第一篇：世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托指南

世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托指南

財(cái)世字[1994]26號(hào)1994-2-7

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委：

為了加強(qiáng)對(duì)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)工作的管理，規(guī)范代理的委托程度，保證項(xiàng)目采購(gòu)工作規(guī)范有序地進(jìn)行，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)為此共同制定了《世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托指南》，現(xiàn)將本《指南》印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托指南

一、目的1、為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托工作的管理，規(guī)范代理的委托程序，明確各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)工作規(guī)范有序地進(jìn)行，特制定本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指南(以下簡(jiǎn)稱“指南”)。

2、本指南的原則是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開展公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)委托工作的透明度，確保委托工作公正、客觀、有效地進(jìn)行。

二、適用性

1、本指南適用于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目中國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)需要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

2、本指南中的“招標(biāo)機(jī)構(gòu)”，是指經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司。

3、本指南中的“業(yè)主”，是指負(fù)責(zé)世界銀行/亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目執(zhí)行和管理的有關(guān)部門/機(jī)構(gòu)/實(shí)體。

4、本指南中“窗口管理部門”，是指國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)世界銀行/亞洲開發(fā)銀行事務(wù)的歸口管理部門。

5、本指南中的“聯(lián)合代理”是指經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司與其它外貿(mào)公司/招標(biāo)公司組成的聯(lián)合體，共同承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

6、本指南中的“委托”，是指業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目需要，按照世界銀行或亞洲開發(fā)銀行的采購(gòu)指南和國(guó)內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，授權(quán)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司代理招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)。

7、國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)是指根據(jù)項(xiàng)目需要按照世界銀行或亞洲開發(fā)銀行的采購(gòu)指南中規(guī)定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序、有限國(guó)際招標(biāo)程序或其它程序進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。

三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格要求

凡經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司均可參加代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。

四、委托邀請(qǐng)書

1、窗口管理部門將協(xié)同國(guó)家計(jì)委在每年世行/亞行三年滾動(dòng)計(jì)劃或年度計(jì)劃確定后，向所有有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司公布新立項(xiàng)的項(xiàng)目。

2、為了使各有興趣參加競(jìng)爭(zhēng)的公司及時(shí)得到業(yè)務(wù)信息，在世界銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)或亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目考察團(tuán)來華之前，業(yè)主應(yīng)以信函形式向各符合要求的公司發(fā)出邀請(qǐng)，以參加競(jìng)爭(zhēng)。委托邀請(qǐng)書內(nèi)容要包括項(xiàng)目簡(jiǎn)況、大致采購(gòu)內(nèi)容、對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)單位的具體要求，填報(bào)代理申請(qǐng)書的要求，提交代理申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)，業(yè)主單位的名稱等。(委托邀請(qǐng) 書格式見本指南附件一)

3、業(yè)主應(yīng)將委托邀請(qǐng)書同時(shí)抄報(bào)窗口管理部門。

4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托工作應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)評(píng)估團(tuán)(世界銀行項(xiàng)目)或評(píng)估團(tuán)(亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目)來華之前完成。

5、在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)，業(yè)主未能完成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托(簽訂委托協(xié)議)，窗口管理部門將根據(jù)情況推遲項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)來華或貸款協(xié)定的談判。

五、報(bào)送代理申請(qǐng)書的要求和程序

1、凡愿意參加競(jìng)爭(zhēng)的合格公司均應(yīng)按照代理申請(qǐng)書格式的逐項(xiàng)要求填報(bào)代理申請(qǐng)書(代理申請(qǐng)書格式見本指南附件二)。代理申請(qǐng)書的報(bào)送要以書面形式，按委托邀請(qǐng)書中規(guī)定的提交時(shí)間和地址報(bào)送。凡在截止日期過后報(bào)送的代理申請(qǐng)書均視為無效申請(qǐng)，不得參加評(píng)定。無效申請(qǐng)書概不退還。

2、報(bào)送的代理申請(qǐng)書要有本公司的總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字，并加蓋公司印章。

六、評(píng)定原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序

1、評(píng)定原則：業(yè)主單位應(yīng)本著公正客觀的原則，切實(shí)根據(jù)報(bào)送的申請(qǐng)書內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織人員進(jìn)行評(píng)定。

2、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)主應(yīng)根據(jù)委托邀請(qǐng)書和代理申請(qǐng)書格式中所列的評(píng)定因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。一般來說，評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)包括：①收費(fèi)水平；②付款時(shí)間；③公司近2年承擔(dān)類似招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)；④負(fù)責(zé)此項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)的人員自身資格、能力和業(yè)績(jī)；⑤服務(wù)水平和投入工作量；⑥目前承擔(dān)業(yè)務(wù)量；⑦根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，其它需要考慮的因素。凡代理申請(qǐng)書格式中沒有列出的評(píng)定內(nèi)容在評(píng)定時(shí)均不得考慮。

3、評(píng)定方法：對(duì)申請(qǐng)書的評(píng)定采用打分法，評(píng)委根據(jù)代理申請(qǐng)書中的內(nèi)容及各評(píng)定因素所占的分值進(jìn)行綜合打分。

4、評(píng)定程序：

（1）為便于評(píng)定，業(yè)主應(yīng)成立一個(gè)由三名以上評(píng)委組成的評(píng)定工作小組，全面負(fù)責(zé)評(píng)定工作。

（2）評(píng)定工作應(yīng)由一位主管采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持，各評(píng)委應(yīng)按照委托邀請(qǐng)書中規(guī)定的評(píng)定時(shí)間和上述6.2、6.3節(jié)所規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行打分評(píng)定。

（3）在匯總各評(píng)委的綜合打分基礎(chǔ)上，決出得分最高者，提出評(píng)審意見。

（4）凡得分最高者應(yīng)中選。

（5）業(yè)主應(yīng)按照8.1節(jié)的規(guī)定將評(píng)定結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門審核。

七、評(píng)定的保密原則

1、業(yè)主應(yīng)該對(duì)報(bào)送的代理申請(qǐng)書內(nèi)容保密。

2、業(yè)主應(yīng)該對(duì)整個(gè)評(píng)審過程保密。如果參加競(jìng)爭(zhēng)的公司試圖采用其它不正當(dāng)手段對(duì)評(píng)委施加影響，取消其競(jìng)爭(zhēng)資格。

八、確定中選單位和簽訂合同

1、業(yè)主應(yīng)將評(píng)定結(jié)果報(bào)窗口管理部門備案，并抄報(bào)國(guó)家計(jì)委、行業(yè)主管部門。在得到窗口管理部門“無異議”通知后，才能正式確定中選單位。其它部門如對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議，應(yīng)向窗口管理部門反映，窗口管理部門負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門磋

商，并在七天內(nèi)商定出結(jié)果。評(píng)定結(jié)果在送達(dá)有關(guān)部門后十天內(nèi)無反應(yīng)，應(yīng)視為“無異議”。

2、業(yè)主在收到窗口管理部門“無異議”通知后七天內(nèi)將評(píng)選結(jié)果及時(shí)通知中選單位。

3、業(yè)主應(yīng)將草擬的委托協(xié)議書寄給中選單位、并安排簽訂協(xié)議書。

4、在完成委托協(xié)議簽訂后，業(yè)主應(yīng)將協(xié)議副本報(bào)送窗口管理部門備案。

九、委托協(xié)議書內(nèi)容

1、委托協(xié)議書內(nèi)容一般應(yīng)包括：(1)協(xié)議雙方遵循的原則；(2)委托代理范圍；

(3)職 責(zé)分工，即協(xié)議雙方各承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，如標(biāo)書的編寫、送審、采購(gòu)招標(biāo)通告的刊登、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果的報(bào)送、合同簽訂、履約、索賠、仲裁等；

(4)代理手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和支付條件；5)爭(zhēng)議的解決，等。

2、委托協(xié)議書應(yīng)明確規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，以確保采購(gòu)工作順利進(jìn)行。

十、聯(lián)合代理

1、聯(lián)合代理要本著自愿的原則，業(yè)主不能強(qiáng)制規(guī)定與本部門或本地的外貿(mào)公司或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合作。

2、聯(lián)合代理各方要簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，以及收益分成比例等。

3、聯(lián)合代理應(yīng)指定一方作為牽頭單位，牽頭單位在報(bào)送建議書時(shí)應(yīng)附上合作協(xié)議書和其合作伙伴的資格情況。

4、聯(lián)合代理的牽頭單位應(yīng)符合委托邀請(qǐng)書中規(guī)定的資格，其合作伙伴也應(yīng)具備承擔(dān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)招標(biāo)或國(guó)際貿(mào)易的資格和能力。

十一、監(jiān)督與協(xié)調(diào)

1、窗口部門有權(quán)對(duì)委托工作和委托協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2、招標(biāo)代理公司應(yīng)及時(shí)向窗口管理部門及國(guó)家計(jì)委匯報(bào)采購(gòu)的進(jìn)展情況。

3、凡沒有按照本指南規(guī)定委托的代理機(jī)構(gòu)，均視為無效代理，窗口部門有權(quán)取消其代理資格。

4、如業(yè)主無視本規(guī)定而擅自做出委托決定，除取消其做出的委托決定外，窗口管理部門將視情況對(duì)項(xiàng)目做出緩上或停止向世行、亞行報(bào)送提款簽字人等處罰。

5、如果委托協(xié)議的雙方未履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，除按協(xié)議規(guī)定采取相應(yīng)的處罰手段之外，還可將爭(zhēng)議提交窗口管理部門，由窗口管理部門出面協(xié)調(diào)解決。

十二、評(píng)價(jià)

1、采購(gòu)工作完成之后，業(yè)主應(yīng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)。

2、業(yè)主應(yīng)按照附件三“履約情況評(píng)價(jià)表”中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，并在委托業(yè)務(wù)完成后60天內(nèi)報(bào)給窗口管理部門。

3、履約情況評(píng)價(jià)意見將供其它貸款項(xiàng)目邀選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)時(shí)考慮。

附件一：委托邀請(qǐng)書

____________________________________公司：

我單位擬利用__________美元的世界銀行貸款/亞洲開發(fā)銀行貸款用于_________項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)_______年開始執(zhí)行。根據(jù)__________(國(guó)際金融組織名稱)采購(gòu)指南的規(guī)定，有一部分貸款要通過國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)/有限國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形式來采購(gòu)。為完成上述采購(gòu)任 務(wù)，根據(jù)我國(guó)的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易政策的規(guī)定，現(xiàn)尋求招標(biāo)采購(gòu)代理公司。為便于參加競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)就有關(guān)事宜函告如下：

一、凡經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的，有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司均可參加競(jìng)爭(zhēng)。

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)況(由業(yè)主負(fù)責(zé)填寫)。

三、采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)介(由業(yè)主負(fù)責(zé)填寫)。

四、各參加競(jìng)爭(zhēng)的公司均應(yīng)按照附件二“代理申請(qǐng)書”格式以書面的形式報(bào)送申請(qǐng)書。

五、申請(qǐng)書的提交截止日期為________年______月_____日。

六、茲定于___________年_______月_______日至______由業(yè)主組織評(píng)定。我單位的地址：__________________________________

傳真號(hào)：___________________________________

電話：___________________________________

____________________(業(yè)主名稱)

____________________(日期)

抄報(bào)：______________________(窗口部門)

報(bào)送：______________________(行業(yè)主管部門)

附件二：代理申請(qǐng)書

_________________________________________(業(yè)主名稱)：

貴單位關(guān)于__________項(xiàng)目尋求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托邀請(qǐng)書收悉，我公司愿意參加此項(xiàng)代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)制定的《世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托指南》的規(guī)定，現(xiàn)將我公司參加競(jìng)爭(zhēng)的代理申請(qǐng)書提交給貴單位，供評(píng)審。

一、公司簡(jiǎn)況。

二、公司近2年承擔(dān)類似招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)(10分)。

三、公司收費(fèi)水平(按合同價(jià)的百分比填寫)(15分)。

四、手續(xù)費(fèi)的付款要求(一次性付款還是分期付款)(10分)。

五、安排負(fù)責(zé)此項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)的人員自身資格、能力和業(yè)績(jī)(30分)。

六、服務(wù)水平和擬投入的工作量(20分)。

七、目前承擔(dān)的業(yè)務(wù)量(10分)。

八、其它考慮的因素(5分)。

公司地址：______________________

電話：______________________

傳真：______________________

___________________(公司名稱)

___________________(總經(jīng)理/副總經(jīng)理簽字)

___________________(加蓋公章)

___________________(日期)

抄報(bào)_____________________________________(窗口管理部門)

附件三：

_____________________________________(窗口管理部門)

履約情況評(píng)價(jià)表

項(xiàng)目名稱

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：

采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)介：

采購(gòu)合同總金額：

一、公司投入的工作量：

二、公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的人員的工作實(shí)績(jī)：

三、服務(wù)水平：

四、履約情況：

五、收費(fèi)水平：

六、合作態(tài)度：

七、今后是否還愿意委托此代理公司：

八、建設(shè)

__________________________(業(yè)主名稱)

__________________________(日期

第二篇：《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議》

委托代理協(xié)議

甲方（招標(biāo)人）：

乙方（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）：

甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，自愿就

項(xiàng)目委托招標(biāo)事宜，達(dá)成本協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”）。

一、委托范圍及要求

經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取

方式組織政府招標(biāo)，編號(hào)：

。乙方應(yīng)本著招標(biāo)程序規(guī)范、招標(biāo)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、招標(biāo)效率更高、招標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求實(shí)施招標(biāo)。

主管部門批復(fù)招標(biāo)計(jì)劃后，乙方會(huì)同甲方在五個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件編制，招標(biāo)項(xiàng)目比較復(fù)雜的不應(yīng)超過十個(gè)工作日。無特殊情況，招標(biāo)文件公告應(yīng)在主管部門批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

乙方根據(jù)甲方的招標(biāo)項(xiàng)目需求審查投標(biāo)人資格；甲方可以在招標(biāo)需求中對(duì)投標(biāo)人提出資格、資質(zhì)等要求，但甲乙雙方均不得以不合理的條件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

甲乙雙方應(yīng)高度重視質(zhì)疑處理工作，答復(fù)用語規(guī)范明確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，不得推脫應(yīng)付，并以書面形式通知其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑材料應(yīng)及時(shí)整理入檔、妥善保存。

二、協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方權(quán)利與義務(wù)

1、甲方應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)，委派專門部門負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目，并指定

代表甲方處理招標(biāo)過程的相關(guān)事宜。

2、甲方向乙方說明招標(biāo)的詳盡工程清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算額及其他有關(guān)事項(xiàng)，以及乙方辦理委托招標(biāo)事項(xiàng)所需要的全部文件及技術(shù)資料。

3、乙方編制的招標(biāo)文件需經(jīng)甲方書面確認(rèn)后方可對(duì)外發(fā)布。

4、甲方確定組成評(píng)審委員會(huì)的招標(biāo)方代表，并出具單位法人代表的授權(quán)委托書。

5、合同由甲方與中標(biāo)（成交）投標(biāo)人簽訂；也可以由甲方委托乙方代表甲方與投標(biāo)人簽訂合同（授權(quán)委托書作為合同附件），所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)（成交）投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

6、甲方負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人履約的驗(yàn)收，大型或復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，可與乙方共同邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

7、甲方對(duì)政府招標(biāo)項(xiàng)目中涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

8、在協(xié)議履行期間，如發(fā)生危及社會(huì)安全穩(wěn)定的重大事件或遭遇不可抗力，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，依照財(cái)政部門批準(zhǔn)的招標(biāo)方式，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序組織實(shí)施甲方委托的招標(biāo)事項(xiàng)。

2、乙方應(yīng)成立項(xiàng)目小組，并指定

負(fù)責(zé)處理整個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)事宜。

3、乙方負(fù)責(zé)接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，落實(shí)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，組織開標(biāo)、評(píng)審和定標(biāo)工作。公布中標(biāo)（成交）結(jié)果，并向中標(biāo)（成交）單位發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。

4、在履行招標(biāo)合同過程中，甲方若與投標(biāo)人產(chǎn)生糾紛，乙方應(yīng)盡全力積極予以配合。

5、乙方對(duì)政府招標(biāo)活動(dòng)中所涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得將可能影響招標(biāo)工作公正性的信息透露給利害關(guān)系人。

6、乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定妥善保存、管理招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)文件，保存期限為從招標(biāo)結(jié)束之日起十五年。

7、乙方對(duì)甲方負(fù)有溝通與通知義務(wù)。在招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方溝通協(xié)調(diào)解決。

8、招標(biāo)過程發(fā)生的公用費(fèi)用，如招標(biāo)文件編制費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)、開標(biāo)會(huì)議費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等，由乙方承擔(dān)。

三、違約責(zé)任

甲乙雙方應(yīng)全面履行各自義務(wù)，依法按規(guī)實(shí)施招標(biāo)。如發(fā)生違規(guī)違約行為，應(yīng)及時(shí)告知同級(jí)政府監(jiān)督管理部門，并有權(quán)終止本協(xié)議的執(zhí)行。

四、爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議對(duì)雙方均具有法律效力。如執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可協(xié)商解決，也可以報(bào)同級(jí)政府監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理，也可依法向人民法院提起訴訟。

五、協(xié)議有效期

本協(xié)議有效期自簽訂之日起至招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束日止。

六、中標(biāo)（成交）投標(biāo)人的確定

□授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定

□由評(píng)審委員會(huì)推薦中標(biāo)（成交）候選投標(biāo)人順序，甲方確定。

七、代理服務(wù)費(fèi)

□招標(biāo)人支付

□中標(biāo)（成交）人支付

八、其他

本協(xié)議一式肆份，甲方、乙方各執(zhí)貳份。

甲方：（蓋章）

乙方：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)人簽字：

法定代表人或授權(quán)人簽字：

聯(lián)系方式：

聯(lián)系方式：

****年**月**日

****年**月**日

—

END

—

第三篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議

委托代理協(xié)議

甲方（招標(biāo)人）： 乙方（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）：

甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，自愿就 項(xiàng)目委托招標(biāo)事宜，達(dá)成本協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”）。

一、委托范圍及要求

經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取

方式組織政府招標(biāo)，編號(hào)：。乙方應(yīng)本著招標(biāo)程序規(guī)范、招標(biāo)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、招標(biāo)效率更高、招標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求實(shí)施招標(biāo)。

主管部門批復(fù)招標(biāo)計(jì)劃后，乙方會(huì)同甲方在五個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件編制，招標(biāo)項(xiàng)目比較復(fù)雜的不應(yīng)超過十個(gè)工作日。無特殊情況，招標(biāo)文件公告應(yīng)在主管部門批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

乙方根據(jù)甲方的招標(biāo)項(xiàng)目需求審查投標(biāo)人資格；甲方可以在招標(biāo)需求中對(duì)投標(biāo)人提出資格、資質(zhì)等要求，但甲乙雙方均不得以不合理的條件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

甲乙雙方應(yīng)高度重視質(zhì)疑處理工作，答復(fù)用語規(guī)范明確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，不得推脫應(yīng)付，并以書面形式通知其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑材料應(yīng)及時(shí)整理入檔、妥善保存。

二、協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方權(quán)利與義務(wù)

1、甲方應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)，委派專門部門負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目，并指定 代表甲方處理招標(biāo)過程的相關(guān)事宜。

2、甲方向乙方說明招標(biāo)的詳盡工程清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算額及其他有關(guān)事項(xiàng)，以及乙方辦理委托招標(biāo)事項(xiàng)所需要的全部文件及技術(shù)資料。

3、乙方編制的招標(biāo)文件需經(jīng)甲方書面確認(rèn)后方可對(duì)外發(fā)布。

4、甲方確定組成評(píng)審委員會(huì)的招標(biāo)方代表，并出具單位法人代表的授權(quán)委托書。

5、合同由甲方與中標(biāo)（成交）投標(biāo)人簽訂；也可以由甲方委托乙方代表甲方與投標(biāo)人簽訂合同（授權(quán)委托書作為合同附件），所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)（成交）投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

6、甲方負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人履約的驗(yàn)收，大型或復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，可與乙方共同邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

7、甲方對(duì)政府招標(biāo)項(xiàng)目中涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

8、在協(xié)議履行期間，如發(fā)生危及社會(huì)安全穩(wěn)定的重大事件或遭遇不可抗力，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，依照財(cái)政部門批準(zhǔn)的招標(biāo)方式，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序組

織實(shí)施甲方委托的招標(biāo)事項(xiàng)。

2、乙方應(yīng)成立項(xiàng)目小組，并指定 負(fù)責(zé)處理整個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)事宜。

3、乙方負(fù)責(zé)接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，落實(shí)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，組織開標(biāo)、評(píng)審和定標(biāo)工作。公布中標(biāo)（成交）結(jié)果，并向中標(biāo)（成交）單位發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。

4、在履行招標(biāo)合同過程中，甲方若與投標(biāo)人產(chǎn)生糾紛，乙方應(yīng)盡全力積極予以配合。

5、乙方對(duì)政府招標(biāo)活動(dòng)中所涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得將可能影響招標(biāo)工作公正性的信息透露給利害關(guān)系人。

6、乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定妥善保存、管理招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)文件，保存期限為從招標(biāo)結(jié)束之日起十五年。

7、乙方對(duì)甲方負(fù)有溝通與通知義務(wù)。在招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方溝通協(xié)調(diào)解決。

8、招標(biāo)過程發(fā)生的公用費(fèi)用，如招標(biāo)文件編制費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)、開標(biāo)會(huì)議費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等，由乙方承擔(dān)。

三、違約責(zé)任

甲乙雙方應(yīng)全面履行各自義務(wù)，依法按規(guī)實(shí)施招標(biāo)。如發(fā)生違規(guī)違約行為，應(yīng)及時(shí)告知同級(jí)政府監(jiān)督管理部門，并有權(quán)終止本協(xié)議的執(zhí)行。

四、爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議對(duì)雙方均具有法律效力。如執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可協(xié)商解決，也可以報(bào)同級(jí)政府監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理，也可依法向人

民法院提起訴訟。

五、協(xié)議有效期

本協(xié)議有效期自簽訂之日起至招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束日止。

六、中標(biāo)（成交）投標(biāo)人的確定 □授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定

□由評(píng)審委員會(huì)推薦中標(biāo)（成交）候選投標(biāo)人順序，甲方確定。

七、代理服務(wù)費(fèi)

□招標(biāo)人支付 □中標(biāo)（成交）人支付

八、其他

本協(xié)議一式肆份，甲方、乙方各執(zhí)貳份。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)人簽字： 法定代表人或授權(quán)人簽字： 聯(lián)系方式： 聯(lián)系方式： 年 月 日 年 月 日

第四篇：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托函

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托函

我單位現(xiàn)委托xxxxxxxxxxxx（代理公司），為我單位代理xxxxxxxxxxxxxxxxx（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)事宜。

招標(biāo)人：xxxxxxxxxxxxxx（蓋章）

（簽字）

****年**月**日

第五篇：利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

管理辦法》的通知

財(cái)發(fā)〔2013〕13號(hào)

吉林、黑龍江、安徽、河南、寧夏、云南省（自治區(qū)）財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局）：

為加強(qiáng)利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我部制定了《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有任何問題和意見，請(qǐng)及時(shí)反饋。

財(cái)政部

2013年6月6日

利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法

第一條 為了保證利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)），結(jié)合亞洲開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱亞行）貸款項(xiàng)目管理的要求，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目旨在通過改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；通過引進(jìn)亞行項(xiàng)目管理的先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平。

第三條 本辦法適用于亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理。

第四條國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）作為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理工作，會(huì)同亞行組織項(xiàng)目檢查工作。

—1—

第五條 地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理工作，配備滿足工作需要的專職人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)和配合，共同做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

第七條 項(xiàng)目計(jì)劃依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、總體實(shí)施計(jì)劃和上級(jí)農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的投資控制指標(biāo)編制。

第八條 項(xiàng)目計(jì)劃按程序逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦同意后執(zhí)行。

第九條 項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，按亞行和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 亞行貸款由財(cái)政部統(tǒng)借統(tǒng)還，執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)配套資金籌措、資金撥付、會(huì)計(jì)核算、提款報(bào)賬和資金使用監(jiān)督檢查等工作。亞行貸款及地方財(cái)政配套資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專人管理、專款專用。

第十二條 各省（自治區(qū)）按項(xiàng)目財(cái)政資金（含亞行貸款）的3.5%從省級(jí)財(cái)政配套資金中統(tǒng)一安排項(xiàng)目管理費(fèi)，由省（自治區(qū)）農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用，用于省（自治區(qū)）、市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目管理支出，市、縣（市、區(qū)）不得重復(fù)安排。已按《國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)申請(qǐng)及使用管理暫行辦法》（財(cái)際字〔2007〕50號(hào)）有關(guān)規(guī)定在財(cái)政預(yù)算中列支項(xiàng)目管理費(fèi)的，同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)不得在項(xiàng)目財(cái)政資金中（含亞行貸款）重復(fù)安排項(xiàng)目管理費(fèi)。

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成財(cái)務(wù)決算工作，并接受審計(jì)部門審計(jì)。

第十四條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)格按照《亞洲開發(fā)銀行貸款采購(gòu)指南》組織項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，各級(jí)財(cái)政部門參與招標(biāo)采購(gòu)管理工作。

第十五條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，編制采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)亞行審查同意。

第十六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)貨物管理，定期檢查、監(jiān)督采購(gòu)貨物使用情況，嚴(yán)禁挪用、倒賣等弄虛作假行為。

第十七條 項(xiàng)目工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。

第十八條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常檢查工作。

第十九條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。

第二十條 工程竣工驗(yàn)收后必須及時(shí)辦理移交手續(xù)，落實(shí)管護(hù)主體，健全管護(hù)制度，保證工程持續(xù)發(fā)揮效益。

第二十一條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)工作，提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和工作條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可選聘專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，編寫專項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十三條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十四條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦依據(jù)本辦法，制定采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、提款報(bào)賬管理等辦法。

第二十五條 本辦法自2013年6月6日起執(zhí)行。