第一篇:在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱
文章標(biāo)題:在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱按照市委關(guān)于召開常委專題民主生活會的有關(guān)要求,我將自己的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)情況,特別是在學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上講話精神、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、遵守黨的紀(jì)律、弘揚求真務(wù)實精神等方面的情況做以匯報,請同志們批評指正。
一年來,——石化總廠堅持以鄧小平理
我們?nèi)〉眠@樣的成績,其中很重要的一條原因就是市委領(lǐng)導(dǎo)對總廠的大力支持、幫助和指導(dǎo)。一年來,市委對——石化總廠發(fā)展傾注了非常多的關(guān)心,為我們創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,市委想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真心實意為企業(yè)辦實事、解難題,一心一意幫助企業(yè)謀發(fā)展,特別是市委在服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)發(fā)展上姿態(tài)高、目光遠(yuǎn),不僅在政策扶持、石化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上,而且在涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的具體問題上都站在——可持續(xù)發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地全局的高度,積極主動幫助企業(yè)解決問題,使我們對總廠乃至整個——石化地區(qū)的加快發(fā)展更加增強(qiáng)了信心。
一年來的實踐使我們越來越深刻地感到企業(yè)的發(fā)展不能離開地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個人的發(fā)展也只能在很好地融入企業(yè)的發(fā)展中才能得以實現(xiàn)。我作為一名來自企業(yè)的市委常委,不僅要抓好企業(yè)的發(fā)展,對——市的發(fā)展也肩負(fù)義不容辭的責(zé)任。我感到只有嚴(yán)格要求自己、大興求真務(wù)實之風(fēng),才能不辜負(fù)上級、總廠全體員工和市委的信任和期待。為此,我為自己的工作提出了三大目標(biāo),即“安全、穩(wěn)定、效益”,力爭在自己的任期內(nèi)實現(xiàn)總廠在安全生產(chǎn)上能有良好的表現(xiàn),在保持一方穩(wěn)定上能有大的作為,在提高企業(yè)效益上能有新的突破。
胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話發(fā)表以來,總廠黨委中心組認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)和討論,我自己也利用業(yè)余時間反復(fù)進(jìn)行了研讀,記下了大量的學(xué)習(xí)筆記,對照胡錦濤同志提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真回顧了自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況,多次征求廣大干部員工的意見和建議,深入查找自身存在的不足和差距,制定了詳細(xì)的整改措施,認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步提高了對抓好自身以及領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,努力提高自身的政治素質(zhì)和工作能力
在學(xué)習(xí)態(tài)度上,我始終堅持“終身學(xué)習(xí),永不厭倦”的學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必要手段,始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)的一件大事,高度重視,常抓不懈,自覺樹立“三個意識”,主動承擔(dān)“三個責(zé)任”,不斷提高“五種能力”。在學(xué)習(xí)方式上,在堅持參加總廠黨委中心組學(xué)習(xí)和市委常委會組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。平時上班時間工作忙,就利用業(yè)余休息的時間進(jìn)行自學(xué),為了真正能夠保證學(xué)習(xí)的時間,我每天堅持利用中午休息時間學(xué)習(xí)半小時,保證了學(xué)習(xí)不流于形式。在學(xué)習(xí)要求上,我始終嚴(yán)格要求自己,做到學(xué)有所用、學(xué)以致用,努力將所學(xué)的知識用于指導(dǎo)工作,指導(dǎo)實踐,為自己能夠從容應(yīng)對形勢發(fā)展變化,勝任本職工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,根據(jù)實際,將堅持學(xué)習(xí)黨的理論和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來。突出了兩個重點,一方面是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話、中央、省市以及集團(tuán)公司的重要文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會公報、政府工作報告、胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話、溫家寶總理在國家科技獎勵大會上的講話、蔣總的工作報告等。另一方面是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的管理理論和業(yè)務(wù)知識,這方面主要是根據(jù)工作需要,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,進(jìn)行有針對性地學(xué)習(xí),不斷充實自己的專業(yè)技術(shù)知識,豐富和創(chuàng)新工作方法,促進(jìn)了各項管理水平的提高。
二、突出發(fā)展,真抓實干,全面打牢企業(yè)加快發(fā)展的根基
三、堅定黨性,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象
作為一名企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,廉潔自律、奉公守法是我在開展各項工作中一貫堅持的準(zhǔn)則。通過深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話,使我更加深刻地感到,不自覺嚴(yán)格要求自己不僅是對個人的不負(fù)責(zé)任,更是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。不嚴(yán)格要求自己,就失去了自身在企業(yè)所負(fù)的監(jiān)管作用,就會帶壞隊伍,敗壞風(fēng)氣,損害黨的事業(yè)。作為企業(yè)的一把手,我對自己始終嚴(yán)格要求,為人和做事都能夠堅持原則,保持自己的一貫作風(fēng),不做任何有損總廠利益和員工利益的事情,堅持秉公辦事,對自己親屬和身邊工作人員能夠嚴(yán)格要求,堅決杜絕不正之風(fēng)。對企業(yè)內(nèi)發(fā)生的違法、違紀(jì)問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅追究、查處一起,使隊伍保持了良好的風(fēng)氣。同時,堅持黨的民主集中制原則,帶頭搞好班子作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),堅持樹立“一盤棋”思想,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),重大事項都通過廠長辦公會、黨政班子會、黨委常委會等集體研究決定。始終保持深入細(xì)致、勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng),節(jié)假日很少休息,堅持經(jīng)常深入實際、深入基層、深入員工群眾中調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,保證了各項工作的有效落實。
四、明確職責(zé),維護(hù)大局,有效發(fā)揮自身在市委班子中的作用
地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定是企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。我本人對市委的工作始終高度重視,平時不論企業(yè)工作多忙,都能努力克服困難參加市委組織的各種活動和會議,積極參加市委有關(guān)工作。在市第七次黨代會上,在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我當(dāng)選為市委黨委,感到肩上的擔(dān)子更重了,責(zé)任更大了,我一定加倍努力工作,決不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和期望。在市委班子里,我能夠自覺擺正位置,努力做到參與不干預(yù),真心實意支持市委的決策和決定,積極宣傳貫徹市委的決定。同時,在——地區(qū)石油石化企業(yè)工作協(xié)調(diào)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持與——地區(qū)其他石油石化企業(yè)特別是石化公司堅持進(jìn)行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通,不斷增進(jìn)理解,通力協(xié)作,共同促進(jìn)了——地區(qū)特別是——石化地區(qū)的繁榮與發(fā)展。
五、存在的主要問題、不足和今后的努力方向
回顧一年來學(xué)習(xí)、工作,我雖然取得了一定成績,但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然能夠堅持學(xué)習(xí),但是由于在學(xué)習(xí)上主要是依靠自學(xué),還存在局限性,對黨的有關(guān)方針政策還有理解不深、認(rèn)識不透的地方。在業(yè)務(wù)知識,特別是在企業(yè)管理理論、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、信息化等知識的學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng),掌握的知識還不夠全面,有些還是知之甚少,直接影響了自身領(lǐng)導(dǎo)管理能力的提高。二是企業(yè)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。幾年來,總廠黨委十分重視加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改善,領(lǐng)導(dǎo)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),受到了員工群眾的擁護(hù)和支持。但是,與上級組織和企業(yè)改革發(fā)展新形勢的要求相比,還有許多不適應(yīng)的地方。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不夠堅定,理論學(xué)習(xí)不深入,放松了世界觀的改造。一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,僅把開會當(dāng)落實,把文件當(dāng)效果,用說代替做,用虛代替實,管理不到位,效率低下,執(zhí)行力在一些單位層層衰減。一些領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),得過且過,推著走,脫離基層,脫離群眾,有些現(xiàn)場工作缺乏有效的管理和控制。一些領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)意識差,個人主義嚴(yán)重,拉幫結(jié)伙,搞小圈子,忌妒心、虛榮心強(qiáng),心思根本不放在工作上。一些領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗的思想有所動搖,擺闊氣,講排場,鋪張浪費之風(fēng)有所抬頭,有的甚至以權(quán)謀私,損公肥私,在干部員工中產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響,等等。以上這些問題和現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在少數(shù)單位的少數(shù)黨員干部之中,有的也僅僅是苗頭,但其后果嚴(yán)重,危害極大。我作為企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有教育、管理和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為一件緊迫的大事來抓。三是企業(yè)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)控體系建設(shè)還急需進(jìn)一步加強(qiáng),精細(xì)管理和生產(chǎn)受控管理還需要深入推進(jìn),在管理機(jī)制、分配機(jī)制、考核機(jī)制等方面,還有不盡合理的地方,一定程度上妨礙了廣大員工工作積極性的發(fā)揮。對重要崗位、要害部門的監(jiān)督和制約還有不夠的地方,還存在一定的管理漏洞。
針對上述存在的問題,在今后的工作中我要努力克服和解決,促進(jìn)自身和企業(yè)不斷進(jìn)步。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)履職能力。工作再忙,也要抽出時間進(jìn)行堅持不懈地學(xué)習(xí),特別是要組織和聘請一些高水平的專家學(xué)者來總廠進(jìn)行專題講座,從更高的層面上加深對企業(yè)管理、中央政策的理解和把握。同時要加強(qiáng)對企業(yè)管理方面有關(guān)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),比較全面地了解涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)的基本精神和要求,增強(qiáng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際問題的能力。
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(二)爭創(chuàng)“四好”班子,大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神,按照大力倡導(dǎo)“八個方面”良好風(fēng)氣的要求,緊密結(jié)合集團(tuán)公司“四好”班子建設(shè),切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,準(zhǔn)確把握新時期群眾工作的特點和規(guī)律,滿懷感情地服務(wù)群眾,多做暖人心、得人心、聚人心的工作。在實際工作中要做到厲行節(jié)儉、生活正派,講操守、重品行,保持健康的生活情趣。要繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神,堅持以身作則、率先垂范,切實提高抓落實的本領(lǐng),推動企業(yè)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
面對新的形勢和任務(wù),我決心在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,要認(rèn)真履行職責(zé),加倍努力,認(rèn)真做好——石化總廠的工作,努力完成市委交給的各項任務(wù),以更加優(yōu)異的工作業(yè)績回報組織和廣大員工對我的信任和期望。
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在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱
2009-06-2
3按照中央的統(tǒng)一部署,當(dāng)前,我市學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入了分析檢查階段。這一階段主要是分析總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要經(jīng)驗,認(rèn)真查找存在問題,深刻分析原因,明確努力方向,為整改落實階段打下堅實的基礎(chǔ)。市委決定召開這次民主生活會是非常及時和必要的,對于進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)實踐活動引向深入意義重大。
市委常委班子成員在學(xué)習(xí)實踐活動中,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭開展解放思想大討論,帶頭推進(jìn)主題實踐活動,邊學(xué)邊干、邊學(xué)邊改,理想信念更加堅定,理論基礎(chǔ)更加堅實,實踐能力更加突出,人民群眾得到更多實惠,在全市學(xué)習(xí)實踐活動中起到了很好的表率作用。在志平書記的帶領(lǐng)下,市委常委班子是一個政治堅定、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,我和政府班子成員嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,在市委的統(tǒng)一部署下,全身心地投入到學(xué)習(xí)實踐活動中,將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各項工作的始終,切實做到了真心參與、認(rèn)真學(xué)習(xí)、真正讀懂、真抓實干、出真成果。在學(xué)習(xí)實踐活動中,堅持帶頭學(xué),組織政府班子集中學(xué),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了規(guī)定的書目和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求有了更加深刻的理解和把握,更加堅定了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想和信念;把推進(jìn)政府各項工作躍上新臺階作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動和具體體現(xiàn),以項目為核心,大力推進(jìn)“三大基地”建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“突破阜新”戰(zhàn)略的實施,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進(jìn)一步增強(qiáng);突出實踐特色,以四項主題實踐活動為載體,深入開展調(diào)查研究,先后兩次集中深入到兩縣七區(qū)開展調(diào)研,多次到產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)、基層了解情況,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作,政府班子成員也結(jié)合分管工作開展了形式多樣的調(diào)查研究工作,解決實際問題能力進(jìn)一步提高;抓好民生工程的落實,特別是在就業(yè)、社會保障、安居工程、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善等方面加大了工作力度,使人民群眾真正得到更多實惠。
通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,我及政府班子真正將科學(xué)發(fā)展觀印在腦子里,融入血液中,對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識進(jìn)一步深化,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平有了新的提高,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。同時,對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,我與班子成員一道結(jié)合自身工作實際和征求到的意見和建議,深入查找自身及班子存在的問題,并深刻剖析問題根源,認(rèn)真加以整改。在此,我與各位常委進(jìn)行交流,也請各位對我及政府班子提出批評、指正意見。
一、存在的主要問題
1、理論知識水平有待提高。我一直強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是工作力、是生存力、是競爭力,將學(xué)習(xí)作為生活習(xí)慣和終身追求,不僅堅持自身學(xué)習(xí),還注重組織帶動政府班子、政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)。面對復(fù)雜多變的形勢,總體上理論水平與形勢發(fā)展需要還有些不適應(yīng)。特別是對政治理論學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解還需要進(jìn)一步深入,真正將加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。政府班子成員大多注重分管工作方面業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),對政治理論學(xué)習(xí)不夠,組織帶動分管部門學(xué)習(xí)力度不大,政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)長效機(jī)制、學(xué)習(xí)風(fēng)氣還沒有形成,學(xué)習(xí)型政府建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
2、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展步伐不快。面對“突破阜新”的形勢和重任,我及政府班子始終把推進(jìn)又好又快發(fā)展作為首要任務(wù),創(chuàng)造性地抓好市委、市政府決策的落實。但從實際工作看,重大項目建設(shè)進(jìn)展不快,重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新招法不多,重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨,突破發(fā)展、跨越發(fā)展的局面還沒有形成,距“三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)要求差距較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不快,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量還不高,破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題成效不明顯,外貿(mào)出口等指標(biāo)下降趨勢仍然沒有扭轉(zhuǎn)。這說明政府的工作還未完全到位,與“突破阜新”的形勢還有些不適應(yīng)。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力非常大,我及政府班子把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,對項目建設(shè)、基地建設(shè)、企業(yè)壯大、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面投入精力較多。但對社會事業(yè)發(fā)展投入精力不夠,大多時候是就事論事抓工作;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面力度不大,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不快;在各項工作擺布、科學(xué)合理分配精力和時間上做的還不夠,瓶頸制約及薄弱環(huán)節(jié)的突破做的不夠;政府班子還沒有做到工作效能最大化,各方面積極性還沒有充分調(diào)動起來,政府系統(tǒng)整體合力還需加強(qiáng)。
4、涉及群眾切身利益的熱點難點問題未能有效解決。盡管民生工程得到加強(qiáng),棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理、就業(yè)和再就業(yè)、社保擴(kuò)面等工作取得一定成績,改善了城鄉(xiāng)群眾的人居環(huán)境和生活條件,但對事關(guān)群眾切身利益的一些具體問題仍需高度關(guān)注,加大工作力度。群眾反映較多的物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、剩余棚戶區(qū)居民住房等問題尚未解決,信訪工作壓力依然較大,群眾合理訴求未能得到妥善處理。我和政府班子成員對這些問題過問不夠,辦法不多,還沒有做到經(jīng)常性、主動性深入基層群眾中聽取意見和建議,及時有效化解矛盾和問題。
5、抓落實的力度還需加大。帶領(lǐng)政府班子對市委的重大決策部署能夠做到迅速落實、跟蹤推進(jìn);對政府的重要工作有部署、有檢查、有結(jié)果。但在一些具體工作上,有時深入系統(tǒng)研究不夠,對工作督促檢查不及時,獎懲措施未能落實到位,致使有的工作出現(xiàn)拖拉現(xiàn)象。我及班子成員沒能堅持經(jīng)常性地深入到基層、企業(yè)、群眾中,開展調(diào)查研究活動,一些需要解決的困難和問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決。個別部門服務(wù)意識、責(zé)任意識、全局意識不強(qiáng),服務(wù)縣區(qū)、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)能力有待提高。
6、管理方式需要改進(jìn)。我堅持人性化管理理念,注重靠人格魅力影響、帶動其他人,但這種方式對有些干部不適用,應(yīng)從有利于推動事業(yè)發(fā)展的角度,不斷改進(jìn)工作方式。由于對全市發(fā)展心里著急,對工作要求標(biāo)準(zhǔn)高,對有些部門工作不及時落實、行動遲緩的,難免有急躁情緒,有時表現(xiàn)出不耐煩,批評人不講究場合和方法。政府班子成員堅持分工負(fù)責(zé),密切合作,但對分管系統(tǒng)以外的部門協(xié)調(diào)不夠。主動進(jìn)行思想溝通交流相對較少,與政府班子成員、與各位常委經(jīng)常是就工作談工作,很少有機(jī)會坐下來一起談?wù)勑摹U嘧映蓡T與分管系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人及班子成員思想交流也普遍不足。
二、存在問題的原因分析
1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的長效機(jī)制不健全。我及政府班子成員偏重于經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),認(rèn)為抓政府工作不懂經(jīng)濟(jì)知識是不行的,因而常常忽視了對政治理論知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐有待加強(qiáng)。客觀上政府工作千頭萬緒,班子成員工作繁忙,時間和精力有限,很難有時間坐下來集中認(rèn)真學(xué)習(xí)。主觀上主要是對理論知識學(xué)習(xí)重視不夠,理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制沒有建立起來,學(xué)習(xí)沒有成為制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
2、思想解放程度不夠。我及政府班子對“突破阜新”的緊迫感、責(zé)任感和使命感日益增強(qiáng)。但在具體工作中,有時仍然顯得工作創(chuàng)新招法不多、體制機(jī)制突破力度不大、困難問題解決辦法不多,與時代發(fā)展不相適應(yīng),與“突破阜新”不相適應(yīng)。分析原因,客觀上我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滯后、活力不足、制約因素多,干每一件事情難度都較大;主觀上是思想解放程度不夠,未能做到“突破阜新”首先要突破自我,未能以突破性的思維、突破性的手段,推動阜新實現(xiàn)突破性的發(fā)展。
3、統(tǒng)籌兼顧的根本方法把握不夠。工作中注重抓大事、議大事,對具體事物推進(jìn)力度不夠,缺乏統(tǒng)籌考慮、科學(xué)擺布,致使全市工作出現(xiàn)不平衡,縣區(qū)之間、部門之間發(fā)展不平衡、工作不平衡,各級干部部分存在苦樂不均。經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與民生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、一二三產(chǎn)業(yè)等未能做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。分析原因,主要是對科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法理解不深、把握不足、運用不夠,這與自身精力和能力有關(guān),實際上是對經(jīng)濟(jì)工作以外的工作重要性認(rèn)識不足,沒有提到重要議事日程。
4、政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)推進(jìn)不夠。雖然平時對工作強(qiáng)調(diào)很多,都能全面進(jìn)行部署,并注重完善各項規(guī)章制度且要求嚴(yán)格。但有些工作部署落實不到位,政令不暢現(xiàn)象時有發(fā)生。分析原因,客觀上是陷于事務(wù)性多,時間和精力有限,無法做到事事直接督促檢查;主觀上對深入調(diào)查研究重視不夠,對工作要求不夠嚴(yán)格,跟蹤檢查不到位,特別是沒有很好建立起行之有效的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,沒有調(diào)動起各方面的積極性,部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制沒有很好形成。
5、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提升不夠。堅持分工負(fù)責(zé),對班子成員充分信任,注重發(fā)揮每個人的積極性。在一些具體工作上,沒有更好發(fā)揮班子最大的合力,沒有完全調(diào)動各縣區(qū)、各部門的工作積極性。班子成員還沒有從過多的事務(wù)性工作中解脫出來,文山會海現(xiàn)象還不同程度存在。工作方法有時簡單,工作不夠細(xì)致、深入。分析原因,主要是我自身及班子成員個人綜合素質(zhì)有待提高,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法有待加強(qiáng)。
三、整改措施
1、堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論指導(dǎo)實踐能力。堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性,將學(xué)習(xí)理論知識放在更加重要的位置,真正用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。在自己堅持帶頭學(xué)習(xí)的同時,要組織帶動班子學(xué),推動班子帶動分管系統(tǒng)學(xué),促進(jìn)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的加強(qiáng),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀貫徹于工作的始終,真正使科學(xué)發(fā)展觀入心入腦。要建立健全班子集中學(xué)習(xí)制度,形成學(xué)習(xí)長效機(jī)制,科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃,在做到缺什么補(bǔ)什么的同時,要堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),全面提高理論知識水平。通過學(xué)習(xí)提高政府班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,全面提高自身理論素養(yǎng),堅定信念,在世界觀、價值觀和黨性觀念等方面不斷加強(qiáng),從而達(dá)到思想上統(tǒng)一、行動上一致的目的。將學(xué)習(xí)作為思想解放的動力和源泉,樹立突破發(fā)展的意識,打破因循守舊、按部就班思想的束縛,將解放思想真正從口號上變成超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要實踐。
2、堅持調(diào)查研究,提高科學(xué)決策水平。提高科學(xué)決策能力是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的重要方面,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。把加強(qiáng)調(diào)查研究作為科學(xué)決策的重要手段,提高調(diào)查研究的廣度和深度,努力做到經(jīng)常性深入基層、社區(qū)、企業(yè)了解情況,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù),通過調(diào)研汲取營養(yǎng)、增長才干。把集中民智貫穿于決策的全過程,堅持民主集中制原則,通過市政府常務(wù)會、市長辦公會等多種形式,充分發(fā)揚民主,集中集體智慧,努力使政府決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃各項工作,在工作中增強(qiáng)戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光,在制定規(guī)劃、建設(shè)項目時要著眼于10年、20年甚至更長時間的發(fā)展情況,做到既能指導(dǎo)當(dāng)前,又能管長遠(yuǎn)的發(fā)展。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,提高工作整體水平。堅持科學(xué)發(fā)展觀的基本方法,用系統(tǒng)化思維考慮問題,著力提高統(tǒng)籌兼顧的能力,既要抓住重點,又要兼顧一般,工作上不留死角,不留盲區(qū),實現(xiàn)整體推進(jìn),均衡發(fā)展。從全局出發(fā),通盤考慮,擺布好工作,科學(xué)分配時間,拿出更多的時間和精力統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)局部與全局良性互動和最優(yōu)發(fā)展。站在全局的高度和長遠(yuǎn)的角度考慮問題,防止重眼前輕長遠(yuǎn)、顧此失彼的發(fā)展傾向,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各要素之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和良性互動。建立完善的體制機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)制度建設(shè),建立具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的體制機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新,為科學(xué)發(fā)展釋放出巨大能量。注重樹立典型,以典型帶動整體工作,以重點突破帶動全局發(fā)展,通過重點突破解決制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾。
4、堅持以人為本,提高群眾幸福指數(shù)。在推動發(fā)展的同時,本著群眾利益無小事的原則,更加關(guān)注民生工程,更加關(guān)注群眾利益,更加關(guān)注社會建設(shè)。繼續(xù)
實施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)援助,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。依法推進(jìn)社會保險擴(kuò)面,健全城鄉(xiāng)社會救助體系。加快保障性安居工程建設(shè),積極爭取支持,繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造工作,改善廣大居民的生活環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理工作,對各類住宅小區(qū)實施分類管理,提高物業(yè)管理水平。定期接訪,主動下訪,建立健全解決群眾合理訴求的長效機(jī)制。深入到困難多、群眾意見多、工作開展難度大的地方,了解民情,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會和諧,讓全市人民群眾得到更多實惠。
5、堅持工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作主動性。適應(yīng)“突破阜新”的形勢,頂?shù)米【薮髩毫Γ?jīng)受住嚴(yán)峻考驗,增強(qiáng)工作的主動性,以積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、勇往直前的精神,完成肩負(fù)的歷史使命。要在重大項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)培育、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和招法,盡快形成突破性發(fā)展局面。正確認(rèn)識和分析面臨的困難,善于從困難中尋找機(jī)遇,從克服困難中抓住機(jī)遇,把握做好工作的主動權(quán)。勇于接受挑戰(zhàn),敢于碰硬,不躲事、不怕事,知難而進(jìn),敢于啃硬骨頭,集中精力化解矛盾,狠抓薄弱環(huán)節(jié),狠抓瓶頸問題的突破。激勵班子成員敢于打破常規(guī),改變心智模式,打破思維定式,掙脫慣性束縛,根據(jù)時代的發(fā)展變化,以變應(yīng)變;加大工作監(jiān)督檢查力度,建立科學(xué)的、有效的工作機(jī)制,定期檢查完成情況,培養(yǎng)部門工作的主動性和自覺性。
6、堅持工作創(chuàng)新,提高政府執(zhí)行力。要在改革創(chuàng)新上狠下功夫,要跟上時代前進(jìn)的步伐,適應(yīng)情況的變化,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。帶領(lǐng)政府班子進(jìn)一步增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識、緊迫意識和責(zé)任意識,在抓好落實上狠下功夫。把實現(xiàn)工作目標(biāo)放在狠抓工作落實的第一位,在集中抓大事、議大事的同時,加大對具體事物的推進(jìn)力度,要察實情、講實話、辦實事、求實效。對確定的事項要堅持不懈,一抓到底,以成果論英雄。一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié),要身先士卒,靠前指揮,抓緊抓好。樹立時不我待、爭分奪秒的精神,全面提速工作效率和效能。堅持雷厲風(fēng)行的作風(fēng),做到日事日畢,事不過夜。盡量壓縮會議時間,開高效率的會,講究會議效率,抽出更多的時間來處理工作,推動發(fā)展。
7、堅持團(tuán)結(jié)共事,提高政府工作合力。要與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致,全面落實重要精神和部署。自覺維護(hù)市委的權(quán)威,抓好市委、市政府決策的落實。強(qiáng)化大局觀念,牢固樹立全市一盤棋思想,從大局出發(fā),從事業(yè)出發(fā),從工作出發(fā),及時溝通,坦誠相待,切實增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事能力。在堅持人性化管理的同時,進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方法,提高領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)性,因地制宜,因勢利導(dǎo),既要用權(quán)力去引領(lǐng)工作,又要發(fā)揮導(dǎo)向作用,靠內(nèi)在品德、人格魅力去調(diào)動工作。堅持分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),做到一加一大于二,局部之和要大于整體。積極換位思考,相互理解,相互信任,相互支持。定期與各位班子成員和各部門同志進(jìn)行溝通,做到日常工作定期溝通,重大問題及時溝通,決策之前預(yù)先溝通,全局性工作主動溝通,通過及時有效的溝通來求同存異,形成共識,增進(jìn)感情,促進(jìn)班子成員和各部門之間的了解、理解,實現(xiàn)班子工作效能最大化。
8、堅持勤政廉政,提高綜合素質(zhì)。牢記黨的宗旨,堅持把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn),切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要帶著責(zé)任、帶著激情,甚至是感恩的心情,干好工作,抓出成效。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)建設(shè)廉政責(zé)任制,經(jīng)常反省自己,真正做到“理想常在,信念常駐,宗旨不變,本色不褪”,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、潔身自好。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),珍惜榮譽(yù)和群眾的評價,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,從點滴做起,嚴(yán)于律己,自覺保持廉潔情操。加強(qiáng)道德修養(yǎng),時刻注重世界觀的改造和自身的修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì),樹立良好形象。率領(lǐng)政府班子成員不斷開闊眼界,增長見識,不斷超越自我,追求人生最大的價值,實現(xiàn)內(nèi)涵式成長。
第三篇:市委常委在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱_
在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱
按照省紀(jì)委、省委組織部通知要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)方面進(jìn)入了深入思考。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始即出臺改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,并在全黨開展群眾路線教育實踐活動,充分體現(xiàn)了我們黨一直以來所堅持的黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。結(jié)合學(xué)習(xí)體會和征求到的意見,覺得自己和分管工作在四個方面還需要加強(qiáng):
一是理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)風(fēng)決定作風(fēng),作風(fēng)決定成敗。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,學(xué)習(xí)不夠、理論基礎(chǔ)不牢、理論修養(yǎng)不高,“三觀”就會出現(xiàn)偏差,“四風(fēng)”就有產(chǎn)生土壤。因而平時我始終注重加強(qiáng)政治理論、行政管理等方面知識的學(xué)習(xí),但總體感覺還是學(xué)習(xí)的主動性不夠,未能妥善處理好工學(xué)矛盾,忙于具體事務(wù)多、靜下心來學(xué)習(xí)時間少,擠勁鉆勁韌勁不足;
學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,存在實用主義現(xiàn)象,與工作直接相關(guān)的實務(wù)知識學(xué)得多一些,對中國特色社會主義理論等知識學(xué)得不夠、思考得不深;
學(xué)用結(jié)合還不夠緊密,有時不自覺地會被習(xí)慣思維束縛,用科學(xué)理論謀劃和指導(dǎo)工作的能力還需提高。
二是群眾工作還需進(jìn)一步改進(jìn)。無論是踐行“八項規(guī)定”還是開展群眾路線教育實踐活動,都要求我們必須做好群眾工作,密切黨群干群關(guān)系。我分管的信訪工作是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作,近年來我市依托現(xiàn)代科技手段打造的“陽光信訪”系統(tǒng)為群眾反映訴求提供了非常方便快捷的渠道,這一做法得到國務(wù)院、國家信訪局和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在全國、全省推廣。在肯定成績的同時,我們也感到我市信訪工作與群眾期待還有差距,有的地方和部門還存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象,比如工作部署應(yīng)該越到基層越具體,但有的地方還是習(xí)慣以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,導(dǎo)致工作不深不細(xì)不到位;
有的信訪問題的產(chǎn)生,追根溯源就是因為一些地方和部門不深入群眾、不認(rèn)真傾聽群眾意見,決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)工作方式方法簡單引發(fā)的;
一些群眾合理的利益訴求久拖不決,也跟個別干部官僚主義嚴(yán)重有關(guān),不愿做、不會做群眾工作最后導(dǎo)致問題激化上行。就我個人而言,雖然平時能主動接待群眾上訪,認(rèn)真閱批群眾來信,積極參與重大信訪問題處置,推動群眾信訪問題的解決,但有時也對一些信訪人纏訪鬧訪不滿意,對他們理解不夠,反映了自身群眾觀念有所弱化。
三是工作作風(fēng)還需進(jìn)一步優(yōu)化。中央“八項規(guī)定”內(nèi)容非常具體明確,直指機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我分管的市委辦公室作為保障市委運轉(zhuǎn)的“參謀部”和“后勤部”,承擔(dān)辦文辦會辦事等方面的具體事務(wù),中央規(guī)定出臺后,我們立即組織大家學(xué)習(xí)貫徹,對不符合規(guī)定的做法堅決改革,確保機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有明顯改變。比如在組織XXX會議、市委XXX會等重要會議時,壓縮會期,食宿從簡,沒有擺放鮮花水果,沒用警車開道,清新會風(fēng)受到大家好評。牽頭開展清理規(guī)范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,市里只保留9項,縣(區(qū))共保留11項,有效減少基層評比考核壓力。但是對照“八項規(guī)定”要求,我感覺文件、會議等方面還要從嚴(yán)把關(guān),盡量少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。就我個人而言,到基層一線調(diào)查研究不多,與基層干部群眾面對面的交流和溝通較少,“接地氣”不夠;
工作要求較高,有時存在急躁情緒。
四是勤儉意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“物必先腐,而后蟲生。”一直以來,我都嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅守為官做人準(zhǔn)則,時刻保持清醒頭腦,堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕和誘惑,做到坦誠做人、勤勉做事、清白為官。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管部門工作一同部署、一同落實、一同檢查,對分管部門同志嚴(yán)格要求,經(jīng)常開展談心活動,防微杜漸。但是對照反對享樂主義、奢靡之風(fēng)的要求,自己離勤儉節(jié)約、艱苦奮斗還有一定的差距,比如有時在對外接待中會考慮到地方形象提高接待水準(zhǔn),安排雖然是本地生產(chǎn)但價格稍高的酒水。
導(dǎo)致上述問題和不足存在的原因既有客觀因素,但更多的還是個人主觀上的原因,今后我將以黨的十八大和中央“八項規(guī)定”等要求為新的起點,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識,堅持身體力行,切實抓好班子、帶好隊伍,努力推動各項工作再上新臺階。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升綜合素養(yǎng)。樹立終身學(xué)習(xí)的思想,任何時候都不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,做到理論上堅定、政治上清醒,始終樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)前重點是學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神,將其轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路、舉措,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和部署上來。更加重視抓好實際運作知識的學(xué)習(xí),尤其是財稅、金融、法律等知識,真正通過學(xué)習(xí)做到有所思、有所得、有所獲,使頭腦更加充實,眼界更加開闊,更好地提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平。
二是牢記為民宗旨,做好群眾工作。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,把維護(hù)廣大群眾的利益作為做好工作的根本要求,想問題、辦事情、作決策始終堅持群眾觀念、群眾立場。積極參加“三進(jìn)三幫”活動,深入基層、深入群眾、深入實際,多傾聽群眾的意見和要求,多為群眾辦實事、辦好事,多為基層和群眾排憂解難。特別是作為分管信訪工作的同志,注重發(fā)揮XX作為周總理家鄉(xiāng)在密切聯(lián)系群眾方面的獨特優(yōu)勢,積極推動群眾合理訴求妥善化解,不斷增進(jìn)與群眾血肉聯(lián)系、提升群眾幸福感和滿意度。
三是堅持求真務(wù)實,服務(wù)中心工作。拿出更多的時間深入基層,了解基層,進(jìn)行面對面的溝通和交流,集思廣益,傾聽基層干部的意見和建議。緊緊圍繞市委中心工作,整合各類研究資源,創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制,著力推進(jìn)文稿創(chuàng)新,為市委決策提供高質(zhì)量的參謀建議。與方方面面建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),真正成為協(xié)助市委抓好各項工作的得力助手。更加重視健全完善抓落實的機(jī)制,對市委重大部署、重點工作以“釘釘子”的精神抓落實,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,確保市委確定的思路和決策一抓到底、務(wù)求實效。
四是弘揚先進(jìn)文化,打造優(yōu)秀團(tuán)隊。自覺踐行“XXXXX”的新時期XX精神,引導(dǎo)分管部門機(jī)關(guān)黨員干部樹立更高的發(fā)展追求和目標(biāo)定位,不斷掀起比學(xué)趕超熱潮,以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際成效更好地助推經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。在分管部門大力打造“胸懷大度、做事大氣、為人大方、為官大道”的團(tuán)隊文化,引導(dǎo)大家追求和踐行積極向善、向前、向上的價值理念。大力弘揚廉政文化,始終牢記“兩個務(wù)必”,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,同時帶頭踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,管好身邊人,帶好一班人。
由于自己的思想認(rèn)識水平有限,以上分析還有不到位的地方,懇請組織和同志們批評指正。
第四篇:在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱
同志們:
省委對開好這次市委常委民主生活會非常重視,提前下發(fā)了《通知》,對民主生活會召開的時間、主題以及應(yīng)注意的事項提出了明確要求。今天,省委常委柏繼民同志蒞臨指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對我們的關(guān)懷和愛護(hù)。下面,按照《通知》要求,把常委一班人近年來的思想、工作情況作一簡要匯報。本屆黨委成立以來,特別是近幾年來,在省委的堅強(qiáng)
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力在思想、政治、行動上與中央和省委保持高度一致
市委常委時刻牢記政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法認(rèn)識世界,觀察、分析和解決問題,在思想、政治、行動上始終與中央和省委保持高度一致,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和超前性。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行《中共棗莊市委常委學(xué)習(xí)制度》、市委理論中心組讀書會制度,通過個人自學(xué)、集體討論、讀書會等形式,結(jié)合實際,學(xué)以致用,不斷提高科學(xué)文化水平、政策理論水平和思想政治素質(zhì)。每當(dāng)中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺,市委都立即召開全委會、理論中心組讀書會,全面學(xué)習(xí)貫徹,力求常委同志先學(xué)一步,學(xué)深一些。本屆黨委成立以來,每年都召開一至二次理論中心組讀書會和多次常委(擴(kuò)大)會議,就“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》等措施,全面貫徹落實中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學(xué)習(xí)中心組讀書會,原原本本學(xué)習(xí)了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的重要講話,引導(dǎo)大家切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,落實到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各項工作中。
二、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展(一)解放思想,與時俱進(jìn),進(jìn)一步理清發(fā)展思路。近幾年來,我們始終把解放思想、更新觀念作為推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。本屆黨委成立伊始即
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線,集中力量調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),把加快建設(shè)“一區(qū)九園二帶三大基地”作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的總抓手,努力構(gòu)筑棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。棗薛經(jīng)濟(jì)帶集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),總面積6平方公里的泰國工業(yè)園已經(jīng)奠基,首批20個項目正在籌備,其中投資42億元的10個項目已經(jīng)開工建設(shè)。抓住南水北調(diào)的機(jī)遇,以臺兒莊、嶧城、滕州、棗莊港為依托,以港口開發(fā)區(qū)為載體,加快建設(shè)“沿運經(jīng)濟(jì)帶”,總投資25億港元的香港國際科技工業(yè)園在滕州奠基。立足資源優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,搞好精深加工,放大能源效應(yīng),投資21億元的鳳凰化肥項目正在抓緊建設(shè),投資9.8億元的魯化原料及動力結(jié)構(gòu)調(diào)整項目已經(jīng)動工,總投資25億元年產(chǎn)60萬噸甲醇、20萬噸二甲醚項目已簽合同,能源、建材、煤化工三大特色基地建設(shè)初見成效。同時,按照省委、省政府的部署要求,大力實施“促強(qiáng)扶弱帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。上半年,全市縣域經(jīng)濟(jì)的gdp達(dá)到305.2億元,占全市的89.6;縣域財政收入14.2億元,占全市的72.2。
(三)堅持“三力”并舉,加快重點項目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅持招商引資借助外力、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)啟動內(nèi)力、深化企業(yè)改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,“三力”并舉,加快重點項目建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。每年都舉辦市內(nèi)外、境內(nèi)外大型招商活動。今年先后成功舉辦了杭州、香港、韓國招商洽談會,簽訂了一批引資合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、放手發(fā)展的原則,鼓勵民營企業(yè)在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)的作用,千方百計推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年,全市共安排市定重點項目50個,總投資328.9億元,2006年計劃投資87.6億元,1—6月份累計完成投資41.4億元。同時抓好節(jié)能降耗和環(huán)保工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(五)加快城市建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,累計完成投資27.7億元,建成區(qū)面積達(dá)到3.9平方公里。舊城改造注重提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,搞好城區(qū)綜合治理,大力實施硬化、綠化、美化、亮化工程,上半年完成投資3.83億元。扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),全市森林覆蓋率達(dá)到27.5。加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),認(rèn)真開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。抓住我市鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)遺址被列為100個紅色經(jīng)典景區(qū)的重大機(jī)遇,全力推動旅游業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。上半年,全市旅游業(yè)創(chuàng)匯61.56萬美元,增長19;旅游業(yè)綜合收入達(dá)到14.52億元,增長27;第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到27.1。
三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,努力構(gòu)建“和諧棗莊”
市委常委認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記視察山東時的重要講話和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建“和諧山東”的重要部署,大力推進(jìn)“和諧棗莊”建設(shè),為加快發(fā)展?fàn)I造良好的條件。
(一)大力加強(qiáng)社會主義精神文明、政治文明建設(shè)。積極推進(jìn)精神文明建設(shè),建立健全新聞突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,大力發(fā)展科教文衛(wèi)等社會事業(yè),棗莊學(xué)院創(chuàng)建成功結(jié)束了我市無本科院校的歷史,高考成績在連續(xù)6年大幅度提高的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)歷史最好水平。積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的作用。全面落實黨的民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作的方針政策,充分發(fā)揮工青婦等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。堅持黨管武裝,全面落實各項優(yōu)撫政策,雙擁共建工作取得新進(jìn)展。(三)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。健全完善“六大機(jī)制”,堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動和反邪教斗爭,大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),高度重視安全生產(chǎn),切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。上半年,全市刑事發(fā)案同比下降4,治安案件同比下降25.8,來訪起數(shù)同比下降10.7,各類安全生產(chǎn)事故同比下降8。
四、以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點,大力加強(qiáng)黨的建設(shè)
市委常委一班人牢記《黨章》要求,增強(qiáng)黨的觀念,樹立黨員意識,嚴(yán)守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作紀(jì)律,不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。
(一)堅持民主集中制,建立健全科學(xué)決策機(jī)制。本屆市委第一次常委會就研究制定了《中共棗莊市委常委會議事決策規(guī)則》,對市委常委會議事的原則、制度、議題的提出和確定、會議決定事項的督促和檢查等都作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步健全完善了市委常委會議事決策程序,對全市重要決策、人事任免等重大問題及時召開常委會、全委會或者全委(擴(kuò)大)會進(jìn)行集體研究。建立了重大決策群眾參與機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的制定,尤其是涉及群眾切身利益的重大問題及一系列重要措施的出臺,都及時向社會公開,廣泛聽取各方面的意見和建議,增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。注意加強(qiáng)班子之間、上下級之間、軍地之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想,勁往一處使,事往一處辦,形成了加快發(fā)展、干好工作的整體合力。
(二)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選人用人,加強(qiáng)黨的干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、步驟選人用人,做到重民意,看政績,任人唯賢,客觀公正。在歷次干部調(diào)整中,列入考察對象的,都是推薦位于前列、考察優(yōu)秀、被群眾廣泛認(rèn)可的干部,確保了使用的干部都有較好的群眾基礎(chǔ)。不斷加大改革力度,堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度,規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部內(nèi)部競爭上崗等具體辦法,增強(qiáng)了黨建活力。全面開展“三個一批”,大力實施“12345”人才培養(yǎng)計劃,加大人才培養(yǎng)力度。今年選調(diào)13名外貿(mào)口年輕干部赴日本進(jìn)行為期3個月的培訓(xùn);選拔3名領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國進(jìn)行為期半年的學(xué)習(xí)培訓(xùn);選調(diào)一批研究生、本科生充實到各級黨政干部隊伍,提高了黨政干部隊伍的學(xué)歷和知識層次。
(三)健全完善先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。市委常委牢牢把握“關(guān)鍵是取得實效”的要求,狠抓活動整改措施的落實和突出問題的解決。根據(jù)《中共棗莊市委常委會先進(jìn)性教育活動整改方案》的要求,緊密聯(lián)系工作實際,著力抓好精簡會議文件和減少應(yīng)酬活動、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化企業(yè)改革和加快市直企業(yè)發(fā)展、“富民興棗”十大工程、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)再就業(yè)和社會低保等“六個方面”問題的整改。同時,堅持把研究探索保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制和基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制擺上議事日程,著重建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化黨員意識、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、強(qiáng)化黨建工作督導(dǎo)檢查等方面的工作機(jī)制。強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,狠抓工作落實
按照省委關(guān)于建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系的要求,建立健全了促進(jìn)工作落實的“三大機(jī)制”。一是健全完善黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制,調(diào)動各級機(jī)關(guān)干部的積極性。以上級有關(guān)考核、獎懲的政策規(guī)定為依據(jù),本著于法周嚴(yán)、于事方便、層級管理、細(xì)化量化的原則,從2006年開始,建立了黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度,從市級領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,人人背指標(biāo),個個有任務(wù),并把考核結(jié)果與干部使用、評先樹優(yōu)和個人工資福利掛鉤,引導(dǎo)各級各方面把精力集中到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。二是深入開展“四強(qiáng)”競賽活動,調(diào)動基層和企業(yè)加快發(fā)展的積極性。在全市范圍內(nèi)大力開展強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、強(qiáng)企、強(qiáng)工業(yè)園區(qū)“四強(qiáng)”競賽活動,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置,通過建立有序競爭、公平競賽的工作激勵和落實機(jī)制,引導(dǎo)各級千方百計加快發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實力,在全市形成了你追我趕、爭先恐后、競相加快發(fā)展的好局面。三是健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,對各類突發(fā)性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,促進(jìn)了加快發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定各項任務(wù)的落實。同時,為使常委同志更好地拿出主要精力謀全局、干實事、抓落實,每年都制定《市委常委職責(zé)分工及工作任務(wù)分解明細(xì)表》,將工作逐一分解到每位常委同志,以常委們的率先垂范引導(dǎo)各級抓落實、求實效,促進(jìn)各項工作的開展。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,每一位市級領(lǐng)導(dǎo)明確一個企業(yè)、一個重點項目和一個村作為自己的聯(lián)系點,靠上幫助工作,推動工作落實。
總之,近年來,全市保持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展、社會政治持續(xù)穩(wěn)定的好勢頭,但我們也清醒地看到發(fā)展中的問題和工作中的不足,突出表現(xiàn)在:面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會多樣化的新情況,思想觀念更新不夠,開拓創(chuàng)新不足,用市場經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)和推動工作的力度還不夠大;經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙尚未得到根本解決,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低,外經(jīng)貿(mào)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);財政收支矛盾突出,城鎮(zhèn)低收入人群生活困難,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大,社會不穩(wěn)定因素和安全生產(chǎn)隱患還不同程度地存在;對干部的監(jiān)督約束力度還不大,選人視野仍不夠?qū)挘活I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,抓落實的力度還需進(jìn)一步加大,等等。對此,在今后的工作中一定認(rèn)真加以解決。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅持理論聯(lián)系實際,在研究解決當(dāng)前一些重大思想認(rèn)識和實際問題上下功夫,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作。按照中央和省委的安排部署,繼續(xù)堅持行之有效的工作思路,一如既往地抓深化、抓完善,推動全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,繼續(xù)加大查處大要案的力度,密切黨群干群關(guān)系。四是進(jìn)一步抓好干部隊伍建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。按照《條例》和中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制四個文件的要求,強(qiáng)化對干部的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督和管理,永葆黨的先進(jìn)性。五是堅持民主集中制原則,進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揚民主,憑黨性掌權(quán),按組織原則辦事,積極開展批評與自我批評,自覺維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。六是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入基層,調(diào)查研究,知實情、想實招、干實事,集中精力抓好各項工作的落實,努力把棗莊的各項工作做得更好,不辜負(fù)黨組織的重托和全市人民的期望。
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第五篇:在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言
按照省委、市委召開“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績觀”專題民主生活會的部署,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、有關(guān)文件,征求黨員群眾意見,認(rèn)真總結(jié)反思,我深刻地認(rèn)識到,作為一名市委領(lǐng)導(dǎo)干部和市政府主要負(fù)責(zé)人,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,牢固樹立正確的政績觀,努力在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和構(gòu)建“和諧******市
”的實踐中,創(chuàng)造實實在在的政績。下面結(jié)合自身的思想工作實際和征求意見情況,向常委會作一匯報。
一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立人民群眾利益至上的政績觀。到******市工作三年來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自己始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為創(chuàng)造政績的最高目的。一是抓富民項目,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作,在農(nóng)村主要抓了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一戶一名務(wù)工人”為目標(biāo)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,城鄉(xiāng)居民收入逐年增長。預(yù)計今年全市城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別****,年均分別增長****。二是抓城市化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅持大城建、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展,通過市場化運作,近三年全市投入近**億元資金,對中心城、建制鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效,縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬平米,公路特別是高速公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升,人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會保障,努力維護(hù)困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問題,實施“十項為民工程”。推行了特困家庭大學(xué)生享受低保、對城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法,城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。
二、堅持發(fā)展第一要務(wù),牢固樹立高效益發(fā)展的政績觀。為了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展,提出并下大力落實了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對外開放,千方百計擴(kuò)大招商引資、增加投入的同時,更注重能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項目的引進(jìn)和建設(shè)。近三年緊緊圍繞實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,培強(qiáng)壯大****等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下大力謀劃和建設(shè)了一大批生產(chǎn)性大項目。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)速度與效益同步增長。一是全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了較高的增長速度。預(yù)計今年全市生產(chǎn)總值****。二是全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較高效益的增長。預(yù)計今年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅*******;全部財政收入****。三是縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。預(yù)計今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****。縣域全部財政收入****,財政收入突破億元的縣達(dá)到*****。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,牢固樹立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績觀。始終堅持“五個統(tǒng)籌”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設(shè)。一是在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè),地方高等教育布局得到了調(diào)整優(yōu)化,基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時,努力加快農(nóng)村的發(fā)展。堅持主攻工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力培植*****農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和*****等縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過開展****活動,較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護(hù)環(huán)境工作,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。京津風(fēng)沙源治理等各項生態(tài)工程順利推進(jìn),生態(tài)建設(shè)、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績。
四、堅持依法行政,牢固樹立科學(xué)執(zhí)政、高效服務(wù)的政績觀。按照依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,努力加強(qiáng)政府法制建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善依法行政制度,努力技術(shù)先進(jìn)法治政府。研究制定了《市政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》、《關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實施意見》,成立了市政府法制專家咨詢委員會,為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供了制度保障。二是認(rèn)真實施行政許可法,不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步清理了行政許可項目,規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心,建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實行政許可法,狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動,切實加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在全市行政機(jī)關(guān)大力開展了以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”和“提速、增效、進(jìn)位”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,行政效率和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
發(fā)展,又充分考慮了我市自身的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和機(jī)遇,可以說是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如,要求***每年新上一個能增加財政收入**萬元的大項目、***每年新上一個能增加財政收入****萬元的大項目,經(jīng)過兩年多的實踐,現(xiàn)在大都實現(xiàn)了。二是在工作指導(dǎo)上,既做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,著眼于質(zhì)量同步增長的前提下,盡可能把經(jīng)濟(jì)工作往快里做。而對不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū),通過深入的調(diào)查研究,又實行分類指導(dǎo),絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實上,既采取常規(guī)性的措施,又注重探索和運用創(chuàng)新性的舉措。對重點工作、重大項目,在采取調(diào)度會、現(xiàn)場辦公等形式狠抓落實的同時,積極探索和創(chuàng)新抓落實的方法。比如,從今年起把市政府全年的重點工作明確為**個方面、**項重點內(nèi)容,實行了主管市長負(fù)責(zé)制,職能部門承辦制,并切實強(qiáng)化了過程管理,進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查、監(jiān)控指導(dǎo),有效地促進(jìn)了各項重點工作的落實。對“十項為民工程”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點工作,都專門組成了督導(dǎo)檢查組,深入基層直督直查,跟蹤問效。
六、不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),為樹立正確的政績觀奠定堅實的基礎(chǔ)。始終注意提高自身的思想政治素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組組織的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真組織市政府黨組成員深入學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)和法律知識,努力增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,并做到學(xué)以致用,不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維,提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的“五種能力”。二是重黨性,努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鉆研必讀篇目,深刻剖析自身在黨性方面存在的問題,精心制定整改措施并下大力進(jìn)行了整改。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委的決策部署,堅決反對“上有政策、下有對策”,弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風(fēng),始終保持一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。三是重實干,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終堅持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展,把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅持調(diào)查研究,經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),了解基層實情,解決發(fā)展中存在的突出問題。堅持實事求是,絕不欺上瞞下、報喜不報憂,對市本級解決不了的困難和問題,及時通過多種形式向省委、省政府反映,爭取上級的關(guān)心和支持。
到******市工作**年來,自己嚴(yán)格按照中央關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構(gòu)建和諧社會的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),較好地履行了應(yīng)盡的職責(zé)。但與上級要求和群眾期望相比,還存在許多差距和不足,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省委就“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績觀”,專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學(xué)深學(xué)透這些文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀,具有很大的指導(dǎo)和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),但由于忙于工作,投入的學(xué)習(xí)時間不夠多,鉆研得不夠深,總感覺學(xué)得有點“浮淺”,特別是對主要精神理解得還不深,對一些重要觀點和要求研究得還不透,需要深鉆細(xì)研,進(jìn)一步用理論武裝自己。
二是調(diào)查研究需要進(jìn)一步深入。自己一直注重深入基層調(diào)查研究,盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因,深入基層往往是座談多,深入的調(diào)查研究不夠,傾聽基層干部群眾的意見不夠,特別是對一些事關(guān)城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活的突出問題,了解掌握得還不夠準(zhǔn)、不夠全。需要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,針對性更強(qiáng)地解決問題。
三是抓落實的力度需要進(jìn)一步加大。堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,很關(guān)鍵的一點就是求真務(wù)實狠抓落實。從過去的幾年看,自己和政府一班人在抓落實上態(tài)度是堅決的,措施是比較有力的。但是有些重點工作,比如引進(jìn)外資,思路和重點明確提出來了,多次進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào),近年來也簽約了一批利用外資項目,達(dá)成了不少利用外資協(xié)議,但由于抓落實特別是過程落實不夠,深入的對接洽談不夠,仍沒有破解好履約率低的問題,全市實際利用外交的總量還沒能實現(xiàn)大的突破。此外,民營經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點工作都存在加大抓落實力度,以過程落實盡快實現(xiàn)新突破的問題。
四是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高。落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)更快更好跨越式發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。目前,我市在經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村等方面,還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題。比如,對科技、教育等社會事業(yè)投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力題解弱;普通教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施設(shè)備落后,師資力量不足,教學(xué)質(zhì)量不高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,縣域經(jīng)濟(jì)實力較弱,中心鎮(zhèn)、中心村的帶動作用不強(qiáng);農(nóng)村貧困人口多,城市下崗失業(yè)人員多,社會保障能力低等問題還很突出。從我自己和政府一班人來說,都需要進(jìn)一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五是對可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步高度重視。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的重要內(nèi)容。從我市來說,資源浪費嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長仍然是依靠資源的高消耗來實現(xiàn),企業(yè)粗放生產(chǎn)經(jīng)營,萬元產(chǎn)值綜合能耗居高不下。面對日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護(hù)壓力,必須站在長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為國家、為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
對以上在堅持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀方面存在的差距和問題,我一定按照省委和市委的要求,認(rèn)真制定切實可行的整改措施,抓緊抓實整改工作,落實整改責(zé)任,逐條搞好整改,從而以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會的建設(shè)做好更新更大的貢獻(xiàn)。
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