第一篇：中共曾歷經(jīng)五次學習高潮

中共曾歷經(jīng)五次學習高潮

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來源：中國新聞網(wǎng)

來源日期：2003-6-24

本站發(fā)布時間：2003-6-24

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中共中央黨校主辦的《學習時報》在最新一期報紙上刊文稱，中國共產(chǎn)黨歷史上有五次學習高潮，目前的“三個代表”的學習正方興未艾。

報道稱，一次學習高潮是在延安時期。

在延安，中國共產(chǎn)黨面臨兩大任務，一是團結(jié)全民族抗戰(zhàn)，采取正確的戰(zhàn)略策略，爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利。二是清除王明等“左”右傾錯誤在黨內(nèi)的影響，統(tǒng)一全黨對中國革命道路的認識。為了完成這些任務，毛澤東寫了《新民主主義論》等許多重要著作，科學分析了中國社會的性質(zhì)和中國革命的特點，總結(jié)了中國革命的經(jīng)驗，系統(tǒng)地闡述了新民主主義革命理論。為了指導全黨的學習，中共中央發(fā)出了《關于干部學習的指示》，毛澤東發(fā)表《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》和《反對黨八股》等文章。延安整風運動以反對主觀主義整頓學風、以反對宗派主義整頓黨風、以反對黨八股整頓文風為主要內(nèi)容，弘揚一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是的馬克思主義學風。

第二次學習高潮是從中國新民主主義革命即將勝利至完成社會主義改造。

這次學習高潮的背景是，建國前夕，中共面臨著一個前所未有的偉大歷史轉(zhuǎn)折，由新民主主義革命向社會主義革命和建設的轉(zhuǎn)變，黨的工作重心由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。在這樣一個重大轉(zhuǎn)折關頭，黨中央號召全黨同志為迎接嶄新的任務，重新學習。

1949年3月，黨的七屆二中全會指出，從現(xiàn)在起黨的工作重心已由農(nóng)村移到了城市，全黨必須用極大的努力學會管理城市和建設城市。毛澤東指出：“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西，我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。”建國初期，針對全黨馬克思主義理論水平偏低的實際，黨中央又下發(fā)了一系列決定、指示，加強全黨的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論學習，提高全黨的思想理論水平。

第三次學習高潮是從改革開放開始的。

1978年黨的十一屆三中全會，恢復了實事求是的思想路線。中國社會主義建設進入新的發(fā)展時期，鄧小平指出：“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”。鄧小平同志還說：“全國勝利前夕，毛澤東同志號召全黨重新學習。那一次我們學得不壞，進城以后，很快恢復了經(jīng)濟，成功地完成了社會主義改造。這些年來，應當承認學得不好。主要精力放到政治運動上去了，建設的本領沒有學好，建設沒有上去，政治也發(fā)生了嚴重的曲折。現(xiàn)在要搞現(xiàn)代化建設，就更加不懂了。所以全黨必須再重新進行一次學習。”他一方面強調(diào)完整、準確地學習掌握馬克思主義理論體系，“讀馬列要精，要管用”。另一方面要學習經(jīng)濟、學習科學技術(shù)、學習管理。他提出“教育要面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化”。于是，一次新的學習高潮形成了，這有力地推動了中國的改革開放和經(jīng)濟建設。

第四次學習高潮是全黨掀起了學習鄧小平理論的新高潮。

中國共產(chǎn)黨的十四大概括了鄧小平建設有中國特色社會主義理論的科學體系，提出了用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務。接著，中央組織出版了《鄧小平文選》第三卷，中央專門作出了《關于學習〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，江澤民在學習《鄧小平文選》第三卷報告會上的講話中指出：“全黨認真落實十四大精神，學習和實踐建設有中國特色社會主義理論的熱潮正在全國興起。”黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想并寫進黨章，號召全黨要高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。1998年6月24日中央下發(fā)了《中共中央關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》，江澤民在學習鄧小平理論工作會議上的講話中指出：“這些都是為了貫徹黨的十五大精神，推動全黨深入學習鄧小平理論，興起學習新高潮，把我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設更好地推向前進。”這就形成了全黨范圍內(nèi)深入學習鄧小平理論的新高潮，中共中央黨校、國防大學、教育部、中共上海市委等有關部門和單位還建立了鄧小平理論研究中心，各地紛紛召開學習鄧小平理論研討會、學習心得交流會，使鄧小平理論家喻戶曉、深入人心，成為建設中國特色社會主義的行動指南。

第五次學習高潮是學習“三個代表”的重要思想。這個學習熱潮方興未艾，如火如荼。

1、學習高潮興起的背景分析

新的學習高潮是為了適應世情、國情、黨情的新情況、新變化而興起的。這些重大變化具體表現(xiàn)在，一是經(jīng)濟全球化快速推進，政治多極化曲折發(fā)展，高科技發(fā)展異常迅猛，信息化潮流勢不可擋，世界充滿著機遇和挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)發(fā)展處在關鍵時期，處在新的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，完成新世紀的三大任務，特別加入WTO后如何趨利避害，應變世界經(jīng)濟政治形勢的變數(shù)，都要求我們加強學習。三是黨員干部隊伍建設發(fā)展的變化，面臨著許多新情況、新問題，如何做好六千六百多萬黨員的組織、管理工作，如何吸取世界上一些老黨大黨喪失執(zhí)政地位的經(jīng)驗教訓，如何提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，如何拒腐防變、經(jīng)受住各種考驗，這是中國共產(chǎn)黨面臨的歷史性課題，要解決好這些問題，就必須學習。

2、新的學習高潮的內(nèi)容

這次學習高潮的內(nèi)容，最主要是學習“三個代表”重要思想，學習領會“三個代表”的思想體系和精神實質(zhì)。近年來，先后出版和發(fā)表的江澤民《論“三個代表”》、《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》、“5?31”講話、《毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的建設》、《江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)》等，為我們提供了很好的教材。

第二篇：學習中共石家莊市委九屆五次會議全體

學習中共石家莊市委九屆五次會議全體

(擴大)會議精神解讀體會

李穎超

全會的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、中央城鎮(zhèn)化工作會、中央農(nóng)村工作會和省委八屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，分析當前形勢，部署明年工作，動員全市各級黨組織和廣大干部群眾進一步解放思想、改革創(chuàng)新，凝聚力量、攻堅克難，加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，強力推動省會綠色崛起，為率先在全省全面建成小康社會奠定堅實基礎。

會議由市委常委會主持。市委常委會以書面形式向全會報告了工作。會議傳達了中央經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議和省委八屆六次全會精神。省委常委、市委書記孫瑞彬就貫徹落實中央和省的一系列會議精神、全面做好明年工作作重要講話。市委副書記、市長王亮總結(jié)今年、部署明年經(jīng)濟工作。會議還通報了各縣（市、區(qū)）黨政主要領導和工業(yè)聚集區(qū)主要負責人2013年引進5億元以上項目情況。

孫瑞彬總結(jié)了市委九屆四次全會以來的工作。他指出，在省委的堅強領導下，市委認真貫徹落實黨的十八大精神，以及黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署，特別是周本順書記對省會工作的重要指示精神，團結(jié)和帶領全市廣大干部群眾，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，率先在全省全面建成小康社會的奮斗目標，扎實推動省會工作上水平、創(chuàng)一流，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、城鎮(zhèn)建設加速推進、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定和黨的建設全面加強的良好局面。孫瑞彬強調(diào)，要深入實施“兩個環(huán)境”建設攻堅，為加快省會發(fā)展提供有力支撐。要堅決克服厭戰(zhàn)思想和畏難情緒，以更大的決心和勇氣實施新一輪的攻堅。一方面，要打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。要一以貫之、堅持不懈地按照市委、市政府的部署，特別是“四個超常”的要求抓落實，扎實做好壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠等項重點工作，將每一項措施從嚴、從細、從實抓到位，盡快扭轉(zhuǎn)省會大氣質(zhì)量在全國排位落后的局面，堅決實現(xiàn)省委、省政府提出的三年有所好轉(zhuǎn)、五年明顯改善的目標，努力打造一個天藍、地綠、水清，人與自然和諧相處的秀美石家莊。另一方面，要打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決政府權(quán)力過大、審批過繁、干預過多和監(jiān)管不力的問題，真正為企業(yè)減負、松綁。要放權(quán)到位，進一步深化行政審批制度改革；要監(jiān)管到位，營造公正競爭的市場環(huán)境；要執(zhí)法到位，營造法治化的發(fā)展環(huán)境；要服務到位，提高辦事效率，促進我市發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

孫瑞彬指出，要著力保障和改善民生，努力讓老百姓生活更幸福。要始終把民生幸福作為第一追求，切實解決好老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正把實事好事辦到老百姓心坎上，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。要在做好各項民生工作的基礎上，重點抓好六個方面大事。一是努力讓孩子們都能上一個好學校，二是努力讓老百姓都能找到一個好工作，三是努力讓老百姓的生活更有保障，四是努力讓老百姓看病更方便、更省錢，五是努力讓老百姓精神文化生活更豐富，六是努力讓老百姓更有安全感。

孫瑞彬要求，要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為省會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。我市作為“兩個務必”的誕生地、“進京趕考”的出發(fā)地，又是省會城市，一定要堅決貫徹中央和省委的決策部署，特別是總書記視察指導河北教育實踐活動時的一系列重要講話精神，緊緊圍繞聚焦作風建設、堅決克服“四風”這個總目標，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個總要求，扎實開展好教育實踐活動，務求取得實實在在的效果，努力創(chuàng)出省會特色，走在全省前列，發(fā)揮表率作用。圍繞“為民”加強思想建設，切實增強事業(yè)心、責任感，做到一心為民“想干事”。圍繞“務實”加強作風建設，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，做到求真務實“真干事”。圍繞“清廉”加強廉政建設，始終牢記“兩個務必”，做到清正廉潔“不出事”，以為民務實清廉的良好形象取信于民，不斷增強黨的凝聚力和感召力。

王亮總結(jié)了2013年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對2014年經(jīng)濟工作進行了部署。一要全面深化改革，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力；二要深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面提升服務業(yè)規(guī)模和水平；四要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；五要強力實施污染防治攻堅行動，不斷改善生態(tài)環(huán)境；六要加快社會事業(yè)發(fā)展，努力增進人民福祉。要創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，轉(zhuǎn)變建設方式，破解發(fā)展瓶頸，抓好重點工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設步伐。

全會在莊嚴的國際歌聲中閉幕。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、中央城鎮(zhèn)化工作會、中央農(nóng)村工作會和省委八屆六次全會精神，堅定信心、迎難而上，奮發(fā)進取、扎實工作，加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起步伐，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會新局面。

第三篇：中共四川省委九屆五次全會舉行

中共四川省委九屆五次全會舉行

全會由省委常委會主持 省委書記劉奇葆作重要講話

全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第五次全體會議關于扎實做好抗震救災工作加快重建美好新家園的決議》

全會指出，深入開展抗震救災，抓好安置群眾和災后恢復重建，是當前全省的中心工作，也是災區(qū)第一位的任務。災后恢復重建的指導思想和總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學重建，把建設物質(zhì)家園和建設精神家園結(jié)合起來，以科學規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問題為基點，以住房重建、設施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點，以政策支持、體制創(chuàng)新和開放合作為動力，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，整合一切可以整合的資源，建設人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會主義新家園。

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第五次全體會議公報

（2008年7月13日中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第五次全體會議，于2008年7月13日在成都召開。出席會議的有省委委員89人，省委候補委員13人。有關方面負責同志列席了會議。全會由省委常委會主持。

全會深入學習貫徹省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議精神，深入學習貫徹胡錦濤同志等中央領導來川視察重要講話精神，總結(jié)前一階段抗震救災工作和上半年全省經(jīng)濟發(fā)展，研究部署安置群眾、恢復重建和下半年全省經(jīng)濟發(fā)展以及維護社會穩(wěn)定工作。全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第五次全體會議關于扎實做好抗震救災工作加快重建美好新家園的決議》。省委書記劉奇葆就清醒認識當前形勢，妥善安置受災群眾，全力做好維護穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展等工作，作了重要講話；省委副書記、省長蔣巨峰對抗震救災工作和全省經(jīng)濟發(fā)展進行了總結(jié)和部署。

全會認真分析了當前我省面臨的形勢。一致認為，今年以來，在黨的十七大精神指引下，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第九次黨代會和省委九屆四次全會的重大部署，全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，全省各項工作在攻堅克難中穩(wěn)步向前推進。同時，也遇到了不少巨大的困難和挑戰(zhàn)，當前我省正處在一個極為特殊而關鍵的時期，面臨“五個少有”的情況。一是少有的遭遇和處境。相繼遭遇嚴重低溫雨雪冰凍災害、“3·14”拉薩事件波及、“5·12”汶川特大地震，把我們推到一個十分嚴峻的境地。二是少有的困難和考驗。面臨著多種矛盾疊加、多重困難聚集、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的復雜情況。宏觀經(jīng)濟環(huán)境存在諸多不確定因素，特大地震對經(jīng)濟發(fā)展的破壞和影響很大，群眾安置和恢復重建任務極其艱巨。三是少有的壓力和責任。抗震救災、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展，關系災區(qū)人民利益，關系黨和國家形象，關系北京奧運會順利舉辦。做好這些工作，是義不容辭的責任，也是服務大局的需要。四是少有的關注和關切。中央關心，世界關注，全國注視，人民期待，給我們的工作提出了更高的要求，也帶來了巨大的動力和有利的條件。五是少有的堅強和奮起。全省人民萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息，鑄就了抗震救災的偉大精神，錘煉了不屈不撓的堅強意志，凝聚了崛起危難的無窮力量。有了這種精神、意志和力量，在前進的道路上，我們就沒有克服不了的困難，就一定能夠奪取抗震救災、恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。

全會指出，當前抗震救災工作進入安置受災群眾和恢復重建關鍵階段。要堅持以人為本，把安民擺在首要位置，全力以赴抓安置，圍繞安置抓恢復，抓好恢復促重建，恢復災區(qū)的生

活、生產(chǎn)、學習、工作秩序。一是要加快建設安置住房，著力實現(xiàn)安居。安置群眾的基本方針是就地、就近、分散安置。當前第一位的任務是解決無房戶的過渡住房問題，盡快恢復受災群眾家庭生活。要抓進度、抓質(zhì)量、抓配套、抓環(huán)境、抓政策落實、抓建材的生產(chǎn)能力和價格干預，爭取在北京奧運會開幕前，最遲8月12日前基本解決無房戶過渡住房問題，保證受災群眾安全過冬。二是要妥善解決基本生活，著力保持安定。要解決好受災群眾吃飯問題，抓緊恢復學校教學秩序、機關單位工作秩序和受災人口管理秩序，繼續(xù)抓好商貿(mào)流通，滿足受災群眾的生活需求。三是要切實加強防疫防災，著力保障安全。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作，嚴防各類次生災害，確保安全度汛。四是要千方百計促進就業(yè)，著力維護安穩(wěn)。要通過對口支援、勞務輸出、以工代賑、自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造公益性崗位以及幫助企業(yè)恢復生產(chǎn)等多種渠道擴大就業(yè)。要加強就業(yè)培訓，提供就業(yè)援助，尤其要幫助特困群眾、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。五是要積極開展群眾工作，著力促進安心。要發(fā)揮黨的群眾工作和思想政治工作的優(yōu)勢，深入災區(qū)群眾，對受災群眾開展情緒疏導，引導他們把注意力集中到恢復生產(chǎn)、重建家園的工作中去。

全會強調(diào)，北京奧運會召開在即，抗震救災緊張進行，全力做好維護穩(wěn)定工作至關重要。各地各部門要把維護穩(wěn)定作為一項硬任務，為北京奧運會成功舉辦和我省抗震救災、經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要確保藏區(qū)穩(wěn)定，高舉“三個維護”旗幟，強化寺廟管理和教育，加強基層政權(quán)建設和群眾工作，鞏固目前我省藏區(qū)總體穩(wěn)定的局面。要保持災區(qū)穩(wěn)定，加強災區(qū)社會治安，加強矛盾糾紛的排查化解，嚴格救災款物的分配、發(fā)放和監(jiān)管，堅持公告天下、取信于民，做到公開公平公正。要做好奧運穩(wěn)定，認真組織奧運火炬在四川傳遞工作，全面加強安全保衛(wèi)工作，確保北京奧運會期間全省社會穩(wěn)定。要維護全省穩(wěn)定，深入實施“八項民生工程”，加強信訪工作，深入開展平安創(chuàng)建活動，促進社會和諧穩(wěn)定。全會指出，深入開展抗震救災，抓好安置群眾和災后恢復重建，是當前全省的中心工作，也是災區(qū)第一位的任務。災后恢復重建的指導思想和總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學重建，把建設物質(zhì)家園和建設精神家園結(jié)合起來，以科學規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問題為基點，以住房重建、設施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點，以政策支持、體制創(chuàng)新和開放合作為動力，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，整合一切可以整合的資源，建設人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會主義新家園。

全會提出，災后恢復重建的總體目標是：三年基本恢復，五年發(fā)展振興，十年全面小康。“三年基本恢復”，就是要完成城鄉(xiāng)住房修復重建，基本公共服務和基礎設施恢復到災前水平，使災區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達到或超過災前水平，經(jīng)濟社會發(fā)展達到或超過災前水平，并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。“五年發(fā)展振興”，就是要形成特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活基本適應的基礎設施體系，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。“十年全面小康”，就是要推進災區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，爭取與全省同步實現(xiàn)全面小康的目標。全會強調(diào)，要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要抓住恢復重建機遇增強又好又快發(fā)展的能力。恢復重建必須經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。要從實際出發(fā)，注重實效，不搞形式主義，不搞形象工程。要樹立抓恢復重建就是抓發(fā)展的觀念，把恢復重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟布局結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，與充分開放合作結(jié)合起來，與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來，變壓力為動力，變重建為機遇，變壞事為好事。二是要充分運用規(guī)劃引導和政策推動災后恢復重建。要抓緊制定規(guī)劃，把規(guī)劃做在前、做科學、做具體。要用足用夠用好政策，具體細化政策，制定相應的配套措施。要充分運用市場機制籌措重建資金，動員社會力量參與和支持重建。要加強政策服務，主動上門送政策，不能卡政策。三是要優(yōu)先恢復重建交通等重要基礎設施。要加快

交通、能源、通信、水利等基礎設施恢復重建。特別要利用好現(xiàn)在的有利條件，安排現(xiàn)有的大型設備和人員力量，重點恢復重建鐵路、干線公路和重要專用道路，加快受損能源、電力、水利設施的搶修，集中力量打攻堅戰(zhàn)。要優(yōu)先安排學校、醫(yī)院等公共服務設施的恢復重建，提高抗震設防標準和建筑質(zhì)量。四是要在恢復重建中大力振興產(chǎn)業(yè)。要培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進全省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)集群。加快恢復農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)能力。要大力開展產(chǎn)業(yè)合作，利用災后重建的需求和政策，同東部沿海地區(qū)以及各地相關產(chǎn)業(yè)對接，開展互利合作，引進適生產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足市場需要，增添發(fā)展后勁。要著力推進項目建設，抓好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，培育新的增長點。要著力培育優(yōu)勢企業(yè)，支持受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營。五是要不失時機地重建精神家園。要學習弘揚萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神，大力弘揚抗震救災中展現(xiàn)出的偉大民族精神和愛國主義精神，堅持自力更生、艱苦奮斗，自強自立自救、堅定堅強堅韌，用自己的雙手和辛勤勞動重建家園。

全會強調(diào)，抗震救災和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系、相互支撐。當前的主要任務，就是抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展。要按照中央關于“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，及時調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機制，堅持省委九屆四次全會重大部署和奮斗目標不改變，堅持實現(xiàn)全省今年主要目標任務的決心不動搖。全面恢復經(jīng)濟需付出艱巨努力，既要有緊迫感，時不我待；又要有堅韌性，扎扎實實，尤其是要做好打基礎、利長遠、增潛力的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快恢復災區(qū)生產(chǎn)，強化投資拉動，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強煤電油氣運和資金、土地等要素保障，保持物價基本穩(wěn)定，強化節(jié)能減排工作，狠抓安全生產(chǎn)和防汛工作，從總體上保持全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的勢頭，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地不懈奮斗。

全會強調(diào)，要堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設。要把加快災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，確保按期圓滿完成中央交給我省的試點工作任務。要把抗震救災和災后重建第一線作為檢驗干部、考察干部的主戰(zhàn)場，配齊配強領導班子，使各級干部特別是領導干部成為推進災后重建和建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的骨干力量。要加強黨的作風建設，深入推進機關行政效能建設，加強反腐倡廉建設，以優(yōu)良的作風保障和推進各項工作。

全會要求，全省黨員干部特別是領導干部，要肩負使命、投身大局，攻堅克難、勇于擔當，立足崗位、超常努力，同群眾一起渡過難關、奪取勝利。一是要特別講大局，主動為大局而謀、為大局而干，為中央分憂，為群眾解難。二是要特別講付出，特殊的時期要比平時付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能講條件，就不能講回報。三是要特別講實干，要帶頭苦干、帶領實干，腳踏實地、爬坡破難。四是要特別講紀律，重大工作要實行責任制和責任追究制，嚴格廉政紀律，厲行節(jié)約，從嚴執(zhí)行救災資金物資使用和管理規(guī)定，營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓前進，扎實工作，奪取抗震救災和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。

第四篇：中共重慶市委四屆五次全會報告(最新)

中共重慶市委四屆五次全會

深入貫徹黨的十八屆四中全會精神 全面推進依法治市

孫政才代表市委常委會作報告 會議審議通過《中共重慶市委關于全面推進依法治市的意見》、《中共重慶市委四屆五次全會決議》

11月5日至6日，中共重慶市委四屆五次全會召開。市委常委會主持會議，市委書記孫政才代表市委常委會作報告。全會深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會精神和總書記系列重要講話精神，研究部署我市全面推進依法治市工作，為全面深化改革、加快推進“科學發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會提供有力法治保障。

全會審議通過了《中共重慶市委關于全面推進依法治市的意見》、《中共重慶市委四屆五次全會決議》。

黨的十八大后，市委就著手研究全面推進依法治市工作，組織了七個專題調(diào)研組深入調(diào)查研究，形成了一系列調(diào)研報告，召開了多個專題座談會，用一年多的時間形成了《意見》初稿。在認真學習十八屆四中全會《決定》和總書記重要講話精神的基礎上，反復修改《意見》稿，市委常委會兩次審議，逐條研究審改。市委以不同形式征求了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，法律工作者、老同志以及各區(qū)縣各部門的意見。起草組認真吸收各方面修改意見，數(shù)易其稿，最終形成提交這次全會審議的《意見》稿。

會議向每位與會同志發(fā)放了《憲法》、《黨章》和十八屆四中全會《決定》，要求全市各級黨員干部特別是與會同志帶頭學習、崇尚、敬畏和遵守憲法和黨章，以十八屆四中全會《決定》為根本遵循，全面推進依法治市工作。

全會一致認為，黨的十八屆四中全會專題研究全面推進依法治國問題，作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，從全局上進行頂層設計和總體部署，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。總書記的重要講話，旗幟鮮明地回答了依法治國的重大理論和實踐問題，深刻闡釋了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的邏輯聯(lián)系，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向和根本路徑。全市各級各部門要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加快全面推進依法治市進程。

全會指出，重慶直轄以來，全市認真貫徹落實中央關于依法治國的一系列部署要求，不斷探索實踐，扎實推進法治建設，取得了積極成效。但與黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，與重慶肩負的使命任務相比，法治建設還有許多不適應、不符合的問題，依法治市還存在明顯差距。當前，重慶正處在全面深化改革的攻堅期和全面建成小康社會的決定性階段，迫切需要法治的精神、法治的思維、法治的方式、法治的力量，必須全面推進依法治市，努力實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用。

全會提出，全面推進依法治市，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法和法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，為推進“科學發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會提供有力法治保障。

全會提出，全面推進依法治市的目標是：緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家總目標，確保國家憲法和法律嚴格執(zhí)行，努力實現(xiàn)法律規(guī)范更加完備、法治實施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴密、法治保障更加有力、黨內(nèi)法規(guī)更加完善，全市各級干部依法辦事能力和人民群眾法治意識切實增強，全面提高我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設法治化水平。實現(xiàn)這個目標，必須堅持黨的領導，把黨的領導貫穿于依法治市全過程；堅持人民主體地位，依靠全市人民推進依法治市；堅持尊重憲法和法律權(quán)威，維護國家法制統(tǒng)一；堅持法律面前人人平等，維護社會公平正義；堅持改革方向、問題導向，著力破除制約依法治市的體制機制障礙；堅持依法治市和以德治市相結(jié)合，弘揚社會主義法治文化。

全會要求，要做好全面推進依法治市各項重點工作。一是確保憲法和法律全面正確實施。要維護憲法和法律權(quán)威，嚴格執(zhí)行憲法法律實施和監(jiān)督的制度和程序，任何組織和個人都必須自覺遵守和貫徹憲法和法律的原則、精神和規(guī)定，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。二是全面提高地方立法質(zhì)量。要堅持有效管用、切合實際，堅持慎立多修、立改廢釋并舉，完善地方立法體制，健全地方立法工作機制，創(chuàng)新地方立法工作方式，加強重點領域地方立法，推進地方立法科學化、民主化，增強法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性、操作性。三是深入推進依法行政。要全面正確履行政府職能，合理劃分市和區(qū)縣政府管理職責及權(quán)限，完善行政決策程序和機制，完善行政執(zhí)法體制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進政務公開和辦事公開，加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。四是切實保證公正司法。要堅持正確方向，遵循司法規(guī)律，深化司法體制改革，規(guī)范司法行為，強化對司法活動的監(jiān)督，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。五是著力加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，全面加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，努力形成科學有效的權(quán)力運行和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。六是不斷提高社會治理法治化水平。要深入推進平安建設，充分運用法治思維和法治方式規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)利益關系、協(xié)調(diào)社會關系、解決社會問題、化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。七是大力推進全民普法守法。要大力弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民學法尊法守法用法意識，使全市人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

全會強調(diào)，高素質(zhì)的法治工作隊伍是全面推進依法治市的重要組織和人才保障。要堅持把思想政治建設放在首位，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要完善法治專門隊伍職業(yè)準入制度，暢通法治專門隊伍選拔交流渠道，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。要嚴格執(zhí)法司法隊伍監(jiān)督管理，切實加強作風建設，堅決執(zhí)行鐵規(guī)禁令，依法依紀懲治執(zhí)法司法腐敗。把擁護黨的領導、擁護社會主義法治作為基本要求，加強法律服務隊伍黨的建設。完善律師訴訟權(quán)利保障機制，提升律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平。健全司法鑒定人員、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、法律服務志愿者管理制度，完善服務質(zhì)量跟蹤反饋、誠信執(zhí)業(yè)評價監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

全會強調(diào)，黨的領導是全面推進依法治市最根本的保證。要正確處理黨的領導和依法治市的關系，正確處理黨的政策和國家法律的關系，正確處理堅持黨的領導和確保司法機關獨立公正行使職權(quán)的關系，把黨的領導貫徹落實到依法治市全過程和各方面。要堅持依法執(zhí)政，各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭崇尚法律、學習法律、遵守法律，帶頭依法辦事。要健全完善黨委依法決策機制，推進民主集中制規(guī)范化、程序化，堅決反對“家長制”“一言堂”，決不允許個人凌駕于組織之上。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)、司法機關、人民團體依法依章程履行職責、開展工作。要切實推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成全面推進依法治市的強大合力。

孫政才在全會結(jié)束時強調(diào)，全市各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強責任感和緊迫感，既要態(tài)度堅決、抓緊實施，又要積極穩(wěn)妥、分清主次；既要抓好深化改革這個根本措施，也要狠抓干部守法這個關鍵環(huán)節(jié)，又要夯實全民守法這個基礎工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委決策部署上來，深入貫徹落實市委全會精神，堅定方向、保持定力，精心組織、有序推進，扎扎實實把全會各項任務落到實處。要認真組織傳達學習，吃準吃透全會精神，廣泛開展全面推進依法治市宣傳活動，在全社會營造濃厚的法治氛圍。進一步細化分解工作任務，抓緊制定具體實施方案，增強針對性和可操作性。嚴格落實責任，強化考核評價，加強督促檢查，確保各個階段、各項任務高標準、高質(zhì)量按時完成。

孫政才指出，全面推進依法治市，對黨依法執(zhí)政、依法管黨治黨提出了新要求。全市各級各部門要認真貫徹總書記系列重要講話精神，按照市委要求，持之以恒地抓好從嚴治黨，保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和領導能力，全面改進黨的作風，使好的作風成為一種信念、一種習慣、一種風氣、一種氛圍，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力。一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。切實增強政治意識、大局意識和紀律意識，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，確保中央政令暢通。二是持之以恒抓好作風建設。鞏固和拓展教育實踐活動成果，打好“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”。三是堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。善于用法治的思維和法治的方式加強反腐倡廉建設，將反腐敗斗爭納入到法治化、常態(tài)化和制度化軌道。各級黨委和紀委要認真貫徹落實“兩個責任”，不斷筑牢反腐防線。

孫政才要求，各區(qū)縣各部門要堅決貫徹落實好中央和市委的決策部署，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。一要打好今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“收官戰(zhàn)”，圓滿完成工作目標任務，為明年工作奠定良好基礎。二要加緊督促、加快推進全面深化改革各項工作，保證改革力度不減、干勁不減，同時把全面深化改革與全面推進依法治市結(jié)合起來通盤考慮，通過改革全面提高各項工作法治化水平，通過法治鞏固改革成果，確保重大改革于法有據(jù)。三要著力保障和改善民生，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四要堅持問題導向和底線思維，全力做好維護社會安全穩(wěn)定和平安建設各項工作。時刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，堅決防止重特大事故發(fā)生。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，全面提高依法治市水平，在法治軌道上推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為“科學發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會努力奮斗！

第五篇：學習貫徹落實中共托克遜縣委十屆五次全委(擴大)會議報告

學習貫徹落實中共托克遜縣委十屆五次全委（擴大）會議報告精神，進一步解放思想 變化變革 成于實干 為建設“綠色風城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗

2013年1月9日下午，托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊組織全體隊員深入貫徹學習縣委十屆五次全委（擴大）會議報告，把加強會議內(nèi)容學習，領會全委工作精神，作為指導當前和今后一個時期城市管理工作的重要內(nèi)容來抓。

會議要求各級黨組織和各族干部群眾深入貫徹落實黨的十八大、中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議、地委（擴大）會議精神，認真總結(jié)2012年工作，分析當前形勢部署2013年工作。動員干部群眾解放思想、變化變革、成于實干，一要穩(wěn)中快進，進中快變，以嶄新的面貌在盆地西緣迅速崛起；二要認清形勢，科學研制，把握推進工作的新機遇和著力點；三要變化變革，成于實干，奮力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；四要務實基礎，創(chuàng)新管理，確保社會政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定；狠抓黨建，凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力政治保證。為建設“綠色風城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗。

通過學習大會報告，統(tǒng)一了思想，明確了目標，提高了認識，振奮了精神。會議結(jié)合討論分析，找準了城管工作在服務發(fā)展、服務民生中的定位，不斷加大市容環(huán)境整治力度，切實

提高管理水平和執(zhí)法效率，理順城市管理工作機制，提高城市綠化、亮化管理工作，加大城市三亂整治，建設生態(tài)宜居工業(yè)化新型城鎮(zhèn)，全面提升城市整體形象。我們相信在縣委縣政府的堅強領導下，堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領，以城市管理為中心，不斷加強城市管理執(zhí)法工作力度，為廣大各族群眾營造一個優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，做出新的更大的貢獻。

托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊

二○一三年一月十日