第一篇：基層干部學(xué)習(xí)新法律法規(guī)心得體會(huì)

基層干部學(xué)習(xí)新法律法規(guī)心得體會(huì)

依法行政隨著依法治國(guó)方略的不斷深化，依法行政成為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀要求公務(wù)員是依法行使政府職能，管理社會(huì)公共事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，我們能否運(yùn)用法律手段來(lái)開(kāi)展工作，將直接影響到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，新時(shí)期要求公務(wù)員必須增強(qiáng)自身法制意識(shí)，提高依法行政水平，真正實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，才能潛移默化地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范，做到研究問(wèn)題先學(xué)法，決策問(wèn)題遵循法，解決問(wèn)題依據(jù)法，言論行動(dòng)符合法，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。為推進(jìn)扶貧人員學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步提高扶貧人員的法律水平，促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施。現(xiàn)將我在學(xué)法用法的體會(huì)如下：首先，積極學(xué)習(xí)各類(lèi)法律知識(shí)，增強(qiáng)了我自身的法律意識(shí)和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法行政。其次，學(xué)用結(jié)合，提高自身的法律水平學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法決策，依法行政，依法辦事等各個(gè)方面。

作為一名基層干部，直接面對(duì)基層群眾的工作者，我們要帶頭學(xué)好法律知識(shí)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力，提升為人民服務(wù)本領(lǐng)。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)：

一、要進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。首先，自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。其次，學(xué)法、守法是自身建設(shè)的需求，作為一名基層黨員干部，首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。同時(shí)，基層工作隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對(duì)村民守法的引領(lǐng)作用也顯而易見(jiàn)，依法辦事是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證，對(duì)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法教育。學(xué)法是用法的前提，我們部分基層干部法治意識(shí)和法治觀念還稍顯淡薄，還存在弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象。要加大學(xué)法培訓(xùn)力度，健全考核機(jī)制，提高村干部學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)際效果。同時(shí)將學(xué)法帶入工作，充實(shí)內(nèi)容，培養(yǎng)基層干部用法的能力。

三、要進(jìn)一步提高依法辦事，服務(wù)為民的能力。現(xiàn)今，社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展迅速，農(nóng)村村民群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)，如果我們不嚴(yán)格依法辦事，就有可能引發(fā)矛盾，給接下來(lái)的工作增加阻力，從而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。我們要時(shí)刻按照“有法可依、有法必依”原則行使村民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真處理群眾糾紛。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。

堅(jiān)持深入推進(jìn)黨員干部學(xué)法用法，對(duì)于做好法制宣傳教育具有重要的影響和表率作用。黨員干部帶頭學(xué)法用法，依法辦事，有效發(fā)揮示范表率作用，必將帶動(dòng)村民群眾學(xué)法守法用法，推動(dòng)全民普法不斷深入，弘揚(yáng)法治精神，在全村形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚。

2013年6月6日

第二篇：基層干部學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會(huì)

基層干部學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》和《條例》心

得體會(huì)

基層干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會(huì)

XX年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，以反腐倡廉的新成效回應(yīng)人民關(guān)切和期盼。作為基層干部，我們明顯感覺(jué)到，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)影響了社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。

一、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍反腐敗大快人心

XX年以來(lái)，黨中央馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委“打虎”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，***一審被判處無(wú)期徒刑，更昭示了我們黨依法懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心——無(wú)論權(quán)力大小、職務(wù)高低，沒(méi)人能當(dāng)“鐵帽子王”。同樣，這一年里，各地各部門(mén)拍“蒼蠅”也毫不留情。在“老虎”“蒼蠅”一起打的同時(shí)，海外獵“狐”馬不停蹄，境外絕對(duì)不是法外。

正因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，使得國(guó)人人心大快，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，干部作風(fēng)大變，群眾受益

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)三年來(lái)，黨風(fēng)政風(fēng)變化喜人。群眾紛紛表示：年節(jié)賀卡消失了，以前干部們借喜事斂財(cái)、大吃大喝的現(xiàn)象得以根本性治理，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，辦事效率也提高了。XX年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)寸土不讓、馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”，抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)，以量的積累催生了質(zhì)的變化。

實(shí)踐證明：一切積極的變化都是中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)格堅(jiān)持以制度管事管人管權(quán)的結(jié)果，都是堅(jiān)決以黨紀(jì)約束廣大黨員干部的結(jié)果。

三、貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，扎實(shí)制度的籠子

XX年10月21日，中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，把黨的十八大以來(lái)治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，通篇貫穿著“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，再次吹響了全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》正面倡導(dǎo)我們應(yīng)當(dāng)做什么，這是對(duì)廣大黨員干部道德層面的引導(dǎo)；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則是規(guī)定我們不能做什么，如果違反會(huì)受到的處罰，這是制度層面的頂層設(shè)計(jì)?！稖?zhǔn)則》和《條例》的發(fā)布施行，與以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的精神高度契合。

古語(yǔ)說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，黨的十八大以來(lái)，伴隨一系列法規(guī)制度的出臺(tái)，依法治國(guó)與依規(guī)治黨齊頭并進(jìn)，約束權(quán)力沖動(dòng)的“制度牢籠”越扎越密?！按罄匣ⅰ蔽：薮螅倘灰荽颍弧靶∩n蠅”數(shù)量眾多，也不可放過(guò)。作為基層干部，我們要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》為契機(jī)，深入開(kāi)展對(duì)照檢查自己，細(xì)致剖析自身問(wèn)題根源，持續(xù)整改不符合《準(zhǔn)則》和《條例》的地方?？梢苑椒秸刈鲆幻靶「刹俊保胁豢僧?dāng)一個(gè)人人切齒的“小蒼蠅”。

XX年里，黨中央推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨，“緊箍咒”越念越緊，“組合拳”越來(lái)越密，黨紀(jì)與國(guó)法實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接。

黨興則事業(yè)興，黨強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們有理由堅(jiān)信，隨著全面從嚴(yán)治黨穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨必將在中華民族偉大復(fù)興的征程中不辱使命、不負(fù)重托，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史的輝煌業(yè)績(jī)。

第三篇：基層干部心得體會(huì)

一要長(zhǎng)識(shí)。才是識(shí)之源，識(shí)是德之體，做一名優(yōu)秀的村支部，關(guān)鍵要增長(zhǎng)慧眼獨(dú)具的見(jiàn)識(shí)。

一些村干部缺乏對(duì)村情民意的了解，說(shuō)起工作目標(biāo)高談闊論，談起群眾衣食住行，則不甚了解，造成干部和群眾的隔閡，難以充分調(diào)動(dòng)群眾。因此，衡量農(nóng)村支部工作水平高低，應(yīng)先察看其了解群眾、融入群眾、組織群眾的見(jiàn)識(shí)。就村干部而言，應(yīng)先充分發(fā)揮才能找準(zhǔn)

和群眾的聯(lián)系點(diǎn)，把自己的認(rèn)識(shí)建立在群眾共識(shí)之上。

二要有膽。創(chuàng)新是農(nóng)村工作的動(dòng)力，村支部?jī)H局囿于循規(guī)蹈矩，就會(huì)找不到要干的事，也就很難帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要闖出一片新天地，應(yīng)該(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）有創(chuàng)新的思想，有不怕失敗的氣度，有干前人沒(méi)有干過(guò)的氣魄，有咬定成功不回頭的氣勢(shì)，敢干＋能干＋會(huì)干＋巧干，干出名堂。

三要增能。上面千條線，下面一根針，村支部這根針要把上上下下、方方面面的事情都處理好，應(yīng)是全能型的干部，素質(zhì)要高，能耐要強(qiáng)。相當(dāng)一部分村支部文化程度不高，閱歷不足，這需要用努力來(lái)彌補(bǔ)不足，用學(xué)習(xí)來(lái)開(kāi)闊視野，用學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)能力，做到干一行學(xué)一行，學(xué)一行通一行，在干中學(xué)，在學(xué)習(xí)中提高，力爭(zhēng)具備履行職責(zé)所需的能力。

四要聚力。關(guān)鍵要有聚才的特長(zhǎng)，要有富民一方的本領(lǐng)。村干部掌握一門(mén)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是才，把有致富本領(lǐng)的人才組織起來(lái)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，幫助群眾走上富裕路子也是才。總之，村干部不但要自己有致富本領(lǐng)，還要有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。為村官一任，若不能造福一方，這樣的村官，群眾是不歡迎的。

五要用情。村支部在做群眾工作時(shí)，要和群眾有感情，要善于體察群眾苦衷，傾聽(tīng)群眾的心聲，了解群眾的意愿，在矛盾和爭(zhēng)端面前不驕不躁，用行動(dòng)體現(xiàn)一名黨員干部的情懷，讓群眾吃的虧自己帶頭吃，把群眾的困難作為己任解決。

六要樹(shù)德。公生明廉生威，村干部一定要公道勤廉。牽扯到群眾利益的事情，一定要按制度辦事，公道正派，真正把村民民主決策、民主議事、民主理財(cái)制度落到實(shí)處，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，也要克己奉公，多為群眾辦實(shí)事、做好事，贏得群眾，樹(shù)立良好的黨員干部形象。

七是揚(yáng)威。把干部的威信建立在誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)之上，褒揚(yáng)正氣，抑制邪氣。給群眾承諾的要兌現(xiàn)，說(shuō)話算數(shù)，大張旗鼓地與邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，努力建設(shè)一個(gè)村風(fēng)文明、村容整潔的新農(nóng)村。

第四篇：基層干部心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》心得體會(huì)

目前，全國(guó)各地掀起學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《廉潔履職規(guī)定》）熱潮。出臺(tái)專門(mén)針對(duì)農(nóng)村基層干部的廉政準(zhǔn)則，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基層干部的重視。農(nóng)村干部只有廉潔履職、公正辦事、一心為民，才能使農(nóng)業(yè)最需要加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)最需要發(fā)展、增收最需要加快的基層農(nóng)村得以根本轉(zhuǎn)變。作為一名已在農(nóng)村基層工作的黨支部書(shū)記，深感《廉潔履職規(guī)定》的重要性，特別是對(duì)“22個(gè)不準(zhǔn)”心懷敬畏。在認(rèn)真學(xué)習(xí)后，將以《廉潔履職規(guī)定》武裝自己，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，使自己的基層履職之路走得更加踏實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一、用知識(shí)武裝，筑牢思想防線。

《廉潔履職規(guī)定》是由國(guó)家頒布的適用于新時(shí)期農(nóng)村基層干部廉潔從政的規(guī)章制度，針對(duì)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)成員規(guī)定了“22個(gè)不準(zhǔn)”，內(nèi)容涵蓋了村級(jí)換屆選舉、村級(jí)事務(wù)民主決定、村級(jí)事務(wù)管理及監(jiān)督等各方面內(nèi)容，全面具體地列出了村級(jí)成員工作中容易出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為。這些行為嚴(yán)重影響了農(nóng)村自治管理秩序，以為自己或他人謀私利為出發(fā)點(diǎn)，侵害了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的切身利益，是我們堅(jiān)決不能觸碰的“高壓線”，否則就會(huì)受到黨紀(jì)政紀(jì)乃至法律的處罰制裁。思想是行動(dòng)的指南，在深入學(xué)習(xí)《廉潔履職規(guī)定》后，我認(rèn)識(shí)到廉潔履職的重要意義。在日后工作中，我一方面要以科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)思想理論、《廉潔履職規(guī)定》武裝自己的頭腦，使自己在履行職責(zé)的過(guò)程中，找準(zhǔn)自己的位置，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。另一方面，還要學(xué)習(xí)新時(shí)期出現(xiàn)的沈浩、郭明義等先進(jìn)人物的事跡，用他們的事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高思想覺(jué)悟。用正確的廉政思想指導(dǎo)農(nóng)村管理實(shí)踐，不僅能讓自己的政治素質(zhì)不斷提高，而且能讓所在的村級(jí)組織管理得更民主公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與集體的雙贏。

二、用行動(dòng)武裝，筑牢廉政防線。

思想是人的靈魂，有了廉潔履職的意識(shí)，才能規(guī)范約束基層干部的行為。但是僅有廉潔從政的意識(shí)是不夠的。在現(xiàn)實(shí)生活中，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，一些基層干部因?yàn)楦鞣N各樣的原因鋌而走險(xiǎn)，時(shí)有違反國(guó)家法律法規(guī)的行為發(fā)生。農(nóng)村基層干部應(yīng)該在日常工作生活中，嚴(yán)格要求自己的一言一行，繃緊廉潔履職這根弦，不留有任何僥幸心理，正確處理公事與私事、集體與個(gè)人、干部與群眾的關(guān)系，只有這樣，才能用行動(dòng)踐行《廉潔履職規(guī)定》，真正做到“22個(gè)不準(zhǔn)”，兌現(xiàn)執(zhí)政為公、全心全意為人民服務(wù)的錚錚誓言。

1、正確處理公事與私事的關(guān)系。

作為農(nóng)村基層干部，代表農(nóng)村集體進(jìn)行管理事務(wù)，要從廣大農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，不得獨(dú)斷專行，以權(quán)謀私，不得濫用職權(quán)，損公肥私。公事與私事分別代表了農(nóng)村集體利益和個(gè)人利益，我們要認(rèn)清兩者的不同性質(zhì)，并在工作生活中以農(nóng)村集體利益為重，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，才能無(wú)愧于村民的期望。我將堅(jiān)持認(rèn)認(rèn)真真做事、清清白白為人格言，依靠農(nóng)民群眾，做好履職工作。

2、正確處理集體與個(gè)人的關(guān)系。

正確處理集體與個(gè)人關(guān)系，堅(jiān)決不做借以集體事務(wù)為名、謀取個(gè)人利益行為；堅(jiān)決不做

以辦理村務(wù)為名，支付個(gè)人開(kāi)支等《廉潔履職規(guī)定》中規(guī)定的禁止行為。做為一名農(nóng)村干部，堅(jiān)決嚴(yán)格要求自己，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和生活作風(fēng)，堅(jiān)持自重、自警、自省、自立，要求自己和身邊的人踏實(shí)做事，不給自己和身邊人留下濫用權(quán)力的空間，擔(dān)任集體中為人民服務(wù)、工作中積極依法履職、生活中實(shí)在做人的角色，形成自律觀念，明確可為和不可為，爭(zhēng)做一名農(nóng)村基層廉潔履職干部。

3、正確處理干部與群眾的關(guān)系。

在人們普遍的意識(shí)里，干部與群眾是管理與被管理地位，這種單一的認(rèn)識(shí)是不全面的。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，權(quán)力是國(guó)家代表人民賦予的，干部行使權(quán)力要受到人民群眾的監(jiān)督。在農(nóng)村基層，村民的監(jiān)督意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，如健全建立紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。我認(rèn)為農(nóng)村基層干部應(yīng)該重視群眾的監(jiān)督職能，加強(qiáng)與群眾聯(lián)系，讓其充分發(fā)揮參政議政監(jiān)督職能，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主自治。

三、用心態(tài)武裝，筑牢自律防線。

現(xiàn)在的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，農(nóng)村的變化讓人們的眼前一亮：新的居民住宅、干凈整潔的村居環(huán)境、豐富多彩的文化活動(dòng)等等，都讓人們對(duì)農(nóng)村刮目相看。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧富差距不斷拉大的現(xiàn)實(shí)中，存在著很多誘惑。農(nóng)村基層干部要堅(jiān)決抵制貪污腐敗，從小事開(kāi)始自律；用平常心看權(quán)力，用畏懼心看廉潔履職。用良好的心態(tài)武裝自己，不因世事沉浮而改變，筑牢自律反腐防線，真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民。

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是考驗(yàn)農(nóng)村基層干部扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的重要工作。我們要放下身子，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)定；要撲下身子，以《廉潔履職規(guī)定》為準(zhǔn)則，處理好各種關(guān)系；要調(diào)整心態(tài)，看淡權(quán)力和財(cái)富，筑牢拒腐防變防線，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

第五篇：學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)

首先，感謝縣委組織部和縣委黨校，給我這次機(jī)會(huì)，得以學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，通過(guò)三天的學(xué)習(xí)，我獲益匪淺，結(jié)合自己的單位，談?wù)匋c(diǎn)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈而又扎扎實(shí)實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想在新階段的具體化。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)如何加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一角度出發(fā)，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村可理解為：始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，以“服務(wù)城鎮(zhèn)，富裕農(nóng)民”為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教、文化、交通和社會(huì)保障等涉及農(nóng)村方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體，是農(nóng)村社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是定位要準(zhǔn)、要有新的發(fā)展觀念、好的發(fā)展思路和適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。綜合分析我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要按照“三增方向、三化聯(lián)動(dòng)、四基一新”的基本思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展（“三增方向”指的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)；“三化聯(lián)動(dòng)”指的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化；“四基一新”指的是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新），以鎮(zhèn)村為主導(dǎo)，以農(nóng)民

為主體，以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)作支撐，以示范村為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，壯大新經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)建好班子，塑造新風(fēng)貌，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、客觀分析新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)

江城鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離縣城40多公里，其間道路險(xiǎn)峻，損壞嚴(yán)重。這個(gè)交通運(yùn)輸帶來(lái)了高額的成本。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也面臨著一系列急需解決的問(wèn)題。一是缺乏能夠左右全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，三產(chǎn)發(fā)展滯后，特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益突出，農(nóng)民增收空間越來(lái)越小。二是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)力所限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，凸現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的相對(duì)落后；三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊，掌握實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能不夠。四是人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些落后的農(nóng)村面貌是全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問(wèn)題，是新農(nóng)村建設(shè)的緊迫現(xiàn)實(shí)需要，需要認(rèn)真加以研究和解決。

二、科學(xué)把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要途徑

回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟(jì)失調(diào)的時(shí)候，農(nóng)業(yè)都會(huì)受到傷害；凡是農(nóng)業(yè)徘徊不前時(shí)，必然制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位只能加強(qiáng)，不能削弱。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角，加快農(nóng)村發(fā)展正逢

其時(shí)。

在新農(nóng)村建設(shè)中，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，既要立足當(dāng)前緩解突出矛盾，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決根本性問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多修道路，其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此，我鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中將從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的途經(jīng)，創(chuàng)造新的條件，努力促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”。

（一）推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)民收入逐步提高。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)以提高農(nóng)村工業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動(dòng)，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)界限，縮小城鄉(xiāng)差距，進(jìn)而不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)將加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體，充分利用我鎮(zhèn)錳礦資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整和優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。今后，我鎮(zhèn)將著重服務(wù)和規(guī)劃好“猛產(chǎn)業(yè)基地”。以中信大猛公司為著力地，建設(shè)“猛產(chǎn)業(yè)基地”；同時(shí)，我鎮(zhèn)要依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。以城帶鄉(xiāng)是建設(shè)新農(nóng)村的有力引擎，要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。在新農(nóng)村建設(shè)中，我鎮(zhèn)將以抓好大諾、江

城等示范村為突破口，加大對(duì)農(nóng)村道路、邊溝、衛(wèi)生環(huán)境的整治力度，扎實(shí)推進(jìn)水利、飲水安全、能源、廣播電視、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村文化、休閑、體育娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，使小城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入、支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）推進(jìn)基層組織建設(shè)工作，使干部執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵還要“以人為本”，充分發(fā)揮人的積極因素，特別是廣大基層干部的力量。我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“五個(gè)一”工程，以全面爭(zhēng)創(chuàng)小康村（戶）活動(dòng)為基礎(chǔ)，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮典型教育的示范作用，在各村、各支部廣泛開(kāi)展“干群聯(lián)心”主題活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范；同時(shí)，我鎮(zhèn)還要充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用，推行“支部加協(xié)會(huì)”工作模式，實(shí)現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換?！爸Р考訁f(xié)會(huì)”活動(dòng)，就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)以黨支部為核心，以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，以科技大戶為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)基地為依托的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)文明教育科技培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)日益提高。在新農(nóng)村建設(shè)中，我鎮(zhèn)要在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，通過(guò)組織實(shí)施科普大集、科技入戶、陽(yáng)光工程等，爭(zhēng)取每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)6000人（次）以上，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)科技能人。從今年開(kāi)始，我們將嘗試結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在各村開(kāi)展“能人帶動(dòng)”工程，把

農(nóng)村思想素質(zhì)好、致富本領(lǐng)高、社會(huì)影響大的農(nóng)民評(píng)選出來(lái)作為能人，組織他們與“想富不會(huì)富、要富沒(méi)門(mén)路”的農(nóng)民結(jié)成幫帶對(duì)子，發(fā)揮能人在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金信息、市場(chǎng)銷(xiāo)售、外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，幫助被帶動(dòng)人從以種糧為主的傳統(tǒng)種植業(yè)中盡快轉(zhuǎn)移出來(lái)，快速增收致富。

（五）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面和諧。要加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)；建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

三、新農(nóng)村建設(shè)需要處理好幾方面的關(guān)系

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央進(jìn)入“十二五”向全黨提出的新任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是各級(jí)干部必須面對(duì)的一個(gè)新課題，需要我們?cè)诰唧w實(shí)際工作中注重方式方法。

（一）既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?！叭r(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期積累形成的，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程加快越來(lái)越突出。建設(shè)新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)

差別，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這是一個(gè)需要付出艱辛努力的長(zhǎng)期過(guò)程，不是朝夕之功，不可能一蹴而就。我們要牢固樹(shù)立“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思想，防止一哄而上，忽冷忽熱走極端，搞短期行為，流于形式。必須把總體規(guī)劃與階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，做到既有中長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，又有近期工作安排。要有所側(cè)重，分步實(shí)施，逐步完善，爭(zhēng)取年年有目標(biāo)，事事有人管，一年一大步，年底結(jié)硬帳。要堅(jiān)持從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起，一步一個(gè)腳印，見(jiàn)到實(shí)效，既讓農(nóng)民充滿信心，又要讓農(nóng)民得到實(shí)惠，通過(guò)設(shè)施改造和建設(shè)，逐步推進(jìn)電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路水泥化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件。

（二）掌握節(jié)奏，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)搞好試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，然后全面推廣，常常是解決很多難題的有效方法。因此，可以從先辦有條件辦的事、群眾迫切要求解決的問(wèn)題做起，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。允許起點(diǎn)有先有后，過(guò)程有快有慢，水平有高有低，不搞“齊步走”。善于研究把握新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律，注意多方學(xué)習(xí)、互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn)，形成百花齊放的局面。特別是規(guī)劃要依山就勢(shì)，順其自然，充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。

（三）強(qiáng)化政府引導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揮群眾主體作用。各級(jí)黨委政府是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者；廣大農(nóng)民群眾則是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的

基本力量和主體。一方面黨委政府要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，給予引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，切實(shí)為農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)困難和問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，依靠農(nóng)民，相信農(nóng)民，教育農(nóng)民克服等、靠、要的思想，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，不斷改變家鄉(xiāng)面貌，使廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)。要以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們建設(shè)新農(nóng)村成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)，盡量實(shí)現(xiàn)政府與農(nóng)民群眾目標(biāo)的一致性，最大限度地實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)與主體的最佳結(jié)合，使新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生最佳的效果。

總之，面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新發(fā)展，積極主動(dòng)、最大限度地把握和利用好這次難得機(jī)遇，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，眾志成城，合力攻堅(jiān)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就一定能夠建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。