第一篇:林疃教學點食品衛生安全應急預案
林疃教學點食品衛生安全應急預案
一、成立餐飲食品安全突發事件應急處置工作領導小組,組長:劉春雷
副組長:許興亮
組員:王利君許云霞許紅丁桂芳劉小明
二、工作原則
1.全程預防、全程控制:本預案所稱餐飲食品安全突發事件,是指在學校餐飲等環節中發生食源性疾患以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。
2.明確職責、落實責任:學校按照“校長統一領導、各班級協調配合”的食品安全工作機制,實行分班管理落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發生的餐飲食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、救助體系
1.學校根據上級要求,成立學校餐飲食品安全管理領導小組,出現安全事故時,由餐飲食品安全管理領導小組統一指揮應急處置工作。
領導小組的主要職責有:
(1)啟動學校重大餐飲食品安全事件應急預案;
(2)領導、組織、協調事故應急處置工作;
(3)負責事故應急處置事項的決策;
(4)負責上報與事故相關的重要信息;
四、應急反應運行體系
1.認真落實“三查”制度,值周教師或班主任如發現學生有異常情況應及時向學校領導反映,及時采取果斷措施進行處理。
2.建立餐飲食品安全突發事件應急領導組,校長任組長。
3.及時報告。餐飲食品安全事故發生后必須及時向學校校長報告,由學校校長在事故處理過程中根據實際情況建立定時報告制度
(報告時間不得超過事發后1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是班主任——校長——中心學校校長,同時由聯系人向當地政府和衛生疾控部門報告,以便及時施救)。
4.救援措施。一旦發生事故,由校長負責救援指揮。校長應當機
立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態名冊,防止遺漏。
5.醫療救援。學校發生餐飲食品安全事故,應立即向就近醫療機
構(衛生院)發出醫療救援,并撥打“ 120” 醫療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發病人員送到醫院搶救,并主動向醫療人員報告情況。
6.聯系家長。學校發生事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫,防止
過激行為發生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務工作。
7.病源保護。學校發生事故后,應立即封存食物樣品,保護好現
場,以便有關部門現場進行調查、核實、取證、采樣。
8.人員調度。事故應急處理人員由組長統一調度,必要時可向當
地村干部尋求幫助,抽調人員進行支援。所需人員要聽從指揮,確保到位,落實職責。
9.要保障廣大師生及家長在事故發生和處理過程中的知情權,并
根據情況定時向上級部門匯報,不瞞報、不謊報,對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
10.協調各方力量做好學校穩定工作,保障學校正常的教學秩序。
11.餐飲食品安全事故善后處置工作結束后,學校事故應急小組
總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送中心校。
五、其他事項
1.學校餐飲食品安全突發事件應急處置工作實行領導責任制和
責任追究制。對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任。
2.學校對全體師生加強餐飲食品安全知識的教育,不斷提高廣大
師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校餐飲食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
林疃教學點
2013年5月21
日
第二篇:食品衛生安全應急預案[推薦]
食品衛生安全應急預案
為了有效應急處置酒店餐飲可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障賓客的生命安全,維護酒店和社會穩定,促進酒店發展,特制訂本方案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
1)餐飲部成立食品衛生安全工作領導小組:
組長:李建新
副組長: 李哲軼
組員:董文權、劉丹
辦公室:劉佳、李琦、李連芳
2)后勤保障組:由質檢部和餐飲部負責日常的監督檢查工作,領導小組成員隨時督察。
3)醫療救護組:當發生食品衛生安全事故時,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責:
1)領導小組職責:
全面領導酒店食品衛生安全工作,根據上級文件精神及酒店實際情況,研究制訂工作意見,并對預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理
工作,落實整改措施,盡快恢復酒店正常營業狀態。定期組織酒店食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對酒店食品衛生安全工作的考核與評價。
2)辦公室職責:
下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知,指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。
接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
根據工作計劃和領導小組的指示,在酒店有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為:發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向酒店領導報告,并聯系醫院;發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況,下同),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級食品衛生監督部門及當地政府報告,同時立即啟動酒店食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重酒店食品衛生安全事故,由組長負責救援指揮。立即啟動酒店應急預案,按照預備方
案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系客人。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病客人的家庭取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好家屬思想安撫,防止過激行為發生。設立聯絡處,及時解答家屬提出的問題,力所能及地為病人家屬做好服務工作。
5、病源保護。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存廚房菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,領導小組及辦公室具體安排,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大客戶群體及病人家屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
三、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
四、事故應急處理流程圖:
2011年7月
新科苑酒店餐飲部
第三篇:食品衛生安全應急預案
麻江縣中等職業學校食品衛生安全應急預案
為了有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定,促進學校教育的健康發展,特制訂本方案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
(1)食品衛生安全工作領導小組:
組
長:姜紅兵
副組長:李興明、陳興貴、王天忠
組
員:各中層正職、校醫、各班主任
(2)領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜,辦公室設在總務處。
(3)醫療救護組:當發生食品衛生安全事故時,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責:
(1)領導小組職責:
統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
定期組織學校食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對學校食品衛生安全工作的考核與評價。
(2)辦公室職責:
下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知,指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。
接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
根據工作計劃和領導小組的指示,在學校有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在上級下發有關制度和工作意見的基礎上,要求對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,食品安全管理員為直接責任人,從業人員分別在自己的崗位職責內負責,校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是攤點、小賣部,從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,(從業人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。對照配備標準,逐步完善和提高食品衛生設施的配備。
三、事故應急處理。
必須及時報告。具體為:師生發現少1、報告制度。食品衛生安全事故發生后應立即向領導小組報告,由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生學校食品衛生安全事故,由校長負責救援指揮。校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動,初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。學校發生食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發生食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
第四篇:食品衛生安全應急預案
溫堡鄉中心小學食品衛生安全應急預案
為確保我校教育教學工作的正常進行,確保師生生命安全及國家財產的安全,能及時高效、合理有序地處理學校食品衛生突發事件,根據《中華人民共和國食品衛生法》和《突發公共衛生事件工作應急條例》等有關規定,結合學校實際,制定本預案。
一、指導思想
預防為主,防患于未然,有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定。
本預案所稱的食品安全突發事件的定義為:突然發生,對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有嚴重危害的食物中毒;食用感染疫病的動植物及其產品引發或可能引發重大食源性疾患;食用被污染的食物引發或可能引發嚴重的傳染病爆發與流行;人為加入有毒物質,使人體健康受到損害的重大社會影響的急性事件。
二、組織機構
(一)成立學校食品衛生安全工作領導小組
組 長:校長(馬龍)
副組長:副校長(徐帆)教導主任(曹旺虎)總務主任(劉旭普)組 員:馬旭艷 杜調調 曹秀霞 文媛 柳濤 萬泉 劉小芳 吳珍淑 陳婷婷(以及各位非班主任)
(二)機構職責
領導小組負責學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及本校實際,研究制定工作辦法,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見;統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展;統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育教學秩序;定期對學校食品衛生安全工作進行檢查、總結、研討。
(三)職責分工
組 長——負責學校食品衛生安全全面工作。
副組長——負責與上級有關部門聯絡,通報信息,總結匯報工作。
組 員——負責對師生食堂、服務部食品衛生實行監督管理。
(四)領導小組下設辦公室、監督檢查組、醫療救護組
辦公室:全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜,下發上級有關文件和學校制定的各項措施、通知,制定應急處理預案;接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行;根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員進行定期和不定期檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
監督檢查組:負責日常的監督檢查工作,辦公室及領導小組成員隨時督查。
醫療救護組:當發生一般輕微食物中毒或較嚴重食品衛生安全事故時,都應立即向就近醫療機構發出醫療求援,或撥打“120”醫療搶救電話,要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
三、日常工作開展
(一)完善制度。對學校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
(二)強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其他安全工作,進行定期和不定期的督查。
(三)加強教育。廣泛開展預防食物中毒宣傳教育,教育學生不要隨意在露天攤販處用餐,并主動和工商、衛生部門聯系取締校園周圍的流動攤販;加強對廣大師生特別是食堂、服務部從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,提高自覺性和責任感。
(四)添置設備。按照配備標準,逐步落實食品衛生設施的配備。
四、食物中毒的預防措施
(一)持證上崗,規劃管理,做到區域明晰,責任落實。
(二)加強食品的源頭管理,對食品及原料采購必須規范,做到索證、有記錄,并建立臺帳,禁止向學生出售變質及“三無”食品。
(三)加強食品儲藏管理,做到生、熟分開,單獨存放。
(四)加強“四防”設施的管理,確保無蠅、無毒、無鼠、無蟑螂,確保食品的安全。
(五)加強操作過程的管理。完善監管制度,杜絕不規范的操作現象,做好留樣食品。
(六)加強炊具消毒工作,做到每日一次集中消毒,每周一次大型消毒,確保炊、飲具的安全衛生。
(七)規范師生進餐的渠道暢通,確保中間環節正常。加強進餐管理,對學生進餐時發生的問題與反應,必須迅速報告組長,情節嚴重的及時報告衛生部門,并及時采取有效措施控制勢態的發展。
(八)食堂分管領導、管理員、廚師做好每天到崗后的巡視工作,預防投毒事件發生。
(九)加強食品操作流程規范,嚴格按照《食品衛生法》執行。
(十)搞好食堂、服務區內部衛生、餐廳衛生及周邊環境衛生工作。
五、事故應急處理
(一)報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。學校食品衛生安全工作領導小組為第一責任人,各班班主任為第二責任人和責任報告人。各班必須在事發第一時間內向學校報告,學校接到報告后在第一時間內向教育體育局和衛生部門報告。具體為:如涉及人數不多且后果不嚴重,白天:先就近送醫院采取治療措施,第一時間通知家長并報告校值班領導,由班主任和管理人員負責照顧,注意觀察;夜間:由值班管理人員送醫院,第一時間向領導小組報告,領導小組領導接報后應在最短時間趕到醫院,視情況和家長取得聯系;如涉及人數較多,不管有無造成后果,都應立即送醫院進行治療,并立即通知家長并向學校領導小組組長報告,由領導小組報告教體局及衛生部門;食堂、服務部立即停業整頓,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案,在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
(二)救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故,由領導小組組長負責救援指揮,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動;初步摸清癥狀,群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
(三)醫療求援。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話;要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
(四)聯系家長。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生(學員)家長或親屬取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測;做好學生(學員)家長或親屬思想安撫工作,防止其過激行為發生;設立家校聯絡處,及時解答家長和親屬提出的問題,力所能及地為他們做好服務工作。
(五)病源保護。學校發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等,以便及時查找致病原因。
(六)人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可抽調人員支援事故處理。
(七)信息公開。保障廣大師生和家長與親屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報,對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
六、事故后的善后工作
(一)對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
(二)對事故瞞報、謊報、漏報和不及時上報或處置不當的行為進行嚴肅追究。
(三)對事故處理中玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
第五篇:食品衛生安全應急預案
醫院食品衛生安全應急預案
為積極應對可能發生的突發食品安全事件,及時、高效、有序地組織開展事故應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《食品安全法》的要求,結合本單位工作具體情況,特制訂如下飲食安全應急預案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
醫院成立食品衛生安全工作領導小組: 組
長: 副組長: 組
員:
2、機構職責:
(1)統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復醫院正常工作秩序。
(2)定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對本單位食品衛生安全工作的考核與評價。
(3)下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知,指導各相關部門或人員實施應急處理預案。
(4)接到事故報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。(5)有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人
員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,提出階段性工作建議。
二、適應范圍:
醫院職工食堂、營養食堂。
三、日常工作開展:
1、完善制度。對本單位食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品衛生制度落實為重點,結合本單位其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。單位負責人為食品安全第一責任人,安全監督員為直接責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,(從業人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。醫院要對照配備標準,逐步完善和提高食品衛生設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為:就餐人員發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向監督小組電話報告,再由監督小組逐級報告;發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況,下同),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級部門及
當地政府報告,同時立即啟動食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的食品衛生安全事故,由院長負責救援指揮。院長應當機立斷,立即啟動醫院應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。醫院發生較嚴重的食品衛生安全事故,要及時果斷將發病人員送到急診科室搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
5、病源保護。醫院發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障就餐人員在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。