第一篇：綜合執法大隊學習制度

城建監察大隊學習制度

一、每周五下午為大隊固定學習時間。

二、大隊領導及黨員干部要帶頭學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀重要論述，學習中國特色的社會主義理論和市場經濟理論知識，學習上級有關文件和會議精神，形成學政治、學理論的良好風氣，增強政治堅定性和敏銳性，全面提高干部職工的綜合素質。

三、學習中要堅持理論與實踐相結合、集中學習與自學相結合、緊密聯系自身思想和工作實際，加深理解認識，提高學習效果。

四、嚴格遵守學習紀律，建立學習登記卡，因故不能參加學習要事先向主持人請假。

五、隊領導根據上級部門的部署，對全隊的學習適時做出計劃安排，組織各部門學習。

六、部門負責人要抓好本部門的學習。保證學習“時間、內容、人員、效果”四落實，并及時向辦公室報送學習情況。

第二篇：綜合執法大隊自查報告

綜合執法大隊為迎接第二季度“整臟治亂”檢查工作的自查報告及工作方案

按照鎮寧縣“三創辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》（鎮創辦發﹝2012﹞5號）文件要求，我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查，現將主要情況報告如下：

一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。

（一）疏堵結合，城區市容進一步改觀

今年以來，我大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展市容環境整治；按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區店外延伸式涼棚、遮陽（雨）棚8起；糾正城區流動叫賣行為500余起；拆除不規范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”2000余處；督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改；城市市容秩序明顯改善。

（二）機制靈敏，獎懲逗硬

我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量，每天由大隊領導帶隊巡查，有效提升執行力，確保問題及時發現、及時報告，及時處理。將路段責任制和“三創”工作相結合，提高管理標準，按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由大隊長牽頭，中隊長分段分片包干，落實責任點位，全體隊員各司其責，積極做好了迎檢工作。

（三）夯實基礎，惠及民生

為切實做好“三創”工作，進一步夯實城市管理基礎，鎮寧城管人堅持“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯動工商、環衛、社區、街道等相關單位，解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象，清除了一批城市管理難點、盲點問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。

（四）改進作風，提高水平

把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好，關鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮寧城管人克服人少事多的困難，堅持抓好隊伍建設和管理，提高執行力，堅持說了算，定了干，干就干好。同時，進一步落實網格單元化管理，重新制定路段責任制，使城管牽頭部門、協助部門、街道辦事處、相關社區等有效結合，杜絕推諉、扯皮的發生，進一步提升城管監管網絡化水平，確保了第一時間發現問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態，杜絕了一批反復出現的城市管理頑疾。

二、存在的主要問題

（一）隊伍建設有待加強近年來，縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視，充實和加強了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執法權的人數較少；個別執法人員的執法水平、政策水平和執法方式還有待提高；城市管理執法人員的身份有待解決。

（二）管理機制有待完善

1、一是城市管理責任分工不夠明確，部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區對轄區城市管理負責的地位不突出，賦予的管理權限不夠，力量相對不足，管理工作存在死角（小區、城鄉結合部尤為突出）

2、居民環境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠，全社會環境意識不高，敏感度不強，對城市管理工作關心不足。

3、“門前三包”制度的監管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。

（三）城市日常監管有待加強

1、目前執法管理對主街道巡查的多、監控的緊，對小街小巷管理相對較少；執法基本上在白天，晚上疏于管理，導致城區壞境參差不齊。

2、現在執法是靠“突擊、整治”來實現，還沒能從規范化的“法制、機制”來實現。

三、下一步工作計劃

（一）加強對新形勢下城市管理工作的宣傳，進一步優化執法環境，打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對市民進行城管法規教育和好人好事宣傳，進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質，增強“熱愛鎮寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。

（二）健全完善城市管理法規政策，堅持依法管理城市。加強對執法人員相關法律知識學習及執法技能培訓；嚴格執法人員在執法過程中的執法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執法；加強對執法人員在執法中的檢查力度；健全完善城市管理相應法規、細則，制定符合本地實際的管理辦法。

（三）狠抓隊伍建設，建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制，建立健全各類規章制度；加強執法人員的素質及技能培訓。

綜合執法大隊 二○一二年四月十八日

第三篇：文化市場綜合執法大隊管理制度

文化市場綜合執法大隊管理制度

一 文化經營類

《互聯網上網服務營業場所管理條例》國務院令第363號

《營業性演出管理條例》國務院令第439號

《娛樂場所管理條例》國務院令第261號

《文化市場行政執法管理辦法》文化部令第36號。

二 新聞出版類

《出版管理條例》國務院令第343號

《印刷業管理條例》國務院令第315號

《音像制品管理條例》

《計算機軟件保護條例》國務院第83次常委會通過

《出版物市場管理條例》新聞出版總署第2次署務會議通過。

《電子出版物管理規定》新聞出版總署，國家版權令第24號。

《印刷品承印管理規定》新聞出版總署、公安部令19號

《新聞記者證管理辦法》新聞出版總署第28號

《報社記者站管理辦法》新聞出版總署令第29號。

中共中央，國務院關于“掃黃打非”專項治理有關文件精神。三 廣播電影類

《廣播電視管理條例》國務院令第228號

《廣播電視設施保護條例》國務院令第295號

《電影管理條列》國務院令第342號

《廣播電視廣告播出管理辦法》國家廣電總局令61號。

《衛星電視廣播地面接受設施管理規定》

《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號令。

四 體育經營類

《中華人民共和國體育法》國家主席55號令

《山西省體育經營活動管理》省九屆人大十六次會議通過

管理制度

行政執法責任制度

第一章 總則

第一條：為了保證國家法律、法規規章在我縣文化行政范圍內的全面貫徹實施。建立健全文化行政執法責任制度，規范執法行為，嚴明法律責任，提高執法水平，切實保障人民群眾的合法權益，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。根據文化部《文化市場行政執法管理辦法》特制定本制度。

第二條：本制度適用于文化市場行政執法機構及全體文化市場行政執法人員。

第三條：本制度所稱行政執法，是指文化市場行政執法機構及其他行政執法人員依法行駛行政職權旅行行政職責的行為。

第二章 組織領導

第四條：隊長是行政執法第一責任人，對全隊的行政執法工作負全責。

第三張 行政執法職責

第五條：根據國家法律、法規規定，履行以下行政執法職責

（一）宣傳貫徹文化市場管理的政策和法律法規規章；

（二）依法對本行政區域內公民，法人或者其他組織的文化經營活動進行監督、檢查，對其違法行為進行處罰。

（三）組織執法人員的培訓，考核。

（四）提出有關完善文化市場管理法律、法規和規章的建議。

（五）負責全縣文化市場的大案、要案工作；

第四章 行政執法的獎勵

第六條：本隊將對文化市場行政執法人員的行政執法工作進行考評。對下列情況的執法人員予以獎勵。

（一）在行政執法中成績顯著。

（二）在查處重大行政違法案件中有突出貢獻的。

（三）檢舉揭發行政違法行為，經查屬實的。

（四）防止或糾正其他執法人員過錯有功，使本執法機構或人民群眾利益免受或減少損失的。

（五）其他應予以獎勵的。

第五章 行政執法責任追究

第七條：執法人員必須嚴格按照國家法律、法規規章行駛職責和權利。執法人員有以下情形之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。并收回其行政執法證件。情節嚴重。構成犯罪的。依法移交死法機關追究刑事責任。

（一）濫用職權，侵犯公民，法人及其他組織機構權益的。

（二）利用職權或工作之便收受其他人財物或支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的

（三）對群眾舉報不受理、辦理、拖延推諉的。

（四）泄露舉報內容和執法行動安排的。

（五）偽造、篡改、隱藏和銷毀證據的。

（六）玩忽職守造成嚴重后果的。

（七）以任何形式參與文化經營活動的。

（八）其他嚴重違反法律、法規規章的行為。

第六章 實施細則

第八條：本隊將負責實施的法律、法規、規章落實到各執法隊員。

第九條：文化市場行政綜合執法隊要建立執法崗位責任制，明確本部門具體行政執法人員的法律責任。

第十條：對行政執法人員應當依據文化市場法律、法規規章的規定履行職責，嚴格執法，依法行政，使做出的具體行政行為事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，程序合法，定性準確，處理恰當

第四篇：城管綜合執法大隊考核辦法

華陽城市綜合管理辦公室

華陽綜合執法大隊考核辦法

為加強華陽城市管理綜合執法隊伍的管理，明晰職責，有力促進執法隊伍管理的規范化和制度化，獎勤罰懶，褒優貶劣，充分調動綜合執法隊員的工作積極性，特制定本綜合執法隊隊員考核辦法。

一、考核目標

通過考核，使綜合執法隊員自覺遵守各項規章制度和紀律規定，認真履行職責，完成各項綜合治理工作，實現華陽城市形象的整體提升。

二、組織領導

為加強對綜合執法質量考評工作的領導，特成立執法質量考評工作領導小組，以華陽城市綜合管理辦公室主任張成勇為組長，副主任朱時建、瞿順予、王建強、黃建、李明東為副組長,綜合科副科長唐真發、綜合執法大隊大隊長吳軍、副大隊長呂象平為成員，由朱時建同志具體負責執法考核工作。

三、考核內容

（一）人員考核

1、上班遲到早退的，發現一次扣3分，曠工一天扣10分；工作時間辦私事，從事與工作無關的事或擅離工作崗位的，發現一次扣3分。

2、綜合治理人員著裝不規范規范，沒有制服的人員未

1佩戴綜合治理袖標，發現一次扣2分；執法過程中文明執法、禮貌用語，因過失造成不良影響的情況，發現一次扣3分。

3、不服從上級的工作安排，工作推諉，拖位的，發現一次扣5分；不服從監督、檢查，不執行指令或故意拖延時間的，發現一次扣5分；

（二）片區中隊考核

所轄路段的臨街建筑物上無亂扯亂掛；無擅自設置大型戶外廣告；無流動攤販；未經執法部門審批，擅自占道舉辦文化、商業等活動；無違法建設、私搭亂建；無機動車亂停亂放，無占用道路堆物堆料、擺攤設點；無店外經營；無在道路及其公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品；無亂設置的戶外廣告標牌；無亂掛的條幅；建筑物、構筑物上無刻畫、涂寫、噴涂標語及宣傳品、廣告；無擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告；施工工地無不圍擋、塵土飛揚、污水流溢、車輪帶泥行駛；無亂堆亂放廢棄物；無占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業務；無亂倒垃圾渣土、泄漏遺撒(灑)違章行為；無非法營運的三輪車及機動車等違法違規現象。凡發現一起違規行為扣2分。

四、考核方式

執法質量考評工作領導小組負責全程組織和監督考核工作。按照“重點路段和重點部位管嚴、次要路段和區域管好、小街小巷管住”的要求，根據一類、二類、三類街道各

自標準實行考核。考核評分實行100分制，按照扣分標準，據實扣減分值。每日在綜合執法大隊每個中隊的轄區抽取一類街道2條，二類街道2條，三類街道1條進行考核，每周進行匯總并公布，并根據月末各人的平均成績兌現獎懲。

五、獎懲措施

執法質量考評工作領導小組每次考核完畢后公布人員考核成績。最終成績為三次成績的平均值。考核結果上報主要領導、分管領導和縣城鄉環境綜合治理辦公室。執法質量考評工作領導小組依據最終成績實施獎懲。獎金將根據各人得人情況發放，每分10元。考核得分60分以下的為不合格，考核不合格的中隊，中隊長做出正式書面檢討；考核不合格的個人不發放當月考核獎金。

第五篇：2020年街道綜合執法大隊工作總結[范文模版]

一、基本情況

尖山街目前編制行政執法25人，實為41人。其中，正式干部19人，持證執法人員15人，雇員制人員26人。2020年累計出動行政執法人員11030人次，組織檢查1022人次，實施警告6000次，簡易處罰34起，一般處罰12起，累計罰款1.275萬元。

二、工作完成情況及特點

（一）全面推行行政執法公示制度

全面推行執政執法公示制度，按照權責一致、有權必有責的要求，建立責任清單制度，清理編制責任清單，厘清了與部門職權相對應的責任。按照區法制辦的“以行政執法三項制度改革工作為契機，牢固樹立依法行政意識，將三項制度改革工作放在法治政府的首要位置”目標要求，確定了“公開為常態、不公開為例外”原則，將主要職責、行政處罰事項、行政執法運行流程圖，隨機抽查事項清單、依據、程序、結果，報訴舉報電話、辦公地址全面向社會進行公開，利用行政執法監督平臺按月公布日常執法檢查和行政處罰工作，并結合政府信息公開、權力和責任清單公布，全面落實事前公開。充分依托“天津市行政執法監督平臺”，將19大類300余項行政權力全部進行公示，做到有據可查，我街行政執法的權力和責任明確在列，清晰可查。以街綜合執法大隊為主要實施單位，全年實施行政執法檢查達366次，履職率達到100%。

以權力清單為載體，強化事前公開。實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。以執法程序為抓手，規范事中公開。加強行政執法主體管理，督促行政執法主體依法履職。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告制度，堅持持證上崗，亮證執法。以執法結果為依據，推動事后公開。行政執法信息公示的統一平臺，將行政處罰結果向社會公開，實現了行政執法信息互聯互通，并將行政處罰結果作為審查對象，不斷完善糾錯機制，接受社會監督。

（二）全面推行執法全過程記錄制度

我街行政執法的主要工作是街鎮綜合執法工作，現在，實現了為每一個班配備多部數字對講系統、攝像機和執法記錄儀，為執法取證提供有力的物質保障，從外出巡查到處理及解決各項違章，全部全程記錄，之后將各類資料、視頻刻錄留存。全過程記錄有效推進了執法工作的規范化，減少了執法矛盾，提升了執法效率，有效維護了法律尊嚴。

重視事前記錄。查處違法行為的事前約談、登記承諾等制度，在采取執法行為前，通過宣傳、告知、約談、登記承諾、媒體公告等手段完善取證記錄資料，摸清執法對象的基本情況和相關證據，有效減少執法過程中的對抗和當事人認定困難的取證難題，完成前期取證工作，為下一步可能實施的執法行為奠定了基礎。

強化事中取證。在辦理執法案件時，嚴格按照程序執法，落實專人負責執法行為全程不間斷記錄，既對可能出現的執法對象阻礙執法等行為進行取證，又實現了對執法程序進行監督的作用，保障了執法公平。同時，在采取重大執法行動時，組織公證機關參與，邀請人大、政協、社區代表等第三方介入見證監督，體現了執法公正性。

注重事后歸檔。建立結案歸檔制度，完善事后記錄，辦案人員在執法案件完結后制作結（銷）案登記表，將筆錄、視頻、圖片等證據資料和立案情況、執行結果等案卷材料按要求制作卷宗歸檔保存。同時定期開展案件質量評查，對存在不足提出整改，促使案件質量整體水平顯著提升。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度

對于法制審核內容的完善，首先嚴格按照四級審核制度，逐級上報逐級批準，在原有重大行政處罰集體討論制度的基礎上，增加了行政處罰合法性、合理性進行法制審核的制度內容，審核的范圍包括重大行政處罰決定、重大行政強制決定以及法律、法規、規章規定的其他重大執法決定。其次，加強日常審核，在執法文書上增加了法制審核流程環節，做到辦審分離，主要審核行政處罰決定事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、決定是否合法、是否超越或者濫用職權等內容，從源頭上把好關口。同時，按照街道的重大執法案件集中研究決定機制，做到每一件重大案件在進行處罰前都要進行街領導班子集中研究認定，做到高度重視，責任擔當。

三、存在的問題及原因

（一）執法隊執法力量有待提高。尖山街行政管轄區域具有街域面積大，轄區內主次干道數量繁多，擁有商戶數百家家及多所學校等特點，并且街域內違法建設類型復雜，導致綜合執法涉及工作量較大，工作難度較高，現有執法人員數量無法充分滿足工作要求，缺少具有豐富法律專業知識的執法隊員，建議增加執法隊員人數。

（二）執法人員專業知識、依法行政能力有待加強。自實行屬地管理以來，街道執法部門承擔了越來越多的工作職責，工作內容除了以往的城市管理部分，還涉及環保、文化、衛生等各個領域，同時各類法規法規不斷增加，造成執法隊伍中專業人才相對欠缺，專業知識儲備不足，專業設備配備不完善。

四、2021年工作計劃

下一步，尖山街綜合執法大隊將持續深化行政執法體制改革，全力促進行政執法管理效果的有效提升，貫徹落實執法培訓長效制度，加強執法數據的統計分析，充分發揮執法大數據在政府決策、行政管理、優化服務、監督權力等方面的作用，及時主動公開執法信息，讓行政執法在陽光下運行，自覺接受群眾監督；

逐步擴大執法音像記錄的適用范圍，對涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的執法活動，實現全過程記錄；

確保每項重大執法決定必須經過合法性審查，加強法制審核能力建設，切實保證行政執法決定嚴格依法作出，守住法律底線！

尖山街綜合執法大隊

2020年12月30日