第一篇：環保局創建學習型機關實施方案

環保局創建學習型機關實施方案

局直各黨支部：

為認真貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，鞏固我局保持共產黨員先進性教育活動的成果，全面提高機關整體干部素質和黨員干部的執政能力，強化機關效能建設，建立健全學習型機關的長效機制，形成濃厚的學習氛圍，根據市委、市政府和市直工委文件要求，結合我局實際，制定實施方案具體如下

：

一、開展創建學習型機關活動的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全體精神為主線，把握“保持共產黨員先進性”這一關鍵，圍繞“加快發展，富民強市”這個主題，按照“四五六”發展戰略這一著眼點，以建設學習型政黨、學習型機關為手段，大興學習之風，真正使廣大黨員干部職工的政治理論水平、工作業務水平和思想道德素質有一個明顯提高，把我局建設成為“學習型、信用型、務實型、服務型、廉潔高效型”的機關。

二、開展創建學習型機關活動的指導原則

1、堅持理論聯系實際，務求實效的原則；

2、堅持靈活機動的學習方法，不斷創新學習機制、學習模式的原則；

3、堅持領導干部帶頭，發揮表率作用的原則；

4、堅持區別情況，分類指導的原則；

5、堅持以人為本，全面提高人的素質，實現人的全面發展的原則。

三、開展創建學習型機關活動的方法步驟

（一）創建活動的內容

創建學習型機關活動的內容：一是要注重加強兩個建設（管理體制和教育基地）；二是要區分三個層次（黨政領導干部、中青年干部、國家公務員和黨群機關工作人員）；三是要落實四項內容（政治理論、科學文化、市場經濟、法律知識的學習）；四是建立五個載體（機關學習制度、個人學習計劃、周末課堂、雙月專題講座、“三個一推廣”，即學電腦、學外語、學科技、推廣普通話）；五是要找準創建結合點。對不同類型、不同年齡的干部，各支部要制定不同的學習目標，提出不同的學習要求，以提高機關黨員干部的學習積極性。

（二）創建活動的時間1、11月1日至6日為宣傳發動階段。召開全局機關工作人員動員大會，部署任務，明確職責，廣泛發動，各支部要制定活動計劃和活動方案，迅速在全局上下形成濃厚的輿論氛圍。

2、11月7日至12月底為創建學習機關活動階段。各支部要迅速啟動，精心組織，掀起熱潮，形成高潮，活動意見和方案要按照活動內容的要求分別不同的類型量化學習任務，分期實施，逐項落實。

3、2006年1月份，我局將組織人員對各支部活動開展情況先期進行督導檢查，對開展活動好的支部和個人給予通報表揚，樹立典型，對差的支部予以通報批評，并將此項工作納入黨建工作和創建文明機關工作的一項重要內容，納入支部和個人的年終考核。好范文版權所有

4、各支部每星期要向局創建活動領導小組匯報活動開展情況，局創建活動領導小組每月要向市直工委以書面形式匯報一次開展創建活動進展情況。

四、開展創建學習型機關的目標要求

一要提高“終身學習、全員學習、全過程學習、團結學習”的自覺性，形成學習——創新——發展——學習的良性循環，推動我局各項工作的開展與創新。

二要領導重視，組織健全。為加強對此項工作的領導，成立以局長為組長副局長為副組長的創建學習型機關活動領導小組，下設辦公室具體負責局直各支部的創建工作。形成了主要負責人負總責、分管負責人親自抓、辦公室具體抓的統一領導，齊抓共管，各負其責的良好局面。并要做到有組織、有計劃、有方案、有措施、有投入、有記錄、有檔案、有評比、有獎懲，確保創建目標的順利實現。

三要干部帶頭，率先垂范。領導干部要從講政治的高度去認識此項活動，確保學習效果，在活動中更要以身作則，率先垂范。要從思想上、組織上、行動上去認真落實與實施。

四要注意結合，確保效果。積極把創建學習型機關活動與保持共產黨員先進性長效機制結合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結合起來，與我局的黨風廉政建設和精神文明建設結合起來，確保整個創建活動不流于形式，不走過場。

第二篇：市環保局創建學習型機關活動實施方案

局直各黨支部：

為認真貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，鞏固我局保持共產黨員先進性教育活動的成果，全面提高機關整體干部素質和黨員干部的執政能力，強化機關效能建設，建立健全學習型機關的長效機制，形成濃厚的學習氛圍，根據市委、市政府和市直工委文件要求，結合我局實際，制定實施方案具體如下：

一、開展創建學習型機關活動的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全體精神為主線，把握“保持共產黨員先進性”這一關鍵，圍繞“加快發展，富民強市”這個主題，按照“四五六”發展戰略這一著眼點，以建設學習型政黨、學習型機關為手段，大興學習之風，真正使廣大黨員干部職工的政治理論水平、工作業務水平和思想道德素質有一個明顯提高，把我局建設成為“學習型、信用型、務實型、服務型、廉潔高效型”的機關。

二、開展創建學習型機關活動的指導原則

1、堅持理論聯系實際，務求實效的原則；

2、堅持靈活機動的學習方法，不斷創新學習機制、學習模式的原則；

3、堅持領導干部帶頭，發揮表率作用的原則；

4、堅持區別情況，分類指導的原則；

5、堅持以人為本，全面提高人的素質，實現人的全面發展的原則。

三、開展創建學習型機關活動的方法步驟

（一）創建活動的內容

創建學習型機關活動的內容：一是要注重加強兩個建設（管理體制和教育基地）；二是要區分三個層次（黨政領導干部、中青年干部、國家公務員和黨群機關工作人員）；三是要落實四項內容（政治理論、科學文化、市場經濟、法律知識的學習）；四是建立五個載體（機關學習制度、個人學習計劃、周末課堂、雙月專題講座、“三個一推廣”，即學電腦、學外語、學科技、推廣普通話）；五是要找準創建結合點。對不同類型、不同年齡的干部，各支部要制定不同的學習目標，提出不同的學習要求，以提高機關黨員干部的學習積極性。

（二）創建活動的時間1、11月1日至6日為宣傳發動階段。召開全局機關工作人員動員大會，部署任務，明確職責，廣泛發動，各支部要制定活動計劃和活動方案，迅速在全局上下形成濃厚的輿論氛圍。

2、11月7日至12月底為創建學習機關活動階段。各支部要迅速啟動，精心組織，掀起熱潮，形成高潮，活動意見和方案要按照活動內容的要求分別不同的類型量化學習任務，分期實施，逐項落實。

3、2006年1月份，我局將組織人員對各支部活動開展情況先期進行督導檢查，對開展活動好的支部和個人給予通報表揚，樹立典型，對差的支部予以通報批評，并將此項工作納入黨建工作和創建文明機關工作的一項重要內容，納入支部和個人的年終考核。

4、各支部每星期要向局創建活動領導小組匯報活動開展情況，wmxz.cn局創建活動領導小組每月要向市直工委以書面形式匯報一次開展創建活動進展情況。

四、開展創建學習型機關的目標要求

一要提高“終身學習、全員學習、全過程學習、團結學習”的自覺性，形成學習——創新——發展——學習的良性循環，推動我局各項工作的開展與創新。

二要領導重視，組織健全。為加強對此項工作的領導，成立以局長為組長副局長為副組長的創建學習型機關活動領導小組，下設辦公室具體負責局直各支部的創建工作。形成了主要負責人負總責、分管負責人親自抓、辦公室具體抓的統一領導，齊抓共管，各負其責的良好局面。并要做到有組織、有計劃、有方案、有措施、有投入、有記錄、有檔案、有評比、有獎懲，確保創建目標的順利實現。

三要干部帶頭，率先垂范。領導干部要從講政治的高度去認識此項活動，確保學習效果，在活動中更要以身作則，率先垂范。要從思想上、組織上、行動上去認真落實與實施。

四要注意結合，確保效果。積極把創建學習型機關活動與保持共產黨員先進性長效機制結合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結合起來，與我局的黨風廉政建設和精神文明建設結合起來，確保整個創建活動不流于形式，不走過場。

二○○五年十一月二日

第三篇：關于環保局創建學習型機關、黨員活動的實施方案

局直各黨支部：

為認真貫徹落實十六屆五中全會精神，繼續鞏固我局保持共產黨員先進性教育活動的成果，全面提高機關整體干部素質和黨員領導干部的執政能力，根據市委、市政府提出的“奮力打好開局仗、全民決戰十一五”以及市直工委2006年黨建工作實施意見的要求，結合我局實際，在我局開展創建活動，制定實施方案如下

：

一、開展創建活動的指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想工作、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨章和胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，緊緊圍繞黨執政發展第一要務，圍繞保持共產黨員先進性這一主線，圍繞實現我市環境保護“十一五”規劃的戰略目標，以創建活動為載體，以建立保持共產黨員先進性長效機制為抓手，以提高黨員干部思想政治素質為目標，大興學習之風，使廣大環保戰線干部職工在政治理論水平、工作業務水平和思想道德素質有一個顯著提高。

二、開展創建活動的內容

一是必須認真學習馬列主義、毛澤東思想工作、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨章和胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習《環境保護法《污水管理條例》等環保法律法規。

二要注重加強管理體制和機制的建設，各支部要精心制定適合本支部的學習方案和學習計劃，針對工作環境和工作性質的不同，找準創建活動的結合點，開展靈活多樣的創建活動。

三、創建活動的步驟

1、宣傳發動階段（9月1日—9月30日）

成立創建工作領導小組和辦公室，具體負責我局創建工，召開我局全體機關工作人員動員大會，部署任務，明確職責，廣泛發動，各支部要及時制定活動計劃和活動方案，迅速在全局上下形成人人參與創建，人人爭創一流的意識，增強創建的責任感、榮譽感和壓力感。

2、學習實施階段（10月1日至12月31日）

各支部要迅速啟動，精心組織，切實按照實施方案和學習計劃分期實施，逐項落實。在活動中要切實做到五個落實，即：組織領導、學習制度、學習內容、學習指標、學習時間。同時要把學習創建活動與支部基層黨建工作、機關效能建設工作、精神文明建設工作和業務工作結合起來，達到學習工作“兩不誤”和“雙豐收”，確保此次活動取得實實在在的效果。

3、督導階段（1月1日—1月31日）

為掌握各支部創建活動開展情況和迎接市直工委全面檢查調研，局創建活動領導小組在此期間將組織人員對各支部活動開展情況先期進行督導檢查，對開展活動好的支部和個人給予通報表揚，樹立典型，對差的支部予以通報批評，并將此項工作納入黨建工作和創建文明機關工作的一項重要內容，納入支部和個人的年終考核。

四、創建活動的目標要求

1、強化領導，提高認識。

為加強對此項工作的領導，成立以局長為組長，副局長為副組長的創建活動領導小組，具體負責局直各支部的創建工作。各支部書記為支部活動第一責任人，負責抓好本支部創建工作，每個支部在創建活動中重點要做到有組織、有計劃、有方案、有措施、有投入、有記錄、有檔案、有評比、有獎懲，確保創建取得實際效果。

2、干部帶頭，率先垂范。

領導干部和支部書記要以高度的責任感和強烈的事業心，自覺融入到創建活動中去，要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來深刻認識，一手抓黨的建設，一手抓學習創建，一手創事業，一手謀發展，不斷提高自己的政治覺悟和整體素質，在行動中更要以身作則，率先垂范，積極推動各項工作的創新與發展。

3、聯系實際，注重實效。

積極把創建學習型機關活動與保持共產黨員先進性長效機制結合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結合起來，與當前的城市“三防”工作結合起來，與我局的黨風廉政建設和精神文明建設結合起來，確保整個創建活動真正為我市的環境發展做出應有貢獻。

附：環保局創建學習型機關活動領導小組名單

《關于環保局創建學習型機關、黨員活動的實施方案》

第四篇：創建學習型機關實施方案

創建學習型機關實施方案范文

為深入落實科學發展觀，全面提高干部隊伍的整體素質，更好地服務全市工作大局，根據市委《關于創建學習型城市的意見》精神，決定在市委辦公室開展“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”為主題的“四個一”創建學習型機關活動，特制定本方案。

一、指導思想

市委辦公室創建學習型機關活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提高干部職工整體素質為根本，創新學習理念、學習方式和學習機制，努力做到學習理論與指導實踐相結合，在真學、真懂、真用上下功夫，不斷增強辦公室干部職工的理論修養和工作水平。

二、目標要求

通過在辦公室全面開展“四個一”的創建活動，讓每個機關干職工每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業務技能。除機關統一安排的學習活動和學習內容外，每人都要制定個人的學習計劃，不論是政治理論書籍、還是業務刊物、文學藝術作品都可以列入個人的學習內容。在創建活動中要求做到“五有”，即有計劃、有學習筆記、有體會文章、有調研文章、有一技之長。努力使干部職工樹立終身學習的理念、創新學習的理念，從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。

三、學習內容

創建“學習型機關”，要緊密結合當前國內外政治經濟形勢和社會經濟發展的新動向，結合辦公室工作的實際，滿足辦公室干部職工知識更新和素質提高的要求，不斷豐富學習內容。

（一）學習政治理論知識，著力增強思想政治素質。

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，牢固樹立立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高干部職工的政治理論水平和思想政治素質。

（二）學習科學文化知識，著力提高文化素養。

以科學發展觀為指導，組織機關干部職工學習現代科學和政治經濟學及世界經濟、科技等方面的有關知識，不斷拓寬視野，使機關干部掌握更多的經濟理論知識，提高為經濟建設服務的能力和水平。同時，拓展學習領域，加強計算機和信息網絡等方面知識的學習和實際操作技能的培訓。

（三）學習法律法規知識，著力增強法律意識。

結合“五五”普法教育的開展，通過形式多樣的普法教育，組織和動員全體干部職工認真學習《憲法》、《公務員法》等相關法律法規，定期組織培訓和測試。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨紀政紀條規，經常開展黨風黨紀教育和警示教育，加強干部職工的思想道德和法律法規教育，加強黨性修養，引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）學習辦公室業務知識，著力提升本職工作水平。

根據各自崗位的工作特點和要求，認真學習文字綜合、文書處理、信息、督促檢查、機要保密等有關知識，定期不定期地開展黨委辦公室系統業務知識培訓，鼓勵干部職工參加在職學歷教育和報考專業技術職稱，促使全體干部職工鉆研崗位業務，切實提高實際工作能力。

四、主要措施

創建“學習型機關”，必須以“四學”方式豐富學習內涵，做到學以致用，學有所獲。

（一）領導帶頭學。

以中心學習組為“龍頭”，全面帶動學習型機關的創建。辦公室中心學習組每個成員必須按“四個一”的標準帶頭學習，即年內通讀一本（套）政治理論書籍，為黨員干部至少上一次理論輔導課或黨課，在市級以上報刊發表一篇有思想深度和有實踐指導意義的調研文章，做好不低于15000字的讀書筆記。一般干部全年的學習筆記不得少于10000字，調研文章不少于一篇。每個干部至少要學會一種新的業務操作技能或電腦等方面的實用技巧，增強實際操作能力。

（二）集中、分散學。

堅持集中學習與分散自學相結合，辦公室中心學習組堅持每季度一次集中學習，全體機關干部每月集中學習不少于一次，集中學習時間不少于一天。堅持開展“每月一講”活動，由辦公室干部圍繞全市經濟社會發展中的重大問題輪流作專題輔導講座。各科（室）、局、辦要根據各自的工作特點，合理安排自學時間，每周自學時間不少于一天。

（三）互動交流學。

全年擬舉辦多次學習交流活動，實現“四增”目標。即請中心學習組成員為全體干部職工上一次黨課，增強黨員干部職工的黨性修養和職業道德意識；組織舉辦一次演講比賽，增強全體干部職工的愛崗敬業精神；舉辦一期征文活動，激發全體干部職工人人參

與、個個調研的熱情，增強工作的創新意識；舉辦一次理論知識講座，邀請省市委黨校專家授課，增強辦公室干部隊伍的理論水平。

（四）考核督促學。

主要是通過實行“四嚴”，落實學習任務，增強學習效果。一是嚴格考評。對機關干部全年的學習情況按照好、中、差三個等次，分別從學習形式、學習內容、學習時間、學習效果等方面進行考評，考評結果與工作崗位責任制掛鉤，并將學習情況納入考核內容，作為評先選優的參考條件，對學習考評定為“差”等次的將取消年終評選各類先進資格。二是嚴格考勤。每次集中學習都要進行考勤簽到，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將通報批評。三是嚴格檢查。對機關干部的學習情況每月檢查一次，一般干部的學習筆記由各科室負責人進行檢查，各科室負責人的學習筆記由分管領導進行檢查，并對檢查情況進行登記，作為年終考核的依據。四是嚴肅通報。對每次的學習檢查情況都要進行通報，以鼓勵先進，鞭策后進，以激發干部職工的學習自覺性和積極性。

五、組織領導

創建“學習型機關”，是提升干部職工綜合素質的有效載體。為了切實加強對辦公室創建“學習型機關”活動的領導，成立由市委秘書長任組長，市委各副秘書長、辦公室副主任任副組長的創建“學習型機關”活動領導小組，由秘書科和辦公室黨委具體負責做好創建“學習型機關”活動的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高認識，將思想統一到創建“學習型機關”的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。

第五篇：創建學習型機關實施方案

創建學習型黨組織建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的精神，根據《通知》（發【2010】號）文件要求，結合單位實際制定推進學習型黨組織建設實施方案。

一、指導思想

（一）總的要求。依照黨的十七屆四中全會和中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》的要求，結合發展和改革局中心工作任務，在局機關黨組織大力開展建設學習型黨組織活動，要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神，堅持以改革創新精神推進學習型黨組織建設為著力點，以提高黨員思想政治水平為基本目標，調動黨員的學習積極性，不斷提高機關黨建工作科學化水平。

（二）工作目標。要通過開展創建學習型黨組織活動，提高干部素質，充分發揮廣大黨員在學習型黨組織建設中的主體作用，要通過不斷學習、教育、實踐、引導、提高黨員干部能力水平，組織開展有吸引力、影響力的學習活動，努力把機關黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘。

（三）工作原則。貫徹落實建設學習型黨組織要遵循五個原則。一要更新觀念，樹立新的學習理念，改進學習方法。二要學用結合，堅持學以致用，用以促學，有的放矢，不斷更新知識。三要領導帶頭，領導干部要做好學習表率，帶動全員學習，推動團隊學習。四是以人為本，要把學習與履行職責、道德養成、科學管理結合起來，凝聚團隊精神，克服片面依賴行政命令抓學習的做法。五是持之以恒學習中要注意制度和機制建設，堅持不解地抓學習。

二、學習內容

一是以提高黨員思想政治水平為基本目標，開展學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和法律法規，學習黨的歷史，引導并要求黨員用科學的態度去學習、實踐和發展馬克思主義，將馬克思主義中國化、時代化、大眾化的任務落到實處。二是要著重學習中國特色社會主義理論體系和科學發展觀，突出學習踐行社會主義核心價值體系，提高黨員的理論素養和政治水平，要通過學習，使廣大黨員堅持不解地用馬克思主義武裝頭腦，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領社會風尚。三是圍繞發改中心工作，組織黨員和干部職工學習掌握業務知識和技能，使之成為做好本行業本單位工作的行家里手。四是組織黨員學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，拓展學習領域、優化知識結構，不斷提高黨員干部和職工的學習力、創造力，提高適應形勢任務的綜合能力。

三、具體措施

在堅持“三會一課”制度的同時，一是抓好學習計劃的落實，要從制度加強對學習教育管理建立黨員學習手冊、考勤考核、培訓等制度；二是學習實踐的落實，根據單位實際，制定固定的黨團組織學習日、政治學習日、讀書月（日）及專題組織生活會、班子民主生活會；三是要落實學習載體，分析研究黨員接受學習教育中的方法，利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等節慶日和重大歷史事件紀念日，適時組織學習活動；四是黨員領導干部要以身作則，帶頭學習并嚴格遵守學習制度，年內主要領導干部為黨員專題講黨課不少于2次，要參加班子民主生活會、支部組織生活會和黨員民主評議會，努力成為學習的表率。

四、組織機構

局黨組根據《關于推進學習型黨組織建設實施意見》的精神要求，研究決定成立局推進學習型黨組織建設指導協調領導小組，組成人員如下：

組 長：李華黨總支書記、局長

副組長：曲鳳軍紀檢組長、黨支部書記

成 員：

指導協調領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨支部，具體負責《推進學習型黨組織建設實施意見》的貫徹落實，并明確提出推進學習型黨組建設的指導思想、學習內容、具體措施、主要任務和具體實施步驟，辦公室主任由付海同志擔任。