第一篇：建立學習型機關實施方案

南樂縣國土資源局

開展學習型組織建設實施方案

為進一步推進機關文化建設,充分調動全局干部職工學習的自覺性和主動性,不斷提高機關干部職工的政治素質、理論水平和業務能力,經局黨組研究,結合我局實際,決定在全局開展創建學習型機關活動,現制定實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神和科學發展觀。始終牢記黨“為人民服務”的宗旨,牢固樹立責任意識,大局意識和創新意識,按照“圍繞中心、服務大局、精細服務、科學管理、傾力保障”的指導思想,以建設政治堅定、清正廉潔、人民滿意的服務型機關和高素質的機關工作隊伍為目標,進一步增強機關的凝聚力、向心力和號召力。通過政治理論和業務學習,健全完善機關學習制度,將學習和工作、生活相融合,努力使機關干部職工在思想境界上、在理念上有新突破,在素質上有新提高,形成獨具特色的機關后勤文化。

二、實施范圍

局機關全體干部職工。

三、學習目標

通過政治學習和業務培訓,結合在全局組織開展的“文

明禮儀競賽活動”,引導干部職工把學習做為一種精神追求、一種思想境界、一種愛好習慣。發揚吃苦耐勞、勤儉節約、自強不息、顧全大局的優秀品格,營造濃厚的比學趕幫工作氛圍,達到“內強素質、外塑形象”的學習目標,使我局成為一支政治上堅定、技術上過硬、保障上有力、服務上優質的干部群眾滿意的隊伍。

四、學習內容

(一)政治理論

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習實踐科學發展觀,學習黨和國家的路線、方針、政策以及當前省委、省政府和市委、市政府的各項決策部署。堅持每周五下午的支部學習,學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等。把中國特色社會主義理論作為理論武器的重點,貫穿于機關文化建設工作的始終,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,切實提高干部職工的理論政策水平。

(二)業務知識

根據業務需求組織機關干部職工結合自身的工作實際,開展專業技術知識和公共知識的培訓,不斷更新專業知識,提高業務技能,促使干部職工鉆研業務,提高工作水平和工

作能力,成為行家里手。內容包括公務禮儀、消防安全知識、公文寫作、電腦基礎知識、職業道德教育、突發性事件的應對與處理及各種服務技能知識和管理方法等。

五、學習形式和載體

整合各種資源,創新學習載體,調動全體工作人員學習的積極性,推動創建活動的深入開展。

(一)為發揮全體干部職工學習的主觀能動性,各科室要針對本科工作性質制定學習培訓計劃,并根據科室的工作特點創建具有各自特色的科室文化。

(二)精心組織好綜合知識、專業技術知識及文明禮儀知識的培訓工作。培訓形式主要采取授課制,由辦公室組織,根據培訓內容進行自學、集中學習或者聘請老師到我局做專題輔導。

(三)自學與培訓考核相結合。鼓勵干部職工崗位自學成才,積極參加函授、自修等各類繼續教育、學歷教育(不脫產)。同時通過不同層次、不同方式開辦各類短期培訓班,著重加強專業技能培訓,使干部職工具有更高的工作技能。為更好吸取先進的后勤工作經驗及措施,采取“請進來、走出去”的方式,積極組織全體干部職工分期分批到兄弟單位進行參觀學習。選派優秀業務骨干到省外進修學習。

凡外出學習培訓人員,要帶著問題去學習,參加培訓前要有學習考察提綱,參加培訓后要有學習考察報告,并在一定范圍內向干部職工進行匯報。

(四)不斷創新學習的形式和手段,以提高學習效果,努力形成“勤于學習、樂于探討、勇于實踐”的良好學風,造就一支政治強、業務精、能吃苦、會干事、作風正的后勤干部隊伍。

(五)為促進機關工作發展,營造良好的輿論氛圍,要充分利用宣傳陣地,切實做好宣傳工作。領導小組辦公室負責材料的收集,宣傳工作由相關部門負責,利用宣傳板報、宣傳冊、長廊圖片展等不同形式廣泛宣傳,將機關文化滲透到日常工作中。

(六)堅持理論學習與工作實踐相結合。努力用新的理論指導實踐,在實踐中總結新的經驗,在工作中學習,學習中工作,通過學習推動工作。局領導要率先垂范,全體干部要以身作則,為群眾作出榜樣。

六、保障激勵

(一)加強領導,確保活動效果。成立局創建學習型機關工作領導小組,由局長高電雷任組長,副局長李長生、楊懷峰、紀檢組長龍進錄任副組長,各股室長任成員。領導小組下設辦公室,具體負責創建活動的指導、督查和考評等日常工作。在整個建設活動中,局長高電雷同志為第一責任人,負責創建學習型機關活動的全面工作,定期對創建活動的執行情況進行檢查督促,及時解決活動中遇到的困難和問題,確保建設活動收到實效。

(二)創建活動領導小組辦公室在根據各科制定的學習培訓計劃基礎上,制定本局的學習培訓計劃,并建立學習聽課簽到冊。創建學習型機關活動與科室季評、年終評先、年度考核緊密掛鉤。對學習認真、考核成績突出的科室或個人,局機關優先安排其外出進行學習考察,并在年終考核時給予榮譽和一定的物質獎勵;對科室無學習培訓計劃、出現三次以上無故不參加學習培訓及聽課、考試測驗成績不及格的科室或個人將予以通報批評,年終不能評為先進科室、先進個人和年度考核不能定為優秀格次。

(三)為鼓勵全體干部職工學習的積極性,局機關給予適當的獎勵。參加學習培訓的人員在參加函授、自修等各類繼續教育、學歷教育(不脫產)前,應先將招生簡章、報考登記表等相關資料送局人事科審核并提出審核意見,報主管領導批準后方可報考。

七、基本要求

(一)統一思想認識。建設學習型機關是適應時代潮流發展的重要舉措,是提高機關干部及全體職工綜合素質的迫切需要,每位干部職工要思想統一,把建設學習型機關視作自己義不容辭的責任。

(二)處理好學習與工作的關系,做到學習與工作的有機統一。學中干、干中學,學習工作化,工作學習化。

(三)以建設學習型機關帶動建設學習型科室,以建設學習型科室帶動建設學習型個人。

(四)通過學習輔導、參觀考察、讀書班、研討會、心得交流等活動形式促進學習。

(五)鼓勵全體干部職工業余時間讀好一本業務理論書,記好一本讀書筆記,寫好一篇質量較高的學習心得。

南樂縣國土資源局

二○一○年一月十九日

第二篇：關于開展建立學習型機關的實施方案（最終版）

民樂縣計劃生育局

關于開展建設學習型單位活動的實施方案

各站、室、股：

為了認真貫徹落實十六大精神，充分發揮局機關在建設學習型社會中的龍頭、表率作用，全面提高單位干部職工的素質，推動機關轉化職能，改進作風，提高工作水平和工作效率，更好地為加快改革開放和經濟發展服務，現根據縣委宣傳部、縣直機關工委《關于開展建設學習型機關活動的實施方案》，結合本局實際，對建設學習型單位提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊密結合局機關工作實際，以進一步解放思想、提高素質、開拓創新、改進作風為目的，樹立全新學習理念，整合單位學習資源，完善和創新單位學習制度，建立學習激勵機制和約束機制，推動單位干部職工全員參加學習政治理論，學習經濟知識，學習法律法規，學習業務知識，學習公用知識，不斷提高單位干部職工的思想道德素質和理論政策、科學文化、行政執法、業務工作和公共服務水平，努力打造“廉潔、務實、高校、創新”的服務型機關新形象，為實施三大戰略、加快民 樂發展提供精神動力和智力支持。

二、主要學習內容

1、學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大、十六屆三中全會精神以及中央和省、市、縣一系列重要會議精神，學習黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創新的最新成果。加強愛國主義教育，思想道德教育，職業道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高局機關干部職工的思想政治素質。

2、學習經濟知識。認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識和現代科技知識，學習國際經濟和WTO規則等涉外經濟知識。通過學習，使廣大干部職工進一步增強以經濟建設為中心的意識，掌握更多的經濟知識，提高為經濟建設服務的能力和水平。

3、學習法律法規。在認真學習社會主義法制理論和重要法律法規以及中央、省、市、縣委關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，熟悉本單位相關的人口與計劃生育法律法規，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和水平。

4、學習業務知識。結合本單位的實際，組織干部職工學習行政管理知識和計劃生育專業技術知識，開展專業技術 知識培訓教育，促使干部職工鉆研本職業務，提高工作水平和工作能力，成為人口與計劃生育工作的行家里手。

5、學習公用知識。組織干部職工學習科學文化知識，提高文化素質。鼓勵干部職工有組織地參加更高層次的學歷教育，提升學歷層次，增強學習科技知識的自覺性。組織干部職工認真學習計算機知識，掌握使用計算機技術，熟練掌握辦公自動化技能。根據不同對象、不同要求，對干部職工進行實用外語知識和計劃生育專業性外語教育，使單位干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。

三、學習方法

堅持集中學習與自學相結合，以自學為主；堅持在職學習與脫產學習相結合，以在職學習為主；堅持統一的必學內容和本單位專業知識相結合，以單位安排的學習內容為主。

1、建立單位干部職工集中學習日制度。根據縣上的統一安排，每月第一個星期的星期六上午定為單位干部職工的集中學習日，不占用工作時間。辦公室負責做好學習安排、集中學習內容的選定、學習記錄和學習考勤工作，張貼考勤表。凡在學習時因公因私未向分管局長請假、無故遲到早退者均視為缺學。要通過學習成果討論交流、讀書筆記交流、學習成果測試、專題知識競賽、外請專家講座等形式，不斷增強學習的吸引力、實效性，做到相互促進，共同提高，并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。

2、堅持干部職工在職學習。根據全民學習、終身學習的要求和單位的具體情況，組織干部職工制訂個人學習計劃，明確學習目標，列出必讀書目，定期檢查考核。要廣泛開展多種形式的讀書學習活動，堅持有計劃、系統地選讀一些當代專家學者撰寫的政治、經濟、科技、文化、管理以及與人口與計劃生育有關的著作。

3、開展“新三學”活動。在單位組織學電腦、學外語、學科技知識等“新三學”活動，使單位干部職工的電腦操作、英語會話、科技知識達到一定的水平。在單位內部廣泛開展學講普通話活動，努力提高干部職工適應經濟全球化和加快現代化建設要求的能力。

4、抓好各種形式的學歷教育。根據繼續教育和培訓工作的需要，加強本局特別是計劃生育技術服務站人員的學歷教育。進一步改善干部隊伍特別是領導班子的文化結構和專業結構，鼓勵干部職工參加黨校、電大函授、自學考試、短期進修等各種形式的學歷教育，培養具有高學歷、雙學歷、高層次的復合型干部職工隊伍，力爭在“十五”期末。干部職工隊伍中具有大專以上文化程度的85%以上，計劃生育技術服務人員中，具有醫學大專以上文化程度的達80%以上，局站年齡在45歲以下的全部達到大專以上文化程度。

四、主要措施及基本要求

1、強化領導，精心組織。為加強本單位對建設學習型 單位活動的領導，成立由局支部書記邊世成任組長，副局長易好杰任副組長，張維俊、劉國勛、白仁珍、白云為成員的建設學習型單位活動領導小組，負責對建設學習型單位活動進行日常組織、指導督促和檢查考評等工作。同時積極向各新聞媒體報送建設學習型單位活動中的生動實踐和成功經驗。

2、制訂計劃，穩步實施。按照建設學習型機關的要求，結合本單位的實際情況，制訂活動計劃，統籌安排，分段實施，循序漸進，典型引路，整體推進，精心組織實施。妥善處理好工作與學習的關系，緊密結合本職工作組織學習，創造型地抓好建設學習型單位活動，務求實效，防止為學而學，走過場。積極支持和有效組織單位干部職工參加各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察，為單位干部職工創造良好大學習條件。5月初，組織各鄉鎮分管領導和計生辦主任赴工作先進的永靖、莊浪縣進行參觀學習；在5月中旬組織計生系統人員進行培訓，5月下旬邀請省、市業務專家舉辦全縣計生干部業務培訓班；在年內對鄉鎮計生技術服務人員進行2-3次的技術培訓。

3、領導帶頭，率先垂范。領導班子和領導干部要把學習當作是一種修養、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種形式的學習，并首先成為學習型的領導班子和學習型的領導干部。堅持和發揚理論聯系實際的學風，大興調查研究 之風，認真撰寫學習論文、調研報告，認真做好讀書學習筆記，提高綜合素質和創新工作的思路和能力。充分發揮黨員領導干部在建設學習型單位中的導向作用。干部職工積極參加各類學習，將學習帶入家庭、帶向社區，發揮單位干部職工在建設學習型社會中的表率作用。

4、形式多樣，力求實效。搞好業務培訓、專家講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽和召開學習經驗交流會、學習成果匯報會等學習載體的基礎上，把本單位建設成干部職工在職學習和素質教育的主陣地。開展“學習型股室，爭做學習型干部”活動，評選學習型先進股室和個人，不斷掀起單位的學習熱潮，進一步提高機關工作水平和工作效率。

5、完善制度，強化檢查。進一步健全各項學習制度，堅持和完善單位干部職工政治理論學習制度。根據建設學習型機關的要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善學習制度，探索新的學習載體和形式。加強對干部職工學習的考核。按照一般干部職工學習筆記每年不少于1萬字，領導干部學習筆記每年不少于2萬字的基本要求，在半年和年終分兩次進行檢查，平時做好抽查工作。將干部職工的學習情況作為評先評優及推薦職級晉升、推薦提拔使用的參考條件，以此激勵單位干部職工對學習的自覺性和積極性。

第三篇：商務局建立學習型機關計劃

根據市委《關于開展建設學習型社會的意見》，市委宣傳部、市直機關工委《關于進一步深化創建學習型機關的意見》精神，進一步明確學習任務和要求，結合我局實際，特制定市商務局年創學習型機關活動方案。

一、總體目標

在局機關進一步形成先進的學習理念和濃厚的學習氛圍，構建網絡學習的平臺，建立學習工作化的制度，在線學習制度，形成學習型機關長效管理機制，培育一批學習型科室和學習型先進個人，使黨員干部、職工進一步提高踐行“三個代表”重要思想的自覺性，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，促進業務水平和服務技能有明顯提高，實現商務工作加快發展，科學發展、突破發展。

二、工作目標

（一）通過全年的學習建設活動，在全局培養和樹立新的學習理念。

（二）培育一批學習型科室和學習型先進個人。

（三）推出符合商務工作特點的學習內容。

（四）完善鼓勵機關職工學習制度，形成學習的長效機制營造創建學習型機關的濃厚輿論氛圍。

三、干部職工學習目標

（一）局領導班子成員重點提高戰略思維能力、理論思維能力、創新思維能力和指導實踐能力，圍繞全局和分管業務，做到每年提出一項創新舉措，總結一項有推廣價值的工作經驗，撰寫一篇有前瞻性、理論性、指導性的調研文章。

（二）科級干部重點圍繞提高依法行政能力、依法執政能力和處理復雜事務的能力，結合工作任務，提出工作思路和目標、措施，至少寫一篇調研文章或理論學習心得體會。

（三）科級以下干部、職工重點提高解決實際問題的能力、具體操作能力，具備履行專業職責的基本知識、基本經驗和基本能力，做到精通政策規定，熟悉業務程序，認真參加政治理論學習、業務培訓，參加讀書心得交流，參加讀書知識競賽活動。

四、主要學習任務

（一）學習政治理論知識，提高思想素質和政策水平。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，牢固樹立“立黨為公、執政為民”，“堅持科學發展觀，構建和諧市”的意識，重點學習好黨的xx屆四中全會、省委九屆七次全會、市委六屆十二次全會精神和中央、省、市主要領導重要講話，學習中國特色社會主義理論體系和核心價值體系，把思想統一到實現“四個四”發展戰略，推動市經濟加快發展，科學發展，又好又快發展上來。

（二）學習現代科學和管理知識，提高適應社會主義市場經濟需要的行政管理水平。不斷拓寬視野，學習和掌握世界經濟有關知識和商務工作理論研究的最新成果，指導工作實踐；著眼于發展經濟、建立和諧社會，加強市場經濟理論知識的學習和商務工作規律的研究。鼓勵機關干部職工參加公共管理碩士以及經濟學碩士等的學習。拓展學習領域，開展外語、計算機和信息網絡等知識、技能的培訓，努力培養現代行政管理的高層次、復合型專業人才，全面提高機關干部職工的綜合素質和服務本領。

（三）學習專業知識，提高業務水平和創新能力。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，提倡向實踐學習、向基層學習、向群眾學習、向先進學習，特別要在解決商務熱點難點問題中搞好學習研究，推動工作不斷創新，使廣大干部精通本職業務，熟悉相關業務，了解全局業務，用優良的作風、過硬的素質、一流的服務，使全體人民共享商務發展的成果。

（四）學習法律和黨紀政紀知識，提高依法行政和廉潔從政能力。要牢固樹立法制觀念，認真學法、用法，切實落實普法培訓，組織《勞動合同法》、《突發事件應對法》和商務法律法規等知識講座和干部法律知識考試，不斷強化干部特別是領導干部依法執政意識，提高依法決策、依法行政、依法管理水平。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，《建立健全教育制度監督并重的懲治教育和預防腐敗體系實施綱要》、《廉潔從政若干準則》及其他黨紀政紀條規，深入開展黨風黨紀教育和警示教育，引導廣大干部職工筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

五、學習措施

（一）樹立先進的學習新理念。引導干部職工樹立“終身學習、學用結合、科學學習”的理念，不斷提高干部職工隊伍整體素質，促進商務工作全面持續發展。

（二）創新學習方式

1、從建立學習型組織入手，建立符合商務工作特點，充滿活力的學習新形式。

2、建立商務理論與實踐調研課題小組，圍繞實現市“四個四”發展戰略，加快酒業發展、打造酒業集中發展區，構建現代商貿物流中心，承接產業轉移、開放型經濟等重點工作，由有關業務科室牽頭相關人員參加，組成課題

小組。在理論與實踐、政策與法規、問題與措施上進行研究，為商務工作改革創新提供理論依據、政策和實踐的指導。

（三）通過網絡交流心得，提高工作水平。組織商務干部職工在商務工作網站上交流學習心得體會，探索創新實踐、成果、經驗。各科室、干部、職工積極報送學習材料，對提出的新觀點，被采納的給予一定獎勵。

（四）保證學習時間。今年堅持集中學習和自學相結合的學習制度，中心組集中理論學習，堅持每月一天，全年不少于12天。機關干部、職工理論學習不少于12次，業務文化知識全員專業培訓不少于7天，自學時間不少于15天。

（五）建立工作思路學習交流制度。利用每月工作例會，開展工作形勢分析，交流工作思路，提出工作新舉措，研討問題解決措施，形成理論與實踐交流的平臺。

（六）建設學習型科室。各科室制定學習型科室規劃，結合本科室工作與人員實際情況，組織開展學習活動，采取靈活多樣的學習方式，做到集中學習與個人自學相結合，理論學習與業務學習相結合，培訓與考察調研相結合。

（七）建立多層次學習研討體系。搞好局機關圖書資料閱覽室，黨員教育室和市民學校的建設，有計劃增添新書，開展讀一本好書活動。開辟網上學習園地，利用機關現有局域網開辟學習陣地，提供學習討論平臺，實現學習資源共享。積極組織參加各級黨校、行政學院和公務員培訓學習機構的培訓，積極參加省、市商務和貿促系統業務培訓學習，鼓勵干部職工參加高層學歷教育。

（八）加強公務員知識培訓學習。組織參加公務員知識更新學習，認真學習法律知識，提高干部依法行政能力。

（九）創新完善學習制度。修改完善堅持適合學習型機關建設要求的行之有效的學習制度，創新學習方式，促進學習型機關建設經常化、規范化，建立健全學習型機關的長效機制，堅持督導、檢查、考核等制度，建立學習激勵約束機制，堅持學習登記、考核、獎勵制度，評選創建學習型機關中涌現出的學習型科室、學習型干部，作為機關考核、評選、提拔使用干部的重要依據。

（十）開展學習型科室、學習型個人評選活動，在十個科室和干部職工中按條件和比例評選學習型科室和學習型個人。

六、組織領導

建設學習型機關既是一項長期任務，又是一個系統工程，必須切實加強組織領導，擺上重要議事日程，持之以恒地抓下去。

一是高度重視、統一思想。要把建設學習型機關與踐行“三個代表”重要思想結合起來，堅定全心全意為人民服務的根本宗旨；與貫徹落實黨的xx屆四中全會精神結合起來，加強黨的執政能力建設；與促進商務事業科學發展結合起來，以學習成果指導工作實踐，以工作成效檢驗學習效果。

二是加強領導、明確責任。建設學習型機關要在局黨組的領導下，各司其職、協調聯動地抓好落實。局黨組書記是第一責任人，班子成員要按照分工抓好分管科室、單位的學習型機關建設工作。局機關人教科在黨組領導下負責綜合協調和組織推動，精心組織，抓好實施。局辦公室、法規科在各自牽頭職責范圍內抓好學習型機關建設工作。機關支部書記是本支部的第一責任人，各科室負責人是本科室第一責任人，要認真組織，細化安排，抓出成效；

三是率先垂范、當好榜樣。局級領導干部要帶頭先學一步，學深一步，局黨組在全局率先建設成學習型黨組。科級領導干部，也要結合實際明確建設學習型科室的目標。通過領導干部發揮榜樣作用，影響和帶動全局干部的學習。

四是廣泛動員、層層發動。各科室要在全局動員的基礎上，廣泛教育動員，加大宣傳力度，營造學習氛圍，積極引導廣大干部投身到建設學習型機關中去。

五是加強督導、整體推進。局機關制定建設學習型機關的實施意見，明確要求，適時對各科室建設學習型機關的情況，進行督導檢查，年終組織考核，并列入考核領導和干部職工的重要內容。同時不定期地召開由科室負責同志參加的督導會議，及時發現和解決出現的問題，提出進一步強化學習的措施。要培育學習典型，及時刊登學習型機關的經驗和做法，交流情況，共同提高，扎實推進學習型機關建設。以學習型機關建設的成效促進商務事業實現新的跨越。

第四篇：創建學習型機關實施方案

創建學習型機關實施方案范文

為深入落實科學發展觀，全面提高干部隊伍的整體素質，更好地服務全市工作大局，根據市委《關于創建學習型城市的意見》精神，決定在市委辦公室開展“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”為主題的“四個一”創建學習型機關活動，特制定本方案。

一、指導思想

市委辦公室創建學習型機關活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提高干部職工整體素質為根本，創新學習理念、學習方式和學習機制，努力做到學習理論與指導實踐相結合，在真學、真懂、真用上下功夫，不斷增強辦公室干部職工的理論修養和工作水平。

二、目標要求

通過在辦公室全面開展“四個一”的創建活動，讓每個機關干職工每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業務技能。除機關統一安排的學習活動和學習內容外，每人都要制定個人的學習計劃，不論是政治理論書籍、還是業務刊物、文學藝術作品都可以列入個人的學習內容。在創建活動中要求做到“五有”，即有計劃、有學習筆記、有體會文章、有調研文章、有一技之長。努力使干部職工樹立終身學習的理念、創新學習的理念，從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。

三、學習內容

創建“學習型機關”，要緊密結合當前國內外政治經濟形勢和社會經濟發展的新動向，結合辦公室工作的實際，滿足辦公室干部職工知識更新和素質提高的要求，不斷豐富學習內容。

（一）學習政治理論知識，著力增強思想政治素質。

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，牢固樹立立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高干部職工的政治理論水平和思想政治素質。

（二）學習科學文化知識，著力提高文化素養。

以科學發展觀為指導，組織機關干部職工學習現代科學和政治經濟學及世界經濟、科技等方面的有關知識，不斷拓寬視野，使機關干部掌握更多的經濟理論知識，提高為經濟建設服務的能力和水平。同時，拓展學習領域，加強計算機和信息網絡等方面知識的學習和實際操作技能的培訓。

（三）學習法律法規知識，著力增強法律意識。

結合“五五”普法教育的開展，通過形式多樣的普法教育，組織和動員全體干部職工認真學習《憲法》、《公務員法》等相關法律法規，定期組織培訓和測試。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨紀政紀條規，經常開展黨風黨紀教育和警示教育，加強干部職工的思想道德和法律法規教育，加強黨性修養，引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）學習辦公室業務知識，著力提升本職工作水平。

根據各自崗位的工作特點和要求，認真學習文字綜合、文書處理、信息、督促檢查、機要保密等有關知識，定期不定期地開展黨委辦公室系統業務知識培訓，鼓勵干部職工參加在職學歷教育和報考專業技術職稱，促使全體干部職工鉆研崗位業務，切實提高實際工作能力。

四、主要措施

創建“學習型機關”，必須以“四學”方式豐富學習內涵，做到學以致用，學有所獲。

（一）領導帶頭學。

以中心學習組為“龍頭”，全面帶動學習型機關的創建。辦公室中心學習組每個成員必須按“四個一”的標準帶頭學習，即年內通讀一本（套）政治理論書籍，為黨員干部至少上一次理論輔導課或黨課，在市級以上報刊發表一篇有思想深度和有實踐指導意義的調研文章，做好不低于15000字的讀書筆記。一般干部全年的學習筆記不得少于10000字，調研文章不少于一篇。每個干部至少要學會一種新的業務操作技能或電腦等方面的實用技巧，增強實際操作能力。

（二）集中、分散學。

堅持集中學習與分散自學相結合，辦公室中心學習組堅持每季度一次集中學習，全體機關干部每月集中學習不少于一次，集中學習時間不少于一天。堅持開展“每月一講”活動，由辦公室干部圍繞全市經濟社會發展中的重大問題輪流作專題輔導講座。各科（室）、局、辦要根據各自的工作特點，合理安排自學時間，每周自學時間不少于一天。

（三）互動交流學。

全年擬舉辦多次學習交流活動，實現“四增”目標。即請中心學習組成員為全體干部職工上一次黨課，增強黨員干部職工的黨性修養和職業道德意識；組織舉辦一次演講比賽，增強全體干部職工的愛崗敬業精神；舉辦一期征文活動，激發全體干部職工人人參

與、個個調研的熱情，增強工作的創新意識；舉辦一次理論知識講座，邀請省市委黨校專家授課，增強辦公室干部隊伍的理論水平。

（四）考核督促學。

主要是通過實行“四嚴”，落實學習任務，增強學習效果。一是嚴格考評。對機關干部全年的學習情況按照好、中、差三個等次，分別從學習形式、學習內容、學習時間、學習效果等方面進行考評，考評結果與工作崗位責任制掛鉤，并將學習情況納入考核內容，作為評先選優的參考條件，對學習考評定為“差”等次的將取消年終評選各類先進資格。二是嚴格考勤。每次集中學習都要進行考勤簽到，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將通報批評。三是嚴格檢查。對機關干部的學習情況每月檢查一次，一般干部的學習筆記由各科室負責人進行檢查，各科室負責人的學習筆記由分管領導進行檢查，并對檢查情況進行登記，作為年終考核的依據。四是嚴肅通報。對每次的學習檢查情況都要進行通報，以鼓勵先進，鞭策后進，以激發干部職工的學習自覺性和積極性。

五、組織領導

創建“學習型機關”，是提升干部職工綜合素質的有效載體。為了切實加強對辦公室創建“學習型機關”活動的領導，成立由市委秘書長任組長，市委各副秘書長、辦公室副主任任副組長的創建“學習型機關”活動領導小組，由秘書科和辦公室黨委具體負責做好創建“學習型機關”活動的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高認識，將思想統一到創建“學習型機關”的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。

第五篇：學習型機關活動實施方案

司法局創建學習型機關活動

實施方案

為深入落實科學發展觀，全面提高司法隊伍的整體素質，根據上級文件精神，踐行黨的群眾路線，結合司法行政工作實際，決定在司法局開展“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”為主題的“四個一”創建學習型機關活動，特制定本方案。

一、指導思想

司法局創建學習型機關活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以十八大精神為統領，以總書記系列講話精神為方向，以提高司法干警整體素質為根本，創新學習理念、學習方式和學習機制，努力做到學習理論與工作實際相結合，在真學、真懂、真用上下功夫，不斷增強司法干警的理論修養和工作水平。

二、目標要求

通過在司法局全面開展“四個一”的創建活動，讓每人每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業務技能。除機關統一安排的學習活動和學習內容外，每人都要制定個人的學習計劃，不論是政治理論書籍、還是業務刊物、文學藝術作品都可以列入個人的學習內容。在創建活動中要求做到“三有”，即有計劃、有學習筆記、有體會文章。努力使干部職工樹立終身學習、創新學習的理念，從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。

三、學習內容

創建“學習型機關”，要緊密結合當前國內外政治經濟形勢和社會經濟發展的新動向，結合司法局工作的實際，滿足干部職工知識更新和素質提高的要求，不斷豐富學習內容。

（一）學習政治理論知識，著力增強思想政治素質。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，學習總書記系列講話精神，學習黨的群眾路線教育實踐活動系列文件，牢固樹立立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高干部職工的政治理論水平和思想政治素質。

（二）學習法律法規知識，著力增強法律意識。通過形式多樣的普法教育，組織和動員全體干部職工認真學習《憲法》、《公務員法》等相關法律法規。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨紀政紀條規，經常開展黨風黨紀教育和警示教育，加強干部職工的思想道德和法律法規教育，加強黨性修養，引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）學習業務知識，著力提升本職工作水平。根據各自崗位的工作特點和要求，定期不定期地開展業務知識培訓，促使全體干部職工鉆研崗位業務，切實提高實際工作能力。

四、主要措施

創建“學習型機關”，必須以“四學”方式豐富學習內涵，做到學以致用，學有所獲。

（一）領導帶頭學。以領導班子中心學習組為“龍頭”，全面帶動學習型機關的創建。中心學習組每個成員必須按“四個一”的標準帶頭學習，即年內通讀一本（套）政治理論書籍，為黨員干部至少上一次理論輔導課或黨課；一般干部全年的學習筆記不得少于5000字；體會文章不少于一篇；每個干部至少要學會一種新的業務技能、做出一次業務創新或電腦等方面的實用技巧，增強實際操作能力。

（二）集中、分散學。堅持集中學習與分散自學相結合，中心學習組堅持每季度一次集中學習，全體機關干部每月集中學習不少于一次，集中學習時間不少于一天。各科（室）要根據各自的工作特點，合理安排自學時間，每周自學時間不少于一天。

（三）考核督促學。主要是通過實行“四嚴”，落實學習任務，增強學習效果。一是嚴格考評。對機關干部全年的學習情況按照好、中、差三個等次，分別從學習形式、學習內容、學習時間、學習效果等方面進行考評，并將學習情況納入考核內容，作為評先選優的參考條件，對學習考評定為“差”等次的將取消年終評選各類先進資格。二是嚴格考勤。每次集中學習都要進行考勤簽到，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將通報批評。三是嚴格檢查。對機關干部的學習情況每月檢查一次，一般干部的學習筆記由各科室負責人進行檢查，各科室負責人的學習筆記由分管領導進行檢查，作為年終考核的依據。四是嚴肅通報。對每次的學習檢查情況都要進行通報，以鼓勵先進，鞭策后進，以激發干部職工的學習自覺性和積極性。

五、組織領導

創建“學習型機關”，是提升干部職工綜合素質的有效載體。為了切實加強對創建“學習型機關”活動的領導，成立由司法局局長任組長，領導班子成員任副組長的創建“學習型機關”活動領導小組，由政治處和辦公室具體負責做好創建“學習型機關”活動的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高認識，將思想統一到創建“學習型機關”的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。