第一篇：學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

XX縣委辦公室 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 總 結(jié) 報 告

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)辦公室科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，充分發(fā)揮模范帶頭作用，在縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委?四個三?發(fā)展思路，確定了?強(qiáng)化‘三種意識’，提高‘三種能力’（強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高參謀協(xié)調(diào)能力；強(qiáng)化大局意識，提高綜合服務(wù)能力；強(qiáng)化效率意識，提高工作執(zhí)行能力），努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。?的主題和載體，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實有序推進(jìn)各個階段的工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。全面總結(jié)辦公室的學(xué)習(xí)實踐活動，主要做法和成效是：

1、深化理論學(xué)習(xí)，在科學(xué)發(fā)展重大理論和實踐問題上形成了新的共識。縣委辦學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，在讀好?三本書?、落實好?三個必學(xué)?的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的形勢和任務(wù)，確定了新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出了新的學(xué)習(xí)要求，把市委?四位一體?發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平山西調(diào)研講話精神，省委張寶順書記重要講話精神等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織廣大黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步加深了廣大黨員干部對全縣當(dāng)前形勢的把握和理解，進(jìn)一步打牢了科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，達(dá)到了黨 1

員干部受教育的目的。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們還采取召開座談會、設(shè)立征集問題意見箱等形式，廣泛征求了各方面的意見和建議。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，共收集到意見、建議152條。其中肯定方面48條，意見和建議74條，其他方面30條。在此基礎(chǔ)上，深入開展了談心活動，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)了解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的，取得了比較好的效果，廣大黨員干部思想認(rèn)識有了新的飛躍，進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的自覺性和主動性。

2、認(rèn)真開展調(diào)研，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力有了新的提高。縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層和群眾調(diào)研，廣大黨員干部積極開展了一系列的學(xué)習(xí)調(diào)研和幫扶活動。一是開展了黨員包戶活動。選擇東關(guān)、下桂花、南村、仵橋為聯(lián)系點(diǎn)，一名黨員包一個特色戶，積極開展民情調(diào)研，提供致富信息，解決實際困難。二是開展企業(yè)大調(diào)查活動。深入粉末冶金公司、青耀玻璃集團(tuán)公司等企業(yè)，了解企業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)營水平和發(fā)展中存在的問題，為縣委、政府決策提供參考依據(jù)。在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦公室認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對辦公室分析檢查報告深入討論、反復(fù)修改，使之成為推動辦公室科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。對分析查找出的突出問題，縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了坦誠的批評與自我批評，提出了今后的整改措施，明確了自身建設(shè)努力方向，并進(jìn)行了責(zé)任分解。通過查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的差距和問題，明確努力方向、制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步把全體黨員干部的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀打開了視野、理清了思路、提供了依據(jù)。

3、扎實整改落實，解決了一批事關(guān)XX發(fā)展大局和群眾切身利益的突出問題。辦公室對照學(xué)習(xí)實踐活動中征求到的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，精心制定整改方案，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為整改重點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化量化，明確了整改時限，落實了整改措施，確保了整改方向不跑偏、整改任務(wù)全落實。開展了幫扶弱勢群體活動。采取資金幫扶、節(jié)日慰問等形式，對西仵鄉(xiāng)困難戶陳喜明和麥倉博愛特殊教育學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系幫扶；開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在黨員包戶、日常工作、集體活動等方面鼓勵先進(jìn)，評優(yōu)評先，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。同時，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，牽頭完成了XX縣推進(jìn)和諧發(fā)展考評工作機(jī)制和XX縣轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)工作機(jī)制，主要內(nèi)容包括四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項目分包責(zé)任制、精簡會議、文件落實措施、督促檢查工作機(jī)制，各科室進(jìn)一步修改完善了規(guī)范化管理工作細(xì)則，包括《科室工作職責(zé)》、《科室崗位責(zé)任制》、《科室工作制度》、《科室工作流程》、《科室崗位百分制考核辦法》，并印制成冊，嚴(yán)格執(zhí)行，為推動科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。

縣委辦第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得明顯成效，但是活動中還存在一些問題和不足，特別是要把整改落實方案實施好、把查找的突出問題解決好、把體制機(jī)制執(zhí)行好，還有許多工作要做，下一步，縣委辦黨支部將扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動后續(xù)工作，做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動善始善終。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系作為縣委辦領(lǐng)導(dǎo)

班子思想建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高思想理論水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)?三個讀本?，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持辦公室周一學(xué)習(xí)制度，充分利用知識講座、理論研討、集中培訓(xùn)、外出調(diào)研等多種學(xué)習(xí)方式，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。要根據(jù)科室工作實際，有針對性地開展公文寫作、文秘規(guī)范、接待服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鼓勵以科室為單位開展工作交流、業(yè)務(wù)探討，形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實的風(fēng)氣。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行能力，提高“三服務(wù)”水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系群眾制度，集中了解民意，體察民情，誠心誠意為群眾謀利益。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個工作聯(lián)系點(diǎn)和1－2戶農(nóng)村貧困戶，實施定點(diǎn)幫扶，每年為幫護(hù)對象做2－3件實事。要建立健全調(diào)查研究制度。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為縣委領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有價值的調(diào)研成果，真正成為縣委的好參謀、好助手。堅持辦文、辦會的各項工作制度，加強(qiáng)審核，嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從?文山?、?會海?和一般性事務(wù)中擺脫出來，從而集中精力抓大事、謀發(fā)展。

3、開展機(jī)關(guān)干部交流活動，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持每季度開展1次干部職工思想交流活動，按照組織上關(guān)心，思想上溝通，工作上支持的原則，繼續(xù)加強(qiáng)班子成員之間、班子成員與干部職工之間的思想交流和談心，相互溝通，相互借鑒，啟

迪思想、共同促進(jìn)與提高，并盡力解決干部職工在工作、生活上的實際困難。繼續(xù)堅持每月開展一次集體活動，不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，通過活動的開展改變辦公室嚴(yán)肅有余，活潑不足的局面。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理，徹底解決機(jī)關(guān)管理中存在的問題。要按照保密要求制訂計算機(jī)使用管理辦法，指派專門人員管理本科室計算機(jī)，確保安全使用；要進(jìn)一步規(guī)范請銷假和交接班制度，對請銷假和交接班程序、要求，做出詳細(xì)規(guī)定；建立衛(wèi)生檢查制度，定時檢查和不定時抽查各科室衛(wèi)生；建立辦公室?圖書角?，每位工作人員每月至少借閱一本，努力拓寬工作人員的知識面。

第二篇：學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

中共重慶市工商行政管理局黨組 關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總結(jié)報告

市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《關(guān)于認(rèn)真做好第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)工作的通知》（渝學(xué)組辦[2009]12號）精神，現(xiàn)將全市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告如下：

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況

經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，市工商局、區(qū)縣工商局、基層工商所整體納入第一批學(xué)習(xí)實踐活動。自去年9月以來，我們立足直管體制，緊扣活動主題，突出工商特色，實施三級聯(lián)動，扎實推進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。參加活動的40個區(qū)縣工商局、415個基層工商所、17個市局機(jī)關(guān)處室、5個直屬行政單位、4個直屬事業(yè)單位，545個基層黨組織和5659名黨員（其中副處級以上黨員干部526名、離退休干部黨員1890名）在三個

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階段12個環(huán)節(jié)的工作中，緊扣?充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn)重慶科學(xué)發(fā)展?主題，圍繞工商行政管理職能由?傳統(tǒng)管理型?向?監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型?轉(zhuǎn)變主線，開展集中培訓(xùn)136場，培訓(xùn)3269人次，邀請市內(nèi)專家、領(lǐng)導(dǎo)作報告13期，組織各級中心組學(xué)習(xí)82次，召開專題組織生活會和民主生活會82次，支部集中學(xué)習(xí)1600余次；撰寫調(diào)研文章278篇，心得體會5000余篇，組織討論發(fā)帖2115篇；發(fā)放問卷調(diào)查3萬余份，回收近3萬份，召開社會各界座談會123次，走訪服務(wù)對象20余萬戶；共收集意見、建議5800多條，梳理出不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題6個方面，制定整改措施36條。市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用轉(zhuǎn)發(fā)我局經(jīng)驗信息10篇，在107個市級部門中名列第一；人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)、重慶電視臺、重慶日報等一批中央、市級主要媒體先后多次宣傳報道全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法。

通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展，極大地提高了全系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的決策力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力。活動中，邊學(xué)邊查邊改，解決實際問題4000余件（個），清理廢止規(guī)范性文件9個、出臺助推發(fā)展的規(guī)范性文件和工作規(guī)范2個、改進(jìn)完善機(jī)制體制7個、設(shè)臵中遠(yuǎn)期新建體制機(jī)制12個，達(dá)到了中央和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體目標(biāo)要求。市委常委、組織部長陳存根同志蒞臨調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動時，以“載體豐富、形式多樣、氛圍濃厚、領(lǐng)導(dǎo)有力”，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動給予充分肯定，作出了“班子強(qiáng)，思路新，－2－

隊伍好，風(fēng)氣正，措施實，成績大”的積極評價；市政府謝小軍副市長在我局?分析檢查報告?上作出了?組織精心，形式生動，檢查深入，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的新思路，擬出了有針對性的新舉措，值得肯定?的批示；市委第五指導(dǎo)檢查組檢查整改落實階段工作時給予了?領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)習(xí)認(rèn)真、工作落實、成效顯著?的充分肯定。市局黨組通過書面和會議兩種形式對全市工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行群眾滿意度測評，滿意率達(dá)100％。繼去年12月15日在市委組織召開的突出實踐特色經(jīng)驗交流會上作經(jīng)驗交流后，我局還將作為唯一的市級部門代表，在全市學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)動員大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法及特點(diǎn)

我們堅持高規(guī)格啟動，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，精心組織、扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動三個階段12個環(huán)節(jié)的工作，全市工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的做法主要具有五個方面的特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動形式體現(xiàn)高端性。一是開設(shè)高層次講座。邀請了奇帆常務(wù)副市長作科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)講座，組織市局機(jī)關(guān)、主城九區(qū)工商分局科級以上黨員干部和重慶?一圈?內(nèi)區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員600余人現(xiàn)場聽取講座。市領(lǐng)導(dǎo)陳存根、謝小軍、陳萬志以及北京大學(xué)黨委副書記楊河教授等先后通過調(diào)研、演講等形式，切實加強(qiáng)對工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)心和指導(dǎo)。二是舉辦高規(guī)格論壇。與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦了“工商行政管理與科學(xué)發(fā)展”高峰論壇，邀請北京大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶社科院等

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知名學(xué)者、教授進(jìn)入論壇發(fā)表演講。組織市工商局機(jī)關(guān)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、主城六區(qū)工商分局科級以上干部，市局科學(xué)發(fā)展觀骨干培訓(xùn)班第三期學(xué)員以及部分企業(yè)界代表300余人現(xiàn)場聽取演講。三是組織高質(zhì)量培訓(xùn)。在重慶工商大學(xué)舉辦3期科學(xué)發(fā)展理論培訓(xùn)班，組織269名區(qū)縣局以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；在市委黨校舉辦為期2個月的系統(tǒng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀主體班。渝中區(qū)、大渡口、沙坪壩、北碚等工商分局分別邀請重慶知名專家、學(xué)者、教授作科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)，深入解讀科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵，啟迪科學(xué)發(fā)展思維。

（二）突出活動主題，活動設(shè)計體現(xiàn)特色性。緊緊圍繞全市?貫徹落實‘314’總體部署，推動重慶科學(xué)發(fā)展?的學(xué)習(xí)實踐活動主題，緊密聯(lián)系監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法?四個統(tǒng)一?的基本要求和停止征收?兩費(fèi)?后工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的迫切需要，研究確定了?充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn)重慶科學(xué)發(fā)展?的活動主題，以 “445” 為活動載體，全面提高工商系統(tǒng)服務(wù)重慶科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是提升“四種能力”。即以創(chuàng)新實踐為動力，著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的能力；以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力提升以人為本科學(xué)監(jiān)管的能力；以“制度化、規(guī)范化、程序化、法制化”建設(shè)為抓手，著力提升依法行政履職盡責(zé)的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業(yè)奉獻(xiàn)追求卓越的能力。二是推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”。包括推進(jìn)工商行政管理實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性整治向

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日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化“五大環(huán)境”。就是全力營造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、誠信公平的市場競爭環(huán)境、特色明顯的商標(biāo)成長環(huán)境、安全放心的和諧消費(fèi)環(huán)境和剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。

各區(qū)縣局緊密聯(lián)系實際，設(shè)計了特色各異的實踐活動。開縣局開展?建立帥鄉(xiāng)紅盾優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口?特色活動，以?六個零標(biāo)準(zhǔn)?，即登記零過錯、辦件零違諾、干部零違規(guī)、用語零違禁、服務(wù)零投訴、規(guī)費(fèi)零錯收等，助推科學(xué)發(fā)展。九龍坡局謝家灣工商所著力開展?五位一體?特色活動，積極發(fā)展工商聯(lián)絡(luò)員隊伍、開設(shè)工商公眾聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、建立公眾聯(lián)絡(luò)QQ群、開設(shè)工商服務(wù)博客、設(shè)立接待日，深受當(dāng)?shù)攸h政和群眾好評。

（三）實施三級聯(lián)動，活動推進(jìn)體現(xiàn)整體性。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下聯(lián)動。市局和40個區(qū)縣局分別組建領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，設(shè)立工作班子，明確職責(zé)任務(wù)，建立工作制度，強(qiáng)化保障措施。全系統(tǒng)先后3次召開電視電話會議，制發(fā)指導(dǎo)性文件27個，制定階段性?工作方案?3個，各環(huán)節(jié)活動工作方案12個，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)步驟進(jìn)行統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。二是加強(qiáng)溝通內(nèi)外互動。市局黨組商請各區(qū)縣黨委加強(qiáng)對區(qū)縣局學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立橫向互動聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各區(qū)縣黨委高度重視，均派員全程參與指導(dǎo)。各區(qū)縣局堅持向地方黨委請示匯報，主動上門征求意見，形成了市局黨組有部署、地方黨委有要求、基層單位有行動的工作局面。三是全程督導(dǎo)強(qiáng)力推動。市局派出五個指導(dǎo)

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檢查組，深入各區(qū)縣具體指導(dǎo)，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，并及時反饋基層情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。同時，我們還建立?一網(wǎng)??三報?引領(lǐng)全系統(tǒng)活動開展，即在重慶工商紅盾網(wǎng)上制作學(xué)習(xí)實踐活動專題網(wǎng)頁，開設(shè)?動態(tài)新聞?、?學(xué)習(xí)心得?、?理論研討?、?他山之石?等10余個專題欄目，編輯《活動簡報》、《巡查通報》、《典型專報》。四是樹立典型示范帶動。先后征集全系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的典型案例14個，編發(fā)簡報、專報、通報86期宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，多種形式組織基層單位開展片區(qū)座談和工作交流。活動第一階段結(jié)束后評選出10個先進(jìn)單位作經(jīng)驗交流；活動即將結(jié)束時，評選出學(xué)習(xí)實踐活動先進(jìn)集體20個，先進(jìn)個人68名，營造了濃厚的學(xué)習(xí)實踐活動氛圍。五是科學(xué)考核有效促動。充分發(fā)揮?督導(dǎo)員?和?指揮棒?的作用，制定出臺學(xué)習(xí)實踐活動《考核辦法》，將活動三個階段12個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求分解成42個小項，實行100分制考核，對全系統(tǒng)所有單位和部門的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行量化打分，以此激勵全系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。

各區(qū)縣黨委、政府對工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，銅梁、大足、武隆、城口、墊江、云陽、奉節(jié)、忠縣、彭水等地常委組織部長或分管縣長均參加所在區(qū)縣局重大活動、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，雙橋、榮昌黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自為工商干部作專題輔導(dǎo)講座，璧山、酉陽、墊江等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)毓ど叹值恼{(diào)研信息中作出肯定批示。

（四）注重內(nèi)外互動，活動組織體現(xiàn)廣泛性。設(shè)計了?六卡

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問計?、?三函?、?三請?、?三走近?等特色活動，多領(lǐng)域、多層次、寬范圍、多角度，廣泛開展問計求策，共謀工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施良策。“六卡問計”，即在服務(wù)窗口、互聯(lián)網(wǎng)、外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、大型商場和社區(qū)等，分別發(fā)放問計卡21500份。“三函”，為深入分析、查找、梳理影響和制約工商行政管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，市局結(jié)合職能，分3大類38個小項精心設(shè)計了調(diào)查問卷、調(diào)查表和征求意見建議書，分別向80家市級部門、31個國家工商總局司局單位、40個區(qū)縣80名黨政主要負(fù)責(zé)人送達(dá)征求意見函，征求意見建議。“三請”，即分別邀請市黨代表、人大代表、政協(xié)委員共10名進(jìn)行座談；邀請外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶代表共10名進(jìn)行座談；邀請16個區(qū)縣黨政分管工商工作的領(lǐng)導(dǎo)與市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處長進(jìn)行座談。“三走近”，即組織全系統(tǒng)5000多名干部走訪座談全市30％約20萬戶民營企業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶，收集服務(wù)對象最真實的聲音，及時對服務(wù)對象提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答。

彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多種形式廣泛征求社會各界意見建議，找準(zhǔn)問題；武隆局要求全局每個黨員堅持對自己說真話、對同志說實話、對組織說心里話，切實查找自身服務(wù)科學(xué)發(fā)展存在的問題。

（五）堅持邊學(xué)邊改，活動成效體現(xiàn)實踐性。一是爭取上級支持積極主動作為。立足新時期重慶改革發(fā)展的新定位，爭取國家工商總局出臺支持重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的24條政策，以及全力支

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持重慶設(shè)立兩路寸灘物流保稅港區(qū)、授權(quán)渝中和涪陵在全國市轄區(qū)工商機(jī)關(guān)中率先開展外商投資直接核準(zhǔn)登記等傾斜措施。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境勇于先試先行。堅持“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，不設(shè)“路障”設(shè)“路標(biāo)”，及時研究制定了支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)對金融危機(jī)的40條政策，在全國率先探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、率先推出公司股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股登記試點(diǎn)、個體工商戶字號名稱轉(zhuǎn)讓等一系列新舉措，著力打造全國一流的市場準(zhǔn)入政策高地。三是凝聚系統(tǒng)合力共促科學(xué)發(fā)展。結(jié)合?三走近?活動，組織全系統(tǒng)5000余名干部開展?三問三送?活動，解憂心、排煩心、樹信心，應(yīng)對金融風(fēng)暴，解決實際問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。?三問三送?活動中，發(fā)放嬰幼兒奶粉事件賠償金8125戶，1627.8萬元；下架涉嫌不合格香腸8938.62公斤；為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)困難群眾捐款僅市局機(jī)關(guān)就達(dá)44716.5元；幫助下崗失業(yè)人員、庫區(qū)移民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等實現(xiàn)再就業(yè) 6.97萬名。

學(xué)習(xí)實踐活動中，各區(qū)縣局結(jié)合實際體現(xiàn)實踐性。豐都局著力化解全縣100余協(xié)管員因用工、農(nóng)村7名退休職工因住房長期上訪矛盾，使問題得到圓滿解決。永川、萬州、巴南、萬盛等工商分局，分別在服務(wù)對象、農(nóng)村貧困黨員、社區(qū)、本局困難職工中開展?三問三送?活動，組織職工捐款捐物，送服務(wù)、送政策、送溫暖。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成效

全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、－8－

人民群眾得實惠?的總體要求，學(xué)習(xí)實踐活動力求載體豐富，形式新穎，特色鮮明，措施有力，達(dá)到了?提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?的預(yù)期目標(biāo)。

（一）形成了重慶工商科學(xué)發(fā)展的新共識。一是必須致力于更新思想觀念，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦。堅持解放思想，更新觀念，致力于對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求的深入解讀，使科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和日常行為。二是必須致力于優(yōu)化五大環(huán)境，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全力營造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、誠信公平的市場競爭環(huán)境、特色明顯的商標(biāo)成長環(huán)境、安全放心的和諧消費(fèi)環(huán)境和剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，全力助推重慶科學(xué)發(fā)展。三是必須致力于促進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制，扎實推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。四是必須致力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。牢牢把握“憑黨性干工作、靠團(tuán)結(jié)打勝仗、看政績用干部、用監(jiān)督正黨風(fēng)”的原則，致力于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為“講黨性、重品行、作表率”的模范。五是必須致力于提升“四種能力”，提高隊伍科學(xué)發(fā)展水平。堅持以創(chuàng)新實踐為動力，著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的能力；以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力提升以人為本科學(xué)監(jiān)管的能力；以“四化建設(shè)”為抓手，著力提升依法行政履職盡

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責(zé)的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業(yè)奉獻(xiàn)追求卓越的能力，努力培養(yǎng)造就一支自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動科學(xué)發(fā)展的過硬干部隊伍。

北碚局提出?圍繞轉(zhuǎn)型一條主線，夯實軟硬件兩個基礎(chǔ)，為消費(fèi)者、市場主體、地方經(jīng)濟(jì)三者服好務(wù)?的?123?工作思路。合川局提出了基層隊伍建設(shè)?三超三識?的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具備知識、見識、膽識。璧山局提出?五破五立?的監(jiān)管執(zhí)法理念，即破除強(qiáng)勢執(zhí)法思想，樹立人本理念；破除機(jī)械執(zhí)法思想，樹立文明執(zhí)法理念；破除片面把關(guān)思想，樹立便民理念；破除頻繁檢查做法，樹立適度監(jiān)管理念；破除隨意執(zhí)法傾向，樹立規(guī)范執(zhí)法理念。

（二）解決了一批制約發(fā)展的新問題。一是形成了理論學(xué)習(xí)的高潮。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、抓好學(xué)習(xí)落實、促進(jìn)學(xué)習(xí)成果運(yùn)用，使科學(xué)發(fā)展觀逐漸成為全系統(tǒng)6400多名干部職工的行動指南和行為準(zhǔn)則。二是進(jìn)一步拓寬了履行職能的視野。去年以來，積極參與招商引資，促進(jìn)大全新能源多晶硅等一批大型項目落戶重慶，全市工商系統(tǒng)參加當(dāng)?shù)攸h委政府?走出去?招商引資330人次，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府招商企業(yè)1544戶，引資121.36億元。率先在全國開展股權(quán)出資、出質(zhì)登記應(yīng)對金融危機(jī)，全年辦理股權(quán)出資27例，出資金額44.1億元；辦結(jié)股權(quán)出質(zhì)登記323例，幫助企業(yè)融資53億元人民幣、6041萬美元。積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新建農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人“三站”35個，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1.8萬余人；

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建立“基層合同幫扶指導(dǎo)站” 48個，推廣使用涉農(nóng)示范文本6萬余份，簽約訂單 76萬份，合同金額達(dá)到57億元。三是進(jìn)一步理順了監(jiān)管執(zhí)法體制。以加強(qiáng)基層工商所監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為核心，組織開展了行政執(zhí)法大培訓(xùn)、基層大學(xué)法、規(guī)范行政執(zhí)法大指導(dǎo)、行政執(zhí)法知識大考試，以及針對基層工商所執(zhí)法質(zhì)量的重點(diǎn)考核，積極引導(dǎo)和助推基層工作轉(zhuǎn)型。制定或修訂出臺了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政復(fù)議工作規(guī)則》等系列文件。開展了“依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象”專項教育培訓(xùn)，推行說理性處罰決定文書，制作下發(fā)了示范文本，促進(jìn)了行政執(zhí)法行為合法性、合理性的統(tǒng)一。建立了行政復(fù)議聽證、調(diào)解、和解制度，有效將行政爭議化解在復(fù)議階段。全系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到97.7％。四是進(jìn)一步激發(fā)了干部隊伍活力。嚴(yán)格按照“三公三意三匹配”的干部選拔任用原則，確定了77名正職后備干部和182名副職后備干部，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)縣局后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照《重慶市黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，在市局機(jī)關(guān)開展了2次處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，14名同志通過公開、公平、公正的競爭走上了高一層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從其他單位選調(diào)優(yōu)秀專業(yè)人才14人，面向社會公開招錄優(yōu)秀年輕公務(wù)員10名，政策性接收安臵了25名復(fù)員退伍士兵和30名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。54名庫區(qū)局干部赴對口支援省（市）工商系統(tǒng)掛職鍛煉，68名區(qū)縣局和基層工商所干部到市局機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉。通過積極爭取，成功解決了31名年齡大、工齡長的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。

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萬州局發(fā)揮職能，通過辦理抵押登記、股權(quán)出質(zhì)幫助企業(yè)融資18億。江津局招商引資搭建互動交流、工商服務(wù)、企業(yè)投資、公平競爭等?四個平臺?，為企業(yè)解決實際困難35個，共協(xié)助工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)26家，注冊資金7.15億元。梁平局構(gòu)建?五點(diǎn)?模式服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；璧山局開展?五走進(jìn)、五到位?大力推進(jìn)合同幫農(nóng)工程；城口局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以?四抓?工作措施，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。沙坪壩局學(xué)習(xí)調(diào)研中?企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?調(diào)研報告受到區(qū)委高度重視，區(qū)委李劍銘書記親自率區(qū)級16個部門到沙坪壩局聽取匯報，并責(zé)成相關(guān)部門對報告中所涉及的問題抓好整改落實。

（三）創(chuàng)新了一批科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。一是根據(jù)《重慶市行政立法基本規(guī)范（試行）》和《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，對市局制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，廢止9個已不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件。二是出臺了2個助推發(fā)展的規(guī)范性文件和工作規(guī)范。研究出臺《重慶市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實施意見》，《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀考核辦法》。三是改進(jìn)完善機(jī)制體制7個。包括強(qiáng)化部門聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，企業(yè)登記一審一核制度，執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，商標(biāo)政策扶持、商標(biāo)市場化、商標(biāo)梯次培育制度，?授權(quán)登記+遠(yuǎn)程核準(zhǔn)?外商投資企業(yè)登記服務(wù)體系，《外商投資企業(yè)登記工作規(guī)范》，《外商投資企業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范》。四是按照輕重緩急、難易程度、中遠(yuǎn)期目標(biāo)新建機(jī)制體制12個。

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制定出臺《重慶市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，《關(guān)于在執(zhí)法辦案中依法合理行使行政權(quán)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》，《關(guān)于在執(zhí)法辦案中全面推行行政指導(dǎo)的意見》，《基層干部隊伍能力建設(shè)綱要》，《法規(guī)、規(guī)章文本制定程序規(guī)定》。出臺政策性文件，創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機(jī)制，創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管巡查制度，建立公司注冊資本分期到位預(yù)先提示警示制度。建議市委宣傳部盡快牽頭各有關(guān)職能部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品保健食品廣告發(fā)布管理工作的通知》。盡快出臺《重慶市企業(yè)類中介組織管理辦法》，力促修改《重慶市查處取締無照經(jīng)營條例》。

大渡口局深化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制改革，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先后自主開發(fā)了?工商所屬地化網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺?、?工作績效網(wǎng)上考評系統(tǒng)?、?信息化知識、法律知識網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)?、?大渡口區(qū)工商分局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育網(wǎng)站?等多套業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，部分軟件在全市推廣。南川局試行工作效能考核與補(bǔ)貼下?lián)軖旃崔k法取得成功，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門等相繼上門?取經(jīng)?。梁平局建立?工商所一級市場巡查，機(jī)關(guān)各科室二級效能監(jiān)察，局效能考核小組三級行政督察?市場監(jiān)管模式。潼南、銅梁、豐都局建立工商干部聯(lián)系企業(yè)制度，選派優(yōu)秀干部成為企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員。大足局出臺《服務(wù)大足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》69條，得到縣委、縣府的高度肯定，并以縣委縣政府的名義向全縣轉(zhuǎn)發(fā)。南岸局南坪所、四公里所創(chuàng)立“3+1”工作模式，創(chuàng)建“監(jiān)管執(zhí)法辦案”

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示范所，為全面推進(jìn)工商所職能轉(zhuǎn)型發(fā)揮了帶動示范作用。

（四）取得了一批助推發(fā)展的新成效。2008年，五大類服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)成效凸顯。一是促進(jìn)各類市場主體發(fā)展再譜新篇。目前，全市私營企業(yè)達(dá)到12.54萬戶，個體工商戶達(dá)到65.5萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3165戶，與07年比分別增長6.96％、12％、331.8％。外商投資企業(yè)達(dá)到4928戶，注冊資本133.3億美元，與07年比分別增長11%、27%。各類營利性中介組織達(dá)到5.9萬戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)到3.1萬戶，執(zhí)業(yè)人員6.3萬人，提前完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是構(gòu)建商標(biāo)梯次發(fā)展格局全市矚目。新增注冊商標(biāo)5607件，總數(shù)達(dá)到34286件。重慶市著名商標(biāo)復(fù)審再認(rèn)定95件，新認(rèn)定81件，總數(shù)達(dá)到355件。中國馳名商標(biāo)新增4件，總數(shù)達(dá)到23件，繼續(xù)名列西部第二。新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)719件，總數(shù)達(dá)到 5858件。三是實施消費(fèi)安全放心工程勢頭良好。全年抽檢商品1.35萬組，快速檢測食品樣品7.3萬組，立案查處案件363件。受理消費(fèi)者申（投）訴5567件，辦結(jié)率97.3%；受理群眾舉報4312件；接受消費(fèi)者咨詢13萬件。查處各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件1054件，案值1080.2萬元。各級消委會受理消費(fèi)者投訴1.8萬件，解決17847件，解決率99%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1895萬元。四是企業(yè)信用體系不斷健全成效凸顯。企業(yè)信用體系建設(shè)成員單位擴(kuò)大到43個，共征集整合各類市場主體信用信息843萬條，位居全國前列。認(rèn)定命名988個單位為2008重慶市級“守合同重信用”單位。五是整頓市場

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秩序打防并舉有為有位。查處廣告案件1472件，廣告總違法率下降至2.08%。配合有關(guān)部門清理拆除主城區(qū)不規(guī)范廣告10多萬平方米。查處商標(biāo)違法案件571件，收繳侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識3.6萬件（套），沒收侵權(quán)物品4.4萬余件。深入開展反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，查處案件334件。查處商業(yè)賄賂案件43件，案值4122.8萬元；查處傳銷案15件。

（五）加快了隊伍建設(shè)的新步伐。一是班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和科學(xué)決策的水平、統(tǒng)攬全局、處理復(fù)雜問題、拒腐防變的能力得到進(jìn)一步提高，團(tuán)結(jié)意識增強(qiáng)，精神狀態(tài)良好。工作中，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格按照中央的要求以及市委、市政府和國家工商總局的部署，集中精力抓好了各項工作的貫徹落實，保持了政令暢通。二是思想政治建設(shè)成效明顯。以紀(jì)念改革開放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年為主線，完成了編輯一本書、征集一首歌、拍攝一張碟的“三個一”思想建設(shè)工程；舉辦了系統(tǒng)文藝匯演、“解放思想、擴(kuò)大開放”電視知識競賽、“讀紅盾之書、敬紅盾之業(yè)、鑄紅盾之魂”演講比賽等多種活動。全面展示了新時期重慶工商的精神風(fēng)貌。“敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越”的紅盾人文精神凝聚成了全系統(tǒng)干部職工的價值理念和共同追求。三是干部教育培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。550人進(jìn)入北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名院校進(jìn)行高層次教育培訓(xùn)。首次按照業(yè)務(wù)類別開設(shè)專項培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)基層業(yè)務(wù)骨干1341人。系統(tǒng)大學(xué)法、大培訓(xùn)覆蓋全系

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統(tǒng)415個基層工商所，行政執(zhí)法知識大考試抽考工商所人員占70％以上。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。扎實推進(jìn)選人用人公信度行動計劃，制定出臺了干部規(guī)范管理辦法、干部考察員制度等10項制度措施，建立了一支由40人組成的干部監(jiān)督員隊伍。建立了“一談一巡，一考兩述”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)配套制度，首次開展了區(qū)縣局長向市局黨組述職述廉，全面推行了基層工商行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度。對9名一般干部和7名區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了問責(zé)，對2名黨員干部分別作出了免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、行政記過處分的處理，促進(jìn)了全系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)。

總體看，全市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效。但也還存在一定的差距。一是少數(shù)單位工學(xué)矛盾處理不夠好，學(xué)習(xí)實踐活動與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好；二是個別區(qū)縣局發(fā)動群眾不夠充分，有的同志對學(xué)習(xí)實踐活動認(rèn)識不夠到位，主動參與活動的自覺性、積極性不夠高；三是單位之間發(fā)展不夠平衡，有的單位活動成效還不夠明顯。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動獲得的啟示

作為全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動的市級垂直管理部門，我們緊扣活動主題，堅持五措并舉，實施三級聯(lián)動，推進(jìn)活動開展，達(dá)到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。主要有四點(diǎn)啟示：

（一）三級聯(lián)動是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要途徑。工商行政管理機(jī)關(guān)作為垂直管理部門，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，尤其是在深入查找突出問題、切實解決突出問題時，－16－

市局機(jī)關(guān)與各區(qū)縣工商局、基層工商所是一個密不可分的有機(jī)整體。?三級聯(lián)動?使問題查找更加具體、更加全面，解決突出問題責(zé)任更加明確，更能真正落到實處。全系統(tǒng)?三級聯(lián)動?開展學(xué)習(xí)實踐活動，也使全市工商系統(tǒng)干部職工提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，切實增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的前提條件。學(xué)習(xí)調(diào)研是提高廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施的重要前提。全系統(tǒng)通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及相關(guān)背景知識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部武裝了思想，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了能力，在服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、打造內(nèi)陸開放準(zhǔn)入高地、積極應(yīng)對金融危機(jī)影響、促進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)等重大問題上形成了一批具有較高理論價值和實踐意義的調(diào)研成果，對于認(rèn)真解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）突出實踐是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的本質(zhì)要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須突出實踐、注重應(yīng)用，做到查找差距對照實踐來進(jìn)行、制定措施以實踐為依據(jù)、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，結(jié)合緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，確定了具有工商特色的實踐活動載體，通過活動推動實踐，在實踐中深化活動，解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、人民群眾關(guān)心關(guān)注的

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突出問題，建立完善了一批立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的體制機(jī)制，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實踐活動的本質(zhì)要求。

（四）宣傳發(fā)動是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的有效手段。全系統(tǒng)干部職工是推動重慶工商科學(xué)發(fā)展的主體，推動科學(xué)發(fā)展必須緊緊依靠廣大黨員干部。我們在每個階段實施前，分別召開全系統(tǒng)動員大會，進(jìn)行充分的思想動員，并通過各種媒體和系列特色活動，大造聲勢，營造氛圍。通過扎實有效的宣傳發(fā)動，在全市工商系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)干部?真用?科學(xué)發(fā)展觀，黨員干部?真懂?科學(xué)發(fā)展觀，普通群眾?真信?科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍。

五、鞏固和擴(kuò)大成果的思路和主要措施

根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署安排，第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位三個階段的工作將暫告一段落。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是全黨當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)，全市工商系統(tǒng)著重堅持在四個方面狠下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

（一）在深化學(xué)習(xí)調(diào)研上狠下功夫，不斷推進(jìn)思想觀念更新。堅持突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，規(guī)定學(xué)習(xí)調(diào)研?硬指標(biāo)?。做到黨組班子成員、市局機(jī)關(guān)處長每季度集中學(xué)習(xí)一次，每年牽頭完成一至兩個重點(diǎn)研究課題，深入基層開展調(diào)研、進(jìn)行面對面指導(dǎo)。切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研針對性，科學(xué)設(shè)臵內(nèi)容和層次。依托清華、北大、國家工商總局行政學(xué)院和市委黨校，抓好處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)；通過辦好工商干校、鼓勵參加在職自學(xué)考試、有計劃組織機(jī)關(guān)與基層干部換崗或到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等形式，抓好

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優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)；采取舉辦多種?論壇?、開辦知識講座、組織讀書演講和?大學(xué)法、大考試?、完成規(guī)定讀書篇目等形式，抓好學(xué)習(xí)落實。堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研作為績效考核內(nèi)容，使?軟指標(biāo)?轉(zhuǎn)變?yōu)?硬任務(wù)?，促進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研落實。

（二）在抓好整改落實上狠下功夫，不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著重慶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。對照問題抓整改，必須充分認(rèn)清發(fā)展形勢，切實增強(qiáng)大局意識，著力完善服務(wù)發(fā)展職能，奮發(fā)作為促發(fā)展。圍繞打造?五大環(huán)境?完善政策體系，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步深化發(fā)展、貫徹落實好近幾年來市局出臺的 ?50條?、?40條?政策措施，立足新時期重慶改革發(fā)展的新定位，著力打造全國一流的市場準(zhǔn)入政策高地。充分運(yùn)用市場主體信息資源豐富優(yōu)勢，致力于高端化、精細(xì)化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，定期研究出臺具有實踐價值和指導(dǎo)意義的?藍(lán)皮書?，為各級黨委政府決策和市場主體發(fā)展提供重要參考。全力推進(jìn)商標(biāo)興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化信用體系建設(shè)、拓展電子商務(wù)等新興領(lǐng)域監(jiān)管，竭誠服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（三）在創(chuàng)新體制機(jī)制上狠下功夫，不斷推進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展。按照?科學(xué)、統(tǒng)一、效能?的原則，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任。建立統(tǒng)一指揮的崗位職權(quán)體系，完善工作機(jī)構(gòu)整合、工作流程再造、工作機(jī)制重建、工作制度完善、工作人員優(yōu)化?五大制度?，－19－

制定出臺規(guī)范干部行為、強(qiáng)化職業(yè)操守的剛性規(guī)定和崗位責(zé)任追究和紀(jì)律約束辦法，形成用制度管人制權(quán)理事的長效機(jī)制。修定完善《十大重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，對《整改落實方案》、《體制機(jī)制建設(shè)方案》中規(guī)定任務(wù)和各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時限，實行?掛號?整改、落實?銷號?制度，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實效能水平提升。

（四）在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型上狠下功夫，不斷推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”。以停征?兩費(fèi)?為契機(jī)，針對執(zhí)法隊伍在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)以及執(zhí)法能力水平等方面存在的諸多問題和不足，結(jié)合國務(wù)院對工商行政管理部門新?三定?方案的落實，扎實推進(jìn)?四個轉(zhuǎn)變?工作進(jìn)程，為順利實現(xiàn)?西部領(lǐng)先，全國一流?的重慶工商建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

2009年2月25日

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第三篇：黨總支學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

黨總支學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

市委第六指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

一、這次學(xué)習(xí)實踐活動過程和基本情況

近半年來，局黨總支始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重要政治任務(wù)，作為推動文化強(qiáng)市建設(shè)的重大舉措，嚴(yán)格按照中央、省委和市委的“三個階段”的工作要求，認(rèn)真抓好落實，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、扎實地開展學(xué)習(xí)實踐活動。

（一）迅速行動、全面部署。

3月31日，中共##市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，當(dāng)天下午，局黨總支即召開總支擴(kuò)大會議，局班子成員、總支委員和局直屬支部負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，局黨總支書記##同志傳達(dá)了市委動員大會精神，并根據(jù)中央、省委、市委的部署要求，研究成立了局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作依托局辦公室。擬定了《##市文化與出版局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，確立了“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強(qiáng)市”的活動主題和“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)前鋒、文化大發(fā)展”的實踐載體，并在第一時間里呈送市委第六指導(dǎo)檢查組。

按照我局“實施方案”，并報市委第六指導(dǎo)檢查組同意，我局于4月2日如期舉行了市本級全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，全面部署學(xué)習(xí)實踐活動。市委第六指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)，組長金文欽同志作重要指導(dǎo)講話。全局機(jī)關(guān)、局直屬單位黨員干部及離退休黨員干部一百二十余人參加了動員大會。總支書記##同志作動員報告。會后，局直屬各支部按局黨總支的要求，立即部署，全面啟動，層層動員，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。參加活動的十個直屬單位于4月7日前全面部署到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

圍繞中央、省、市委明確規(guī)定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本學(xué)習(xí)教材，采取多種形式、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。局黨總支組織6次以科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)為專題的中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會。局黨總支書記、局長##同志帶頭給局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部作了《把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，推動文化發(fā)展繁榮》的報告。局黨總支副書記、副局長陳星揚(yáng)，副局長鄭萬平也分別給局機(jī)關(guān)、直屬單位黨員干部分別作了《大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)閩北文化事業(yè)又好又快發(fā)展》、《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)》的輔導(dǎo)報告。在局班子成員的帶動下，局直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)、談?wù)J識、寫體會文章，在局機(jī)關(guān)及直屬大會上進(jìn)行交流，為活動的扎實開展起到了良好的引導(dǎo)作用。活動開展以來，局黨總支共舉辦專題輔導(dǎo)講座3場，2場電教活動和1場集體交流會。參加人員近500人次。

（三）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，實行周報告制。

一是嚴(yán)格“周報告”制度，保障20小時集體學(xué)習(xí)時間，落實學(xué)習(xí)成效。首先是時間保障。從4月2日局動員大會后，我局黨總支所屬各支部便迅速展開了學(xué)習(xí)活動，按照我局第一階段方案的總體要求，我局所屬各支部每周安排2個時間段的學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)2.5個小時。每個支部都已完成了20個小時以上的集中學(xué)習(xí)時間。六個支部的參學(xué)率平均為98%，其中補(bǔ)課率為7.5%，為了加強(qiáng)對集中學(xué)習(xí)的督查力度，局要求各支部要做到“每周四報”，即報告學(xué)習(xí)時間，報告參學(xué)人數(shù)，報告學(xué)習(xí)篇目，報告補(bǔ)課情況。例如，4月29日的全面集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，南詞劇團(tuán)因赴##市重點(diǎn)工程建筑工地慰問演出，延誤了學(xué)習(xí)時間，回來后，他們立即補(bǔ)上了學(xué)習(xí)時間。陳星揚(yáng)副局長還親自深入劇團(tuán)指導(dǎo)學(xué)習(xí)補(bǔ)課，保證了學(xué)習(xí)的有效落實。其次，落實學(xué)習(xí)成效。明確要求每位參學(xué)黨員要做讀書筆記8000字以上，每位黨員要撰寫一篇以上學(xué)習(xí)體會文章。為了保障到位，嚴(yán)格“每周兩報”，即每位黨員向支部報告本周學(xué)習(xí)篇目，報告筆記字?jǐn)?shù)。

（四）精選課題，深入調(diào)研。

局黨總支緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強(qiáng)市”活動主題和“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)前鋒、文化大發(fā)展”的實踐載體，聯(lián)系海西綠色腹地建設(shè)和文化強(qiáng)市建設(shè)的實際，通過專題會議，認(rèn)真研究，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定了局班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研課題方案。3位局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研課題分別是：##，《科學(xué)發(fā)展觀與社區(qū)文化建設(shè)》；陳星揚(yáng)，《大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)閩北文化事業(yè)又好又快發(fā)展》；鄭萬平，《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)》。3位局班子成員分別牽頭組成了3個調(diào)研組，下到縣（市、區(qū)）局、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村開始了調(diào)研活動。采取座談會、個別走訪、召開現(xiàn)場會等形式開展調(diào)查研究、征求意見。到目前為止，共召開現(xiàn)場會2場，調(diào)研座談會15場，參加調(diào)研座談會300余人。在市委第六指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，形成了3篇高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告，為將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實施實踐的成效打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）認(rèn)真分析，全面檢查。

一是開好專題民主生活會。在廣泛征求意見后，局班子成員進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)前形勢，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題，開展了個別交心談心活動。在市委第六指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，6月10日晚，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會順利召開。局長##帶頭，班子成員弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，帶著問題，帶著責(zé)任，主動開展自我批評和相互評議，查找存在問題，分析主要原因，提出努力方向。使民主生活會卓有成效，得到了市紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨工委和第六指導(dǎo)組的肯定。

二是認(rèn)真撰寫《##市文化與出版局關(guān)于局班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》。局黨總支書記、局長親自參與起草報告。報告認(rèn)真總結(jié)了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識和體會，檢查分析了十六大以來我市文化系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效和存在的主要問題，及存在問題的主要原因，研究確立了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要任務(wù)和主要措施。報告形成后，組織基層單位廣泛征求意見，幾易其稿。

三是廣泛開展群眾評議。2009年7月6日，局黨總支向局直屬單位、縣（市、區(qū)）局，街道、社區(qū)、服務(wù)對象、老同志、人大、政協(xié)委員等代表共28人，分2場，通報了《##市文化與出版局關(guān)于局班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》，并組織討論。局黨總支還在公示欄、文化與出版局網(wǎng)站公示了分析檢查報告。在此基礎(chǔ)上，組織群眾評議測評分析檢查報告，發(fā)放測評表28份，滿意基本滿意率達(dá)99%以上，同時將分析檢查報告評議結(jié)果在公示欄公開。

（六）制定方案，推進(jìn)整改。

為全面抓好整改落實工作，局黨總支將征集的意見或建議及時分解，并提出整改初步意見。在綜合了直屬單位的意見之后，根據(jù)集中解決落實突出問題“從主要問題、突出問題和關(guān)鍵問題改起，從群眾普通關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題改起，從影響和制約科學(xué)發(fā)展的具體問題改起”的思路，按照“四明確一承諾”的要求，局黨總支提出了加強(qiáng)建章立制、體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)思想政治、黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等陣地建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)及繼承，加強(qiáng)文化市場管理及隊伍建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)劇團(tuán)文化體制改革，推進(jìn)局屬事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決博物館擴(kuò)編、確認(rèn)群藝館機(jī)構(gòu)規(guī)格，非遺保護(hù)中心掛牌，成立群文、文博、圖書專業(yè)技術(shù)職稱綜合評委，差撥單位離休老干部“5.12”人員醫(yī)療保障等11個方面問題的整改內(nèi)容的意見，著手組織整改落實力量、明確整改落實目標(biāo)、確定整改落實責(zé)任制。局黨總支還召開專題會議，研究確定了《##市文化與出版局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》。方案出臺后，及時在全市文化局長、直屬單位負(fù)責(zé)人、行評代表、效能監(jiān)督員會議上下發(fā)，并在局政務(wù)欄公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。

二、主要成效

通過學(xué)習(xí)實踐活動，我們進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了文化系統(tǒng)推動科學(xué)發(fā)展的共識，進(jìn)一步理清了文化工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路，邊學(xué)邊改，解決了一些制約文化科學(xué)發(fā)展的突出問題，完善了符合文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了文化強(qiáng)市建設(shè)在更高目標(biāo)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

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1、加深理解，統(tǒng)一認(rèn)識。市直文化系統(tǒng)廣大黨員干部普遍經(jīng)受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)同感，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步形成了對深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本共識和體會。一是在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是堅持“四求先行”，全面推進(jìn)海西綠色腹地建設(shè)的迫切需要，是加快文化強(qiáng)市建設(shè)，推動閩北文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵所在。二是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全黨在高度重視經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)的同時，更加重視文化建設(shè)。閩北文化建設(shè)正站在一個新的起點(diǎn)上。我們只有不斷查找并著力解決文化工作中存在的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不力的問題，認(rèn)真解決在思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)方面，與推動文化科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題，認(rèn)真解決一些影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，才能更加有效地推進(jìn)文化建設(shè)。三是我們文化系統(tǒng)的廣大黨員要全面貫徹黨中央對宣傳思想文化戰(zhàn)線提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)文化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力使文化工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，更加自覺更加主動推動海西綠色腹地文化大發(fā)展大繁榮。

2、查找問題，邊學(xué)邊改，推動落實。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動，局黨總支認(rèn)真審視市直文化系統(tǒng)十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和存在的問題及原因，征求意見，到目前為止，認(rèn)真查找出了五個方面的突出問題：一是自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一認(rèn)識，指導(dǎo)工作，思想認(rèn)識上存在差距；二是我市公共文化服務(wù)的水平還不高，圖書館、激情廣場舞臺等公共文化設(shè)施建設(shè)滯后，對社區(qū)文化建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)不夠，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；三是依法行政，加強(qiáng)網(wǎng)吧市場管理仍需持續(xù)。四是體制機(jī)制還不健全，改革創(chuàng)新還有待突破，活力還不強(qiáng)，還不能適應(yīng)新形勢的要求；五是農(nóng)村文化陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，農(nóng)村所存在看戲難、看書難、看電影難的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化隊伍水平有待進(jìn)一步提高。針對問題我們初步分析了四個方面原因：一是思想認(rèn)識不到位；二是工作水平不到位；三是服務(wù)意識不到位；四是推進(jìn)落實不到位。

注重解決這次征求意見中有關(guān)單位提出的問題。這主要有：

一是已積極協(xié)調(diào)人事編制部門，申請成立群文、文博、圖書綜合評委，力爭每年開評職稱，為基層文化干部解決職稱問題；

二是幫助協(xié)調(diào)解決部分縣（市）稽查隊編制待遇問題；

三是尋求一條能幫助在農(nóng)村文化站工作幾十年的老文化工作者因?qū)W歷而影響評職稱的問題。（下半年見成效）；

四是協(xié)調(diào)明確電影公司機(jī)構(gòu)性質(zhì)；

五是申請掛牌“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”。（年內(nèi)完成）；

六是協(xié)調(diào)國資委，修繕雙溪樓屋頂琉璃瓦。協(xié)調(diào)解決有關(guān)藝術(shù)中心大樓相關(guān)修繕問題。（年內(nèi)見成效）；

七是南詞劇團(tuán)離休干部醫(yī)保待遇，以及影劇院退休人員防暑降溫費(fèi)，協(xié)調(diào)解決電影公司未全額發(fā)放老同志工資問題。（年內(nèi)見成效）；

八是幫助籌措資金努力解決稽查隊、圖書館、藝校業(yè)務(wù)用車（持續(xù)努力，逐見成效）。

九是向市委編辦報告，爭取為市博物館擴(kuò)編招人；

十是經(jīng)協(xié)調(diào)，市委編辦原則同意，南詞劇團(tuán)專項招收南詞藝術(shù)急需人才；

十一是已協(xié)調(diào)市委編辦確認(rèn)市群藝館機(jī)構(gòu)規(guī)格；

十二是局主要領(lǐng)導(dǎo)到浦城文普一線看望第三次文普工作者。局班子集體研究，對標(biāo)桿縣從市本級專項經(jīng)費(fèi)中撥出一萬元予以補(bǔ)助。

三、經(jīng)驗與體會

這次學(xué)習(xí)實踐活動取得的初步成效，充分顯示了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化建設(shè)的必要性和緊迫性，充分說明了黨中央關(guān)于在全黨廣泛開展學(xué)習(xí)實踐活動的決策是正確的。近半年來的學(xué)習(xí)實踐活動，我們普遍經(jīng)受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有力推動了文化強(qiáng)市建設(shè)在更高目標(biāo)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗,我們的體會是：

（一）必須堅定不移地貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的全面部署。省、市委對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，精心組織，周密部署，召開動員大會，對每個階段、每個環(huán)節(jié)都提出指導(dǎo)性意見。在活動的階段之初都下發(fā)通知，對整個活動進(jìn)行整體安排。市委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭深入學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，對每個階段學(xué)習(xí)實踐活動的開展提供了重要的指導(dǎo)，為活動開展提供了示范導(dǎo)向。市委第六指導(dǎo)檢查組精心指導(dǎo)和幫助，每個重要環(huán)節(jié)都及時提出指導(dǎo)意見。金文欽組長一行還經(jīng)常下到我們單位進(jìn)行具體指導(dǎo)，及時幫助我們明確方向，認(rèn)真工作。保證了學(xué)習(xí)實踐活動健康有效地開展。

（二）必須高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨總支高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，把組織抓好學(xué)習(xí)實踐活動作為局黨總支最重要的政治任務(wù)，“一把手”親自抓。多次召開局黨總支會和局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題研究學(xué)習(xí)實踐活動工作。做到每個階段之初及時研究制定階段工作計劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、工作要求，及時解決遇到的有關(guān)問題；每個階段之中和之后都要分析活動進(jìn)展情況、作工作講評。局黨總支書記、局長高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，對重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都親自抓、親自過問，并給予活動辦人員及時有力指導(dǎo)和傳幫帶，全程參與起草了《##市文化與出版局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和總結(jié)報告。局班子每位同志都深入基層和直屬單位指導(dǎo)開展活動，作輔導(dǎo)報告，進(jìn)行深入的思想發(fā)動。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，廣大黨員和群眾看到了局黨總支貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心，看到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過活動在思想認(rèn)識上、精神面貌上、工作作風(fēng)上取得的新的進(jìn)步，看到了活動取得的新成效，有力地推動了學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

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（三）必須堅持實踐性，堅持“兩手抓”。局黨總支確定了具有實踐特色的活動載體，突出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作全局。堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動，一手抓各項文化工作的落實，將學(xué)習(xí)實踐活動作為推動落實工作的強(qiáng)大動力。全面貫徹落實文化強(qiáng)市建設(shè)，落實《##市“十一五”文化發(fā)展專項規(guī)劃》，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、精品創(chuàng)作、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、規(guī)范文化市場、開展對臺對外文化交流、科學(xué)保護(hù)文化遺產(chǎn)、加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)等方面，都取得了實效。始終著眼于查找和解決在思想認(rèn)識上和實際工作中存在若干突出問題，真抓實干。對于分析檢查出來的突出問題，制定了有針對性的整改措施，切實加以解決。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，尤其注重體制機(jī)制建設(shè)。修訂政策規(guī)章制度3項，正著手新建立規(guī)章制度5項，為基層和群眾辦實事30項。

（四）指導(dǎo)檢查有力。我局學(xué)習(xí)實踐活動能夠有良好的開局，與市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助是分不開的。市委第六指導(dǎo)組織組高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)，做了大量的工作。在我局學(xué)習(xí)實踐活動啟動之前，市委指導(dǎo)檢查組就和我們一起研究活動的實施方案。在我局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上，市委指導(dǎo)檢查組組長金文欽同志作了重要講話。市委指導(dǎo)檢查組還多次深入我局進(jìn)行具體檢查指導(dǎo)，保證了每個階段工作的順利有效推進(jìn)。

（五）必須注重建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。在認(rèn)真制定整改方案、措施，集中解決突出問題的同時，局黨總支重視建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，從一開始就著手抓了這項工作。在全面梳理現(xiàn)有政策性文件和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，對于不符合科學(xué)發(fā)展觀的制度、措施，重視立、改、廢等工作。對于有執(zhí)行和落實不到位的，制定有力措施確保其落實，對于沒有制度，建立切實可行的制度。對于計劃建立的相關(guān)工作制度文件的制定都要求堅持實事求是的原則，要求緊密聯(lián)系工作實際，注重針對性、可操作性、規(guī)范性，為推動今后一個時期以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)海西綠色腹地文化強(qiáng)市建設(shè)提供了堅強(qiáng)的機(jī)制、制度保證。

四、存在問題和今后努力方向 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項集中學(xué)習(xí)實踐教育活動是有時間性的，將告一段落，但作為推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的，必須長期堅持。我們要將這次學(xué)習(xí)實踐活動，作為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作的一個良好開端，我們要將這次學(xué)習(xí)實踐活動作為一個新的起點(diǎn)，在今后的工作中，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，始終堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期任務(wù)，通過持之以恒的學(xué)習(xí)和實踐，不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們文化系統(tǒng)的廣大黨員要統(tǒng)一思想，堅定信念做科學(xué)發(fā)展觀的忠誠信仰者，要認(rèn)真履職，重在實踐，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。

這次學(xué)習(xí)實踐活動，在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)還不夠深入，聯(lián)系實際還不夠緊密，查擺問題還有局限，解決問題、落實問題還有待時日，推動實踐還有待深化等。我們要按照《分析檢查報告》、《整改落實方案》的要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。通過持之以恒的學(xué)習(xí)和實踐，在加深理解和把握對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)、內(nèi)涵上求深化，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論觀點(diǎn)解決文化強(qiáng)市建設(shè)問題上見成效，不斷增強(qiáng)我市文化系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實把科學(xué)發(fā)展觀重要思想轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)市建設(shè)的世界觀方法論，轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的行為準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的思路和舉措。關(guān)于今后的努力方向我們局黨總支考慮擬從以下三方面入手：

1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，擴(kuò)大共識，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想的指導(dǎo)地位。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最重要的就是全面提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想的指導(dǎo)地位。科學(xué)發(fā)展觀重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一樣，是指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)，為我們興起社會主義文化大發(fā)展、大繁榮和文化強(qiáng)市建設(shè)提供了根本依據(jù)。牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想的指導(dǎo)地位，就是使科學(xué)發(fā)展觀成為我們科學(xué)的世界觀、方法論，成為堅定的政治信仰和強(qiáng)大的精神支柱。科學(xué)發(fā)展觀重要思想，是我們黨一切工作的科學(xué)指南，確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想的指導(dǎo)地位，對于文化工作來說，就是要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市這個歷史使命，把科學(xué)發(fā)展觀落實到推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)上來。我們文化強(qiáng)市建設(shè)的各項工作，都要按照發(fā)展是第一要務(wù)、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，認(rèn)真加強(qiáng)落實。為此，我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。文化系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要提升學(xué)習(xí)的自覺性、針對性和實效性，不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，努力做到認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化強(qiáng)市建設(shè)的認(rèn)識能力和工作水平。要著眼學(xué)習(xí)實踐成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。科學(xué)發(fā)展觀重要思想既有很強(qiáng)的理論性，又有鮮明的實踐性，要把它轉(zhuǎn)化為世界觀和方法論，必須貫徹落實到實際工作中去。只有把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于實踐，在解決實際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學(xué)發(fā)展觀的真諦，才能發(fā)揮理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)作用。當(dāng)前要切實解決好某種程度上存在的理論學(xué)習(xí)不主動、聯(lián)系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題，緊密聯(lián)系文化強(qiáng)市建設(shè)實踐，深入研究思考本部門改革發(fā)展中的重大問題，努力使學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推動文化系統(tǒng)和廣大文化工作者的有效履職上，貫穿于文化強(qiáng)市建設(shè)的工作思路、體制機(jī)制、政策措施等各方面中。

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2、進(jìn)一步突出實踐特色，注重實效，全面推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)各項任務(wù)的落實。一是切實加強(qiáng)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要按照市委的要求，努力把文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講黨性、重品行、作表率”的團(tuán)隊。二是加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作。緊緊圍繞建國六十周年、古田會議八十周年、參與第四屆藝術(shù)節(jié)、二十四屆戲劇會演、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)等，組織創(chuàng)作藝術(shù)作品和開展文化活動。三是抓緊推進(jìn)文化建設(shè)項目。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，全力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村五級文化陣地建設(shè)，形成規(guī)劃、抓緊推進(jìn)。組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，加強(qiáng)文化信息資源共享工程，推進(jìn)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放，持續(xù)開展送戲送書下鄉(xiāng)工程、圖書館延伸服務(wù)工程、流動舞臺車工程、藝術(shù)扶貧工程、激情廣場大家唱、新農(nóng)村大舞臺、延津文化講壇、文化與市民同行、國家級和省級歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）名村建設(shè)等。五是加大文化體制改革力度，形成全系統(tǒng)改革創(chuàng)新新態(tài)勢。六是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，健全文化市場管理體系。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)文化市場監(jiān)管，優(yōu)化文化市場環(huán)境，為未成年提供良好的文化娛樂環(huán)境。七是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。進(jìn)一步抓好普查，摸清家底，重視傳承和合理利用。八是對臺、對外文化交流要有新進(jìn)展、新突破，提升閩北文化影響力。九是重視人才培養(yǎng)，營造尊重知識，尊重勞動，尊重人才，尊重創(chuàng)造的良好氛圍，營造想干事、會干事、干成事的風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。

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3、進(jìn)一步振奮精神，落實責(zé)任，著力提升推進(jìn)海西綠色腹地文化大發(fā)展大繁榮的科學(xué)發(fā)展能力。首先，圍繞大局，服務(wù)中心，努力圍繞市委、市政府的要求，“四求先行”、“四個重在”，主動融入、主動服務(wù)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)。其次，堅持項目（品牌）帶動，持續(xù)提升、重在運(yùn)作，提高實效，把文化工作提升到新的水平。再次，要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，規(guī)范管理。加強(qiáng)效能建設(shè)，加快工作節(jié)奏，密切聯(lián)系群眾，牢固樹立為民服務(wù)思想，推進(jìn)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升。不斷滿足群眾的精神文化需求，主動幫助解決基層干部群眾最關(guān)心最迫切希望解決的問題。第四，要堅持改革創(chuàng)新。提高認(rèn)識，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫感，有效作為，加快推進(jìn)文化系統(tǒng)體制改革，機(jī)制創(chuàng)新。第五，加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴。第六，增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識。按照“要忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的各項責(zé)任。要搶抓機(jī)遇，圍繞中央、省、市應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，把文化建設(shè)融入全局，融入海西綠色腹地科學(xué)發(fā)展的新一輪規(guī)劃之中，扎實工作、努力工作，為推進(jìn)閩北文化大發(fā)展大繁榮作出文化人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，我們文化系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動始終得到以金文欽組長為首的第六檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)，真切關(guān)心，熱誠幫助，他們的堅強(qiáng)黨性，磊落襟懷，求實作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)效率，對我們每個參學(xué)同志都是楷模，并將鞭策我們認(rèn)真工作。指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)同志是我們文化工作者的良師益友。我們真誠歡迎你們多到文化單位來走走，多聽取你們的真知灼見，學(xué)習(xí)實踐活動告一段落，但對事業(yè)的共同追求，讓我們連得更緊。我提議大家以熱烈的掌聲向檢查指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝

共6頁,當(dāng)前第6頁123456

第四篇：學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

大關(guān)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

總結(jié)報告

在全縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我鎮(zhèn)按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)查研究，向社會各方面廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，召開了專題民主生活會，深入分析檢查，深刻剖析存在問題和原因，明確了今后努力的方向，制定了切實可行的整改落實方案，并將整改責(zé)任落實到人。目前，整個活動即將結(jié)束，現(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展情況報告如下。

一、基本情況：

我鎮(zhèn)共有32個黨支部、946名黨員參加本次學(xué)習(xí)實踐活動。通過開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，使我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識；進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)；進(jìn)一步發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、活動開展情況

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在全縣學(xué)習(xí)實踐活動動員大會召開后，我鎮(zhèn)立即召開班子會議，研究部署相關(guān)工作，成立由黨委書記為組長、黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員、副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，并抽調(diào)一名政治素質(zhì)較好、1 責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)該項工作，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下組織基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動的過程，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》和各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，提高思想認(rèn)識。為加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，我們還分別舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論宣講大會和一次輔導(dǎo)課。我們將學(xué)習(xí)實踐活動作為一項政治任務(wù)來嚴(yán)格要求全體黨員、干部。一是要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視，為他們配備專用筆記本，以便做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。三是及時發(fā)放宣傳小冊子及學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，要保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，加深認(rèn)識。

通過學(xué)習(xí)，全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀，提高了認(rèn)識水平，打好了思想基礎(chǔ)。開展了科學(xué)發(fā)展觀知識競賽。通過競賽，全體黨員、干部職工加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和決心。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用

在學(xué)習(xí)實踐活動中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理 論、制定整改方案、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實施，始終發(fā)揮“火車頭”的作用。

(四)加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍

我鎮(zhèn)把開展學(xué)習(xí)實踐活動宣傳工作作為今年上半年的一項重要的主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。共懸掛宣傳橫幅二條，制作了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動專欄，如期宣傳了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、學(xué)習(xí)實踐活動的開展情況等。

(五)制定實施方案

我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)實踐活動作為加快我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合當(dāng)前的工作實際，制定了《大關(guān)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。同時，根據(jù)《方案》的安排和要求，制定學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段的工作方案。從而使全體黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認(rèn)識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。

(六)及時召開動員會

3月31日上午，我鎮(zhèn)召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。6月9日和8月17日，我鎮(zhèn)又分別召開轉(zhuǎn)入分析檢查階段和整改落實階段動員 會。在每次的動員會上，我們都認(rèn)真及時學(xué)習(xí)，傳達(dá)縣委的會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。

(七)深入開展調(diào)查研究

針對當(dāng)前影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的問題，我們召開班子會議認(rèn)真研究，要求抓調(diào)研求實效，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，把要調(diào)研的問題分解落實到個人。4月中旬，我鎮(zhèn)13位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別結(jié)合自己分管的工作，帶頭開展調(diào)研活動。通過調(diào)研，使我全體黨員干部的宗旨意識樹得更牢、黨員意識更強(qiáng)、工作作風(fēng)更實、工作成效更明顯。

(九)認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，我們認(rèn)真做好會前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵。印制發(fā)放了200余份征求意見表，分別向會機(jī)關(guān)黨員干部、各支部黨員干部、各單位群眾代表征求意見，同時通過走訪等形式，廣泛征求對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據(jù)本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。三是認(rèn)真寫好個人調(diào)研報告，做好發(fā)言準(zhǔn)備。班子成員嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，并充分利用個人調(diào)研報告，相應(yīng)修改完善，為專題民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。

6月22日，我鎮(zhèn)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會上，班子成員開展批評和自我批評，同時緊密結(jié)合各自分管工作的實際，分析檢查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后努力方向。

(十)認(rèn)真撰寫班子分析報告

6月29日，我鎮(zhèn)召開了分析檢查討論會，對分析報告進(jìn)行了討論，征求意見，查找原因。通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求各部門、基層組織，黨員干部等各方面對領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)整頓等方面的意見建議。充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢、工作實際以及黨員干部思想實際，認(rèn)真對制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展主觀方面存在的問題進(jìn)行深刻剖析，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

(十一)制定整改落實方案

我鎮(zhèn)針對在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任“五明確”。整改方案制定后，將整改方案發(fā)給黨員干部，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題，達(dá)到什么目標(biāo)，聽取群眾意見，并認(rèn)真接納群眾意見，不斷調(diào)整完善。

(十二)搞好群眾滿意度測評

主要測評了六項內(nèi)容:一是對學(xué)習(xí)調(diào)研的滿意度，二是對解決問題的措施和發(fā)展思路提要的滿意度，三是對開展“四幫四聯(lián)——黨員干部大深入”活動的滿意度，四是對學(xué)習(xí)實踐活動成效的滿意度，五是對機(jī)制創(chuàng)新的滿意度，六是對學(xué)習(xí)實踐活動的總體評價。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。從實際出發(fā)，參加測評的參評人員主要是黨員、干部、各單位人大代表等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以組織召開群眾滿意度測評大會集中測評為主，同時采取書面測評、座談會、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊

三、取得的成效

在我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一起在社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實踐。初步構(gòu)建了黨委、政府科學(xué)決策，民主決策的程序日趨完善，工作紀(jì)律、干部管理、考核獎懲和議事規(guī)則進(jìn)一步健全，科學(xué)發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到很好發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)均取得了較好的成效。

（一）科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。黨委、政府緊緊圍繞縣十屆二次全委擴(kuò)大會議和全鎮(zhèn)2009年工作會議確定的思路和奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)”思路，奮力推動社會發(fā)展，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，深刻領(lǐng)會“五個統(tǒng)籌”科學(xué)內(nèi)涵，在大關(guān)統(tǒng)籌線上與面上之間，片區(qū)與片區(qū)之間，第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)，相得益彰。在全鎮(zhèn)上下大膽探索符合大關(guān)經(jīng)濟(jì)社會實際的科學(xué)發(fā)展之路。

（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越活。

“發(fā)展是硬道理”，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)，放在突出的戰(zhàn)略高度，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)力求做到三條路子的發(fā)展思路：積極支持大關(guān)水泥廠做大做強(qiáng)，打造煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)路子；打造商貿(mào)平臺，興建農(nóng)貿(mào)市場；壯大丘林村果蔬基地，培養(yǎng)壯大各類養(yǎng)殖場，引領(lǐng)群眾走商貿(mào)活鎮(zhèn)路子；建設(shè)萬畝高產(chǎn)玉米示范基地，建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜示范樣板，以農(nóng)業(yè)科技上水平為目標(biāo)，走農(nóng)業(yè)活鎮(zhèn)路子。

（三）科學(xué)決策、民主決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，能煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。實踐證明，大關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的決策是科學(xué)的，民主的。一是體現(xiàn)在班子成員的分工上，基本 形成“責(zé)、權(quán)”對等，各自對職責(zé)范圍的工作負(fù)責(zé)，既要求大家要用好權(quán)，要善于用權(quán)，又要求各位對分管工作切實負(fù)起責(zé)任；二是體現(xiàn)在重大問題的決策上，形成了“個別醞釀，民主協(xié)商，會議決定”的民主決策議事程序，凡屬全鎮(zhèn)重大問題，重要事項和事關(guān)人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題都由會議決定。三是體現(xiàn)在對干部的管理和工作考核獎懲上，工作目標(biāo)和各個時期的中心工作能否順利完成，干部是決定的因素。嚴(yán)是愛，寬是害，不管是鎮(zhèn)干部還是村干部都要求他們毫不動搖地執(zhí)行黨委、政府的決定，要求他們依法行政，以飽滿的工作熱情保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)；要求他們勤政廉政，在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上用心工作，深入村寨、深入農(nóng)戶一線去了解真實情況，用感性的東西升華為理性的認(rèn)識，及時地向黨委、政府反饋人民的企盼和需求。在工作的考核獎懲方面，基本形成了目標(biāo)管理，把縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)逐條逐項地分解落實到班子成員頭上，分解落實到各個站所，分解落實到18個行政村和兩個街道居委會，明確了各項工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，明確工作完成的時限和要求，班子成員對分管工作進(jìn)行督促和檢查，督促檢查依據(jù)作為年終工作目標(biāo)考核的依據(jù)。

（四）社會建設(shè)和社會管理不斷加強(qiáng)。

堅持以人為本，社會和諧的發(fā)展理念。加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善全鎮(zhèn)人民的人居環(huán)境，先后實施了農(nóng)村安全 飲水工程，解決了廣大人民群眾有水喝的問題；實施了通村通組公路建設(shè)，解決了農(nóng)村人口群眾路要通的問題；實施了農(nóng)村貧困人口最低生活保障工程，解決了困難群眾有飯吃、有衣穿、有錢花的問題；實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，解決了人民群眾看病貴的問題；實施了人口計劃生育政策，推行計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，控制了人口增長，解決了農(nóng)村計生“兩戶”后顧之憂問題。實施了扶貧開發(fā)項目和農(nóng)村希望改造工程，解決了農(nóng)村困難群眾住房問題，實施了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全鎮(zhèn)安全事故頻發(fā)多發(fā)的態(tài)勢得到遏制。

（五）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)并舉。

今年以來，通過全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)受宏觀政策變化、國際金融危機(jī)等大環(huán)境的影響，仍然繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢良好，玉米、烤煙等作物正在茁壯成長，在不受特大自然災(zāi)害的情況下，豐收是沒有問題的；企業(yè)支撐作用日益明顯，水泥廠、煙草站等骨干企業(yè)不斷加大技改投入，產(chǎn)品效益不斷提升，陽和煤礦、郁家寨煤礦、隴化煤礦等民營企業(yè)加大安全生產(chǎn)力度，科學(xué)經(jīng)營，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體推進(jìn)。今年以來，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要求，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)資源整合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整完善了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，制定了大關(guān)集鎮(zhèn)的規(guī)劃方案，投入資金70萬元修建農(nóng)貿(mào)市場、20萬元修建排污工程、20萬元修建生豬屠宰場。積極申報項目，硬化了丘林村3000米的通村公路及龍洞組與橋邊組串寨便道，修建彭家槽進(jìn)寨路500米，新寨組進(jìn)寨路1000米。同時，爭取了丘林村20萬元的生態(tài)文明家園建設(shè)項目，目前正在實施。

（七）富民舉措有效落實。

認(rèn)真落實“三農(nóng)”政策，加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)格落實了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策，有效保護(hù)了種糧農(nóng)戶的積極性。認(rèn)真搞好萬畝高產(chǎn)油菜基地、萬畝高產(chǎn)玉米示范片及4000畝連片烤煙的種植，抓好煙水配套設(shè)施工程，千方百計增加群眾收入，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。加大對股牛灣、桂箐汪家寨生豬養(yǎng)殖龍頭扶持力度，依托小區(qū)優(yōu)勢帶動群眾散養(yǎng)，有力推動了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。同時，圍繞提高群眾的生活健康水平，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全了村級調(diào)委會組織，健全完善了矛盾糾紛排查制度，暢通了信訪通道，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處，夯實了創(chuàng)建“平安大關(guān)”的根基。

（八）黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，調(diào)整充實了黨建隊伍，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部工作分片責(zé)任制，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為，為各項工作的順利開展提供了堅定 的組織保證。

四、形成的重要共識

黨的十六在以來，全鎮(zhèn)上下通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，形成了以下四個方面的共識。

一是在第一要義上形成共識，解放思想、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不斷增強(qiáng)

發(fā)展具有決定性意義，是解決一切矛盾和問題的關(guān)鍵所在。要始終堅持發(fā)展是第一要義，把黨委、政府既定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作舉措貫徹好、落實好，把主要精力用到抓發(fā)展、促發(fā)展上。大關(guān)鎮(zhèn)在過去取得的成績是解放思想、加快發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了國際金融危機(jī)的影響，我們必須大膽解放思想，實事求是。要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需，扶貧開發(fā)的機(jī)遇，積極爭取并抓好項目建設(shè)，特別是村莊整治，危房改造等新農(nóng)村建設(shè)項目，利用丘林村利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地理環(huán)境優(yōu)勢等，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。

二是在以人為本上形成共識，關(guān)注民生的執(zhí)政理念不斷增強(qiáng) 堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在追求發(fā)展的進(jìn)程中，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、生存環(huán)境，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。必須要把改善民生作為根本任務(wù)，始終關(guān)注民生，不斷改善民生，使占人口大多數(shù)的農(nóng)民都享受到陽光普照，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。

當(dāng)前及今后一個時期，要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作：認(rèn)真落實國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保各種惠農(nóng)資金花在農(nóng)民身上；加大爭取項目資金力度，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件提供資金支持；以發(fā)展丘林村鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)，堅定不移地走旅游強(qiáng)鎮(zhèn)之路，為加大“三農(nóng)”投入積蓄公共財力；以危房改造、村莊整治為引線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；適應(yīng)新形勢，研究新情況，不斷拓展改善民生的領(lǐng)域和途徑。

三是在轉(zhuǎn)變職能上形成共識，建設(shè)服務(wù)型、發(fā)展型、效率型政府的自覺性不斷增強(qiáng)

加快政府職能轉(zhuǎn)變，全力打造服務(wù)型、發(fā)展型、效率型政府，是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的客觀需要和必然要求。打破“全能政府”觀念，樹立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動從不應(yīng)該管的事務(wù)中退出來；破除“政府至上”的觀念，樹立服務(wù)的觀念，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式走出來，把主要精力用在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上；矯正片面對上負(fù)責(zé)的政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一到建設(shè)服務(wù)型政府上來。在治理方式上變計劃治理為市場治理，變單一治理為綜合治理，變直接治理為間接治理，變指揮命令為引導(dǎo)、輔導(dǎo)與服務(wù)。把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到以服務(wù)為中心的軌道上來，以實實在在的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力實施依法行政，建設(shè)法治型政府，推動民主決策、民主治理、民主監(jiān)督，用制度保證農(nóng)民的話語權(quán)。梳理、調(diào)整鎮(zhèn)政府職能，提升提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的意識和能力。努力在強(qiáng)化、完善“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)、完善基層民主”四大職能上下功夫。四是在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)上形成共識，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的堅定性不斷增強(qiáng)

要始終堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入持久地開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，努力做到學(xué)習(xí)深入、謀劃創(chuàng)新、干事扎實。

以發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要正確貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方針，著重解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的地域、鎮(zhèn)村、不同社會階層和社會群體差距拉大的問題，促進(jìn)整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。在發(fā)展中加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，為全鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展空間和發(fā)展條件。

以完善社會整合機(jī)制為抓手，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。建立和完善激發(fā)全社會創(chuàng)造活力、協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、維護(hù)社會穩(wěn)定等機(jī)制，努力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，維護(hù)公平競爭的秩序，構(gòu)建全民誠實守信、創(chuàng)業(yè)致富的和諧社會。

以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為契機(jī)，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。始終堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實解決好“相信人民、依靠人民、為了人民”這一根本政治問題，牢記“兩個務(wù)必”，堅持為民、務(wù)實、清廉，不斷密切黨同人民群眾的聯(lián)系，探索建立和不斷完善為民服務(wù)的長效機(jī)制，切實提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

五、存在的困難和問題

總體來說，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)明確，開展有序，措施得力，廣大黨員干部在整個過程中也是思想統(tǒng)一，真抓實干，落實到位，取 得了一定的成效。但同時也要看到，學(xué)習(xí)實踐活動中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是一些企業(yè)開展活動難。受金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)基本把精力放在了保生產(chǎn)、保穩(wěn)定上面，受傳統(tǒng)觀念的影響，這些企業(yè)對開展活動的認(rèn)識就難免不夠、投入就難免不足、組織就難免不力，使學(xué)習(xí)實踐活動受到一定的影響。特別是糧食供銷、煙草站，其部門的職工本身就少，工作本身也較繁忙，要正常開展學(xué)習(xí)實踐活動是很困難的。

二是流動黨員開展活動難。流動黨員由于分散、人數(shù)眾多，難以統(tǒng)籌開展活動，若要組織學(xué)習(xí)活動在經(jīng)費(fèi)保障、場地準(zhǔn)備、接送交通方面要投入不少額外支出，顯然與學(xué)習(xí)實踐活動的初衷有所相背。

三是存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。有的單位思想發(fā)動不夠深入，有的單位學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、實效性不強(qiáng)，少數(shù)單位存在消極應(yīng)付思想，未能與解決實際問題緊密結(jié)合起來。

六、有關(guān)意見和建議

一是堅持理論學(xué)習(xí)與深入實踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)是實踐的基礎(chǔ)，要把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動，加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)廣大黨員干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，做到真學(xué)、真懂、真用。要切實把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化，形成指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的思想源泉，把積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動最大實踐、最重要的實際、最需要取得的成效。

二是堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項工作，把科學(xué)發(fā)展的要求體現(xiàn)在改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的改革。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，積極深化行政體制改革、提高自主創(chuàng)新能力、改善區(qū)域環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快畢節(jié)試驗區(qū)的一體化進(jìn)程，為實現(xiàn)畢節(jié)試驗區(qū)跨越的戰(zhàn)略探索新路徑、積累新經(jīng)驗。

三是堅持以人為本與問計于民相結(jié)合。要堅持深入基層，深入群眾，深入實際，召開形式多樣的意見征詢會，聽民意、集民智、聚民心，為農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、群眾發(fā)展把脈開方、問計于民。堅持以人為本，要以保障和改善民生為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，如就業(yè)問題、社保問題、教育問題、醫(yī)療問題、分配問題等等，為群眾多辦好事、實事，讓發(fā)展成果由人民共享。

大關(guān)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

活動領(lǐng)導(dǎo)小組

二00九年九月一日

第五篇：學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告概括

中共*******

學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告

按照我縣開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排和部署，在縣督查指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，我們立即召開動員大會、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定活動方案，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段開展，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)活動達(dá)到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。

一、基本情況

中共*******黨總支，下設(shè)黨支部4個，分別是局機(jī)關(guān)黨支部、離退休黨支部、種苗場黨支部、良種場黨支部，共有黨員85名，其中：局機(jī)關(guān)黨支部黨員39名、離退休黨支部黨員16名、種苗場黨支部黨員19名、良種場黨支部黨員11名。我局參加全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動的時間從2009年3月下旬開始，到2009年8月底基本完成，參加全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動的對象是局黨總支的全體黨員。除1名因出國技術(shù)援助和1名因病不能參加外，共83名黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動，參學(xué)率達(dá)到98%。學(xué)習(xí)實踐活動過程中，按部就班做好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的學(xué)習(xí)實踐活動，在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好分析檢查并整改落實，取得一定實效。

二、主要做法

1、“五學(xué)五有五落實”做好學(xué)習(xí)調(diào)研。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到：（1）五學(xué)：領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中宣講輔導(dǎo)學(xué)、干部群眾交心學(xué)、先進(jìn)經(jīng)驗跟著學(xué)、檢查指導(dǎo)促著學(xué)；（2）五有：有計劃、有園地、有資料、有筆記、有體會；（3）五落實：學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)效果。

2、八項內(nèi)容促進(jìn)分析檢查。

分析檢查階段，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》、廣泛征求意見、深入開展談心活動、認(rèn)真開好兩個專題生活會、形成分析檢查報告、開展主題實踐活動、立足邊學(xué)邊整邊改、組織開展群眾評議等八項內(nèi)容一項也落下。根據(jù)征求意見，通過梳理，查找存在問題共6條，其中影響和制約本地科學(xué)發(fā)展的突出問題1（條）、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題1（條）、貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施存在的問題3（條）、其他問題1（條），并形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

3、逐條整改保證整改落實

根據(jù)縣里的通知精神和要求，結(jié)合部門實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，針對存在問題提出整改方向和措施，進(jìn)一步明確整改落實的目標(biāo)項目、時限要求、具體措施和責(zé)任分工，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依；并且按照整改落實方案，遵從輕重緩急原則，已經(jīng)

整改解決3項、近期正在整改解決2個、需長期整改解決1個，已修訂完善政策規(guī)章制度1項、新建立政策規(guī)章制度2項，為基層和群眾辦實事2件，整改出成果、見成效。

三、取得的成效

1、加強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)建品牌提名氣。

通過**快訊和鄉(xiāng)訊、省市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，及時總結(jié)報道做法、典型；建立農(nóng)業(yè)工作新聞發(fā)言人制度、定期召開離退休老干部工作通報會等。積極引導(dǎo)，各農(nóng)字號企業(yè)、商家樹立品牌意識，紛紛申報品牌。品牌創(chuàng)建取得實效：6家農(nóng)字號企業(yè)獲得福建省名牌產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）稱號、2家農(nóng)字號企業(yè)榮獲福建省2008-2009農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號、2家農(nóng)字號企業(yè)榮獲省級著名商標(biāo)、4家農(nóng)字號企業(yè)榮獲市級知名商標(biāo)，茶葉注冊商標(biāo)37件、QS認(rèn)證茶企業(yè)12家；3家農(nóng)字號企業(yè)被列入全省2009-2010農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定名單。

2、加強(qiáng)969155服務(wù)，推廣“五新”節(jié)成本。

重新擴(kuò)大布置969155服務(wù)中心場所，加強(qiáng)專家組力量，完善服務(wù)手段，按照服務(wù)承諾，對一般問題2天內(nèi)到現(xiàn)場指導(dǎo)解決，對疑難問題進(jìn)行跟蹤反饋。在969155服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，向上爭取項目資金25萬元，自籌資金15萬元，通過建立有統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息平臺、有應(yīng)用服務(wù)數(shù)據(jù)中心、有實用信息應(yīng)用服務(wù)、有農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)隊伍、有管理制度考核指標(biāo)的農(nóng)業(yè)信息化“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平臺，有效提高工作效率和服務(wù)水平，提升為農(nóng)民服務(wù)效果。建立早稻抗病、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種“特優(yōu)627”、“宜優(yōu)673”示范片4個，示范推廣5萬畝，使主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%。加大引進(jìn)瘦肉型種公豬、長大母豬力度，提高良種雜交育成商品豬存欄比率，提升肉豬瘦肉率和出欄率。建立1000畝香蕉產(chǎn)業(yè)“五新”綜合示范片，著手通過入戶指導(dǎo)、咨詢、“傳幫帶”，帶動全縣香蕉大規(guī)模應(yīng)用“五新”成果。成立項目專家組，采集并化驗分析2700個土樣，初步摸清全縣地力情況，著手制定施肥建議卡，為農(nóng)民科學(xué)施肥，促進(jìn)節(jié)本增效打下扎實基礎(chǔ)。

3、努力爭取項目，促進(jìn)建設(shè)惠農(nóng)民。

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，把學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和《意見》作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)；主動對接，做好項目爭取，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年已經(jīng)落實香蕉五新技術(shù)推廣等項目。個資金。。萬元（國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性補(bǔ)助款。。萬元），且下半年可實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系等項目。個資金。萬元。家養(yǎng)殖場列入2010年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目。通過認(rèn)真調(diào)查摸底，積極宣傳培訓(xùn)，責(zé)任到人、掛鉤到村，完成農(nóng)村戶用沼氣建池*****戶，已逐戶驗收*****戶，采用惠農(nóng)卡方式發(fā)放補(bǔ)助資金，農(nóng)民直接受益******萬元。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)樹新貌。

出重拳、“立下軍令狀”，制定《電腦使用承諾書》，由全體干部職工簽字承諾規(guī)范使用電腦，如若違反規(guī)定將給予重罰。完善了各項制度，如：會議制度、工作制度、請銷假制度、財務(wù)審批制度等等；嚴(yán)格了作息時間，要求上滿弓、拉緊弦、干滿點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)形象。

5、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)安全保生產(chǎn)。

舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員年檢培訓(xùn)，提高經(jīng)營者服務(wù)水平和守法經(jīng)營意識，促進(jìn)經(jīng)營者自覺規(guī)范經(jīng)營治理源頭；聯(lián)合農(nóng)藥協(xié)會和經(jīng)營企業(yè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，深入鎮(zhèn)、村設(shè)立咨詢點(diǎn)，展銷新藥、新肥17個，免費(fèi)派送科技宣傳資料3000份、新肥新農(nóng)藥1.5萬元，營造氛圍；加強(qiáng)檢查，出動執(zhí)法人員118人次，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營門市175家、獸藥經(jīng)營門市25家,抽查農(nóng)藥、獸藥標(biāo)簽56個樣品，查處違規(guī)經(jīng)營人用藥品3家，有效地打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

****局實踐辦