第一篇：建設局黨委建設學習型黨組織幾點

局黨委建設學習型黨組織幾點

經 驗 做 法

大力推進學習型黨組織建設，是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的一項重要措施；是破解發展難題，推動我縣城鄉建設跨越發展的迫切要求。近年來，建設局黨委高度重視學習型黨組織建設工作，把此項工作列入重要議事日程。召開了全局學習型黨組織建設動員大會，成立了學習型黨組織建設協調領導組，制定出臺了《學習型黨組織建設的實施方案》，建立健全了黨委中心組學習制度、全員培訓制度、激勵保障制度等，為建設學習型黨組織奠定了堅實的基礎，具體做法如下：

一、創新學習方式，為學習型黨組織建設提供了不竭動力。

靈活有效的學習方法，是增強學習實效、推動科學發展的關鍵。我局以“五個堅持不懈”專題活動為學習型黨組織建設提供了不竭動力。一是堅持不懈開展創建“五個好”先進基層黨組織活動。按照黨的先進性建設要求，不斷完善機關黨建工作長效機制，努力把機關黨組織建設成為領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”先進基層黨組織；二是堅持不懈開展爭做城建先鋒，爭當“五個模范”活動。緊密結合工作實際和城建工

作特點，不斷強化黨性觀念和奉獻意識，使機關全體黨員自覺做到帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，在各項工作中切實發揮好模范帶頭作用。三是堅持不懈開展理論對談活動。我局積極探索和實踐工作學習化、學習工作化的學習成果轉化途徑，經常開展科室內部人員、科室與科室人員思想理論對談活動，各抒己見，形成思想碰撞，進一步提高黨建工作的理論高度。四是堅持不懈地開展解放思想學習討論活動。結合干部職工的思想實際，確立不同主題，組織開展解放思想專題學習教育活動。廣泛征求黨員干部職工意見和建議，初步確立了以“解放思想、優化環境、促進發展”為主題，以查找和解決“狹隘短視、因循守舊、消極懶庸”三個方面的問題，組織黨員干部進行解放思想學習討論活動。五是堅持不懈開展作風紀律教育整頓活動。作風紀律教育整頓活動是轉變機關作風、提高工作效能、塑造良好形象的思想載體。每個月都要對照十個方面 “查一查、看一看”作風紀律要求，認清自身不足，制定進度表，及時改進。

二、完善制度建設，為創建學習型機關、推進學習型黨組織建設提供保障

制度建設是探索創建學習型機關、推進學習型黨組織建設的根本保障。我局在建立制度、完善制度、執行制度上再下功夫，做到用制度管學習、促學習，進一步明確學習教

育的目標、內容和責任，建立健全集體學習、個人自學、崗位培訓和考核、成果交流和轉化等制度，加強督促檢查和考核考評，進行全方位監督，把監督考核結果納入全局績效管理考核和干部人事考核評價體系，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部工作實績的重要內容，形成注重學習的用人導向。

三、提升文化建設促，推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化發展

學習型黨組織建設是機關文化建設的一部分，我局積極探索城建文化建設的有效載體，通過開展文化建設活動，進一步把學習型黨組織建設向縱向深入，把服務精神、管理理念、工作理念和核心價值觀轉化為干部職工的精神動力和自覺行動，用先進的文化引領機關管理和黨員干部職工的價值觀念、道德規范、行為準則，初步實現了創建學習型機關、推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化發展.

第二篇：學院黨委加強學習型黨組織建設實施方案

為深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，大力推進學習型黨組織建設，學校黨委根據《中共中央辦公廳印發<關于推進學習型黨組織建設的意見>的通知》（中辦發〔XX〕44號）要求和中直工委、團中央直屬機關黨委、教育部的部署，結合校情，制定本實施方案。

一、重要意義

建設學習型黨組織，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰略任務，具有重要意義。當前，我國高等教育啟動了新一輪的改革發展，面臨新的形勢；共青團事業正處于新的歷史起點，面臨新的挑戰；學校進入轉型發展新階段，面臨新的任務。建設學習型黨組織，既是學校應時順變，實現“一個轉型，兩個基地”目標的客觀要求，也是加強黨組織建設，保持黨員先進性的有效途徑，更是促進黨員全面發展、學生成長成才的內在需要。各級黨組織和廣大黨員要提高認識，以高度的自覺性和責任感推進學習型黨組織建設，帶動學習型校園建設，實現學校事業發展與黨員個體進步的內在統一。

二、建設目標

充分發揮學校的資源優勢，普遍樹立全員學習、終身學習的理念，努力營造勤于學習、善于學習的氛圍，建立健全務實管用的學習制度和長效機制，改進學習方法，創新學習方式，豐富學習載體，提高學習實效，使全校黨員的知識素養不斷提高、工作水平不斷提升、先鋒模范作用充分發揮，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，黨的建設科學化水平不斷提高，為開創學校改革發展新局面，實現人才培養目標，提供堅強的思想基礎、組織保證和創新動力。

三、學習內容

一是把握方向的理論學習。重點學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的基本原理和主要內容。深入學習實踐科學發展觀，指導推動學校各項工作科學發展。深入學習踐行社會主義核心價值體系，增強政治敏銳性和政治鑒別力，保持昂揚奮發的精神狀態。深入學習研究黨和國家關于高等教育、共青團工作的方針政策和重大部署，拓展思維眼界，把握時代特征，增強工作系統性、前瞻性和創造性。認真學習國家法律法規，增強法制意識和依法辦事的能力。

二是促進工作的業務學習。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，有所側重地把握和選擇學習內容，將工作需要和專業背景、興趣特長結合起來，掌握履行崗位職責必備的理論方法、業務知識和專業技能，形成適應工作需要的理論根基和知識結構，爭當教學名師、科研骨干、管理行家、服務能手、育人模范、學習標兵。

四、主要方法

一是堅持集體學習與個人自學相結合。一方面通過定集體學習的計劃、定務虛研討的基本問題，定專題研討的主要議題，加強和提高兩級理論學習中心組的學習質量，使學習研究與科學決策、解決問題、推動發展有機統一起來；另一方面，通過定個人自學的精讀書目、定課題研究的基本方向、定學習培訓的學時要求，不斷增強自主學習的針對性和實效性。校領導每年參加中直集中培訓不少于40學時。中層干部每年參加校內外培訓一般不少于40學時。

堅持理論學習和調查研究相結合。既重視向書本學習，又注重向實踐學習，向師生學習。校領導要發揮示范帶頭作用，深入基層，每年圍繞學校重點工作、難點問題，進行專題調研，撰寫調研報告，提出工作對策。中層干部每年要結合工作撰寫1篇調研報告，抓好部門工作的落實。

堅持加強學習與推進工作相結合。把建設學習型黨組織與教學科研、人才培養和管理服務工作相結合，做到學以致用，用以促學，切實解決學校發展實際問題，積極促進部門中心工作的開展。

堅持在職學習與脫產學習相結合，既注重黨員干部的崗前培訓、業務培訓、理論培訓等在職學習，又鼓勵和支持黨員干部參加學歷教育、進修訪學，擴大學習型黨組織建設的覆蓋面和參與度。

五、推進路徑

一是建立組織有力的工作體系。構建由黨委統一領導、黨委宣傳部牽頭負責、黨委組織部、黨委學工部密切配合、各黨總支黨支部扎實推進的工作機制，以黨委、黨總支兩級理論學習中心組為抓手，以學校領導班子和中層黨員干部為重點，以黨支部為主體，形成領導班子、中層干部、黨務骨干、普通黨員“有序互動、共學共長”的格局。

黨委書記、黨總支書記和黨支部書記是所在黨組織學習型黨組織建設的第一責任人，要高度重視，積極指導，推動落實。黨委宣傳部要統籌協調，加大指導、服務和督促檢查力度，加強典型引導，經驗推廣。黨委組織部要把學習型黨組織建設列入基層黨組織創先評優和干部考核任用的內容，形成注重學習的用人導向。學生工作部和離退休黨總支要組織好學生黨員、離退休黨員群體的學習。各黨總支要結合實際，統籌安排，點面結合，培育特色，落實建設任務。各黨支部要積極組織學習活動，增強學習的針對性、實效性。工會、團委要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。

二是制定可行的推進步驟。建設學習型黨組織是一項長期工作。學校、黨總支和黨支部要做到每年年初有工作計劃，年中有督促檢查，年底有總結交流。

三是探索富有活力的學習載體。堅持運用好知識講座、學術論壇、讀書活動、理論征文、演講比賽、知識競賽、技能比賽、參觀考察等有效載體，積極探索行之有效新載體。推出“學習型黨組織建設系列專題講座”，結合重點工作和難點問題，邀請相關專家學者為兩級理論中心組作報告。加大干部培訓力度，XX年舉辦“中層干部學校‘十二五’發展規劃研討班”、“專兼職黨務干部學習型黨組織建設培訓班”、“青年干部素質能力提高班”和“新調入教職工培訓班”。推薦一批學習書目，組織中層干部開展“讀好書，談體會，促發展”讀書活動。引導青年黨員成立讀書小組，定期開展讀書交流活動。適時引入中央黨校、國家行政學院等在線學習資源。

四是搭建共享共長的交流平臺。辦好中青學習網，建好網絡學習主陣地。搭建團隊學習qq交流群、中青論壇學習社區等團隊學習交流平臺。積極利用飛信、數字校園短信平臺、手機報等新手段，開展學習交流，提高學習效率。整合校報、中青新聞網、中青學習網、電子雜志、宣傳櫥窗、廣播臺和各部門網站、工作簡報等宣傳陣地，建立融合互動機制，加強學習交流。適時組織學習研討會、經驗交流會、現場觀摩會等活動，促進學習教育成果的轉化、利用和提高。

五是打造獨具特色的學習品牌。一要打造黨支部創新活動立項品牌。通過政策傾斜、經費扶持，鼓勵在黨支部設置、黨支部活動方式、黨員先鋒模范作用發揮、黨員教育與管理、黨內民主建設等方面大膽探索，不斷推進組織創新、方法創新、管理創新、制度創新和理論創新。二要打造黨建課題研究品牌，通過申報中直、北京和教育部黨建研究課題、完善學校黨建研究成果獎勵辦法、設立專題研究項目等舉措，鼓勵和支持黨組織、黨員干部加強黨建研究，形成一批有現實價值的研究成果。

六是形成務實管用的長效機制。黨委宣傳部要修訂完善學校《黨委、黨總支兩級中心組理論學習制度》、《黨員組織學習制度》、《教職工理論學習制度》，進一步明確學習的時間、內容、目標、責任等要求。黨委中心組每學期集體學習不少于3次，黨總支中心組每學期集體學習1至3次。黨委組織部、人事處要完善黨員干部培訓制度，建立健全激勵約束制度，制定簡便易行、科學規范的學習考核細則，把黨員的培訓情況、學習成績記入檔案，作為評優表彰的重要指標。黨總支、黨支部要建立集體學習和個人學習檔案制度，做到學習有筆記、活動有記錄、成果有體現。

第三篇：部隊黨委建設學習型黨組織心得體會

空軍xx部隊黨委緊密結合部隊和官兵實際，著力推進學習型黨組織建設，健全制度機制，抓好規范落實，促使學習成果有效轉化。

建立組織機制。嚴格落實黨委中心組學習制度，扎實抓好集體領學、專題研學、專家講學、參觀見學。基層部隊根據官兵文化基礎、理論素養等方面的差異，干部抓提高，以研討式學習為主，重在多學深學，融會貫通；士官抓融合，以輔導式學習為主，重在結合本職崗位和具體專業，發揮骨干作用，履行崗位責任；士兵抓基礎，重在學習掌握基本思想、基本觀點，培養理論興趣、增強自覺意識。

建立考評機制。嚴格落實《空軍團以上領導干部理論學習“兩考一評”實施辦法》，建立“四考一補”制度：考勤，每周兩個晚上和黨團活動學一小時理論雷打不動，做到專時專用；考知，師每季、團每月、營每半月組織一次理論知識普考；考行，定期對官兵理論素養、能力素質、工作業績進行考核評估；考責，全程跟蹤考察黨委、支部抓理論學習和正副書記履行第一責任人職責情況；一補，對缺課漏課、考核考評不達標人員，采取逐人逐項過的辦法組織補學補課。每年根據考評結論，評選先進學習型黨組織、學習型機關、學習型黨員、學習型干部，并把學習成果作為選人用人的重要條件，營造“重視學習、崇尚學習”的鮮明導向，使學習由“軟指標”變為“硬杠杠”，激發內在動力，促進時間、人員、內容、質量落實。

建立責任機制。把建設學習型黨組織的要求明確到每個單位、分解到每個組織、細化到每個人頭，按級負責，各負其責，確保權責明晰、責任到人。黨委、支部正副書記在落實制度上要負主要責任，在具體組織的同時要督導班子成員堅持學習制度。政治機關主要負責檢查指導下一級黨組織堅持學習制度情況。廣大黨員要按照各項學習制度要求，嚴格抓好落實，形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員”落實制度的責任網絡。

建立激勵機制。及時挖掘學習創建過程中出現的先進典型，在全師范圍內總結推廣他們的先進事跡和成長進步模式，使大家學有榜樣、趕有目標。堅持把學習效果作為評估黨組織建設和工作成績的重要內容，與評功評獎、干部調整使用、士官選改相掛鉤，使學習成為硬指標，對考核評比出現問題的單位和個人，進行通報批評并限期改正。

建立保障機制。堅持把“三個半小時”作為官兵學習的重要課堂，充分利用新聞資訊開闊視野、增長知識。與中關村科技園區、駐地新農村示范基地等建立長期協作關系，作為參觀見學定點單位。開辦“素質大講堂”，除邀請軍地院校專家進行授課外，師團領導輪流上講臺宣講輔導，為全師官兵增長文化知識、提升能力素質搭建起新的平臺。師里先后投入80余萬元，為團、營建起“指導員之家”和“指導員學習室”，投入120余萬元，聯通師和各團機關及8個營的政工網。組建政工信息中心，依托各級網絡設立理論學習專欄，宣揚學理論先進典型，開展理論學習心得和成果交流。

第四篇：白水縣衛生局黨委學習型黨組織建設先進單位材料

白水縣衛生局實施“九七三六”工程 推動“兩學一讀一推進”活動深入開展

2011年以來，陜西省白水縣衛生局黨委以“轉變作風，為民服務，創先爭優，推動雙百雙萬”目標主題黨建活動為統攬，以“日記百字，月寫兩篇，季讀本書，年學一技”為載體，以實施“九有七學三轉變六提高”工程為措施，深入開展“兩學一讀一推進”活動和“紅色書籍漂流”活動，力保學習型黨委這個品牌，強力打造學習型黨委、學習型機關、學習型黨員干部和學習型職工這強大學習氣場，構造學習的常態化，在全系統形成了比知識、比干勁、比業務、比貢獻的濃厚氛圍。呈現出政令暢通、風清氣正，各項事業蒸蒸日上的良好局面。

一、精心組織，嚴格做到“九有”

他們把“兩學一讀一推進”活動作為提升衛生系統黨員干部職工理論水平、業務能力和道德修養的途徑，成立了領導小組，制定實施方案，完善黨委理論學習中心組制度，確立了學習規劃、目標要求和學習內容，建立了黨委理論學習中心組論壇欄。活動中要求黨委中心組成員和所屬黨支部學習小組嚴格做到“九有”，即：有學習計劃、有學習資料、有學習制度、有學習考勤、有學習筆記、有心得體會、有學習專欄、有調研文章、有黨員花名冊。為了使活動取得實效，局黨委及時成立了督查組，堅持月一通報，季一評比，半年觀摩，年終考評。

二、創新形式，豐富載體抓“七學”

（一）個人自學。他們要求全系統黨員干部，每天堅持自學一小時，記學習筆記百字以上，每周寫信息、感言一片（一段）。為黨委中心組成員、普通黨員分別確立階段學習任務，建立了基層支部中心理論學習組，指定閱讀書目，配發讀書學習筆記，堅持每月支部檢查一次學習筆記，每季度在全系統進行一次學習成果展評，并開辦了“讀書學習論壇”和心得體會欄，2010年以來，辦黨委中心組學習論壇5期，收集中心組成員調研文章45篇，各支部辦學習專欄、業務論壇17個，累計52期。

（二）周一例會共學。堅持周一上午例會必須有半個小時以上的理論學習，內容主要是學習傳達貫徹中央、省、市、縣委、縣政府及上級業務部門有關文件及會議精神，人民日報社論等，旨在使廣大干部職工及時了解政策動態，明確工作努力地方向，真正達到了“學習文件、提高水平，交流經驗、推動工作，明確要求、狠抓落實”的目標

（三）中心組帶動學。將黨委（支部）中心組理論學習作為提高領導班子廉潔意識、自律意識、服務意識、質量意識、創新意識的重要載體，按照“四個清醒、四個不為”的要求，積極開展“五個一”活動。即：每天自學一小時、每周集中學習一次、每月舉辦講座一次、每半年組織評比驗收一次、黨委理論學習中心組成員每半年撰寫調研文章一篇，引導黨員領導干部以思想解放引領實踐創新、推動改革開放、促進科學發展。自2011年3月黨委理論學習中心組重新組建規范后，集體學習25次，確保

了每年集體學習不少于12次，參學率在98%以上。特別是在第17次中心組集體學習時，縣政協楊主席和宣傳部等領導一同參加了學習會，并得到高度贊揚。在第10次中心組集體學習時，局黨委中心組成員到包聯的林皋鎮四街村和村兩委會成員及村民代表共同學習縣經濟工作會議精神、人代會報告，共同謀劃村上的發展思路，和村民同勞動。在第18次中心組集體學習時，適逢慶祝黨的89歲生日，全系統100多名黨員到四街村和村民歡聚一堂，共同慶祝黨的生日，通過講黨課、義診、慰問、勞動等形式，使黨員領導干部普遍受到了一次黨性教育。

（四）集中培訓學。結合衛生系統實際，確立培訓計劃、人員、批次，有計劃地聘請省市專家、學者進機關授課，有力地提高了衛生系統黨員干部的理論水平、業務能力和道德修養。積極開展了春季疾病預防與治療、暑期感冒、手足口病防治、狂犬病防治、麻疹疫情防控知識、藥品三統一知識、醫改政策等集中學習，邀請黨校教授對十七屆四、五、六中全會精神進行了講解，開展黨委主要領導每年講黨課和黨風廉政課，并將學習活動延伸到全縣近400名鄉村醫生中，每年舉辦鄉村醫生集體培訓兩次以上，且不少于10個學時。認真做到了三個“結合”，即：學習與提高思想認識相結合，不斷提黨員干部思想道德建設；學習與當前工作相結合，認真解決當前工作中存在的突出問題；學習與創新工作方法相結合，以創新性思維指導工作，力爭出亮點、促發展。

（五）登門拜訪學。在“請進來”培訓的同時，組織機關領

導干部分批到上海、蘇州等醫藥體制改革先進典型單位考察學習，拓寬視野，明晰發展思路；組織鄉鎮衛生院業務骨干前往西安、渭南、咸陽等大中醫院學習培訓，著力提高服務水平，堅持每年有一次黨委理論中心學習組成員到包聯村過一次組織生活，擺正心態、放下架子，深入實際、深入基層，誠懇地與人民群眾進行交流，從人民群眾的鮮活思想中汲取營養，從人民群眾生動的實踐創造中提煉經驗，不斷完善工作思路、改進工作方法。正如鄧小平同志指出的，“只有首先善于做群眾的學生的人，才有可能做群眾的先生，并且只有繼續做學生，才能繼續做先生。一個黨和它的黨員，只有認真地總結群眾的經驗，集中群眾的智慧，才能指出正確的方向，領導群眾前進。”

（六）活動推動學。全系統25個下屬單位和局機關7個股室帶著43個調研課題，深入所包聯的村和下屬單位，開展“大走訪、大排查、大解決、大調研”和三問三解活動，在12名局班子成員中開展“三包一聯”幫扶活動；在全系統黨員干部中開展百名干部下基層落實國家基本藥物制度、新農合政策活動，解決老百姓看病貴的問題；開展百名醫生下基層，成立六個醫療隊解決老百姓看病難、看病不方便問題；在城區14個醫療衛生單位與鄉鎮衛生院之間建立結對幫扶關系，為縣醫院、中醫院23名主治醫師確立基層站點傳幫帶對象，為鄉鎮衛生院、村衛生室業務人員學習提高搭建了平臺；開展領導干部點評創先爭優活動，發現不足，明確努力方向等等，引領領導干部在實踐中學習，學習總結實踐經驗。

（七）領導干部下基層進醫院進科室學業務。一方面，在聯系機制上嚴要求。建立領導干部包聯幫扶機制，明確領導干部每周至少2次以上深入基層、科室，了解聯系基層、科室的現狀，掌握第一手資料，有針對性地開展工作。另一方面，在聯系內容上求實效。通過領導干部聯系基層、科室工作，督查基層、科室各項制度的執行及目標任務的完成情況，做好有關政策的宣傳，聽取和征求基層、科室各類意見、建議和要求，共同商議基層、科室的發展方向和目標定位，幫助、指導并解決基層、科室工作中存在的問題和困難。第三，領導干部下醫院進科室，向一線醫生學習業務知識，進一步了解基層的職能和業務，爭做本行業的行家里手。在這項活動中，局黨委負責人身先士卒，堅持每周到中醫院學習中醫藥知識。

三、統籌發展，實現了“三轉變”

實施“九七三六”工程實施以來，在全系統呈現出比學趕幫的良好氛圍。

一是從“要我學”到“我要學”。每年七月全系統黨員干部自發組織開展“讀一本書、捐一本書、記一萬字、寫一篇心得體會”的紅色書籍漂流活動。共捐紅色書籍210余冊，林皋中心衛生院的職工張亞琴半年時間記寫學習筆記5萬余字，心得體會5篇；縱目中心衛生院劉建民記學習筆記4萬多字。局機關13名同志撰寫信息稿件213篇，其中景王琳撰寫稿件62篇，藺志忠撰寫稿件51篇，局黨委對在“兩學一讀一推進”活動中涌出的14名學習型黨員，4 名學習型干部，6個學習型支部授牌、頒發

證書；二是從“一人講”到“大家談”。在“七一”、“5.12”護士節舉辦演講賽，組織開展黨員點評支部，支部點評黨委，黨委書記、局長點評黨員和支部的創先爭優活動，使全系統黨員干部對創先爭優活動有了更深、更準的認識；三是從“帶頭學”到“帶頭干”。在規范了黨委中心組的學習調研活動之后，實行黨組織、黨員承諾制，黨委每年承諾辦實事10條，兌現12條，兌現率120%，12個支部和142名黨員承諾568條，兌現556條，兌現率98%。實行“三會一線制”（黨建月例會、中心組學習調研會、業務工作落實會），班子成員做到學習在一線，工作落實在一線，活動開展在一線，為全系統黨員干部職工發揮了很好的示范帶動作用。

四、凝心聚力，努力實現“六提高”

一是黨員干部的理論水平、業務能力得到了提高。中心組每年集體學習不少于12次，參學率在98%以上，全系統黨員干部職工人均年記寫學習筆記3萬余字，最多的達10萬字，攥寫調研文章兩篇以上，辦有學習論壇、學習專欄。從今年元月至三月份的鄉鎮衛生院基本醫療活動情況分析，住院人數比去年同期增加了56%，藥品費用首次低于診療費用，改變了有史以來鄉鎮衛生院只賣藥，看不了病的現象；二是黨員干部服務基層、服務群眾的大局意識，立足本職、樂于奉獻的愛崗意識和創先爭優意識得到了提高。2011年萬人擁有衛生技術人員全省排名第28位，比上年進了27位次。被國家殘疾人康復工作辦公室授予“白內障無障礙縣”稱號，省政府評為“十一五”期間地方病防治先

進縣，省衛生廳評為“結核病防治”先進縣，疾控中心支部被評為全省衛生系統創先爭優活動優秀基層黨組織，被市衛生局評為目標責任考核、合療工作、衛生項目建設工作、無償獻血工作先進單位，被市衛生局通報表彰為計劃免疫、結核病防治先進縣，局黨委被縣委評為綜合先進黨委、學習型黨委，婦幼院被市衛生局評為“降消”項目先進單位，縣醫院被評為醫療機構行風建設先進單位等。高斌俠等8名同志被省市表彰為先進個人，在醫療單位每組織的滿意度測評中，滿意率均達到98%；三是衛生系統城鄉一體化發展水平有了提高。推行名院名醫包聯幫扶活動，7個縣級醫療機構與14個鄉鎮衛生院結成幫扶關系，開展“四診一培訓”活動，今年下鄉義診20余場次2千余人，每月有7—15余名主治醫生支援鄉鎮衛生院，有效解決鄉鎮衛生院發展緩慢，群眾看病難問題，提高了整體服務水平；四是黨員干部的廉潔意識、自律意識、創新意識得到了提高。在領導點評活動中，緊緊圍繞中心工作，指出在履行職責、遵守紀律、制度管理、工作方法、服務效率等方面存在的問題，以及行政不作為、亂作為和慵懶漂浮等現象。2011年以來，無一起違法案件；五是基層黨組織的凝聚力、戰斗力不斷提高。建立健全了基層黨組織，規范了基層黨組織的各項活動。新成立協和醫院支部和眼科醫院支部。按照黨章等黨內規章制度的規定，落實“三會一課”、民主生活會、黨委議事規則、領導班子集體議事規則等12項制度，確保了黨內組織生活正常化、規范化、制度化。完善黨建工作臺帳，嚴格按照黨費收繳標準，及時、足額收繳了黨費；六是人文為生、和

諧衛生程度有所提高。通過學習，在局班子成員中推行“五位一體”（即：領導信訪接待日、領導包聯信訪案件、領導帶隊值班、領導點評創先爭優和領導干部三包一聯）工程，抓作風建設無一利越級上訪和集體上訪事件，連續兩年被縣委評為“平安建設”先進單位。（高斌俠

藺志忠）

第五篇：學習型黨組織建設

學習黨組織建設

各行政村：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十五屆七次、八次全會精神，按照《推進學習型黨組織建設的實施意見》要求，結合我鎮實際，現提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需的各方面知識，不斷在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上取得新成效。在全鎮大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過學習型黨組織建設，使黨的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

二、目標原則

1、目標任務

從2010年開始，用3年左右時間集中開展建設學習型黨組織活動，2010年在做好試點工作的基礎上，力爭全鎮黨組織有20%達到學習型黨組織要求，2011年有50%達到學習型黨組織要求，2012年有80%以上達到學習型黨組織要求。

——學習理念進一步樹立。廣大黨員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作，在工作中學習，學習能力，創新能力明顯提高。

——思想理論素養進一步提高。廣大黨員在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和發展信心明顯增強。

——推動發展能力進一步增強。努力提高黨員運用科學理論研究分析解決實際問題的能力；應對復雜形勢、掌握協調利益關系、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的能力；駕馭市場經濟、推進經濟社會又好又快發展的能力；服務人民群眾、辦實事辦好事的能力；依法辦事、做好本職工作的能力。

——學風進一步轉變。調查研究之風，密切聯系群眾之風、求真務實之風得到大力弘揚，干事創業、謀求發展的工作氛圍進一步形成。

——黨組織功能和作用進一步發揮。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，把黨組織建設成為黨員不斷學習、追求超越、銳意創新的精神家園和戰斗堡壘，成為擁有不斷增長的學習能力和創新能力，保持黨的先進性的政治組織。

2、主要原則

——圍繞中心、服務大局。必須始終著眼于改革發展這

一中心任務，不斷提高廣大黨員干部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導，新興媒體運用等方面能力。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把建設學習型黨組織同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利，保持經濟平衡較快發展的任務結合起來，切實做好改革發展穩定的各項工作，促進我鎮經濟社會又好又快發展。

——求真務實，學以致用。必須大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持把學習活動與加強黨的基層組織建設緊密結合起來，與本鄉鎮本部門的實際工作需要結合起來，在實際中深化學習，做到學習理論與運用理論相統一，努力提高學習效果。

——創新載體，化活形式。必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神推進學習型黨組織建設，不斷豐富學習內容，改進學習方法，創新學習載體。

——分類指導，整體推進。必須依靠嚴密的黨內組織體系，實行一級抓一級，一級帶一級，并根據所在單位特點，黨組織設臵及其職能等實際情況，加強分類指導和管理，有計劃、有步驟地推進。

三、學習內容

1、學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論

體系，各級黨組織要積極組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展等一系列重大戰略思想，認真研討馬克思列寧主義、毛澤東思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、深入學習科學發展觀。認真學習、準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理論科學發展觀對各方面工作提出的新要求，尤其要深刻認識加快經濟發展方式轉變，做好保障和改善民生工作，提高黨的建設科學化水平的新要求，著力改變不適合不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導廣大黨員樹立遠大理想信念，增強發展信心，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

4、學習黨的路線方針政策和國家法律法規。認真組織黨員學習黨章黨規、黨的路線方針政策、國家法律法規以及黨務知識，切實增強執行黨章、遵守黨紀國法的自覺性。

5、學習現代化建設所必要的各方面知識。要著眼于完

善知識結構，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，廣泛學習哲學、歷史和優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系，現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

6、學習世情、國情、黨情、鎮情和崗位知識技能。著眼于做好本職工作，深入學習和了解國情、黨情、鎮情，結合崗位特點和技能要求，加強知識和技能更新培訓，努力成為領域本行業的行家里手。

四、學習方式

1、集中學習

各級黨組織要根據工作特點和實際需要，確立集中學習的時間和方式。（1）加強和改進各級黨委（黨組）中心組理論學習。堅持形勢政策教育、專題輔導講座、報告會等行之有效的學習方式，把加強和改進黨委（黨組）中心組學習與建設學習型領導班子結合起來，積極探索理論學習的新途徑新方法，明確學習內容，完善學習制度，創新學習形式，保證學習時間和質量，黨委（黨組）中心組每月集中學習不少于1次。深入開展黨委書記講黨課、黨員流動課堂、主題黨日教育、農村黨組織書記培訓、大學生村官培訓和黨員創業就業技能培訓等教育培訓活動。（2）專題輔導。圍繞中、省、市重大政策、重大活動、重大會議等內容，及時舉辦輔導講座和理論宣講，邀請專家學者對黨員進行黨的創新理論、現

代知識技能等專題輔導。（3）領導干部作報告。舉辦領導干部報告會，聘請理論水平較高的相關部門領導干部作專題報告。（4）專題研討。定期舉辦理論座談研討會，組織黨員開展研討、詢疑、辯論。根據黨組織建設實際和黨員所從事聽具體工作及特長，組成各種研究小組，經常性地開展研討活動。（5）學習交流，定期舉辦學習經驗交流會，交流學習體會、經驗和心得。

2、崗位培訓

建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓、能力培訓等。縣處級以上黨政領導干部每年參加脫產培訓時間不少于110學時，五年內累計參加脫產培訓的時間要達到550學時以上，科級干部每年參加脫產學習不少于100學時。切實加強基層黨員培訓管理，建立健全黨員定期培訓制度，統籌抓好普通黨員的學習培訓。進一步擴大培訓范圍，把農村、社區、非公有制企業等基層黨員納入培訓計劃，力爭做到黨員培訓全覆蓋。各級各類黨組織每年至少進行1次黨員教育培訓，時間一般不少于16學時。黨員培訓主管部門要充分發揮規劃、指導、協調、監督、服務的職能，努力挖掘、整合、利用各個方面的培訓資源，加強終身教育體系建設，構建多元化、動態化、開放性師資隊伍和培訓陣地，逐步形成以縣鄉黨校為主陣地、主渠道，以國民教育、在職教育為基礎，以社會教育機構，特別是部門

筆行業培訓機構以及遠程視頻培訓教育網絡為補充的社會化、信息化、網絡化的培訓體系。

3、調研學習

廣大黨員要深入實際、深入基層、深入群眾，以科學理論為指導，圍繞群眾關心關注的熱點問題，制約經濟社會發展的難點問題深入開展調查研究活動，把學習由室內延伸到室外，把研討由課堂延伸到現場，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問計于民，問需于民，在生產生活和解決實際問題的實踐中經受鍛煉，增長才干。各級領導班子特別是主要領導要定期深入到聯系點開展調查研究。縣級黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于60天，撰寫調研報告不少于2篇。科級以上黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于70天，撰寫調研報告不少于2篇。有關部門要有計劃地安排黨員到企業、信訪、農村等基層一線單位實際鍛煉，幫助黨員學會在解決問題中學習、在實踐中學習，做到學習工作一體化。

4、在職自學

各級黨組織要對黨員學習書目、學習時間、閱讀數量提出明確要求。各級領導干部特別是黨委（黨組）中心組成員要結合工作和個人情況，制定自學計劃，認真學習指定書目。努力做到日學一小時，周聽一堂課，月讀一本書。自學要有讀書筆記，每年撰寫1至2篇理論文章。要充分利用互聯網

和現代遠程教育網絡優勢，組織黨員開展上學習，拓寬自學途徑。

五、制度保障

1、建立考核評價機制。縣委組織部呼宣傳部要結合實際，建立健全學習考核制度，制定建設學習型黨組織具體考評辦法，把建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系，形成科學、合理的學習績效評價體系，定期進行考核評價。重點考察黨員對理論學習的認識和態度，檢查黨組織書記是否真正發揮帶頭、組織、指導和督促作用；考察學習計劃落實情況，檢查個人學習是否有計劃、有安排，規定的學習任務是否完成，質量和效果如何；考察理論聯系實際、學以致用的情況。把學習情況作為民主評議黨員，綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人巷道。要進一步強化檢查指導，逐步建立完善黨員理論學習檔案。

2、建立述學評學考學機制。結合學習型黨組織建設工作，認真開展述學評學和考學。黨員領導干部在每年工作總結和述職時，要向組織和單位全體干部匯報個人學習情況，主要包括思想認識，學習心得和學習成效；在述學上午基礎上，按照民主、公開的原則，采取座談會和填寫無記名測評票等形式，在一定范圍內組織黨員群眾對領導干部學習和學習型黨組織建設活動情況進行民主評議和測評，匯總情況作為評學結果。各級黨組織每年要采取理論測試、專題競賽、體會交流、成果評選、工作總結等形式對黨員學習情況進行一次全面考核，區分檔次，對表現突出的同志給予一定獎勵。

3、建立激勵保障機制。要把建設學習型黨組織與單位評先、干部升降、工作考核掛起鉤來，以樹立正確的學習向導，激發黨員的學習熱情。要積極關注基層黨組織的事跡困難，通過加大經費支持、人才支持、政策支持等措施，切實為基層解決問題，保護和激發基層黨組織要按照支部黨員人數加大經費投入，逐步建立穩定的經費投入機制，加強培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件、軟件建設，為黨員提供便利的學習條件，為黨員提供便利的學習條件。縣委按照以獎代補的形式對學習搞好的單位和個人進行獎勵。

4、建立輿論引導機制。各級黨組織要重視營造良好的學習環境，及時發現、總結和推廣基層黨組織的建設學習型黨組織工作的攝入開展。縣電視臺要通過開辟專欄、增設專題等形式，加強對學習型黨組織建設活動的宣傳，也可以開展知識競賽、知識問答、熱點訪談、推廣典型經驗等多種形式，對廣大黨員學習活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學習效果。各級黨組織要注重發揮先進典型的示范導向作用，通過編印學習型黨組織和學習型共產黨員事跡材料、組織先進事跡報告團巡回演講、發揮新聞媒體輿論作用等有

效措施，樹立和宣傳學習型黨組織先進集體和學習型黨員先進個人典型，為學習型黨組織建設創建良好的輿論氛圍。

六、組織領導

1、加強領導，精心組織。各級黨委（黨組）要把建設學習黨組織擺在突出位臵，列入黨委（黨組）重要議事日程，加強領導，專門部署，精心組織，狠抓落實。建立黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的領導機制，組織、宣傳部門和其他有關部門，要在縣委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進。組織部門要積極做好黨員領導干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等會人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。建立學習型黨組織建設工作聯席會議制度，聯席會議每年至少召開2次，專題研究創建學習型黨組織建設工作，提出有針對性的指導性意見，解決學習型黨組織建設中的困難和問題。各鄉鎮部門要建立和完善學習型黨組織建設組織領導機構，形成在黨委統一領導下，由建設學習型黨組織領導小組牽頭，相關單位為成員，明確分工，各司其職抓好工作的落實。各黨委要確定3-4個不同類型的學習型黨組織建設示范點，以點帶面，推動學習型黨組織建設。各級黨組織的主要負責人要切實履行號建設學習型黨組織建設工作全

面負責、全程負責。

2、制定建設學習型黨組織的規劃方案。各黨（工）委要根據不同層次以及農村、社區、機關、企業、學校等黨組織的不同類型，指導制定適應本單位、本部門特點的學習型黨組織建設規劃和具體方案。特別要抓好特色學習型黨組織建設通過特色學習型黨組織建設來促進學習型機關、學習型村鎮、學習型社區、學習型企業、學習型單位和學習型班組的建設、形成我縣學習型黨組織建設的特色。

3、加強學習型黨組織的陣地和載體建設。適應新形勢下學習途徑多元化、學習資源全球化、學習行為個性化、學習環境虛擬化的趨勢，建設好學習型黨組織陣地并發揮其應有作用。要充分發揮縣鄉黨校教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮部門和行業培訓機構的作用。要加強理論宣講隊伍培訓工作。同時要充分利用好互聯網、手機等新興媒體，建設理論學習網站。要加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員學習教育的信息化水平。

4、加強對學習型黨組織建設的督導檢查。個黨（工）委要經常了解下屬單位黨組織的學習情況，有針對性地加強督導檢查。各基層黨組織應在每年1月底前向上級黨委和縣委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結和本學習計劃。縣委組織部、縣委宣傳部負責做好對各鄉鎮、縣

直各黨（共）委學習型黨組織建設督導檢查工作。