第一篇：平安學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案

射陽(yáng)縣阜余初級(jí)中學(xué)“平安學(xué)校”創(chuàng)建實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)市教育局平安學(xué)校創(chuàng)建工作要求，進(jìn)一步保障廣大師生的人身安全和身體健康，維持正常教學(xué)秩序，凈化校園周邊環(huán)境，創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)良育人環(huán)境，使學(xué)校的創(chuàng)安工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和深化教育體制改革。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

開(kāi)展創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)，是事關(guān)全局、事關(guān)教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)。全校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重要意義，科學(xué)判斷、全面分析我校面臨的新形勢(shì)，以高度的責(zé)任感、緊迫感和高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)。

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神以及市局工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以防為主”的方針，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞“解放思想，創(chuàng)新教育，超常發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求和“辦人民滿意的教育”工作目標(biāo)，按照市教育局的要求，組織和動(dòng)員全校干部師生，綜合運(yùn)用各種手段，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，構(gòu)筑全方位、立體型、多層次的治安防范體系。

總體目標(biāo)：通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng)，為廣大師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)我校師生的安全感。力爭(zhēng)達(dá)到“平安學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確任務(wù),集中力量，全面展開(kāi)創(chuàng)建平安學(xué)校的各項(xiàng)工作

（一）構(gòu)建學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)

認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部改革，將創(chuàng)建平安學(xué)校工作溶入學(xué)校各項(xiàng)工作中，并擺在重要的位置。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，發(fā)揮其在學(xué)校安全工作中的積極作用，形成各職能部門齊抓共管、廣大師生積極參與的安全網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全等制度。

（二）建立完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制

進(jìn)一步健全完善學(xué)校調(diào)解組織，設(shè)立調(diào)解員，建立矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制。對(duì)不安定因素，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早化解”，提高預(yù)警能力。努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，扎實(shí)為師生辦實(shí)事，想方設(shè)法滿足師生的合理要求，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。

（三）妥善處理教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

按照上級(jí)的有關(guān)文件精神，采取有力措施，加大對(duì)群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的治理力度，解決好涉及師生切身利益的問(wèn)題。繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)民主管理工作，增加教育工作的透明度，實(shí)行陽(yáng)光操作，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）治理學(xué)校及周邊環(huán)境

加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，抓好安全衛(wèi)生工作，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，清理整頓校園周圍容易引發(fā)治安問(wèn)題、攤點(diǎn)等嚴(yán)厲打擊侵犯師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，凈化校園及周邊環(huán)境。

（五）主要做好的幾項(xiàng)工作

開(kāi)展“安全月”活動(dòng)。九月份要集中開(kāi)展學(xué)校安全大清查活動(dòng)，對(duì)防火、防盜、用電、用水、等各項(xiàng)安全工作進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、校門等重點(diǎn)部位，進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除隱患，及時(shí)整改。加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理，檢查校舍消防設(shè)施和器材，防止火災(zāi)和用電事故發(fā)生，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全隱患大檢查。加強(qiáng)師生的法制教育、衛(wèi)生教育及各類流行性疾病的預(yù)防，以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，利用正反面典型案例，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式，增強(qiáng)師生的法制觀念、法制意識(shí)、安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。強(qiáng)化任課老師的安全防范意識(shí)，要求各任課老師充分利用學(xué)科教學(xué)開(kāi)展教育活動(dòng)，把教師參與學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。

深入開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。通過(guò)知識(shí)講座、文藝匯演、演講比賽、集會(huì)和班會(huì)等活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的“安全伴我在校園”主題教育。加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。開(kāi)展學(xué)生心理咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，消除學(xué)生的心理障礙。及時(shí)處理違紀(jì)事件和突發(fā)事件，加大對(duì)違紀(jì)事件的查處力度，排除校內(nèi)治安不穩(wěn)定因素。

在學(xué)生管理中，重點(diǎn)防范學(xué)生中帶有犯罪性質(zhì)的欺弱稱霸、搶詐錢物、結(jié)幫拉伙、有意損物等事件的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)生擅自外出酗酒、攀樹(shù)爬墻。班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好“問(wèn)題學(xué)生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作，定期開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。保證在校學(xué)生無(wú)違法事件發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。

加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。實(shí)行安全責(zé)任制，強(qiáng)化各口安全責(zé)任意識(shí)。各口負(fù)責(zé)人要親自抓，層層落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把創(chuàng)安工作抓列入考核項(xiàng)目，對(duì)負(fù)有安全事故的責(zé)任人，追究責(zé)任，評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面使行“一票否決”。進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)把學(xué)校門衛(wèi)關(guān)，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校，進(jìn)一步落實(shí)好來(lái)人來(lái)訪登記制度，防止不明身份的人進(jìn)校。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)取得實(shí)效

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立創(chuàng)“平安學(xué)校”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：蔣詩(shī)強(qiáng)

副組長(zhǎng)：繆文

成員：李振清 周良種 黃宗善 余金壽

辦公室：周良種

學(xué)校要把創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上議事日程。目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)。認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自已的人，辦好自己的事。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。

（二）加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度

廣泛開(kāi)展平安學(xué)校創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，要充分利用板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗等，堅(jiān)持正面宣傳弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造創(chuàng)建“平安學(xué)校”人人有責(zé)的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)溝通，確保信息暢通。

（三）建立完善法制和安全教育工作制度

深入開(kāi)展“遵紀(jì)守法光榮班活動(dòng)，搞好“四五”普法活動(dòng)，提高廣大師生的法律意識(shí)和法制觀念；切實(shí)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、道德教育和誠(chéng)信教育，開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)，有效預(yù)防和減少學(xué)生犯罪。推進(jìn)安全知識(shí)的普及，保證學(xué)生安全教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，進(jìn)一步完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作、消防安全等方面的工作制度。定期召開(kāi)安全會(huì)議，組織好每月的安全大檢查，各口、各班要經(jīng)常進(jìn)行安全自查，狠抓責(zé)任落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)整改。

（四）建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督機(jī)制

對(duì)為創(chuàng)建“平安學(xué)校”作出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰，并把這項(xiàng)工作作為干部考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、自我激勵(lì)的工作機(jī)制。

花廳中學(xué)綜合辦公室

第二篇：創(chuàng)建平安校園樣板學(xué)校實(shí)施方案

為全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我校實(shí)際情況，決定在xx中學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建平安校園樣板校創(chuàng)建活動(dòng)。

為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于創(chuàng)建樣板校活動(dòng)的決定，創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的教學(xué)生活環(huán)境，增強(qiáng)師生安全感、放心感、信任感，保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育為目標(biāo)，積極挖掘?qū)W校教育資源，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，采取豐富多彩、生動(dòng)活潑的教育方式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建平安校園樣板校領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確平安創(chuàng)建重要意義，每月召開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整布置平安創(chuàng)建工作。校長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓。“立足內(nèi)部、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面設(shè)防，確保安全”，進(jìn)一步健全創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，加強(qiáng)保障，確保平安校園樣板校創(chuàng)建工作始終正常開(kāi)展。

對(duì)全校師生開(kāi)展創(chuàng)建意義教育，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。從貫徹“xxxx”，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，提高廣大師生對(duì)平安校園樣板校創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任感和使命感；從教育教學(xué)基本條件和重要性保證出發(fā)，提高廣大師生對(duì)創(chuàng)建重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性；從當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)出發(fā)，使廣大師生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建是當(dāng)前最重要和最緊迫的工作之一；從社會(huì)效益出發(fā)，清楚地認(rèn)識(shí)到以創(chuàng)建為己任，在任何情況下都必須高度重視，只能加強(qiáng)，不能削弱。

三、宣傳發(fā)動(dòng)

大力加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高師生法制觀念、安全意識(shí)，利用校內(nèi)所有宣傳陣地，校園之聲廣播室、墻報(bào)板報(bào)等，針對(duì)廣大師生不同知識(shí)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展校園法制、安全宣傳教育。繼續(xù)開(kāi)展與派出所的警校共建活動(dòng)，定期為師生作法制講座。堅(jiān)持法制教育同德育活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)吸引力，同日常行為規(guī)范相結(jié)合，增強(qiáng)自覺(jué)性；同防差轉(zhuǎn)差相結(jié)合，嚴(yán)把預(yù)防關(guān)。繼續(xù)重視和加強(qiáng)德育后進(jìn)生的教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪，保持師生違法犯罪零記錄。

加強(qiáng)安全教育，充實(shí)創(chuàng)建平安校園樣板校內(nèi)容。組織師生開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，知識(shí)競(jìng)賽等，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防范能力和技能。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

組織領(lǐng)導(dǎo)

1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層安全工作責(zé)任：

a、明確校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，并能落實(shí)。

b、有創(chuàng)建平安校園樣板校領(lǐng)導(dǎo)小組。

c、有創(chuàng)建平安校園樣板校的目標(biāo)、計(jì)劃。

d、定期研究分析校園、師生安全問(wèn)題。每學(xué)期不少于 2次專題安全會(huì)議、活動(dòng)（校園平安情況排查、分析、研究部署）。<蓮山 課件 >

2)各部門安全工作責(zé)任：層層簽訂安全工作責(zé)任書；責(zé)任部門和責(zé)任人明確。

3)安全保衛(wèi)人員：安全保衛(wèi)人員數(shù)量充足，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和處置突發(fā)性事件的能力。安全保衛(wèi)人員數(shù)量充足，且年齡、身體狀況能夠勝任保衛(wèi)工作，制度建設(shè)

1)治安制度有門衛(wèi)、值班、巡邏、實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、教學(xué)樓、學(xué)生寢室安全保衛(wèi)制度。

2)教學(xué)與活動(dòng)安全制度，有教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、外出活動(dòng)安全制度。

3)消防安全制度，教學(xué)樓、學(xué)生寢室、實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)部位。

4)衛(wèi)生制度有衛(wèi)生防疫和食品安全制度。有環(huán)境、食堂衛(wèi)生制度（包括衛(wèi)生保潔制度、從業(yè)人員衛(wèi)生規(guī)范、食品采購(gòu)制度）、疫病防治制度。

5)交通安全制度有上學(xué)、放學(xué)等交通安全制度。

6)校園應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

a、處置突發(fā)事件預(yù)案。

b、建立快速反應(yīng)組織。

7)安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)保障安全保衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

安全和法制教育

1)開(kāi)展安全教育有安全教育計(jì)劃，每學(xué)期至少開(kāi)展 2 次面向全校學(xué)生的安全教育，2)開(kāi)展法制教育、配備了法制副校長(zhǎng)（或法制輔導(dǎo)員），能充分發(fā)揮作用。有法制教育計(jì)劃，每學(xué)期至少開(kāi)展 2 次面向全體學(xué)生的法制教育。

3)安全和法制教育的形式和途徑教育形式多樣，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)。

常規(guī)管理工作

1）治安管理：

a、每周排查校園治安隱患。

b、校園治安情況每天有臺(tái)帳；校園或?qū)W生發(fā)生的治安事件有臺(tái)帳、有分析。有臺(tái)帳，校園或?qū)W生發(fā)生的治安事件有清楚的原因分析。

c、校門、重點(diǎn)部位值班和巡邏正常。

d、學(xué)生宿舍管理規(guī)范，學(xué)生守紀(jì)情況良好。

e、外來(lái)人員管理規(guī)范。外來(lái)人員管理制度齊全，保安措施落實(shí)到位。

f、與公安部門建立了聯(lián)防機(jī)制。與公安部門聯(lián)系通暢，校園治安問(wèn)題能得到及時(shí)處置，2）日常教學(xué)、生活與活動(dòng)管理：

a、各項(xiàng)教學(xué)、生活與活動(dòng)管理有專人負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。

b、學(xué)校開(kāi)展的各種社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，有組織預(yù)案，能夠確保一旦發(fā)生意外響應(yīng)及時(shí)，措施到位。

c、科學(xué)、合理安排學(xué)生上下教學(xué)樓時(shí)間，學(xué)生集中上下樓有教師或工作人員在樓道處值班。能夠合理安排好學(xué)生集中上下樓時(shí)間，并且有工作人員負(fù)責(zé)值班

3）消防管理：

a、消防通道通暢，消防器材完備良好，師生會(huì)使用。通道通暢、設(shè)備完備良好、每個(gè)樓層至少配備 2-4個(gè)滅火器。

c、定期開(kāi)展消防安全檢查。一學(xué)年內(nèi)不少于 4 次（消防）安全檢查。

4）衛(wèi)生管理：

a、校園整潔干凈。校園整潔，道路干凈、通暢，樓道無(wú)堆積物 , 公共設(shè)施配套完好。

b、學(xué)校有應(yīng)急救治和疾病預(yù)防措施。

c、有心理健康咨詢員，心理健康教育活動(dòng)有計(jì)劃，能落實(shí)，活動(dòng)形式多樣。

d、食堂管理規(guī)范，有防中毒、措施。

5）交通安全管理：校園車輛停放整齊、規(guī)范；校門口通道暢通，無(wú)小攤販；校門口交通安全警示牌醒目。

6）預(yù)警機(jī)制健全信息員隊(duì)伍；有處置突發(fā)事件的組織和人員；報(bào)送安全穩(wěn)定信息及時(shí)。

目標(biāo)成效

1）重大事件情況:一學(xué)年內(nèi)不發(fā)生群體性事件或?qū)W生打群架、斗毆事件;一學(xué)年中校內(nèi)沒(méi)有師生員工食物中毒事件。

2）校園安全隱患：校園內(nèi)和校園周邊 200米范圍內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所；校門前和兩側(cè)無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)和攤點(diǎn)；校園內(nèi)無(wú)個(gè)人承包的商業(yè)攤點(diǎn)和飲食攤點(diǎn)；校舍無(wú)危房，設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

3）其他校園穩(wěn)定事件：無(wú)上訪事件;校園教學(xué)設(shè)施，無(wú)安全隱患。

協(xié)調(diào)能力

1)學(xué)校依據(jù)“屬地管理”原則，自覺(jué)接受駐地綜治辦的指導(dǎo)；自覺(jué)、主動(dòng)、定期向綜治辦請(qǐng)示、匯報(bào)學(xué)校的治安綜合治理工作。

2)學(xué)校在學(xué)校治安管理工作中主動(dòng)接受派出所的指導(dǎo)；為派出所的工作提出必要的支持；警民關(guān)系協(xié)調(diào)融洽。

3)學(xué)校按相關(guān)法令接受衛(wèi)生檢疫部門的監(jiān)督；自覺(jué)接受衛(wèi)生檢疫部門的檢查；對(duì)衛(wèi)生檢疫部門提出的整改意見(jiàn)立即整改。

4)學(xué)校經(jīng)常同駐地周邊街道聯(lián)系共同做好學(xué)校周邊治安綜治工作；經(jīng)常參加與安全有關(guān)的社區(qū)公益活動(dòng)。

四、總體要求

1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工無(wú)違法亂紀(jì)案件。

2)校園內(nèi)不發(fā)生打架、斗毆、殺人、q####j、縱火、爆炸、入室盜竊等正式立案的治安或刑事案件。

3)學(xué)校不發(fā)生集體食物中毒、校舍倒塌、觸電、火災(zāi)、學(xué)生自殺、煤氣中毒、擁擠踩踏以及溺水、交通等責(zé)任在學(xué)校的師生非正常傷亡事故。

4)教職員工無(wú)計(jì)劃外生育。

5)師生員工無(wú)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象；無(wú)xx活動(dòng)或非法宗教活動(dòng)。

總之通過(guò)創(chuàng)建平安校園樣板校，將全面推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)解決影響和制約校園及校園周邊安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，有效防止重大刑事治安案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，防范和減少青少年的違法犯罪，使校園及周邊綜合治理得到長(zhǎng)期、有效整治，實(shí)現(xiàn)師生安全意識(shí)、自我防范意識(shí)、民主法制觀念顯著增強(qiáng)，自我保護(hù)能力、自我救治能力顯著提高，安全教育、心理健康教育顯著加強(qiáng)，有效排查化解矛盾糾紛，師生安全感明顯增強(qiáng)。

xx中學(xué)

2012年3月8日

第三篇：學(xué)校創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案

創(chuàng)建平安、健康、文明、和諧校園

實(shí)

施

方

案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，根據(jù)***號(hào)《市教育局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧校園的意見(jiàn)》和*******號(hào)《教育局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧校園的意見(jiàn)》的文件精神，為扎實(shí)做好我校及周邊治安綜合治理工作，創(chuàng)建學(xué)校及周邊地區(qū)的良好治安秩序，為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)平安、健康、文明、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹十六屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，建設(shè)和諧社會(huì)的大局，以服務(wù)師生為宗旨，緊密結(jié)合教育改革發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，認(rèn)真研究“平安和諧校園”創(chuàng)建的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的“安全、穩(wěn)定、文明、優(yōu)美、和諧”校園環(huán)境，辦人民滿意的學(xué)校。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)

通過(guò)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，提高師生安全意識(shí)，確保師生安全，真正做到預(yù)防和最大限度地減少校園安全事故的發(fā)生，減少安全事件對(duì)學(xué)生造成的傷害，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，高效妥善處理突發(fā)安全事件。

三、組織建設(shè)

（一）成立創(chuàng)建“平安和諧校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

****

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)校園安全工作及校園周邊環(huán)境整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動(dòng)的文件及會(huì)議精神。

3、檢查、督促學(xué)校開(kāi)展“平安和諧校園”活動(dòng)的落實(shí)情況。

4、負(fù)責(zé)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)校園安全及周邊存在的治安及相關(guān)問(wèn)題。

四、主要工作及要求

（一）加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高師生預(yù)防能力和自我保護(hù)能力，使廣大師生員工了解保障安全的方法并掌握一定的技能。具備自救自護(hù)的素養(yǎng)。處理突發(fā)事件的能力。創(chuàng)造校園安全環(huán)境，鞏固安全教育成果。通過(guò)心理教育輔導(dǎo)、課堂課外實(shí)踐活動(dòng)、板報(bào)、宣傳欄、“國(guó)旗下的講話”、心理咨詢輔導(dǎo)等多形式渠道，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立和強(qiáng)化廣大師生安全意識(shí)，提高師生的預(yù)防和應(yīng)急處理能力。按照教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》精神，把安全教育貫穿于學(xué)校教育各個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)生牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的意識(shí)。

（二）切實(shí)抓好校園安全工作

1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。把平時(shí)與節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)要害重點(diǎn)部門的防范，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值周、治安人員按時(shí)巡視制度，堅(jiān)持定期檢查，責(zé)任追究、事故上報(bào)等各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，把工作責(zé)任細(xì)化分工，落實(shí)到人，加強(qiáng)安全設(shè)施的配備、檢查，措施到位，預(yù)防為主。

責(zé)任部門：教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、警務(wù)室、各班級(jí)

2、加強(qiáng)管理，確保師生飲食、飲水安全。

加強(qiáng)食品、飲水安全日常監(jiān)管力度，定期組織有關(guān)人員深入食堂、校內(nèi)商店、班級(jí)進(jìn)行巡查，嚴(yán)把防疫關(guān)、質(zhì)量關(guān)，定期對(duì)學(xué)校食堂檢查衛(wèi)生清潔消毒情況，嚴(yán)防病從口入，確保學(xué)生的飲食安全。加強(qiáng)傳染病和可疑疾病的監(jiān)測(cè)，切實(shí)落實(shí)報(bào)告制度。建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，快速處理，不留隱患。

責(zé)任部門：總務(wù)處、各班級(jí)

3、加強(qiáng)常規(guī)管理，嚴(yán)格報(bào)告制度，確保師生的人身安全。學(xué)生開(kāi)展體育活動(dòng)必須在教師指導(dǎo)下進(jìn)行，預(yù)防事故發(fā)生。師生集體外出活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度的要求辦事，獲得許可后，方可組織外出。同時(shí)要制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，對(duì)學(xué)生外出可能遇到的安全問(wèn)題要做出全面估計(jì)，并提供切實(shí)可行的預(yù)防、補(bǔ)救措施。在活動(dòng)中，嚴(yán)格按照上級(jí)、學(xué)校有關(guān)規(guī)定配備教師、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全力保證學(xué)生安全。

責(zé)任部門：教導(dǎo)處、德育處、少先隊(duì)

4、確保學(xué)校日常教育教學(xué)安全有序。定期開(kāi)展校園安全檢查活動(dòng)，每學(xué)期開(kāi)學(xué)初開(kāi)展全方位校園安全檢查，重點(diǎn)檢查教室、學(xué)生宿舍安全、消防安全、用電安全，教育教學(xué)設(shè)施齊備、消防通道暢通，衛(wèi)生安全、教育教學(xué)設(shè)施安全（體育器材、實(shí)驗(yàn)器材等），活動(dòng)安全（課間活動(dòng)、集體活動(dòng)等）以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施落實(shí)情況。

責(zé)任部門：總務(wù)處、德育處、各班班主任

（三）加強(qiáng)師生的法制教育和青少年自我保護(hù)教育

1、在師生中開(kāi)展“七五”普法教育。健全規(guī)章制度，制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用周一下午班會(huì)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。把法律、法規(guī)列為干部培訓(xùn)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修課，抓好教育法規(guī)的學(xué)習(xí)，推進(jìn)依法治教的進(jìn)程。

2、深入開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的青少年法制教育和預(yù)防違法犯罪的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，責(zé)任部門：德育處、教導(dǎo)處、法制副校長(zhǎng)

3、組織師生積極主動(dòng)參與“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使全校師生在創(chuàng)建活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)，提高預(yù)防能力，保證師生安全。

責(zé)任部門：德育處、教導(dǎo)處、法制副校長(zhǎng)

4、大力開(kāi)展各種形式的師生自我保護(hù)教育。利用班會(huì)課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等渠道，采取靈活多樣的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)和自保能力。堅(jiān)持舉行現(xiàn)場(chǎng)滅火演練，應(yīng)急疏散演習(xí)，積極開(kāi)展自我救護(hù)培訓(xùn)，加大防范力度，防范于未然。定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、交警隊(duì)干警到我校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全和法制教育。

責(zé)任部門：德育處、教導(dǎo)處、法制副校長(zhǎng)、交警隊(duì)干警

五、深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)環(huán)境

1、結(jié)合安全檢查，積極取得有關(guān)部門的支持，聯(lián)合公安、工商、綜合治理等部門對(duì)校園周邊環(huán)境、秩序進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐師生財(cái)物、侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)和校園及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、惡勢(shì)力，堅(jiān)決取締和清理校園及周邊違章建筑、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食等，整頓校園及周邊的交通秩序，預(yù)防交通事故，保證師生的人身安全。

責(zé)任部門：德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、警務(wù)室、法制副校長(zhǎng)

2、各班要加強(qiáng)宣傳教育，密切注視校園及周邊安全環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，由學(xué)校與派出所等執(zhí)法部門取得聯(lián)系，協(xié)同解決問(wèn)題。建立健全群防群控的工作機(jī)制，努力為廣大師生營(yíng)造安全有序的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境，保證學(xué)校教育教學(xué)工作安全有序地進(jìn)行。

責(zé)任部門：總務(wù)處、德育處、警務(wù)室

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。把創(chuàng)建“平安和諧校園”活動(dòng)列入學(xué)校工作的重要議事日程，要做到“意識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位”。制定學(xué)校創(chuàng)建工作整體規(guī)劃，安排部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮黨、團(tuán)、隊(duì)作用，形成人人主動(dòng)參與的良好局面。

（二）建立會(huì)議和監(jiān)督制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)，做好督促檢查，并把督查結(jié)果作為各班考核的重要依據(jù)之一。

（三）協(xié)調(diào)整體工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。

各部門要按照本方案，各司其職，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。各班級(jí)緊緊圍繞創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)參與創(chuàng)建“平安和諧校園”的各項(xiàng)工作，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性任務(wù)，抓好創(chuàng)建工作和教育教學(xué)工作的結(jié)合。各班都要結(jié)合本班實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將創(chuàng)建工作的內(nèi)容、任務(wù)具體量化、細(xì)化、責(zé)任到人。

七、責(zé)任追究

學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)師生安全的職責(zé)。校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)校園發(fā)生的事件特別是重大事件的相關(guān)責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)的原則，對(duì)玩忽職守、疏于管理造成學(xué)校安全事故者，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處分，對(duì)觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

第四篇：創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案(學(xué)校)

小學(xué)創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，促進(jìn)和保障青少年學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，根據(jù)全國(guó)和省、市綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神及肥城市和鎮(zhèn)平安校園創(chuàng)建要求，在我校開(kāi)展深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)校園安全穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，認(rèn)真落實(shí)校園及周邊治安綜合治理的各項(xiàng)措施，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓落實(shí)，并與各有關(guān)部門單位密切配合，確保我校安全穩(wěn)定，為建設(shè)“和諧校園”創(chuàng)造扎實(shí)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境，進(jìn)一步健全完善校園安全防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的工作目標(biāo)，即：學(xué)校安全管理現(xiàn)狀明顯改善，學(xué)校周邊治安環(huán)境明顯優(yōu)化，師生安全防范能力明顯增強(qiáng)，處臵涉校突發(fā)維穩(wěn)案件(事件)能力明顯提高，家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)學(xué)校安全滿意度明顯上升。

三、工作內(nèi)容

(一)完善規(guī)章制度，加強(qiáng)校園管理。高度重視平安校園創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制。制定和完善平安校園創(chuàng)建管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件處臵工作預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制；制定要害部位管理制 1

度、危爆物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度；嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)治安巡邏和巡查制度，巡查日志和記錄要詳實(shí)、清楚，各類文件、檔案資料要齊全；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確學(xué)校一把手是學(xué)校安全第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)；落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化學(xué)校安全工作人人有責(zé)，建立健全平安校園創(chuàng)建工作責(zé)任追究機(jī)制。

(二)排查矛盾糾紛，維護(hù)師生權(quán)益。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，健全完善涉及學(xué)校及周邊的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作機(jī)制，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的協(xié)作機(jī)制，努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。對(duì)校內(nèi)各種矛盾的處理要注意方式方法，耐心說(shuō)服，平等協(xié)商，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展學(xué)校及周邊矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)化解消除各種不穩(wěn)定因素。

(三)加強(qiáng)“四防”建設(shè)，提高防范能力。進(jìn)一步完善校園治安防控體系建設(shè)，積極構(gòu)建“人防、物防、技防、心防”相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)一校多崗，加強(qiáng)校園周邊的治安力度，確保在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)等重要時(shí)段見(jiàn)到帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師。進(jìn)一步明確學(xué)校大門口由學(xué)校、公安派出所、屬地村共同實(shí)施管理的責(zé)任，相互配合，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。推行學(xué)生家長(zhǎng)安全監(jiān)督員的做法，由學(xué)校牽頭，把學(xué)生家長(zhǎng)組織起來(lái)，在學(xué)校周邊輪流值班，協(xié)助公安共同維護(hù)交通、治安秩序。

(四)加強(qiáng)安全教育，提高防護(hù)能力。充分發(fā)揮學(xué)生陽(yáng)光課堂的教育作用，采取形式多樣，內(nèi)容充實(shí)，注重實(shí)效的方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。充分利用好法制副校長(zhǎng)作用，積極開(kāi)展法制進(jìn)課堂、進(jìn)校園活動(dòng)，積極開(kāi)展社區(qū)共建、警校共育等活動(dòng)，切實(shí)提高教育的針對(duì)性

和實(shí)效性，使師生員工的安全防范意識(shí)、衛(wèi)生保健意識(shí)、心理調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。把安全與健康教育列入教學(xué)計(jì)劃，納入教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)教材、課時(shí)、師資。充分利用學(xué)校的手抄報(bào)、廣播、宣傳欄等宣傳陣地，對(duì)師生進(jìn)行經(jīng)常性的安全健康教育。設(shè)立心理咨詢室(師)，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢輔導(dǎo)，營(yíng)造心理健康教育的良好氛圍，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展家庭心理健康教育，逐步構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校每學(xué)期至少組織一次自救、自護(hù)的安全演練，使學(xué)生掌握基本的自救自護(hù)技能，提高自救自護(hù)能力。

(五)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提供安全保障。學(xué)校積極爭(zhēng)取所屬村落的支持，增加投入，充實(shí)完善安全設(shè)施，改善安全條件。設(shè)立保衛(wèi)教師，配備必要的器材裝備，嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，上課時(shí)間實(shí)行封閉管理，嚴(yán)防不法人員闖入學(xué)校制造事端。按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求和學(xué)校消防工作的實(shí)際需要，配備緊急照明裝臵和消防設(shè)備、設(shè)施、器材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，確保有效，保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

(六)加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中，遵循教育規(guī)律，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，落實(shí)校外人員入校登記、驗(yàn)證制度，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園。加強(qiáng)校內(nèi)值班巡邏，避免針對(duì)師生的侵害事故、事件的發(fā)生。學(xué)生在校期間，合理安排學(xué)生上下樓梯的順序，并安排專人巡查和教師樓梯值班，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。學(xué)校不得組織學(xué)生參加具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)，不

得將學(xué)校場(chǎng)地出租給他人從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校組織的各類大型活動(dòng)，要成立臨時(shí)的安全管理組織，安排必要的組織管理人員，制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。要進(jìn)一步抓好危房改造，建立危房改造預(yù)警機(jī)制。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，建立健全工作責(zé)任制、教育制度、檢查制度、報(bào)告制度、大型活動(dòng)審批制度等安全管理制度，完善學(xué)校安全工作各種記錄等日常安全管理檔案，定期組織安全大檢查，對(duì)檢查出的安全隱患要及時(shí)組織整改并及時(shí)上報(bào)教育主管部門和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

(七)制定應(yīng)急預(yù)案，提高處置能力。緊密結(jié)合我校實(shí)際情況，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案具體、細(xì)致，可操作性強(qiáng)，組織指揮系統(tǒng)、應(yīng)急反應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、疏散路線、相關(guān)工作責(zé)任和責(zé)任人規(guī)定明確。進(jìn)一步提高學(xué)校幼兒園的應(yīng)急處臵能力。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，能迅速啟動(dòng)預(yù)案，師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序快速安全疏散。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日前)。結(jié)合我校實(shí)際，成立由校長(zhǎng)任指揮，副校長(zhǎng)和書記任副指揮，全體教師為成員的創(chuàng)建平安校園工作指揮組，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段(5月21日至l0月31日)。按照實(shí)施方案要求及分解的目標(biāo)任務(wù)，精心組織安排，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保平安校園創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段(11月1日至11月30日)。對(duì)照《肥

城市創(chuàng)建平安校園檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》自查自評(píng)，向鎮(zhèn)創(chuàng)建平安校園工作指揮部辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第四階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(12月1日至12月31日)。按照精細(xì)長(zhǎng)效管理的要求，建立長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固和擴(kuò)大平安校園創(chuàng)建活動(dòng)成果。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，是維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)廣大師生及人民群眾利益的具體體現(xiàn)。要從維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建平安校園的重要意義，把創(chuàng)建平安校園工作擺上突出位臵，狠抓措施落實(shí)。

(二)齊抓共管，形成合力。組織部分教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)指揮組各成員履職情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果納入年底表彰考核。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)在創(chuàng)建工作中被動(dòng)應(yīng)付，不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮，影響整體進(jìn)度或校園內(nèi)外發(fā)生涉校重大刑事案件、重大安全事故、重大群體性事件等問(wèn)題造成嚴(yán)重不良影響的，給予社會(huì)治安綜合治理一票否決，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮板報(bào)、宣傳欄、校園廣播等校內(nèi)媒體的宣傳報(bào)道作用，著力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的意義、內(nèi)容和措施。營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力和感染力，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

中江小學(xué)創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案

2009.2

第五篇：平安創(chuàng)建實(shí)施方案

篇一：2015平安創(chuàng)建實(shí)施方案

*辦發(fā)[2015]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)深入開(kāi)展2015平安創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

《***鎮(zhèn)深入開(kāi)展2015平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一五年六月三日

***鎮(zhèn)深入開(kāi)展2015平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步加深平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“平安***”的總體目標(biāo)，根據(jù)市委、政法委有關(guān)平安建設(shè)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，特制定該實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安***為宗旨，提升群眾的“一感兩度兩率”為目標(biāo)，積極開(kāi)展社會(huì)治安防范治理工作，堅(jiān)持專群結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，著力化解不穩(wěn)定因素，全面提升維護(hù)穩(wěn)定工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的環(huán)境。

二、平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 1.優(yōu)秀平安家庭標(biāo)準(zhǔn)

遵紀(jì)守法無(wú)案件；鄰里和睦無(wú)糾紛；安全防范無(wú)事故；健康文明無(wú)賭毒；依法訴求無(wú)非訪；勤勞致富有愛(ài)心。2.平安單位標(biāo)準(zhǔn)

綜治機(jī)構(gòu)健全，人員經(jīng)費(fèi)到位，規(guī)章制度落實(shí)，治安防范完善，平安創(chuàng)建氛圍濃，群眾安全感和社會(huì)治安滿意度達(dá)90%以上，平安創(chuàng)建活動(dòng)群眾的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。并做到“五無(wú)”：（1）無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；（2）無(wú)“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無(wú)群體上訪鬧事事件和個(gè)人非正常

赴省進(jìn)京上訪；（4）無(wú)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜案件；（5）無(wú)干部職工違法犯罪。

3.平安村標(biāo)準(zhǔn)

綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度健全，治安秩序穩(wěn)定，防范措施落實(shí)，矛盾糾紛排查調(diào)處及時(shí)，安置幫教工作扎實(shí)，平安創(chuàng)建氛圍濃，轄區(qū)內(nèi)平安家庭達(dá)到90%以上，平安創(chuàng)建的知曉率和參與率達(dá)到90%以上，群眾安全感和社會(huì)治安滿意度達(dá)90%以上。并做到“五無(wú)”：（1）無(wú)影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；（2）無(wú)“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無(wú)群體上訪鬧事事件和個(gè)人非正常赴省進(jìn)京上訪；（4）無(wú)重大刑事案件；（5）無(wú)重大治安災(zāi)害事故。

三、主要任務(wù)

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持每季度分析一次治安形勢(shì)，每年進(jìn)行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治工作，及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。

2、要抓住建設(shè)平安農(nóng)村為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災(zāi)害事故、防群體性事件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)治安管理和治安防范工作，落實(shí)治安防控措施。基層綜治組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、全力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)將矛盾化解在基層。矛盾糾紛排查調(diào)處工作把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)

題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進(jìn)***和諧。成立畢畈、***和西涼治安巡邏隊(duì)，進(jìn)行治安巡邏，同時(shí)建立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅(jiān)持鎮(zhèn)每半個(gè)月排查一次，村每周排查一次。對(duì)摸排出的影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位包保人員以及村干部進(jìn)行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進(jìn)行溝通并努力化解，爭(zhēng)取村矛盾化解率達(dá)到90%，鎮(zhèn)矛盾化解率達(dá)到95%，提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。

4、堅(jiān)持以創(chuàng)建平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭活動(dòng)為載體，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位責(zé)任人及各村責(zé)任人，切實(shí)走訪到戶到人。要做到“三個(gè)一”，向每一戶居民發(fā)放公開(kāi)信一封，向每一戶居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷一份，向每個(gè)家庭發(fā)放***鎮(zhèn)優(yōu)秀平安戶評(píng)選登記表一張。提高平安創(chuàng)建活動(dòng)公眾的知曉率和參與率。

5、以“六五”普法為契機(jī)，大力推進(jìn)普法宣傳教育。司法所和派出所牽頭，不僅要開(kāi)展加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育活動(dòng)，同時(shí)要深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)村入戶”等活動(dòng)，搞好全民普法，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。廣泛發(fā)動(dòng)見(jiàn)義勇為，積極參與社會(huì)治安綜合治理，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安創(chuàng)建活動(dòng)由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記***同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)***，黨委副書記、綜治辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任***同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由***同志兼任辦公室主任。各村、各單位也要成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好。

2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各村各單位要充分認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī)，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對(duì)面，宣傳平安創(chuàng)建活動(dòng)的政策，參與平安創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭的評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提高群眾的“一感兩度兩率”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實(shí)有效。

3、加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)各村、各單位進(jìn)行檢查，要兩周一排查，一月一小結(jié)，一季一通報(bào)。政府將繼續(xù)組織開(kāi)展***鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安家庭”、“平安單位”、“平安村”的評(píng)選工作，各單位要認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真抓落實(shí)。對(duì)工作扎實(shí)、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不力、措施不到位的村、單位，按照社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定建議市綜治委實(shí)施一票否決。篇二：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”創(chuàng)建工作方案 委各科室：

為推動(dòng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作深入開(kāi)展，根據(jù)定遠(yuǎn)縣開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標(biāo)，努力營(yíng)造單位團(tuán)結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和創(chuàng)建方案，集中開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏

固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實(shí)，積極組織開(kāi)展工作。

2、有工作方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項(xiàng)制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來(lái)人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。

2、定期開(kāi)展安全檢查，無(wú)違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無(wú)堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時(shí)，無(wú)上訪事件；無(wú)重大違紀(jì)、違法犯罪案件；無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無(wú)賭博活動(dòng)、邪教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)，無(wú)吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

1、認(rèn)真組織開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，使平安創(chuàng)建活動(dòng)人人皆知。

2、加強(qiáng)普法和依法治理工作，開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識(shí)和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)、文明衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)

動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程，大力開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度管理，明確工作職責(zé)。

（四）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)防范。一是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

二〇一一年五月十七日 篇三：平安創(chuàng)建工作方案

平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，有力維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一．指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺(tái)作用，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，嚴(yán)防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件、嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開(kāi)創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二．目標(biāo)計(jì)劃

從2010年元月開(kāi)始，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，進(jìn)一步完善、落實(shí)校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運(yùn)作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問(wèn)題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，切實(shí)改善校園及周邊治安狀況，牢固樹(shù)立師生安全防范意識(shí)、民主法制觀念，繼續(xù)保持無(wú)犯罪案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。

三．主要內(nèi)容

積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強(qiáng)安全教育，上好“開(kāi)學(xué)安全第一課”，開(kāi)展安全演練。落實(shí)校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長(zhǎng)、關(guān)心同學(xué)、熱愛(ài)學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的和諧校園。

（一）嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機(jī)制。

1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標(biāo)管

理責(zé)任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實(shí)體班級(jí)。各職能部門、教學(xué)單位嚴(yán)格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責(zé)，把工作績(jī)效與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，并對(duì)綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進(jìn)和完善考評(píng)體系。以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)。

2、建立健全齊抓共管工作機(jī)制，加強(qiáng)綜治責(zé)任部門的自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實(shí)，充分發(fā)揮綜治大平臺(tái)作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任查究制度。各部門、各班級(jí)要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和健全工作班子和機(jī)構(gòu)，健全和完善綜治例會(huì)制度。各部門、班級(jí)負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負(fù)責(zé)人具體抓，責(zé)任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機(jī)制。

3、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)綜治和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，并作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保到位。

（二）強(qiáng)化“平安校園”建設(shè)工作措施，認(rèn)真制定和實(shí)施校園綜治、“平安校園”建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善綜治工作責(zé)任制和督查整改機(jī)制。

1、維護(hù)校園穩(wěn)定方面

切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題。深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

（1）加強(qiáng)思想理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。建立健全行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的工作格局，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體班級(jí)武裝黨員干部、教育廣大師生。大力推進(jìn)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把懲防體系建設(shè)

納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。

（2）強(qiáng)化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“法輪功”等邪教組織力度。

（3）加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當(dāng)。組織開(kāi)展全國(guó)”兩會(huì)”和國(guó)慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國(guó)”兩會(huì)”的順利召開(kāi)和“世博會(huì)”期間營(yíng)造歡樂(lè)祥和的社會(huì)氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性事件發(fā)生。

2、校園安全工作方面

制定并實(shí)施校園綜治和創(chuàng)安實(shí)施方案，完善和落實(shí)校園各項(xiàng)安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強(qiáng)化門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)組織的積極作用，形成以點(diǎn)帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實(shí)與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時(shí)了解掌握社會(huì)治安信息、動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整校園安全防范措施，加大校園安全及周邊安全整治力度，有效維護(hù)校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴(yán)禁師生參與社會(huì)各類非法團(tuán)伙組織活動(dòng)，落實(shí)集體活動(dòng)審批制度，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加大校園安全管理、檢查力度，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立健全校園安全管理工作臺(tái)帳。

3、消防安全方面

加強(qiáng)校園消防安全管理制度與防范措施，加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導(dǎo)下大力開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識(shí)和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，確保校園消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》與交通安全知識(shí)宣傳教育力度，完善落實(shí)交通安全管理、檢查措施，組織開(kāi)展交通安全講座，強(qiáng)化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識(shí)。

5、飲食衛(wèi)生安全方面

加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項(xiàng)制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)傳染病預(yù)防，禁止三無(wú)食品和流動(dòng)小攤販進(jìn)入校園。

6、實(shí)驗(yàn)室安全管理方面

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全管理，完善實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全管理制度、措施，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)、操作安全教育，切實(shí)防止安全事故發(fā)生。

7、校園周邊整治方面

積極與公安機(jī)關(guān)配合，加大校園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。

（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓幢管理，進(jìn)一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級(jí)，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)制度；制定要害重點(diǎn)部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實(shí)際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。

（四）加大投入，落實(shí)人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。

積極推進(jìn)校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標(biāo)識(shí)清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護(hù)校園安全穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊(duì)伍。

（五）積極開(kāi)展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造健康向上的校園文化。

把創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)納入校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分利用校園廣播、宣傳欄、板報(bào)、學(xué)生手抄報(bào)、各類會(huì)議等傳播媒體進(jìn)行全方位、多層次、立體交叉式的宣傳教育活動(dòng)，提高創(chuàng)建工作知曉率、參與率、滿意率，使創(chuàng)建工作逐步深入人心，成為師生自覺(jué)行動(dòng)。把法制教育、安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納

入教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)各種途徑和方式加大法制和安全宣傳教育力度；開(kāi)展學(xué)生心理健康教育咨詢，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃；開(kāi)展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生教育中針對(duì)學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開(kāi)展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，特別加強(qiáng)節(jié)假日業(yè)余時(shí)間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強(qiáng)未成年學(xué)生的管護(hù)，不斷探索特殊生的教育方式。

四、方法步驟

保衛(wèi)部門對(duì)照全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作要求，將各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各綜治責(zé)任部門。各處、室、班級(jí)要按責(zé)任書要求，層層落實(shí)責(zé)任。2010年12月各綜治責(zé)任部門進(jìn)行自查自評(píng)，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對(duì)開(kāi)展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整改，使全校達(dá)到校園治安綜合治理和“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

五．工作要求

1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。各部門要充分認(rèn)識(shí)到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)全體師生根本利益，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來(lái)，自覺(jué)履行職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門重要日程，與本部門各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作職責(zé)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等。

3、齊抓共管，形成合力。校園治安綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門要緊緊圍繞校行政的總體部

篇四：2014年平安建設(shè)工作方案

2014年平安建設(shè)工作方案

根據(jù)區(qū)上級(jí)會(huì)議精神，為全面夯實(shí)綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，確保社區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 2014年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會(huì)議精神,堅(jiān)持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo)，全面深化社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)治安滿意率、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本轄區(qū)內(nèi)人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的滿意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會(huì)治安滿意率保持在95%以上。

2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會(huì)管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)密防范“法輪功”、“門徒會(huì)”等式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。

3、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)。適時(shí)組織開(kāi)展“嚴(yán)打”

專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真排查整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴(yán)重刑事案件。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運(yùn)作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實(shí)打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。

5、健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,入戶率達(dá)到30%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊(duì)伍建設(shè),提高社會(huì)治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。

6、進(jìn)一步健全完善情報(bào)信息研判、社會(huì)治安形勢(shì)分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制”。全面開(kāi)展對(duì)重大社會(huì)決策和重大工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確把握本地維穩(wěn)工作形勢(shì),主動(dòng)做好防范化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)。

7、深入排查、及時(shí)化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會(huì)矛盾的整體合力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,最大限度減少社會(huì)安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、認(rèn)真研究把握社會(huì)安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。

進(jìn)一步健全黨(支部)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開(kāi)展民兵應(yīng)急排對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

9、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。充分動(dòng)員全社會(huì)力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本轄區(qū)內(nèi)公眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、社會(huì)治安的滿意率、。加強(qiáng)平安建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),在鞏固提高精品示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)全面工作。

三、方法措施

1、深化社會(huì)矛盾化解工作。著力深化八個(gè)方面的機(jī)制建設(shè),從源頭上、根本上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素。一是堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。按照《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》的要求,重點(diǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、執(zhí)法辦案三大領(lǐng)域的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,防范因決策不當(dāng)、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題引發(fā)新的社會(huì)矛盾。二是堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)調(diào)解優(yōu)先的工作原則，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作。三是健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。注重從政策層面解決突出問(wèn)題,凡是符合政策的合理訴求,必須不折不扣地解決落實(shí),對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定、但又涉及群眾切身利益并且合情合理的問(wèn)題,及時(shí)制定方案,創(chuàng)造條件解決。四是堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判機(jī)制。每季度研究1次本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定工作,分

析形勢(shì),制定措施,牢牢掌控社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)。五是堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。定期排查化解本轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛,確保初排化解率達(dá)到98%以上，并在每月20日上報(bào)排查化解信息表。六是堅(jiān)持矛盾糾紛化解責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅(jiān)持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴(kuò)大升級(jí)。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機(jī)制。大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動(dòng),暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。

2、深化平安建設(shè)活動(dòng)。一是提升工作成效。扎實(shí)開(kāi)展大調(diào)解、大防控工作,努力形成大平安氛圍,讓執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,讓百姓安居樂(lè)業(yè),讓社會(huì)和諧共榮。二是完善考核體系。進(jìn)一步完善平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)平安創(chuàng)建工作積極性。三是完善工作機(jī)制。堅(jiān)持平安創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善平安家庭年檢和退出機(jī)制,培植平安建設(shè)示范帶、精品點(diǎn)、樣板戶，煥發(fā)平安創(chuàng)建的生機(jī)。四是加大宣傳力度。堅(jiān)持平安家庭創(chuàng)建和平安建設(shè)志愿者等好的做法和經(jīng)驗(yàn),深入發(fā)動(dòng)群眾積極參與平安建設(shè)活動(dòng),帶動(dòng)群防群治,提高參與率,讓公眾在實(shí)踐體驗(yàn)中提升安全感和平安建設(shè)知曉率,確保“兩率”逐年穩(wěn)步上升。五是擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。通過(guò)開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)滲透到各行業(yè)，轉(zhuǎn)化為全民自覺(jué)行動(dòng),形成“平安城關(guān)人人共建,城關(guān)平安

人人共享”的濃厚氛圍。六是改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持“采取綜合的措施、調(diào)動(dòng)綜合的力量、實(shí)施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動(dòng)公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。

篇五：平安創(chuàng)建實(shí)施方案

向陽(yáng)峪鎮(zhèn)平安創(chuàng)建實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作，全面推動(dòng)平安阿榮建設(shè)，結(jié)合起來(lái)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作，深入實(shí)施旗“十百千平安創(chuàng)建工程”著力創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安單位、平安無(wú)事校園等基層平安創(chuàng)建單位。2010年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村，1 個(gè)社區(qū)，114個(gè)小組達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在夯實(shí)平安無(wú)事基導(dǎo)基礎(chǔ)工作，綜治平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查大整治行動(dòng)，矛盾糾紛調(diào)處，維穩(wěn)機(jī)制、信訪穩(wěn)定、流動(dòng)人口服務(wù)與管理、外出務(wù)工人員服務(wù)、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教、安全執(zhí)法等方面，力求在典型上有創(chuàng)意經(jīng)驗(yàn)上有創(chuàng)新，做法上有創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)真實(shí)意圖下的創(chuàng)建，真正意義上的平安。

二、工作步驟

我鎮(zhèn)的平安無(wú)事創(chuàng)建活動(dòng)共分為三個(gè)階段：

第一階段（5月4日—31日）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為正副組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，按照平安阿榮創(chuàng)建考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)要求，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本次活動(dòng)的開(kāi)展。

第二階段（6月1日—10月31日）為創(chuàng)建階段。按照制定的實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí) “四個(gè)”到位：領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位、創(chuàng)建措施到位、組織保障到位，確保取得實(shí)效

第三階段（11月1日—11月15日）為考核評(píng)比階段。按照考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法細(xì)化工作，認(rèn)真對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺，確保本次活動(dòng)收到位應(yīng)有實(shí)效

三、主要措施

（一）實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作工作落實(shí)到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓平安無(wú)事創(chuàng)建工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義；充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作就是是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求；是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和平諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)就是指政府主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃精心組織，統(tǒng)籌安排。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過(guò)層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村居民公開(kāi)信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到位單位、落實(shí)到戶，做到位家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺(jué)制止賭博、斗毆、打架等違法活動(dòng)。在全社會(huì)形成建設(shè)：“平

安阿榮”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，確保“平安阿榮”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽定責(zé)任書，建立“縱向到位底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。把平安建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要加以認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶頭作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，定期檢查與明查暗訪相結(jié)合起來(lái)的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安阿榮”、“平安村”建設(shè)向縱深發(fā)展

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)

１.建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級(jí)要高度重視，及時(shí)處理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鎮(zhèn)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鎮(zhèn)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。

２.進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)

１.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作

為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，重點(diǎn)抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治專職工作人員，確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強(qiáng)村（居）基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２.加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。

３.加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施

１.強(qiáng)化打防措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“斗毆和盜竊”。要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。