第一篇：在全縣領導干部學習會結束時的講話

在全縣領導干部學習會結束時的講話

2009年6月14日

馬凱

同志們：

這次我們利用周末休息兩天時間，舉辦了縣委中心組（擴大）讀書班，通過大家自學和專家輔導，系統地學習了習近平同志在中央黨校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上發表的“領導干部要愛讀書讀好書善讀書”重要講話和中央宣傳部理論局編寫的《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》，前面幾位領導做了很好的交流發言，認識很到位，體會也很深刻，會后大家還要繼續深入學習。從6月12日到今天上午，我和方縣長參加了全區市、縣（區）黨政主要負責同志培訓班，這次培訓期間，除邀請專家學者輔導外，王正偉主席親自講課，陳建國書記在培訓結束時做了重要講話，由此可以看出自治區黨委、政府對各級干部培訓學習的重視程度。我認為，今天的學習交流會，既是一次解放思想提高認識的研討會，也是一次提升能力加快發展的謀劃會，更是一次加強執行力建設狠抓落實的動員會。下面，我就領導干部加強學習和提高領導干部能力建設抓好當前工作再強調兩點意見。

一、領導干部要做學習的表率

重視學習、不斷加強學習，是我們各項工作不斷取得新進步新成效的一條寶貴經驗。事有所成，必是學有所成；學有所成，必是讀有所得。回顧我們所做的各項工作和我縣經濟社會發展取得的豐碩成果，不難發現，這都是我們各級黨員干部加強學習、重視學習的結果，都是我們不斷學習新知識、掌握新本領來推動各項工作的結果。習近平同志說得好——領導干部如果不加強讀書學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化。我們要自覺地讓讀書學習成為我們各級領導干部的一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求！

當前，我縣經濟社會各項事業發展正處于爬坡攻堅的關鍵時期，解決好各種重點、難點、熱點問題，推動各項事業又好又快發展，很大程度上取決于廣大干部特別是各級領導干部發現問題、研究問題和解決問題的能力和水平。作為領導干部，讀書學習應當是一項基本功，是一種充實更新知識的重要方式。我們要深刻認識到，讀書學習是領導干部加強黨性修養、堅定理想信念、提高精神境界的一個重要途徑；通過讀書學習來增長知識、增加智慧、增強本領，是新形勢下做一名稱職的領導干部、勝任領導職責的內在要求和必經之路；讀書學習不僅是提高自身素質和履行崗位職責的需要，而且也是建設學習型政黨、學習型社會應當擔負起的社會責任和示

范需要。因此，我們各級干部一定要加強學習，爭做讀書學習的表率。要用學而不厭的毅力，力戒浮躁、減少應酬，擠出時間看書，如饑似渴閱讀；用學而樂思的精神，認真琢磨，反復思考，總結心得，汲取營養；用學以致用的態度，學以修身、學以資政、學以經世，努力使自己真正成為一個手不釋卷、有讀書習慣的人，一個學有所得、學有所成的人，一個善于理論聯系實際、學以致用的人，一個有益于人民同時受到人民群眾喜愛和尊重的人。

二、領導干部要做學以致用的表率

我們舉辦學習班、培訓班的目的就是要通過學習，進一步提高黨性修養、堅定理想信念、增長領導才干、提升精神境界、推動科學發展。學習的過程，就是提高我們發現問題、分析問題、解決問題特別是解決復雜問題能力的過程，不學深學透學明白，就不可能正視問題，就會盲目樂觀，就看不見發展差距，就會喪失發展機遇，就容易淡漠服務意識，就難以改善我們的發展環境。當前，我們各級干部面對的是一場“執政為民、服務發展、科學發展”的大考試，我們考試的成績將決定賀蘭發展的速度，決定人民群眾滿意的程度。

今年，是我們爭創西部百強縣的關鍵之年，也是我們創建寧夏引黃灌區現代農業示范縣的開局之年。能否

抓好今年的工作，關鍵在人，關鍵在各級領導干部。我們現在一些干部就缺乏學習，缺乏深入的調查研究，對縣情、鄉情、村情了解不夠，有的鄉鎮主要負責人甚至不知道本鄉鎮有多少畝土地，你說你連土地情況都不了解，不清楚，還怎么談得上產業結構的調整。我們有些部門的領導干部，工作漂浮，作風不實，對本行業本系統的工作掌握不夠。還有一些干部工作思路不清，推動工作辦法不多，措施不力，標準不高，對于安排的工作不能夠雷厲風行、立說立行，而是敷衍塞責、推諉扯皮。還有現在一些工作落實不下去，一個重要原因就是找理由。不管這理由、那理由，都不應成為工作不落實的理由，不能總在客觀上找原因，要在主觀上找問題，要學會拒絕理由。想干成事總有理由，干不成事也同樣總有理由。總之，我們就是要通過各種知識的學習和實踐中的學習，不斷提高我們各級干部發現問題、分析問題、解決問題，特別是解決復雜問題的能力。我們各級領導干部既要帶頭當好決策的主體，又要帶頭做執行的表率、做抓落實的第一責任人、第一推動力，拿出更加刻苦的精神，付出更加辛勤的勞動，一定要沉下去、撲下去，一項一項地抓、一件一件地督、一步一步地推，定下了的事就一抓到底，不達目的誓不罷休，確保各項任務落到實處。今年的時間即將過半，我們要對照年初確定的目標任務，認真查找薄弱環節，研究有針對性的措施，咬定目標、強化調度，振奮精神、加快進度，扎扎實實做好下半年的工作，確保全面完成既定的各項目標任務，力爭完成得更好一些。我們今年確定的145項重點工作，包括今年以來我們部署的重點工作，都要拉出單子，加強督促檢查，逐件逐項要進展、要結果，沒有完成的不但要講清原因，還要按照我們責任制、限時制的要求進行嚴肅處理。在這里我明確表個態：對為發展敢闖敢干、敢于承擔責任的干部，要堅決給予鼓勵和支持；對為工作和事業而出現不足、失誤的干部，要堅決給予寬容和幫助；對怕負責任、不敢干事、干不成事、耽誤事的干部，要堅決果斷地進行調整，我們就是要防止因為領導者不負責、怕負責而喪失發展機遇，影響我們的事業。這是縣委班子的共識，也是我們今后調整干部的一項重要依據。

會后，我們大家要按照今天會議形成的共識、提出的要求，分兵把口、各自動員，盡心盡力、盡職盡責，扎實做好當前工作，精心謀劃好明年發展，以良好的精神狀態和作風，把賀蘭的各項工作推上一個新臺階。

第二篇：在市委中心組學習會結束時的講話

在市委中心組學習會結束時的講話

中共宜賓市委書記

楊冬生

宜賓市人大常委會主任

（2007年10月31日）

同志們：

為期三天的市委中心組學習會今天就要結束了。這次會議，認真學習了黨的十七大精神特別是胡錦濤同志的報告，市級四大班子交流了近期工作情況，通報了市級領導聯系的重大項目進展情況、信訪包案制工作落實情況、省下達的綜合目標和保證目標任務進展情況，同時，就進一步加快建設美好新宜賓的新措施和新辦法開展了討論，在全市帶頭掀起了“深入學習黨的十七大精神，奮力推進美好新宜賓建設”的高潮，為做好下一步工作提供了強大的精神動力和理論支持。會議開得很好、很成功，達到了預期目的。下面，我講三點意見。

一、主要收獲

本次市委中心組學習會暨市級四大班子工作聯席會議，大家發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，按照學以致用、學以促用的要求，采取自學、集中學、輔導講座、中心發言、座談討論、撰寫心得體會等方式，認真學習，深入思考，積極討論，談問題、找差距、添措施，統一了思想、振奮了精神，進一步加深了對黨的十七大重要意義的認識，加深了對黨的十七大精神的理解掌握，堅定了發展中國特色社會主義、建設美好新宜賓的信念。

一是進一步更新了觀念，全面貫徹落實科學發展觀的自覺性更加牢固。黨的十七大報告明確指出，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，并對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求作出了全面深刻闡釋，使我們對當代中國“什么是發展、為什么發展、怎樣發展”等根本問題的理解更加深入。報告提出的“一條偉大道路，五條具體道路”、“轉變經濟發展方式”、“生態文明”等新思想、新觀點、新論斷，進一步深化了我們對新時期新階段發展中國特色社會主義的認識，使我們領導和指導宜賓科學發展、和諧發展、跨越發展的方向更加明確。把學習科學發展觀的認識成果，轉化為指導發展的科學理念，就是要牢固樹立發展為民的理念、又好又快的理念、統籌兼顧的理念、和諧繁榮的理念，不斷提高統籌科學發展的能力，把科學發展觀落實為促進宜賓又好又快發展的科學思路，落實為推動發展進步的實踐行動，轉化為建設美好新宜賓的豐碩成果。

二是進一步解放了思想，堅持改革開放的決心更加堅定。黨的十七大報告，堅持和運用解放思想這一發展中國特色社會主義的法寶，對我國改革開放的偉大歷史進程作出了深刻分析和總結，強調指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；成績和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。這一科學論斷，不僅對任何懷疑改革開放路線的錯誤思潮給予了有力回擊，更重要的是，為我們提供了正確分析判斷改革開放前進道路上各種復雜局面和問題的思想武器，進一步解放了我們的思想、消除了思想顧慮。順應時代潮流，推進美好新宜賓建設，必須順應黨心民心，必須繼續堅持和發揚改革開放近三十年來的寶貴經驗，以更大的勇氣、更大的力度解放思想，堅持向改革要機制、向開放要活力，才能在新的歷史起點上實現宜賓發展的新跨越。

三是進一步堅定了宗旨信念，富民惠民根本目標更加明確。黨的十七大報告通篇貫穿了以人為本這條主線，處處體現著中國共產黨對人民幸福安康的深切關注。從人民群眾過上更好生

活的新期待出發，黨的十七大對公共服務均等化、基本文化權益的保障、促進社會公平正義、創富增收等事關人民群眾切身利益的發展目標作了進一步深化、完善，不僅彰顯了我們黨發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的錚錚誓言，也使全面小康目標深深植根于人民群眾的需求，更加具有活力和生命力。按照建設全面小康社會的新要求，使我們更加深刻地認識到“人民幸福”是建設美好新宜賓的最終目標，必須在加快經濟發展的同時，更加關注民生、更加注重社會和諧，始終不渝踐行宗旨，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿點，把學習貫徹黨的十七大精神落實到重視民生、保障民生、改善民生的具體舉措上，在更高標準上深入實施好親民惠民行動，逐步實現全市人民共同富裕，努力建設更高水平的小康社會。

四是進一步強化了責任，推進新的偉大工程的新任務更加落實。推進中國特色社會主義事業，中國共產黨不僅是堅強的領導核心，更是這一事業取得成功的可靠保證。隨著世情、國情、黨情的發展變化，黨也面臨許多前所未有的新課題、新考驗，黨要擔負起站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面的歷史責任和莊嚴使命，必須以改革創新的精神加強自身建設。那就是必須堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照為民、務實、清廉的要求，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，加緊建立健全保證科學執政、民主執政、依法執政的體制機制，抓緊解決黨內存在的矛盾和問題，不斷提高黨的創造力、凝聚力，不斷提高領導水平和執政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

五是進一步認清了市情，建設美好新宜賓的重點更加突出。黨的十七大報告關于“兩個沒有變”的科學判斷和對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化發展新趨勢的準確把握，使我們進一步明確了宜賓在全面建設小康社會新階段的歷史方位，進一步認清了宜賓面臨的機遇和挑戰，看到了存在的問題和矛盾。在對市情再審視、再分析的基礎上，我們深刻認識到，盡管改革開放以來宜賓的發展取得了顯著成績，但我們西部欠發達地區的特征還很明顯，經濟發展總量不足、發展不快、質量不高仍然是宜賓最基本的市情，在向科學發展轉軌之際、和諧宜賓構建之時，我們最緊迫的任務是發展，工作的中心是經濟建設。只有通過加快發展增加社會物質財富，才能不斷改善人民生活，和諧社會才有最可靠的基礎。為此，我們一定要始終保持清醒的頭腦，牢牢抓住發展第一要務，突出經濟建設中心，進一步完善“強工、重農、壯旅、活商、興城、富縣”的經濟發展思路，能快則快、能超則超，努力把宜賓的發展推向更好更高更快。

二、進一步增強政治意識、責任意識，不斷把學習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入

這次中心組集中學習，使我們在深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神上取得了良好的開端。在下一階段工作中，我們要繼續堅持把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務和頭等大事，按照省委“八個更加注重”和市委“六個不動搖，六個始終不渝”的要求，不斷把學習宣傳貫徹推向深入，真正做到用黨的十七大精神統一思想、統一認識、統一行動，以建設美好新宜賓的實際成果檢驗學習的成效。

一是要繼續在武裝頭腦上下功夫。這是學習宣傳貫徹好黨的十七大精神的重要前提。要堅持用黨的十七大精神武裝頭腦，把學習活動納入重要議事日程，通過中心組學習、專題講座、研討班、培訓班、宣講團等形式，分階段、分專題、有步驟地組織好廣大黨員、干部、群眾的學習，切實把黨的十七大精神植根于廣大干部群眾思想中、踐行于工作中。特別是縣級以上領導干部，要增強學習的自覺性，切實發揮帶頭作用，做到多學一點、學深一點、學好一點，成為學在前、干在前的模范，當好輔導員、宣講員。要通過報紙、雜志、電視、廣播、網站等多種媒體，全面準確深入地宣傳黨的十七大精神，營造良好的學習氛圍。要加強理論研究，推出一批理論成果，緊密聯系干部群眾的思想實際，有針對性地抓好輔導講解。要注

重實效，及時了解學習貫徹情況，總結推廣經驗，把學習貫徹活動不斷引向深入。

二是要繼續在領會精神實質上下功夫。這是學習宣傳貫徹好黨的十七大精神的關鍵。黨的十七大精神，思想深刻，內涵豐富，涉及經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設各個方面，既要從整體上把握，認真研讀報告原文，切實掌握報告的整體框架、主題、內涵、經驗總結和具體戰略措施，又要突出重點，搞好專題研討，深刻領會其中的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署。學習貫徹中，要注重“升華”，分析規律，探求報告各部分之間內在的必然的聯系，掌握推動工作的原則和方法，把學習中的感性認識提升為工作中的理論指導；要著力“強化”，加強對重大理論問題的研究，特別是對新思想、新觀點、新論斷和綜合性、復雜性問題的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要繼續“深化”，擴大學習成果，突出針對性和可操作性，把學習與謀劃發展思路、把握戰略重點、細化工作舉措等有機結合起來，進一步充實完善已有的辦法措施，解決實際問題。

三是要繼續在開創工作新局面上下功夫。這是學習宣傳貫徹好黨的十七大精神的根本所在。要堅持學以致用、用以促學，緊密聯系本地區本部門本單位的實際，把黨的十七大精神轉化為建設美好新宜賓的具體行動，轉化為推動改革發展的實際成果，不斷推動宜賓各項工作在更高的起點上實現新的突破，在科學發展中譜寫人民美好生活新篇章。一要把學習貫徹黨的十七大精神與落實省、市黨代會精神結合起來，努力做到在高舉旗幟上有新境界、在改革開放上有新突破、在科學發展上邁出新步伐、在建設和諧宜賓上取得新成效、在發展社會主義民主政治和社會主義先進文化上有新進步、在加強和改進黨的建設上有新進展，使黨的十七大精神在宜賓生根開花結果。二要把貫徹落實黨的十七大精神與做好當前工作結合起來，確保“一年有新進展”目標全面完成，確保各項富民惠民政策落到實處，確保政治穩定、社會和諧，確保人民群眾享有更多的改革發展成果。三要把貫徹落實黨的十七大精神與謀劃明年工作結合起來，深入研究一些重大問題，加強工作、信息溝通，抓好基礎性工作，使發展思路和工作部署更好地體現黨的十七大精神，體現科學發展觀的要求，確保明年工作“開門紅”。

三、進一步增強信心，推進美好新宜賓建設

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，在市級幾大班子和全市上下的共同努力下，全市各項工作進展順利，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進，建設美好新宜賓取得良好開局。1—9月，全市實現地區生產總值374.1億元，增長14.5%，總量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4個百分點；實現地方財政一般預算收入18.68億元，增長28.92%；規模以上工業完成增加值161.71億元，增長24%。成績固然可喜，值得充分肯定。但我們也要保持清醒的頭腦，在省內各市州你追我趕、競相崛起的嚴峻形勢面前，我們的發展速度仍然不夠快，工業增加值增速居全省倒數第三位，投資總額增速居全省倒數第一位，加快發展的任務十分緊迫。問題的存在有一定的客觀原因，但更多地要在主觀上尋找根源。不可否認，在我市一些地方、一些干部中，確實存在精神狀態不佳，爭發展的勁頭不足，推工作的節奏不快，抓協調的力度不強等問題，突出表現在：有的滿足于按部就班，做“小腳女人”，工作徘徊不前；有的受利益羈絆推諉扯皮，拖發展的后腿；有的思想僵化，死摳條文，老辦法不靈，新辦法不會，工作打不開局面；如此等等。這些“怕”字當頭、“難”字當先的苗頭，雖然發生在極少數部門、極少數人身上，但這種不健康的精神狀態和工作作風不可小視，如不及時加以遏制，勢必成為發展的大害。我們一定要按照黨的十七大提出的“四個一定要”的政治要求，進一步樹立機遇意識、憂患意識、競爭意識，強化發展意識，把推動宜賓科學發展、和諧發展、跨越發展作為第一行動，把圓滿實現“一年有新進展”作為第一個成果，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，把加快發展的氛圍搞得更濃，把加快發展的勁頭鉚得更足，把加快發展的工作做得更實，堅定不移推進美好新宜賓建設。一是要集中精力，一門心思抓發展。總體上講，宜賓仍然是一個欠發達地區，在未來相當長一個時期，發展仍然是宜賓最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。要樹立不發展不行、發展慢了也不行的觀點，切實增強時不我待的機遇意識、奮發圖強的責任意識、不進則退的憂患意識，用發展的眼光認識市情，用發展的思路制定政策，用發展的辦法解決前進中存在的各種困難問題，理直氣壯、毫不動搖地抓發展。各級各部門、各項工作都要堅決服從于發展這個第一要務，排除干擾，消除雜音，不猶豫、不等待、不觀望，同唱發展主題歌，同奏發展主旋律，同譜發展新篇章，真正把思想和行動統一到謀發展、促跨越上。要緊緊抓住事關宜賓發展全局的重大問題，集中精力想大事、議大事、抓大事。當前，就是要圍繞建設美好新宜賓的戰略目標，著眼于“一個提前、兩個高于、四個翻番”，按照“強工、重農、壯旅、活商、興城、富縣”的經濟發展思路，立足本地本部門本單位實際，突出解決好那些牽一發而動全身的全局性、戰略性、關鍵性問題，一個一個突破，一件一件辦成。決不能為了片面強調所謂的“和諧”、所謂的“穩定”，就使我們的重大項目難以推進，使我們的發展停步不前。只要是有利于發展、有利于大多數群眾的事，就要堅定不移、勇往直前。同時，要建立健全以發展論英雄的激勵機制，旗幟鮮明地支持求真者，鼓勵務實者，批評弄虛者，懲處亂事者，形成有功必獎、有過必罰的有效機制，切實保護和充分調動廣大干部干事創業的積極性。

二是要摒棄私心，顧全大局抓發展。我們黨是立黨為公、執政為民的黨。無數事實證明，有了私心雜念，就不能做到立黨為公，就不能秉公辦事，就得不到人民群眾的信賴和擁護；有了私心雜念，就不可能全心全意為人民謀利益，再有利的事情、再好辦的工作，都會變得糾纏不清。抓發展、做工作一定要出于公心，正確處理好個人與集體、局部與全局、當前與長遠之間的關系，防止和克服本位主義、自由主義，自覺把本地本部門工作放到宜賓發展的大局中去思考、去研究、去把握，在與全市發展大局和諧共振中找準定位、有所作為。部門利益再大，大不過全市523萬人民的根本利益；部門道理再硬，硬不過宜賓發展這個硬道理。凡是有利于發展、有利于全局的事，哪怕犧牲一點地方、部門、個人利益，都要積極主動、毫不猶豫去做，決不能從小團體或個人利益出發思考問題、決斷事項，更不能使部門或單位變成某些人的“領地”。全市各級各部門、廣大干部務必拋棄私心雜念，提高個人修養，擺正權力行使者與權力所有者的關系，始終牢記權力是為人民服務的責任和義務，始終牢記職位是為人民服務的崗位和平臺，堅持從政不忘重托、干事不遺余力、掌權不帶私心、為民不圖回報，從大多數群眾的利益出發、站在公正的立場上作決策、做工作，在重大原則問題上敢于堅持正義、無私無畏，在困難面前少想自己、少想退路、少考慮選票、少計較個人得失，不當太平官、混事官、老爺官。

三是要振奮精神，創新工作抓發展。“三分實力，七分士氣。”有了良好的精神狀態和作風，前進才有動力，事業才有希望，才能把差距變壓力、把壓力變動力、把動力變行動，在抓機遇、闖難關中乘風破浪、奮勇前進。要堅決杜絕萎靡不振、不思進取的精神狀態，切不可小勝即滿、止步不前，進一步增強危機感和責任感，樹立爭創一流、追求卓越的雄心壯志，充滿激情抓發展，敢樹大目標，敢挑大擔子，敢有大作為。要錘煉不畏艱險、攻堅克難的銳氣，決不能畏首畏尾、縮手縮腳，勇于迎著困難走、迎著矛盾上，有條件要上，沒有條件創造條件也要上，在戰勝困難中堅定信心、增長才干、積累經驗。要堅持求真務實、真抓實干的作風，多到一線去，多到群眾中去，多到困難大、矛盾多的地方去，為發展掃清障礙，為群眾謀取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韌勁，堅守執著，認準了的事決不半途而廢，定了就干，干就干好。要增強開拓進取、與時俱進的創新精神，把握時代要求和客觀規律，堅決破除只防出錯、不求創新，只圖保險、不擔風險的思維慣性和行為習慣，敢于打破陳規陋習，勇于沖破各種束縛禁忌，在敢想敢干中抓住機遇，在敢試敢闖中搶占先機。

同志們，這次市委中心組集中學習會，既是一次深入學習黨的十七大精神的學習會議，又是一次深入研究我市改革發展工作的對策研討會，會議開得很成功。在未來的工作中，我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指針，全面貫徹落實黨的十七大

精神，團結一致，萬眾一心，扎實工作，奮發圖強，加快建設美好新宜賓，不斷開創我市富民強市全面小康新局面。

同志們，新的起點、新的征程、新的使命，要求我們要有新的面貌、新的作為、新的貢獻。

第三篇：在全市人大常委會主任學習會結束時的講話

在全市人大常委會主任學習會結束時的講話

市人大常委會黨組書記、副主任 ＸＣＸ

同志們：

為期3天的全市人大常委會主任學習會就要結束了，幾天來，大家圍繞學習會確定的主題、學習內容和時間安排，集中精力，認真聽取輔導講座，潛心學習指定的文件、資料，廣泛交流心得體會。學習效果很好，達到了預期目的。這次學習會，得到了東興區委、區人大、區政府和安泰山莊的大力支持，同時凝聚著大會工作人員的辛勤勞動，在此，我代表市人大常委會黨組和全體參加學習的人員，向東興區委、區人大、區政府、安泰山莊以及大會工作人員，表示衷心地感謝!

總的說來，這次學習會具有五個鮮明特點：一是主題明確。不論是專題輔導，還是交流發言，都緊緊圍繞學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照樹立和落實科學發展觀的要求，充分發揮人大作用，努力推進民主法制建設和構建和諧社會這個主題。二是規模較大。這次主任學習會，參加學習的人員范圍在過去的基礎上，擴大到了全體常委會組成人員，參加學習的人數近60人，參學面廣、規模較大。三是學習內容豐富。大家集中學習了黨的十六屆五中全會、中共中央9號文件和市委人大工作會議精神，聽取了關于我市“十一五”規劃的起草說明，結合ＸＸ經濟社會發展和人大工作實際進行了交流、討論，內容極為豐富。四是學習安排合理。這次學習只有3天，時間緊、任務重，我們采取專題輔導、集中學與自學相結合等形勢，突出了理論與實際相結合，突出了學以致用。五是紀律很好。大家嚴格遵守學習紀律，遵守作息時間安排，認真聽取專題輔導，積極交流發言，一些同志還精心準備了書面發言材料，大家的這種認真的態度和嚴謹的作風，保證了學習會的效果，增強了學習的實效性和針對性。通過學習、交流、研討，大家普遍感到收獲很大：一是進一步領會了黨的十六屆五中全會精神。通過對黨的十六屆五中全會精神的專題輔導，大家對中央關于制定第十一個五年規劃的建議的主要精神實質有了進一步的了解和領會，明確了中央關于制定“十一五”規劃的基本思路，特別是發改委主任張健作的關于編制ＸＸ市“十一五”規劃草案的說明，為我們編制、審議“十一五”規劃打下了良好的基礎。二是加深了對中央9號文件的認識，省人大常委會副秘書長李尚志對中央9號文件作了專題講座，我們印發了相關資料，大家對新時期人大工作應堅持的原則和把握的重點有了新的認識。三是切實增強了堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的責任感和緊迫感。特別是市委書記、市人大常委會主任葉壯同志作的動員報告，進一步闡述了做好新時期人大工作的重要意義，對人大在經濟社會中如何發揮職能作用提出了具體要求，進一步增強了我們做好人大工作的自覺性。四是交流了經驗。通過交流發言，我們相互學習到了不少好的做法和成功經驗，為我們做好下一步人大工作增強了信心。總之，這次全市人大常委會主任學習會，既是一次培訓會，也是一次研討會，更是一次動員會，達到了提高思想認識、明確思路目標、增強信心責任的目的。同時這次集中學習也僅僅是開好一個頭，當前和今后一段時期，我們要把學習、宣傳、貫徹黨的十六屆五中全會、中央9號文件和市委人大工作會精神作為人大工作的重點，切實在貫徹落實上下功夫。下面，我講幾點意見：

一、認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，充分發揮人大常委會在推動ＸＸ經濟社會發展中的重要作用

黨的十六屆五中全會是在我國即將完成“十五”計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議，是一次民主、團結、務實的會議，是一次激勵全黨和全國各族人民在新的發展起點上繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在歷史的新高度，從戰略全局出發，制定描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。建議符合我國國情，順應時代要求，凝聚了人民意志，充分體現了黨中央審時度勢、運籌帷幄、著眼長遠、總攬全局的卓越才能；全會進一步明確了科學發展觀這一我國經濟社會發展的指導思想，這是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展。學習貫徹五中全會精神，是當前和今后一個時期市、縣(區)人大常委會及機關的重要政治任務。一是要認真學習，全面準確深刻領會精神實質，切實把思想統一到五中全會精神上來，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，要結合人大工作實際，制定具體措施，全面貫徹，狠抓落實。二是要深刻理解科學發展觀的精神實質，按照以科學發展觀統領發展全局的要求，切實做好人大工作，真正體現情為民所系、權為民所用、利為民所謀。三是要認真搞好調查研究。明年初召開的市五屆人大第三次會議，要審議通過ＸＸ市“十一五”規劃，當前，圍繞黨的十六屆五中全會，我們要充分發揮人大常委會的作用，為ＸＸ“十一五”規劃的制定積極出謀劃策，認真開展調查研究，提出好的意見和建議，同時做好審議通過本市“十一五”規劃綱要的有關準備工作。

二、認真貫徹落實中央9號文件精神，努力做好新形勢下的人大工作

中央9號文件轉發全國人大黨組《關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，總結了50年來人大工作的實踐經驗，明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的指導思想、工作重點和主要措施，是我們黨高度重視黨的執政能力建設，高度重視人民代表大會制度建設的具體體現，是人民代表大會制度發展進程的一件大事，對于發展社會主義民主政治，加強人民代表大會制度建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，對地方人大工作具有普遍指導意義。中央9號文件是當前和今后一個時期堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的重要指導性文獻。這個文件的出臺，對于地方人大工作者來說，是機遇，也是更高的要求。我們一定要以高度的政治責任心和強烈的歷史使命感，進一步解放思想，搶抓機遇，把中央9號文件學習好、貫徹好、落實好，為堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主和法制建設作出新的貢獻。

第一、貫徹落實中央9號文件精神，要牢牢把握人大工作的基本原則。中共中央9號文件鮮明地提出了“三個堅持”的政治原則，我們一定要牢牢把握、堅決貫徹。一是必須堅持正確的政治方向。始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共產黨的領導。其中，最重要的是要堅持和依靠黨的領導，這是做好人大工作的基本前提和根本保證。我們要深刻認識黨在國家和社會生活中的領導核心地位，進一步增強黨的觀念，自覺把人大各項工作置于同級黨委的領導之下，把人大工作置于黨委中心工作中去把握、去思考、去謀劃、去落實，使人大工作與黨委的中心工作思路同向、行動同步、協調一致。要堅定不移地全面貫徹執行黨的路線方針政策，善于通過法定程序使黨委的主張轉化為國家意志，變為人民群眾的自覺行動。要主動向黨委匯報工作，重大問題及時請示報告，爭取黨委的支持，確保人大工作正確的政治方向。二是必須堅持民主集中制，嚴格依法、依程序辦事，集體決定問題，集體行使職權；要充分發揚民主，在作出決定時，要認真聽取代表以及常委會組成人員的意見，不斷增強決策的民主性和科學性。三是必須堅持走群眾路線，以人為本，把維護和實現最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和歸宿，認真為民掌權，始終為民作主。今年9月，市委召開了人大工作會議，并出臺了《關于進一步加強和改進人大工作的意見》，我們要認真貫徹，縣(區)要抓緊召開黨委人大工作會議，并及時制定貫徹意見。

第二、貫徹落實中央9號文件精神，要進一步加強代表工作，充分發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，進一步發揮代表作用，是完善人民代表大會制度的重要內容。這次學習會上，印發了市人大常委會《關于進一步發揮市人大代表作用，加強市人大常委會制度建設的意見》的征求意見稿，秘書長趙隆全對起草情況作了說明，希望大家認真研究，進一步提出修改意見，同時，各縣(區)人大常委會也要出臺相應文件。在代表工作方面，我們要抓好五個方面的工作。一是要切實保障代表知情權。要進一步完善邀請代表列席人大常委會會議、參加視察、檢查等制度，積極向代表寄送《人大工作》和相關文件匯編等資料，“一府兩院”要定期不定期向代表寄送相關信息和通報有關工作情況，下一步市人大還將在因特網上開通ＸＸ人大網，為代表知情知政提供信息，為代表深入審議各項議案和報告創造條件。二是要認真組織好代表閉會期間的活動。堅持邀請代表參加人大常委會開展的各種調研、視察、檢查、評議等工作，在常委會的各項工作中充分發揮代表的主觀能動性，提高常委會的工作水平。要創新代表視察方式，提高視察實效。積極推廣優秀代表小組的經驗，進一步完善代表小組的組織和活動，使代表活動豐富多彩，富有成效。三是要認真辦理代表議案、建議、批評和意見，完善代表議案處理、建議處理的制度，規范督辦工作，提高辦理質量，維護好代表的權利，取信于代表。特別要通過組織部分人大代表對建議辦理工作情況進行視察、檢查等有力形式，切實解決“重答復、輕落實”的問題，不斷提高建議辦理質量，促進有關方面改進工作。四是要積極為代表履職創造條件。從司法保障、組織保障、物質保障三方面著手，要做好服務工作，積極為代表提供必要的時間和物質保障，對代表專項經費要足額到位，各級人大常委會機關不能擠占代表活動經費。人大常委會要自覺接受代表的監督，使人大及其常委會的工作置于人大代表和人民群眾的監督之下。五是要探索加強對代表的激勵和約束機制。要積極開展履職優秀人大代表評選工作，大力宣傳優秀人大代表的履職先進事跡，形成模范帶頭作用。繼續堅持和完善人大代表向原選舉單位述職工作，倡導代表自覺接受選區選民的監督，督促他們貼近群眾，密切聯系群眾，積極反映群眾的心聲，更好地發揮人大代表作用。

第三、學習中央9號文件精神，要加強制度建設，提高工作水平。加強人大常委會的制度建設，提高工作的規范化水平，是常委會依法履行職責的重要保證，也是這次中央9號文件的一個顯著特點和要求，更是發揮人民代表大會制度優越性的本質要求。在制度建設方面，過去我們制定的各種規范，隨著實踐的發展，有的可能已不完全適應新形勢的需要，必須加以完善。最近全國人大常委會提出的十大制度為我們完善各項制度提供了重要的參考依據。我們要認真對照、借鑒全國人大常委會的這十個制度，結合我們先進性教育活動的整改，結合我們人大的工作實際，抓緊對相關制度進行制訂完善。一是要進一步健全監督機制、完善監督制度，改進和加強監督工作。要繼續綜合運用聽取工作匯報、執法檢查、代表評議、述職評議和視察、調查等形式，依法運用多種手段，增強對“一府兩院”監督的實效性。要加強對經濟工作和財政預算的審查和監督，尤其是對部門預算、預算外資金和財政資金投資建設重大項目的審查和監督。在推進發展的同時，進一步加強對安全生產、環境與資源保護等社會事業的發展及相關方面法律、法規貫徹執行情況的檢查監督，切實保障人民群眾生命健康與安全，促進人與自然和諧相處，推動科學發展觀的落實。要加強對行政和司法機關規范性文件的備案審查工作，有重點地加強主動審查，提高依法行政水平。要不斷完善和規范述職評議工作，提高述職評議質量。要加強對司法機關的監督工作，推進司法機關內部啟動審判監督機制和法律監督機制，暢通法律規定的再審渠道。二是要認真行使好重大事項決定權。要積極探索完善重大事項決定權行使的操作程序、逐步明確界定范圍，切實抓住事關全局、根本和長遠的重大問題和人民群眾普遍關心和迫切要求解決的問題，加強調研和論證，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決議和決定，把人民當家作主和堅持黨的領導有機結合起來。同時，要加強對相關重大事項決定的落實情況的檢查和監督，確保落到實處。三是要堅持和完善信訪工作的各項制度。當前，信訪工作任務很重。10月21日，省委、省政府召開了全省信訪工作電視電話會議，10月26日至28日，省人大常委會在彭山縣召開了全省人大信訪工作會議，對人大信訪工作提出了新的要求。今年1-10月，我市人大常委會信訪辦共接來訪800余人次、來信461件，同比下降20%。近期的信訪工作呈現三大特點，一是經濟利益訴求更加突出；二是非正常上訪時有發生，有的串聯上訪，有的采取過激行為；三是信訪工作逐步走上法制軌道。我們要針對這些特點，從制度建設入手，按照分別受理、綜合分析、統一交辦、限期反饋、嚴格督查的原則加強信訪工作。這里，我要特別強調交辦件的辦理工作，今年，省人大常委會交辦給我市各縣(區)的信訪件有78件，現已辦結41件，各縣(區)人大要高度重視，狠抓落實，確保每份交辦件在規定時限內辦結。同時，要實行綜合分析制度。對一定時間內來信來訪情況，按照不同性質、不同行業的內容進行分門別類統計，對反映的突出問題歸納分類剖析，揭示出階段內在社會上存在的問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，并提出具體處理意見報送有關部門研究處理，不斷化解矛盾，促進社會和諧。

第四、學習中央9號文件精神，要重視加強常委會機關建設。當前人大工作的任務越來越重，要求越來越高，對我們常委會機關工作的要求也越來越嚴格。人大常委會機關是參謀班子、服務班子，希望大家要認真按照這個職責定位和工作定性，切實重視常委會機關建設工作。要進一步加強制度建設。在新的形勢下，要更加重視機關的思想作風建設，更加重視機關工作人員的業務能力的提高。制度是重要的，但制度歸根到底是要靠人來執行。如果執行制度的人思想作風不端正，工作缺乏責任感，再好的制度也會流于形式，成為一紙空文。希望市人大常委會機關和各縣（區）的同志們按照“嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態度，嚴明的紀律”的要求，來抓好人大機關干部隊伍的建設。首先，人大常委會機關的同志要增強大局意識和責任意識；要正確處理好堅持與支持的關系，要發揮求真務實的工作作風。只有這樣，才能貫徹落實好十六屆五中全會精神和中央9號文件精神，才能為全市人大及其常委會做好參謀和搞好服務，才能適應新形勢下人大工作的新要求。

三、關于近期的工作

今年1至10月，常委會工作多，任務重，在完成常規性工作的基礎上，開展了保持共產黨員先進性教育活動，出色地完成了五年一次的市委人大工作會議等工作。總體來看，工作進展順利，成效十分明顯。最后這兩個月，常委會組成人員和各辦事機構以及工作機構的同志要認真抓好以下工作；一是要深入學習黨的十六屆五中全會精神；二是要努力完成常委會確定的各項目標任務；三是要繼續抓好述職評議整改階段的工作，跟蹤監督被評議干部整改工作情況，并要求被評議干部在年底前作整改工作報告；四是要認真做好五屆人大一次會議代表議案、建議、批評和意見的督查督辦工作和常委會、主任會議決事項的督辦工作，做到事事有交待，件件有著落；五是要安排好四季度全國、省人大代表視察活動和市人大代表回選區開展活動的工作；六是各委室要在年底前拿出明年常委會和主任會的議題；七是要認真做好市五屆人大三次會議的籌備工作。另外，常委會的需要制定和修改的一些行權制度和工作制度也要在年底全部完成；其他一些常規性的工作我們也要一并認真做好。總之，我們一定要認認真真地把今年該完成的工作落到實處，收到實效，圓滿完成今年的目標任務，并為明年的工作開展打下良好基礎。

謝謝大家！

第四篇：在市委理論中心組學習會結束時的講話

這次市委理論中心組學習會非常重要。為什么重要？一是因為學習會內容重要、主題重大。對學習貫徹黨章這個問題，中央和省委都十分重視。胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上發表重要講話，對學習貫徹黨章提出明確要求。省委習近平總書記在省紀委九次全會上要求我們深刻領會胡錦濤總書記重要講話精神，認真學習貫徹黨章。對弘揚浙江精神這個問題，省委強調要以與時俱進的浙江精神推進“十一五”發展。溫州精神作為浙江精神的重要組成部分，如何結合溫州實際弘揚浙江精神，是我們面臨的一項重要任務。對深入學習鄭九萬這個問題，溫州肩負著更重的責任。鄭九萬是在溫州大地上涌現出來的典型，這既是我們的驕傲和光榮，同時也對我們學習鄭九萬提出了更高的要求。這次學習會以“兩學習一弘揚”為主題，雖然三者所包含的內容不同，但彼此之間有著內在的必然聯系，都關系到黨的執政能力建設、黨的先進性建設。二是因為推進“十一五”開局之年的各項工作，需要強大的精神動力，需要廣大干部保持良好的精神狀態。榜樣的力量是無窮的。通過“兩學習一弘揚”，就是要進一步武裝黨員干部的思想，統一黨員干部的認識，引導黨員干部保持奮發有為、昂揚向上的良好狀態，推進各項工作的落實。三是因為開局之年能否開好局、起好步，領導干部起著關鍵性作用。能否抓好今年的工作，關鍵在人，關鍵在各級領導干部。在推進今年的改革發展過程中，各級領導干部必須帶好頭、作表率。這次學習會安排比較緊湊，昨天大家進行了自學，今天上午聽取了中央黨校黨建部主任王長江教授所作的學習黨章輔導報告，下午進行集中討論。剛才，幾位領導同志作了很好的專題發言。下面，我在各位同志發言的基礎上，就領導干部如何更好地帶頭“兩學習一弘揚”這個問題，談幾點意見。

一、帶頭學習貫徹黨章，爭做模范遵守黨章的人

胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上發表重要講話，深刻闡述了在新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，要求把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好，并從堅定理想信念、加強道德修養、發展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設等六個方面，對深入學習貫徹黨章提出了明確要求。各級黨員領導干部一定要按照中央的部署和要求，爭做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范。

第一，認識要深化。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。能不能真正有效地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到黨的執政地位和黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。我們一定要充分認識學習貫徹黨章的重大意義，不斷增強貫徹執行黨章的自覺性和堅定性，堅持用黨章統一黨員領導干部的思想和行動。一要認識到，學習貫徹黨章是黨加強自身建設的重要舉措。黨章是規范黨內政治生活和黨內關系的基本準則，集中體現了黨的意志，對黨的各級組織、全體黨員、黨的全部活動具有最高的權威和最大的約束力，是全黨在思想、組織和行動上保持一致的根本保障。歷史實踐證明，健全的黨章是黨的事業健康發展的體現和保障。學習貫徹好黨章，能確保我們黨始終沿著正確的方向前進。二要認識到，學習貫徹黨章是加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容。黨章是對黨的先進性的集中概括，它蘊含著對黨的執政能力建設的基本要求。十六大通過的黨章吸收了黨的最新理論創新成果，突出了“三個代表”重要思想的指導作用，提出了增強執政能力的任務，賦予黨的先進性以鮮明的時代內涵和標準。學習貫徹好黨章，能深化對黨的執政規律和社會主義現代化建設規律的認識，能把黨的先進性要求內化和提升為黨員干部自身的品質與能力。三要認識到，學習貫徹黨章是堅持從嚴治黨的重要措施。執行黨章，就是從黨的制度建設上從嚴治黨。這對糾正不正之風、推進反腐敗工作，具有基礎性作用。學習貫徹好黨章，能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，能凝聚全黨同志的意志和力量。

第二，貫徹要深入。學習黨章，是為了貫徹黨章、實踐黨章。學習貫徹黨章，是黨中央在新的歷史條件下全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要舉措。我們要聯系落實科學發展觀、貫徹省委“八八戰略”、推進“三個溫州”建設的實踐，聯系全市黨的建設特別是黨風廉政建設的實際，切實把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務來抓，進一步加強領導、認真組織、精心實施，確保取得成效。紀檢、組織、宣傳和其他有關部門，要各司其職，密切配合，制定方案，深化細化，共同抓好黨章的學習貫徹。學習貫徹得怎么樣？要突出“四個看”：一要看學習黨章用心不用心。黨員領導干部要堅持真學真用、做到真知真懂、真正理解其真義真諦。要通過理論中心組專題學、教育培訓集中學、利用黨課系統學等多種形式，在認真研讀上下功夫，逐章逐條、逐字逐句地理解黨章的內容和規定，全面掌握黨章的基本觀點和精神，做到學習黨章入腦入心、深入到位。二要看遵守黨章自覺不自覺。黨員領導干部遵守黨章要主動、積極、到位，嚴格按黨章辦事，凡是黨章規定的就照著去做，凡是黨章不允許的就堅決不做，始終做到在黨章允許的范圍內行動，始終將自己置于黨章的制約和監督之下。三要看貫徹黨章扎實不扎實。黨員領導干部要聯系各地各部門實際，聯系自己的思想和工作情況，邊學習、邊思考，做到學以致用、用以促學、學用相長，在工作實踐中切實貫徹好黨章。四要看維護黨章堅決不堅決。黨員領導干部要把維護黨章作為自己的神圣職責，真學、真懂、真信、真做，牢記黨員身份，銘記黨員標準，積極履行義務，正確行使權利，使自己的政治行為、組織行為、工作行為、生活行為都符合黨章要求。

第三，領導要帶頭。學習貫徹黨章，領導干部有更重的責任。黨員領導干部標準要高于一般黨員、要求要嚴于一般黨員、實踐要先于一般黨員，切實起好帶頭和表率作用。一要帶頭增強黨的觀念。面對改革開放和市場經濟發展的新考驗，領導干部要進一步強化黨員意識、使命意識、先進性意識，確保在任何時候、任何情況下都堅定理想信念，永葆共產黨員的先進性。二要帶頭實踐黨的宗旨。領導干部要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀和科學發展觀，大力弘揚求真務實精神，牢記“兩個務必”，腳踏實地、埋頭苦干，為人民群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三要帶頭堅持黨性原則。領導干部要把黨章作為保障黨員民主權利最有力的武器，帶頭貫徹執行民主集中制，把督促黨員履行義務與保障黨員行使權利統一起來，把擴大黨內民主與維護黨的集中統一起來，切實推進黨內生活制度化、規范化。四要帶頭遵守黨的紀律。領導干部要嚴格遵守政治紀律，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通；嚴格遵守組織紀律，維護黨的團結統一；嚴格遵守經濟工作紀律，認真執行廉潔自律的各項規定；嚴格遵守群眾工作紀律，堅持黨的群眾路線，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

二、帶頭弘揚浙江精神，爭做走在時代前列的人

與時俱進的浙江精神，是民族精神和時代精神在浙江的生動體現，是浙江人民在千百年來的奮斗發展中孕育出來的寶貴財富。在新的歷史起點上，大力弘揚浙江精神，是時代的要求、歷史的責任、發展的需要、群眾的愿望。溫州人和溫州城市精神是浙江精神的重要組成部分。弘揚浙江精神，溫州承擔的責任更重、面臨的任務更多、實踐的要求更高，社會各界對溫州的期望值也更大。作為溫州的各級領導干部，要切實肩負起時代和發展賦予的神圣職責，帶頭弘揚浙江精神，始終站在時代發展的前頭，更好地引領溫州向著更遠大的目標邁進。

第一，重要的是領會精神實質。弘揚浙江精神，首要的是理解、領會、掌握其精神實質。世界在變化、時代在進步、形勢在發展。新時期新階段的浙江精神，其核心精神是“求真務實、誠信和諧、開放圖強”。與時俱進的“浙江精神”，既是浙江人民對昨天的總結與傳承，更是對今天的鞭策和對明天的引領。溫州精神是浙江精神的重要來源和支撐之一。溫州精神與浙江精神，兩者的精神實質、核心內容、根本內涵是相同的、一致的、一脈相承的。領會浙江精神，要同理解溫州精神統一起來。弘揚浙江精神要與弘揚溫州精神結合起來。各級領導干部必須認真學習領會浙江精神和溫州精神的觀念、理性、胸襟、情懷、品行、氣節和志向，把握其精神實質，并用其激發人民群眾的智慧、活力和創造精神。

第二，根本的是實踐好浙江精神。弘揚浙江精神，重在對接、重在實踐。如何實踐？關鍵是三條：一要結合。改革開放以來，溫州人民在勇擊市場經濟浪潮的拼搏過程中，在不斷改革創新的艱難歷程中，在孜孜以求的艱苦創業進程中，在推進科學發展的生動實踐中，培育和鑄就了“敢為人先、特別能創業”的溫州人精神和“敢為人先、民本和諧”的溫州城市精神。這種獨特的溫州人和溫州城市精神，對構成和豐富浙江精神發揮了重要的作用。弘揚浙江精神，重要的是結合溫州的發展實踐，把浙江精神內化為溫州人民的精神動力，進一步提升溫州人和溫州城市精神。二要張揚。要切實做好張揚的文章，不斷擴大浙江精神的影響力和感召力。一方面要樹立一批典型。典型既能提高一個城市的影響力和美譽度，也能反映一個城市的文明程度，每年我們都要抓一批典型，充分發揮典型的獨特效應；另一方面要加大宣傳力度，要設計一些載體，進一步凸現特色，真正樹立起溫州的良好形象。三要引領。就是要充分發揮浙江精神、溫州精神的動力效應，更好地激勵廣大干部群眾的信心和斗志，更好地領引溫州的科學發展，特別是要在創新溫州發展模式、提升發展層次、推進文化大市建設、促進社會和諧等方面，注入新的活力和動力。

第三，關鍵的是領導要作表率。弘揚浙江精神，提升溫州人和溫州城市精神，領導干部既要負責組織實施，也要主動實踐探索。各級領導干部必須站得更高、看得更遠、謀得更深，做弘揚浙江精神的帶頭人，使自己成為走在時代發展前列的先行者。領導干部如何帶頭？關鍵是三條：一要做敏銳的發現者。領導干部一定要有政治敏銳性、要有發現問題的眼光。在群眾只看到表象的時候，領導要能夠看到本質；群眾只看到一步的時候，領導要能夠看到兩步、三步；群眾還沒有認識到的時候，領導要能夠預見得到；群眾認識到的時候，領導要抓住機遇、推向前進。各級領導干部要以超前的預見力把握發展態勢，以高度的敏銳性去發現群眾的新創造。二要做務實的推動者。對看準了的、已經定下來的事，一定要扎扎實實地抓緊抓好，不能好高騖遠。各級領導干部要樹立實干的形象，充分尊重溫州群眾的首創精神，不斷優化溫州的創業環境，不斷引導激發群眾的創業激情，在全社會進一步形成銳意改革、致力創新、務實求實的氛圍。三要做有膽識

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第五篇：在縣人大會第一次會議結束時的講話

在**縣第十五屆人民代表大會第一次會議結束時上的講話

各位代表、同志們：

縣十五屆人民代表大會第一次會議，經過各位代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，就要勝利閉幕了。這標志著我縣圓滿完成了省、市部署的縣鄉人大、政府、政協換屆工作，標志著我縣在新的歷史時期順利實現了縣鄉領導班子的新老交替，也為我縣

全面貫徹落實黨的十七大精神，實現縣域經濟社會大發展奠定了堅實的組織基礎。

會議期間，自始至終洋溢著民主、和諧、團結、奮進的氣氛，濃郁著求真、務實、開拓、創新的精神，必將會進一步凝聚人心、鼓舞斗志，形成全縣人民推進**又好又快發展的巨大熱情和強大合力，會議達到了預期目的。在此，我代表中共**縣委，向大會的圓滿成功、向剛剛選舉產生的新一屆人大常委會和“一府兩院”領導班子表示熱烈的祝賀和良好的祝愿！向各位代表和大會全體工作人員表示衷心感謝！

按照市委關于區縣人大、政府、政協換屆有關規定和要求，縣十四屆人大主任張長懷、副主任張勘倉和部分常委會委員及政府領導班子中的一些同志不再擔任本屆的領導職務，他們多年來為我縣的改革、發展、穩定作出了積極貢獻，做了大量卓有成效的工作，付出了大量心血。在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們表示崇高的敬意！

在過去的五年里，縣十四屆人大及其常委會，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力加強自身建設，緊緊圍繞全縣工作大局，積極參與經濟建設，認真履行憲法和法律賦予的職權，在重大事項決定、法律監督、工作監督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，出色地完成了各項工作任務，為保障和促進我縣經濟建設、法制建設和精神文明建設，鞏固和發展安定團結的政治局面發揮了重要作用。縣委對人大工作是滿意的。在此，我代表縣委向各級人大組織及全體人大代表，表示崇高的敬意和由衷地感謝！

各位代表、同志們，剛剛閉幕的黨的十七大提出要繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。省委對西安提出了“五個走在全省前列”和“發揮五個作用”的要求，市委也正在全市開展“繼續解放思想，推進科學發展”大討論活動，對我縣來說，要落實這些目標和要求，為推進全市科學發展作貢獻，必須全力實施“生態立縣、文化名縣、旅游興縣、產業強縣”的發展思路，加快強縣富民步伐。在未來幾年，貫徹、落實這個思路就是我們全縣上下共同擔負的光榮使命和歷史責任，也希望當選的每名領導同志要倍加珍惜人民的重托和期望，倍加珍惜組織給我們提供的機遇和舞臺，切實做到恪盡職守、扎實工作、不辱使命、不負重托，為興縣富民大業做出應有的貢獻。我們也相信，新一屆人大和“一府兩院”的班子一定能夠在**這樣好的發展時期，團結和帶領全縣人民打造一個文明、富裕、和諧的現代化“金**”。這里，我就認真貫徹落實好縣十五屆人大一次會議精神，推進**大發展再強調以下幾點：

一、推進**科學發展，全縣上下必須把握我縣經濟和社會發展的新趨向。經過我們這些年來的發展積累，特別是隨著“十一五”規劃戰略思路和奮斗目標的深入實施和推進，今后五年我縣將呈現出新的發展趨向。一是**的經濟結構將會有一個大的轉型，走向富裕的步伐會進一步加快。隨著我縣與楊凌示范區、曲江新區合作的深入推進，引胥濟黑、引漢濟渭等項目的持續拉動，道文化展示區的啟動運作，“一帶五基地”的初步建成，楊啞路和107省道西延段的建成通車，**的經濟將會向多元化結構轉型。并且，經濟運行質量也會有一個大的提升。就農業來講，隨著新農村建設的深入推進，現代農業的大力發展，農業經濟將趨向觀光休閑、綠色生態、特色規模發展方向。就工業來講，隨著招商引資的進一步深入，傳統產業的改造升級、黑河綠色產業示范基地的拓展、集賢產業園區的發展壯大，一系列新型工業項目的投產達效、龍頭企業的做大做強，工業經濟將趨向產業集聚、資源集約的發展方向。就旅游業經濟、文化經濟來講，作為朝陽產業、新型產業，依托老子文化、財神文化等品牌，將會有更大的發展空間和更好的綜合效應。二是**的社會發展將會有一個大的轉軌，走向和諧的步伐會進一步加快。構建社會主義和諧社會的提出，標志著黨和政府的施政理念正在開始一個新的轉型，由“經濟本位”、“政績本位”開始向“民生本位”轉型。未來五年，中央、省、市和我們關注民生、改善民生的力度會更大，隨著一系列事關民生的就業、就學、就醫、住房、出行、社會保障、扶貧救助、拆遷安置等問題的進一步解決，隨著和諧文化建設的深入推進，隨著依法治縣步伐的不斷加快，社會將日趨和諧。三是**的環境形象將會有一個大的提升，改革開放的步伐會進一步加快。在未來五年，我們提出了“四城”聯創、推進城鎮建設的思路，就是要創建成省級和國家級文明縣城、園林縣城、衛生縣城、環保模范縣城，**對外開放的吸引力和輻射力會進一步增強，將開創一個全新的對外

開放局面，**的知名度會在更大的范圍、更廣的領域進一步提升。

二、推進**科學發展，各級領導干部必須保持矢志不移、奮發有為、狠抓落實的新風貌。當前，對我們來講，實施“生態立縣、文化名縣、旅游興縣、產業強縣”的一系列重要工作，現在的關鍵是落實；各個招商引資項目的落地，現在的關鍵是實施；著眼于改善民生、促進民和、確保民安，我們在解決人民群眾的生產生活問題上公開承諾的一些實事大事，現在的關鍵是兌現。要促進工作落實，必須進一步轉變廣大干部工作作風，在人民群眾中樹立良好形象、發揮表率作用，切實把作風建設的成效體現在擔負使命、推進經濟和社會的又好又快發展上，體現在見微知著、塑造干部隊伍的良好形象上，體現在提高效能、解決突出問題上，體現在以查促治、爭做表率上，體現在齊抓共管、長效機制的建立健全上。縣委殷切希望全縣上下通過開展“繼續解放思想，推進科學發展”大討論活動，促使廣大干部發展的使命再強化，發展的欲望再強烈，發展的熱情再迸發，發展的合力再凝聚，發展的速度再加快。

三、推進**科學發展，縣鄉人大必須開創工作的新局面。要把推進**的科學發展、和諧發展、跨越發展作為人大工作的第一要務，緊緊圍繞全縣的中心工作，不斷改進新形勢下人大工作的思路，進行工作方式和方法的創新，對事關**發展大局和長遠的重大事項，以及關系人民群眾切身利益的重大問題，適時作出決議、決定，保證黨的主張變成人民的意愿并順利實現。要把縣委的工作重點、政府工作的難點、群眾關注的熱點作為人大實施監督的重中之重，確保縣委重大決策和意圖在人大工作中得到全面貫徹，確保國家法律法規和大政方針在人大工作中得到有效體現，確保人民群眾的利益在人大工作中得到切實維護。要把加快依法治縣作為人大工作的重要使命，不斷健全民主制度，進一步強化民主意識，大力豐富民主形式，切實保障人民群眾當家作主的民主權利，努力實現政治生活、經濟生活和社會生活的法治化。

四、推進**科學發展，人民代表必須切實履行職責。人民代表是各個領域、各條戰線的精英，是興縣富民的骨干力量，大家要在科學發展上勇挑重擔。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，大家要在共建和諧上大顯身手，在統一思想、凝聚力量中發揮促進作用，在化解矛盾、維護穩定方面發揮積極作用，在促進依法治理、優化發展環境中發揮保障作用。無論是企業代表、干部代表，還是基層代表，都要進一步增強“代表意識”、“職責意識”、“中心意識”、“監督意識”和“法制意識”，立足自身，立足崗位，扎根群眾，調查研究，充分發揮好黨和人民群眾的橋梁紐帶作用，發揮好在人民群眾當中的模范帶頭作用，思民所慮，辦民所急，幫民所需，當好上通下達的“聯絡員”、大政方針的“宣傳員”、議案建議辦理的“監督員”和工作落實的“戰斗員”，團結和凝聚全縣人民，推動各項事業不斷前進。

五、推進**科學發展，必須進一步加強和改善黨對人大工作的領導。重視和加強黨對人大工作的領導，是做好人大工作的根本保證。全縣各級黨組織要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統一起來，按照“總攬全局、協調各方”的原則，對人大工作實施強有力的領導，支持和保證人大及其常委會依法履行各項職責。要大力宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳人大的地位、性質和作用，不斷提高廣大干部、群眾對人民代表大會制度的認識，為人大開展工作營造良好社會氛圍。要堅持把黨的領導和發揮人大作用統一起來，自覺維護法制權威，使人大及其常委會在黨的領導下更好地履行憲法和法律賦予的權力。縣政府、縣法院、縣檢察院要虛心接受縣人大及其常委會的監督，認真執行人大的決議決定，支持好人大工作，共同營造人大工作的良好氛圍。各級人大組織要自覺接受黨委的領導，堅持和健全重大事項向同級黨委請示報告制度，與黨委協調一致推進工作。要增強全局觀念，樹立大局意識，把對黨負責和對法律負責、對人民負責有機地統一起來，心往一處想，勁往一處使，同心同德抓經濟，齊心協力謀發展。

各位代表、同志們，經過全縣人民的共同努力，我們已經走出了一條符合縣情的發展路子，**的面貌正在發生著新的可喜的變化。我們有信心、有能力克服前進道路上的任何困難，創造更加美好的未來。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，同心同德，群策群力，勵精圖治，奮發圖強，為推進**的又好又快發展而努力奮斗！

謝謝大家！