗助長”，不能違背未成年人的生長規律，要根據他們的年齡特點進行教育。

科學研究表明，人的成長是具有一定關鍵期的。行為習慣培養的關鍵期是幼兒園、小學，思想品德形成的關鍵期是中學。我們在對青少年學生進行道德教育的同時，既要相信他們的接受能力，又要正視他們的接受能力，要采取容易讓他們接受的的方法。從前我們的學校德育存在的一個嚴重問題是：對小學生說“要樹立共產主義遠大理想”，卻對大學生說“要講社會公德，注意寢室衛生。”這不能不說是一種德育的悲哀。

學校道德教育中，另外一個值得注意的傾向就是對榜樣的“圣化”。一方面，有意掩飾榜樣人物的不足，剝離了榜樣人物的真實的生活；另一方面，缺乏對榜樣人物內心真實體驗的挖掘，而簡單的代之以成人的話語或社會的標簽。對榜樣的“圣化”的結果是使這些榜樣人物的真實性遭到懷疑。這也是造成青少年理想變異的一個重要原因。

3、避免內容層次的“單一化”。當代青少年處在對外交流日益擴大、通訊傳播不斷擴展、社會活動日趨多樣化和復雜化的社會氛圍中，接受著廣泛而深刻的社會影響。在這一開放而變革的社會大環境下，傳統的灌輸性教育和單一的德育目標就顯得脆弱和蒼白。其深層次原因就在于學校德育與學生認識社會的不一致性。學校德育內容層次的自我封閉造成的“單一化”與時代格格不入，使我們的學校德育效果不理想。

有的學校道德實施所依靠的力量不是道德自身，而是道德以外的力量。我們的教育者在面對學生出現的種種問題時，因為無法從根本上解決學生的思想問題，只能用管理代替教化。還有的學校道德教育實踐中用政治思想與法制教育代替道德教育。在這樣道德教育中，“教師的目標是不給學生的天性和自主生活留下任何東西，而是壓抑學生的全部自然沖動，機械操練學生的活力使他們歸于完全的平靜，使學生處于持續而痛苦的緊張狀態之中”。在現代日本，兒童精神教育的主要特點是強調適應日本的文化和教育傳統，根據社會的實際需求，根據兒童的接受能力設定不同的內容和目標，鼓勵兒童形成堅韌、努力、協調和自律等精神品質，成為符合日本社會需要的人。同樣，只有充分尊重青少年學生的身心發展規律來設定德育的內容和目標，才能保證我們學校德育工作的實效性。我們 5 過去高喊的許多德育口號離學生實際能做到的，或者說現代教育能夠達到的距離太遠。

（二）通過自身和環境的力量去“影響”孩子

1、教師人格魅力的影響。教育成敗，重在教師；教師素質，重在師德。“在教育工作中，一切都應以教師的人格為依據。”因為教育力量只能從人格的活的源泉中產生出來，任何規章制度，無論設想得如何巧妙，都不能代替教育事業中教師人格的作用。作為與學生朝夕相處的教師，本身就是影響學生個性化發展的很重要的“德育環境”。

車爾尼雪夫斯基曾說：“教師把學生造就成一種什么人，自己就該當是這種人。”教師的一言一行、一舉一動，對孩子的成長起著重要的影響。教育心理學中有一個“向師性”原理，在學校里，教師每天都在向學生傳授知識，學生認為教師講的、做的都是對的，這就是“向師性”。因此，我們每個教師都要重視自己的一言一行，要以自己高尚的情操、堅定的意志，潛移默化地去震撼學生心靈。可敬的老師應該是“德行高潔而不虛偽，心地仁慈而不優柔，說話坦率，言行一致”。他們使學生能在模仿和評判中優化個性結構，促使他們的個性得到健康發展。某個班級的學生要成立足球隊，但任課教師怕他們這么做會影響學習，要求班主任堅決阻止。但孩子們仍然強烈要求成立足球隊，自發地寫了自律條款——不準不交作業，不準隨意地曠課、遲到，學習成績要不斷地進步等等，如果違反條款，足球隊立即解散。班主任只好同意了。可是這個平等的協議建立還不到幾天，就被班主任找了一個理由給撕毀了，從此以后，學生對班主任的信任度大大降低，因為學生們覺得他們的老師不是一個信守“承諾”的人。

2、校園文化環境的影響。校園文化環境包含了兩方面的內容：一是指顯性的校園文化環境，如校園內的設施設備和場景布置等等；二是指隱性的校園文化環境，其中包括了校園精神。積極的文化環境能夠激發學生不斷學習、進取和創新；消極的文化環境則易誘使學生消極悲觀，不思進取。學生長期置身于良好的校園文化環境，便會陶冶情操，凈化心靈，它能給人以啟迪，催人以奮進，學生的人格、品格在潛移默化中得到提高，能夠促進學生健康成長和全面發展。有人說，要讓校園成為一首詩，讓校園里的一草一木都能發揮德育功能。這是對學校德育促進學生個性健康發展的深刻理解。確實，一個給人美感的花園，一座引人遐思的雕塑，一條催人上進的標語等，都能促使學生深入思考，從中得到啟示和熏陶。任何一個組織的活動都是在一定的文化環境中進行的，日本松下公司就有“七精神”：產業報國精神、光明正大精神、和親一致精神、奮力向上精神、禮節謙讓精神、順應同化精神、感謝報恩精神。這種特殊的企業文化環境給了松下公司持續發展的不竭動力。

校園是育人之地，美好的校容校貌具有陶冶學生心靈、熏陶學生行為、啟發學生美好想象的作用，對學生的精神思想起著振奮和激勵的作用，從而產生良好的教育的效果。德育是隨時代的變化而發展的，它的教育觀念、手段、方法要跟上時代的步伐。現在孩子的觀念和以前有了很大的不同，他們中有很多人喜歡看日本漫畫、美國電影、韓國電視劇，還喜歡聽流行歌曲??怎樣適應青少年學生的身心發展特點，創設良好的校園文化環境，引導他們融入積極向上、健康有益的文化活動中去，受到思想教益，這值得我們每一位德育工作者深思。

三、從幼兒園開始重視幼兒道德啟蒙教育

幼兒道德教育在幼兒園教學中占重要的地位。一個人良好品德的形成是一個長期、復雜、曲折的發展過程。幼兒期是人一生的敏感期，是學習做人的奠基期。幼兒道德啟蒙教育，首先是培養幼兒的社會化發展，其次是重視幼兒良好品格行為的養成，最后是萌發幼兒的愛國情感。幼兒道德啟蒙教育要從日常生活、家庭環境、運用幼兒各種感官、幼兒園環境創設、各領域教學、家園與社區聯系六個方面著手進行。

幼兒道德教育在幼兒園教學中占重要的地位。道德教育的內容、目標、方法如何與《幼兒園工作規程》相結合，如何對幼兒進行道德教育，始終是我們幼教工作者所探詢的問題。幼兒園促使孩子在德、體、智、美的全面發展規律中，德占首位，德包括：道德情操、道德認識等方面。一個人品德的形成是一個長期、復雜、曲折的發展過程，是一項有連續性、一致性的系統工程，幼兒道德則是這工程的起點，在整個德育過程中有其特殊的作用和影響。尤其是現代社會呈開放型、多元化走勢，各類新聞、公眾媒體、傳播信息量大，范圍廣、內容多，幼兒在社會生活中無時無刻的接受來自各方面對他們的影響，其中也包括不良的影響。幼兒正處于一生中的敏感期，是學習做人的奠基期。俗話說：“一歲看小，三歲靠老。”幼兒德育將影響到整個德育工程的質量。因此，德育應從小進行，即從家庭和幼兒園開始。如何實施道德教育？通過教學實踐，我認為應從以下幾個方面入手進行教育。

（一）幼兒的道德行表現及道德啟蒙教育的重要性。

1、首先培養幼兒的社會化發展。

道德教育的培養應從培養兒童的社會化入手，社會化是一種過程，一個人從不知不識的個體，通過學習群體文化，學習承擔社會角色，逐漸充實，從而形成個性，融于社會，成為社會成員，這個過程就是社會化。兒童的社會化學習是學習與人交往，與社會交往，學習待人接物處事的規范。社會上有正直善良、有欺詐虛偽、有真善美、有假丑惡、五光十色、千奇百怪的事物，教師與家長要善于抓住生活中的典型事例，隨時隨地，有目的的對兒童進行教育。因為孩子從呱呱 7 落地起本身就處在社會中，模仿是孩子學習的手段，孩子通過在社會化發展中起決定性的作用。如果成人正確的引導和啟發教育跟不上，孩子的可塑性很強，往往會向反面的、丑惡的行為模仿，容易誤入歧途。其實在更廣的程度上講，家長更是基層的教育者。孩子的社會化培養關鍵在于家庭教育。家庭是社會的搖籃，父母必須要加強學習，努力提高自身的道德修養，生活中無形的為孩子做出榜樣。例如：小班的一位小女孩活潑可愛，從沒打過班里的小朋友，而且非常有禮貌。一天，一個非常調皮的小男孩搶了她的玩具，還把他的臉抓破了。到了第二天，這個小女孩跟別的小朋友發生爭執時，就用牙咬這個小朋友的手，老師覺得很奇怪，問她為什么咬時，她卻回答：“是我的媽媽教我的，我的媽媽說我打不過的小朋友就用牙咬。”同時還很滑稽的向老師表演了一番。老師聽后非常的吃驚，同時也很傷心。這個例子說明：教育孩子首先要教育孩子的父母。因為家庭教育，其實就是父母和孩子共同社會化的過程，如果家長的社會化程度不高，那么他的孩子更無從談起了。“近朱者赤，近墨者黑”，家庭成員的行為對孩子行為進行潛移默化的影響。孩子在這樣的環境中，他的社會化程度能提高嗎？我認為孩子的社會化發展本身就是道德素質教育，也是最早、最長期的道德教育。家長和老師應共同擔負起孩子社會化培養這一職責，讓我們的花朵成為二十一世紀最卓越的一代。

2、從小重視孩子的良好品格行為的養成。

現在的孩子都是家庭中的“小黃帝”，全家的寵兒和期望。父母一心渴望孩子成為他們的驕傲，害怕自己的孩子吃虧、受委屈、受挫折，從而滿足孩子的任何要求，一位家長曾這樣對我說：“我們小的時候條件不好，現在條件好了，孩子需要什么我們都滿足他。”這樣會導致孩子自尊心太強而內心太脆弱，缺乏獨立生活能力，缺乏有艱苦奮斗的品格力量，形成了追求生活享受，不愛惜勞動成果、任性、自私、爭強好勝等不良品格，阻礙了孩子良好品格的形成。前蘇聯教育家馬卡連柯曾指出：“一切都讓給孩子，犧牲一切，甚至犧牲自己的幸福，這是父母所給予孩子的最可怕的禮物。”

孔子曰：“少若成天性，習慣成自然。”意思是說：一個人小時候養成的習慣是非常穩固的，終生都會起作用的。知識需要道德的引導，幼兒良好品格的養成對孩子一生的發展有重大的影響作用。例如：在教學中，有一位小朋友游戲時表現得非常棒，老師獎勵他一個小禮物，過了一會兒，這個小朋友由于開始頑皮，老師把小禮物收了回來，孩子受不了此打擊，覺得很受委屈邊哭邊打老師。這個例子中，孩子的自尊心太強而內心脆弱、任性、固執表現得尤為突出。還有別人得到獎品了，別人當班長了，我得不到就哭，今天你有一盒好看的彩筆或新買的書、玩具，明天我也讓我媽買。老師讓他分東西時，先選一個最好、最大的留給 8 自己，小的分給別人等等，有很多例子。造成孩子這種現象的原因：一方面是孩子不具備分享行為，沒有建立分享規則所至，另一方面孩子的道德意識反面殘缺。但最主要、最直接的原因是家庭和社會中的一些不良風氣的影響，當前家庭中的幼兒大多數是獨生子女，長輩們把所有的心血都放在自家的獨苗身上，很少需要孩子為自己做什么，久而久之這種過度的照顧，過分的關心和保護，養成了孩子只知享受，不知分享和付出，唯我獨尊的心理。其次，社會上的不良風氣，如：“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”、“人不為己，天誅地滅”等幼兒在耳聞目睹、潛移默化中受到影響，變得對周圍的人和事漠不關心。具體表現在：小朋友摔到了，沒有人去扶他，玩具扔了一地，沒有人主動撿起來等等行為。良好行為習慣、品格的形成應從小培養和糾正，使幼兒從小積累經驗，形成一種正確的道德規范和行為。

3、萌發幼兒熱愛祖國的情感。

在我國大力推行素質教育的今天，江澤民總書記遠見卓識提出：“要對小學生、甚至是幼兒園的孩子、中學生一直到大學生，由淺入深、堅持不懈的進行愛國主義教育”，而現行的《幼兒園工作規程》中，則把“萌發兒童熱愛祖國的情感”作為幼兒園工作的主要目標之一。當今的孩子一味的追求“吃好、喝好、穿好”。“愛國”對他們來說是無所謂的事，甚至是笑話。在他們的心目中自己是一切、以自我為中心，如果問他們長大后干什么？很多孩子回答：“當經理”、“當董事長”、“當警察”。他們的目的是當經理、董事長有錢，想要什么，就有什么。當警察有槍，壞人就不敢欺負我。而沒有人說學習是為了報效祖國、建設祖國。現代社會經濟飛速發展，人們的生活水平也提高了，人們過度的追求享受，而降低了對祖國的熱愛，很少人想到我做這件事對祖國有利還是有害的。愛國教育應從小培養，有這樣一個例子：北京師范大學附屬幼兒園，該幼兒園1999年5月6日，接待了一位來訪的美國心理學家，孩子們圍住這位來自美國的教授，提了一個問題：“你們美國為什么轟炸中國（駐南）大使館？”這位專家看到了各班幼兒布置的新聞角，聽到了孩子們措辭嚴厲的質問，震驚了!如果把一些愛國教育的內容滲透生活中，孩子是可以接受的。因此，作為教師，有責任給孩子創造良好的思想氛圍，用豐富多彩的、富有生命力的愛國主義教育灌輸于孩子的生活中，促使幼兒健康成長和幼兒園素質教育的發展。

（二）關于幼兒道德培養的渠道和方法。

根據孩子道德行為的表現和道德培養的重要性，促使幼兒良好的道德習慣培養，應從以下幾點開始：

1、抓住日常生活中的小事，隨時隨地進行教育。

在日常生活中，根據幼兒的年齡特點，從常規教育入手，使道德教育與生活 9 實踐想結合，針對幼兒接觸過的各種事情，隨時隨地的進行教育。我們要把德育教育滲透到幼兒的衣食住行，言談舉止等生活的各個方面，使幼兒在具體的行為中，逐漸萌發愛家鄉、愛祖國、愛集體、愛勞動的情感，培養幼兒誠實、勇敢、好問、友愛、愛惜公物、不怕困難、講禮貌、守紀律等良好的品德、行為、習慣，以及活潑開朗的性格，真正地為幼兒良好品行的形成打下堅實基礎。比如，有的孩子幫助別人穿衣服、系扣子，游戲時玩具或頭飾主動讓給別人，孩子偶爾說出有禮貌的話語時，教師和父母要善于抓住這些事例進行隨機表揚鼓勵好的典型，對于那些搶別人東西、打架、罵人的孩子隨時進行用建議的方式引導、教育，使孩子知道什么是應該做的、什么是不應該做的，引導幼兒養成辨別是非的好習慣，同時也在潛移默化的凈化孩子的心靈。通過典型的日常小事，孩子親眼目睹、親耳所聽，容易理解和掌握并結合節慶和教改活動，舉行教師、家長、孩子同臺演出和一起活動，如學雷鋒義務勞動、讓幼兒從中學習雷鋒的優良品質。植樹節的“環保小衛士”一同撿垃圾讓幼兒從中意識到環保的重要性、每年的“三八節”幼兒園舉行慶祝三八節讓幼兒為媽媽獻花并唱歌祝福媽媽節快樂、“五一勞動節”讓幼兒認識各行各業的勞動人民、知道勞動者的辛苦“六一節”、“國慶節”讓幼兒認識國慶節萌發幼兒熱愛祖國的情感“老人節”、師生自制紅花、自帶禮品到市福利院慰問孤寡老人、殘疾兒童和社區老人，與臺灣老年大學、市老人大學、老人活動中心、市、區老干局、離退休教師之家，舉行老少同樂、聯誼活動；開展師生、家長三位一體的“助功臣獻愛心”、“濟困助殘”、“春蕾活動”、“人人捐獻一點錢、改善一個孩子的命運”活動。為貧困地區和災區捐資捐物和圖書教玩具一萬多件。從而使孩子們具有熱情、大方、守紀、好學的良好的行為和尊老愛幼，關心有困難人的情感。發動一次向貧困農村兒童捐贈舊玩具圖書活動中，100%的幼兒均參加，踴躍捐出玩具1020件，圖書566本。因此，日常生活中的教育是所有教育途徑中最基本、最重要的教育，它的重要性和效果都是顯而易見的。

2、創設良好的家庭環境促進幼兒德育的發展。

家庭教育是幼兒人格成長的搖籃，家庭是孩子接觸的第一個環境，家庭環境會給孩子的人格形成打下難以磨滅的烙印。父母是孩子的第一位老師，也是孩子的終生教授，父母的人格力量對孩子的成長具有深遠的意義。俗話說孩子的行為表現是父母行為的一面鏡子。著名文學家老舍曾飽含深情地說：“從私塾到小學到中學，我經過起碼有百位老師，其中有給我很大影響的，也有毫無影響的。但是我的真正老師把性格傳給我的是我的母親，母親并不識字，她給我的是生命的教育。”可見父母在孩子心目中的地位。因此父母要時刻注意自己的言行。生活中互相尊重、互謙讓，與鄰里友好相處、關心別人，為孩子營造一個和諧溫暖的家庭氛圍，為幼兒做出榜樣。其次，父母在生活中對幼兒的做法做出正確的評價。10 讓孩子知道什么是好的、什么是壞的，什么是應該做的、什么是不應該做的，為孩子指明方向。有條件的家庭帶幼兒去旅游，去認識我國的山山水水、名勝古跡等，使幼兒認識到我國地大物博、風景優美，激發幼兒從小愛祖國的情感。因此，家庭環境是幼兒德育教育的基礎教育，也是最關鍵的教育。

3、通過各種感官進行德育滲透教育。

孩子通過閱讀圖書、聽故事、看動畫片等輔助手段及時進行德育滲透教育，通過書中、故事中的人物來幫助他們分清道德標準去認識哪些行為是正確的，哪些是錯誤的，正確處理人際關系及生活中的事情，如：故事《玲玲的草帽》中玲玲不小心草帽被風刮跑了，很多小朋友幫玲玲撿草帽，反映了樂于助人的典型，還有《好心的小魚》等故事，孩子通過讀、聽、看建立一種正確的道德行為，養成良好的道德習慣。這就要求家長和教師為幼兒提供足夠的資料，培養幼兒的興趣，使孩子喜歡聽、讀、故事、兒歌、圖片、動畫片等。同時要注意引導幼兒從中發現哪些是應該學習的，哪些是不應該學習的，去幫助他們建立正確的道德標準。因此運用感官進行教育是德育教育的輔助手段，也是最直觀的德育教育。

4、幼兒園環境創設是培養孩子的道德情操、道德認識的重要手段。李嵐清同志曾說過：“美的教育是素質教育的重要因素。美對個人素質的影響是很大的，是不可缺少的組成部分，對人的成長有著重要的影響。”因此，注重環境美是我們幼兒園環境布置的一個重要原則。良好的教育環境有助于幼兒良好品德的形成和發展。幼兒園通過環境的創設與美化、設計來創造適合兒童成長的教育環境，利用環境與兒童的相互關系，來誘發和調整改變兒童的行為。如：布置“家鄉真美呀”、“我愛北京天門”、國內、國際發生的重大事實、事件等激發幼兒的愛祖國、愛家鄉情感，在走廊圍墻上布置一些有關道德行為教育的圖片，在班內開創值日生角區，讓孩子輪流當值日生等，根據孩子的行為表現，利用環境創設來進行道德情感和道德認識的教育，使孩子在生活中不知不覺地受到教育。

5、德育教育滲透于各領域教學中。

教師要不失時機地利用各教學領域教學和游戲進行德育教育。如：社會活動中鼓勵幼兒與自然界中的弱小生靈交往，心靈上引起共鳴，產生了要呵護它們的想法。在照顧小花小草、喂養小動物的過程中，幼兒體驗到付出愛的快樂情緒。因此當生活中的弱小者如小弟弟、小妹妹及需要幫助的同伴交往時，幼兒就會自然流露出“愛心”，并付之于行動——去幫助他人、為他人服務，當幼兒學會了正確的關心行動以后，要及時進行順勢強化鞏固。如點名、或發小禮物、獎品等對有點滴良好行為的幼兒及時表揚，使幼兒逐步形成主動關心別人的良好品質。教師采用“寓教于樂”的方式，把道德素質的內容納入各教學領域中進行，充分 11 調動幼兒的積極性、主動性及興趣，促進幼兒的全面發展。

6、要做好家庭、幼兒園、社區之間的相互聯系，做到一致性。

幼兒園、家庭、社區教育要相互一致，如果幼兒園中對幼兒進行正面教育，而家庭則相反，幼兒就會迷失方向，無法樹立正確的道德標準。德育教育要全面，正確實施必須要加強家園聯系，定期召開家長會、填寫家園聯系手冊等，及時傳遞信息、相互溝通，同時要充分調動社區資源，如：幼兒和社區中的爺爺、奶奶共同聯歡表演節目，可進行尊老、敬老的教育。家長、教師為幼兒樹立良好的榜樣，社區做好調節作用，使幼兒好的道德修養從小建立起來。

樹木只有根深才能葉茂以至開花結果。幼兒教育是素質教育的基礎。只有從小培養幼兒良好的品德修養，才能培養出全面發展的世紀人才。因此幼兒園、家庭、社會各方面要相互協調一致，根據孩子的發展有目的、有計劃地培養幼兒的良好行為習慣、道德修養，使祖國的新一代在良好的教育氛圍下茁壯成長。

第五篇：粵教思〔2010〕8號廣東省教育廳關于加強和改進中等職業學校、技工學校學生思想道德教育的實施意見

廣東省教育廳關于加強和改進中等職業學校、技工學校學生思想道德教育的實施意見

粵教思〔2010〕8號

各地級以上市教育局、文明辦、人力資源和社會保障（勞動保障、人力資源）局、團委、婦聯，省屬中等職業學校、技工學校：

為貫徹落實《教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源和社會保障部、共青團中央、全國婦聯關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》，全面提高中等職業學校（含技工學校，下同）學生思想道德素質，促進他們健康成長，結合我省實際，現就進一步加強和改進我省中等職業學校學生思想道德教育，提出如下實施意見。

一、充分認識加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的重要性和緊迫性

1．加強和改進中等職業學校學生思想道德教育是培養高素質勞動者和技能型人才，實現廣東經濟社會可持續發展的戰略需要。中等職業學校學生是未成年人的重要組成部分，是未來產業大軍的重要來源。他們的思想道德狀況直接關系到我省經濟社會的可持續發展。多年來，省委、省政府把加快發展職業技術教育作為提升我省產業競爭力的重大戰略，擺在優先發展的重要位置，全省職業技術教育在辦學規模、資源配置、辦學體制、辦學模式和人才培養質量等方面取得了長足發展,成為名副其實的職業教育大省，為我省經濟社會的發展培養了一大批高素質勞動者和技能型人才。目前，我省廣大中等職業學校學生的主流積極、健康、向上，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護改革開放，關心集體、樂于助人，努力學習、鉆研技能，遵紀守法、文明禮貌，吃苦耐勞、踏實肯干。但是，在部分中等職業學校學生中還不同程度地存在著缺乏自信、學習動力不足、法制觀念淡薄、社會責任感不強等問題。因此，要切實加強和改進中等職業學校學生思想道德教育，全面提高他們的綜合素質，增強他們的社會責任感和主動服務的能力，為廣東當好推動科學發展、促進經濟發展方式轉變、社會和諧發展排頭兵提供人力資源。

2．加強和改進中等職業學校學生思想道德教育是適應我省經濟社會發展新形勢，不斷提高職業技術教育發展水平的現實需要。當今世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，我國社會發展也呈現出一系列新的階段性特征。這些不僅給中等職業學校學生的價值觀念、生活方式、信息辨別帶來了深刻影響，更加大了中等職業學校學生思想道德教育的難度。面對國內外及我省經濟社會發展的新形勢，我省中等職業學校學生思想道德教育在更新教育理念、轉變管理方式、完善育人機制、強化隊伍建設、發揮實訓實習中發揮的作用等方面都需要進一步加強和改進。因此，必須遵循中等職業學校學生思想道德形成和發展規律，以實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為契機，以改革創新為發展動力，采取有效措施，提高學生思想道德教育水平和人才培養質量，主動適應廣東經濟社會的發展需求。

二、全面把握加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的指導思想和原則、工作目標和要求、主要任務和內容

3．指導思想和原則。加強和改進中等職業學校學生思想道德教育要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學習實踐科學發展觀，深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持以人為本，以學生為主體，遵循學生身心發展特點和規律，增強思想道德教育的針對性、實效性、吸引力和感染力，促進中等職業學校學生形成良好的思想道德素質，努力培養大批高素質勞動者和技能型人才。

加強和改進中等職業學校學生思想道德教育應遵循方向性與時代性相結合的原則，貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，知與行相統一的原則，教育、管理與服務相結合的原則，解決思想問題與解決實際問題相結合的原則，以及統一要求與突出特色相結合的原則。

4．工作目標和要求。通過3－5年的探索與實踐，提高中等職業學校學生思想道德教育的科學性和有效性，并實現如下工作目標：（1）進一步樹立和強化正確的學生觀；（2）德育課程建設更加科學規范；（3）學生教育、管理和服務水平明顯提高；（4）工學結合、實習實訓中學生的管理、教育和風險防范有效實現；（5）德育工作隊伍專業能力、整體素質得到明顯提高；（6）有利于學生成長的社會環境持續優化；（7）各地區各中等職業學校學生思想道德教育的特色更加突顯；（8）學生職業素養優良、職業技能過硬，受到用人單位的廣泛認可與好評。

加強和改進中等職業學校學生思想道德教育要做到：（1）堅持“育人為本、德育為先”的教育理念，學生思想道德教育更加規范化、科學化；（2）堅持深化教學改革，不斷提高教學質量，充分發揮課堂育人作用；（3）堅持把握學生成長規律和特點，創新教育載體，拓寬教育途徑，豐富教育內容，提高育人實效；（4）堅持加強培訓培養，促進德育工作隊伍整體素質進一步提高；（5）堅持開放辦學，整合教育資源，構建學校、家庭、社會、企業合力聯動育人機制；（6）堅持特色辦學，鼓勵和支持大膽探索創新，構建富有特色的中等職業學校學生思想道德教育模式。

5．主要任務和內容。加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的主要任務和內容是：（1）以愛國主義和改革創新精神教育為重點，弘揚和培育民族精神，開展民族團結教育、形勢政策教育，引導學生樹立民族自尊心、自信心和自豪感，培養改革精神和創新能力。（2）以職業理想教育為重點，用身邊的典型、行業的模范事跡，激勵學生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（3）以職業道德教育為重點，引導學生增強愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的職業道德意識，學習和踐行以嚴謹認真、勤勉負責、精益求精為主要內容的職業精神。（4）以文明禮儀教育、遵紀守法教育為重點，引導學生樹立社會主義榮辱觀，增強公民的責任意識，形成良好的學習、生活和工作習慣。（5）以就業指導和創業教育為重點，開展職業生涯規劃教育和就業指導，引導學生學會規劃人生發展，提高職業素養和職業能力，促進學生順利就業、努力創業、成就事業。（6）以培養良好心理品質為重點，開展職業心理素質教育，指導學生正確認識和處理心理行為問題，引導學生培養自尊、自信、自強、樂群的心理品質。（7）以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展感恩教育、成功教育、和諧教育、安全教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環境教育、廉潔教育等專題教育，引導學生樹立感恩意識、和諧意識、安全意識、健康意識、環境意識、廉潔意識等，提高學生的綜合素質，促進學生健康成長。

三、充分發揮中等職業學校在學生思想道德教育中的主渠道和主陣地作用

6．充分發揮課堂教學的主渠道作用。各地教育行政部門、人力資源和社會保障部門和中等職業學校要嚴格按照教育部和人力資源社會保障部有關德育課程改革的文件要求，做到大綱、教材、教師、課時和考核“五落實”。加強德育課程建設，建立德育新課程方案實施督促檢查制度，組織開展德育優質課程建設。完善實踐教學管理，建設實踐教學基地，創新教學方法，改革考試制度。加強教學資源庫建設，強化教學研究與指導，定期開展優秀教學論文評選活動，強化德育課程教學實驗研究，提高德育課程教學水平。中等職業學校要結合本校專業和學生實際，在文化課、公共基礎課和專業課教學中全面滲透思想道德教育，加強職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的職業觀，養成良好的職業道德行為，提高創業就業能力。各學科教師和專業課教師要結合學科和專業特點，找準與德育相結合的切入點，在傳授知識和技能的同時，引導學生學會做人、學會做事、學會學習。

7．充分發揮學生主體作用，加強學生管理工作的規范化和科學化。中等職業學校要堅持以學生為本，依法治校與以德治校有機結合，增強學生管理工作的規范性和科學性。根據中等職業學校學生身心特點和成長規律，開展深入細致的思想教育和管理工作，及時幫助學生解決實際困難，引導學生正確處理學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題。要建立健全各項規章制度，切實做好校園突發公共安全事件的預防和處置工作，建立中等職業學校學生實習風險管理制度，確保學生生命安全和學校教育教學秩序。嚴格學校紀律，支持教師和管理人員依法依規行使教育管理職責，強化學生紀律意識和規則意識。加強校園網絡管理，發揮校園網絡的育人作用，引導學生學會選擇和自律，減少網絡和手機信息可能造成的不良影響。加強重點幫教，預防和減少學生違法犯罪。要針對中等職業學校學生成才、學習、生活和就業等方面的實際需要及其心理狀況提供心理咨詢、輔導和援助；引導學生通過合法合理的途徑解決學生與學校之間、師生之間、同學之間的矛盾和糾紛，有效預防校園暴力的發生。充分發揮班主任在班級管理中的組織和指導作用，發揮學生干部的表率作用，加強班集體建設。加強共青團、學生會和學生社團工作，充分發揮團委學生會的組織、引導、服務、維護學生合法權益的作用，針對學生特長、專業特點和興趣愛好，開展主題鮮明、形式多樣的技能競賽、科技、文化和體育活動，構建有利于學生成長成才的校園文化活動平臺。牢固樹立以學生為主體的理念，充分調動學生的自覺性、自主性和創造性，培養學生自我教育、自我管理、自我服務的能力。

8．加強中等職業學校學生實習實訓管理、教育和保護工作。實習實訓是中等職業學校教育教學的重要內容和環節，也是對學生實施思想道德教育的重要途徑。要切實加強學生在工學結合、實習實訓中的管理、教育與風險防范工作。學校要抓住學生實習實訓與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行職業精神和職業道德規范教育。把職業精神、職業道德規范教育作為學生實習實訓的重要內容列入實習實訓工作方案，建立和完善學生實習實訓工作規程，建立學生實習實訓檔案。實習前，進行必要的專題教育；實習中，建立“雙導師制”（班主任和專業指導教師），班主任采用進駐企業或定期巡視形式，及時了解學生的學習、工作和生活情況，加強與企業對溝通，反映學生的需求，幫助學生解決困難和問題，切實維護學生的合法權益和身心健康。實習結束后，做好經驗總結和宣傳推廣工作，同時針對學生實訓實習期間出現的問題進行專題研究，提出改進意見。

9．充分發揮校園文化和社會實踐活動在中等職業學校學生思想道德教育中的熏陶作用。中等職業學校要結合地方經濟社會發展實際和自身辦學優勢，主動與企業文化對接，汲取企業文化中的豐富營養，探索與企業文化深度融合的有效途徑，建設具有濃厚職業特色的校園文化，使學生感受企業文化氛圍，領悟企業精神內涵，培養職業道德，提高職業能力。深入開展“創建文明校園、文明班級、文明宿舍，做文明學生”的道德實踐活動，引導學生從一言一行做起，養成文明行為習慣。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化設施，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對學生的侵蝕和影響，建設平安、健康、文明、和諧校園。積極組織學生參加全國中等職業學校“文明風采”大賽和全省“明理、立志、勤學、成才”主題教育系列活動，開展內容豐富、形式新穎、參與性強的科技、文化、體育等活動，促進學生思想道德水平和能力素質的不斷提高。加強校風、教風和學風建設，為學生學習、生活和成長創造良好的校園文化環境。組織學生參加公益活動，志愿服務等社會實踐活動，提高學生的自我教育能力和社會實踐能力。

10．充分發揮廣大教職工在中等職業學校學生思想道德教育中的全員全程育人作用。中等職業學校的所有部門、所有教職工都擔負著對學生進行思想道德教育的重要責任。任課教師要做到教書育人，管理干部要做到管理育人，工勤人員要做到服務育人。廣大教職工要有強烈的使命感和責任感，敬業愛崗、為人師表，以高尚的品德和人格魅力以及精湛的業務能力感動學生、教育學生，給學生以深刻的積極影響。建立和落實教職工教書育人、管理育人、服務育人的工作制度，教職員工承擔學生思想道德教育的情況納入考評，并與職務職稱晉升、評優評先、津貼分配和福利待遇等相結合，推動教職工的育人職責落到實處。認真研究學生從入校到畢業成長成才的基本規律，精心規劃從低年級到高年級不同階段思想道德教育的工作重點、基本內容和方法措施，對不同類型、專業、層次的學生進行針對性教育，切實增強教育的實效性。

四、大力加強中等職業學校學生思想道德教育工作隊伍建設

11．加強班主任隊伍建設。中等職業學校要把班主任工作納入學校工作重要議事日程，選聘思想素質好、業務水平高、奉獻精神強、身心健康的教師擔任班主任，每個班級須配備一名班主任。加強班主任專業能力培訓，提高他們的思想水平和業務能力。實施名班主任、骨干班主任培養工程，培養一批素質優良的名班主任。重視班主任工作研究，推動班主任工作整體水平的提高。尊重班主任的勞動，班主任工作要計入教師基本工作量，學校績效工資分配要適當向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。要將班主任工作成績作為教師聘任、職務晉升、評優評先的必要條件，教師高級崗位評聘應向優秀班主任傾斜，工作表現突出的班主任可推薦為南粵優秀教師（優秀教育工作者）表彰對象。

12．加強中等職業學校學生管理干部隊伍建設。要選拔政治素質好、理論水平高、業務能力強、工作效率高的中青年干部從事學生管理工作，建設一支學習型、創新型、服務型學生管理隊伍。加強學生管理干部隊伍的培訓培養工作，通過學習研究、培養培訓、參觀考察、掛職鍛煉等多種方式，幫助他們把握規律，增強適應經濟社會發展和職業技術教育發展要求的前瞻性和創新性，提高學生管理干部的綜合素質和工作水平。

13．加強中等職業學校共青團組織和團干部隊伍建設。各級團組織要與有關部門和學校密切配合，切實加強對中等職業學校共青團工作的領導。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門和中等職業學校，要充分發揮團組織和團干部在加強中等職業學校學生思想道德教育中的作用，把團建工作納入黨建工作的總體規劃之中，建立健全“黨建帶團建”工作機制，加強對共青團工作的領導。建立健全學校共青團組織，努力實現“校校有團委、班班有團支部”的目標。要配備專職團干部，加強對團干部的選拔、培養和使用。校級團組織就至少配備1至2名專職團干部和若干名兼職團干部，在校生超過2000人的應酌情增加。學校團委（總支）書記為學校中層干部。專職團干部的編制要統一列入學校行政編制，按照有關規定落實團干部待遇。要健全共青團指導學生會、學生社團的工作機制，完善學生會和學生社團的相關工作制度，充分發揮學生組織的作用。

14．加強中等職業學校德育課教師隊伍建設。學校要按照德育課新課程方案中課程設置和教學任務的要求配齊配足德育課教師，德育課教師除具備國家法定的教師資格外，還應具有一定的馬克思主義理論修養、較豐富的人文社會科學知識和從事學生思想道德教育的能力。加強德育課教師培訓，不斷提高思想道德修養和教育教學能力，培養一批中等職業學校德育高級教師和特級教師。實施德育課名教師培養計劃，培養一批中等職業學校德育課學科的帶頭人。

五、努力營造中等職業學校學生思想道德教育工作的良好社會環境

15．為中等職業學校學生實習實訓提供支持政策和保障條件。各級人力資源和社會保障部門、有關行業企業組織要制定支持中等職業學校學生實習實訓的配套政策，明確行業、企業在學生實習方面的社會責任，積極為中等職業學校實施工學結合、實習實訓等人才培養模式提供支持，配合中等職業學校做好學生實習實訓過程中的教育、管理和服務工作，完善中等職業學校學生實習風險管理機制，依法保障學生的正當權益。接受學生實習的單位要安排經驗豐富的專業人員指導學生進行專業實訓實習，協助班主任和帶隊老師開展職業道德、職業精神和職業規范教育，促進學生通過實習實訓在專業技能和職業道德等方面有明顯的進步；要會同班主任和學校及時解決學生實習實訓中遇到的實際困難，妥善處理勞動報酬、工傷事故等問題，為學生提供良好的實習條件。

16.高度重視家庭教育，為中等職業學校學生健康成長營造良好的家庭環境。各級婦聯組織、教育行政部門、人力資源和社會保障部門和中等職業學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。與社區密切合作辦好家長學校，開展小公民道德建設和“爭做合格家長、培養合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，普及家庭教育知識，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，引導家長以良好的思想道德修養為子女作表率。中等職業學校要通過家長委員會、家長學校、家長接待日、家訪等形式同學生家長建立經常聯系，吸收家長參與學校德育工作，促進學校教育與家庭教育的緊密結合。要特別關心單親家庭、經濟困難家庭、流動人口家庭和災區家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。

17．大力優化社會環境，為中等職業學校學生健康成長營造良好的社會氛圍。各關部門要緊密配合，各負其責，認真做好社區文化環境的凈化工作，不斷加大“掃黃打非”力度，深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場。加強校園周邊環境治理，禁止在中等職業學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，禁止在中等職業學校周圍200米以內開辦網吧和設立彩票投注站點。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，加強輿論引導，積極為中等職業學校學生的健康成長營造良好的社會輿論氛圍，提供豐富的精神食糧。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地及公共文化設施要對中等職業學校學生集體參觀活動實行免票，充分發揮德育基地的育人作用。學校可選聘勞動模范、技術能手等擔任德育輔導員，發揮各種青少年教育組織和團體在做好中等職業學校學生思想道德教育中的作用。

五、切實加強對中等職業學校學生思想道德教育工作的組織和領導

18．切實加強領導，建立健全領導體制和工作機制。中等職業學校學生思想道德教育是未成年人思想道德建設的重要組成部分，各地要把這項工作納入當地社會事業發展的整體規劃，切實加強領導，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。教育行政部門、人力資源和社會保障部門要加強對中等職業學校學生思想道德教育工作的指導和督促檢查。各有關部門要主動配合，共同做好中等職業學校學生思想道德教育工作。重視和加強對民辦中等職業學校學生思想道德教育，指導和督促民辦中等職業學校德育工作規范管理、科學發展，鼓勵和支持探索創新，形成特色明顯的思想道德教育模式。

19．實行校長負責制，確保中等職業學校學生思想道德教育落到實處。中等職業學校學生思想道德教育實行校長負責制。學校黨組織要發揮政治核心和監督保證作用，支持和協助校長做好學生思想道德教育工作，確保學生思想道德教育在學校工作中的首位地位，并貫穿于教育教學的全過程。學校要有一名副校長（黨委書記、副書記）分管學生思想道德教育工作。建立和完善學生德育工作機構，落實學生管理專職人員和工作職責。學校要制定學生思想道德教育發展規劃和工作方案，定期專題分析研究學生思想道德狀況，及時采取有效措施，切實提高教育的針對性和有效性。

20．完善中等職業學校學生思想道德教育的保障條件。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門要合理確定中等職業學校學生思想道德教育工作的經費投入項目，列入預算，并根據工作需要逐年增加，確保中等職業學校學生思想道德教育工作落實到位。中等職業學校要合理安排專項經費，主要用于學生德育實踐教育和學生社團活動的組織、德育科研課題研究，班主任、心理教師、德育課教師、學生管理干部和團干部隊伍的培訓和學習考察，學生實習責任保險的購置等項目。要不斷改善條件，優化手段，提供必要的場所與設備，為學生思想道德教育工作的開展提供有力的保障。

21．加強中等職業學校學生思想道德教育的科研、評價與督導工作。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門要組織中等職業學校積極開展科研課題實驗，探索中等職業學校學生思想道德教育規律，提升教育理念，并為教育行政決策提供依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把中等職業學校學生思想道德教育重大問題研究列入規劃。各地文明委要把中等職業學校學生思想道德教育納入未成年人思想道德建設工作測評體系之中，作為精神文明創建活動評選表彰的重要內容，定期評選表彰先進集體和先進個人。各地教育行政部門、人力資源和社會保障部門要把學生思想道德教育工作列入中等職業學校辦學質量和教育水平評估的重要指標并合理確定權重。建立健全中等職業學校學生思想道德教育工作督導檢查制度和績效評價機制，探索開展全省中等職業學校思想道德教育評估工作，促進全省中等職業學校學生思想道德教育工作規范管理和科學發展。

廣東省教育廳 廣東省精神文明建設委員會辦公室

廣東省人力資源和社會保障廳 共青團廣東省委員會 廣東省婦女聯合會

二○一○年四月二日