第一篇：農村學校校園文化建設調研報告

學習黨的群眾路線教育實踐活動調研報告

------關于農村學校校園文化建設調研報告

一、情況綜述：

校園文化對學生的成長有潛移默化的影響,對教師完成育人的任務發揮著積極作用。良好的校園文化氛圍,可以陶冶師生情操,養成良好的作息習慣,形成愛校如家、師生互敬、勤奮好學、遵規守法的風氣。近些年來，隨著教育局領導對校園文化建設的重視，尤其是開展了一系列創建活動，影響深遠，各校都依照局領導的要求，制定了校園文化建設的方案，并根據學校實際，依照方案逐步實施，效果明顯。走進校園，首先看到的就是學校的辦學理念，有噴繪的、有油漆書寫的；其次，各類文化宣傳牌、布置精美的櫥窗都向來客展示著學校濃濃的文化氛圍。

二、目前狀況

（一）辦學思想

通過這幾年教育局的領導與督促，各學校都有了一個較為明確的辦學思想。尤其是年齡較輕的一部分校長，他們善于學習，所以很快領悟到“辦學思想是一所學校的靈魂”的真正含義。因此，他們真正從學校實際出發，廣納博言，集思廣益，認真研究，提出了屬于學校獨有的辦學思想。如青湖齊莊小學，雖然只是一所村小，但始終秉承“學生的健康成長和未來發展高于一切”的辦學思想。

但是，有部分的學校校長是迫于壓力，臨時抱佛腳，辦學理念東平西湊，抄襲嚴重。校訓不是“團結、奮進”，就是“求實、創新”，千篇一律，沒有個性；辦學宗旨大同小異，口號色彩濃，文化內涵少。學校工作與辦學理念毫無關系，不僅學生、老師不知道學校的辦學思想，甚至連很多領導都不知道，他們的工作不是以學校的辦學思想為指針在開展，而是以自己的經驗和校長的安排應付工作。因此，這樣的學校工作不見起色，沒有特色。

（二）文化建設

此處的“文化建設”是狹義的校園文化，主要指“一牌”、“二欄”、“三室”。

外行看熱鬧。走進校園，首先是看有沒有文化宣傳牌；其次是看宣傳櫥窗公示欄、班級黑板欄辦的質量高不高；最后是看是否加強了榮譽室（陳列室）和圖書室建設。如果連熱鬧都談不上，那么，《學校文化建設方案》不過是一紙空文。

內行看門道。文化宣傳牌、黑板欄不能千篇一律，要有個性，它應該是學校特色的載體；圖書室、圖書角是文化建設的中心，它直接服務于學生，是《營造書香校園》的主要載體，如果圖書室沒有幾本能夠讓學生感興趣的圖書，如果圖書角空無一書，那么，《營造書香校園方案》就是一紙空文，校園文化建設也就是一句口號。

但是，據調查表明，大部分學校的校園文化建設是針對合格學校、特色學校創建等工作而進行的；有大概58%的校長純粹把它作為學校的形象工程和自己的一項政績工程，因此，不惜人力、物力、財力，修校園“文化墻”、立校園雕塑、搞硬件建設等。這樣的建設具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設的奠基學校育人品位的目標。而且，很多學校的校園文化建設過于庸俗。目前，大多數村小依然存

在生搬硬套，特色不突出的現象。有的學校“文化墻”內容雜亂；有些學校張貼的名人像、警句、格言過多，屬于師生自己創作的內容很少，導致師生熟視無睹，形同虛設；有的學校上墻的制度太多，但落實不力。

（三）環境建設

校園環境建設的好壞反映了一所學校的品味，代表了一個校長的品味。一個有品位的校長一定會建設一所環境幽雅的學校，因為只有品位高的校長才可能做到“讓每寸土地傳情”這一目標。縱觀全縣各鄉鎮小學，能把“讓每面墻壁說話、讓每寸土地傳情”作為文化建設的指導方針的很少，至少落到實處的不多。校長們談到文化建設和環境整理，往往會抱怨學校經濟緊張“我們學校經濟條件差，哪有閑錢來搞這個？”成了校長們的托詞。其實，“環境育人”，能夠營造一個優美的環境的校長才能稱得上合格的校長，因為環境不僅能陶冶人，也折射了學校養成教育的效果。我到過幾個村小，看到他們的花壇光禿禿的，于是問他們為什么不種植一些花草？他們多是一個答案——學生太淘了，種不起來。這說明了什么問題？環境的好壞反映的不僅是校園文化工作的好壞，而且反映了學校的管理、學生養成教育的績效！

三、解決措施

（一）塑造個性，彰顯特色文化

有專家說：“有個性的東西才是最有生命力的。”在校園文化建設中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。學校特色是一種先進的、獨特的、富有時代特征和相對穩定的學校文化。在校園文

化建設中應注意以下三點：一要正確處理好校園文化建設與特色學校建設的關系，形成各自獨特的學校文化氣質，促進學校內涵發展；二是校園文化建設中的個性塑造一定要認真分析學校的實際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設計應凸顯學校辦學理念，凝練學校的文化精神，形成新亮點。

（二）逐步推進，構建過程文化

眾所周知，校園文化建設需要財力、物力等一定的條件。由于多方面的原因，目前不少農村小學還很難滿足這些條件，那么就需要科學規劃，整體設計，分步實施，分步推進，保持校園文化建設的整體性和統一性，實現文化建設的長遠規劃和現實可能性的機結合，從而穩步推進校園文化建設。

（三）師生攜手，打造和諧文化

校園文化建設要充分發揮師生的其主觀能動性，激發師生的創造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價值觀、信仰、態度、作風和行為準則，形成對校園文化的認同感，打造和諧的校園文化，促進學校的內涵發展。

第二篇：農村學校校園文化建設調研報告

學習黨的群眾路線教育實踐活動調研報告

------關于農村學校校園文化建設調研報告

一、情況綜述：

校園文化對學生的成長有潛移默化的影響,對教師完成育人的任務發揮著積極作用。良好的校園文化氛圍,可以陶冶師生情操,養成良好的作息習慣,形成愛校如家、師生互敬、勤奮好學、遵規守法的風氣。近些年來，隨著教育局領導對校園文化建設的重視，尤其是開展了一系列創建活動，影響深遠，各校都依照局領導的要求，制定了校園文化建設的方案，并根據學校實際，依照方案逐步實施，效果明顯。走進校園，首先看到的就是學校的辦學理念，有噴繪的、有油漆書寫的；其次，各類文化宣傳牌、布置精美的櫥窗都向來客展示著學校濃濃的文化氛圍。

二、目前狀況

（一）辦學思想

通過這幾年教育局的領導與督促，各學校都有了一個較為明確的辦學思想。尤其是年齡較輕的一部分校長，他們善于學習，所以很快領悟到“辦學思想是一所學校的靈魂”的真正含義。因此，他們真正從學校實際出發，廣納博言，集思廣益，認真研究，提出了屬于學校獨有的辦學思想。如青湖齊莊小學，雖然只是一所村小，但始終秉承“學生的健康成長和未來發展高于一切”的辦學思想。

但是，有部分的學校校長是迫于壓力，臨時抱佛腳，辦學理念東平西湊，抄襲嚴重。校訓不是“團結、奮進”，就是“求實、創新”，千篇一律，沒有個性；辦學宗旨大同小異，口號色彩濃，文化內涵少。學校工作與辦學理念毫無關系，不僅學生、老師不知道學校的辦學思想，甚至連很多領導都不知道，他們的工作不是以學校的辦學思想為指針在開展，而是以自己的經驗和校長的安排應付工作。因此，這樣的學校工作不見起色，沒有特色。

（二）文化建設

此處的“文化建設”是狹義的校園文化，主要指“一牌”、“二欄”、“三室”。

外行看熱鬧。走進校園，首先是看有沒有文化宣傳牌；其次是看宣傳櫥窗公示欄、班級黑板欄辦的質量高不高；最后是看是否加強了榮譽室（陳列室）和圖書室建設。如果連熱鬧都談不上，那么，《學校文化建設方案》不過是一紙空文。

內行看門道。文化宣傳牌、黑板欄不能千篇一律，要有個性，它應該是學校特色的載體；圖書室、圖書角是文化建設的中心，它直接服務于學生，是《營造書香校園》的主要載體，如果圖書室沒有幾本能夠讓學生感興趣的圖書，如果圖書角空無一書，那么，《營造書香校園方案》就是一紙空文，校園文化建設也就是一句口號。

但是，據調查表明，大部分學校的校園文化建設是針對合格學校、特色學校創建等工作而進行的；有大概58%的校長純粹把它作為學校的形象工程和自己的一項政績工程，因此，不惜人力、物力、財力，修校園“文化墻”、立校園雕塑、搞硬件建設等。這樣的建設具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設的奠基學校育人品位的目標。而且，很多學校的校園文化建設過于庸俗。目前，大多數村小依然存在生搬硬套，特色不突出的現象。有的學校“文化墻”內容雜亂；有些學校張貼的名人像、警句、格言過多，屬于師生自己創作的內容很少，導致師生熟視無睹，形同虛設；有的學校上墻的制度太多，但落實不力。

（三）環境建設

校園環境建設的好壞反映了一所學校的品味，代表了一個校長的品味。一個有品位的校長一定會建設一所環境幽雅的學校，因為只有品位高的校長才可能做到“讓每寸土地傳情”這一目標。縱觀全縣各鄉鎮小學，能把“讓每面墻壁說話、讓每寸土地傳情”作為文化建設的指導方針的很少，至少落到實處的不多。校長們談到文化建設和環境整理，往往會抱怨學校經濟緊張“我們學校經濟條件差，哪有閑錢來搞這個？”成了校長們的托詞。其實，“環境育人”，能夠營造一個優美的環境的校長才能稱得上合格的校長，因為環境不僅能陶冶人，也折射了學校養成教育的效果。我到過幾個村小，看到他們的花壇光禿禿的，于是問他們為什么不種植一些花草？他們多是一個答案——學生太淘了，種不起來。這說明了什么問題？環境的好壞反映的不僅是校園文化工作的好壞，而且反映了學校的管理、學生養成教育的績效！

三、解決措施

（一）塑造個性，彰顯特色文化

有專家說：“有個性的東西才是最有生命力的。”在校園文化建設中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。學校特色是一種先進的、獨特的、富有時代特征和相對穩定的學校文化。在校園文化建設中應注意以下三點：一要正確處理好校園文化建設與特色學校建設的關系，形成各自獨特的學校文化氣質，促進學校內涵發展；二是校園文化建設中的個性塑造一定要認真分析學校的實際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設計應凸顯學校辦學理念，凝練學校的文化精神，形成新亮點。

（二）逐步推進，構建過程文化

眾所周知，校園文化建設需要財力、物力等一定的條件。由于多方面的原因，目前不少農村小學還很難滿足這些條件，那么就需要科學規劃，整體設計，分步實施，分步推進，保持校園文化建設的整體性和統一性，實現文化建設的長遠規劃和現實可能性的機結合，從而穩步推進校園文化建設。

（三）師生攜手，打造和諧文化

校園文化建設要充分發揮師生的其主觀能動性，激發師生的創造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價值觀、信仰、態度、作風和行為準則，形成對校園文化的認同感，打造和諧的校園文化，促進學校的內涵發展。

第三篇：農村學校校園文化建設調研報告

農村學校校園文化建設調研報告

一、情況綜述：

校園文化對學生的成長有潛移默化的影響,對教師完成育人的任務發揮著積極作用。良好的校園文化氛圍,可以陶冶師生情操,養成良好的作息習慣,形成愛校如家、師生互敬、勤奮好學、遵規守法的風氣。近些年來，隨著教育局領導對校園文化建設的重視，尤其是開展了一系列創建活動，影響深遠，各校都依照局領導的要求，成立了校園文化建設領導班子，制定了校園文化建設的方案，并根據學校實際，依照方案逐步實施，效果明顯。不管是鎮小還是鄉村中心小學，走進校園，首先看到的就是學校的辦學理念，有噴繪的、有油漆書寫的；其次，各類文化宣傳牌、布置精美的櫥窗都向來客展示著學校濃濃的文化氛圍。

二、目前狀況

（一）辦學思想

通過這幾年教育局的領導與督促，各級各類學校都有了一個較為明確的辦學思想。尤其是年齡較輕的一部分校長，他們善于學習，所以很快領悟到“辦學思想是一所學校的靈魂”的真正含義。因此，他們真正從學校實際出發，廣納博言，集思廣益，認真研究，提出了屬于學校獨有的辦學思想。如青湖齊莊小學，雖然只是一所村小，但始終秉承“學生的健康成長和未來發展高于一切”的辦學思想。

但是，有部分的學校校長是迫于壓力，臨時抱佛腳，辦學理念東平西湊，抄襲嚴重。校訓不是“團結、奮進”，就是“求實、創新”，千篇一律，沒有個性；辦學宗旨大同小異，口號色彩濃，文化內涵少。學校工作與辦學理念毫無關系，不僅學生、老師不知道學校的辦學思想，甚至連很多領導都不知道，他們的工作不是以學校的辦學思想為指針在開展，而是以自己的經驗和校長的安排應付工作。因此，這樣的學校工作不見起色，沒有特色。

（二）文化建設

此處的“文化建設”是狹義的校園文化，主要指“一牌”、“二欄”、“三室”。

外行看熱鬧。走進校園，首先是看有沒有文化宣傳牌；其次是看宣傳櫥窗公示欄、班級黑板欄辦的質量高不高；最后是看是否加強了榮譽室（陳列室）和圖書室建設。如果連熱鬧都談不上，那么，《學校文化建設方案》不過是一紙空文。

內行看門道。文化宣傳牌、黑板欄不能千篇一律，要有個性，它應該是學校特色的載體；圖書室、圖書角是文化建設的中心，它直接服務于學生，是《營造書香校園》的主要載體，如果圖書室沒有幾本能夠讓學生感興趣的圖書，如果圖書角空無一書，那么，《營造書香校園方案》就是一紙空文，校園文化建設也就是一句口號。

走進青湖齊莊小學，細心的人一定會發現，在綠樹成蔭的校園里有一道美麗的風景線，那就是一面面古詩墻。校園的清晨總有那么一群群學生在沿著古詩墻邊走邊誦讀；中午時分，幾處陰涼的古詩墻前，幾位學生在互相考量對方，看誰會背得古詩多；放學了，家長還沒來接的學生三三兩兩的圍在古詩墻前，正在玩著古詩接龍游戲?? 古詩墻不會發出聲音，但是學生們朗朗的誦讀聲，讓一面面古詩墻具有了生命，綻放出美妙的聲音。

但是，據調查表明，大部分學校的校園文化建設是針對合格學校、特色學校創建等工作而進行的；有大概58%的校長純粹把它作為學校的形象工程和自己的一項政績工程，因此，不惜人力、物力、財力，修校園“文化墻”、立校園雕塑、搞硬件建設等。這樣的建設具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設的奠基學校育人品位的目標。而且，很多學校的校園文化建設過于庸俗。目前，大多數村小依然存在生搬硬套，特色不突出的現象。有的學校

“文化墻”內容雜亂；有些學校張貼的名人像、警句、格言過多，屬于師生自己創作的內容很少，導致師生熟視無睹，形同虛設；有的學校上墻的制度太多，但落實不力。

（三）環境建設

校園環境建設的好壞反映了一所學校的品味，代表了一個校長的品味。一個有品位的校長一定會建設一所環境幽雅的學校，因為只有品位高的校長才可能做到“讓每寸土地傳情”這一目標。縱觀全縣各鄉鎮小學，能把“讓每面墻壁說話、讓每寸土地傳情”作為文化建設的指導方針的很少，至少落到實處的不多。校長們談到文化建設和環境整理，往往會抱怨學校經濟緊張“我們學校經濟條件差，哪有閑錢來搞這個？”成了校長們的托詞。其實，“環境育人”，能夠營造一個優美的環境的校長才能稱得上合格的校長，因為環境不僅能陶冶人，也折射了學校養成教育的效果。我到過幾個村小，看到他們的花壇光禿禿的，于是問他們為什么不種植一些花草？他們多是一個答案——學生太淘了，種不起來。這說明了什么問題？環境的好壞反映的不僅是校園文化工作的好壞，而且反映了學校的管理、學生養成教育的績效！

三、解決措施

（一）塑造個性，彰顯特色文化

有專家說：“有個性的東西才是最有生命力的。”在校園文化建設中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。學校特色是一種先進的、獨特的、富有時代特征和相對穩定的學校文化。在校園文化建設中應注意以下三點：一要正確處理好校園文化建設與特色學校建設的關系，形成各自獨特的學校文化氣質，促進學校內涵發展；二是校園文化建設中的個性塑造一定要認真分析學校的實際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設計應凸顯學校辦學理念，凝練學校的文化精神，形成新亮點。

（二）逐步推進，構建過程文化

眾所周知，校園文化建設需要財力、物力等一定的條件。由于多方面的原因，目前不少農村小學還很難滿足這些條件，那么就需要科學規劃，整體設計，分步實施，分步推進，保持校園文化建設的整體性和統一性，實現文化建設的長遠規劃和現實可能性的機結合，從而穩步推進校園文化建設。

（三）師生攜手，打造和諧文化

校園文化建設要充分發揮師生的其主觀能動性，激發師生的創造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價值觀、信仰、態度、作風和行為準則，形成對校園文化的認同感，打造和諧的校園文化，促進學校的內涵發展。

第四篇：農村學校校園文化建設

農村學校校園文化建設

課堂教學是實施素質教育的主陣地，但它過分的系統化、知識化缺乏必要的靈活性和趣味性，再加上現在班額普遍偏大，老師無法顧及每一個學生的實際情況而進行因材施教，新課程改革就要求教師充分關注每一個學生。而校園文化的構建及其豐富多彩的內容恰如其分地填充了課堂教學的不足。因此，學校應充分重視校園文化在素質教育中的作用，加強校園文化建設，為實施素質教育營造一個寬松、和諧、民主、有趣的育人環境，為培養21世紀的一代新人創造最佳條件。

校園文化是一所學校教育理念在校園中無處不在的展示，是一所學校最為寶貴的東西。今年是我校本著高標準、高品位這樣一個基本方針，搞校園文化建設，從新穎的立意到突出我校的特色，體現創新，并且結合我農村學校地理優勢和辦學新理念，全方位、多角度，體現教育性，利用全新的教育理念，調動廣大師生的積極性，努力為我校的文化建設獻計獻策，無私奉獻。充分挖掘校園內外的各種教育資源，加強校園文化建設，營造了良好的育人氛圍。

校園文化建設，是一項復雜的系統工程，也是一個散發個性和體現特色的工程。包括校園的物質文化建設和精神文化建設兩方面。

一、物質文化建設

我校的物質環境逐年改善，應向著“全方位、高標準、創新性、獨特性”的目標定位，對我校校園建設的設施，植物、植被以及綠化人文景觀進行了規劃設計，大到主要建筑，小到角角落落，精心斟酌，使其科學合理美觀實效，從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌，同時布設文化設

施，開辟閱報欄、宣傳板面、黑板報、圖書、閱覽室、德育展室等思想文化教育陣地，使學生受到良好的思想教育。教學樓、辦公樓，懸掛精心挑選的勵志性標語，展示學生作品，設置了教育格言、警句，提倡穩馨提示，開辟一塊玻璃宣傳欄，結合教育主題讓學生涂鴨展示自己的藝術才華。綠化體現“以人為本”自主創建。教學樓道墻壁上書寫著“學會學習、學會參與”，“一切為了學生的成長需要”、“有了愛就有了一切”、“夢想從這里起飛”、“我自信，我能行”，讓每一塊綠地，每一塊墻壁，都成為會說話的老師，使學生隨時隨地受到感化和教育，真正體現了校園時時有文化、處處皆教育的深刻內涵。

我們邙嶺一中，整體布局規劃較為合理，硬件基礎設施日趨完善。對現有的大型的建筑設施，立足實際，因地地制宜地進行整體科學規劃布局并進行二次包裝，加以改造利用，合理配置了內設，細化、深化教育功能，力爭突出學校特色和文化底蘊。校門及校園道路、學生活動場所、櫥窗、墻報等設施，實用、美觀、和諧。

綠化、美化方面：我校最大限度的利用校園空間進行綠化，充分挖掘空間，因地制宜：依山設計，體現立體性、層次性、豐富性。并且有效地進行合理搭配體現一定的文化寓意，學校因地制宜增設綠色長廊、小路、運動器材等，擴大了學生們的活動面積。

人文景觀方面：學校建立宣傳教育專欄、閱覽室、住校生活動室、音樂室、繪畫室，櫥窗、教室設計美觀大方；內容設計精美，制作精良，方便學生閱讀，教學樓，辦公樓懸掛噴繪，張貼標語口號，處處顯示著濃濃的文化氣息，也充分反映我校的辦學思想、特色及新的教育理念，對

社會、對家長有一個承諾。學校所設格言警句對學生極具啟發性，起到潛移默化的效果，有益于學生正確的世界觀、人生觀的形成和良好品德、行為習慣的養成。

二、精神文化方面

精神文化建設是校園文化建設核心和靈魂。我校主要從兩方面入手，一是校風建設，二是校園文化活動，按照“高質量、深層次、多角度、生動性、先進性”的要求，著力打造校園精神，深入挖掘學校自身獨特的文化底蘊，發揮先進教師優秀學生的先鋒模范作用，開展豐富多彩的教育活動，形成昂揚向上的校園精神，具體工作有如下兩方面：

1、校風建設：校風包括教風和學風，教風是主導，學風是主體。學校首先從教風入手，不論是領導班子還是教師，都樹立起實事求是、艱苦奮斗、勤政廉潔、團結協作、高效嚴謹、服務周到、細心耐心的工作作風。在教師中樹立為人師表、教書育人、治學嚴謹、認真負責、耐心細致、開拓進取的教風。銘記校訓、編寫校歌、設計校徽。突出我校的形象和標志，打出學校的“名片”。展現我校辦學思想和育人目標和整體風貌。開展校園“凈化”：凈化衛生、凈化語言、凈化行為、凈化心靈。衛生要做到校園“四無”，為我校創造了優美潔凈的育人環境。

2、校園文化活動：我校以愛國主義教育為主線，利用革命前輩英勇抗日的事跡以其大無畏的精神，使學生受到教育，每年的“

五、一”、“

十、一”學生利用長假，走出去宣傳，元旦前夕的校園文化展示周的活動安排，形成我校獨特校園文化傳統，此外我校廣泛開展主題班隊活動，專題教育活動，并結合節日的相關主題，開展教育活動，豐富校園文化活

動的內容。

3、制度建設方面

學校按照“全面、嚴格”的要求，建立健全校園文化管理制度，把校園文化建設當作一項基礎工程來抓，學校加強對學生學習、生活、食堂、宿舍及衛生方面的管理。此外，學校還健全了德育工作制度，班主任工作制度，學生一日常規，安全管理、班級管理、食堂管理、宿舍管理、校園行為規范管理等制度，做到以“規”律生、從嚴治校，維護校園正常的學習、生活和工作秩序，并且通過多種形式的學生自律活動，增強學生自我教育、自我管理、自我服務和自我結束的能力，養成自學遵守紀律的良好行為。

以上是根據我校的實際情況，從物質、文化和制度三方面工作對校園文化建設的幾點設想，校園文化建設還需要有大量的工作去做，為使我校校園文化建設再上新的水平，還有待于社會各界的支持，上級領導的關心，全體師生的共同努力。我們有理由相信，通過我們的共同努力，我校的各方面工作都會有長足的進步和發展。

第五篇：農村文化建設專題調研報告

農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設，對于農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定，促進農村經濟社會的可持續發展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉鎮村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農村文化建設進行了專題調研。

一、我縣農村文化建設的可喜成就

近年來，我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衛生“三下鄉”活動為主要載體，扎實推進農村文化建設，取得了可喜成效。

（一）基層文化網絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農村文化陣地，完善農村文化設施，農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉鎮均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉鎮配備了衛星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉鎮級文化科技中心戶。每個社區至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站，村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心戶構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。

（二）群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次，送戲下鄉達150多場次，送電影下鄉達2000多場次，豐富了農民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數千城鄉群眾參與，屈鄉大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節目洋溢著濃郁的鄉土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人，縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。2009年，屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民運動會或專場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起，為鄉村文化注入了新的生機與活力。

（三）農村文化隊伍不斷壯大。農民是農村文化建設的主體，他們既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農民中發掘人才，建立起穩定的骨干隊伍，逐步壯大農村文化人才隊伍，充分發揮他們的藝術才華，為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養了一批基層文化骨干，涌現出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村，為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務，走出了一條以藝養藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團，年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農民的青睞。

二、我縣農村文化建設存在的主要問題

（一）農村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。

（二）農村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村里的農家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現有圖書陳舊破損，內容過時，少有人借閱。少數村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象，非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮，經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農村文化科技中心戶占全縣農戶的比例尚不足1%。這直接影響著農民群眾的精神文化生活。

（三）農村文化隊伍十分薄弱。鄉鎮文化干部絕大多數為兼職，主要在節日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質不高，在組織指導群眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優秀的年輕專業人才到基層工作，這已成為制約農村文化發展的一大障礙。

（四）農村文化市場發育不足。為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高，農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農村特色文化資源的利用率低，農民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產自用，很少進入市場流通，商品轉化率低，對經濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農民自發組織，沒有與旅游產業結合，形成民俗旅游項目；文化產業發展滯后，缺乏規劃指導，豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。

三、加快我縣農村文化建設的主要措施

（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，建好縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經濟不斷發展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協管員，具體負責日常管理，充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。

（二）拓展文化內涵。根據農民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內涵，創新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合；在文藝風格上，要將傳統節目與現代節目相結合；在文藝內容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，廣泛開展群眾性文明創建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動，充分發揮文化部門的資源優勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現有的民間文化資源要保護好、發展好，對民間文化資源要系統挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝，建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手，原生態文化保護區為基礎，優秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目，創新民間藝術和民俗表演項目，開發文化生態游、農家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農民自辦書社、演出隊，促進農民自辦文化的健康發展。力爭到2015年，全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業余文藝隊伍，最終以鄉鎮文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

（三）創新文化體制。農村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。三是要規范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊，充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線，從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感，為廣大農民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。三要培養一批農民文化骨干。每年舉辦若干期農村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉鎮文化干部的知識層面，提高文化干部的專業水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化干部隊伍，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。