第一篇：象山縣教育局2010年學校安全工作要點

象山教育局2010年學校安全工作要點

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全發展”的原則，以“平安校園”創建和深化安全隱患排查治理工作為抓手，進一步增強師生的“安全意識、生命意識”，提高師生各項安全防范和應對突發事件的技能，健全各項安全工作制度，建立長效機制，消除安全隱患，提升安全教育水平，進一步加強安全管理隊伍建設，促進全縣學校安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道，確保各學校持續、健康、平安發展。

二、工作目標

全縣中小學（幼兒園）年度“平安校園”創建鞏固率達100%，爭取80%以上的等級幼兒園達到“平安校園”評估認定標準。健全和完善安全管理責任機制和事故預防預警機制，深化安全監管，加大安全監管力度，進一步規范安全考核與監管行為，加強安全基礎設施和安全管理制度建設。努力減少一般事故、遏制重大事故的發生，確保在校師生責任事故死亡率為零，最大限度減少中小學生非正常死亡人數，力爭非正常死亡人數萬人比例控制在萬分之0.60以下，確保各項指標控制在縣政府和市教育局的考核范圍內。

三、工作措施

1、進一步完善安全工作學校“一把手”負總責，分管安全工作領導具體抓，各線分管領導負分管范圍內安全責任的工作機制。建立健全安全管理機構，全面落實《寧波市學校安全條例》，把學校安全 1

責任落實到各個班級與職能處室，務必做到學校與年級、職能處室、班主任、教師等分別簽訂安全工作目標管理責任書，確保安全工作橫向到邊、縱向到底。

2、強化學校安全工作的考核、獎懲和責任追究力度，進一步明確學校安全領導小組人員職責，充分調動廣大師生參與學校安全管理的積極性。堅決遏制學生溺水事故多發勢頭，有效控制師生交通傷亡事故，消除校園踩踏、火災、斗毆傷亡事件，杜絕校園黃、賭、毒等違法犯罪案件，學生非正常死亡率明顯下降。

3、創建安全教育研究分會，提升安全教育和管理水平，強化安全管理隊伍建設。進一步研究學校安全管理中存在的各種問題，積極推進安全教育進課堂，在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透安全教育內容，提升安全教育和管理水平，進一步完善安全管理隊伍建設。提高安全管理的工作效率，強化安全信息動態專人上報制度，暢通信息傳送渠道，及時準確地了解各校的安全情況，進一步做好學校安全管理工作。

4、鞏固“平安校園”創建成果，確保中小學（外來務工子女學校）年度“平安校園”創建鞏固率達100%，努力完成等級幼兒園80%以上首次創建為“平安校園”的目標。要以 “平安校園” 創建和深化為抓手，加大經費投入，加強校園安全基礎設施建設。加強學校安全保衛隊伍建設，著力解決城區學校與寄宿制學校安防人員的配備，配足配齊專（兼）職保安人員，進一步加強門衛人員的管理，提高安防人員的專業化管理水平。

5、健全和完善學校現有的重大突發事件應急預案，開展應急和“自救自護” 知識培訓活動，加強宣傳教育，使預案涉及人員和全體師生熟悉預案，明確任務，并每學期從預案的一個方面組織一次專

題演練，不斷提高應急救援的組織能力，不斷提高應急預案的實效性、可操作性。各學校應成立并完善應急管理辦公室的各項職能，制訂應急操作手冊，確保學校發生的每一件安全事故都能在第一時間有專人加以處理，防止事態進一步擴大。

6、加強對學生接送車與校園內車輛管理工作的專項監管。嚴格執行《象山縣中小學（幼兒園）學生接送車管理實施意見》中的有關規定，積極實施學生接送車及駕駛員資格準入制度和學生接送車標識制度，創新管理模式，形成“社會化經營、戶籍化管理、公安交警監管、教育部門聯動”的學生接送車管理機制。積極制訂校園內車輛管理規定，加強宣傳教育力度，為保障師生員工人身、財產安全營造良好的校園環境和停車秩序。2010年，要聯合交通、交警和當地鄉鎮政府等相關部門，開展學生接送車專項整治和學生車運營考核活動。

7、廣泛開展安全隱患治理活動，建立隱患排查治理的長效機制。按照重點突出、照顧一般原則，全面深入開展安全隱患排查治理工作。每個季度組織一次全面的安全隱患排查治理，要求“橫向到邊，縱向到底”，做到“三突出”：一是突出教學點、民辦幼兒園等薄弱學校，教室、會堂、宿舍、餐廳等人員密集場所和實訓室、實驗室、食堂、鍋爐房等重點部位；二是突出校舍安全、基礎設施、危險化學品、消防安全、防雷設施、周邊環境等重點內容；三是突出安全工作責任和制度的落實情況，要嚴格檢查安全工作人員履行管理職責情況，嚴格檢查崗位操作人員持證上崗、應知應會及操作規程的執行情況。排查出來的安全隱患，按照一般安全隱患和重大安全隱患的標準予以等級認定，分類動態網絡化管理。

8、強化食品衛生監管，做好食品安全管理工作。加強對學校食堂、小賣部、小超市的飲食衛生的日常檢查，嚴格控制自備井水飲用，規范食品采購與配送渠道，嚴防不潔、超期食品進入校園；繼續推行食堂衛生“五常法”管理。

9、強化校舍和基建安全監管，做好設備設施維修安裝管理工作。經常檢查學校（含校辦企業）用房、用電、用氣、防火、生產等安全，及時消除各類事故隱患；基建場地做到專人負責，人員分工明確，防護設施完善；各種教育教學設備設施經常維護，及時維修；開展全縣范圍內各學校避雷裝置和消防設施的檢查和維修工作，確保不發生因雷擊或火災造成人員傷亡和其它財產損失。

10、開展豐富多彩、形式多樣的安全和法制教育活動。征訂印發安全知識宣傳資料，把普及安全知識納入課堂教學和生活實踐中去；廣泛開展安全基礎教育，確保每學期不少于3課時，努力使學生掌握安全知識，養成安全習慣，繼續把交通、游泳、火災安全知識宣傳作為工作重點；2010年，要舉辦針對安全分管領導、具體安全工作人員的安全知識講座和培訓，廣泛開展安全培訓進校園活動。

11、根據學校安全工作的新形勢、新情況，有針對性地、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育；要建立生理、心理異常學生健康檔案，重點加強對特殊體質學生的關愛以及行為不良學生的教育監管力度，預防學生出走和自殺事件的發生；及時了解師生思想動態，深入細致地做好師生員工的思想政治工作，落實上級維穩工作要求，確保職工隊伍和社會的穩定。

12、聯合公安、交通、城管、工商、文廣、綜治等部門，開展一次以上的校園及周邊環境綜合治理，成立校園周邊治安專業或業余巡邏隊，進一步凈化校園及周邊的治安、交通等環境，進一步形成全社會關心、支持學校安全工作的合力。

13、深化安全監管，加大安全監管力度。加強對各級各類學校（幼兒園）的安全管理指導，做好定期和不定期安全檢查工作。加大對民工子弟學校、特殊教育學校，各類社會辦學機構和個體幼兒園的安全監管力度，確保安全監管不留死角。加強春季春游、夏季防溺、防臺、秋冬防火等重點時段重點內容的安全工作，健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，扎實做好寒暑假、“五一”、“十一”等重要節假日的安全監控工作。確保在校師生責任事故死亡率為零，最大限度地減少學生在校園內外非正常死亡人數，力爭非正常死亡人數比上年減少且非正常死亡人數萬人比例控制在萬分之0.60以下。

第二篇：教育局2012年學校安全工作要點

教育局2012年學校安全工作要點

一、指導思想

樹立科學發展觀，始終堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“學校安全是第一要責，教育質量是第一要務”為工作原則，以創辦人民滿意的教育為宗旨，以貫徹落實法規為主線，按照“1123工程”的總體工作思路，進一步強化管理，突出隱患排查整治和安全宣傳教育，促進學校安全工作再上新臺階。

二、工作目標

一是進一步完善學校安全教育與管理制度，推動學校安全教育與管理工作進一步規范化、制度化、科學化，增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育與管理水平和學生自我保護能力；

二是嚴防學校責任事故發生，杜絕群死群傷及惡性事故發生； 三是認真完成上級交辦的各項工作任務，積極配合有關部門做好學校安全穩定工作。

三、工作措施

（一）責任到人，健全安全管理網絡。

1、明確校長是學校安全工作的第一責任人。學校是安全工作的責任主體，校園安全工作實行學校一把手負責制，校長要親自關注安全工作，切實把安全工作列入重要議事日程；把安全工作與其他中心工作同部署、同檢查、同考核；做到安全工作機構、人員、經費、培訓“四落實”；管理措施具體、過程詳實、檔案齊全。

2、實行一崗雙責，責任明確到人。各學校要建立健全實際可行的安全管理網絡，明確各崗位和各級各類人員安全職責，并以本學校的名義形成文件，發放到各處室和個人員手中，使各處室和全體人員都明白和履行自己的安全職責。

3、加強目標考核，加大獎懲力度。一是積極推行學校安全管理責任目標考核，把考核結果作為校長工作評價和學校評估的重要依據。二是對因管理不到位造成安全責任事故的，按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則對相關責任人予以追究，嚴肅處理。三是大力表彰獎勵在學校安全工作中作出突出成績的干部和教師。1 積極開展“平安校園”、“安全工作先進個人”、“優秀安全課教師”等評選活動。

（二）拓寬思路，確保安全教育到位。

1、不斷拓寬學校安全教育思路，堅持以培養學生良好的習慣來抓安全，以豐富學生的生活來抓安全，以建立正常的教學秩序來抓安全，以形成良好的校風學風來抓安全。

2、加強宣傳陣地建設，各學校要在醒目處建立固定的安全教育警示欄，及時發布當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息。

3、要認真用好《中小學安全教育讀本》，上好安全教育課，制定計劃、固定教師、落實課程，使安全教育進課堂堅持規范、經常，求得實效；充分利用節假日等特殊時期，認真組織安全教育活動，強化法紀觀念，豐富安全知識，提高防范能力。

4、各學校結合校情針對不同時期的安全形勢，充分利用升旗儀式、班隊會、團會、黑板報、宣傳窗、校園網、校園廣播等途徑，認真開展豐富多彩、寓教于樂的活動對學生進行安全知識教育，體現出本學校安全宣傳教育的特色，重點是開展防火災、人身傷害、自然災害的避險、毒品危害、違法犯罪等教育活動。

5、加強學生心理健康教育。要充分發揮學校心理咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制，教師尤其是班主任要充分了解學生的思想現狀，對學生進行逐個排查，對有嚴重心理障礙的學生予以跟蹤調查，要指定專人給予更多的關注和幫助，并建立心理障礙學生檔案，避免事故發生。

（三）注重整改，及時排查和消除安全隱患。

安全教育與管理中必須高度重視安全隱患的整改。平日的工作中仔細觀察、及時發現安全方面存在的問題，不放過任何一個安全隱患，確保防患于未然。

一查思想認識。重點排查干部教師在學校安全工作中，思想上是否有麻痹大意、僥幸心理問題；認識上是否有事不關己、束之高閣問題；態度上是否有政令行不通、搪塞應付問題；工作中是否有等靠觀望、依賴他人問題；隊伍中是否有責任意識差、不盡職盡責人員。

二查制度建設。重點排查安全制度是否健全完善，是否嚴密完整，是否具有人性化理念，是否真正得到落實和執行，是否建立各種突發 事件應急處理預案。在安全管理制度建設上，無論是整體的制度，還是單項制度，要充分考慮制度所覆蓋的范圍和涉及的細小環節。各學校的安全制度在形成匯編的基礎上，要在相應的處室或相應的位置予以公示，以便師生能夠隨時看得見，能夠時時處處用制度自我約束。

三查設施隱患。重點排查建筑設施、教學設施、活動設施、實驗設施、水電設施、取暖設施、降溫設施、消防設施、防盜設施、防自然災害設施等是否規范達標，或是否年久失修、日久失效。特別提出，寄宿制學校要認真排查食堂飲食衛生及食品加工與存放設施，教學樓和宿舍樓的用電、消防、安全通道和其他防護設施。

四查矛盾糾紛。重點排查學生與學生之間、學生與教師之間、學生與學校之間、學生與家長之間、學生與社會之間存在的不滿情緒和矛盾糾紛，充分發揮學生組織的作用，設立學生安全監督員、聘任校外監督員，及時收集和掌握學生思想動向、怪異行為、矛盾跡象和糾紛苗頭，及時做好排除和化解矛盾糾紛工作，消除不安全隱患。

五查特殊人群。重點排查：①學習困難學生群體；②行為偏差學生群體；③迷戀網吧、早戀失戀學生群體；④單親家庭或特殊家庭學生群體；⑤心理問題學生群體。對以上人員要逐一摸排，并建立特殊人群檔案，從生活、學習、家庭等各方面給予關注，及時掌握他們的情緒變化、思想動向和怪異行為，及時疏通思想，化解憂慮，預防異常事件發生。

六查周邊環境。學校安全工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。按照上級要求，積極與政府、安監、公安、衛生、交通、建設、工商和文化等部門通力合作，加強學校及周邊治安、副食攤點、娛樂場所、公共衛生、在建建筑的專項整治，建立社會、學校、家庭、學生四位一體的安全管理網絡，通過綜合治理，打造安全文明的校園周邊環境。

七查執勤保衛管理。學生到校、課間活動、放學時段、食堂就餐、宿舍休息等空間是否有干部教師值班監管；學校門衛是否安排固定人員，門衛身體狀況是否良好，是否明確了門衛職責，是否堅持校外來人登記制度，節假日是否安排留守護校人員；寄宿制學校是否執行夜間點名、查床、值班人員夜間巡邏制度。

（四）結合實際，扎實做好安全管理的重點工作。

一是切實提高警惕，預防校園外來侵害。切實加強門衛管理，給保安配齊服裝和必要的器械，堅持外來人員出入盤問登記制度，嚴格執行外來人員準入程序，對外來車輛嚴格控制，不經允許不得進入校園。加強夜間巡邏，嚴把校門關；切實做好住校生（特別是女生宿舍）管理，嚴格執行學生就寢點名制度，嚴防住校生就寢后離校，嚴禁住校生親友在學生宿舍借宿，把好房門關。

二是切實搞好疏散演練，預防自然災害傷害。一要嚴格按照上級要求的標準建造，如：教學樓、宿舍樓、餐廳、平房教室教是否達到抗震級別，是否安裝防雷電設施，教室、車棚、餐廳的屋頂、門窗是否達到抗拒狂風、冰雹的強度等；二要制定實用的應急預案，自然災害沒有規律，狂風、雷電、冰雹我們可以從天氣預報得到信息，但是較強的地震，是不會提前預知的，一旦降臨，說不清是在什么時間，這就要求我們在建立應急預案時，要細化到什么時間、什么范圍、哪些人員、做哪些事、怎么操作等，周密部署，考慮嚴密；三要針對各種自然災害，按照應急預案的設計，組織師生進行疏散、逃生、自救、他救的演練。

三是切實增強消防意識，預防校園火災發生。第一，嚴格按照消防要求設計、規劃、建設教室、宿舍、伙房、餐廳。如：設計消防通道、安全門、消防栓、男女宿舍區隔離墻，采用消防建筑材料，宿舍床鋪的擺放等。第二，按照消防安全要求，配備各種消防設施設備。如：滅火器材、應急照明燈、逃離疏散標志等。第三，經常檢查并按時更換過期失效的消防器材、用品。第四，確保安全通道暢通無阻。如：安全門上鎖，樓道車輛、雜物堆放等都是不科學的，不合理的。第五，經常對學生進行用電、用火安全和消防安全教育，嚴禁教室、宿舍私拉亂接線路現象，師生都要學會使用滅火器材。

四是切實嚴密組織活動，預防學生踩踏事件。

1、加強對學生的紀律教育，經常教育學生不要在放學、下課、集合、上操、升旗、打飯打水、晚自習停電、就寢時段喧嘩、起哄、尖叫、推搡、追打。

2、學校要盡量將大班額、低年級學生安排在較低樓層或者疏散樓梯附近。

3、從學生實際出發，在上操、集合、放學等上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序、管理學生。

4、學生晚自習、集合、上操、放學、打飯打水期間必須有教師值班。

5、晚上出現停電或樓梯間照明 設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，校領導與值班教師要立即到現場疏導。

6、經常性檢查教學樓樓梯、通道的設置是否符合規范、設施是否到位，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯暢通，加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合安裝規范的樓梯間照明設施，消除潛在隱患。

7、切實加強大班額安全管理。學校要采取有效措施，及時化解大班額教學班。要定期對大班額教學班的教室和教室里的設施設備及大班造成的超員學生宿舍進行安全檢查，及時徹底整改安全隱患。

五是切實嚴格學生紀律，預防學生聚眾斗毆現象。聚眾斗毆往往會造成多人受傷，甚至喪命，我們不容忽視。學生聚眾斗毆多受社會不良風氣的影響，受影視劇的影響，模仿黑老大，拉幫結派，結交社會上的無業游民聚眾滋事。聚眾斗毆的焦點常常是因為學生之間的點滴的矛盾、糾紛和隔閡，發生的地點一般在操場、餐廳、宿舍、廁所、放學路上。了解了聚眾斗毆特點和規律，我們就應該采取措施，加以防范。

1、加強學生思想品德和遵紀守法教育。

2、加強重點部位和重點時段對學生的監管。

3、時常排查學生之間的矛盾和糾紛，并及時進行排解。

4、隨時檢查學生攜帶物品，尤其是管制刀具、棍棒等，一旦查出，及時收繳。

5、對重點人員或人群，重點監管，同時要做好學生家訪工作，與家庭聯合，共同教育學生。

六是切實規范集體活動，預防群體事故發生。學校要盡量減少一些不必要的集體外出和集會活動，必要時，必須組織學生外出的慶典、參觀、考試、游玩、掃墓、比賽、勞動、聯歡等。必須先向教育局申請，拿出活動方案和安全預案，待教育局批準后方可實施，活動要嚴密組織，考慮周全，活動由誰帶隊、多少教師監護、怎么去、什么地方就餐等，在各個環節、各個部位、各個時段都安排好人員對學生進行監管。

七是加強對民辦教育、個體幼兒園的監管工作。依據職責，加強對審批的民辦教育機構、個體幼兒園的安全管理，五月份和十月份對民辦教育機構、個體幼兒園的安全管理和治安防控工作進行檢查，依據檢查量化的分數，下發整改通知單并向局長辦公會提出安全不合格機構（園）名單。確保民辦教育和個體幼兒園不發生各種惡性事故。

八是開展安全管理工作“三全”建設活動。即：全覆蓋，讓責任與制度覆蓋學校所有部位、崗位和環節，實現安全的無縫管理；全時 段，讓安全貫穿在學生學習、生活的各個時段，全方位培養學生的安全意識；全崗位，堅持一崗雙責原則，按照“誰主管誰負責，誰的地方誰負責，誰的工作誰負責”的要求強化教職員工的責任意識，加強監督管理。我們覺得，管理漏洞也是安全隱患，各種排查不留死角，不走過場，治理要落實責任人，根據實際情況限期整改；老大難問題要攻堅克難，不繞著走。

九是開展安全工作“十個一”評比活動。3月中旬至4月中旬，以“ 安全第一”為主題，各校要扎實開展“懸掛一條宣傳橫幅、召開一次主題班（隊）會、開展一次從我做起簽名活動、出一期板報專刊、開一次家長會、進行一次自救互救知識演練、觀看一次安全教育錄像片、發放一份安全知識宣傳單、組織一次應急疏散演練、開展一次安全知識教育征文活動”等“十個一”活動。五一勞動節上班后，各校后上報“十個一”活動卷宗。

十是開展“村小”安全工作大檢查。在開學后的一個月時間里，對我市27家村小進行一次拉網式安全大檢查，將檢查結果計入中心校2012年安全工作評估成績。走進每一所村小，聽取村小校長的安全自查報告和學校開展安全教育的情況匯報，實地檢查學校校舍、廚房、微機房、廁所、操場上的體育器械、電路等地方是否存在安全隱患，就檢查中發現的問題，當場提出整改意見，限期改正，不留一絲不安全的因素存在。

凌海市教育局 2012年2月8日

第三篇：象山教育局2010年安全工作總結

象山教育局2010年安全工作總結

學校安全是事關廣大師生和人民群眾切身利益的大事。一年來，我局認真學習十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持“安全發展”的原則，切實加強領導，狠抓各級安全工作責任制的落實，狠抓安全工作的宣傳教育，狠抓安全事故隱患的整改，基本實現了學校安全保衛工作總體形勢的平穩。回顧一年來的安全工作，我們的主要做法是：

一、加強領導，明確職責，努力形成齊抓共管的良好局面

2010年初，我局召開了象山縣教育系統2010工作會議，會議把安全工作作為全系統的重點工作作了強調；3月11日又專題召開了2010年學校安全工作會議，總結了2009年安全工作的先進經驗，深刻分析了存在的問題和不足，對2010年教育系統安全工作作了全面的部署；同時，給26所學校（幼兒園）頒發了“平安校園”獎牌，并表彰了2009學校安全目標管理考核合格學校；會上3所學校介紹了安全管理工作經驗，教育局還和全縣所有學校簽訂了安全工作責任書并在隨后的2010年全縣教育系統反腐倡廉建設工作會議上簽訂了平安綜治工作責任書，明確了學校安全和平安綜治工作目標、要求和責任。

為從源頭確立起“安全第一”的管理思想，我局的每一次局務會議和學校開學巡視都會把安全工作作為重點內容予以強調安排，并利用政治學習的時間對全體機關干部進行大安全觀教育，促使全局上下都樹立起“學校安全，人人有責”的思想，并要求每位機關干部每到一所學校，都要將安全作為必查內容，時時講安全，事事講安全，緊緊抓住安全工作不放松。

二、建章立制，規范管理，強化師生安全意識

建立健全中小學安全工作制度，確保學校安全工作有章可循，有據可依，這是加強學校安全工作的重要保證。

1、進一步規范安全領導小組職責分工和學校安全管理隊伍建設。隨著人事變動，各科科室長和學校安全管理人員都發生了較大變化，安全工作的有關分工和常規工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進一步落實安全管理責任，確保安全工作管理到位，我們調整了象山教育局安全領導小組人員構成，同時，又制發了《象山縣教育局機關、直屬單位安全工作職責分解》，落實了各有關科室在學校安全管理工作中的責任，構建起了學校安全綜合管理體系，增強了安全管理的科學性和規范性。并組建了學校專兼職安保干部隊伍，對安保干部的職責作了明確規定，為學校安全管理工作打下了良好基礎。

2、著重加強了對學生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發了《關于做好當前學生春游等集體活動安全工作的通知》（象教安[2010]5號文件），嚴格實行了報批制度，要求學校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細、周全的應急預案，加強各個環節的安全防范工作，提前一周向教育局提出申請，并同時上報制定的應急預案及與相關單位簽訂的協議。

3、加強對學生接送車與校園內車輛管理工作的專項監管。嚴格執行《象山縣中小學（幼兒園）學生接送車管理實施意見》中的有關規定，積極實施學生接送車及駕駛員資格準入制度和學生接送車標識制度，創新管理模式，形成“社會化經營、戶籍化管理、公安交警監管、教育部門聯動”的學生接送車管理機制。積極制訂校園內車輛管理規定，加強宣傳教育力度，為保障師生員工人身、財產安全營造良好的校園環境和停車秩序。

4、進一步加強校園周邊環境綜合整治和校園安全保衛工作。積極配合綜治、公安、城管、衛生等部門對校園周邊環境進行治理整頓，落實學校的門衛登記、安全值班、校園巡邏檢查、配備安保干部等制度，切實維護好學校及周邊的治安秩序，創造一個平安穩定的校園環境。繼續開展“平安校園”創建活動，確保中小學“平安校園”創建鞏固率達100%，外來務工子女學校達90%，努力完成等級幼兒園80%以上首次創建為“平安校園”的目標。

5、成立安全教育研究會，提升安全管理水平。為進一步增強安全教育的針對性、系統性和有效性，避免傳統安全教育工作的統籌劃一和盲目性，高標準普及安全教育，大力提升安全教育工作水平，推進學校安全教育內涵發展，我局籌劃成立了學校安全教育研究會。這對加強學校安全工作的研究和實踐，凝聚和團結全縣學校安全教育的各方面力量，增進全縣中小學幼兒園安全工作的校際交流將起到積極作用。下一階段，學校安全教育研究會要大力推進安全教育進課堂活動，重點加強教研活動和課題研究，把學校安全教育研究列入學校課題研究規劃，保證經費，充分調動教師積極性，開發針對性強、有效實用的安全教育教材，并及時總結、交流和推廣研究成果。同時確保安全教育時間，安全教育課每學期小學不得少于8節、中學不得少于6節。

三、狠抓各時段學校安全工作，確保各項措施落到實處

1、年初開學伊始，我局在全縣范圍內組織開展了學校安全隱患排查治理活動，并進行了宣傳、動員和部署。我局根據上級的統一要求，下發了通知，進行了組織發動，要求學校立即組織人員對學校的安全設施進行拉網式排查，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。統計各學校安全隱患排查情況后，我局對學校存在的安全隱患進行了梳理，確定了重點，全力配合相關部門做好安全隱患排查治理活動。

2、積極開展“全國中小學生安全教育日”和“平安綜治宣傳月”活動。為落實上級部門有關要求，扎實推進學校安全工作的有序開展，促進廣大學生增強安全意識，掌握各種基本安全知識，提高應對突發事件的能力，保障學校安全，從3月底至4月中旬，我局在全縣各學校（幼兒園）開展了2010年“中小學生安全教育日”和“平安綜治宣傳月”活動。各學校（幼兒園）嚴格按照文件要求，把平安綜治和安全教育活動列入重要議事日程，采取了各種措施，精心組織，周密安排，深入開展各種安全教育和應急演練活動，取得了良好效果。同時，各學校以開展安全教育活動為契機，組織相關人員，開展了安全隱患排查整治活動。對排查出的問題明確了整改責任人、整改時限和整改措施，認真整改隱患，嚴防安全事故的發生。對一時難以解決的隱患，制定了防范措施，并及時上報當地政府和教育局。

3、開展防汛知識進校園活動。4月15日是浙江省防汛防臺日，根據《浙江省教育廳辦公室關于進一步做好當前學校防汛工作的緊急通知》（浙教電傳【2010】43號）文件精神和象山縣基層防汛能力建設指揮部的部署和要求，我局積極配合，精心組織，自4月15日起在全縣各小學開展了以“大手牽小手，防臺共行動” 為活動主題的“防汛知識進校園”系列宣傳教育活動。各學校開展了全校性征文比賽，出黑板報，邀請三防辦工作人員作“帶你遨游臺風的世界”講座，參與防汛防臺知識有獎競答等多種宣傳教育活動，通過這一系列活動，提高了全體師生的防汛防臺意識，增強了他們的自救自護能力。

4、積極組織開展好2010年全國防災減災日活動，組建綜合性應急救援隊伍，大力增強學校應急反應能力。今年5月12日，是第二個全國“防災減災日”，寧波市防空防災警報統一試鳴日。根據寧波市教育局和象山縣人民政府關于做好防災減災的有關要求，為在我縣教育系統全方位、多角度地宣傳防災減災知識，增強師生員工的公共安全意識，提高師生員工應急避險和自救互救能力，我局及時下發文件，積極開展宣傳教育活動，要求全縣各級各類學校制作一期宣傳欄、舉辦一次知識講座、開展一次防災減災主題班會、在校內懸掛一幅“加強防災減災，構建和諧校園”宣傳標語，宣傳介紹各類突發事件的種類、特點和危害，宣傳介紹《突發事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容，宣傳介紹應對突發事件的有效處臵方法、采用的各種應對措施等、宣傳介紹防空防災知識等，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識，讓全體師生熟悉防空防災警報音響信號規定和有關防空防災知識，提高全體師生的應急避險能力和自我防護能力。

5、繼續深化安全生產隱患排查治理，積極開展安全生產月宣傳活動。根據上級部門的文件要求，為進一步加強學校安全工作，著力消除學校安全隱患，預防和減少安全事故的發生，我局結合教育系統實際，制定了《象山教育局2010安全生產隱患排查治理工作方案》和《2010年象山教育局安全生產月活動方案》，并印發文件，明確了2010年安全隱患排查治理的要求、目的和內容范圍，積極開展了安全生產月宣傳教育活動，還專門組織了隱患排查治理信息平臺操作培訓，確保各學校隱患排查治理活動規范有序。

6、針對性地對學生加強預防溺水安全教育。每年夏季都是學生溺水身亡事故高發時段，我局因此將預防溺水安全教育作為初夏時期的重點內容，連續下發多個防溺水預警通知對學校防溺水工作作出具體部署，并對外來民工子弟較多的幾個學校進行督查，要求學校加強對學生的預防溺水安全教育，明確要求學生不到無安全設施、無救護人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在無家長帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，在沒有安全措施的情況下，嚴禁學生游泳。同時要求學校加強與家長的聯系，通過印發《告家長書》、家訪、學生集會、學生簽訂安全承諾書等形式，告知防溺水安全等注意事項，增強學生的安全意識和家長的監護人責任意識。

7、積極開展消防宣傳教育工作，不斷提高師生消防安全意識和自護自救能力。為了切實做好學校的消防安全工作，確保師生的生命安全，培養師生在遇到火災、地震等突發事件時的應變能力，我局相繼開展了以“關注校園，珍愛生命，共享平安”為主題的“消防教育月”和以四個提高即提高檢查消除火災隱患能力、提高組織撲救初起火災能力、提高組織人員疏散逃生能力、提高消防宣傳教育培訓能力為基調的學校消防安全“四個能力”建設活動，切實加強學校對消防宣傳教育重要性的認識，不斷鞏固消防安全教育效果，確保消防宣傳教育活動深入持久開展。

8、積極鞏固“平安校園”創建成果，深化“平安校園”創建工作。為全面落實好寧波市教育局、象山縣人民政府和綜治辦有關平安校園工作的文件和會議精神，我局及時籌劃、精心組織，在全縣中小學（幼兒園）開展平安校園創建鞏固工作。至今，已完成了15家首次創建平安校園等級幼兒園的考核驗收，完成了各中小學（幼兒園）專（兼）職保安人員配備工作，全面部署了平安創建考核驗收工作，確保中小學“平安校園”創建鞏固率達100%，外來務工子女學校達90%，80%以上等級幼兒園創建為“平安校園”目標的實現。

四、上下聯動，積極應對，全力做好校園安保工作

1、針對4、5兩個月來發生的多起中小學、幼兒園治安刑事安全事件，為進一步落實中央、省、市、縣關于加強中小學、幼兒園安全防范工作的會議和通知精神，切實加強校園安全防范工作，確保師生安全，我們高度重視，采取多種形式，全面認真貫徹校園安保會議精神。

2、自4月底到6月初短短一個多月時間內，除組織校長、園長參加全縣學校安全保衛工作會議，參加縣領導親自組織召開的校園安保工作現場會外，還相繼召開了教育局安全工作碰頭會、中小學幼兒園安全保衛工作緊急會議、加強三防建設協調會等多次會議，印發了《關于開展學校及周邊治安環境整治的通知》、《象山縣教育局關于立即開展中小學幼兒園安全工作檢查的通知》、《關于切實加強中小學幼兒園安全工作的通知》、《關于做好學校門衛（保安）管理工作的緊急通知》等多份文件和通知，并利用內部信息平臺對校（園）長予以及時和即時的傳達貫徹，把握會議的精神實質，嚴格落實領導責任制和責任追究制，狠抓學校安保各項措施的落實，全力維護學校穩定，以保障和促進教育事業快速健康發展。

3、在詳細摸底的基礎上，我們根據所轄84所中小學（含完小）、幼兒園辦學規模和校園周邊情況等綜合因素擬定了保安人員配備標準和配備計劃。在縣政府統一領導下，我們與縣公安局，縣保安公司，縣財政等相關部門進行了多次聯系協商。目前，全縣中小學（幼兒園）共有231名學校專職保安到崗，并利用暑假時期在保安公司牽頭組織下對保安人員進行了集中培訓。同時，根據寧波市公安局和教育局的統一安排，我局組織了將近200名校（園）安保干部去寧波進行了為期三天的安保干部業務培訓，大大增強了學校安保工作能力。

4、充實安保設備，加強技防物防建設。為盡快完成一鍵式緊急報警按鈕的安裝工作，我們連續多天陪同公安部門相關人員對全縣學校幼兒園進行了踩點，確保了所有學校幼兒園的緊急報警按鈕在最短時間內安裝完畢，并完成了與110報警系統聯網的治安探頭安裝前期工程準備工作。物防方面，每所學校為門衛配備了警棍、橡膠棒、鋼叉、辣椒水等一套以上保衛器材，全縣學校配備警棍131根，橡皮棒153根，鋼叉104把，辣椒水212瓶，確保遇有緊急情況，能及時報告、處臵。另外，26家教育培訓機構在我局相關科室指導下，根據有關文件，大部分完成了三防創建工作。

5、為嚴格落實門衛管理各項規章制度，明確門衛管理職責，我們對全縣學校幼兒園，重點是丹城城區和石浦片學校幼兒園的門衛安全保衛工作進行了明查暗訪，對存在問題的學校進行了通報。對外來人員進校登記工作進行了現場指導。要求學校在正常教學期間，關閉大門，嚴控學生課間擅自離校，上課期間禁止家長、外來車輛、身份不明的人和社會閑雜人員隨意進入校園。

6、大力開展校園周邊整治和安全大檢查活動。為了切實維護我縣校園安全和社會和諧穩定，嚴厲打擊各種針對師生的違法犯罪行為，保障師生人身、財產安全，改善校園及周邊的治安、衛生、管理狀況，切實解決當前影響學校及周邊治安秩序的突出問題，保障上海世博會成功舉辦，扎實做好上海世博會“環滬護城河”安保工作，創造有利于廣大學生健康成長的良好環境，根據縣綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的意見》（象綜治﹝2010﹞3號）和浙江省教育廳辦公室《關于立即開展中小學幼兒園安全工作檢查的通知》（浙教電傳?2010?69號）精神，我們在全縣中小學、幼兒園開展校園了周邊整治和安全隱患大檢查活動，對全縣學校周邊環境中存在的安全隱患（包括網吧、交通和食品安全、“克米”現象等）組織了一次拉網式排查，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，并把排查出來的提請縣綜治委協調公安、交通、城管、工商、衛生、文體等有關職能部門能有針對性地開展專項治理工作，有效預防和減少了校園安全事故的發生。

7、找準問題，突出重點，全力做好學校安保工作。為牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，在我局一把手親自組織和領導下，我們對學校安全形勢作出了校園安全事故類型特點日益復雜化，校園惡性刑事案件觸目驚心影響極其惡劣，學校安全防范能力十分脆弱安全形勢異常嚴峻等三個基本判斷，還對學校安全形勢和學校安全事故進行了梳理分類，初步確立了 “人防、物防、技防、教育、監管”五位一體的校園安全防控網絡，為確保學校平安作出了巨大努力。

今年以來，我局及下屬學校在學校安全工作方面做了很大努力，安全形勢也比較好，但也存在不少問題，下一階段，由于正處學校放寒假和新春佳節特殊時期，我局安全工作的安排是：

1、抓住寒假和春節將至這一特殊時期，再次落實各項安全檢查工作，特別是校舍、設施、設備方面的檢查，消除安全隱患，防止火災發生。

2、抓好安全教育工作，確保全校師生樹立安全第一意識和珍重生命意識。教育師生注意財產防范，強調防偷，防搶，防騙工作的重要性。3、3月開學再次開展學校安全檢查和教育活動。

二○一一年十二月二十日

安監科2011年綜合治理、學校安全、應急管理、維穩信訪工作計劃 象山縣教育系統2011年綜合治理、安全工作的總體思路是:認真貫徹落實縣委，縣政府及上級主管部門的會議精神，牢固樹立安全責任重于泰山的思想，堅持預防為主的方針，以服務為宗旨，以制度建設為基礎，以農村和薄弱學校為重點，創新活動載體，狠抓工作落實，確保全系統不出現重大責任事故和案件，不出現影響穩定的重大群體性事件，并在以往工作基礎上，努力提高工作質量、工作標準、工作成效，通過大力開展創建“平安校園”活動和狠抓工作落實，為構建“和諧教育”提供強有力的保障，為建設“平安校園”，作出積極的貢獻。

一、進一步加強學校安全工作的組織領導

1．統一安全思想。2011年是推進教育改革與發展的關鍵一年，因此確保學校安全穩定尤為重要。各級各類學校要通過各種形式有效進行思想發動，把思想統一到各級文件精神、指示要求和正確決策上來，增強做好學校安全穩定工作的責任感和自覺感。適時召開學校安全工作會議，總結工作、表彰先進、部署任務。

2．健全安全工作組織。各級各類學校，要健全完善應急管理、學校安全工作機構，加強與教育局各科室的職能對接，進一步理順學校安全工作組織領導關系，配備專職人員負責學校安全工作。健全相應組織，做到專人抓，專人管；人員調整的單位要重新明確責任，使工作有人抓，責任有人負。

3．強化安全工作的領導責任。教育局與各學校，學校與安全工作管理人員及班主任等，要層層簽訂安全工作責任書，明確工作責任，強化責任意識，增強工作的自覺性和主動性。

4．加強對安全工作的指導。加強過程控制，堅持科學指導，使安全工作貫穿全年、貫徹始終。各學校領導要帶頭深入一線，研究問題，指導工作，促進落實。年初，教育局將召開一次安全工作部署會，總結經驗，相互交流，推動“平安校園”建設。

二、進一步強化學校安全管理責任

5．堅持“屬地管理，分級負責”。各級各類學校，要切實肩負起本學校的安全管理責任，按照“安全自管、隱患自查、責任自負”的要求，做好本學校安全管理工作，確保安全管理責任落實。

6．堅持主管主抓，專人專抓。“一把手”要親自抓學校安全工作，切實負起第一位的責任，在把關定向、大型檢查、隱患治理等重大和關鍵性問題上要親臨一線、靠前組織，發揮領導作用。領導班子里要有專人分管學校安全工作。7．堅持“一崗雙責”，責任分攤。全系統每個工作崗位，每個工作人員，除了承擔起本職工作責任外，還要承擔相應的安全管理責任。各學校要為每個工作人員劃分安全管理責任范圍，明確安全管理責任，并指導和督促各個成員將應當承擔的安全管理責任落到實處，切實使全系統學校安全管理人人有責任，人人對安全工作負責。

8．堅持層層包保，整體聯動。教育局的領導及所屬各科室要有包保的學校，學校領導和中層干部要有包保的班級，班主任要有包保的學生，建立起教育行政部門與學校，學校與教師，教師與學生的立體網狀的聯保體系。

9．堅持追責前臵，事先問責。在日常學校安全管理工作中，對安全工作不重視、安全隱患不整改、安全工作不落實、考核不合格的單位與個人，要追究相應的責任，并與單位評優、領導考核、任用掛鉤。

10．堅持責任追究，“一票否決”。對于發生事故和案件的單位，要嚴格落實責任追究制度，對情節惡劣、后果嚴重、符合相應規定的學校要實施“一票否決”，并做到事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、安全責任不追究不放過、教訓不吸取不放過。

三、進一步健全和落實學校安全管理制度 11．健全和落實校園安全預警機制。各級各類學校要通過建立可靠的校園預警網絡，及時發現存在的安全隱患及案件苗頭，避免和減少學校事故、案件發生率，防止校園傷害事件的發生。

12．健全和落實安全工作月報告制度。各級各類學校要于每月結束后3個工作日內以規定形式上報本月安全工作情況，包括本單位所做的主要工作、存在的安全隱患和下一個月工作安排等內容。沒有事故和隱患的進行零報告。

13．健全和落實常規管理制度。要進一步落實好《安全檢查制度》、《學生安全教育管理制度》和《門衛保安管理制度》等常規制度，并積極探索一些具有針對性、實效性和創造性的學校安全管理制度，不斷提高校園安全管理水平。教育局將對安全工作制度的落實情況進行檢查，并納入工作考評。

四、進一步打造素質過硬的學校安全管理隊伍

14．抓好學校安全管理人員培訓。教育局將繼續對全縣學校的校長進行安全工作培訓；堅持 “以會代訓”，通過召開各種安全工作會議，強化安全管理人員的安全意識和責任意識，提高安全管理能力。

15．抓好安全工作業務人員培訓。教育局將協調相關部門對學校供電管理人員、鍋爐工、隱患排查整治管理人員、保衛干部、應急和信息管理員與學校保安、后勤主任與食堂管理人員等人員的培訓，提高安全工作人員的業務素質。各級各類學校要進一步健全安全保衛組織，配好、配強安保干部與專兼職保安人員，切實做好學校安全保衛工作。

16．抓好相關法規培訓。組織對《學生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學幼兒園安全管理辦法》、《突發事件應對法》和《消防法》等法規的專項培訓，提高處臵突發事件和維護校園安全的能力。

五、進一步搞好安全檢查和隱患整改

17．組織經常性校園安全隱患排查與整改。學校要定期對學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、運送學生車輛、危房校舍、危險路段等重點部位進行檢查，尤其是春秋兩季開學前要全方位地進行安全大檢查。要填寫好學校安全工作檢查記錄，并對隱患及時進行整改。學校自身無力整改的，必須書面報告教育局。教育局對各學校每學期進行一次安全大檢查，對檢查出來的事故隱患要進行登記，對發現的重大隱患要落實安全責任，限期整改。

18．大力開展學校安全專項整治活動。分季度開展各項安全專項整治，以縣內薄弱學校和幼兒園為重要整治對象，并做好情況統計。開展農村學校安全管理工作專項督查，指導農村學校特別是農村寄宿制學校，搞好學校安全建設，提高安全防范水平。開展集體活動、防溺水、學生接送車審批、防火災、防一氧化碳中毒等專項治理，發現隱患，限期整改。

19．有效遏制校園傷害事件的發生。各級各類學校要高度關注學生思想動態，及時將學生思想及日常行為狀況反映給監護人，同時以各種形式開展好安全教育和心理疏導；要聯系駐地派出所開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查，發現問題及時處理；要搞好校園安全警衛，健全和落實門衛保安管理制度、校外人員來訪制度，協調相關部門搞好校園周邊環境治理，堵塞校外暴力侵入校園的渠道。

20．抓好校園飲食安全檢查與傳染性疾病管控工作。重點檢查學校執行《食品衛生法》情況，嚴把炊事人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等各個環節，突出搞好季節性傳染病預防知識的宣傳教育及檢查工作，防止食物中毒和大面積傳染性疾病的發生。

21．開展中小學危舊校舍安全檢查。各校要建立中小學校舍的安全檢查機制，做到及時檢查，及時發現問題，及時報房屋安全部門鑒定，及時提出維護和改造措施。校舍的安全檢查要細致入微，對存在諸如地溝管道漏水造成房屋基礎不均勻沉降變成潛在危房等因素，要詳細檢查；對于已經鑒定出來的各級各類危舊校舍，要及時采取加固措施，監控使用或停止使用，并同步拿出改造方案，盡快實施建設，確保不出現任何安全問題。22．搞好校園周邊環境整治。在縣委、縣政府的協調組織下，聯合公安、消防、城建、衛生防疫、文化等部門，認真落實《公安部關于公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》及《教育部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》，適時開展校園周邊環境治理，努力營造平安、和諧的校園周邊環境。

六、進一步增強學校公共安全教育實效

23．抓好經常性安全教育。開展以防火、防震、防傷害、防傳染病、防煤氣和食物中毒等為主題的安全教育活動；充分利用“安全教育日”、“安全教育周”（每學期開學第一周）、“國際禁毒日”（6月26日）、“消防宣傳日”（11月9日）、“五一”、“國慶”、暑假和寒假前一天、元旦和春節等時機，適時開展安全教育活動。

24．開展好生命教育。加強對發放的中小學生《安全教育讀本》的使用和管理，做到讀本進課堂，并確保循環使用；認真落實寧波市教育局在中小學開設“生命教育”課的有關要求，積極探索有效的教育形式和方法，確保教育內容、人員、時間、質量的落實。

25．營造良好的校園安全教育氛圍。全縣各級各類學校要充分利用報刊、廣播電視、校報、墻報、警示牌、班會和團隊活動等有效載體，向廣大青少年學生宣傳安全知識，通過營造良好的安全教育氛圍，使廣大學生進一步提高安全防范意識和抵御潛在危險的能力。

26．重視發揮法制副校長和消防輔導員的教育功能。不斷加強青少年學生的法制和消防安全教育，提高公共安全教育的層次和質量。

27．組織開展應急演練。每學期，學校要至少開展一次應急演練，學生自救自護知識普及率達到100%。演練預案及過程材料要歸檔上報。

七、進一步提高學校安全建設水平

28．繼續加強學校安全基礎設施建設。各級各類學校要安裝完善紅外線防盜系統和視頻監控系統，提高物防、技防水平。29．繼續開展“平安校園”創建活動。按照上級部門的要求，在過去創建工作成果的基礎上，繼續開展每“平安校園”創建活動。通過這個活動，使學校安全設施得到很大改觀，安全工作各項標準有所提高。

30．繼續加強應急管理組織自身建設。各單位要把安全應急管理人員配好配強，同時配備必要的安全應急設施；要有應急工作專項資金，為開展工作創造必要條件；要進一步規范和理順應急管理工作關系，組織應急管理相關工作人員進行交流，重點研究和解決校園安全工作中遇到的熱點和難點問題，更好地推進學校安全工作。

八、進一步做好信訪維穩工作

31．要加大信訪案件排查和清理力度，對排查出的問題進行認真篩選甄別，分類處臵，突出重點，分解任務，明確責任。特別是對歷史遺留應該解決而且能夠解決的問題、涉法涉訴中的積案問題、群眾情緒比較激烈容易引發群體事件問題、反映合理強烈又久拖不決的老戶問題等，要進行全面清理，系統地提出解決辦法或意見。

32．要認真落實主要領導包案責任制。教育局各科室對分管的具體工作任務、分管領導對分管工作任務，要及時進行協調調度，幫助解決遇到的突出問題，督促責任單位切實抓好化解工作，在此基礎之上，領導班子成員都要親自參與重大積案的調處工作；涉事單位或主管部門的主要領導要切實履行第一責任，親自協調調度、親自檢查落實、親自解決問題，努力成為無積案、無隱患單位。33．要堅持“有訪必復”的原則，對應該解決而又能夠解決的問題要及時承諾、抓緊解決；對應該解決暫時無條件解決的，要向群眾講清楚，有針對地做好疏導穩定工作；對結而不服或纏訪不止的要通過召開信訪聽證會等形式，促其盡快息訴罷訪。

34．要嚴格執行信訪信息報告制度。及時提供上訪信息，各單位對重大上訪情況要進行日報告、周反饋、月分析，使上級主管部門在第一時間了解信訪動態。35．進一步加大重點信訪問題的督查督辦力度。建立督查工作領導責任制和責任追究制，保證信訪案件查處及時。要強化對群體訪、越級上訪的控制化解工作，要將工作任務逐一分解到有關責任單位、落實到責任人，處理情況要限期上報，逾期未報的，要追究責任。

二○一一年一月十日

第四篇：枝江市教育局2012年學校安全工作要點

枝江市教育局2012年學校安全工作要點

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實各級政府和教育行政部門關于學校安全工作的文件及會議精神，充分認識保障學生安全，是學校工作的第一責任，牢固樹立“珍愛生命、安全第一、責任重于泰山”的意識，堅持“強化管理、重在預防”的安全工作思路，立足防范、強化監管、突出重點、深化整治，努力提高校園安全防范能力，確保校園平安。

二、工作目標

（一）全面貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》，落實學校安全管理責任，“平安校園”創建活動取得顯著成效。

（二）實現全市學校安全工作責任零事故，學生在校非正常死亡零記錄的“雙零”目標。

（三）加強師生安全教育、培訓、應急演練，提高師生的安全防范能力。

（四）建立部門聯動的學校安全專項整治工作機制，及時消除校園及周邊的安全隱患。

三、主要工作

（一）完善學校安全工作機制。

1、健全安全工作管理制度。學校（幼兒園）要根據有關安全工作的法律、法規和規章，建立健全學校各項安全管理制度，包括門衛制度、安全定期檢查制度、學生上小學交通安全管理制度、消防安全制度、食堂衛生安全制度、住宿學生安全管理制度、實驗室安全管理制度、用水用電用氣等相關設施設備安全制度等。

2、加強安全工作隊伍建設。學校（幼兒園）要建立安全工作領導機構，實行校長負責制。各鎮（街辦）中心學校及中小學幼兒園要認真落實校長（園長）是安全第一責任人，分管校長是直接責任人，各科室、班主任、教師齊抓共管的安全工作責任制。各學校（幼兒園）要進一步充實學校安全管理力量，配齊保衛人員，加強行政值日和教師值日，組建由責任民警、學校保安、值班教師組成的校園治安聯防隊。

3、構建安全工作責任體系。層層簽訂安全工作責任狀，細化各自崗位職責，構建橫向到邊、縱向到底、層層抓落實、重點抓基層的學校安全責任體系，形成學校（幼兒園）全員抓安全的濃厚工作氛圍。

4、健全安全工作考評機制和責任追究機制。制定嚴格的學校安全工作檢查考評措施，把學校校長、教職工安全管理責任的落實情況納入考核和績效考核內容。嚴格實行安全工作目標督導考核制度，安全檢查結果作為評價學校工作的重要指標和班子考評的重要內容，實行安全工作“一票否決”制度。對發生安全責任事故的學校領導及相關責任人，嚴格按照“四不放過”的原則，實行責任追究。

（二）提高師生安全防范能力。

1、抓好學生安全教育。學校要按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容。每周開展一次安全主題教育，“安全教育進課堂”做到計劃、課時、教材（講義）、教師“四落實”。每學期組織學生進行一次安全知識考試。安全教育的內容要包括交通安全教育、消防安全教育、用水用電用氣安全教育、防人身傷害安全教育、防溺水安全教育、飲食衛生及疾病預防常識、青春期心理健康教育等。

學校在開學初、放假前，要有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校后，學校要幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定。

2、做好教職工安全教育培訓。市教育局組織開展各學校（幼兒園）分管安全工作負責人的培

建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。建立寄宿生信息卡，認真填寫《寄宿生管理日志》。學校要對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的管理。

學生宿舍的設施、床位安置密度要符合要求，學生床的質量和上鋪護欄的長度和高度要合乎標準。宿舍內嚴禁違章使用電器、亂拉電線、亂點蠟燭，宿舍內通道時刻保持暢通，要采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。

6、加強學生上下學交通安全管理。一是要采取多種形式，密切聯系家長，共同開展學生乘車安全教育。教育學生堅決不乘坐拼裝車、報廢車、農用車等非法營運車輛上下學。提示步行上下學的中小學生遵守交通規則，主動避讓行駛車輛。宣傳告知家長，不要租用各種不符合安全規定的社會車輛接送學生，幼兒園幼兒和小學低年級學生提倡由家長接送。二是要逐校、逐生對學生上下學乘坐車輛情況進行全面登記造冊，發現有家長租用社會非法營運車輛接送學生上下學情況的，要立即予以勸阻，并書面報告有關部門。三是積極配合有關部門加強對接送學生車輛的管理。學校(幼兒園)自備或租用接送學生車輛要嚴格實行審核登記制度，統一外觀標識，經公安交通管理部門檢驗合格后，投入使用。加強學生乘車上下學的監督，及時報告接送學生車輛的違規違法行為。四是積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實施工作。

7、加強消防安全管理。學校（幼兒園）要落實消防安全責任制度，加強日常消防安全管理。要保障樓梯間及人員安全疏散通道出口通暢，疏散指示和事故應急照明符合要求，建筑消防設施和器材完好有效，運行正常，消防宣傳提示性、警示性、禁止性消防安全標識齊全。學校要制定科學適用的疏散應急預案并定期組織演練，在學生集中疏散區域和時段有專人值守疏導，嚴防踩踏事故發生。

學校（幼兒園）新建校舍及校舍改造必須符合消防規范要求。校園內電網、煤氣管道等基礎設施符合國家安全標準，嚴禁學生違章使用電器。禁止使用土制鍋爐、無證鍋爐、不合格鍋爐以及未按時經過檢驗檢測的各類設備設施，作業人員持有效證件上崗作業。

8、加強雨雪冰凍天氣的安全管理。學校（幼兒園）要關注天氣預警，針對可能出現的極端天氣，提前采取防范措施。學校建筑物都要安裝防雷裝置，并定期進行檢測。

9、做好校園周邊環境綜合整治。積極配合相關部門做好校園周邊環境整治工作。及時掌握學校及周邊安全穩定動態，對師生反映、學校發現的治安亂點和安全隱患要以書面形式及時向教育行政部門和相關職能部門報告。加強與相關職能部門之間的聯系，形成學校周邊環境綜合治理聯動機制。

二〇一二年二月十六日

第五篇：教育局工作要點

教育局工作要點

2011年是 “十二五”開局之年，是教育改革和發展的關鍵之年。全縣教育工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和省市實施意見，以促進義務教育均衡發展為重點，以提高教育教學質量為核心，以打造高素質教師隊伍為根本，以加強教育教學管理為突破，以深化教育改革為動力，推動教育事業再上新臺階。

一、以義務教育均衡發展為重點，統籌兼顧，促進各類教育健康發展

1、加快發展學前教育和特殊教育。加大公辦幼兒園建設力度，在縣城新建1所公辦幼兒園，規劃改擴建縣幼兒園，逐步解決城區幼兒“入園難”的問題。繼續抓好鄉鎮中心幼兒園建設，今年完成3個鄉鎮中心幼兒園建設任務。進一步規范幼兒園辦園行為，開展示范幼兒園創建活動，引導幼兒園樹立正確的辦學方向，確立以游戲為主要教學形式的教學理念，真正取消課本、作業、講臺和黑板，糾正幼兒教育“小學化”傾向問題。加大幼兒園長和幼兒教師培訓培養力度，全面提高幼兒教師素質。大力發展特殊教育，新建橫山縣特殊教育學校，不斷擴大隨班就讀規模，注重潛能開發和缺陷補償，提高殘疾學生綜合素質。

2、促進義務教育均衡發展。制定和實施義務教育辦學標準

和義務教育均衡發展標準，合理規劃學校布局。撤并農村小學25所。繼續實施好校舍安全工程，完成城關小學、黨岔中學和大古界小學等項目工程。新建第三小學，擴建草海則小學，做好殿市中心小學的遷建準備工作。推進教育專網建設，年內完成縣級數據中心一期工程建設。鞏固提高“普實”成果，管好、用好遠程教育設施設備，提高部室利用率和實驗開出率，全面普及實驗教學。組織好全縣高中、初中理、化、生實驗操作考試，舉辦理、化、生實驗操作技能大賽。規范辦學行為，落實保障措施，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。落實中小學減負政策，切實減輕學生課業負擔，提高教育教學質量。

3、推進高中教育內涵發展。按照“優化資源、強化管理、提升內涵”的工作思路，推進普通高中標準化建設，重點建設理化生探究實驗室和通用技術專用教室。注重學校精細化管理，促進內涵發展和特色發展。全面落實課程方案，加強普通高中新課程與高考改革的銜接與研究，加強對高中課改的指導與示范，開學后召開高考備考研討會。建立科學的教育質量檢測體系，不斷完善綜合素質評價制度。創造條件開設豐富多彩的選修課，嘗試開展研究性學習活動，加大對教師的培養力度，切實提高教育教學質量。

4、大力發展職成教育。繼續堅持“以短養長，長短結合”的辦學思路，建設實訓基地，改進招生形式，擴大招生規模，進一步完善督學責任區制度，加強督導檢查。依法規范學校辦學行為和從教行為，為素質教育的實施保駕護航。

7、深入開展教科研工作。以課堂教學研究為中心，以校本教研活動為支撐，積極開展教科研活動。繼續開展中小學送教下鄉活動，組織校刊校報、校本教材、教育教學論文、教學設計和縣級中學“教壇新秀”評選活動。深入推進有效性課堂教學研究，在各個學段選打造試點，開展學生研究性學習實驗。重視課題研究，積極組織各級課題申報工作，成立專家組對各學校課題研究進行專項督查指導。繼續組織義務教育階段質量檢測工作，強化初三和高三復習和模擬考試工作，5月份教育局統一組織一次初三模擬考試。

8、加強校園文化建設和學校體衛藝工作。大力實施“校園文化建設年”活動，創建省級文明校園1所，市級2所，縣級3所。深入開展青少年 “陽光體育”運動，上好體育課，保證學生每天鍛煉1小時，認真組織實施《學生體質健康標準》。嚴格執行國家課程標準，開足開齊音、美等課程，確保教學質量。發揮好青少年校外活動中心的引領導向作用，引導各學校充分利用學校活動場所，積極組織開展青少年課外活動和社會實踐活動，深入推進民歌、剪紙和腰鼓“三進校園”，在全縣中小學廣泛開展“兩節一會”（科技節、藝術節和體育運動會）活動，教師節舉辦全縣文藝匯演活動，暑期組織全縣小學乒乓球和初中排球比賽。認真貫徹《學校衛生條例》，切實做好近視眼、師訓”培訓現場會。全面實施教師大練兵工程，組織實施合格教師考核工作，開展縣級骨干教師評選活動。

13、加強教師隊伍管理。出臺《橫山縣中小學教師管理暫行辦法》。完善績效工資考核辦法，充分調動教職工工作積極性。建立教職工電子檔案，繼續加大不上崗、頂崗教師查處力度，嚴格控制優秀教師外流。

四、以構建和諧教育為抓手，綜合治理，樹立教育新形象

14、加強學校安全穩定工作。嚴格實行學校安全維穩工作責任制和問責制,加強中小學、幼兒園安全管理，加大安全隱患排查整改力度，完善突發公共事件應急預案,開展好應急演練活動，提高各類突發事件預警、防范和處置能力。指導、督促各學校開展安全校本培訓，組織全體教職工進行安全與應急培訓。根據省、市關于在中小學開展“法制宣傳教育年”活動要求，制定活動方案，積極開展“依法治校示范校”創建活動和“知心律師進校園”活動。及時排查涉園涉校矛盾糾紛，妥善處理各種事端，確保師生人身安全和正常的教育教學秩序，協調配合有關部門，加強校園及周邊環境的綜合治理。創建省級平安校園1所，市級平安校園3所，縣級平安校園10所，依法治校示范校1所。認真做好信訪維穩工作，將信訪維穩工作列入校長考核內容，落實信訪責任制，加大監管力度，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重復訪。重點要做好“三類人員”的疏導和教育工作，把矛盾化解在萌芽狀態。

設、組織建設、作風建設和制度建設。大興學習之風、調研之風、實干之風，切實轉變機關作風，增強服務意識，提高辦事效率，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。

19、搞好家庭經濟困難學生資助工作。全面落實各項教育惠民政策。繼續實施“兩免一補”政策和“蛋奶工程”，組織實施好生源地助學貸款和高中貧困學生資助工作，落實中等職業學校學生助學金，保障家庭經濟困難學生平等就學、完成學業。同時，資助中心要做好省級標準化創建迎驗工作。

主題詞：教育 工作 要點 通知

抄送：市教育局。

縣委、人大、政府、政協辦公室，王常委，張縣長。

橫山縣教育局 2011年2月13日印發

共印115份