第一篇：巴燕中心學校維穩工作應急預案

巴燕中心學校維穩工作應急預案

為了全面鞏固巴燕中心學校的維穩工作水平，加強“六節”“兩會”敏感節點的維護穩定工作，確保教育我校區穩定，根據市、縣處突維穩領導小組的相關要求，結合我校教育教學工作實際，特制定巴燕中心學校維護穩定工作應急預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市、縣關于大力維護社會穩定的一系列指示精神，緊緊抓住加強師生社會主義核心價值教育這一主線，開展圍繞理想信念、中共黨史、民族團結、道德法制、形勢政策和愛國主義為主要內容的教育活動，進一步增強廣大師生的凝聚力和向心力，堅持以教育教學為中心不動搖，從嚴治教，從嚴治校，努力實現維穩工作與教育教學工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，全面形成教育系統“維穩管理嚴格、教學秩序良好、確保和諧穩定”的新局面。

二、工作目標

為健全完善各級各類學校的反自焚、反邪教斗爭和常態化維穩工作制度，進一步規范學校維穩預警和防范措施，建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、應急處臵原則

穩定是社會發展進步的條件和保障，穩定是壓倒一切工作的條件。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防

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范和維護校園穩定的各項工作。把應急治理的各項工作落實到日常治理中，遵循預防為主，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致。克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部分的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

四、涉穩事件報告及處理程序

1、應急預備與預防

（1）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和果斷打擊團體及其破壞活動的滲透校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會安定。

（2）要實施依法治校、依法治教，進一步服務意識，關愛師生，切實維護師生的正當權益。

（3）加強網絡治理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。

（4）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急預備和預防工作；事態嚴重時及時上報中心學校辦公室，并做好應急預備工作。

2、啟動預案

涉穩事件發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，負責人接到報告后，及時報告中心學校校長，校長立即化隆縣教育局報告，報告內容報告內容要簡明、準確，主要包括事件的時２

間、地點，涉及人員、信息來源、起因和性質、影響范圍、發展趨勢、已造成的后果和已采取的措施等。報告過程按照有關文件要求認真做好保密工作。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處臵方案并組織實施。

一旦出現不穩定問題，領導小組全體成員在第一時間趕到現場，由辦公室統一安排，同時啟動預案。

上報電話：0972-8798886，0972-8798822.3、涉穩事件的處理方案

（1）如發生集體上訪、示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間中心學校辦公室，辦公室立即上報教育局。

（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進進指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現場處臵工作組織員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

五、善后工作

發生安全事故或涉穩事件處臵后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

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六、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送化隆縣教育局。

發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時采取控制措施的；

3、不服從應急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

七、成立維穩工作應急處理指揮機構

為了快速果斷地處臵各類不穩定事件，巴燕中心學校成立維穩應急管理工作領導小組，下設辦公室及主任，具體負責實施對不穩定事件的應急處臵。

（一）巴燕中心學校維護穩定工作領導小組成員

組長：石文忠巴燕中心學校校長、黨支部書記

副組長：李青白清戈兆杰徐海峰

組員：楊玉業中心學校教導主任

李文鮮李家莊學校負責人

冶爾有布中拉干學校負責人

李善德地灘學校負責人

郭永泰寺爾溝學校負責人

李得賓希望小學負責人

李玉虎下臥學校負責人

趙玉瑞纏麻學校負責人

李林琴金家莊學校負責人

韓雪琴加合娜娜幼兒園園長

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職 責：

1、領導、組織、協調不穩定事件應急處臵工作的疏導處理工作。

2、負責重大事項的應急決策。

3、發生不穩定事件時，接受上級的統一領導和指揮，按照相應預案組織實施應急措施，及時向上級報告工作情況。

4、組織落實上級交辦的其它工作。

（二）、應急管理指揮組

組長: 石文忠

副組長：徐海峰

成員:李文鮮、李善德、郭永泰、趙玉瑞、李玉虎

職責:

1、負責教育系統維穩工作的日常事務，落實應急管理領導小組布臵的各項任務。

2、負責與地、縣維穩部門和本縣各學校的聯絡，按領導要求向上級相關部門報告。

3、負責正面對外宣傳做好突發事件材料的搜集整理、歸類存檔工作。

（三）、現場處臵工作組

組長: 李青

副組長：朱青海

成員：王小林、萬瑪、馬建業、冶爾有布、李得賓、事發學校校長及學校維穩領導小組成員

職 責:

1、敏感時段和敏感節點期間，小組成員要隨時待命，服從巴燕中心學校應急管理領導小組的指揮調度。

2、發生不穩定事件時，迅速查明事件的性質、類別、影響范圍等 ５

基本情況，制定解決方案。

3、制定并實施防止事件擴大的防范措施。

4、如有需要組織施救隊伍開展具體工作。

（四）、處突協調工作組

組長：楊玉業、成員：馬蘭、李海玉、拉日措

（五）、后勤保障工作組

組長:白清

成員:王維蓮、馬慧貞、趙順善

職 責:

1、為應急處突工作提供必需的后勤保障。

2、調集應急工作所需的車輛、資金和物資等。

（六）、宣傳教育組

組長: 馬富華

副組長: 劉香蘭

成員: 青措、馬玲玲

職責:

負責事件正面宣傳，各類材料起草、信息編發，確保資料完整、保密、安全，協調聯系上級部門完成各項材料、信息的上報工作。

二〇一四年三月三日

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第二篇：學校維穩工作應急預案

學校維穩工作應急預案

為貫徹落實區教委有關會議精神，健全我校維穩應對機制，提高我校對突發事件的處置能力，有效預防、及時控制和妥善處理突發事件，維護我校的正常教學、生活秩序，維護社會穩定，結合學校當前維穩工作實際，特制定本預案。

成立維穩工作領導小組 組 長：謝純杰

副組長：何發春、傅世東

成 員：陳剛、何林、蘭杰、賀君琴、熊紅、牛霞 主要職責：

定期分析形勢，加強預警預報工作，做好應急保障工作。

2、完善應急預案和措施，健全突發事件應對機制。

3、組織指導學校突發事件應急處置工作。

4、總結事件處置經驗、教訓，對失職、瀆職的領導和教師提出責任追究建議。

5、重大問題及時請示上級領導并向有關部門報告。

二、工作原則

堅持分工負責、屬地管理，統一指揮、快速反應，預防為主、平戰結合，區分性質、處置得當的原則。

分工負責。按“誰主管，誰負責”的原則，學校發生突發公共事件，應在安全穩定領導小組的統一領導下，協同相關

部門負責做好事件處置和指導、督查工作。成立安全事故及維穩應急領導小組，校長是第一責任人，同時制定應急預案，完善保障措施，加強與有關部門配合協作。學校維穩工作領導小組負責指導、督查全校安全事故及維穩工作。

（二）統一指導，快速反應。完善領導小組內部分工協作，做到群防群控。同時加強與其它職能部門的聯系和溝通，建立快速反應機制。一但發生事件，要根據事件的類型、級別和性質等因素，迅速啟動應急預案，做到快速反應，正確應對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態。

（三）預防為主，平戰結合。立足防范，強化應急預案對日常預防工作的指導作用。加強信息收集和研究，從細節抓起，做到早發現、早研究、早解決。增強應急預防預案的針對性和操作性，提高應急反應水平。落實應急保障措施。從制度、組織、經費、物資等方面做好充分準備，確保預案一但啟動，即能有效實施。

（四）區分性質，處理得當。根據事件類型、級別等因素采取相應對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護學校正常秩序和社會穩定。對師生的訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的原則進行疏導；對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩定。

三、信息報送發布和預防預警工作

（一）信息報送發布

1、信息報送原則。

（1）迅速：發生（發現）突發事件，必須在第一時間向教委報告。

（2）準確：信息內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報，事件發展變化的情況及時續報。

2、信息報送機制。

（1）緊急電話報告系統：學校安全事故維穩工作辦公室電話65650893。學校安全事故及維穩工作領導小組接到突發事件報告后，根據事件類型、規模、緊急程度和可能的發展趨勢，立即電話通報相關人員，進一步核實情況。

（2）文字報送系統：報告的內容要有書面材料，并根據相關預案和沙區教委領導指示開展工作。

（二）預防預警工作

1、應急準備與預防。

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、車輛管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應急處理工作領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報鎮聯校、縣教育局和有

關部門，并做好應急準備工作。

2、啟動預案。安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向鎮聯校、縣教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案。學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向鎮聯校、縣教育局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

（1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到鎮聯校、教育局。

（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨

指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。信息報送流程。校內報告程序：當事人或目擊者——學校突發安全事故應急領導小組成員——校長——教委。

四、應急響應。

1、應急處置原則。堅持“誰主管，誰負責”和“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態控制在校內、把矛盾解決在萌芽狀態，防止個別問題共性化，局部問題全局化、經濟問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。

2、充分發揮黨組織及學生骨干的作用，切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學生不停學、師生不離校，同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。

五、善后與恢復。

后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發的政治性群體事件，要組織師生學習有關文件，通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育，保護師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導他們把思想和行動統一到黨和政府的決策上來。

2、學校改革涉及師生切身利益引發的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規定的必須盡快落實；要求合理但一時難以解決的，要做好解釋工作。要關心困難和離退休教職工的生活。特別是要關心代課教師及幼兒教師的生活和工作。

3、事件平息后，認真反思引發事件的原因，及時總結處置中的經驗教訓，制定進一步改進工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關情況及時報告沙區教委。

沙區回龍壩鎮小學

2018年9月

第三篇：學校維穩工作應急預案

Xx鄉中心學校 安全維穩工作應急預案

為全面貫徹上級有關精神，切實做好各學校的安全與維穩應急工作，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。

二、工作目的

建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致。克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

四、成立突發事件應急處理指揮機構

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“xx鄉中心學校校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”），由中心學校校長xxx擔任校園應急處理指揮小組組長、xxx為突發事件應急處理現場指揮負責人。“應急處理領導小組”下設辦公室和兩個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。

1、應急處理領導小組 組

長：xxx 現場指揮：xxx 成員：xxx等人

職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。

2、應急處理指揮辦公室 主

任：xxx 成員：xxx等人

（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；

（2）負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。

3、現場處置工作組 組

長：xxx 成員：xxx等人

職責：（1）特殊時期，根據上級有關部門安排，小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署。（2）發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統一組織施救隊伍開展具體工作。

4、后勤保障工作組 組長：xxx 成員：各校校長

職責：（1）統一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

五、應急處置反應

發生安全事故或涉穩事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。

1、應急處理指揮辦公室值班制度。

上級安排的一些特殊時期，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。必要時24小時在崗值班。

2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

各值班小組負責人負責在每天下午6：00前向中心學校辦公室報告學校的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到上級有關部門。

3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。

六、應急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

2、全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報教育局局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向中心學校報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案(1)報告制度實行校長負責制。

(2)學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。

(3)校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在半小時內向中心學校匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內報告程序：當事人或目擊者—學校突發安全事故應急領導小組成員—中心學校—教育局

(5)報警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩事件報告及處理程序

1、應急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，在一些特殊時期，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊**集團及其分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。

（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報地區教體局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩事件發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向地區教體局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案

（1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到教育局。（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

八、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送縣教育局。

發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時采取控制措施的；

3、不服從應急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

二0一三年九月

第四篇：學校維穩工作應急預案

羅坑鎮嶺源小學維穩工作應急預案

為貫徹落實區新會區教育局和羅坑鎮中心小學的維穩工作會議精神，做好我校安全與維穩應急工作，特別是加強“兩會”期間我校安全工作，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。

二、工作目的

建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與政府保持高度一致。一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

四、成立突發事件應急處理指揮機構 為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“嶺源小學園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”，由學校校長黃錦樞擔任校園應急處理指揮小組組長、總務主任陳錦輝任校園應急處理指揮小組副組長、陳其業為突發事件應急處理現場指揮負責人。

1、應急處理領導小組 組長：黃錦樞（校長）副組長：陳錦輝（總務主任）

成員： 陳其業、莫煜照、譚彩鳳、陳麗媛

2、具體職責：

（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。（5）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（6）負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。（7）負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。

五、應急處置反應

發生安全事故或涉穩事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。

1、應急處理指揮辦公室值班制度。

“兩會”等重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

2、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報 2 告。

六、應急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應急準備與預防

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報上級有關部門，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向上級部門報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案

(1)報告制度實行領導小組負責制。

(2)學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。(3)校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在1小時內及時向上級部門匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

（二）應急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，在“兩會”召開期間，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。

（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報上級部門，并做好應急準備工作。

（6）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報上級部門。（7）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

第五篇：學校維穩工作應急預案

學校維穩工作應急預案

為貫徹落實縣教育局、和有關會議精神，健全我校維穩應對機制，提高我校對突發事件的處置能力，有效預防、及時控制和妥善處理突發事件，維護我校的正常教學、生活秩序，維護社會穩定，結合學校當前維穩工作實際，特制定本預案。

成立維穩工作領導小組 組 長：吳勝聚 副組長：王英波

成 員：劉敏、谷永彪、各科室主任 主要職責：

定期分析形勢，加強預警預報工作，做好應急保障工作。

2、完善應急預案和措施，健全突發事件應對機制。

3、組織指導學校突發事件應急處置工作。

4、總結事件處置經驗、教訓，對失職、瀆職的領導和教師提出責任追究建議。

5、重大問題及時請示上級領導并向有關部門報告。

二、工作原則

堅持分工負責、屬地管理，統一指揮、快速反應，預防為主、平戰結合，區分性質、處置得當的原則。分工負責。按“誰主管，誰負責”的原則，學校發生突發公共事件，應在鎮聯校的統一領導下，協同相關部門負責做好事件處置和指導、督查工作。成立安全事故及維穩應急領導小組，校長是第一責任人，同時制定應急預案，完善保障措施，加強與有關部門配合協作。學校維穩工作領導小組負責指導、督查全校安全事故及維穩工作。

（二）統一指導，快速反應。完善領導小組內部分工協作，做到群防群控。同時加強與其它職能部門的聯系和溝通，建立快速反應機制。一但發生事件，要根據事件的類型、級別和性質等因素，迅速啟動應急預案，做到快速反應，正確應對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態。

（三）預防為主，平戰結合。立足防范，強化應急預案對日常預防工作的指導作用。加強信息收集和研究，從細節抓起，做到早發現、早研究、早解決。增強應急預防預案的針對性和操作性，提高應急反應水平。落實應急保障措施。從制度、組織、經費、物資等方面做好充分準備，確保預案一但啟動，即能有效實施。

（四）區分性質，處理得當。根據事件類型、級別等因素采取相應對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護學校正常秩序和社會穩定。對師生的訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的原則進行疏導；對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩定。

三、信息報送發布和預防預警工作

（一）信息報送發布

1、信息報送原則。

（1）迅速：發生（發現）突發事件，必須在第一時間向教育局報告。（2）準確：信息內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報，事件發展變化的情況及時續報。

2、信息報送機制。

（1）緊急電話報告系統：學校安全事故維穩工作辦公室電話***。學校安全事故及維穩工作領導小組接到突發事件報告后，根據事件類型、規模、緊急程度和可能的發展趨勢，立即電話通報相關人員，進一步核實情況。（2）文字報送系統：報告的內容要有書面材料，并根據相關預案和鎮、局領導指示開展工作。

（二）預防預警工作

1、應急準備與預防。

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、車輛管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應急處理工作領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報縣教育局和有關部門，并做好應急準備工作。

2、啟動預案。安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向鎮聯校、縣教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案。學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時縣教育局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

（1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到縣教育局。

（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。信息報送流程。校內報告程序：當事人或目擊者——學校突發安全事故應急領導小組成員——校長——縣教育局。

四、應急響應。

1、應急處置原則。堅持“誰主管，誰負責”和“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態控制在校內、把矛盾解決在萌芽狀態，防止個別問題共性化，局部問題全局化、經濟問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。

2、充分發揮黨組織及學生骨干的作用，切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學生不停學、師生不離校，同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。

五、善后與恢復。

后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發的政治性群體事件，要組織師生學習有關文件，通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育，保護師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導他們把思想和行動統一到黨和政府的決策上來。

2、學校改革涉及師生切身利益引發的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規定的必須盡快落實；要求合理但一時難以解決的，要做好解釋工作。要關心困難和離退休教職工的生活。特別是要關心代課教師及幼兒教師的生活和工作。

3、事件平息后，認真反思引發事件的原因，及時總結處置中的經驗教訓，制定進一步改進工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關情況及時縣教育局。

趙縣李春學校 2016.9.1