第一篇：“規范中小學辦學行為專項治理年”工作實施方案檢查情況

“規范中小學辦學行為專項治理年”工作

自查情況總結

2012年4月23-25日，XX縣教育局“規范中小學辦學行為”領導小組根據自治區教育廳、糾風辦、監察廳、發展和改革委員會、財政廳、審計廳、新聞出版局《關于開展“規范中小學辦學行為專項治理年”工作實施方案》的文件要求，對全縣進行了自查，現就自查情況總結如下：

一、切實減輕中小學生過重課業負擔

1、課時開設不足，擠占音體美、地方課程現象嚴重，有些學校一周只上一節體育課，個別地方課至今沒有開課；

2、不能嚴格按照課程表上課，調課、換課隨意，占課現象較多；

3、個別學校課時安排不夠合理（上午第二、三節安排地方課，語、數、英安排在下午對學生學習效果有影響），建議文化課盡量安排在上午；

4、學生作業負擔重，尤其XX家庭作業較多，中低段學生家庭作業在2小時左右完成；

5、學校對教學常規工作自查、監督不到位。有管理制度但是不能嚴格抓落實，XX教師請假較多，對請假教師的課程安排不夠合理，耽誤了教學工作。

二、嚴禁違規補課

部分學校仍然存在有償家教，個別教師在放學后、周末進行補課，收取每月300-400元不等的補課費。

三、嚴格規范競賽活動

此項工作在自查中未發現違規現象。

四、治理教育亂收費

1、進一步規范申請表的填寫。

無論是貧困寄宿生還是普通高中助學金的申請表填寫，不能只寫情況屬實或家庭成員，而是班主任、學校、居（村）委會各司其職，認真根據申請學生的實際情況進行填寫后蓋章，普通高中助學金的申請表后，要根據普通高中助學金的評審要求附相關證明材料，由于評審存在等次，所以在相關證明材料上要予以體現。

2、嚴格按照自治區《農村中小學校公用支出管理暫行辦法》規定的公用經費開支范圍及標準開支，嚴格執行中小學公用經費零接待規定和大宗辦公用品的政府采購手續。

學校購買物品需要進出庫手續，以后不準存在無登記現象的再次發生，嚴禁采購后補辦政府采購手續現象的發生。無登記的學校有：XX。個別學校登記不夠詳細，希望今后予以改正。

3、盡快填寫享受免費教科書學生花名冊。

注意要學生自己親自簽名，教師不能代簽，及時送交教育局做帳務處理。

4、加大宣傳力度。

通過此次進班詢問和對校領導、教師調查表明，雖然保障機制自2006年開始執行，但大家對農村義務教育經費保障機制改革政策還存在模糊不清現象，這就有必要學校通過校園廣播對《XX農村義務教育經費保障機制改革政策宣傳手冊》、X財文【2010】253號文件、X財文【2010】255號文件和《XX普通高中國家助學金管理暫行辦法》等惠民政策進行反復宣傳。

5、對財務公開工作重視不夠。

有些學校沒有及時進行財務公開，有些公示后被學生撕

毀，鑒于此種狀況，建議學校：

一、制作專門的財務公開欄。

二、財務每月進行一次公示（寒暑假除外）。

三、公開欄內除每月財務公開外，還應包括：免課本費學生花名冊、享受貧困寄宿生生活補助花名冊、普通高中助學金花名冊及相關學校的惠民政策等。

四、有新政策或新規定時做到及時更新。

6、加強財務人員與宿管溝通和新增學生申請手續工作。學校宿管人員平時對住校生人數及時向財務室匯報，使寄宿生能及時申請、足額享受生活補助。同時對新增享受寄宿生生活補助的學生要補辦相關申請手續，此項工作未完成的學校有：XXX。

7、食堂情況。

此次自查過程中，對各學校的食堂也進行了調查和實地查看，經自查發現大多數學校的食堂都存在以下問題：

（1）食堂衛生不夠清潔，主要表現在餐具清洗不徹底，食物中有頭發、沙子等。反映這種情況的學校有：XX

（2）食譜常年固定沒有變化。這樣會影響孩子的營養均衡問題，同時總吃同一種飯，孩子沒有食欲。這是一個全縣學校的普遍問題。

（3）部分學校食堂承包商對孩子的態度不好（XX）。

（4）部分學校存在伙食費學校老師代收現象（XX）。建議其他學校借鑒博湖中學的做法為享受寄宿生生活補助的學生辦理就餐卡，每月將補助金打進卡里。

五、規范中小學教輔資料的征訂和使用。

1、教輔的征訂雖然本著學生自愿的原則，但是仍存在教師代收費的情況（XX）；

2、在檢查中發現部分學校部分教師向學生推薦教輔的情況仍然存在（XX）；

3、學生對每學期繳納的“教輔款”理解模糊，說法不準確。

4、新華書店沒有給每位學生開具“教輔款”票據，有些票據沒有時間，沒有事由（XX）。

六、進一步規范幼兒園辦園行為

1、個別幼兒園存在教師向幼兒推薦試卷的情況（XX）。

2、全縣各幼兒園大班均有家庭作業，對大班幼兒進行考試，小學化現象嚴重。

XX縣教育局

第二篇：《規范中小學辦學行為專項治理年工作實施方案》自評自查報告

阿依庫勒鎮中學《規范中小學辦學行為專項

治理年工作實施方案》自評自查報告

為了全面貫徹落實阿克蘇市教育局【2012】91號的精神，進一步加強我學管理、規范辦學行為，推進素質教育、保證學校各項工作健康有序的發展，提高學校教學工作整體水平，促進學生全面而健康發展，為國家培養合格的建設者和接班人，根據市教育局的要求，對我校規范學校辦學行為情況進行了自查評估，現將自查評估情況報告如下：

一、學校基本情況

學校地理位置、創辦時間、變革情況、校園占地面積，建筑總面積。

學校地理位置：新疆阿克蘇市正西邊。創辦時間：1958年

變革情況：1998年由三個教學點合并為一個教學點。

校園占地面積：56741.6平方米

建筑總面積：9421平方米

學校現有教職工人數157人，其中：校領導3人、專任教師 151 人，工勤6人，教師中高級職稱 4人；教師學歷達標率為100%，其中本科以上學歷占55%。

學校目前有 36個教學班（其中：雙語班7個、普通班27個、職業班2個）。

二、切實減輕學生課業負擔

我校全體教師要認真學習、全面領會教育部關于減輕學生課業負擔專題會議精神。要通過學習，進一步認識到“減負”對于推進素質教育，促使學生的全面發展，保證他們的可持續 1

發展，對于提高學生素質，增強上進心、競爭力，對于國家發展的作用和意義，從而增強“減負”工作的自覺性、積極性和主動性。嚴格控制各科課外作業，日課外作業總時間量初中在1小時以內。堅決杜絕“題海戰術”現象。

二、嚴禁違規補課

我校嚴格執行課程計劃，嚴禁雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。除上級規定統一調休，除初三畢業生按規定可以利用周六上半天的時間進行補差提優，其它任何年級不得在節假日補課。因特殊原因造成正常教學延誤確需補課的，學校積極向上級教育行政部門提出申請。

三、嚴格規范競賽活動

為進一步加強全市中小學競賽活動管理，嚴格規范以中小學生為對象的各種競賽活動，我校領導重視競賽活動舉辦情況。嚴禁開展各項知識類競賽活動。從來沒有未經批準的社會組織提供場地。經市教育局批準的各種競賽活動，學校要按規定認真組織實施，確保學生安全，保證競賽質量。

四、治理教育亂收費

我校堅決落實義務教育免費政策和取消義務教育階段借讀費的有關規定；嚴格審核學生戶口本原件，無多報、虛報和重報學生人數； 學校沒有違反規定強制學生訂購教輔資料、課外讀物、學具、報刊雜志等；所有教輔資料由學生、家長自愿

選擇購買。我校堅決落實《自治區關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》，沒有違反規定舉辦向學生收費的各種興趣班、輔導班、補習班、提高班或變相收費等情況，也沒有收到任何關于收費的投訴。學校嚴格執行“收支兩條線”管理，沒有違規使用教育收費資金的情況。學校嚴格執行生均和教學公用資金的使用要求，沒有挪作他用，也沒有將免雜費補助資金用于發放教師工資、教職工政策性津貼補助和福利，沒有用于開展獎教獎學活動。

四、嚴格控制各科學習資料的征訂和使用

繼續實行“一支筆”審批制度，即只有分管教學的校長有權根據上級規定，通過正常渠道，為學生訂購必需的教輔用書。其他任何人不可以擅自為學生統一訂購，切實減輕學生的經濟負擔。嚴禁資料推銷商進入校內，嚴禁吃拿“回扣”等牟利行為。因資料量大而享受的優惠必須無保留地落實到學生身上。

第三篇：規范辦學行為工作專項檢查自查報告

臥龍山鎮田海小學規范辦學行為工作

專項檢查自查報告

為進一步規范辦學行為，根據省市縣有關文件的要求，我校從２０１3年3月起，開展規范辦學行為減輕學生過重課業負擔的專項治理工作。

一、自查情況及主要做法

省市縣規范中小學辦學行為減輕學生過重課業負擔工作會議召開后，我校迅速行動起來，精心組織實施，積極有序推進，做到了目標明確、思路清晰，反應快速、措施得力。

學校認真落實省市縣教育行政部門關于規范辦學行為減輕學生過重課業負擔的有關要求，端正辦學思想，規范辦學行為和教育教學管理，全面實施素質教育，促進學生全面發展和健康成長。成立專項領導機構，分工負責，對學生在校時間、課程設置、作業布置、教輔資料征訂、教師違規補課等工作進行專項檢查，做到各項工作落實到位。

（一）思想上高度重視

學校從樹立和落實科學發展觀，辦人民滿意教育，切實加強和改進未成年人思想道德建設，建設和諧社會的必然要求出發，遵循教育教學規律和學生身心發展規律，全面推進素質教育，充分認識落實規范辦學行為減輕學生過重課業負擔的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，提高課堂教學質量和效益。學校制定了規范辦學行為減輕學生過重課業負擔工作方案，采取集中與自學相結合的方式組織全體教師認真學習相關文件，并在日常教育教學工作中檢查督導，促進工作有效落實。

（二）措施上狠抓落實

１、深化教育教學方式方法改進，提高課堂教學質量和效益。結 合實際情況，我們學校采用了分組聯動、和諧高效的教學模式，具體到課堂教學，學生在老師的指導鼓勵下，主動性、積極性被充分調動起來，學生的才能得到了展示，個性得到了發展。他們在自主學習能力、創新能力、實踐能力的培養上取得了良好的效果。課堂演變成了師生共同成長學習的舞臺。

教師精選作業內容，最大限度提高作業質量，堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業，提倡布置彈性作業，引導自主學習。嚴格控制每日各學科作業總量，雙休日和節假日不加大作業量。

２、嚴格執行國家規定的課程計劃。按照國家課程計劃的規定安排教育教學工作，開齊開足開好各門課程。按課標和教學大綱要求進行教學，不隨意提高或降低教學難度，科學把握教學進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學。無占用體育、美術、音樂、微機、綜合實踐等課程補習其他文化課現象，確保學生德、智、體等方面全面發展。

３、嚴格控制學生在校學習活動時間。青少年既是長知識更是長身體的關鍵時期，合理安排時間學習，保證有充足的時間活動和休息十分重要，學校嚴格執行省市縣有關學生在校時間的要求，堅持抓好體育課和“兩操”，保證學生每天在校至少有一小時的活動時間。

４、嚴格教輔資料的征訂管理。嚴格按省、市、縣教育行政部門有關規定征訂教材、教輔讀物、練習資料，學校和教師沒有向學生推薦或購買任何練習資料和復習用書。

５、嚴格教育教學秩序管理。未經教育行政部門批準，學校沒有組織學生參加各種競賽活動。進一步規范學校的假期活動，沒有在節假日給學生補課或變相上課。假前或學期前組織學校都組織教師學習相關要求，并簽訂“規范教師從教行為承諾書或師德責任狀”，履行相關承諾。

６。科學進行質量檢測。對學生的學習進行科學的檢測，是新課改的需要，更是關愛學生、減輕負擔的需要。考試與考查、考核相結 2 合，能夠更全面地了解學生的學習現狀和學習情況，加強教學的針對性，使每一個學生得到及時的、全面的、最大限度的發展。

７。積極開展課外活動。緊緊抓住校園文化優勢，開展豐富多彩的活動，愉悅師生身心。將普及性與個性展示結合起來，把貫徹教育方針，推進素質教育，減輕學生負擔的工作落到實處。

二、下一步工作打算

規范辦學行為，減輕學生過重課業負擔工作不是短期行為，必須常抓不懈，同時我們還要積極探索在“減負”形勢下提高教學質量，推進素質教育的有效途徑。學校計劃下一步將做好以下工作：

（一）進一步全面深入落實規范辦學行為，減輕學生過重課業負擔工作

１、要確立正確的“減負觀”，在更新觀念上求突破。我們要從學生的長遠著想，為學生的將來負責，既要把學生過重的學業負擔減下來，也不能脫離教學實際抽象地去談“減負”。“減負”不是簡單的“加減法”，它要求教師者通過自身加壓，不斷提高教育教學的業務素質，用更多的創新、更多的智慧和更多的舉措，提高課堂的教學效益和教學效率。學校要站在對民族未來負責、對學生未來負責的高度，牢固樹立正確的質量觀、發展觀和人才觀，進一步規范辦學行為，深化課程和課堂教學改革，為學生創新精神和實踐能力的培養，學生稟賦和潛能的開發，提供良好的環境。

２、要突出重點內容，在關鍵環節上求突破。在前期嚴格執行學校作息時間，嚴格控制學生在校時間的基礎上，下一階段重點是落實執行課程計劃、控制教師布置的書面家庭作業量、規范考試管理、規范教輔材料使用以及規范升學考試等相關工作。

（二）強化減負增效各項措施，努力地提高教育教學質量

學校要樹立科學的教育質量觀，強化有效教學研究，強化研究培訓，促進教育教學質量全面提高。一要開展高校課堂研究，促進教師 3 教學方式轉變；二要引導有效學習，促進學生學習方式轉變；三要推進有效教研，促進質量增長方式轉變。

（三）加強管理，不斷提高實施素質教育的領導力、執行力

學校要抓住新政策提供的新機遇，提高教師自我管理能力，培養學生自主學習能力，促進學校教學管理由行政主導型向自律、自主發展型轉變。

１、要提高校長對減負增效的領導力。校長是減負增效工作的第一責任人。在實施管理中，校長要從事務圈子中跳出來，把主要精力放到抓教育教學上，深入一線，靠前指揮。要研究構建減負增效工作的長效管理機制，積極引導教師聚焦課堂教學，研究減負增效的策略，提高教學質量與效益。要采用切實可行的現代管理方法，強化精細管理，提高管理效率。

２、要提高教師對減負增效的執行力。減負增效陣地在課堂，關鍵在教師。向課堂要效益，注重教學有效性，是教師的主攻目標。要注重教師的專業化成長，把全面提高師德、師能作為減負增效、推進素質教育的內在動力，建立和完善以校為本、全員參與、研訓一體的教研培訓制度，提高師德修養，提高業務水平。要構建以素質教育理念為核心的教師評價體系，按照內容全面、主體多元原則，從師德表現、工作態度、專業發展、工作量、工作難度和工作實績等方面對教師進行綜合評價。

規范中小學辦學行為，減輕學生過重課業負擔工作是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責任。路雖遠行則必至，事雖難為則能成。通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級和社會規范辦學行為的要求還存有差距。下一步我們將按教育局要求進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。

臥龍山鎮田海小學

2013.5.7

第四篇：規范辦學行為年實施方案

規范辦學行為實施方案

2012—2013學

為進一步端正辦學思想，規范學校辦學行為,貫徹落實上級教 育主管部門關于加強中小學管理、規范辦學行為文件的精神和要求，確保規范落實到位，切實規范學校辦學行為，深入推進素質教育，特制定我校的實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》和省政府辦公廳轉發省教育廳《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的意見》，端正辦學思想，規范辦學行為，制止和糾正違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面實施素質教育，推動基礎教育科學發展，努力辦好人民滿意的教育，樹立我校良好的社會形象。

二、成立規范學校辦學行為專項活動工作領導小組

組 長：李生蘭 副組長：喬志軍

成 員：李克雄 董文虎 喻學鴻 杜文會 朱建云 趙文娟 李俊祥

何曉燕 孫志國 孫愛國 李寬青 張傲雄

三、工作目標（由各科室、各部門負責）

1、加強師德建設，規范教師行為。要認真貫徹落實教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》，加強和改進教師職業道德教育，重視法制教育和心理健康教育。組織全校教師認真學習《義務教育法》《教師法》《未成年保護法》等，確保“規范義務教育辦學行為”工作取得實效。切實加強教師隊伍建設，提高教師職業道德、業務素質和專業化水平。要嚴格師德考核，切實把師德考核及教師教育行為作為教職工考核的一項重要內容，作為教師評優、評先獎勵的重要依據，堅決實行一票否決。(校長辦)

2、加強課程管理，嚴格執行課程計劃。嚴格按照課程標準和計劃開齊課程，開足課時，不隨意增加或減少課程門類、課時。不擅自提高或降低教學難度，不加快教學進度、提前結束功課和提前復習迎考。要認真開展好活動課教學，拓寬學生的視野，培養學生的興趣特長，促進學生全面發展。自覺主動的接受社會和家長對學校教育教學質量的監督。（教導處）

3、嚴格執行作息時間。控制學生每日在校的課內外活動時間，嚴禁組織上課、補課或自習等侵占學生休息時間的活動，確保學生休息時間，認真落實陽光體育鍛煉活動。（教導處）

4、規范教材教輔管理。按照規定的程序，從省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書。不準組織集體征訂。（教導處）

5、推行校務公開工作，切實規范收費行為。學校要落實政務公開和校務公開制度，自覺接受社會監督。向社會公開收費項目、收費標準和收費文件依據，主動接受學生、家長和社會的監督。堅決制止亂收費，未經有關部門許可，任何年級班級和個人不得私自向學生收取任何費用。（會計處）

6、控制學生家庭作業的分量和難度。教師要堅持“備課要深，講課要清，作業要精，輔導要勤”，課后作業質量要精，突出重點；作業量要適當，避免重復。嚴禁搞題海戰術，或隨意增加學生的作業量，堅決杜絕用加大作業量的方式懲罰學生，一經發現，對任課教師要嚴肅處理。（教導處）

7、規范教學常規管理。按規定組織考試，嚴格控制考試次數，堅持全面評價學生的發展，不準按考試成績排隊，創設學生健康成長的良好環境。教育教學工作要面向全體學生，關注學生的個體差異，因材施教，樹立學生自信心，促進學生的充分發展。（教導處）

8、規范招生管理。不違規招生，不舉行任何形式的選拔性考試。（辦公室）

9、規范學籍管理。建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度。加強學籍管理，積極推進學籍信息化建設，做到信息同步更新，無缺漏，無誤統。（教導處）

10、規范學校辦班行為。不以任何名義分重點班、快慢班。不以考試成績給班級、學生排列名次，排座位及考場座次，不以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生補課。（教導處）

11、規范學校安全管理。健全和落實學校安全管理制度，進一步推行安全教育管理“一崗雙責”制度，及時報告和消除各種安全隱患。加強公共安全教育，培養學生公共安全意識，提高學生自我救護能力。規范接送車輛等交通工具管理，確保學生接送安全。（政教處）

四、聘請監督員，公布舉報電話，加強社會監督

為充分發揮學生、家長和社會的監督作用，學校將聘請規范辦學行為義務監督員，同時設立舉報電話，接受社會各界對違反規范辦學行為的問題的舉報，舉報電話如下：0935-7632858

五、合理安排，逐步推進 本項工作分四個階段進行：

第一階段：加強宣傳，制定實施方案

1、學校把規范辦學行為的相關文件印發各教研組，要求教研組組織學習和討論，并作好學習筆記，領會精神實質，寫出學習心得體會，樹立科學的教育觀、質量觀和業績觀。

2、學校采取多種形式，積極宣傳規范辦學行為有關文件精神。

3、學校結合實際，制定落實實施方案，全面部署該項工作。

第二階段：自查自糾，集中整改

1、每一位教師認真開展自查自糾。對照國家、省、市、區的規定和要求，自查自糾，找原因，糾正問題。

2、針對存在的問題開展集中整治，對重點問題進行重點整治，力爭在短時期內取得初步成效，并制定具體的整改措施。

第三階段：檢查督促，處理問題

1、學校規范辦學行為領導小組對學校的自查自糾和整改情況進行檢查。對仍然存在問題人員嚴肅查處，嚴肅實行責任追究。

2、全力迎接省、市、區專項督導檢查。

第四階段：及時總結，鞏固結果

1、對規范辦學行為工作進行及時總結。

2、積極推動規范學校辦學行為長效機制，鞏固成果。

進一步“規范義務教育辦學行為”工作納入學校的重要工作日程。要經常對教育教學情況進行檢查、督促，發現問題及時改正，對違背要求且屢教不改的要嚴肅處理。建立“規范辦學行為”的長效機制，使之成為全面推進基礎教育，實施新課程改革，為學生發展成長創造優良的寬松的學習環境的有效機制。

第五篇：安慶市規范中小學辦學行為專項行動實施方案

附件1：安慶市進一步貫徹執行安徽省中小學辦學行為

規范的行動方案

為進一步加強中小學管理，規范中小學辦學行為，深入實施素質教育，根據國家教育部、省教育廳等部門有關規定，現就我市進一步貫徹執行安徽省中小學辦學行為規范工作提出如下行動方案。

一、指導思想

認真落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》和《安徽省中小學辦學行為規范（試行）》、省教育廳《關于開展全省規范中小學辦學行為專項行動的實施方案》以及省政府規范中小學辦學行為電視電話會議精神，切實端正辦學思想，堅決制止和糾正中小學存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范中小學校辦學行為，力求在全市建立起穩定的適應素質教育要求的教育教學秩序，逐步構建有利于學生全面發展、有利于學校規范辦學、有利于教育科學發展的長效機制，辦好人民滿意的教育。

二、目標任務

嚴格執行國家和省關于規范中小學辦學行為的規定，維護中小學正常的教育教學秩序，集中力量盡快解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的重點問題，爭取用不到一年的時間嚴肅治理學校辦學不規范行為，確保不規范辦學行為明顯減少，確保學校管理水平明顯提升，確保素質教育明顯深化。

三、工作原則

一是堅持突出重點、有序推進。當前，要以規范中小學招生行為、禁止暑期亂辦班、推動中小學安全工作、規范中小學收費行為為重點。市教育行政部門重點負責規范示范性普通高中的辦學行為，縣（市）、區教育行政部門全面負責規范轄區內所有中小學、幼兒園的辦學行為，以形成全市上下聯動、齊抓共管、整體推進的工作格局。

二是堅持強化督查、嚴格問責。充分發揮市、縣（市）、區各級教育督導部門、教育執法部門的重要作用，強化督導檢查、強化行政執法，推進工作落實。嚴肅處理重大違規事件，做到有報必查、有查必糾，有責必懲。嚴格責任追究制度，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的單位和個人要實施責任追究。

三是堅持標本兼治、長效治理。既要集中時間、集中力量、集中精力盡快解決好中小學辦學行為中的突出問題，務求盡快初見成效；又要在健全制度、完善機制上下工夫，著眼學校長遠發展、著眼學生全面發展、著眼教育科學發展，著力構建規范辦學行為的長效機制。

四、主要步驟和具體措施

為確保全市“規范中小學辦學行為”工作取得重要實效，將分三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，全面部署（6月—7月）

1．迅速組織學習討論。召開全市規范中小學辦學行為工作會議，動員組織全市教育系統迅速開展省廳《規范》“25條規定”的大學習、大討論。各地教育行政部門要迅速準確地向當地黨政主要領導和分管領導匯報全省電視電話會議、全市規范辦學行為工作會議的精神，爭取黨委政府的領導和支持。將《規范》的學習納入暑期中小學教師繼續教育的內容，市教育局將印發《規范》手冊到市直各位教師手中，并提供樣本到各縣（市）、區。各地、各中小學要通過召開推進大會、全校大會、印發《規范》手冊等途徑，迅速將省、市會議精神傳達到教育行政部門每一名干部，傳達到全市各中小學每一名校長、每一名教師，領會精神實質，樹立科學的教育觀、質量觀和業績觀。

2．廣泛開展輿論宣傳。各地和廣大中小學校要積極借助新聞媒體、教育網和校園網等平臺，加大對社會各界和學生家長的宣傳力度，引導他們積極支持我市規范中小學辦學行為的各項改革。各地、各校要主動與新聞媒體溝通，爭取媒體的支持和配合，讓全市人民群眾及時了解規范辦學行為的背景、內容及我市的重要工作舉措，營造有利于深入實施素質教育的社會輿論氛圍。

3.積極引導學生家長。以減輕過重課業負擔、規范辦學行為為專題，通過舉辦家長學校、召開家長座談會、“致學生家長的一封信”、“家校通”等多種形式，幫助廣大家長確立科學的成才觀和科學的家庭教育觀，引導他們從關注單一片面的升學競爭轉向重視孩子全面素質的競爭，爭取他們對減輕學生過重的課業工作、對我市規范中小學辦學行為工作的理解和支持。

第二階段：自查自糾，集中整治（7月初—8月下旬）

1．抓緊制訂整改方案。市教育局制訂下發全市“安慶市進一步貫徹執行安徽省中小學辦學行為規范的行動方案”。各地要結合實際，認真排查突出問題，研究提出本區域中小學規范辦學行為、深入實施素質教育的目標任務、政策措施和工作要求，并就貫徹省廳《規范》制定出詳實具體的整改落實方案和實施細則，于7月30日前報市教育局。

2．全面推行公開承諾。各級教育行政部門本著主動負責的精神，提出本地貫徹省教育廳“二十五條”規定的具體舉措，通過媒體向社會公開承諾；全市各中小學是減負工作“第一責任主體”，要研究提出本學校規范辦學的工作目標和具體措施，對執行好“二十五條”規定向全體師生和家長作出誠信承諾，主動接受社會各方面的監督。

3.開展自查自糾活動。以校為單位，認真對照“二十五條規定”，針對辦學行為中存在的問題，認真開展自查自糾，梳辮子，找原因，形成自查報告在7月底前向上級教育行政部門匯報。

4.集中進行專項整治。各級教育行政部門要開展集中整治行動，特別是針對當前容易發生的問題，重點要針對好亂補課、亂排課、亂辦班、亂招生、亂使用教輔資料、亂收費等問題，結合實際，迅速展開專項整治行動，力爭做到早行動、早落實、早見效。重點開展五項治理工作，即嚴格加強招生管理，堅決做到“四個嚴控”、“四個不得”：一要嚴格控制義務教育階段擇校生，一律實行“免試、就近、劃片、對接”的招生辦法，各招生學校應按教育行政部門公布的義務教育責任區和統一時間進行招生，不得提前到學校招攬生源，違規者將取消其招收特長生等相關優惠招生政策，初中學校削減乃至取消該校的省示范高中定向招標；二要嚴格控制招生規模和班額，高中招生嚴格執行市教育局下達的招生計劃，不得違背“三限”政策，對違背“三限”政策的省、市示范高中，我們將視其情節予以黃牌警告乃至取消示范高中的資格，取消一切相關的優惠政策，停止學校項目建設資金的撥付；三要嚴格控制規范招生秩序，堅決打擊有償招生行為，各普通高中學校不得提前到各初中單獨從事與招生相關的活動，各初中學校立即停止接待來校從事普通高中招生宣傳的一切活動，違者，教育主管部門將視情對其削減高中招生計劃，取消其相關優惠招生政策，初中學校將削減乃至取消該校的省示范高中定向招標，同時追究學校主要負責人及相關人員的責任，對違規違紀者，取消評先評優和晉升職務的資格，并與義務教育階段教師個人績效工資實行掛鉤；四要嚴格控制引導招生宣傳工作，加強中、高考信息管理，今后將以縣（市）為單位，各高中階段學校的招生信息由教育主管部門統一發布，各校招生簡章必須報上級教育行政主管部門審批，統一匯編成冊后及時向社會和考生公布，使之家喻戶曉，考生皆知。教育行政主管部門要防止中高考成績等有關重要數據的泄露失密，禁止排列中考、高考名次，招生學校不得以任何形式向社會公布或宣傳本校中考、高考成績，禁止利用新聞媒體、懸掛橫幅等形式宣傳炒作中高考升學率和狀元等。解決暑假違規補課問題，除高三畢業班外，嚴禁任何學校暑假期間以任何形式補課，嚴禁任何學校提前開學。認真落實各項安全措施，落實“六個一”的工作任務和具體要求，即：召開一次安全工作緊急會議；認真組織開展一次學校安全工作大檢查；舉辦一次法制和安全教育講座；召開一次“生命至上、安全第一”的主題班會；出臺一套學校安全工作的制度和措施；發一封致學生家長書。建立規范教育收費工作的長效機制，嚴格執行教育收費的“四項”制度，即：學校收費預審制度，收費公示制度，收費監督員制度和責任追究制度。加強對教輔資料和作業的管理，實行公開透明的招投標，真正實現既滿足教學需要，又切實讓利于學生。民辦學校除國家法律法規有特定要求外，均按以上相關要求執行。

第三階段：示范引導，督查推進（8月下旬—10月）

1．深化教育教學改革。組織全市廣大中小學校長和教師開展切實轉變教育觀念大討論；市教育局組織各地各校德育方案、課程方案、教研制度、學生各科各類興趣社團活動方案的檢查和交流；組織“千題集”、“千字文”展示交流；組織“精講精練”、“自主、合作、探究”課改主旨的“高效課堂”觀摩；組織全市各類學生興趣社團觀摩；市教育局召開全市課程改革總結交流會、德育工作研討會、學校體育美育工作現場會、特色學校建設論壇、開展藝術教育活動觀摩；召開全市家庭教育研討會，家長學校經驗交流會。

2．提升規范管理水平。市教育局將提請市政府召開規范中小學辦學行為現場會和經驗交流會，進一步推動規范全市各中小學辦學行為、深入實施素質教育。開展全市和諧校園創建、評比活動。規范社會辦學機構辦學行為，各公辦中小學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學，不得以任何名義舉辦或與校外社會力量合作舉辦文化課補習班。嚴格執行中小學教師職業道德規范，有效制止有償家教。

3．開展專項督查工作。市教育局組織力量開展專項督查，督查事員的內容主要有：各地、各學校學習、宣傳省規范中小學辦學行為有關文件，制定具體行動方案，全面部署集中整治行動情況；各級政府、有關部門和中小學、幼兒園對《安徽省中小學辦學行為規范》（試行）和市教育局行動方案落實執行情況；各地、各學校對照省頒布的中小學辦學行為規范，開展自查自糾，制定具體措施，開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治情況。全年將根據不同時段的工作任務和要求，確定重點檢查內容。今年暑假，督查的重點將是各地公（民）辦中小學、幼兒園招生行為、補課行為、示范高中舉辦復讀班行為等。

五、實施要求

1．切實加強組織領導。全市各級教育行政部門要把規范辦學行為、深入實施素質教育作為基礎教育改革發展的一件大事來抓，堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、各職能科室齊抓共管，確保思想認識到位、措施落實到位。市教育局成立全市規范中小學辦學行為工作領導小組，定期研究解決影響中小學辦學行為的突出問題。各縣（市、區）教育局也要建立健全相應組織和工作機制。

2．全面落實整改措施。各地要按照我市提出的“三個確保、三個明顯”的目標，突出重點地區、重點學校、重點問題，認真落實整改措施，全面提高本地區中小學規范管理水平。各中小學要認真開展自查自糾，針對辦學行為中存在的突出問題，制定切實可行的制度和措施，自覺糾正違規辦學行為，規范學校內部管理，真正把規范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環節。

3．嚴格實施督查問責。從本月起，市教育局每月將組織開展不少于2次的對各縣（市）區教育局和各中小學校執行“二十五條”規定情況的隨機明查和暗訪，或者根據舉報線索直接到被舉報單位，通過個別訪談、查閱資料、實地查看、發放問卷、召開會議等形式，調查了解和核實掌握各種不規范行為，并將督查情況及時通報。對違反規定者，進行教育，情節嚴重者，要嚴肅查處。各縣（市）、區教育局的督查也要有具體的頻次要求，要有一定的覆蓋面，要形成上下聯動、集中整治的強大態勢。嚴格責任追究制度，對有令不行、有禁不止，頂風違紀的單位和個人要實施行政問責，進行嚴肅處理。

安慶市教育局 二〇〇九年七月四日

附件2： 安慶市規范中小學辦學行為工作領導小組名單

組 長：

江興代

市教育工委書記 市教育局局長 副組長：

陳 云

市教育局副局長 吳功華

市教育局副局長 王倫鳳

市教育紀工委書記 成員：

周 泉 市教育局辦公室主任 張連富 市教育局財務科科長 陳東黎 市教育局組宣科科長 方俊峰 市教育局法規科科長 于琪峰 市教育局人事科科長 詹根連 市教育局基教科科長 蘇子春 市教育局職成科科長 吳宗亞 市教育局民管辦主任 吳峰谷 市教育局監察室主任

吳慶祥 市教育督導團辦公室主任 孫 彥 市教育教學研究室主任 劉建設 市招生辦主任 李和平市師訓中心主任 王金根 市電教館館長 肖 偉 市教學儀器站站長

領導小組辦公室設在市教育局基教科，陳云同志兼辦公室主任