第一篇：縣司法局十一五規劃期間主要工作指標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100%，公民法制教育面達90%以上，普法考試合格率達96%以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100%，達標率達95%以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95%以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5%和3%，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99%以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

94關于開展中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動的實施方案

作者：列兵流文章來源：本站原創點擊數：58更新時間：～-10-17

近一個時期以來，全國范圍內涉及中小學、幼兒園及少年兒童的綁架、殺人、搶劫等惡性案件時有發生，食物中毒、火災、道路交通、校舍圍墻倒塌、擁擠踩踏等事故較多，中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作面臨的形勢比較嚴峻。為嚴密防范危及中小學生、少年兒童安全的惡性事件發生，維護社會穩定，創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，根據全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議和盛市貫徹《xx辦公廳關于切實加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動意見》精神，結合周村實際，經研究決定，10-12月份在全區范圍內集中開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作治理整頓。現制定實施方案如下：

一、指導思想和目標要求

維護學校安全穩定、確保少年兒童人身安全是各級、各有關部門的重要職責，是學校一項十分重要的工作。各級、各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，從貫徹黨的十六屆四中全會精神和提高黨的執政能力建設的高度，充分認識做好學校穩定和少年兒童安全管理工作的重要性和緊迫性。將建設“平安校園”作為“建設法制周村，打造平安周村”的重要內容，強化措施，狠抓落實，切實維護好廣大少年兒童的切身利益。通過開展集中治理整頓，進一步加強學校及周邊地區安全管理，根除危及中小學生、少年兒童身心安全的各類不利因素，使學校內部治安秩序更加良好，學校周邊地區治安秩序得到進一步改善。

二、整治重點和責任分工

按照“學校內部的安全管理和整治由學校負責，學校外部安全管理和整治由當地政府和有關部門負責”的原則，校園內專項整治由區教體局牽頭，學校周邊地區治安管理整頓由區綜治辦牽頭，區教體局配合，聯合公安、城管、交警、安監、工商、文化、衛生、建設、質監、消防、共青團、婦聯等有關部門，針對整治重點，抓好任務落實。

(一)學校周邊地區治安管理整頓重點

1、徹底清理整頓學校及周邊地區半徑200米內的錄像室、臺球室、歌舞廳、練歌房，重點查處“黑網吧”及接納未成年進入行為；嚴厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現象，對有賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動的場所堅決予以取締；對引誘、教唆學生進行盜竊、搶劫、賭博等違法犯罪活動的嫌疑人員，堅依法追究其責任。(責任單位：區公安分局、周村工商分局、區文化旅游局)

2、嚴厲查處淫穢～、兇殺暴力、封建迷信、偽科學出版物，包括淫穢～“口袋本”圖書，有害卡通畫冊、淫穢～光盤，含有誘發未成年人犯罪行為及恐怖、殘忍等有害內容的軟件產品和盜版教材教輔讀物。(責任單位：區公安分局、區文化旅游局)

3、嚴厲打擊在校園附近地區搶劫、搶奪學生財物及其它危害校園治安的違法犯罪活動；大力整頓、規范周邊地區的經營秩序和交通秩序，對學校門前和兩側的無照攤販堅決依法取締。徹底整治學校周邊的道路安全設施和交通秩序，合理規劃和設置交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全攻施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序。(責任單位：區公安分局、區城管行政執法局、周村交警大隊)

4、嚴禁任何單位和個人依傍學校進行違章建筑，對已造成影響的，按照建設部門的有關規定和《中小學校園環境管理的暫行規定》，堅決予以拆除。(責任單位：區建設局、區城管行政執法局）

5、加強對學校周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患，從打團伙、挖窩點、破網絡入手，集中力量查處一批重點案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，徹底鏟除危害青少年身心健康的毒瘤和禍根。(責任單位：區公安分局)

6、加強對學校周邊餐飲飯店的管理，對無證經營或達不了衛生標準的要堅決查出、取締和限期改正；加強對學校周邊的煤、氣、點設備的檢查管理，確保設施完好和安全。（責任單位：區衛生局、區安監局、周村消防大隊、周村質監分局）

(二)學校內部安全管理和整治重點

1、全面落實學校安全工作責任制。制定和完善學校安全工作預案和各類安全制度，學校黨政一把手對本校安全工作負總責，嚴格落實“一崗雙責’’安全責任制，分工

明確。責任到人。

2、及時排查各種安全隱患，強化學校各項設施管理。各校要全面落實校園治安管理和各項安全防范措施，迅速開展安全大檢查活動，認真排查薄弱環節和各種事故隱患，重點抓好校舍、消防、食品衛生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜絕樓梯擁擠踩踏、火災、觸電、食物中毒等事故的發生。

3、加強大型集體活動的組織工作，確保活動安全；加強交通安全管理，嚴禁用證照不全、無安全保障的車輛接送學生，杜絕交通事故的發生；加強校園治安管理，配足、配齊保衛人員，增強應對突發事件的能力。

4、加強安全教育，增強安全意識。各級團組織、婦聯等部門要牽頭組織開展安全知識和安全意識的教育宣傳活動；各校安全教育要進課堂、進教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防樓梯擁擠踩踏、防交通事故、防煤氣中毒、防火、防觸電、防溺水、防校舍安全事故等為重點，通過組織逃生演習、開設安全課、報告會、圖片展、廣播、演講比賽、主題班會等形式宣講安全知識，提高師生安全防范意識和自護自救能力。

5、強化各類從業人員管理，堅決清理整頓不合格辦學單位。各校要對照相關標準對各類人員送行一次詳細的資格審查，重點審查門衛、食堂從業人員、宿舍管理員、駕駛員、保育員等崗位資格，要堅決清退不合要求的從業人員。教育行政部門要對民辦中小學、幼兒園進行徹底清理和全面排查，該整頓的整頓，該關停的關停，確保民辦學校安全。

三、時間安排和工作步驟

第一階段：10月中旬到10月下旬，區綜治辦、教體局組織各有關部門成立專項整治工作小組，根據職責分工進行全區專項整治行動。

第二階段：11月上旬到11月中旬，各單位進一步進行自查和整改，研究解決專項整治活動中存在的困難和問題，迎接市檢查組驗收。

第三階段：11月下旬到12月底，進一步排查各種安全隱患，做好迎接省檢查組驗收工作。

四、加強領導，明確責任，確保中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動取得實效

這次中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動是我區維護社會穩定、加強學校安全工作管理、確保少年兒童人身安全的一個重要措施。為加強對整治活動的領導，決定成立區專項整治領導小組，負責對活動的組織、協調和檢查。領導小組定期研究解決有關問題，并按照部門職責，依法加強學校及周邊環境綜合治理工作，切實維護中小學、幼兒園正常教學秩序及周邊良好的社會環境，有效保障廣大中小學生、少年兒童的安全。各級、各部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行好安全管理職責，確保工作到位，組織到位，責責任到位，措施到位。要嚴格落實責任追究制，對因責任不落實、工作不到位，措施不得力，玩忽職守，引發重大安全事故和惡性案件的，堅決追究有關部門相關責任人的責任。

第二篇：縣司法局十一五規劃期間主要工作指標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100%，公民法制教育面達90%以上，普法考試合格率達96%以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100%，達標率達95%以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95%以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5%和3%，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99%以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

第三篇：司法局“十一五”工作總結“十二五”規劃

司法局“十一五”工作總結“十二五”規劃

以來，司法局在區委、區政府的正確領導下，在上級司法行政部門的指導下，以黨的十六、十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，從凝聚人心、振奮精神入手,堅持抓班子、帶隊伍的指導思想,以關注民生、維護社會穩定為出發點，充分發揮法律保障，法律服務和法制宣傳的職能作用，為我區法治化、和諧

化建設營造了良好氛圍和環境，使全區的司法行政工作呈現出蓬勃向上的發展勢頭。五年來先后被市政法系統授予集體三等功，被市司法局評為“四個一流”先進單位，各項工作在市司法行政系統均位居前列。

一、“十一五”期間取得的成績及存在問題

（一）以依法治區為目標，深入開展普法依法治理，不斷推進全民普法新進程

以來，我區的普法、依法治理工作緊緊圍繞“四區”建設的總體目標要求，不斷推進“五五”普法工作向縱深發展。我們以憲法和基本法律為重點，在全民中深入宣傳和普及，圍繞機關、學校、企業、單位、新農村建設，全方位、多層次的開展普法送法活動，在普法形式上，以現代傳媒擴大普法教育覆蓋面，形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律進社區”的普法內容，鞏固和發展“六個一”工程，充分發揮法律服務工作站的作用，在各個社區廣泛開展了普法宣傳教育活動，并為居民提供各種法律服務，最大限度地滿足了群眾的法律需求；我們以規范法律顧問工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手，不斷推進依法行政建設進程，當好區領導參謀，通過成立“區法律顧問團“，做好對政府涉訴案件的對口管理，為領導科學決策提出有針對性的法律意見，做好了依法治區管理工作。我們還重點抓了普法依法治理示范單位的創建工作，用局部實踐有效帶動“五五”普法的整體推進。

五年間，全區200余名法律工作者深入到社區解答法律咨詢6000多人次，舉辦大型普法講座80余場，聽課居民5000余人，累計展出法律宣傳板800余塊，發放宣傳材料26000余份，承辦政府訴訟案件30余件，為區政府挽回經濟損失近千萬元，實現了經濟、社會、法律效果的有機統一。中共沈陽市委的《沈陽信息》、中共遼寧省委的《決策與參考》、沈陽市司法局《法治之路》雜志、《工作研究》和《沈陽司法》簡報，先后刊載了我區推進“五五”普法、開展“六進”活動和抓好法律進社區工作的經驗做法。，由國家司法部法宣司司長肖義舜帶領的“五五”普法調研組，特意到區萬泉街道辦事處永豐社區視察“五五”普法開展法律進社區活動的主要經驗和做法，對我區“五五”普法取得的成績給予了充分肯定。的5月我局在區第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議上做了《關于落實區人大常委會加強法制宣傳教育的決議情況的報告》，匯報了“五五”普法開展以來取得的成果，得到了與會人員的普遍好評。

（二）以“平安”為中心，規范基層基礎建設，大力維護社會穩定

五年來，我們以加強司法所規范化建設為重點，強化基層司法行政機關職能，通過基層基礎建設的深入開展，我們的人民調解工作和安置幫教工作水平不斷提高，在維護社會穩定中發揮出更為重要的作用。

1、司法所規范化建設全面展開。基層司法所是維護街區穩定的重要組成部分，也是司法行政工作的重點。底，我區在全市率先完成了13個司法所的立戶列編工作，抓好了“體制、編制、人員、職能、場所、經費”等六個落實，并全面規范了13個司法所的簿冊檔案，全部實現統一標簽、統一封皮、統一目錄、統一填寫規范和統一管理，并根據各所人員分工、工作目標、工作流程和紀律規定等內容，統一制作了司法所工作流程板，累計投入3萬余元，制作78塊展示板，每個司法所的6塊示板基本樣式全部統一。在硬件建設的同時，我們加強了業務指導等軟件建設和制度建設，明確了我區司法所的工作指導思想、工作目標和工作要求，強化了對司法所人員的培訓，重點提升基層司法行政人員素質和服務能力。我們堅持建設、管理、工作并重的原則，進一步建立健全了考核激勵機制和反饋、回訪機制，實行各項職能項目化，把考核工作作為司法所管理的中心環節，通過 “雙爭四評”活動的開展，更加全面地督促工作，激發干勁，使各基層司法所較好地完成了法制宣傳、人民調解、法律服務等各項工作，深入、細致地推動了司法所的基層基礎工作，確保司法所各項工作走上規范化管理軌道。我們的東站司法所、萬泉司法所、文官司法所先后被評為遼寧省規范化司法所、沈陽市優秀司法所，夏寧、李福霞、陳鶴被評為沈陽市優秀司法所長。

2、人民調解工作成果顯著。五年來我們堅持 “以防為主、調防結合”工作方針，先后開展了“三抓四防”、“萬人大調解”、“雙抓雙促”等活動，從推進人民調解工作制度化、規范化、法制化建設入手，主動參與矛盾糾紛調處，把大量矛盾糾紛化解在基層。

工作中我們始終把人民調解納入到全局重要工作議事日程；納入到社會治安綜合治理、維護社會穩定的重要工作

第四篇：縣司法局十一五規劃目標

縣司法局十一五規劃目標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100，公民法制教育面達90以上，普法考試合格率達96以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100，達標率達95以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5和3，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

94中小學幼兒園及少年兒童安全管理整治方案

作者：列兵流文章來源：本站原創點擊數：58更新時間：2005-10-17

近一個時期以來，全國范圍內涉及中小學、幼兒園及少年兒童的綁架、殺人、搶劫等惡性案件時有發生，食物中毒、火災、道路交通、校舍圍墻倒塌、擁擠踩踏等事故較多，中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作面臨的形勢比較嚴峻。為嚴密防范危及中小學生、少年兒童安全的惡性事件發生，維護社會穩定，創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，根據全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議和省、市貫徹《國務院辦公廳關于切實加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動意見》精神，結合周村實際，經研究決定，10-12月份在全區范圍內集中開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作治理整頓。現制定實施方案如下：

一、指導思想和目標要求

維護學校安全穩定、確保少年兒童人身安全是各級、各有關部門的重要職責，是學校一項十分重要的工作。各級、各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，從貫徹黨的十六屆四中全會精神和提高黨的執政能力建設的高度，充分認識做好學校穩定和少年兒童安全管理工作的重要性和緊迫性。將建設“平安校園”作為“建設法制周村，打造平安周村”的重要內容，強化措施，狠抓落實，切實維護好廣大少年兒童的切身利益。通過開展集中治理整頓，進一步加強學校及周邊地區安全管理，根除危及中小學生、少年兒童身心安全的各類不利因素，使學校內部治安秩序更加良好，學校周邊地區治安秩序得到進一步改善。

二、整治重點和責任分工

按照“學校內部的安全管理和整治由學校負責，學校外部安全管理和整治由當地政府和有關部門負責”的原則，校園內專項整治由區教體局牽頭，學校周邊地區治安管理整頓由區綜治辦牽頭，區教體局配合，聯合公安、城管、交警、安監、工商、文化、衛生、建設、質監、消防、共青團、婦聯等有關部門，針對整治重點，抓好任務落實。

(一)學校周邊地區治安管理整頓重點

1、徹底清理整頓學校及周邊地區半徑200米內的錄像室、臺球室、歌舞廳、練歌房，重點查處“黑網吧”及接納未成年進入行為；嚴厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現象，對有賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動的場所堅決予以取締；對引誘、教唆學生進行盜竊、搶劫、賭博等違法犯罪活動的嫌疑人員，堅依法追究其責任。(責任單位：區公安分局、周村工商分局、區文化旅游局)

2、嚴厲查處淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、偽科學出版物，包括淫穢色情“口袋本”圖書，有害卡通畫冊、淫穢色情光盤，含有誘發未成年人犯罪行為及恐怖、殘忍等有害內容的軟件產品和盜版教材教輔讀物。(責任單位：區公安分局、區文化旅游局)

3、嚴厲打擊在校園附近地區搶劫、搶奪學生財物及其它危害校園治安的違法犯罪活動；大力整頓、規范周邊地區的經營秩序和交通秩序，對學校門前和兩側的無照攤販堅決依法取締。徹底整治學校周邊的道路安全設施和交通秩序，合理規劃和設置交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全攻施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序。(責任單位：區公安分局、區城管行政執法局、周村交警大隊)

4、嚴禁任何單位和個人依傍學校進行違章建筑，對已造成影響的，按照建設部門的有關規定和《中小學校園環境管理的暫行規定》，堅決予以拆除。(責任單位：區建設局、區城管行政執法局）

5、加強對學校周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患，從打團伙、挖窩點、破網絡入手，集中力量查處一批重點案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，徹底鏟除危害青少年身心健康的毒瘤和禍根。(責任單位：區公安分局)

6、加強對學校周邊餐飲飯店的管理，對無證經營或達不了衛生標準的要堅決查

出、取締和限期改正；加強對學校周邊的煤、氣、點設備的檢查管理，確保設施完好和安全。（責任單位：區衛生局、區安監局、周村消防大隊、周村質監分局）

(二)學校內部安全管理和整治重點

1、全面落實學校安全工作責任制。制定和完善學校安全工作預案和各類安全制度，學校黨政一把手對本校安全工作負總責，嚴格落實“一崗雙責’’安全責任制，分工明確。責任到人。

2、及時排查各種安全隱患，強化學校各項設施管理。各校要全面落實校園治安管理和各項安全防范措施，迅速開展安全大檢查活動，認真排查薄弱環節和各種事故隱患，重點抓好校舍、消防、食品衛生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜絕樓梯擁擠踩踏、火災、觸電、食物中毒等事故的發生。

3、加強大型集體活動的組織工作，確保活動安全；加強交通安全管理，嚴禁用證照不全、無安全保障的車輛接送學生，杜絕交通事故的發生；加強校園治安管理，配足、配齊保衛人員，增強應對突發事件的能力。

4、加強安全教育，增強安全意識。各級團組織、婦聯等部門要牽頭組織開展安全知識和安全意識的教育宣傳活動；各校安全教育要進課堂、進教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防樓梯擁擠踩踏、防交通事故、防煤氣中毒、防火、防觸電、防溺水、防校舍安全事故等為重點，通過組織逃生演習、開設安全課、報告會、圖片展、廣播、演講比賽、主題班會等形式宣講安全知識，提高師生安全防范意識和自護自救能力。

5、強化各類從業人員管理，堅決清理整頓不合格辦學單位。各校要對照相關標準對各類人員送行一次詳細的資格審查，重點審查門衛、食堂從業人員、宿舍管理員、駕駛員、保育員等崗位資格，要堅決清退不合要求的從業人員。教育行政部門要對民辦中小學、幼兒園進行徹底清理和全面排查，該整頓的整頓，該關停的關停，確保民辦學校安全。

三、時間安排和工作步驟

第一階段：10月中旬到10月下旬，區綜治辦、教體局組織各有關部門成立專項整治工作小組，根據職責分工進行全區專項整治行動。

第二階段：11月上旬到11月中旬，各單位進一步進行自查和整改，研究解決專項整治活動中存在的困難和問題，迎接市檢查組驗收。

第三階段：11月下旬到12月底，進一步排查各種安全隱患，做好迎接省檢查組驗收工作。

四、加強領導，明確責任，確保中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動取得實效

這次中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動是我區維護社會穩定、加強學校安全工作管理、確保少年兒童人身安全的一個重要措施。為加強對整治活動的領導，決定成立區專項整治領導小組，負責對活動的組織、協調和檢查。領導小組定期研究解決有關問題，并按照部門職責，依法加強學校及周邊環境綜合治理工作，切實維護中小學、幼兒園正常教學秩序及周邊良好的社會環境，有效保障廣大中小學生、少年兒童的安全。各級、各部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行好安全管理職責，確保工作到位，組織到位，責責任到位，措施到位。要嚴格落實責任追究制，對因責任不落實、工作不到位，措施不得力，玩忽職守，引發重大安全事故和惡性案件的，堅決追究有關部門相關責任人的責任。

第五篇：十一五規劃

十一五規劃

百科名片

“十一五規劃”的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。一五計劃的起止時間２００６～２０１０年。

目錄[隱藏]

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五年計劃

“五年計劃”是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。中國除了1949年-1952年底為國民經濟恢復時期和1963年-1965年為國民經濟調整時期外，從1953年第一個五年計劃開始，已經編制了十一個“五年計劃”，目前正在著手第十二個五年計劃的研究、編制工作。

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十一五規劃的主要內容

目 錄第一篇 指導原則和發展目標

第一章 全面建設小康社會的關鍵時期

第二章 全面貫徹落實科學發展觀第三章 經濟社會發展的主要目標

第二篇 建設社會主義新農村

第四章 發展現代農業

第五章 增加農民收入

第六章 改善農村面貌

第七章 培養新型農民

第八章 增加農業和農村投入

第九章 深化農村改革

第三篇 推進工業結構優化升級

第十章 加快發展高技術產業

第十一章 振興裝備制造業

第十二章 優化發展能源工業

第十三章 調整原材料工業結構和布局

第十四章 提升輕紡工業水平

第十五章 積極推進信息化

第四篇 加快發展服務業

第十六章 拓展生產性服務業

第十七章 豐富消費性服務業

第十八章 促進服務業發展的政策

第五篇 促進區域協調發展

第十九章 實施區域發展總體戰略

第二十章 推進形成主體功能區

第二十一章 促進城鎮化健康發展

第六篇 建設資源節約型、環境友好型社會

第二十二章 發展循環經濟

第二十三章 保護修復自然生態

第二十四章 加大環境保護力度

第二十五章 強化資源管理

第二十六章 合理利用海洋和氣候資源

第七篇 實施科教興國戰略和人才強國戰略

第二十七章 加快科學技術創新和跨越

第二十八章 優先發展教育

第二十九章 推進人才強國戰略

第八篇 深化體制改革

第三十章 著力推進行政管理體制改革

第三十一章 堅持和完善基本經濟制度

第三十二章 推進財政稅收體制改革

第三十三章 加快金融體制改革

第三十四章 完善現代市場體系

第九篇 實施互利共贏的開放戰略

第三十五章 加快轉變對外貿易增長方式

第三十六章 提高利用外資質量

第三十七章 積極開展國際經濟合作

第十篇 推進社會主義和諧社會建設

第三十八章 全面做好人口工作

第三十九章 提高人民生活水平

第四十章 提高人民健康水平

第四十一章 加強公共安全建設

第四十二章 完善社會管理體制

第十一篇 加強社會主義民主政治建設

第四十三章 加強社會主義民主政治建設

第十二篇 加強社會主義文化建設

第四十四章 加強社會主義文化建設

第十三篇 加強國防和軍隊建設

第四十五章 加強國防和軍隊建設

第十四篇 建立健全規劃實施機制

第四十六章 建立分類指導的實施機制

第四十七章 調整和完善經濟政策

第四十八章 健全規劃管理體制

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規劃相關

“十一五”規劃是一個全面貫徹落實科學發展觀的規劃。它為我國2006年-2010年這五年的發展繪制了宏偉藍圖，也為我們指明了前進的方向。雖然是第十一個五年規劃，但嚴格來說，從“規劃”的意義方面，它應該是“第一個”。因為此前的十個，都是“五年計劃”。

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發展與演變

1953年開始，中國編制實施國民經濟和社會發展五年計劃的框架體制，到2005年，共編制了十個。隨著市場經濟的發展，由計劃向規劃轉變。“五年計劃”，也就變為“五年規劃”。這是我國由向市場經濟轉變過程中又一個歷史坐標。規劃的特點就是從具體、微觀、指標性的產業發展計劃向宏觀的國家空間規劃轉化。