第一篇：在全省高三學生畢業工作暨啟動課程開設評價工作會議上的講話提綱

在全省高三學生畢業工作暨啟動課程開設評價工作會議上的講話

湖北教育廳基礎教育處 王強

同志們：

今年是我省普通高中課程改革后的首屆學生畢業，也是高中課程改革進入第二輪實驗，普通高中學生畢業標準已經頒布，上周，教育廳又下發了<<關于開展2011－2012學年度普通高中課程開設情況評價工作的通知>>，為做好高三學生畢業工作和高中課程開設情況評價工作，受廳領導委托，我在這里發個言。

一、深刻認識嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價工件的重要性和艱巨性。

一是要認識到嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價是促進普通高中開齊課程，開足課時的基本制度建設。執行國家和省制定的高中課程設置方案，開齊課程、開足課時，是普通高中課程改革的基本要求，也是評價一所學校是否為一所合格的普通高中的基本標準。我省普通高中課程改革實施三年來，各地和學校積極創造條件，努力開齊課程，開足課時，全省普通高中課程開設水平，與課改前相比，有了明顯提高。但仍有少數學校片面追求高考升學率，在高一年級實行文理分科，非高考科目或者不開，或者課時不足，導致全省普通高中課程開設情況不平衡，為糾正這一現象，必須建立嚴格的高中學生畢業制度和高中課程開設評價制度，在全省范圍內，不能有一所學校可以忽視課程開設的基本要求，不能有一個學生可以放松畢業標準。

二是要認識到嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價是促進高校招生多元化的基本制度建設。從根本上講，高中實施素質教育，推進課程改革，取決于高校招生多元化，但高校招生多元化需要高中學校建立科學的學生

評價制度，評價結果能夠客觀公正的反映學生發展水平和個性特長，并得到高校和社會的認可。建立嚴格的高中學生畢業制度和高中課程開設評價制度，使學生的綜合素質評價結果、學分認定情況和身體素質，如實反映學生的學業成就和發展水平，是多元化高校招生制度建立的基本保障，從這個意義上講，沒有客觀公正的高中學生評價，就沒有真正意義的高校招生多元化。

三是要認識到嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價是促進普通高中多樣化發展的基本制度建設。普通高中多樣化發展的核心是課程的多樣化，只有構建具有地方和學校特色、充滿活力的普通高中課程體系，才能實現普通高中的多樣化發展。多樣化的課程設置需要高中學校深刻認識課程開設的嚴肅性、規范性和自主性，深刻認識多樣化的課程發展需要以學生基本的、共同的知識和能力為基礎。建立嚴格的高中學生畢業制度和高中課程開設評價制度，就是要規范高中學校課程開設行為，有效落實國家課程和校本課程，使各級各類普通高中都能合理有序的安排課程，實現課程開設的時代性、基礎性和選擇性的有機結合。

四是要認識到嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價工作的艱巨性。長期以來，由于我省普通高中學生畢業缺乏嚴格的標準，高中畢業證書發放隨意性較大，一些地方和學校，對開齊課程、開足課時有畏難情緒，存在要求不嚴，管理不到位，甚至少數地方和學校，受片面追求升學率影響，默許、故意只開高考科目，放棄非高考科目，在全省范圍內，嚴格執行高中學生畢業標準，嚴格實施高中課程開設評價是一項十分艱巨的工作。

二、認真做好高三學生畢業工作

《湖北省全日制普通高級中學學生學籍管理規定》明確規定：學生修業期滿，綜合素質評價中思想品德與公民素養合格，獲得144個學分，體質健康達到國家標準，方可畢業。由于我省建立了學生畢業標準監測制度，高中課程改革網可以直接監測到每一個學生的畢業狀況，畢業標準已經從一般規定成為了剛性規定，為確保高三學生順利畢業，請各地各校認真做好以下工作：

1、完善學生畢業信息。所有普通高中，包括民辦高中、綜合高中、職業中學普高班，都要認真輸入、校驗每一個學生的畢業信息，包括借讀生、復學生的信息，確保每一個學生的信息準確無誤，信息輸入工作3月底完成。從目前情況看，數據輸入工作量比較大的一是學生的體質健康數據，還有相當一部分學校沒有完成任務，二是借讀學生的數據，由于借讀手續不完善，一些學生還沒有數據。

2、完善學生檔案信息。根據課程改革需要，教育廳重新制定了普通高中學生學籍檔案表，樣表已經掛到了課程改革網上，檔案表共5張，表一為學生學籍表，表二為學生綜合素質評價報告單，學生綜合素質評價報告單記錄了學生六次綜合素質評價結果，其中，第六次結果由前五次評價結果，按10：10：20：20：40的權重換算出來。因此從2009年就在我省就讀的學生，前5次綜合素質評價記錄要盡可能齊全。復學的學生，必須有復學后的綜合素質評價記錄，從外省轉學回來的學生，必須有轉學后的綜合素質評價記錄。表三為學生學習記錄表，記錄了學生三年來修習的模塊及學分。表四為學生體質健康標準成績評定表，表五為普通高中畢業生登記表中，五張表的基本信息均從課程改革網站上直接提取。3月底之前，學校要按表格內容，完善每一個學生的基本信息，保證學生檔案信息準確完整。

3、校驗畢業證書信息和檔案信息。四月初，學校要組織每一個學生進行畢業證書信息和檔案信息網上校驗，若發現問題，要及時糾正（網上校驗方式另外

頒布）。

4、頒發畢業證書。畢業證書校驗工作完成后，教育廳統一打印畢業證書內芯，學生貼上照片，學校蓋章、校長簽字、市州驗印后，予以頒發。

5、打印學生檔案表。學生檔案表校驗工作完成后，學校負責用A4紙統一打印和封裝，紙質檔案須與電子檔案內容保持一致，鑒于學生檔案屬過程記錄，從今年起，紙質檔案無須市州教育行政部門驗印。

三、認真做好課程開設評價工作

開展課程開設評價工作的目的是建立普通高中課程開設常態評價體系和動態評價機制，落實縣市教育行政部門推進普通高中課程改革的主要責任，促進普通高中學校開齊課程、開足課時。這項工作分為以下步驟：

1、學校自評。3月份，學校按照國家要求，全面檢查課程開設情況，并將高

一、高二年級各班課程表經校長簽字，學校蓋章后，送縣市教育局備案，同時登錄湖北省普通高中課程改革網，將高

一、高二年級的各班課表按系統要求輸入湖北省普通高中課程開設驗證系統。

2、縣市核查。4月份,縣市教育局要組織專班，對轄區內每一所普通高中課程開設情況進行實地核查：通過查看教材征訂、教師備課本、學生課堂筆記、召開師生座談會等，核查出學校實際開設的課程課時與上報課表是否－致，若出現虛報假報現象，要責成學校迅速整改，核查結果須登錄湖北省普通高中課程開設驗證系統，予以確認。

3、市州督查。學校自評、縣市核查期間，市州教育局要加強督查，及時了解各縣市和學校工作情況，督促縣市和學校按規定時間和要求開展評價并及時上報情況。

4、第三方調查。4月份開始，教育廳委托武漢大學中國科學評價研究中心和湖北省教育信息化發展中心，面向學生、教師、家長，采用網絡問卷調查、網絡測試、暗訪等多種形式，調查學校實際開設課程課時與上報課表是否－致，對不－致的學校，及時反饋給市州教育局，由市州教育局下督查函，責成縣市教育局進－步核查，并提交督查報告，督查報告將向社會公示。承擔第三方評價任務的單位，要充分利用各種手段，實事求是、客觀公正的進行評價，保證評價結果可信可用。

5、省市聯合檢查。省市組成聯合調查組，對各地課程開設情況進行檢査，學校誠信受質疑的地方和學校要作為重點檢查對象。

各校課程開設情況，由武漢大學中國科學評價研究中心和湖北省教育信息化發展中心負責評價，評價結果分為優秀、良好、合格、不合格，評為不合格學校，其未開設的課程暫停認定學分，待學校按規定開設課程后，授以學分認定權限。對在評價過程中弄虛作假的學校，其誠信評價定為不誠信。

四、幾點要求

1、學校是做好這二項工作的責任主體，校長是第一責任人。嚴格執行畢業標準，認真開齊課程，開足課時是學校之所以成為學校的基本要求，沒有一所學校可以例外，以通用技術課為例，據通用技術課教研人員和部分通用技術課教師介紹，即便目前學校沒有通用技術課的設施，也可以利用物理、化學等設備，固陋就簡，開設技術必修課程。所以，能否做好這二項工作，關鍵不是條件，而是學校，特別是校長是否真正重視。校長要清醒認識到，做好這二項工作，直接關系到學校的生存和發展。會后，各校要根據會議和文件精神，迅速行動起來，把學生畢業信息和檔案信息迅速補齊，尚未開設的課程，迅速課程開設起來。學校

課程開設評價不合格或者不誠信，學生上傳信息不完整，導致學生達不到畢業要求，校長要承擔主要責任。

2、縣級教育行政部門是管理主體，要承擔主要管理責任。我國基礎教育的管理體制是以縣為主，縣級教育行政部門要認識到這二項工作是促進普通高中內涵發展的重要措施，要克服觀望、等待、攀比的思想，主動加強管理。會后，要召開專門會議研究貫徹落實今天的會議精神，要立場堅定的要求學校嚴格執行有關規定，毫不猶豫的迅速整改，要幫助學校改善辦學條件，配備課程開設必須的教學設施。4月份的核查，重點是核查學校上報課表與實際開課情況是否一致，要組織專門力量逐校逐班核查，并負責任的提交核查結果，切忌走過場?？h市核查期間，我們將通過市州向有關縣市提供所掌握的學校情況，供縣市核查參考。

3、市州教育行政部門要加強管理，敦促縣市和學校認真做好工作。市州教育行政部門要召開各縣市教育局長和示范高中校長會議，研究布置做好這二項工作的具體措施，要堅定不一的統一思想，排除干擾，克服困難，確保各縣市和學校完全任務。

4、大力營造誠信評價氛圍。各地和學校要認真貫徹執行教育廳印發的《關于加強普通高中誠信評價學生和學校工作的意見》，開展誠信教育，建立誠信承諾制度和誠信責任追究制度，努力營造誠信評價學生和課程的良好氛圍，確保評價結果客觀公正。

5、充分利用網絡平臺，做好檢查和督辦工作。省教育信息化發展中心將動態公布每一個地區、每一所學校的工作情況，各地和學校要通過網絡平臺，及時了解情況，督促地方和學校抓好落實工作。

6、嚴格責任追究。各地和學校要制定課程開設和誠信評價的管理制度和嚴

格的責任追究制度。根據《湖北省示范高中管理規定》，省級示范高中提前文理分科，學分認定弄虛作假，予以警告處分，在學校課程評價中嚴重弄虛作假，取消示范高中資格。各縣市和學校課程評價中的誠信水平和學校的課程開設水平，納入對各市州教育行政部門年度考核。在評價過程中，弄虛作假，特別是組織學生弄虛作假的學校，要直接追究校長責任，并與招生計劃、項目安排、布局調整直接掛鉤。課程評價中被認定為不誠信的學校，將在高中課改網和有關考試招生網站上，予以公布。

一年之計在于春，希望全省各地、各高中學校，抓緊時機，同心協力，促進我省普通高中教育事業健康發展。

二O一二年三月十九日

第二篇：在高三工作會議上的講話

在新學年第一次高三教學工作會議上的發言

朱軼材

老師們：大家好！

新學期伊始，學校召開的第一次大型會議就是高三工作會議，意圖很明顯，就是要告訴大家，從現在起高三工作已經步入緊張狀態，也充分表達了學校堅定不移抓高三的決心，這次會議既是一次自我加壓的會議，又是一次增添動力的會議，既是一次鼓勁會，也是一次促進會。下面，我對既以學校分管副校長，也以一個被高三教學折磨了近三十年的教師身份，談幾點感受，提幾點希望。

一、我深感畢業班教師尤其是高三老師總是在播撒著吃苦精神，奉獻精神

人總是要有點精神的，一旦有了精神，工作起來才有動力，老師們走進了高三，就意味著要更多犧牲個人休息時間，要犧牲照顧家庭的時間。高三的日子就是苦中求樂，以苦為樂的代名詞，這一年我們必須將身子沉下來，將心靜下來，全力以赴投入到高三教學中，以飽滿的熱情、不怕吃苦不怕困難的拼搏精神，勇往直前不甘落后的工作狀態向全校師生、向社會各界展示我們二中高三教師隊伍的風采。

二、作為高三教師，僅有苦干苦教的精神還是不夠的，還-1-

需要不斷提高自己的學科素養。

到高三學生問問題多了，?？吹酵碜粤曅菹r間學生搶著問問題，這對我們老師是考驗，既要及時回答，又要回答正確，這需要過硬的專業素養，上課前可以備課，而答疑時必須現炒現賣。怎樣才能不被學生問倒，問出汗？這既要有精深的學科素養打基礎，也要應急之法。學生喜歡問的題目大多來自于高考真題或各地模擬題，這樣我們平時要多熟悉分析近三五年的高考題和近一兩年的模擬題。尤其是合肥一中，合肥六中、合肥八中、安慶一中、銅陵一中的?？荚嚲恚瑢@些試卷進行篩選，提煉精華，再傳授給學生。此外要對必修和選修的教材、教參熟爛于心，把基礎知識構建成網狀體系。

三、作為高三老師，需要有合理的教學規劃。我覺得在時間安排上盡量與各類大型考試時間同步，不能總是在一輪復習中流連忘返，要有充足二輪復習的知識梳理、知識整合時間；也需要最后沖刺階段的重點提醒和熱點點撥時間。至于如何安排，每個人心里要有一本帳，不能強求一致。除了合理的規劃外，還需要以不變應萬變的復習思路。高三復習不變的情懷一是夯實基礎知識，落實高考核心知識點。二是研讀《考試說明》，三是熟悉高考真題和考試說明后的樣題。四是對學生答題做規范要求卷面整潔、書寫規范、答題思路切合采分點等等，并在每一場考試中強調要求。有人說“當我心中有不變的情懷，高

考復習一路花開”。

四、作為高三教師要有合作意識。這種合作，包括生生合作、師生合作

高考是一個系統工程，單憑一科、一個班很難取得成功，年級組要充分發揮協調作用，為學科教研、教師交流搭建平臺。教師必須增進交流、加強合作，學科教師之間要加強教研，集中智慧，共解難題；班主任、任課教師要加強合作，聚焦重點生，固強補弱，促進轉化提高； 總之，只有形成堅強的戰斗團隊，團結一致，群體攻堅，才能取得高考勝利。教師的優秀品質還表現在寬厚的愛生如子的善良、耐心和奉獻上。

我們的老師都很優秀，班主任更是比班主任還著急，當學生犯錯誤時，諄諄教誨遠勝于斥罵呵責；當學生猶豫徘徊時，身體力行遠勝于強拉硬拽；當學生沮喪失望時，指出做法遠勝于灌輸理念。老師的關愛不僅體現在愛自己班級的學生，更是愛勵志所有的學生。

老師們，身為高三教師，為自己融入這一團體而倍感榮耀，為能實現家長期盼而倍感榮幸，為成就自己價值而不懈努力，為二中高中部的艱難生存與發展而不留遺憾！

第三篇：在高三工作會議上的講話

在高三工作會議上的講話

老師們：

今天我們隆重召開新學年第一次高三工作會議，意圖很明顯，就是要告訴大家，從現在起高三工作已經步入緊張狀態，也充分表達了學校堅定不移抓高三的決心，這次會議既是一次自我加壓的會議，又是一次增添動力的會議，既是一次鼓勁會，也是一次促進會。剛才李世躍主任宣布了高三一、二部的工作方案、藝體副班主任工作方案，這些方案科學合理，措施得力，目標明確，將會進一步規范和強化高三工作，代表了學校意志，會后要立刻不折不扣地貫徹執行。下面，我再強調五方面意見：

一、全體高三教師要大力弘揚吃苦精神，奉獻精神

吃苦、奉獻是教師職業的基本要求，作為高三教師更應該將這兩種精神發揚光大。人總是要有點精神的，一旦有了精神，工作起來才有動力，把高三教學的重擔壓在各位老師的肩上，是學校對大家的信任；老師們選擇了高三就意味著要犧牲個人休息時間，要犧牲照顧家庭的時間。高三就是吃苦的代名詞，全體高三教師要勇挑重擔，對事業執著追求，對人坦坦蕩蕩，忠誠教師職業，忠誠教育事業，忠誠學校，大力弘揚吃苦精神、奉獻精神，以苦為樂，將身子沉下來，將心靜下來，全力以赴-1-

投入到高三教學中，以飽滿的熱情、不怕吃苦不怕困難的拼搏精神，勇往直前不甘落后的工作狀態向全體師生、向社會各界展示我們高三教師隊伍的風采。

二、全體高三教師要增進交流，加強合作，共克艱難

高考是一個系統工程，單憑一科、一個班很難取得成功，年級組要充分發揮協調作用，為學科教研、教師交流搭建平臺。本學年我們要實施新課改下的首輪備考，高三教學怎么樣開展，復習怎么樣進行，與傳統的備考有什么樣的區別、有什么樣的變化，這些都是核心的問題，傳統的教學模式和已有的經驗不可能解決這些問題，單兵作戰有可能走入誤區，全體高三教師必須增進交流、加強合作，學科教師之間要加強教研，集中智慧，共解難題；班主任、任課教師要加強合作，聚焦重點生，固強補弱，促進轉化提高；班主任、副班主任要并肩作戰，及時溝通，經常交流，管理好特長生?？傊?，只有形成堅強的戰斗團隊，團結一致，群體攻堅，才能取得高考勝利。

三、全體副班主任要切實擔責，忠誠履職，做好學校分配的工作

為了大面積提高特長生雙達線率，我們要求培訓高三特長生的音、體、美教師擔任副班主任，與班主任共同管理特長生，這是學校分配的硬任務，必須不折不扣地執行，絕不允許搞特殊。特長生和特長教師朝夕相處，感情較深，能夠服從也愿意

服從特長教師管理，特長生教師要將這些因素移植到班級管理中，絕不允許出現“鐵路警察各管一段的現象”，專業教師只抓專業培訓不管文化科，文化科教師只抓文化科不過問專業培訓情況。實現特長生雙達線才是硬道理、硬任務，才是真正地為我們的學生負責。以后學校只宣傳特長生雙達線情況，不允許培訓班宣傳單達線情況。藝體副班主任會后要立即進入工作狀態，服從年級組管理，按時簽到，坐班，切實履責，年級級要加強考核，一月一匯總一公布，對于不服從管理、自由散漫、不履行職責的教師采取必要措施。我相信，大家在多年管理培訓班的過程中已經積累了豐富的經驗，用于管理班級一定能夠得心應手，取得很好的效果。

四、要加強研討，真抓實干，充分應對新課改下的首輪高考

2011年高考是新課改下的首輪高考，新高考怎么樣考，考什么都還沒有明確的答案，有一點可以肯定的是，新高考肯定與傳統高考有區別、有變化，了解和掌握這些區別和變化是取得高考成功的先決條件，年級組一定要加強研究，拿出我們自己的備考辦法，我想要抓住以下五個方面，才能獲得備考成功：一是要抓《2010年山西省高考方案》的解讀，我們省出臺的高考方案雖然僅是一個框架，但對考查形式和考查范圍有初步的、大致的勾畫，高三年級要組織教師認真解讀這個方案，一字一

句的扣，一點一滴的磨，吃透方案精神，把握備考方向；二是抓《考試大綱》、《教學大綱》的解讀和學習，這是指導我們教學、備考的綱領，高三年級要把《考綱》、《大綱》的學習作為一項核心工作，作為集體教研的重要內容，共同研討，人人學習，過關達標；三是要抓信息采集，面對新課改下的高考，各校都積極想辦法形成自己的應對策略，我們要大力借鑒兄弟學校的先進經驗，采取別人先進的辦法，因此，高三年級要進一步拓寬信息渠道，加強信息搜集，在第一時間捕捉、整理變成自己的東西；四是要抓教研，學科組長要充分發揮職能，抓好集體備課、集體教研，通過教研構建備考策略，形成備考辦法，必要時可將同科教研拓展到跨科教研；五是要抓學生承包，會后高三每位教師要迅速介入承包工作，與承包學生對接，明確責任，明確任務，包學習、包生活、包心理狀態調節，包應試技能培養，從現在起一直到高考結束，年級組要加強對承包工作的督查，抓過程重結果，幫助重點生實現快提高、大飛躍。

五、相關處室要積極服務高三，做好配合搞好服務

高考不單單是高三年級的事，而是學校的大事，今天相關處室的負責人都來參加高三工作會議，充分表明學校一切服務高三的態度，政教處要加強班主任工作，抓班級管理，抓學生紀律，抓違紀學生處理，抓校園安全，抓校園環境衛生，為高三師生保駕護航；后勤系列要抓管理搞好服務，切實抓好餐廳、公寓管理，為學生提供舒適的就餐和住宿環境；藝體辦要加強對特長生教師的管理和培訓班的考核，及時檢查特長生培訓情況。各處室緊密配合，全校上下形成一盤棋，服務高三。

老師們，挑戰就在眼前，狹路相逢勇者勝，面對高考我們必須做勇敢的斗士，讓我們攜起手來，同心同德，奮力拼搏，為了學校的可持續發展，為了孩子們的前途未來而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：在國家安全工作會議上的講話提綱

在國家安全工作會議上的講話提綱

今天，我們召開國家安全工作會議，目的就是要認真學習領會習近平總書記關于總體國家安全觀和國家安全工作的重要論述，充分認識堅持總體國家安全觀、維護國家安全的豐富內涵和重大意義，全面落實黨中央決策部署和習近平總書記關于國家安全工作的重要指示批示精神，統籌發展和安全，認真做好保密和國家安全工作，為推動X高質量發展作出應有貢獻。做好新時代的保密和國家安全工作，主要抓好以下幾方面工作：

一、深刻認識統籌安全和發展的內涵

堅持統籌發展和安全，做好當前經濟工作，需要從時代背景、主要內涵、基本要求等方面深化對“統籌發展和安全”的理解。

首先，我國日益走近世界舞臺中央，但仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家，發展仍然是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。在這個階段，發展內在產生和外在面臨的安全風險均在上升，發展與安全的深度交織變得越來越突出。破解突出矛盾和問題，防范化解各類風險挑戰，歸根到底要靠發展。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。

另一方面，保證國家安全是頭等大事，必須以高水平安全促進高質量發展。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。新的征程上，我們必須堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，筑牢國家安全屏障。堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。

因此，發展和安全猶如車之兩輪、鳥之兩翼，任何一方面有明顯短板，都會影響中華民族偉大復興進程。統籌發展和安全必須堅持系統觀點，把堅持總體國家安全觀擺在統籌發展和安全工作的核心位置，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，著力做到兩手抓、兩手都要硬，找到發展和安全之間的最佳均衡點，力爭實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

二、推動高質量發展和高水平安全動態平衡

在治國理政的大政方針上，要堅持系統觀念，堅持總體國家安全觀。要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，實施重大戰略和重大舉措，統籌謀劃重要領域的改革，全面協調推進各領域工作。同時，要統籌傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，構建大安全格局，用好政策工具箱，全面貫徹實施國家安全工作總體部署。

落實到具體工作上，一是對安全風險變化要精準研判、敏銳把握。必須更加精準分析研判形勢，及時把握新特點新規律，有效應對新情況新問題，采取更具針對性措施靶向治理。二是對重點領域重大風險要果斷出手、嚴密防控。深刻吸取俄羅斯煤礦事故教訓，始終盯緊盯牢高風險煤礦，加大綜合執法力度，堅決打擊不顧生命安全的各種非法違法行為，同時抓住有利時機不斷推動釋放優質產能，更加有序穩妥做到安全保供增供。三是對長期積累的問題隱患要主動作為、奮力攻堅。比如，燃氣、老舊建筑等風險隱患直接威脅人民群眾生命安全，要充分發揮安委辦作用，壓實地方和行業主管部門責任，采取有力措施有效防控化解風險。要積極推動建設城市風險監測預警系統，以燃氣為重點逐步擴展到道路交通、軌道交通、供水供電和暴雨、洪澇等領域，切實提高風險管控能力和水平。

三、盡全力抓好發展和安全兩件大事

當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期，我國經濟社會發展環境面臨的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。應對當前復雜局面與風險挑戰，我們要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，準確識變、科學應變、主動求變，奮力開拓新局面。

堅持統籌發展和安全，要求提高發展質量和國際競爭力，增強國家綜合實力，有效維護國家安全；要求堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆、主動防范化解各類風險隱患，增強斗爭精神和風險意識，提高斗爭本領和抵御風險能力，積極應對外部環境變化對我國發展帶來的沖擊挑戰。堅持統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國，就要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌推進各領域安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，著力防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。為此，我們要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。

落實到具體工作上，一是要防范化解重大安全風險。進一步傳導工作壓力，壓緊壓實安全生產責任。深入開展安全生產隱患治理殲滅戰、風險防控保衛戰、強基固本攻堅戰“三大戰役”，全面深化安全生產大檢查大整治大提升行動，扎實做好當前安全防范工作，堅決遏制生產安全事故多發頻發勢頭。二是要提升防災減災救災水平。建立完善自然災害防范應對機制。建立完善氣象災害、地震等自然災害會商研判機制，加強各類自然災害監測，及時發布大風、暴雨、冰雹、高溫、地震等自然災害預警信息，為積極應對自然災害提供精準信息。三是要加強安全保障能力建設。要深刻領會習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災重要論述，認真貫徹落實省委、省政府的各項決策部署，不斷強化應急管理，提高防控能力，著力防范化解重大安全風險，切實把保護人民生命安全作為最現實的“國之大者”，為全方位推動高質量發展營造安全穩定環境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

新的征程上，我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。越是面對艱難險阻，我們就越要統籌好發展和安全兩件大事，以改革發展的“確定性”有效應對外部的“不確定性”，堅決戰勝前進道路上的各種艱難險阻，使“中國號”這艘巨輪繼續破浪前進、揚帆遠航。

第五篇：在科技咨詢工作會議上的講話提綱

孔子曰：有朋自遠方來，不亦樂乎。林子曰：武大郎開店，高朋滿座，不亦快乎。這次華東會議，有這么多的朋友光臨福建，真是給了我們很大的面子。在此，我再次衷心地感謝大家。我參加過幾次華東片的會議，也參加過其他幾次專題會議，每次都很有收獲。我知道兄弟省市咨詢中心有很多值得我們學習的東西。相比之下，福建咨詢中心仍未完全走出傳統的那塊領地，也還

沒有實現有效的原始積累、完成向智力服務的跨越。所以，希望大家能在這次會議上多多給我們傳經送寶，不吝指點、傾囊賜教。大家來到福州，所以我先簡要地介紹一下福州。福州，簡稱榕，別名三山、閩都，有海濱鄒魯、海上絲綢之路之譽。公元前202年閩越王無諸在此筑城建都，始稱冶城，唐開元13年（725年）設福州都督府，改稱福州；五代時期的閩王王審知擴建羅城，才使福州形成了今天這樣三山兩塔一條江的格局；北宋太守張伯玉號召百姓編戶植榕使福州滿城綠蔭、暑不張蓋，故又名榕城。1984年，福州列為14個對外開放沿海港口城市之一，1985列為經濟體制改革綜合試點城市，1990年進入全國35個國內生產總值超百億元城市之列，相繼進入中國城市綜合實力50強、城市投資硬環境40優之列。1978－****年，GDP平均增長16.4，財政收入平均增長15.4，****年，實現GDP1076億元，財政收入91億元。福州的消費能力也是有名的，正是基于這點，才使得不是冤家不聚頭的世界兩大零售巨頭沃爾瑪和麥得隆首次在福州聚首。年名人除了上述王審知之外，大家熟悉的還有李綱、林則徐、嚴復、林紓、林覺民、黃乃裳、林詳謙、冰心、侯德榜和陳景潤等。福州又是著名的僑鄉和出人才的地方，有海外華人、華僑300多萬人，福州籍院士56名，位居全國省會城市之首。目前全省科研力量的2/

3、大專院校的1/3集中在福州。據統計，福州現有民辦科研機構450多家，民營科技企業740多家，高新技術企業160多家。福州市下轄五區、2市、6縣和一個經濟區，全市總面積1.2萬平方公里，總人口639萬人，其中市區人口212萬人（2000年第五次人口普查）。當然，在省會城市之中，福州只能算是袖珍型的，它小而巧，美而妙，是個有福之州。俗語有七溜八溜，不離福州我就是從貴州調回福州的，寧可以貴換福。大家來到福州，都是有福之人、有緣之人，所以在你們帶走對福建、福州美好印象的同時，請留下你們寶貴的經驗。廣告之后，按照慣例應當先由東道主發言。所以下面我就先向代表們匯報一下福建省科技咨詢工作的概況，不足的地方請我的前任、前任的前任，前任前任的前任補充。同時圍繞這次會議的議題談談自己的一些拙見，起個拋磚引玉的作用。

一、關于我們福建省科技咨詢服務中心（以下簡稱中心）成立于1983年4月，由于省政府在當年的7月28日專門轉發了有關紀要，所以后來就把中心的成立紀念日定為7.28。中心從成立的第一天起就定位為自收自支、企業化管理的單位，給定編制40名，現有在編人員27名。中心曾經擁有自己的多個公司、設計院、無形資產評估事務所甚至生產廠和研究機構，但由于形勢的變化和國家對實體管理的要求等原因，這些實體陸續消亡。辛苦大半輩又回到了舊社會，兜了一圈又轉了回來。不過，這一回點，應當說不是原來的原點了，在這過程中，我們不說總結了經驗起碼也吸取了教訓，而且培養了人才，鍛煉了我們面對挫折、面對市場的能力和信心。只是可能我們不太聰明了，所以走的彎路多了點，就象裝在三角瓶里聰明的蜜蜂，只知道一個勁地往光亮的瓶底不斷試對而不知往開放的瓶口試錯一樣久久不能飛出瓶子，而不象不太聰明的蒼蠅不斷地往四方向試錯而能更早地得以逃脫。慶幸的是，我們的前幾任領導和已經退離工作崗位的員工，在不斷試對、試錯的過程中，抓住機會發展了傳統業務，使中心的合同管理收入基本上連年都有所增長，十幾年來（1990－****）合同額從每年的800－900萬元攀升至8000－9000萬元，平均增長率達23，約占全省技術貿易總額的5－10，為我們現在年輕的一代打下了良好的物質基礎。今天，在事業單位步入全面改革的時刻、在傳統咨詢模式受到沖擊的時候、在國外咨詢大鱷肆意吞食我國市場的當口，我們又再一次面臨著新的試對、試錯的考驗。早在杭州會議上，中國咨詢中心就提出了改革、轉向、占位、加強基礎建設的方針，這次成都會議，又提出了兩個創新、兩個跨越、兩個平臺的策略，這些，無疑都是一個偉大的號召，也無疑都要根據我們自己的實際情況去領會、去實踐、去實現。事實上，在世紀之交、在加入WTO的前夕，在各種圍追堵截步步緊逼的形勢下，我們就意識到我們不能再以老面孔、用木棒去和國際接軌，不能期望以小米加步槍去和飛機大炮抗衡。所以，我們借班子自然更替的機會，開始醞釀了攘外先安內的策略，從改變員工的心態和意識入手，做好內部改革的先期思想準備、輿論準備和物質準備。去年底起，順利地實施了經過職代會充分討論的、模擬市

場環境的、以競爭上崗、量化考核為核心的一系列調整改革方案（如按崗位管理，盡量減少人浮于事的現象，不搞因人設崗；按履行崗位職責情況分配，避免人員過份集中在合同管理等少數所謂效益高的部門；分解成本費用和控制支出程序，有效解決浪費等現象）；投入巨資改善了辦公環境和信息手段；加大了對員工的培訓力度；廣泛地爭取有關咨詢資質；全力做好公關工作

和宣傳工作；努力遏制傳統業務的滑坡等等。今年上半年，又開始著手進行管理和業務流程（包括組織結構體系、項目管理體系和財務核算體系）的適應性調整工作，以期使每個工作環節都能實現規范化、文件化、標準化和現代化的目的，努力按照現代企業的標準和內涵建設中心，提升中心的形象和實力（不敢說是核心競爭力），創造條件爭取從名牌（入場券）向品牌（產品）過渡。我想，只要員工的積極性調動起來了，前進的方向和目標確定了，發展的基礎夯實了，剩下的就是機遇和運氣的問題了。

二、關于如何結合改革的要求變革我們的組織根據計劃安排，今年底中心將要進入事業單位改革的行列?，F在，我們還不完全知改革的力度有多大、程度有多深，但毫無疑問，中心將更近地拋向市場的洪流，將要更多地依靠自身的實力、智力、能力漂浮，將要更多地按照市場的規則奮力游泳。說實話，我非常羨慕那些已經完成了原始積累、已經儲備了相當人力、已經實現了轉型跨越的兄弟單位，至少他們已經春江水暖鴨先知，有了充分的理論準備和物質準備。我們準備好了嗎？大家知道，市場經濟學研究的對象大致涉及兩大主題：一是如何使有限的經濟資源得到充分利用而不被閑置或浪費，二是如何使已經加以利用的資源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在經濟學發展的過程中，這兩個主題的研究是被顛倒著進行的。1776年亞當斯密，發現了市場機制對資源配置的有序性，提出了看不見的手的原理：每個人都力圖利用好他的資本，使其產出能實現最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道他實際上增進的公共福利是多少。他所追求日的僅僅是他個人的利益和所得。但在他這樣做的時候，有一只看不見的手，在引導著他去實現另一種目標，這種目標并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益，他經常增進社會利益，其效果比他真的想促進社會利益所能得到的那一種更好（20世紀中期，數學天才馮諾伊曼、阿羅和德布魯運用拓撲學和集合論等數學工具，嚴格證明了在完全競爭情況下看不見的手的原理）。這被認為是提供了資本主義制度合理性的依據，并證明其將永恒存在。1936年，凱恩斯針對20世紀30年代暴發的資本主義大危機的現實，出版了《就業、利息和貨幣通論》，把研究主題轉向了資源利用上，否定了資本主義市場經濟具有和諧的、自我均衡的自然秩序，提出了政府干預的必要性。到了20世紀70年代，由于實施了凱恩斯主義的干預政策導致停滯通脹現象出現，帶來了凱恩斯理論的危機。中國的現實情況是什么呢？一邊是經濟的穩步增長，另一邊是高失業零通脹，這又是另外一種新的經濟現象。我們還是處在不完全競爭的條件下，信息嚴重不均衡，裁判員和運動員身份不明確，換言之，是不完善的市場經濟。如何面對？如何在這深淺不測、流向不明的湍流中沉??？所以，我非常贊賞江總書記提出的建立學習型社會的高瞻遠矚。去年，在中外智業交流大會上，我也有幸接觸到了彼得圣吉關于建立學習型組織的高論。我認為，這應該是一種生物進化層面的自覺學習，而非機械改進式的學習，是符合物競天擇原理的與時俱進。物競，靠的是競爭力；天擇，講的是適應力。雄壯的、具有很強競爭力的老虎，現在不得不靠人類的保護而生存，而人人喊打的老鼠，卻鼠口興旺。這對我們是一個很好的啟示。實際上每一個新生代都必須進行學習。想當初，科技咨詢應當說具有很強的競爭力，有組織的優勢、政策的優勢、市場的優勢，但為什么它就只能成為一個歷史的標桿？我認為，最大的原因是它設有與時俱進、適時變革，沒有在有利的時期里發展創新自己的理論和方法，以致于到今天我們都還無法精確地、統一地定義什么是科技咨詢：是對科學和技術的咨詢，還是科學、技術地進行咨詢？中心最終的改革結果現在還不得而知。是一個獨立的法人治理結構，并且在這個結構中完全按照生產要素進行分配，實行相對高度的民主管理？還是一種不徹底的過渡，在這過渡期間甚至出現責、權、利進一步失衡的狀態？或者仍然在效率與公平之間作個折中，穿新鞋走老路？但不管怎樣，我認為：自從中國實行市場經濟之后、特別是中國加入WTO之后，政黨、政府、事業、企業、社團等各種組織的變革、分治已勢在必行，對組織的自主、自律、自強的要求已成不可逆轉之勢。現在關鍵的是誰來支付改革的成本？或者說，如何處置中心現有的資產將是一個關鍵的問題。當然還有中心名稱問題，現有員工、包括領導的身份問題，決策系統問題，責任問題等等。

三、關于資源整合與實施品牌戰略資源與品牌似乎是市場經濟中出現頻率較高的詞組。隨著我國市場化進程的不斷深入，我們不得不去研究這些問題。資源有狹義和廣義之分。通常，資源是指用來生產滿足人類需要的各種有用的物品和勞務的生產要素，甚至包括企業家的管理與創新才能、技術與知識等。事實上很多東西都是、或可以被創造成為資源。如：頻率是資源（在通訊中），時間也是資源（在計算機的分時系統里），聲譽更是資源（企業的無形資產）等等。資源的價值取決于其邊際效用。二百多年前，亞當斯密就提出了一個價值悖論：沒有什么能比水更有用，然而水卻很少能交換到其他東西；相反，鉆石幾乎沒有任何使用價值，卻經?？梢越粨Q到大量的其他東西。研究資源的目的就在于如何充分利用、最佳配置以及如何創造新的資源?？茀f系統擁有的優勢也是資源。只不過在沒有合理地整合、有機地融合之前，它未能體現出應有的效用。例如我們的專家群體。首先要解決的問題是如何使它為科協系統所擁有（即如何組織的問題）？其次是如何使它為科協系統所利用（即如何管理的問題）？再者是如何讓它為科協系統所創造效益（即如何開發的問題）等，這些問題不解決，人才薈萃只不過是空話。再如數據、案例信息。要不要共享，這是觀念和意識的問題；如何達到共享，這是技術手段的問題；怎樣合理共享，這是文化層面的問題等等?？萍甲稍儜斦f已經具備了名牌的效應，但它還不是品牌（只有售點沒有賣點）。它仍然是有行業而無產業，有作品而無產品，有事業而無企業。給人的感覺是霧里看花。咨詢中心搞不搞咨詢？搞什么樣的咨詢？怎么搞咨詢？這些看起來不是問題的問題，其實一直困擾著我們，并沒有得到完全的解決。所以，實施品牌戰略的第一步就應當是準確定位，突出優勢。在對待傳統業務的策略上，我認為目前還應當把注意力放在優化改組上，特別是組織管理、項目管理、質量管理和財務管理方面，不要輕易否定。畢竟，組織專家開展咨詢活動也是科協的一項特色工作，況且，這也是開發、利用資源的一種有效方式。最后，我用一個小故事結束我的發言：有一主人請朋友來家吃飯，為此，他將家裝飾一新，更換了花瓶，擺上了銀制餐具，還把不合時宜桌布換成了溫馨浪漫的粉紅色桌布?？傊?，他考慮了哪怕他認為是最細小的每一個環節?？腿藗內缙诙?，但就在準備開飯時，主人發現了最大的失誤：他忘了煮飯！我的意思是：人的思維有時會百密一疏，客觀結果有時會與主觀愿望相去甚遠。這包括我們對科技咨詢工作的理解，也包括我們在這次華東會議中的具體會務接待。謝謝。