第一篇：關于在全鎮村(社區)黨組織中建立黨員每月固定學習日制度的通知

中共新登鎮委員會文件

新委?2007?90號

關于在全鎮村（社區）黨組織中建立黨員

每月固定學習日制度的通知

各村（社區）基層黨組織，各有關單位：

為提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，規范黨員教育管理，深化黨員“三會一課”制度，強化基層組織，夯實基層基礎，推進社會主義新農村建設，根據新委[2007]70號文件精神，以“雙基工程”試點工作為契機，更好地學習借鑒塔山經驗，鎮黨委決定在全鎮各村（社區）黨組織中建立黨員每月固定學習日制度。現將有關事項通知如下：

一、黨員每月固定學習日的確定

各村（社區）黨組織黨員固定學習日每月不少于一次，學習日的具體日期由各村（社區）黨組織自行確定。

二、黨員每月固定學習日學習內容

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育等。同時，村黨支部、村委會可以通

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過學習日開展每月工作小結、每季工作點評制度，通報村情民意等等，黨員可以匯報每月工作情況，特別是“雙聯”工作情況。

三、黨員每月固定學習日學習形式

各基層黨組織結合各單位實際，采取集中學習、舉辦培訓班、舉行報告會、組織專題研討等形式進行學習、討論，加強對黨員的經常性教育，有計劃地組織好黨員收看黨員遠程教育有關內容，做到學用結合。并結合學習教育黨員立足本職崗位，開展黨員定期清掃衛生、看望孤寡老人、結對幫扶和開展公益活動，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

四、建立每月固定學習日長效機制

各基層黨組織要在學習借鑒塔山經驗的基礎上，積極主動地開展工作，創出自己的特色。在確定每月固定學習日時定計劃、定人員、定地點、定學習內容，做到時間、內容、人員、效果四落實，做好學習記錄，黨員要定期匯報交流學習情況。參加學習情況納入年終黨員“雙評”百分考核。

各基層黨組織要按照上述要求，根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，要求學習形式多樣、活動豐富、健康向上，科學安排學習時間和學習內容，在全鎮范圍內形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。鎮督查問責組將不定期的進行抽查，抽查結果與村級考核、專職農村工作指導員考核掛鉤。各村（社區）基層黨組織于9月25日前將確定固定學習日情況報鎮組織人事辦公室。

中共新登鎮委員會

２００７年９月２８日

主題詞：建立黨員固定學習日制度通知

抄送：市委組織部

新登鎮黨政辦公室2007年9月28日印發

（共印130份）

第二篇：黨員固定學習日制度

黨員固定學習日制度

___月___日—___月___日

1、中央、省、市有關會議精神(中央和省委經濟工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央和省委農村工作會議等會議精神)

2、省長陸昊同志所做的《政府工作報告》和市長林寬海所做的《政府工作報告》

3、市委書記王愛文同志在市委十二屆六次全會上關于市委會工作的報告

4、《關于全面深化改革論述摘編》

5、《中國共產黨地方委員會工作條例》

6、《法治政府建設實施綱要(___-___)》

①自學

②每月首個周五為黨員固定活動學習日，支部集中學習___小時，如有特殊情況，固定學習日順延。

①個人學習筆記___字以上

②撰寫學習心得體會文章一篇(不少于___字)

___月___日—___月___日

1、學習《關于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見》(___[___]___號)

2、學習《系列重要講話讀本》(發展中國穩定中國的必由之路;全體中華兒女的共同向往)

①自學

②支部集中學習

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習在黑龍江代表團的重要講話

2、學習《黨章》((總綱、第一章、第二章、第三章)

①自學

②支部集中學習

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《黨章》(第四章、第五章、第六章)

2、學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》(黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜;從嚴治黨嚴明黨的紀律;落實黨委的主體責任和紀委的監督責任)

①自學

②支部集中學習

③座談討論

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《黨章》(第七、八、九、十、十一章)

2、學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》

①自學

②支部集中學習

③知識測試

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《中國共產黨黨員權利保障條例》

2、學習《系列重要講話讀本》(敢于啃硬骨頭敢于涉險灘;充分發揮我國社會主義政治制度優越性;創造中華文化新的輝煌)

①自學

②支部集中學習

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《系列重要講話讀本》(實現實實在在沒有水分的增長;讓老百姓過上好日子;綠水青山就是金山銀山;建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊)

2、專題黨課

①自學

②支部集中學習

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》

2、學習《系列重要講話讀本》(建立新型國際關系;打鐵還需自身硬;掌握工作制勝的看家本領)

①自學

②支部集中學習

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》(以零容忍態度懲治腐敗堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;筑牢拒腐防變的思想道德防線)

2、學習黨的理論知識和政策法規

①自學

②支部集中學習

③座談討論

個人學習筆記___字

___月___日—___月___日

1、學習《重要講話文章選編》

2、學習時事政治及省市重要會議精神

黨員固定學習日制度篇2

為進一步深化學用工作，增強教育實效，沈家港村按照上級要求，結合本村實際，有針對性地制定了___年每月“固定學習日”學習計劃，確立了遠程教育“固定學習日”，學習主題根據黨員群眾實際需求設定，內容豐富，形式多樣，確保學有目標、學有成效。

遠程教育“固定學習日”活動的常態化、規范化、制度化開展，有利于進一步提高基層黨組織的生活質量，有利于進一步強化黨性教育和理想信念教育，最終達到讓干部經常受教育、黨員和群眾長期得實惠的戰略目的和要求。

為讓黨員干部更好地熟悉現代遠程教育的功能和作用，進一步促進遠教新平臺學用工作有序有效開展，組織部建立了黨員干部現代遠程教育“固定學習日”制度。將每月的___日定為“固定學習日”，與黨員活動日、“三會一課”等活動有機結合，開展集中學習培訓每次不少于___小時，內容以政治理論和理想信念為主，力求做到主題突出、內容豐富、形式多樣，確保學有目標、學有成效。

為了讓廣大黨員不斷提高其理論水平、政策水平和認識水平。開元社區扎實推進黨員教育“固定學習日”制度，有效推動黨員學習教育的常態化、實效化，積極提升黨員干部受教育水平。

一是建立學習制度。

以每周的周三為時間節點，作為黨員教育集中學習日，學習內容以政治理論和理想信念教育為主，每次通知___個左右的黨員以及入黨積極分子，讓轄區___個黨員平均每月都輪到一次，集中學習教育不少于___小時，做到學習“有時可依”，形成學習的良好氛圍。

二是嚴格責任落實。

認真制定學習計劃，明確學習的重點和內容，聯系員負責活動__通知、記錄，并及時整理參學人數、活動影像資料等內容，做到學有記錄，確保學有目標、學有成效。

三是扎實組織推進。

按照學習計劃安排，聯系員負責實行黨員教育學習內容預告制度，通過網絡平臺及時將“固定學習日”的學習內容通知到黨員。在內容的準備上，認真做好學習課件的遴選、下載、播放等相關準備工作，在學習的參與度上，積極吸收入黨積極分子參加，擴大學習面，促使所有黨員受教育。

開元社區通過學習常態化，不僅達到了黨員教育工作的實質目的，不斷加強自身修養，切實增強了黨員意識，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，保證了黨建工作的順利開展。

黨員固定學習日制度篇3

為進一步貫徹全面從嚴治黨的要求，從今年開始，區委組織部在全區的基層黨組織中全面推行“黨員固定活動日”制度，即通過在每月___日、___日或___日中選取一天作為固定時間開展黨員活動，從而規范黨內生活，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。

為切實推進“兩學一做”教育實踐活動，更好的學習系列講話重要精神，火車站社區黨委將每個月的黨員固定學習日制度落實到位。

火車站社區黨委的黨員基本都不住在轄區范圍內，但每次的固定學習日，他們都會趕來參加。___月___日下午，近四十名黨員便又如約而至。家住園區湖東的莊師傅，更是吃了午飯早早便出來，倒了幾趟車趕來參加學習。

大家首先觀看了《黨章選粹——黨的組織生活》，隨后火車站社區黨委書記祁培倩為大家領讀《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，結合火車站社區近期黨建工作重點，闡述了積極開展黨內政治生活的重要性和必要性。最后，社區書記與大家一同觀看了專題黨課《紀律嚴明是黨內政治生活規范有序全黨實現統一的重要保證》。

黨員學習活動是一個長期、持續的過程。除固定學習日學習外，社區黨委將組織社區黨員送學上門，在線學習等多種方式讓社區黨員全身心地投入到“兩學一做”

活動中去。

第三篇：103025387-20101129關于在全區村(社區)黨組織建立“菜單式”黨日活動制度的通知

中共蘇州高新區工作委員會組織部

蘇高新組?2010?103號

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關于在全區村（社區）黨組織建立“菜單式”

黨日活動制度的通知

各鎮（街道、開發區）黨委（工委）、各村（社區）黨組織：

為深入貫徹落實區工委《關于進一步加強村（社區）基層黨組織和黨員隊伍建設的若干意見》（蘇高新委?2010?94 號），積極創新黨員活動的組織形式，切實提高黨員日常教育管理的針對性和實效性，現就在全區村（社區）黨組織建立“菜單式”黨日活動制度通知如下：

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全區工作大局，按照先進性建設和創先爭優活動的要求，以村（社區）黨員服務中心（活動站）為陣地，積極創新組織活動形式，不斷豐富黨日活動內容，建立健全黨員教育管理制度，切實增強村（社區）黨組織的影響力、號召力和凝聚力。

二、基本原則

全區村（社區）黨組織開展“菜單式”黨日活動應堅持“有利于區域中心工作開展、有利于基層黨組織作用發揮、有利于黨員身心健康”的“三有利”和“貼近實際、貼近基層、貼近生活”的“三貼近”原則，內容健康、形式新穎、具有較強的吸引力和可操作性。

三、有關要求

1.“菜單式”黨日活動的主要內容

“菜單式”黨日活動內容一般可分為學習教育類、黨建服務類、生產服務類、公益活動類、文體活動類五大類。每大類又可分若干子類，每子類還可分若干項活動。學習教育類指學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，開展各類主題教育和各種業務知識輔導培訓，提高黨員干部綜合素質能力的活動。黨建服務類指加強黨內思想、組織、隊伍、作風建設，開展各類黨建主題活動、各項黨內競賽活動和黨內關愛等活動。生產服務類指圍繞本地中心工作，調動各方積極因素，服務本地的生產經營，促進本地經濟、黨建等多方位發展的系列活動。公益活動類指組織黨員開展各類服務社會、服務群眾義務公益活動。文體活動類指開展各項有益黨員身心健康、增強黨組織向心力的文藝體育類活動。原則上，各村（社區）的五大類“菜單式”黨日活動每年應不少于12個項目。

2.“菜單式”黨日活動的制訂

每年年初（或分年初和年中兩次），各村（社區）黨組織應在充分調查研究、廣泛征求黨員群眾意見的基礎上，結合本地本 2 單位黨建工作和實際需求，形成（或半）黨日活動“菜單”，也可采取發動轄區黨員群眾廣泛參與，通過征集、評比、遴選等方法形成本村（社區）的黨員活動“菜單”。

3.“菜單式”黨日活動的公布

黨日活動“菜單”可采取年初一次性公布或年初、年中兩次公布的辦法。公布形式可采取在黨務公開欄、宣傳欄張榜公布以及通過信函、電子郵件、黨建網站或短信平臺等方法，向村（社區）黨員發布，組織黨員自主選擇參加活動。公布的黨日活動“菜單”一般應包含以下幾項欄目：黨日活動的類別和名稱、黨日活動的主要內容、活動起始時間和報到時間、參加的對象和范圍、需要黨員攜帶的資料或工具、本次黨日活動的責任人和聯系電話等。

4.“菜單式”黨日活動的實施

村（社區）黨組織要按照“實用、節儉、創新、高效”的原則，依據公布的活動“菜單”，抓好每一次活動的落實。要嚴格按照活動“菜單”的時間、內容、參加對象等要求開展活動，在沒有重大原因產生的條件下，不能隨意更改活動各要素或停止活動的開展。如確需改變計劃和有關活動內容等事項，必須提前兩個星期予以公告，逐個逐項通知轄區黨員，并及時做好變化后黨日活動的各項應急后續工作。要全過程接受轄區黨員群眾的監督，鼓勵引導黨員群眾積極參與活動的設計、組織、考評。活動前，及時了解黨員群眾的需求，匯集各方資源。活動中，主動與參與黨員交流，了解黨員的感受，聽取有關意見建議，不斷改進 3 工作的方式方法。活動結束后，應采取發放評議建議表等形式組織黨員對黨日活動的策劃、活動的組織和活動的效果進行評議，總結經驗教訓，提高工作能力和水平。年終，有條件的村（社區）黨組織可結合工作，采取多種形式開展“十佳黨日活動菜單”、“最受歡迎的黨日活動”、“最有凝聚力的紅色行動”等評選工作，吸引更多的黨員群眾為豐富“菜單式”黨日活動出謀劃策。

5.“菜單式”黨日活動的考核

原則上，每名村（社區）黨員每年選擇參加的“菜單式”黨日活動不得少于4次。有關考核工作由所在村（社區）黨組織負責實施，可結合一年一度的民主評議黨員工作，對黨員全年參加“菜單式”黨日活動情況進行匯總統計和考核通報。村（社區）黨組織要做好每次“菜單式”黨日活動的考勤工作，并將黨員簽到單在村（社區）黨務公開欄中進行公布，接受黨員群眾監督，同時建立健全有關工作臺賬。對考核優秀的黨員，村（社區）黨組織可給予一定的精神獎勵和物質獎勵，并推薦給上級黨組織評選各類先進，對達不到考核要求的黨員，由村（社區）黨組織進行誡勉談話并限期改正，如仍無轉變的，要給予嚴肅處理。

四、加強領導

各鎮（街道、開發區）黨委（工委）、各村（社區）黨組織要充分認識建立“菜單式”黨日活動制度的重要性和必要性，并以此為重要抓手，進一步完善黨員教育管理的長效機制，增強黨組織活動實效，提高黨員隊伍素質，服務基層的穩定和發展。有 4 關黨員干部要以身作則、帶頭示范，積極參與到“菜單式”黨日活動的設計、組織和實施中。要充分整合利用村（社區）各類黨建資源，統籌安排好“菜單式”黨日活動的工作經費、活動場所和保障措施。要強化宣傳工作，把開展“菜單式”黨日活動的目的、作用、要求、方法向廣大黨員解釋清楚，動員廣大黨員積極主動參加。要認真總結宣傳“菜單式”黨日活動中涌現出的好做法，努力形成本地特色和工作品牌，促進黨員隊伍建設再上新的臺階。

附件：蘇州高新區村（社區）黨組織“菜單式”黨日活動參考目錄

中共蘇州高新區工作委員會組織部 二〇一〇年十一月二十六日

蘇州高新區村（社區）黨組織“菜單式”黨日活動

參 考 目 錄

（五大類、一百項）

（一）學習教育類

1、形勢任務報告會

2、名師講壇（各類培訓班、知識講座）

3、黨員講師團（黨員講師團為各類基層組織上黨課）

4、“黨課我來上”（黨組織書記、黨務干部帶頭上黨課）

5、黨務干部業務知識培訓班

6、黨員主題學習會

7、黨員論壇（各類專題討論會）

8、黨員、群眾“談心交心、互學互助”座談會

9、黨員、群眾“建設美好家園、共筑和諧新區”懇談會

10、黨建熱點問題大家談

11、“愛心、忠心、誠心”“三心”教育

12、“好書我來薦”（黨員讀書交流活動）

13、黨史讀書節

14、黨章、黨史知識競賽

15、遠程教育、電化教育活動（紅色“電教月”）

（二）黨建服務類

1、成立黨員教育、黨建共建基地，開展農村、社區、非公企業黨組織共建活動

2、為黨員過集體政治生日

3、“我是一面旗”（黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區活動）

4、新老黨員“看高新區發展變化，看蘇州改革開放成就”“雙看”活動

5、“我為黨組織活動獻一計”（“我為黨日活動獻一計”）

6、“蘇州城市精神與我”、“我與高新區同進步”、“我奉獻、我快樂”等黨員專題演講、征文比賽

7、黨建、廉政文化進社區、進學校、進農村活動

8、黨員談心日

9、黨員博客展評活動

10、黨員“一幫十工程”

11、黨員權益維護活動

12、黨內扶貧幫困活動

13、在職黨員進社區（農村、企業）系列活動

14、民主評議黨員

15、民主生活會

16、黨建示范點、黨建工作品牌爭創活動

17、參觀紅色基地（沙家浜、嘉興南湖、上海一大會址、南京雨花臺等）

18、清明祭掃烈士陵園

19、重溫入黨誓詞

20、“光輝之星”優秀流動黨員評比活動

（三）生產服務類

1、“爭先創優比貢獻”主題活動

2、“三有三無” 主題活動（困難、攻關、危急面前有黨員，黨員身邊無矛盾、無糾紛、無違章）

3、黨員合理化建議月（“金點子”總動員）

4、黨員義務勞動日

5、生產技能大比武

6、節能環保競賽月

7、“團結拼搏向前看，凝心聚力攻難關”（成立黨員技術攻堅突擊隊、黨員生產技能互幫組）

8、勞動政策輔導與咨詢

9、勞動法宣傳周

10、黨員農村經紀人聯誼會

11、就業創業信息發布及咨詢

12、“黨組織（黨員）來做娘舅”勞資糾紛調解

13、協同婦聯開展婦女崗位維權

14、黨員就業技能培訓

15、黨員創業訓練營（培訓班）

16、黨員法律咨詢顧問團

17、黨員致富能手“傳、幫、帶”

18、“雙帶三評”活動

（四）公益活動類

1、學雷鋒志愿服務日

2、“講文明，樹新風”活動

3、環保標識、口號、創意設計比賽及應用

4、黨員環保宣傳周（社區環保一日行、義務環保監督崗）

5、“變廢為寶”環保節能比賽

6、“遠離毒品”宣傳周

7、黨員義務交通崗

8、黨員科普宣講志愿隊

9、黨員獻愛心，幫困送溫暖

10、節約一塊錢，為希望學校捐贈一臺打印機（復印機）

11、廢電池收集 “齊動手”

12、防治愛滋病義務宣傳活動

13、“手語心語”關愛聾啞人活動

14、結對“空巢老人”

15、設立愛心流動募捐箱，各支部接力，為貧困學生捐資助

16、黨員青少年心理疏導站、學習輔導站

17、“軍民心連心”擁軍茶話會

18、黨員“蘇阿姨”愛心熱線

19、社區黨員親情傳遞 20、鄰里守望工程

21、政策、法律、文化、醫療、科普知識“五下鄉”活動

22、“大手牽小手”黨員、雛鷹志愿活動

23、“奉獻在新區、愛心系老區”黨員志愿活動

24、黨員義務植樹、護綠活動

25、“傾聽你的心聲”----黨代表進社區、農村

（五）文體活動類

1、黨員健身運動會

2、黨員消防運動會

3、“我的中國心”黨員卡拉OK大獎賽

4、革命歌曲大家唱

5、“新風發現之旅”攝影比賽

6、迎新聯歡會

學

7、廠際、社區、農村文體活動大PK

8、黨員才藝大比拼

9、乒乓、籃球、游泳、登山各類比賽

10、“七月陽光”大型文藝活動進企業、社區、農村

11、“社區里的非公黨員”風采展

12、黨員書畫展

13“黨在我心中”郵品展

14、黨員興趣沙龍

15、黨員藝術團

16、“和諧杯”慶五一社區拳操表演賽

17、“書香滿新區”青年黨員讀書節

18、廣場納涼晚會

19、鬧元宵游藝活動

20、迎新春文化活動周（黨員迎春茶話會）

21、“潑墨迎春春意暖”黨員寫、送春聯活動

22、“活力新區、魅力社區”——自行車環新區游

第四篇：關于建立村(社區)支部書記例會制度的通知

中共宜賓市翠屏區牟坪鎮委員會

關于建立村（社區）支部書記例會制度的

通 知

各村（社區）黨支部：

為及時了解基層工作動態，總結基層好的做法和經驗，指導和督促完成各項工作任務，增進基層黨支部之間的業務交流，鎮黨委決定建立村（社區）支部書記例會制度，現將有關事項通知如下：

一、參會人員范圍 各村（社區）書記。

二、例會時間

支部書記例會每兩個月召開一次，時間安排在單月的10日上午 9：20分。例會召開時間如遇星期六和星期日等節假日則順延，遇有特殊情況需要更改時間的，黨政辦提前通知。

三、會議地點

鎮政府二會議室（如有變動另行通知）。

四、例會內容

1、對當前領導班子建設、黨員干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作中的重點、難點進行討論，提出工作建議和意見；

2、介紹貫徹落實工作任務的情況；

3、對本單位好的工作做法和工作經驗進行交流；

4、安排部署下一階段的工作；

5、業務培訓。

五、注意事項

1、參會人員輪流作 5分鐘的發言。參會人員在每次會議前應做好充分準備，寫好發言提綱，簡明扼要介紹情況，準確表達個人意見。

2、會議由鎮黨委副書記主持，每次會議形成紀要和簡報，送相關領導和部門，及時宣傳組織工作開展情況。

3、各支部參加會議及發言情況將作為年終組織工作考核的一項內容。

中共翠屏區牟坪鎮委員會

2011 年8月 22日

主題詞：制度建設 例會制度 通知 抄送：區委辦，區委組織部。

牟坪鎮黨政辦公室 2011年 8月 22日印

第五篇：雙陽區建立村(社區)黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度

雙陽區建立村（社區）黨組織書記

“雙述、雙評、聯考”制度

為進一步強化基層黨組織書記抓黨建、促發展的責任意識，不斷提高基層黨組織書記履職能力，有效加強對村（社區）黨組織書記的考評與管理，充分發揮村（社區）黨組織書記推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，2009年末，雙陽區在全區各鄉鎮（街道）建立并實行了村（社區）黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度。

一、制度提出

在農村稅費改革以后，農村社會政治形勢出現了一些新的變化，個別農村干部的思想、工作和作風與新形式和新發展的要求比顯得不夠適應，出現三方面消極現象：一是有的村黨組織書記過于“唯上”，只對鄉鎮（街道）黨（工）委主要領導負責，對其他鄉鎮干部和相關工作重視不夠，統籌開展工作能力不強；二是有的村黨組織書記不能緊密聯系群眾，自覺接受群眾監督不夠，民主辦事、促進和諧的意識不強；三是有的村黨組織書記工作作風簡單，對自身權責認識不夠，團結支部成員共同干事創業的意愿不強，這在一定程度上影響了黨在農村的威信力、凝聚力和戰斗力。

為適應農村經濟社會的發展，進一步鞏固新形勢下基層執政基礎，提高黨的基層執政能力，強化對農村基層干部的監督管理，深入貫徹落實“三諾一評”要求，真正激發村黨組織書記“為官一任，造福一方”的使命感和責任感，雙陽區委組織部制定了《關于建立村（社區）黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度的實施意見》，將科級領導干部年終述職評議的機制運用到農村干部管理之中，把“對上負責”與“對下負責”有效地結合了起來，要求村黨組織書記分別向村民代表、黨員代表和鄉鎮（街道）黨（工）委、政府進行述職，接受評議，并根據評議結果，評定村黨組織書記格次，與獎懲任免掛鉤。通過這一制度的實施，建立起更高層次和更深意義上的確保黨管干部原則和貫徹組織意圖的新機制，用機制來調動廣大農村干部的工作積極性，激發村黨組織書記“為官一任，造福一方”的使命感和責任感。

二、主要內容

“雙述、雙評、聯考”制度主要體現了三個方面的環節：即村黨組織書記向鄉村兩個層面雙向述職；鄉村兩個層面對村黨組織書記進行雙層測評；區鄉兩級黨委對村黨組織書記實行兩級考評。

一是雙向述職。由各鄉鎮（街道）黨（工）委組織村（社區）黨組織書記結合工作實際，對照目標任務，進行全面自查，做好認真總結，撰寫述職報告。在此基礎上，由鄉鎮（街道）黨（工）委召開村（社區）黨組織書記專項述職大會，由村（社區）黨組織書記向鄉鎮（街道）黨（工）委述職；指導各村（社區）組織召開黨員大會，由村（社區）黨組織書記向本村黨員、村民代表公開述職。

二是雙層測評。各鄉鎮（街道）在召開村（社區）黨組織書記專項述職大會后，由鄉鎮（街道）黨政班子成員對村（社區）黨組織書記進行工作評議，并與邀請聽會的黨代表、人大代表、政協委員，以及鄉鎮（街道）各站辦所負責人一 起實名填寫測評表；村（社區）黨員大會后，由村（社區）黨員、村民（居民）代表對村（社區）黨組織書記進行民主評議，填寫測評表。評議結果量化后納入鄉鎮（街道）黨（工）委組織的年末綜合考核計分。

三是兩級聯考。“雙述雙評”工作完成后，各鄉鎮（街道）黨（工）委組成考核組，根據工作安排，按照村（社區）黨組織書記工作職責，對村（社區）黨組織書記進行全面系統的年末考核；根據考評情況，對村（社區）黨組織書記形成“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次的考核意見，并報區委組織部備案。同時，區委組織部派出工作組，下到各鄉鎮（街道），對村（社區）黨組織書記工作和作風情況進行考核測評。根據測評情況，強化宏觀指導，推進基層工作。

三、具體措施

一是強化領導，全面落實責任。成立了由區、鄉鎮（街道）、村三級干部組成的“雙述、雙評、聯考”工作領導小組，明確規定鄉鎮（街道）黨（工）委書記和村黨支部書記為活動的第一責任人，組織副書記為具體責任人。區委組織部派人參與，具體負責對整個活動的監督與指導，確保“雙述雙評”工作的公開、公平、公正；鄉鎮（街道）黨（工）委負責具體組織實施，村班子積極配合并做好述職準備。

二是明確內容，圍繞重點述評。村黨組織書記圍繞“五個好”標準，以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設以及新農村建設、服務民生、和諧穩定等內容，突出發展農村經濟、增加農民收入、促進和諧這個中心進行述評。同時，突出思想意識、團結協調、致富帶富、廉潔自律等方面工作。三是嚴格程序，確保公開公正。“雙述、雙評、聯考”工作每年進行一次，各村述評會議時間為每年末下旬,各村黨組織書記負責大會召開的具體事項，包村干部及分包鄉鎮領導參與各村述評會議，進行指導監督，對不按程序進行述評的村，責令其重新開展述評；村黨組織書記述評會議由鄉鎮（街道）黨（工）委負責組織,時間為每年年末，時間自定。“雙述、雙評、聯考”領導小組成員到會督促檢查。“雙述雙評”之后，鄉鎮（街道）黨（工）委對村黨組織書記進行年末考核，并根據兩級評議結果對村村黨組織書記格次進行集體研究認定，上報區委組織部備案，并向各村進行反饋，在各村公開欄內向群眾公布，接受群眾監督。區委組織部將根據日常掌握和鄉鎮（街道）對村書記的考核結果，有針對性、有選擇性地確定部分村黨組織書記進行組織考核，為區委宏觀管理提供依據。

四是嚴格獎懲，強化激勵機制。為增強“雙述、雙評、聯考”制度的權威性，雙陽區委組織部將把村（社區）黨組織書記工作綜合考評的結果，與評比先進基層黨組織結合起來，與基層黨組織書記調整使用和獎勵懲戒結合起來，每年將定期開展區優秀村黨組織書記評比表彰活動，對優秀村黨組織書記進行公開表彰。同時，要求鄉鎮（街道）黨（工）委對評為“優秀”的村（社區）黨組織書記，給予表彰獎勵，并作為干部推薦和使用的重點對象；對被評為“不稱職”的村（社區）黨組織書記，實行誡勉談話，責令限期整改；對連續兩年被評為“不稱職”的村（社區）黨組織書記，進行 組織調整；對連續三年被評為“不稱職”的村黨組織書記，鄉鎮（街道）黨（工）委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務或按照有關程序進行罷免。